Bet. 2004/05:TU3

Trafikutskottets betänkande

2004/05:TU3

Inspektioner inom sjöfartsskyddet

Sammanfattning

Utskottet tillstyrker proposition 2003/04:167 Inspektioner inom

sjöfartsskyddet med förslag om en ändring i den numera antagna lagen (2004:487)

om sjöfartsskydd.

Ändringen avser en ny bestämmelse om hur EG-förordningen om förbättrat

sjöfartsskydd på fartyg och i hamnanläggningar - i fråga om dess artikel

om kommissionens rätt att genomföra inspektioner i medlemsstaterna av

berörda organ och personer - skall tillämpas i Sverige.

Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2005.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Inspektioner inom sjöfartsskyddet

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2004:487)

om sjöfartsskydd.

Därmed bifaller riksdagen proposition 2003/04:167.

Stockholm den 21 oktober 2004

På trafikutskottets vägnar

Carina Moberg

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Carina Moberg (s),

Elizabeth Nyström (m), Jarl Lander (s), Erling Bager (fp), Hans Stenberg

(s), Krister Örnfjäder (s), Johnny Gylling (kd), Karin Svensson Smith

(v), Claes-Göran Brandin (s), Jan-Evert Rådhström (m), Monica Green (s),

Sven Bergström (c), Kerstin Engle (s), Björn Hamilton (m) och Mikael

Johansson (mp).

Utskottets överväganden

Propositionen

Reglerna om sjöfartsskydd syftar till att skydda sjöfarten och den

världsomfattande handelskedjan mot grova våldshandlingar såsom terrorism,

riktade mot fartyg och hamnanläggningar. Reglerna innebär att ett såväl

systemmässigt som fysiskt skydd mot våldshandlingar skall byggas upp

inom sjöfartsnäringen.

Den nu framlagda propositionen innehåller förslag till ändring i lagen

(2004:487) om sjöfartsskydd, som vid tidpunkten för regeringens beslut

om propositionen ännu inte hade trätt i kraft (prop. 2003/04:106, bet.

2003/04:TU13, rskr. 2003/04:260).

Lagen innehåller bestämmelser som kompletterar EG-förordningen om

förbättrat sjöfartsskydd på fartyg och i hamnanläggningar (Europaparlamentets

och rådets förordning [EG] nr 725/2004 av den 31 mars 2004). Genom

förordningen görs i sin tur de regler om sjöfartsskydd som tidigare

antagits inom Internationella sjöfartsorganisationen (IMO) till gällande

rätt inom gemenskapen. I förordningens artikel 9.4 föreskrivs att

Europeiska kommissionen skall genomföra inspektioner, bl.a. av ett lämpligt

urval hamnanläggningar och rederier, för att övervaka medlemsstaternas

tillämpning av denna förordning. Det åligger medlemsstaterna att se

till att berörda organ och personer underkastar sig sådan inspektion.

För detta behövs en bestämmelse i svensk lagstiftning.

Regeringen föreslår i enlighet med detta att lagen om sjöfartsskydd

kompletteras med en bestämmelse om att de personer som bemyndigats att

utföra inspektionen - om så behövs - får begära handräckning av

kronofogdemyndigheten för att genomföra de åtgärder som följer av den

artikeln. Bestämmelsen reglerar även förfarandet vid sådan handräckning.

Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2005.

Utskottets ställningstagande

Utskottet har ingen erinran mot regeringens förslag. Propositionen

tillstyrks således.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition 2003/04:167 Inspektioner inom sjöfartsskyddet :

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2004:487)

om sjöfartsskydd.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag