Bet. 2004/05:AU2

Arbetsmarknadsutskottets betänkande

2004/05:AU2

Diskriminering inom det sociala området på grund av sexuell läggning

Sammanfattning

I betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition 2004/05:22

Diskriminering inom det sociala området på grund av sexuell läggning.

Utskottet tillstyrker propositionen.

Lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering trädde i kraft den 1 juli

2003. Lagens ändamål är att motverka diskriminering som har samband med

någon av de fem diskrimineringsgrunderna etnisk tillhörighet, religion

eller annan trosuppfattning, sexuell läggning eller funktionshinder

inom nio skyddade områden, däribland t.ex. arbetsmarknadspolitisk

verksamhet och socialtjänsten. Lagens förbudsregler omfattar inte samtliga

fem diskrimineringsgrunder inom alla de angivna skyddsområdena.

Genom en lagändring utvidgas diskrimineringsförbudet inom det sociala

området till att också innefatta diskrimineringsgrunden sexuell läggning.

Förbudet ska inte innebära något hinder mot att tillämpa bestämmelserna

i lagen (1984:1140) om insemination och lagen (1988:711) om befruktning

utanför kroppen.

De nya reglerna ska träda i kraft den 1 januari 2005.

I ärendet har det väckts två motioner. Därutöver behandlas fyra motioner

som väckts under den allmänna motionstiden hösten 2003. Utskottet

tillstyrker regeringens förslag och avstyrker i huvudsak motionerna.

Moderaterna och Kristdemokraterna följer upp sina motioner i reservationer.

Folkpartiet har lämnat ett särskilt yttrande.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

1. Yrkande om avslag på proposition 2004/05:22

Riksdagen avslår motion 2004/05:A2 yrkande 1.

Reservation 1 (kd)

2. Sammanhållen lagstiftning

Riksdagen avslår motionerna 2004/05:A2 yrkande 2 och 2004/05:A3 yrkande

1.

Reservation 2 (m, kd)

3. Sammanhållen myndighet

Riksdagen avslår motion 2004/05:A3 yrkande 2.

Reservation 3 (m)

4. Lagens tillämpning på funktionshindrade m.m.

Riksdagen avslår motionerna 2003/04:So574 yrkande 19 i denna del,

2003/04:A209 i denna del, 2003/04:A296 i denna del och 2003/04:A358 i

denna del.

5. Antagande av lagförslag

Riksdagen antar regeringens förslag enligt bilaga 2 tilllag om ändring

i lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering. Därmed bifaller riksdagen

proposition 2004/05:22 och bifaller delvis motionerna 2003/04:So574

yrkande 19 i denna del, 2003/04:A209 i denna del, 2003/04:A296 i denna

del och 2003/04:A358 i denna del.

Stockholm den 11 november 2004

På arbetsmarknadsutskottets vägnar

Anders Karlsson

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Anders Karlsson (s),

Margareta Andersson (c), Laila Bjurling (s), Anders G Högmark (m), Tina

Acketoft (fp), Sonja Fransson (s), Camilla Sköld Jansson (v), Cinnika

Beiming (s), Patrik Norinder (m), Lars Lilja (s), Carl B Hamilton (fp),

Ann-Marie Fagerström (s), Henrik Westman (m), Britta Lejon (s), Ulf

Holm (mp), Luciano Astudillo (s) och Annelie Enochson (kd).

Redogörelse för ärendet

Ärendet och dess beredning

I departementspromemorian Ds 2004:20 Diskriminering inom det sociala

området på grund av sexuell läggning föreslås att diskriminering som

har samband med sexuell läggning ska vara förbjuden inom det sociala

området, dvs. socialtjänsten m.m., socialförsäkringssystemet,

arbetslöshetsförsäkringen och hälso- och sjukvården.

Promemorian har remissbehandlats.

Lagrådet, som har yttrat sig över regeringens förslag till lagstiftning,

har lämnat förslaget utan erinran. Regeringens lagförslag finns som

bilaga till betänkandet, bilaga 2.

Två motioner har väckts med anledning av propositionen. I en av dem

yrkas avslag på propositionen. I betänkandet behandlas också fyra sedan

tidigare väckta motioner.

Propositionens och motionernas yrkanden återfinns i bilaga till betänkandet.

Bakgrund

Lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering tillkom som ett led i

genomförandet av direktiv 2000/43/EG om genomförande av principen om

likabehandling av personer oavsett deras ras eller etniska ursprung

(direktivet mot etnisk diskriminering) och direktiv 2000/78/EG om

inrättande av en allmän ram för likabehandling i arbetslivet

(arbetslivsdirektivet).

Lagen trädde i kraft den 1 juli 2003.

Lagen har till ändamål att motverka diskriminering som har samband med

någon av diskrimineringsgrunderna etnisk tillhörighet, religion eller

annan trosuppfattning, sexuell läggning eller funktionshinder och

förbjuder diskriminering inom vissa i lagen angivna områden. Sexuell

läggning definieras i lagen som homosexuell, bisexuell eller heterosexuell

läggning.

Ett av de områden som skyddas av lagen är det sociala området. Med det

sociala området avses

- socialtjänsten, färdtjänst, riksfärdtjänst och bostadsanpassningsbidrag,

- socialförsäkringen och anslutande bidragssystem,

- arbetslöshetsförsäkringen och

- hälso- och sjukvården och annan medicinsk verksamhet.

Inom det sociala området förbjuder lagen i dag endast diskriminering

som har samband med etnisk tillhörighet och religion eller annan

trosuppfattning. Diskriminering som har samband med sexuell läggning eller

funktionshinder inom detta område faller alltså i dag utanför lagens

förbudsregler.

Vid lagens tillkomst uttalades att utgångspunkten är att skyddet mot

diskriminering ska vara så likartat som möjligt för de olika

diskrimineringsgrunderna och så långtgående som är praktiskt och rättsligt

möjligt (prop. 2002/03:65 s. 64). Till grund för denna utgångspunkt

ligger principen om alla människors lika värde, som bl.a. kommer till

uttryck i det s.k. målsättningsstadgandet i 1 kap. 2 § regeringsformen

och i de konventioner om de mänskliga rättigheterna som Sverige är bundet

av. De olika övervakningsorgan som har att granska konventionernas

efterlevnad, t.ex. Europadomstolen, FN-kommittén för de mänskliga

rättigheterna och kommittén för ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter,

har slagit fast att diskriminering på grund av sexuell läggning omfattas

av diskrimineringsförbuden i de olika konventionerna. Vid

lagstiftningstillfället

konstaterades dock att det nödvändiga beslutsunderlaget för att införa

ett lagstadgat diskrimineringsskydd för sexuell läggning och funktionshinder

inom det sociala området inte fanns till hands och att frågorna därför

skulle beredas vidare.

Den 31 januari 2002 tillkallades en parlamentarisk kommitté med uppgift

att överväga en sammanhållen diskrimineringslagstiftning, den s.k.

Diskrimineringskommittén (dir. 2002:11). Kommittén ska slutligt redovisa

sitt uppdrag senast den 1 juli 2005 men har begärt att utredningstiden

ska förlängas till den 31 januari 2006. I uppdraget ingår att överväga

en gemensam lagstiftning mot diskriminering som omfattar alla eller

flertalet diskrimineringsgrunder och samhällsområden. Kommittén fick

genom tilläggsdirektiv den 28 maj 2003 (dir. 2003:69) ett utvidgat

uppdrag. I samband med detta uttalades bl.a. att frågan om skydd mot

diskriminering på grund av sexuell läggning som tar sikte på det sociala

området borde behandlas med förtur och utredas i särskild ordning.

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att förbuden mot diskriminering inom det sociala

området i 10-13 §§ lagen mot diskriminering utvidgas till att också

omfatta diskrimineringsgrunden sexuell läggning.

Detta innebär att diskriminering som har samband med sexuell läggning

ska vara förbjuden inom

socialtjänsten, färdtjänst, riksfärdtjänst och bostadsanpassningsbidrag,

socialförsäkringen och anslutande bidragssystem,

arbetslöshetsförsäkringen och

hälso- och sjukvården och annan medicinsk verksamhet.

Från diskrimineringsförbudet undantas s.k. assisterad befruktning. Ett

nytt stycke i 13 § lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering införs

därför, som innebär att förbudet mot diskriminering som har samband med

sexuell läggning inte utgör hinder mot att tillämpa lagen (1984:1140)

om insemination och lagen (1988:711) om befruktning utanför kroppen.

Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2005.

Utskottets överväganden

I betänkandet behandlas två motioner som väckts med anledning av

propositionen tillsammans med fyra sedan tidigare väckta motioner.

Utskottet avser att behandla övriga motioner som rör diskrimineringsfrågor

och som väckts under den allmänna motionstiden hösten 2004 eller tidigare

i ett särskilt betänkande vid ett senare tillfälle. I fortsättningen

anges motioner som väckts under innevarande riksmöte utan angivande av

årtal.

Lag om ändring i lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering

Utskottets förslag i korthet

Utskottet tillstyrker regeringens förslag till lag om ändring i lagen

(2003:307) om förbud mot diskriminering. Utskottet ställer sig inte

bakom ett motionsyrkande om att propositionen bör avslås.

Propositionen

I samband med att Diskrimineringskommittén fick tilläggsdirektiv bröts

frågan om diskriminering inom det sociala området på grund av sexuell

läggning ut från kommitténs uppdrag. I propositionen föreslås nu att

diskrimineringsförbudet inom det sociala området i lagen om förbud mot

diskriminering utvidgas till att också omfatta diskrimineringsgrunden

sexuell läggning. Att regeringen inte redan nu föreslår att förbudet

också ska omfatta diskrimineringsgrunden funktionshinder ska ses mot

bakgrund av Diskrimineringskommitténs uppdrag som också omfattar frågan

om tillgänglighet. Förbudet mot diskriminering ska enligt förslaget

inte utgöra hinder mot att tillämpa bestämmelserna om s.k. assisterad

befruktning i lagen (1984:1140) om insemination och lagen (1988:711) om

befruktning utanför kroppen. Assisterad befruktning får för närvarande

bara genomföras om kvinnan är gift eller sambo med en man. Även frågan

om assisterad befruktning är föremål för särskilda överväganden. Enligt

vad som inhämtats från Regeringskansliet arbetar regeringen nu med en

lagrådsremiss på basis av den departementspromemoria som remitterades

i april 2004 (Ds 2004:19 Föräldraskap vid assisterad befruktning för

homosexuella).

Motionerna

Kristdemokraterna yrkar i kommittémotion A2 avslag på propositionen.

Till stöd för avslagsyrkandet anförs att det inte finns tillräckligt

starka skäl för att genomföra föreslagna lagändringar innan

Diskrimineringskommittén kommit med sitt slutbetänkande. Motionärerna har i och

för sig ingen erinran mot förslagen i sak. Det är dock av vikt att

avvakta kommitténs slutbetänkande för att åstadkomma en enhetlig,

sammanhängande och effektiv antidiskrimineringslagstiftning, menar

motionärerna.

Även Moderaterna pekar i kommittémotion A3 på behovet och vikten av en

sammanhållen och enhetlig diskrimineringslagstiftning. All diskriminering

kan och ska behandlas på samma sätt av lagstiftaren, menar motionärerna

och förordar att en sammanhållen, tydlig och enhetlig lagstiftning

rörande diskriminering genomförs så snart det är praktiskt möjligt.

Moderaterna föreslår också att en ny sammanhållen diskrimineringsmyndighet,

Ombudsmannen mot diskriminering, bildas.

Sven Brus (kd), i motion 2003/04:A209, och Anders Sundström (s), i motion

2003/04:A296, anför i nästan likalydande motioner bl.a. att det inte

finns någon anledning till undantag från principen om lika skydd för

alla diskrimineringsgrunder och att förbudet mot diskriminering inom

det sociala området därför bör gälla för alla diskrimineringsgrunder,

inte bara för hälften av dem.

Ulla Wester m.fl. (s) menar i motion 2003/04:A358 att förbudet mot

diskriminering inom det sociala området bör kompletteras till att också

avse sexuell läggning och funktionshinder. Motionärerna pekar bl.a. på

lagens attitydpåverkande funktion.

Kerstin-Maria Stalin m.fl. (mp) anför i motion 2003/04:So574 yrkande 19

bl.a. att förbudet mot diskriminering inom det sociala området snarast

bör gälla även diskriminering som avser sexuell läggning, transpersoner

och funktionshinder.

Utskottets ställningstagande

Utskottet behandlar till en början yrkandet om avslag på propositionen.

I likhet med regeringen anser utskottet att skyddet mot diskriminering

ska vara så likartat som möjligt för de olika diskrimineringsgrunderna

och så långtgående som är praktiskt och rättsligt möjligt. Detta är en

principiell utgångspunkt också för utskottet. Frågan om diskrimineringsgrunden

sexuell läggning inom det sociala området har behandlats i särskild

ordning efter att ha brutits ut från Diskrimineringskommitténs uppdrag.

Utskottet delar regeringens uppfattning att frågan får anses relativt

begränsad och okomplicerad. Utskottet ser därför inget skäl att inte

redan nu behandla denna fråga.

Utskottet anser alltså att en lagreglering av frågan om skydd inom det

sociala området mot diskriminering som har samband med sexuell läggning

bör genomföras nu. Motion A2 yrkande 1 (kd) bör därför avslås.

När det så gäller frågan om tillkännagivande som framställs i Moderaternas

respektive Kristdemokraternas kommittémotioner om en sammanhållen

diskrimineringslagstiftning och en sammanhållen myndighet erinrar utskottet

om vad som tidigare uttalats i betänkande 2002/03:AU7 om vikten av att

Diskrimineringskommittén ges möjlighet att utföra sitt arbete så

förutsättningslöst som möjligt inom de ramar som kommittédirektiven ställer

upp. Motionerna A2 yrkande 2 (kd) och A3 yrkandena 1 och 2 (m) avstyrks

därför.

Propositionens förslag innebär att fyra av lagens fem diskrimineringsgrunder,

etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning och sexuell

läggning, kommer att omfattas av den förbudsregel som riktas mot det

sociala området medan diskriminering på detta område som har samband

med funktionshinder även fortsättningsvis faller utanför lagens

bestämmelser.

De motioner som återstår att behandla innefattar alla yrkanden om att

lagen ska ha ett vidare diskrimineringsförbud och bl.a. omfatta

funktionshinder m.m. I denna del gör utskottet följande överväganden.

Utskottet har tidigare uttalat att all diskriminering är oacceptabel,

oavsett i vilket sammanhang den förekommer (bet. 2002/03:AU7 s. 29).

Diskrimineringskommittén har bl.a. i uppdrag att överväga om ett skydd

mot diskriminering på grund av funktionshinder bör införas på andra

samhällsområden än arbetslivet och högskolan. I den mån ett skydd

föreslås vad gäller funktionshinder ska kommittén också överväga förslag

som syftar till ett skydd mot missgynnande av funktionshindrade på grund

av bristande tillgänglighet. Som framhålls i propositionen krävs det i

fråga om bl.a. denna diskrimineringsgrund ett mer omfattande utredningsarbete.

Ett sådant underlag finns inte i dag. Diskrimineringskommitténs

slutbetänkande bör därför inväntas innan ytterligare överväganden i denna

fråga äger rum.

Med anledning av vad som anförs om transpersoner i motion 2003/04:So574

yrkande 19 vill utskottet framhålla att det ingår i Diskrimineringskommitténs

uppdrag att även kartlägga och analysera behovet av och formerna för en

reglering av ett förbud mot diskriminering av alla transpersoner.

Regeringen har i den nu behandlade propositionen uttalat att den i samband

med beredningen av kommitténs slutbetänkande avser att återkomma till

riksdagen i frågan om förbudet mot diskriminering inom det sociala

området även ska gälla transpersoner. Utskottet anser att detta

beredningsarbete bör avvaktas.

Utskottet avstyrker därför motionerna 2003/04:A209 (kd), 2003/04:A296

(s), 2003/04:A358 (s) och 2003/04:So574 yrkande 19 (mp) till den del

som de avser andra diskrimineringsgrunder än sexuell läggning.

Som nämnts tidigare föreslås ett uttryckligt undantag från

diskrimineringsförbudet när det gäller tillämpning av bestämmelserna i lagen

(1984:1140) om insemination och lagen (1988:711) om befruktning utanför

kroppen, vilket anges i ett nytt andra stycke i 13 § lagen om förbud

mot diskriminering. För tydlighetens skull vill utskottet framhålla att

undantaget avser diskriminering som har samband med sexuell läggning på

det sätt som beskrivs i huvudregeln i paragrafens första stycke.

Sammanfattningsvis anser utskottet att det av regeringen framlagda

förslaget till lag om ändring i lagen om förbud mot diskriminering bör

antas av riksdagen. Detta innebär att de nyssnämnda motionerna tillstyrks

i den del som de avser diskrimineringsgrunden sexuell läggning.

Reservationer

Utskottets förslag till riksdagsbeslut och ställningstaganden har

föranlett följande reservationer. I rubriken anges vilken punkt i utskottets

förslag till riksdagsbeslut som behandlas i avsnittet.

1. Yrkande om avslag på proposition 2004/05:22, punkt 1 (kd)

av Annelie Enochson (kd).

Förslag till riksdagsbeslut

Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1

borde ha följande lydelse:

Riksdagen avslår propositionen. Därmed bifaller riksdagen

motion 2004/05:A2 yrkande 1.

Ställningstagande

Det behövs ett tydligt diskrimineringsskydd för människans integritet

oberoende av religion, ålder, ras, hudfärg, kön, språk, sexuell läggning,

genetiska särdrag, börd, ekonomisk eller social ställning, funktionshinder,

utvecklingsstörning, etnisk eller politisk tillhörighet.

I likhet med två av remissinstanserna, Svenskt Näringsliv och

Akademikerförbundet SSR, anser jag att frågan om diskriminering inom det

sociala området på grund av sexuell läggning ska behandlas av

Diskrimineringskommittén. Genom ett regeringsbeslut den 28 maj 2003 fick

kommittén ett tilläggsdirektiv. Bland annat skulle med förtur och i

särskild ordning utredas skydd mot diskriminering på grund av sexuell

läggning som tar sikte på det sociala området. Det känns därför viktigt

att avvakta vidare beslut i denna fråga tills utredningen slutfört sitt

uppdrag. Detta är normal praxis.

I likhet med vad Kristdemokraterna anförde i den gemensamma

fyrpartireservationen i betänkande 2002/03:AU7 är det av vikt att kommittén får

så stor handlingsfrihet som möjligt.

I Diskrimineringskommitténs arbete ingår att väga samman alla aspekter

av diskrimineringsfrågorna för att åstadkomma en enhetlig, sammanhängande

och effektiv antidiskrimineringslagstiftning. Det föreligger inte

tillräckligt starka skäl för att genomföra förslagen innan kommittén kommit

med sitt slutbetänkande. Därtill kommer att konsekvensanalysen i

propositionen är bristfällig. Exempelvis anförs att HomO genom förslaget

får ett utökat tillsynsområde. Detta föranleder dock inte ökade anslag.

Regeringens bedömning verkar vara att det utökade tillsynsområdet för

HomO inte kommer att bidra till en ökad arbetsbelastning. Å andra sidan

verkar det finnas ett behov av att snabbt genomföra lagändringen trots

att Diskrimineringskommittén inom kort kommer med sitt slutbetänkande.

Om det finns ett behov av ändrad lagstiftning borde det få ekonomiska

konsekvenser för HomO. Detta är inte tillräckligt utrett i propositionen.

Med hänsyn till det anförda anser jag att riksdagen bör avslå proposition

2004/05:22 och bifalla motion 2004/05:A2 yrkande 1 (kd).

2. Sammanhållen lagstiftning, punkt 2 (m, kd)

av Anders G Högmark (m), Patrik Norinder (m), Henrik Westman (m) och

Annelie Enochson (kd).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde

ha följande lydelse:

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som

framförs under Ställningstagande nedan. Därmed bifaller riksdagen

motionerna 2004/05:A2 yrkande 2 och 2004/05:A3 yrkande 1.

Ställningstagande

Vi har vid flera tillfällen tidigare framhållit att vi förordar att det

så snart som det är möjligt införs en sammanhållen, enhetlig och tydlig

lagstiftning mot diskriminering. Den enkelhet som en sammanhållen

lagstiftning kan bidra till är viktig för att lagen ska bli allmänt

accepterad. Av samma anledning är det viktigt att lagstiftningen blir

hållfast över tid. Frågan om en sammanhållen lagstiftning utreds nu av

Diskrimineringskommittén.

Det behövs ett tydligt diskrimineringsskydd för människans integritet

oberoende av bl.a. sexuell läggning. En sådan lagstiftning skulle omfatta

alla eller flertalet diskrimineringsgrunder och på det sättet sända en

tydlig signal till alla berörda parter att all diskriminering bedöms

som lika allvarlig från lagstiftarens sida.

Den diskrimineringslagstiftning vi har i dag märker ut människor beroende

av vilka skäl de har blivit diskriminerade på. Det mest ändamålsenliga

och fruktbara på längre sikt är därför en enda lag med förbud mot

diskriminering inom alla samhällsområden. Ytterligare beslut i denna fråga

bör därför avvaktas till dess kommittén slutfört sitt uppdrag. Detta

bör ges regeringen till känna, vilket innebär att vi tillstyrker motionerna

2004/05:A2 yrkande 2 (kd) och 2004/05:A3 yrkande 1 (m).

3. Sammanhållen myndighet, punkt 3 (m)

av Anders G Högmark (m), Patrik Norinder (m) och Henrik Westman (m).

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde

ha följande lydelse:

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som

framförs under Ställningstagande nedan. Därmed bifaller riksdagen motion

2004/05:A3 yrkande 2.

Ställningstagande

Vi finner ingen anledning att i sak invända mot regeringens förslag i

proposition 2004/05:22. Detta ska dock inte tolkas som att behovet av

sammanslagning av diskrimineringsombudsmännen minskat.

Vi föreslår att en ny sammanhållen myndighet inrättas som ska utöva

tillsyn över den nya diskrimineringslagstiftningen. Genom detta får

diskrimineringsfrågorna en ökad tyngd i samhällslivet. Det finns också

stora synergivinster att göra med en sådan ordning. Förslaget innebär

att Ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell läggning,

Jämställdhetsombudsmannen, Ombudsmannen mot etnisk diskriminering och

Handikappombudsmannen läggs ned och ersätts av "Ombudsmannen mot

diskriminering" och att Jämställdhetsnämnden och Nämnden mot diskriminering

läggs samman. Vad vi anfört bör ges regeringen till känna. Det anförda

innebär att motion 2004/05:A3 yrkande 2 (m) bör bifallas.

Särskilt yttrande

Diskriminering inom det sociala området på grund av sexuell läggning

(fp)

Tina Acketoft (fp) och Carl B Hamilton (fp) anför:

Det aktuella lagförslaget ligger helt i linje med den politik för stärkt

diskrimineringsskydd som Folkpartiet verkar för, och vi har därför inga

invändningar mot propositionen. Däremot bidrar propositionen inte på

något sätt till att lösa det grundläggande problemet att dagens

diskrimineringsskydd är uppsplittrat på ett antal olika lagar med bristande

inbördes samordning. Detta skapar en ineffektiv och svåröverskådlig

lagstiftning. Att övervakningen av lagarna sköts av fyra olika ombudsmän

understryker splittringen ytterligare.

Folkpartiet anser att dagens olika diskrimineringslagar så snart som

möjligt bör samordnas till en gemensam lagstiftning. Det skulle skapa

en större överskådlighet och bli ett effektivare vapen i kampen mot

diskriminering. De åtgärder som används för att komma till rätta med

diskriminering ska dock även i framtiden kunna vara olika beroende på

vilka uttryck diskrimineringen tar sig. I samband med en sådan reform

bör även Jämställdhetsombudsmannen (JämO), Handikappombudsmannen (HO),

Ombudsmannen mot etnisk diskriminering (DO) och Ombudsmannen mot

diskriminering på grund av sexuell läggning (HomO) slås samman till en

gemensam myndighet.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition 2004/05:22 Diskriminering inom det sociala området på grund

av sexuell läggning:

Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om

ändring i lagen (2003:307) om förbud mot diskriminering

Följdmotioner

2004/05:A2 av Annelie Enochson m.fl. (kd):

1. Riksdagen avslår proposition 2004/05:22 i avvaktan på

Diskrimineringskommitténs slutbetänkande.

2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i

motionen anförs om en sammanhållen diskrimineringslagstiftning.

2004/05:A3 av Anders G Högmark m.fl. (m):

1. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i

motionen anförs om en sammanhållen diskrimineringslagstiftning.

2. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i

motionen anförs om ombudsmannen mot diskriminering.

Motioner från allmänna motionstiden hösten 2003

2003/04:So574 av Kerstin-Maria Stalin m.fl. (mp):

19. Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i

motionen anförs om diskriminering på grund av funktionshinder inom

socialtjänsten m.m.

2003/04:A209 av Sven Brus (kd):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen

anförs om diskriminering på grund av funktionshinder inom socialtjänsten

m.m.

2003/04:A296 av Anders Sundström (s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen

anförs om diskriminering på grund av funktionshinder inom socialtjänsten.

2003/04:A358 av Ulla Wester m.fl. (s):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen

anförs om behov av förtydligande i lagtexten när det gäller förbud mot

diskriminering avseende sexuell läggning och funktionshinder.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag