Bet. 2004/05:SFU6

Socialförsäkringsutskottets betänkande

2004/05:SFU6

Konvention mellan Sverige och Amerikas förentastater om social trygghet

Sammanfattning

I betänkandet behandlas regeringens proposition

2004/05:16 Konvention mellan Sverige och Amerikas

förenta stater om social trygghet.

Regeringen föreslår att riksdagen godkänner en

tilläggsöverenskommelse om social trygghet mellan

Sverige och Amerikas förenta stater av den 22 juni

2004. Överenskommelsen ersätter vissa bestämmelser i

konventionen av den 27 maj 1985 mellan Sverige och

Amerikas förenta stater om social trygghet.

Ändringarna i konventionen föranleds huvudsakligen

av det reformerade svenska pensionssystemet som i

sin helhet trädde i kraft den 1 januari 2003 samt de

vid samma tidpunkt införda reglerna om

sjukersättning och aktivitetsersättning. Genom

anpassningen görs inga nya åtaganden som medför

kostnader för svenskt vidkommande.

Regeringen föreslår vidare att konventionen skall

antas att gälla som lag i Sverige, med

ikraftträdande den dag regeringen bestämmer.

Inga motioner har väckts med anledning av

propositionen.

Utskottet föreslår att riksdagen godkänner

tilläggsöverenskommelsen och att konventionen antas

att gälla som lag i Sverige.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Konventionen och lagen

Riksdagen godkänner tilläggsöverenskommelsen

till konventionen mellan Sverige och Amerikas

förenta stater om social trygghet av den 22 juni

2004 samt antar regeringens förslag till lag om

konvention mellan Sverige och Amerikas förenta

stater om social trygghet.

Därmed bifaller riksdagen proposition 2004/05:16.

Stockholm den 23 november 2004

På socialförsäkringsutskottets vägnar

Tomas Eneroth

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Tomas

Eneroth (s), Sven Brus (kd), Ronny Olander (s), Bo

Könberg (fp), Anita Jönsson (s), Mona Berglund

Nilsson (s), Ulla Hoffmann (v), Anita Sidén (m),

Lennart Klockare (s), Linnéa Darell (fp), Birgitta

Carlsson (c), Kerstin Kristiansson Karlstedt (s),

Anna Lilliehöök (m), Göte Wahlström (s), Mona

Jönsson (mp), Kurt Kvarnström (s) och Krister

Hammarbergh (m).

2004/05

SfU6

Utskottets överväganden

Propositionen

Mellan Sverige och Amerikas förenta stater gäller

sedan den 1 januari 1987 en konvention av den 27 maj

1985 om social trygghet jämte en överenskommelse om

tillämpningen av konventionen, förordning (1986:734)

om tillämpning av en konvention av den 27 maj 1985

mellan Sverige och Amerikas förenta stater om social

trygghet och SÖ 1986:47. Konventionen omfattar

förutom ålders- och efterlevandepensioner, även

förtidspension.

Under 2003 har en tilläggsöverenskommelse till

konventionen förhandlats fram mellan representanter

för de båda ländernas regeringar.

Tilläggsöverenskommelsen undertecknades i Stockholm

den 22 juni 2004.

Omförhandlingarna föranleddes av att de svenska

reglerna om allmän tilläggspension och folkpension

den 1 januari 2003 ersattes av nya regler om

inkomstgrundad ålderspension och garantipension samt

av anpassade regler om en ny efterlevandepension.

Även förtidspension i form av folkpension och allmän

tilläggspension är vid samma tidpunkt ersatta av

sjukersättning och aktivitetsersättning inom ramen

för sjukförsäkringen.

För att kunna fastställa avgiften för

sjukersättning och aktivitetsersättning vid

tillämpning av konventionen skall en procentsats av

sjukförsäkringsavgiften enligt socialavgiftslagen

(2000:980) definieras. Denna avgift föreslås svara

mot den beräknade kostnaden för dessa förmånsslag.

Tilläggsöverenskommelsen innebär inga principiella

nya åtaganden som medför kostnader för Sverige.

I propositionen, som har utarbetats i samråd med

Vänsterpartiet och Miljöpartiet, föreslås att

riksdagen godkänner tilläggsöverenskommelsen av den

22 juni 2004 samt att konventionen i sin helhet

införlivas i svensk rätt genom en särskild lag.

Lagen föreslås träda i kraft den dag som regeringen

bestämmer.

Utskottets bedömning

Utskottet tillstyrker regeringens förslag.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

I proposition 2004/05:16 Konvention mellan Sverige

och Amerikas förenta stater om social trygghet har

regeringen (Socialdepartementet) föreslagit att

riksdagen

1. godkänner tilläggsöverenskommelsen till

konventionen mellan Sverige och Amerikas förenta

stater om social trygghet av den 22 juni 2004

(avsnitt 5).

2. antar regeringens förslag till lag om konvention

mellan Sverige och Amerikas förenta stater om

social trygghet.

Lagförslaget återfinns som bilaga 2 till

betänkandet.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag