Dir. 1989:5

Åtgärdsprogram för västra Skåne

Innehåll

Mitt förslag

Bakgrund

Uppdraget

Hemställan

Vidare hemställer jag att regeringen beslutar

Beslut

Dir. 1989:5

Beslut vid regeringssammanträde 1989-01-26.

Chefen för miljö- och energidepartementet, statsrådet Dahl, anför.

Mitt förslag

Jag föreslår att en delegation tillkallas för att initiera och samordna

åtgärder som kan väsentligt förbättra miljön i västra Skåne inom en

tioårsperiod.

Bakgrund

Regeringen har i den miljöpolitiska propositionen (1987/88:85, JoU 23,

rskr. 373) framhållit bl.a. att föroreningen av mark och vatten särskilt

hårt har drabbat södra och sydvästra Sverige. Bland föroreningsbelastade

områden nämns särskilt Skånes västra kust.

Miljöfrågorna i stora delar av Skåne har tilldragit sig en allt större

uppmärksamhet. En hög befolkningstäthet och industrialiseringsgrad samt

en starkt ökande vägtrafik har gett upphov till ett ökat tryck på natur-

och rekreationsområden, orsakat stora utsläpp av föroreningar till luft

och vatten och ytterligare försvårat avfallshanteringen.

Föroreningsfrågorna kompliceras av att många ämnen från kemiska

produkter och deras omvandlings- och restprodukter har kommit ut i

miljön.

Ett intensivt jordbruk ger vidare betydande utsläpp till luft och

vatten, bl.a. av kväve till Öresund och Skälderviken. Näringstillförseln

till slättsjöarna har skapat problem med bl.a. en accelererande

igenväxning som följd. Ringsjön och Laholmsbukten har t.ex. förklarats

som särskilt föroreningskänsliga områden enligt miljöskyddslagen

(1969:387). Det moderna jordbrukets markutnyttjande har även fört med

sig att mångfalden och viktiga inslag i det traditionella

odlingslandskapet hotas. Det gäller t.ex. ängs- och hagmarker, våtmarker

och viktiga delar av vår flora och fauna.

Situationen förvärras ytterligare av de föroreningar från andra länder

som hårt drabbar mark, vatten och vegetation med markförsurning,

skogsskador och havsföroreningar som följd.

Uppdraget

Jag föreslår att en särskild delegation tillkallas med uppgift att

initiera och samordna åtgärder som kan väsentligt förbättra miljön i

västra Skåne inom en tioårsperiod. Delegationen bör därvid främst se

till förhållandena i Båstads, Ängelholms, Höganäs, Helsingborgs,

Landskrona, Lunds, Malmö, Åstorps, Bjuvs, Klippans, Svalövs, Kävlinge,

Lomma, Staffanstorps, Burlövs och Vellinge kommuner.

Landshövdingen i Malmöhus län har tillsatt en arbetsgrupp för

miljöfrågor, som utarbetat ett förslag till miljövårdsprogram. Förslaget

är för närvarande på remiss. Länsstyrelsen i Kristianstads län har

nyligen fastställt ett miljövårdsprogram. Jag ser länsstyrelsernas

arbete med dessa frågor som mycket värdefullt inför det nu förestående

arbetet.

Regeringen har från den 1 januari 1989 möjlighet att med stöd av

miljöskyddslagen förklara ett område som miljöskyddsområde om det är

särskilt utsatt för luft- och vattenföroreningar samt buller.

Delegationen bör pröva om de nya bestämmelserna bör tillämpas i det

aktuella området.

Delegationen bör ha ett löpande samarbete med länsstyrelserna och andra

berörda statliga organ, med berörda kommunala instanser samt med

näringslivet i området. Delegationen bör vidare samråda med

Öresundskommissionen, 1984 års svenska Öresundsdelegation (K 1984:02)

och med kommittén (K 1988:01) för översyn av storstadsområdenas trafik-

och miljöfrågor. Delegationen bör även orientera sig om de planer m.m.

av betydelse för uppdraget som aktualiseras på den danska sidan av

Öresund.

Delegationen bör senast den 1 juli 1989 redovisa en plan för sitt

arbete. Delegationen bör avrapportera sitt uppdrag senast den 1 december

1990 och därvid redovisa vidtagna samordningsinsatser och initiativ m.m.

För delegationen bör gälla regeringens direktiv (dir. 1984:5) till

samtliga kommittéer och särskilda utredare angående utredningsförslagens

inriktning.

Hemställan

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen

bemyndigar chefen för miljö- och energidepartmentet

att tillkalla en delegation -- omfattad av kommittéförordningen (1976:

119) -- med uppdrag att initiera och samordna åtgärder som kan

väsentligt förbättra miljön i västra Skåne inom en tioårsperiod

att utse en av ledamöterna att vara ordförande

att besluta om sakkunniga, experter, sekreterare och annat biträde åt

delegationen.

Vidare hemställer jag att regeringen beslutar

att kostnaderna skall belasta fjortonde huvudtitelns anslag Utredningar

m.m.

Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och bifaller

hennes hemställan.

(Miljö- och energidepartementet)