Dir. 1990:3

Förberedelser inför 1992 års FN-konferens om miljö och utveckling

Innehåll

Mitt förslag

Bakgrund

Organisation av det svenska förberedelsearbetet

Hemställan

Beslut

Dir 1990:3

Beslut vid regeringssammanträde 1990-02-01.

Chefen för miljö- och energidepartementet, statsrådet Dahl, anför.

Mitt förslag

Jag föreslår att en nationalkommitté tillkallas för förberedelser inför

1992 års FN-konferens om miljö och utveckling.

Bakgrund

Den svenska regeringen föreslog år 1987 att en FN-konferens skulle

anordnas år 1992 som en uppföljning till FN-konferensen i Stockholm år

1972 om den mänskliga miljön.

FN:s generalförsamling beslutade i december år 1989 att till år 1992

inkalla en konferens benämnd FN:s konferens om miljö och utveckling.

Världskommissionen för miljö och utveckling avgav år 1988 sin rapport

Vår gemensamma framtid. Mot bakgrund av den allt allvarligare globala

miljösituationen, erinras i rapporten om sambandet mellan på ena sidan

fattigdomen i världen och på andra sidan miljö- och

naturresursproblemen. Endast om miljöfrågorna till fullo integreras i

alla samhällssektorer kan en varaktigt hållbar utveckling nås.

Konferensen skall mot bakgrund av bl.a. Världskommissionens

rekommendationer behandla en rad miljöfrågor i ett brett

utvecklingsperspektiv.

En nyckelfråga för konferensen blir att ta ställning till förslag till

ökad resurs- och tekniköverföring till u-länderna i syfte att underlätta

för dessa länder att uppnå en varaktigt hållbar utveckling.

Konferensen avses äga rum i Brasilien i maj/juni år 1992. Tiden för

förberedelser kan mot bakgrund av det omfattande ämnesområdet betecknas

som kort. Ett intensivt internationellt förhandlingsarbete förestår

därför. Bl.a. kommer en av FN beslutad förberedelsekommitté att mötas

fem gånger. Ett sekretariat förläggs till Genève, med filialer i Nairob

i och New York.

Organisation av det svenska förberedelsearbetet

Den svenska regeringen kommer att spela en aktiv och pådrivande roll i

förberedelsearbetet. Detta innebär bl.a. att ett nationellt

förberedelsearbete bör ges en fast organisation och anvisas särskilda

resurser.

En svensk nationalkommitté bör inrättas i syfte att informera om

konferensen och dess förberedelseprocess samt bidra till utformandet av

de svenska ställningstagandena. I förberedelseprocessen ingår bl.a. en

regional konferens om uppföljning av Världskommissionens rapport, som

den norska regeringen inbjudit till i Bergen i maj år 1990. Chefen för

miljö- och energidepartementet bör vara ordförande för kommittén. Mot

bakgrund av den betydelse 1992 års konferens väntas få bör

nationalkommittén vara parlamentariskt sammansatt och ha en bred

förankring i det svenska samhället.

Det sakmässiga förberedelsearbetet blir omfattande och kommer att beröra

stora delar av regeringskansliet. Som ett led i detta arbete kommer en

interdepartemental arbetsgrupp att bildas och ledas av

utrikesdepartementets miljöambassadör. Gruppens huvuduppgift bör vara

att samordna förberedelsearbetet och förbereda ställningstaganden till

förslag om svenska positioner i sakfrågor. I kommittén bör ingå

företrädare för statsrådsberedningen och berörda departement.

Ett särskilt sekretariat bör inrättas för att biträda nationalkommittén

och den interdepartementala arbetsgruppen. Sekretariatet bör ha en

generalsekreterare som chef.

Hemställan

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen

bemyndigar chefen för miljö- och energidepartementet som ett led i det

svenska förberedelsearbetet inför FN:s konferens om miljö och utveckling

att tillkalla en nationalkommitté med chefen för miljö- och

energidepartementet som ordförande

att besluta om sakkunniga, experter, sekreterare och annat biträde åt

nationalkommittén och den interdepartementala arbetsgruppen.

Vidare hemställer jag att regeringen beslutar att kostnaderna skall

belasta fjortonde huvudtitelns anslag Utredningar m.m.

Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och bifaller

hennes hemställan.

(Miljö- och energidepartementet)