Bet. 2002/03:SKU19

Skatteutskottets betänkande

2002/03:SKU19

Ändring i övergångsbestämmelserna till de nyareglerna om skattetillägg m.m.

Sammanfattning

Utskottet föreslår en komplettering av

övergångsbestämmelserna till de nya regler om

skattetillägg m.m. som nyligen har antagits av

riksdagen (prop. 2002/03:106, bet. 2002/03:SkU16,

rskr. 2002/03:167).

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Ändring i övergångsbestämmelserna till de nya

reglerna om skattetillägg m.m.

Riksdagen antar utskottets förslag till

1. lag om ändring i lagen (2003:211) om ändring i

taxeringslagen (1990:324),

2. lag om ändring i lagen (2003:212) om ändring i

skattebetalningslagen (1997:483),

3. lag om ändring i lagen (2003:215) om ändring i

fordonsskattelagen (1988:327), och

4. lag om ändring i lagen (2003:213) om ändring i

skattebetalningslagen (1997:483).

Stockholm den 22 maj 2003

På skatteutskottets vägnar

Arne Kjörnsberg

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Arne

Kjörnsberg (s), Anna Grönlund (fp), Lennart Hedquist

(m), Per Erik Granström (s), Ulla Wester (s), Marie

Engström (v), Per-Olof Svensson (s), Anne-Marie

Pålsson (m), Lennart Axelsson (s), Fredrik Olovsson

(s), Anne-Marie Ekström (fp), Lars Gustafsson (kd),

Bo Bernhardsson (s) och Britta Rådström (s).

2002/03

SkU19

Redogörelse för ärendet

Riksdagen behandlade den 14 maj 2003 regeringens

förslag om förändringar av bestämmelserna om

skattetillägg m.m. (prop. 2002/03:106, bet. 2002/03:

SkU16, rskr. 2002/03:167). Sedan det har

uppmärksammats att övergångsbestämmelserna inte

getts en tydlig och heltäckande utformning har

utskottet beslutat att genom initiativ föreslå att

riksdagen genom ett nytt lagbeslut förtydligar de

berörda övergångsbestämmelserna. Utskottets förslag

till lagtext finns i bilaga.

Utskottets överväganden

Det har uppmärksammats att ändringarna i

taxeringslagen (1990:324) och skattebetalningslagen

(1997:483) som föreslagits i propositionen

Administrativa avgifter på skatte- och tullområdet,

m.m. och som nyligen beslutats av riksdagen (prop.

2002/03:106, bet. 2002/03:SkU16 och rskr.

2002/03:167) fått en olycklig utformning. I

ändringsförfattningarnas ingress anges att kapitlen

5 respektive 15 upphör att gälla per den 1 juli

2003. I ikraftträdandebestämmelserna föreslås att de

nya 5 kap. och 15 kap. skall tillämpas först för

taxeringsår och skatteperioder som börjar efter 1

januari 2004.

För att det inte skall behöva uppkomma någon

tvekan om den fortsatta giltigheten av de gamla

bestämmelserna bör övergångsbestämmelserna

förtydligas. Även övergångsbestämmelserna till de

nya reglerna i fordonsskattelagen (1988:327), som

antogs genom samma beslut i riksdagen, bör

förtydligas på motsvarande sätt. Utskottet föreslår

därför de justeringar som framgår av bilaga.

Särskilt yttrande

av Anna Grönlund (fp), Lennart Hedquist (m), Anne-

Marie Pålsson (m), Anne-Marie Ekström (fp) och Lars

Gustafsson (kd).

Vi har i en reservation till skatteutskottets

betänkande 2002/03:SkU16 med anledning av

regeringens proposition 2002/03:106 föreslagit flera

olika förändringar i reglerna om skattetillägg och

förseningsavgift. Vid riksdagens behandling den 14

maj 2003 av det nämnda betänkandet ställde sig en

majoritet bakom regeringens förslag och avslog vår

reservation. Vi står i sak fast vid våra förslag i

reservationen, men vi vill inte motsätta oss de

lagtekniska kompletteringar till riksdagens beslut

den 14 maj som föreslås i detta ärende.

Bilaga

Utskottets lagförslag

1. Förslag till lag om ändring i

lagen (2003:211) om ändring i

taxeringslagen (1990:324)

-----------------------------------------------------

Härigenom föreskrivs att övergångsbestämmelserna

till lagen (2003:211) om ändring i taxeringslagen

(1990:324) skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

Denna lag[1] träder i kraft den 1 juli 2003. Det nya

5 kap. tillämpas första gången vid 2004 års

taxering.

-----------------------------------------------------

Det upphävda 5 kap.

skall fortfarande

tillämpas vid 2003 och

tidigare års taxeringar.

-----------------------------------------------------

**FOOTNOTES**

[1]: 2003:211

2. Förslag till lag om ändring i lagen (2003:212) om

ändring i skattebetalningslagen (1997:483)

-----------------------------------------------------

Härigenom föreskrivs att övergångsbestämmelserna

till lagen (2003:212) om ändring i

skattebetalningslagen (1997:483) skall ha följande

lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

Denna lag[2] träder i 1. Denna lag träder i

kraft den 1 juli 2003. kraft den 1 juli 2003.

Det nya 15 kap. tillämpas

första gången när det 2. Det nya 15 kap.

gäller tillämpas första gången

när det gäller

a) preliminär skatt: på

skatt som avser a) preliminär skatt: på

inkomståret 2004, skatt som avser

inkomståret 2004,

b) skatt som skall

redovisas i en b) skatt som skall

skattedeklaration: på redovisas i en

skatt som avser en skattedeklaration: på

redovisningsperiod som skatt som avser en

påbörjas efter utgången redovisningsperiod som

av år 2003, påbörjas efter utgången

av år 2003,

c) skatt som skall

redovisas i en särskild c) skatt som skall

skattedeklaration: på redovisas i en särskild

skatt som avser en skattedeklaration: på

skattepliktig händelse skatt som avser en

som inträffat efter skattepliktig händelse

utgången av år 2003. som inträffat efter

utgången av år 2003.

-----------------------------------------------------

3. Det upphävda 15 kap.

skall fortfarande

tillämpas när det gäller

a) preliminär skatt: på

skatt som avser inkomstår

före 2004,

b) skatt som skall

redovisas i en

skattedeklaration: på

skatt som avser en

redovisningsperiod som

påbörjas före utgången av

år 2003,

c) skatt som skall

redovisas i en särskild

skattedeklaration: på

skatt som avser en

skattepliktig händelse

som inträffat före

utgången av år 2003.

-----------------------------------------------------

**FOOTNOTES**

[2]: 2003:212

3. Förslag till lag om ändring i lagen (2003:215) om

ändring i fordonsskattelagen (1988:327)

-----------------------------------------------------

Härigenom föreskrivs att övergångsbestämmelserna

till lagen (2003:215) om ändring i

fordonsskattelagen (1988:327) skall ha följande

lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

Denna lag[3] träder i kraft den 1 juli 2003. Den nya

lydelsen av 46 och 47 §§ tillämpas första gången på

skatt som avser skatteår eller skatteperiod som

påbörjas efter utgången av år 2003.

-----------------------------------------------------

Äldre bestämmelser skall

alltjämt gälla för

tidigare skatteår och

skatteperioder.

-----------------------------------------------------

**FOOTNOTES**

[3]: 2003:215

4. Förslag till lag om ändring i lagen (2003:213) om

ändring i skattebetalningslagen (1997:483)

-----------------------------------------------------

Härigenom föreskrivs att övergångsbestämmelserna

till lagen (2003:213) om ändring i

skattebetalningslagen (1997:483) skall ha följande

lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

Denna lag[4] träder i 1. Denna lag träder i

kraft den 1 juli 2003. De kraft den 1 juli 2003.

nya bestämmelserna

tillämpas första gången 2. De nya bestämmelserna

när det gäller tillämpas första gången

när det gäller

a) preliminär skatt: på

skatt som avser a) preliminär skatt: på

inkomståret 2004, skatt som avser

inkomståret 2004,

b) skatt som skall

redovisas i en b) skatt som skall

skattedeklaration: på redovisas i en

skatt som avser en skattedeklaration: på

redovisningsperiod som skatt som avser en

påbörjas efter utgången redovisningsperiod som

av år 2003, påbörjas efter utgången

av år 2003,

c) skatt som skall

redovisas i en särskild c) skatt som skall

skattedeklaration: på redovisas i en särskild

skatt som avser en skattedeklaration: på

skattepliktig händelse skatt som avser en

som inträffat efter skattepliktig händelse

utgången av år 2003. som inträffat efter

utgången av år 2003.

-----------------------------------------------------

3. Äldre bestämmelser

skall alltjämt gälla för

a) preliminär skatt: på

skatt som avser inkomstår

före 2004,

b) skatt som skall

redovisas i en

skattedeklaration: på

skatt som avser en

redovisningsperiod som

påbörjas före utgången av

år 2003,

c) skatt som skall

redovisas i en särskild

skattedeklaration: på

skatt som avser en

skattepliktig händelse

som inträffat före

utgången av år 2003.

-----------------------------------------------------

**FOOTNOTES**

[4]: 2003:213