Bet. 2003/04:SKU34

Skatteutskottets betänkande

2003/04:SKU34

Titel saknas

Sammanfattning

I betänkandet behandlas regeringens proposition 2003/04:134 Beskattning

av europabolag.

Propositionen innehåller förslag till hur den nya associationsformen

europabolag och deras delägare skall behandlas vid inkomstbeskattningen.

Dessutom lämnas förslag beträffande kupongskatt samt arvs- och gåvoskatt.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 8 oktober 2004, dvs. samma dag

som EG-förordningen om europabolag träder i kraft.

Utskottet föreslår att riksdagen antar regeringens lagförslag samt förslaget

om ändring i lagen om uttagande av utländsk tull, annan skatt, avgift

eller pålaga som avses träda i kraft den 1 juli 2004.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Beskattning av europabolag, m.m.

Riksdagen antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),

2. lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624),

3. lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt, och

4. lag om ändring i lagen (1969:200) om uttagande av utländsk tull, annan

skatt, avgift eller pålaga.

Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:134.

Stockholm den 13 maj 2004

På skatteutskottets vägnar

Arne Kjörnsberg

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Arne Kjörnsberg (s),

Anna Grönlund Krantz (fp), Lennart Hedquist (m), Per Erik Granström (s),

Ulla Wester (s), Marie Engström (v), Per-Olof Svensson (s), Ulf Sjösten

(m), Lennart Axelsson (s), Stefan Hagfeldt (m), Catharina Bråkenhielm (s),

Barbro Feltzing (mp), Fredrik Olovsson (s), Anne-Marie Ekström (fp),

Lars Gustafsson (kd), Agne Hansson (c) och Britta Rådström (s).

Redogörelse för ärendet

Bakgrund

I oktober 2004 träder EG:s förordning om europabolag i kraft (EG nr

2157/2001). Syftet med europabolagen är att skapa en europeisk associationsform

för gränsöverskridande samverkan i aktiebolagsform.

Av förordningen framgår bl.a. att ett europabolag skall vara en juridisk

person och ha ett aktiekapital fördelat på aktier. Varje aktieägare skall

vara ekonomiskt ansvarig endast för den del av aktiekapitalet som han

eller hon har tecknat. Europabolagets kapital skall vara uttryckt i euro

och uppgå till minst 120 000 euro. I övrigt skall nationella regler om

aktiekapital och aktier tillämpas. Även redovisningen skall ske med

tillämpning av nationella regler.

Bolagets säte och huvudkontor skall finnas i en och samma medlemsstat.

Sätet skall kunna flyttas från en medlemsstat till en annan utan att

bolaget behöver avvecklas i det första landet och bildas på nytt i det

andra. Europabolaget skall kännetecknas av att firman innehåller förkortningen

"SE" (Societas Europaea).

Ett europabolag kan bildas på ett antal olika sätt av redan befintliga

nationella juridiska personer. Fysiska personer kan inte vara stiftare.

Ett europabolag kan bildas genom att publika aktiebolag hemmahörande i

minst två olika medlemsstater fusioneras till ett europabolag. En annan

möjlighet är att två eller flera privata eller publika aktiebolag tillsammans

bildar ett holdingbolag i form av ett europabolag. Ytterligare en möjlighet

är att två eller flera bolag skapar ett dotterbolag i form av ett europabolag.

Under vissa förutsättningar är det också möjligt att ombilda ett nationellt

publikt aktiebolag till ett europabolag och vice versa.

När ett europabolag bildats, skall det registreras i ett sådant register

som avses i det s.k. publicitetsdirektivet. Registreringen skall offentliggöras

bl.a. i Europeiska unionens officiella tidning.

I proposition 2003/04:112 Europabolag har regeringen lämnat förslag till

nationell associationsrättslig reglering för europabolag. Förslaget

innehåller bestämmelser som kompletterar EG-förordningen i frågor där denna

delegerar normgivningsrätten till medlemsstaterna eller där det annars

har bedömts lämpligt att införa svenska regler vid sidan av förordningens

regler. Därutöver har ändringar föreslagits i aktiebolagslagen m.fl. lagar.

Regeringen har i nämnda proposition också gjort bedömningen att det för

att tillvarata intresset av en effektiv skattetillsyn bör införas en

möjlighet för en myndighet att under vissa förutsättningar motsätta sig

dels att ett europabolag flyttar sitt säte från Sverige, dels att ett

svenskt aktiebolag fusionerar och bildar ett europabolag. Dessutom har

regeringen bedömt att Finansinspektionen bör ha en möjlighet att under

vissa förutsättningar motsätta sig att europabolag som står under dess

tillsyn flyttar säte. Något färdigt författningsförslag lämnades dock

inte, utan frågan i denna del bereds vidare i Justitiedepartementet.

Lagutskottet har tillstyrkt propositionen (bet. 2003/04:LU26).

Propositionens huvudsakliga innehåll

I förevarande proposition lämnas förslag till hur den nya associationsformen

europabolag skall behandlas vid inkomstbeskattningen. Europabolag föreslås

med hänsyn till bolagens karaktär likställas med aktiebolag. Inkomstskattelagens

(1999:1229) bestämmelser som gäller aktiebolag skall därför tillämpas på

europabolag. Delägare i europabolag föreslås vid inkomstbeskattningen bli

behandlade på samma sätt som delägare i nationella aktiebolag.

Vidare föreslås att aktie i europabolag med säte i Sverige skall likställas

med aktie i svenskt aktiebolag vid uttag av kupongskatt. Det innebär att

kupongskatt också skall betalas för utdelning på aktie i europabolag som

har sitt säte i Sverige. De särskilda värderingsreglerna för företagstillgångar,

de s.k. lättnadsreglerna, som gäller vid arvsbeskattningen och - under

vissa villkor - vid gåvobeskattningen föreslås också omfatta aktier i

europabolag under förutsättning att aktierna är onoterade.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 8 oktober 2004.

I propositionen lämnas även förslag till en ändring i lagen (1969:200) om

uttagande av utländsk tull, annan skatt, avgift eller pålaga. Ändringen

innebär att de ytterligare skatter som fr.o.m. EU:s utvidgning den 1 maj

2004 omfattas av det s.k. indrivningsdirektivet infogas i lagen.

Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 juli 2004.

Regeringens förslag till riksdagsbeslut återfinns i bilaga 1 och regeringens

lagförslag i bilaga 2.

Utskottets överväganden

Utskottet har inte något att erinra mot regeringens förslag utan tillstyrker

propositionen.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition 2003/04:134 Beskattning av europabolag:

Riksdagen antar regeringens förslag till

lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),

lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624),

lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt, och

lag om ändring i lagen (1969:200) om uttagande av utländsk tull, annan

skatt, avgift eller pålaga.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag