Bet. 2003/04:MJU6

Miljö- och jordbruksutskottets betänkande

2003/04:MJU6

Ändringar i djurskyddslagen (1988:534)

Sammanfattning

Utskottet behandlar i detta betänkande regeringens

proposition 2002/03:149 Ändringar i djurskyddslagen (1988:534). I propositionen

föreslås ändringar i djurskyddslagen och i lagen (2003:52) om ändring i

djurskyddslagen. Ändringarna syftar till att ålägga länsstyrelsen att

förbjuda användningen av stallar som inte har förprövats, om inte åtgärderna

godkänns i efterhand, och att tydliggöra att djurhållare är skyldiga att

tillse att djur som visar tecken på ohälsa får nödvändig vård. Vidare

föreslås vissa ändringar som har till syfte att förtydliga vilka verksamheter

som omfattas av skyldigheten att ha tillstånd för viss djurhållning.

Slutligen föreslås vissa ändringar med anledning av bildandet av

Djurskyddsmyndigheten.

I samband med propositionen behandlas tre följdmotioner.

När

det gäller förslaget i 9 § djurskyddslagen att nödvändig vård vid behov

skall ges av tillkallad veterinär ansluter sig utskottet till motion MJ3

(kd) där det yrkas att ordet "tillkallad" bör utgå ur den föreslagna

lagtexten. I det sammanhanget betonar utskottet angelägenheten av att

veterinär omedelbart kontaktas och snarast ges möjlighet att undersöka

djuret. Utskottet tillstyrker regeringens förslag i övriga delar och

avstyrker två motioner (m, fp) med hänvisning till vad som redovisas i

propositionen och till utskottets uttalanden.

Härutöver föreslår utskottet

vissa ändringar i berörda övergångsbestämmelser av innebörd att

Djurskyddsmyndighetens ansvarsområde även bör omfatta handläggningen av

djurskyddsärenden som har väckts före den 1 januari 2004.

I betänkandet finns

två reservationer.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

1. Foder och vatten

Riksdagen

antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2003:52) om ändring

i djurskyddslagen (1988:534) såvitt avser 3 §. Därmed bifaller riksdagen

proposition 2002/03:149 i denna del och avslår motionerna 2003/04:MJ1 och

2003/04:MJ2.

Reservation 1 (m)

Reservation 2 (fp)

2. Ett stärkt

djurägaransvar

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring

i djurskyddslagen (1988:534) såvitt avser 9 § med den ändringen att ordet

"tillkallad" utgår.Därmed bifaller riksdagen motion 2003/04:MJ3 och

bifaller delvis proposition 2002/03:149 i denna del.

3. Lagförslagen i

övrigt

Riksdagen antar regeringens förslag till1. lag om ändring i

djurskyddslagen (1988:534) i den mån lagförslaget inte omfattas av vad

utskottet föreslagit ovan,2. lag om ändring i lagen (2003:52) om ändring

i djurskyddslagen (1988:534) i den mån lagförslaget inte omfattas av vad

utskottet föreslagit ovan med följande ändringar, nämligen atta) punkt 2

i övergångsbestämmelserna till lagen (2003:52) om ändring i djurskyddslagen

(1988:534) skall utgå,b) punkt 3 i övergångsbestämmelserna till lagen

(2003:52) om ändring i djurskyddslagen (1988:534) skall betecknas punkt

2,c) punkt 4 i övergångsbestämmelserna till regeringens förslag till lag

om ändring i lagen (2003:52) om ändring i djurskyddslagen (1988:534) skall

betecknas punkt 3,d) ingressen till regeringens förslag till lag om ändring

i lagen (2003:52) om ändring i djurskyddslagen (1988:534) får den ändrade

lydelse som föranleds härav. Därmed bifaller riksdagen delvis proposition

2002/03:149 i denna del.

Stockholm den 11 november 2003

På miljö- och

jordbruksutskottets vägnar

Catharina Elmsäter-Svärd

Följande ledamöter

har deltagit i beslutet: Catharina Elmsäter-Svärd (m), Sinikka Bohlin

(s), Alf Eriksson (s), Lennart Fremling (fp), Rune Berglund (s), Rolf

Lindén (s), Sven Gunnar Persson (kd), Christina Axelsson (s), Lars Lindblad

(m), Carina Ohlsson (s), Jan Andersson (c), Jan-Olof Larsson (s), Christin

Nilsson (s), Cecilia Widegren (m), Anita Brodén (fp), Sven-Erik Sjöstrand

(v) och Gunnar Goude (mp).

Redogörelse för ärendet

I proposition 2002/03:149 föreslår regeringen

att riksdagen antar de förslag om ändring i djurskyddslagen (1988:534)

och de förslag om ändring i lagen (2003:52) om ändring i djurskyddslagen

(1988:534) som lagts fram i propositionen.

Lagrådet har yttrat sig över

förslagen.

Propositionen har utarbetats i samarbete med Vänsterpartiet

och Miljöpartiet de gröna.

Lagförslagen återges i bilaga 2.

Härutöver

föreslår utskottet vissa ändringar i berörda övergångsbestämmelser.

Bakgrund

Det

är centralt från djurskyddssynpunkt att djur ges foder och vatten på sådant

sätt att det motsvarar deras behov. På detta område har önskemål framförts

om ändringar och förtydliganden av djurskyddslagens bestämmelser i det

avseendet. Bestämmelserna om förprövning av djurstallar kan betraktas som

en hörnsten i djurskyddslagstiftningen, där lagens unika, preventiva syfte

klart kommer till uttryck. Även när det gäller dessa bestämmelser har det

förts fram önskemål om komplettering och precisering.

Mot bakgrund av

att det således har framkommit behov av vissa ändringar i djurskyddslagen

har inom Jordbruksdepartementet utarbetats en promemoria, Förslag till

ändringar i djurskyddslagen, m.m. (Ds 2003:14). Förslagen i promemorian

har remissbehandlats.

En särskild utredare har på regeringens uppdrag

närmare undersökt vilka djurskyddsproblem som kan uppstå i samband med

alternativa behandlingsmetoder för djur. I januari 2001 överlämnade

utredaren betänkandet Alternativmedicinska behandlingsmetoder för djur

(SOU 2001:16). Betänkandet har remissbehandlats.

I propositionen tar

regeringen upp till behandling de förslag till lagändringar som föranleds

av den ovannämnda promemorian samt ett förslag om förtydligande av djurägares

ansvar beträffande djur som visar tecken på ohälsa som lagts fram i

betänkandet om alternativmedicinska behandlingsmetoder för djur. I propositionen

föreslås även vissa följdändringar i djurskyddslagen i anledning av

bildandet av Djurskyddsmyndigheten.

Propositionens huvudsakliga innehåll

I

propositionen föreslås vissa ändringar i djurskyddslagen (1988:534).

Det

uppställs krav från djurskyddssynpunkt på att djur ges foder av god

kvalitet anpassat efter djurslag. Vidare ges regeringen eller, efter

regeringens bemyndigande, Djurskyddsmyndigheten rätt att föreskriva om

utfodring och vattning av djur.

Genom ett tillägg till bestämmelserna om

förprövning av åtgärder som vidtas på stallar och andra förvaringsutrymmen

för djur åläggs länsstyrelsen att förbjuda användningen av stallar som

inte har förprövats, om inte åtgärderna godkänns i efterhand.

Det tydiggörs

att djurhållare är skyldiga att tillse att djur som genom sitt beteende

visar tecken på ohälsa erhåller nödvändig vård.

Enligt lagen gäller krav

på tillstånd för viss djurhållning. Det förelås vissa ändringar som har

till syfte att förtydliga vilka verksamheter som omfattas av tillståndsplikten.

I

propositionen föreslås slutligen vissa följdändringar i djurskyddslagen

i anledning av bildandet av Djurskyddsmyndigheten.

Ändringarna i

djurskyddslagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2004.

Utskottets överväganden

Foder och vatten

Utskottets förslag i

korthet

Utskottet instämmer i regeringens överväganden när det gäller införande

av regler för utfodring och vattning av djur och tillstyrker därmed

regeringens förslag. Därmed avstyrker utskottet en motion (m) om avslag på

förslaget och en motion (fp) om utarbetande av en rådsskrift i stället

för föreskrifter. Jämför reservationerna 1 (m) och 2 (fp).

Propositionen

Regeringen

föreslår att det införs krav på att foder och vatten skall vara av god

kvalitet och anpassat efter djurslag. Regeringen eller, efter regeringens

bemyndigande, Djurskyddsmyndigheten bör ges rätt att föreskriva om utfodring

och vattning av djur.

Motionerna

Enligt motion MJ1 (m) bör riksdagen

avslå förslaget till ändringar i 3 § lagen (2003:52) om ändring i

djurskyddslagen. Motionärerna anser att regeringens förslag ger möjlighet

till en mycket långtgående och icke önskvärd reglering av vilket foder

som skall ges när på dygnet till enskilda djur och till detaljföreskrifter

om vilket fodermedel som skall användas i t.ex. foderblandningar. Detta

kan leda till att priskänsligheten minskar så att konkurrensvillkoren för

svenska lantbrukare försämras ännu mer gentemot lantbrukare i andra

länder.

Motionärerna i motion MJ2 (fp) anser att en föreskrift skulle kunna

antyda bristande tilltro till djurägarnas kompetens och kunskap. En

föreskrift ger också signaler om ökad myndighetskontroll och detaljstyrning.

I stället bör en rådsskrift utarbetas som stöd till de djurägare som önskar

information och rådgivning.

Utskottets överväganden

Foder och vatten av

god kvalitet och tillräcklig utfodring anpassad efter det aktuella

djurslagets behov anser utskottet vara grundläggande för djurs välbefinnande.

För att skydda djur mot onödigt lidande och sjukdom krävs att lagstiftaren

är tydlig i detta avseende. Den nuvarande bestämmelsen i djurskyddslagen

(1988:534) uppställer krav på att djur skall ges tillräckligt med foder

och vatten. Det är självfallet viktigt i all djurhållning att mängden

foder och vatten är tillräcklig. Lika viktigt från djurskyddssynpunkt är

emellertid att fodret och vattnet är av god hygienisk kvalitet och lämpliga

för djuret i fråga, med avseende på bl.a. fodrets näringsvärde och

struktur.

Som regeringen anför har det uppmärksammats att den nuvarande

bestämmelsen om foder i djurskyddslagen av många uppfattas som oklar och

som en bestämmelse som endast reglerar mängden foder, och detta förhållandet

uppges ha hindrat lokala djurskyddsmyndigheter från att ingripa mot ur

djurskyddssynpunkt dålig utfodring. Utskottet delar regeringens uppfattning

att det mot denna bakgrund finns anledning att förtydliga bestämmelsen

genom att införa ett uttryckligt krav på att fodret och vattnet skall

vara av god kvalitet och att det skall vara anpassat till det djurslag

som utfodras. I likhet med regeringen anser utskottet att bestämmelsen

också bör kunna kompletteras med föreskrifter om utfodring och vattning

av djur. Som föreslås i propositionen bör regeringen eller, efter

bemyndigande av regeringen, Djurskyddsmyndigheten ges möjlighet att i sådana

föreskrifter tydliggöra vissa djurskyddsaspekter rörande utfodring av

djur. Härigenom kan föreskrifter utfärdas exempelvis om vilken hänsyn som

skall tas till djurs ålder och utveckling vid utfodring och om system för

vattentillförsel för djur.

Det ovan anförda innebär att utskottet instämmer

i regeringens överväganden när det gäller införande av regler för utfodring

och vattning av djur. Utskottet delar således inte de farhågor för en

alltför långtgående reglering och vad en sådan skulle kunna innebära som

framförs i motion MJ1 (m). Därmed tillstyrker utskottet regeringens förslag

och avstyrker motionen. På samma grund avstyrks även motion MJ2 (fp).

Prövning

av djurstallar

Utskottets förslag i korthet

Utskottet tillstyrker

regeringens förslag om prövning av djurstallar genom införande av 3 a § i

djurskyddslagen (1988:534). Härigenom får länsstyrelsen möjlighet att, om

byggnaden uppfyller djurskyddslagstiftningens krav, i efterhand meddela

beslut om godkännande.

Propositionen

Regeringen föreslår att länsstyrelsen

skall kunna förbjuda användning av stallar som inte har förprövats om

inte åtgärden kan godkännas i efterhand. Det är enligt regeringen lämpligt

att länsstyrelsen ges ansvaret att undersöka om byggnaden uppfyller

djurskyddslagstiftningens krav i efterhand. En sådan kontroll bör till

innehåll och omfattning så långt möjligt motsvara en förprövning. Om

byggnaden uppfyller uppställda krav eller om brister som uppdagas rättas

till bör ett godkännande i efterhand kunna meddelas. I annat fall har

länsstyrelsen att meddela beslut om förbud mot att inhysa djur i

byggnaden.

Regeringen betonar att det i frågor om förprövning, liksom i övriga

frågor om djurskydd och djurskyddstillsyn, är av största vikt att kommunens

lokala djurskyddsinspektörer och länsstyrelsen har ett nära samarbete och

informationsutbyte.

Utskottets överväganden

Utskottet instämmer i

regeringens överväganden om länsstyrelsens möjlighet att förbjuda användning

av stallar som inte har förprövats. Utskottet delar även regeringens

uppfattning att ett godkännande skall kunna meddelas i efterhand. Mot

bakgrund härav tillstyrker utskottets regeringens förslag.

Ett stärkt

djurägaransvar

Utskottets förslag i korthet

Utskottet delar regeringens

uppfattning att djurägarens ansvar bör klargöras genom att det i 9 §

djurskyddslagen (1988:534) införs ett förtydligande av begreppet sjuk. När

det gäller förslaget att nödvändig vård vid behov skall ges av tillkallad

veterinär ansluter sig utskottet till förslaget i motion MJ3 (kd) att

ordet "tillkallad" bör utgå ur lagtexten och tillstyrker i övrigt regeringens

förslag.

Propositionen

Regeringen föreslår att, om ett djur är sjukt,

skadat eller på annat sätt genom sitt beteende visar tecken på ohälsa,

djuret snarast skall ges nödvändig vård eller andra åtgärder vidtas. Den

nödvändiga vården skall enligt regeringens förslag vid behov ges av

tillkallad veterinär.

Motionen

Motionärerna i motion MJ3 (kd) anser att

skrivningen "tillkallad veterinär" i 9 § i förslaget till lag om ändring

i djurskyddslagen (1988:534) är olycklig. De anför att i många fall

tillkallas inte veterinären i fråga utan det vanliga är att exempelvis

sällskapsdjuren, och ibland även hästarna, i stället körs till veterinären.

Den föreslagna lagtexten har således blivit alltför snäv och fallinriktad

enbart mot lantbrukaren. Ordet "tillkallad" bör därför strykas i förslaget

till 9 §.

Utskottets överväganden

I djurskyddslagen (1988:534) stadgas

att djur skall behandlas väl och skyddas mot onödigt lidande och sjukdom.

Utskottet delar regeringens uppfattning att begreppet sjuk i lagens 9 §

i dess nuvarande lydelse kan vara otydligt och innebära tolkningssvårigheter.

De första tecknen på ohälsa är vanligen att djuret beter sig på ett

avvikande sätt, och regeringens förslag innebär att det ställs krav på

djurägaren eller den som har djuret i sin vård att vidta åtgärder redan då

djuret genom sitt beteende visar tecken på ohälsa. Utskottet ansluter sig

till regeringens bedömning att ett sådant förtydligande kommer att innebära

att djur fortare kommer under adekvat behandling.

I propositionen föreslås

även att djurhållarens ansvar för djurens välfärd klarare bör framgå av

lagen, vilket regeringen anser bör tydliggöras genom att det i lagen införs

krav på att nödvändig vård vid behov skall ges av tillkallad veterinär.

Enligt utskottets mening kan paragrafen i dess föreslagna utformning

emellertid ge anledning till viss tvekan om i vilka situationer en djurägare

är skyldig att tillkalla veterinär och i vilka fall nödvändig vård kan

ges av veterinär på annat sätt, t.ex. genom att djuret transporteras till

veterinären. Mot den bakgrunden bör ordet "tillkallad" utgå ur lagtexten.

Utskottet vill understryka att det är angeläget att veterinär omedelbart

ges möjlighet att undersöka djuret om orsaken till djurets ohälsa inte

kan fastställas, om sjukdomen eller skadan kräver omedelbar veterinärvård

eller om vidtagna åtgärder inte är effektiva.

Som utskottet anfört ovan

skall ett djur som uppvisar tecken på ohälsa erhålla nödvändig vård. Ibland

faller dock de åtgärder som bör vidtas inte in under vad som traditionellt

betraktas som vård. Det kan exempelvis röra sig om djur som uppvisar

sjukdomssymptom på grund av att de utfodrats på ett felaktigt sätt, inte

tål ett visst foder eller vistas i olämplig djurmiljö. I sådana fall kan

enligt utskottets mening en lämplig åtgärd vara att rätta till bristerna

i utfodringen, byta foder eller flytta djuren till en mer lämplig miljö.

För att klargöra att även sådana åtgärder omfattas av bestämmelsen anser

utskottet att det i djurskyddslagen bör föreskrivas att ett djur skall

ges nödvändig vård eller att andra åtgärder skall vidtas.

Sammanfattningsvis

innebär det ovan anförda att utskottet tillstyrker motion MJ3 (kd) och

regeringens förslag om ändring i 9 § djurskyddslagen med den ändringen

att ordet "tillkallad" bör utgå.

Tillståndsplikt för viss djurhållning

Utskottets

förslag i korthet

Utskottet tillstyrker regeringens förslag om utvidgning

av tillståndsplikten för viss djurhållning genom ändring i lagen (2003:52)

om ändring i djurskyddslagen (1988:534).

Propositionen

Enligt djurskyddslagen

(1988:534) gäller krav på tillstånd för viss djurhållning som bedrivs

yrkesmässigt eller i större omfattning. För att underlätta för kommunerna

och för att skapa en enhetlig tillämpning av bestämmelsen anser regeringen

att det finns behov av att i föreskrifter precisera vilka verksamheter

som skall anses vara tillståndspliktiga på den grunden att de bedrivs i

större omfattning. Regeringen föreslår mot den bakgrunden att regeringen

eller, efter regeringens bemyndigande, Djurskyddsmyndigheten får meddela

föreskrifter om villkoren för att djurhållningen skall anses vara av större

omfattning.

Det är vanligt förekommande att hundar och hästar tas emot

för enbart förvaring. I dessa fall sköter ägarna själva om djurens utfodring.

Behovet av att på förhand kunna påverka djurskyddet är enligt regeringen

lika stort oavsett om den som tar emot djuren för förvaring utfodrar dem

eller inte. Regeringen anser därför att även verksamheter där hästar och

sällskapsdjur tas emot för enbart förvaring bör omfattas av

tillståndskravet.

Utskottets överväganden

Utskottet har samma uppfattning som

regeringen i fråga om utvidgning av tillståndsplikten för viss djurhållning.

Mot bakgrund härav tillstyrker utskottet regeringens förslag.

Vissa

övergångsbestämmelser

Utskottets förslag i korthet

Utskottet föreslår en

ändring i övergångsbestämmelserna till lagen (2003:52) om ändring i

djurskyddslagen (1988:534) av innebörd att Djurskyddsmyndighetens ansvarsområde

även bör omfatta handläggningen av djurskyddsärenden som har väckts före

den 1 januari 2004.

Utskottets överväganden

Den nya djurskyddsmyndigheten,

som skall ta över Jordbruksverkets ansvar för djurskyddet och

djurskyddstillsynen

och Centrala försöksdjursnämndens uppgifter, kommer att påbörja sitt arbete

den 1 januari 2004 (prop. 2001/02:189, bet. 2002/03:MJU5, rskr. 2002/03:98).

De ändringar i djurskyddslagen som föranleddes av bildandet av

Djurskyddsmyndigheten finns i lagen (2003:52) om ändring i djurskyddslagen

(1988:534). Under punkten 2 i övergångsbestämmelserna till lagen föreskrivs

att för ärenden som har väckts före ikraftträdandet, dvs. den 1 januari

2004, gäller äldre bestämmelser. Innebörden av denna övergångsbestämmelse

är att Jordbruksverket även fortsättningsvis skall ha ansvaret för de

ärenden enligt djurskyddslagstiftningen som har väckts före utgången av

år 2003.

Eftersom såväl ansvaret för djurskyddsfrågorna som den

djurskyddsmässiga kompetensen fr.o.m. den 1 januari 2004 kommer att finnas vid

Djurskyddsmyndigheten finner utskottet det lämpligt att myndigheten även

övertar handläggningen av redan väckta djurskyddsärenden. Med hänsyn

härtill, och då utskottet inte finner någon annan ändring i lagstiftningen

som motiverar att bestämmelsen behålls, föreslår utskottet att punkten 2

i övergångsbestämmelserna utgår. Detta föranleder även vissa redaktionella

ändringar i övergångsbestämmelserna.

Reservationer

Utskottets förslag till riksdagsbeslut och ställningstaganden

har föranlett följande reservationer. I rubriken anges inom parentes vilken

punkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut som behandlas i

avsnittet.

1. Foder och vatten, punkt 1 (m)

av Catharina Elmsäter-Svärd (m),

Lars Lindblad (m) och Cecilia Widegren (m).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi

anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande

lydelse:

Riksdagen avslår regeringens förslag till lag om ändring i lagen

(2003:52) om ändring i djurskyddslagen (1988:534) såvitt avser 3 §. Därmed

bifaller riksdagen motion 2003/04:MJ1 och avslår proposition 2002/03:149

i denna del och motion 2003/04:MJ2.

Ställningstagande

I propositionen

föreslår regeringen en ändring i djurskyddslagen (1988:534) som ger

regeringen eller Djurskyddsmyndigheten rätt att utfärda föreskrifter om

utfodring och vattning av djur. Enligt vår mening öppnar detta förslag

för en mycket långtgående detaljreglering av vilket foder som skall ges

när till enskilda djur. Förslaget gör det även möjligt att i detalj

föreskriva vilka fodermedel som skall användas i t.ex. kraftfoderblandningar.

Vi anser att detta kan leda till att priskänsligheten minskar så att

konkurrenssituationen för svenska lantbrukare blir ännu sämre i förhållande

till lantbrukare i andra länder. Detta är inte en fråga vare sig för

myndigheter, regering eller riksdag. Riksdagen bör därför avslå förslagen

om ändring i 3 § lagen (2003:52) om ändring i djurskyddslagen

(1988:534).

2. Foder och vatten, punkt 1 (fp)

av Lennart Fremling (fp) och

Anita Brodén (fp).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget

till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse:

Riksdagen

tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen

om en rådsskrift. Därmed bifaller riksdagen proposition 2002/03:149 i

denna del och motion 2003/04:MJ2 och avslår motion 2003/04:MJ1.

Ställningstagande

Vi

delar regeringens uppfattning om vikten av höga krav på kvaliteten på

djurfoder men är tveksamma till förslaget att dessa frågor skall regleras

genom föreskrifter om foder och vatten. Härigenom kan enligt vår mening

tvivel uppstå om statsmakternas tilltro till djurägarnas kompetens och

kunskaper på området. En föreskrift ger också signaler om ökad

myndighetskontroll

och detaljstyrning. Mot denna bakgrund anser vi att en rådsskrift i stället

bör utformas som kan utgöra stöd för de djurägare som önskar råd och

information. Detta bör ges regeringen till känna.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition

2002/03:149 Ändringar i djurskyddslagen (1988:534):

Regeringen föreslår

att riksdagen antar regeringens förslag till

lag om ändring i djurskyddslagen

(1988:534),

lag om ändring i lagen (2003:52) om ändring i djurskyddslagen

(1988:534).

Följdmotioner

2003/04:MJ1 av Catharina Elmsäter-Svärd m.fl.

(m):

Riksdagen avslår förslag till förändringar i 3 § lagen (2003:52) om

ändring i djurskyddslagen.

2003/04:MJ2 av Anita Brodén m.fl. (fp):

Riksdagen

tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att

en rådsskrift bör utformas vad gäller foder och vatten.

2003/04:MJ3 av

Sven Gunnar Persson m.fl. (kd):

Riksdagen beslutar om ändring av 9 §

djurskyddslagen i enlighet med följande: Om ett djur är sjukt, skadat

eller på annat sätt genom sitt beteende visar tecken på ohälsa, skall

djuret snarast ges nödvändig vård, vid behov av veterinär, eller andra

åtgärder vidtas, om inte sjukdomen eller skadan är så svår att djuret

måste avlivas omedelbart.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag