Bet. 2004/05:SFU12

Socialförsäkringsutskottets betänkande

2004/05:SFU12

Konvention mellan Sverige och Turkiet om social trygghet

Sammanfattning

I betänkandet behandlas regeringens proposition 2004/05:71 Konvention

mellan Konungariket Sverige och Republiken Turkiet om social trygghet.

I propositionen föreslås att riksdagen godkänner en tilläggskonvention

den 26 augusti 2004 som ändrar konventionen den 30 juni 1978 mellan

Sverige och Turkiet om social trygghet.

I huvudsak föranleds ändringarna i konventionen av det reformerade

svenska pensionssystemet som i sin helhet trädde i kraft den 1 januari

2003. Anpassningen av konventionen bedöms inte medföra kostnader för

svenskt vidkommande.

Konventionen föreslås gälla som lag i Sverige, med ikraftträdande den

dag regeringen bestämmer.

Inga motioner har väckts med anledning av propositionen.

Utskottet föreslår att riksdagen godkänner tilläggskonventionen och

antar regeringens lagförslag.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Konventionen och lagen

Riksdagen godkänner tilläggskonventionen den 26 augusti 2004 som ändrar

konventionen om social trygghet mellan Sverige och Turkiet samt antar

regeringens förslag till lag om konvention mellan Sverige och Turkiet

om social trygghet. Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:71

punkterna 1 och 2.

Stockholm den 5 april 2005

På socialförsäkringsutskottets vägnar

Tomas Eneroth

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Tomas Eneroth (s),

Sven Brus (kd), Anita Jönsson (s), Per Westerberg (m), Bo Könberg (fp),

Mona Berglund Nilsson (s), Mariann Ytterberg (s), Lennart Klockare (s),

Kerstin Kristiansson Karlstedt (s), Birgitta Carlsson (c), Göte Wahlström

(s), Anna Lilliehöök (m), Yilmaz Kerimo (s), Mona Jönsson (mp), Anita

Sidén (m), Solveig Hellquist (fp) och Kalle Larsson (v).

Utskottets överväganden

Propositionen

Mellan Sverige och Turkiet gäller sedan den 1 maj 1981 en konvention

den 30 juni 1978 rörande social trygghet. I konventionen finns bestämmelser

om likabehandling i fråga om det sociala skyddet för personer som flyttar

mellan länderna, sammanläggning av väntetider och kvalifikationsperioder

samt rätt till export (utbetalning i det andra konventionslandet) av

vissa förmåner. Bestämmelserna i konventionen avser bl.a. tillämpningen

av den svenska lagstiftningen om folkpension och tilläggspension.

Under 2003 har en tilläggskonvention förhandlats fram mellan representanter

för de båda ländernas regeringar (nedan kallad tilläggskonventionen).

Tilläggskonventionen undertecknades i Stockholm den 26 augusti 2004.

Den huvudsakliga innebörden av tilläggskonventionen är att konventionen

har anpassats till det reformerade svenska pensionssystemet. Den svenska

lagstiftningen om sjuk- och aktivitetsersättning, garantipension och

inkomstgrundad ålderspension samt efterlevandepension och efterlevandestöd

till barn omfattas numera av konventionen. Konventionen är inte längre

tillämplig på bl.a. folkpension och de tidigare särskilda folkpensionsförmånerna

handikappersättning, vårdbidrag och bostadstillägg till pensionärer.

Sedan tidigare är konventionen tillämplig på den svenska lagstiftningen

om sjuk-, föräldra-, arbetsskade- och arbetslöshetsförsäkring samt om

allmänna barnbidrag. För Turkiets del omfattar konventionen lagstiftning

om socialförsäkringar avseende förmåner vid sjukdom, moderskap,

arbetsskador, arbetssjukdomar, invaliditet, ålderdom och dödsfall. I och

med tilläggskonventionen omfattar konventionen även den turkiska lagen

om arbetslöshetsförsäkring.

Genom anpassningen av konventionen görs inga nya principiella åtaganden

som medför kostnader för svenskt vidkommande.

I propositionen, som har utarbetats i samråd med Vänsterpartiet och

Miljöpartiet, föreslås att riksdagen godkänner tilläggskonventionen av

den 26 augusti 2004 samt att konventionen i sin helhet införlivas i

svensk rätt genom en särskild lag. Lagen föreslås träda i kraft den dag

som regeringen bestämmer.

Utskottets ställningstagande

Utskottet tillstyrker regeringens förslag.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition 2004/05:71 Konvention mellan Konungariket Sverige och

Republiken Turkiet om social trygghet:

1. Regeringen föreslår att riksdagen godkänner tilläggskonventionen

den 26 augusti 2004 som ändrar konventionen om social trygghet mellan

Sverige och Turkiet.

2. Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag

till lag om konvention mellan Sverige och Turkiet om social trygghet.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag