Dir. 1990:77

Tilläggsdirektiv till utredningen om ny organisation för den

Innehåll

Beslut vid regeringssammanträde 1990-12-13

Mitt förslag

Bakgrunden till det ändrade uppdraget

Hemställan

Beslut

statliga skoladministrationen (Skolverksutredningen, Dir. 1990:60)

Dir. 1990:77

Beslut vid regeringssammanträde 1990-12-13

Statsrådet Persson anför.

Mitt förslag

Jag föreslår att skolverksutredningen ges tilläggsdirektiv att utreda

och lägga fram förslag om hur en särskild fältorganisation skall

organiseras inom ramen för den statliga skoladministrationen.

Bakgrunden till det ändrade uppdraget

Med stöd av regeringens bemyndigande den 11 oktober 1990 tillkallade jag

en särskild utredare för att lägga fram förslag om och förbereda

genomförandet av en ny organisation för den statliga

skoladministrationen. Utredaren har för sin utredning antagit namnet

Skolverksutredningen.

I direktiven (Dir. 1990:60) till utredaren anfördes bl.a. följande:

"I propositionen1 förordas vidare att vissa utvärderings- och

tillsynsuppgifter inom ramen för den nationellt sammanhållna

utvärderingen skall kunna utföras vid särskilda enheter på sex

länsstyrelser. Det regionala arbetet skall ingå i den nationella

utvärderingen, vilket kräver att särskilda former för kontakterna mellan

skolverket och nämnda enheter, där skolverket får möjlighet att direkt

styra verksamheten, utvecklas. Den särskilde utredaren bör närmare

belysa och lämna förslag i denna fråga."

I utbildningsutskottets betänkande (UbU4) med anledning av propositionen

1990/91:18 om ansvaret för skolan, anför utskottet:

"I och med förslagen om en mål- och resultatorienterad styrning av

skolan och om nya verksamhetsformer för det centrala ämbetsverket finns

det anledning att utan bindning till tidigare riksdagsbeslut se på hur

de organisatoriska frågorna bäst skall lösas. Utskottet har efter

ingående överväganden kommit fram till följande. Inom det nya centrala

ämbetsverket bör det finnas en särskild fältorganisation. Det bör

ankomma på det centrala ämbetsverket att placera personerna i denna

fältorganisation i olika delar av landet. Hänsyn skall därvid tas till

elevpopulationen i landets olika delar, avstånden i riket samt

fältorganisationens arbetsuppgifter. Samtliga tjänster i

fältorganisationen bör inrättas med tidsbegränsade förordnanden för att

ge möjlighet att ständigt tillföra organisationen ny kompetens och

aktuella erfarenheter från utbildningsväsendet. Förebild kan i viss

utsträckning hämtas från den tidigare gymnasieinspektionen."

Riksdagen biföll utskottets hemställan att som sin mening ge regeringen

tillkänna vad utskottet anfört (rskr. 1990/91:76).

Mot bakgrund av de ändrade förutsättningarna för en regional

organisation inom den statliga skoladministrationen och med beaktande av

vad utskottet har anfört, skall utredaren lämna förslag om hur en

regional fältorganisation bör organiseras.

Av de tidigare direktiven framgår att huvuduppgifterna för den statliga

skoladministrationen skall vara utveckling av skolan samt uppföljning,

utvärdering och tillsyn av skolverksamheten. I uppgifterna skall också

ingå ett ansvar för fortbildningsfrågor. Utredaren skall lämna förslag

om vilka uppgifter inom ramen för skolverkets ansvarsområden, som bör

fullgöras i fältorganisationen. Utredaren skall vidare lämna förslag om

en lämplig regional indelning för fältarbetet samt om vilka orter som

bör bli regionala centrum för detta.

Utskottet har tagit upp ytterligare en fråga som rör dispositionen av

internationella medel för lärarfortbildning. Utskottet anför med

anledning av denna fråga att regeringen bör återkomma till riksdagen med

en redovisning av hur ansvarsfrågan m.m. bör lösas i fråga om dessa

medel. Utredaren bör, mot bakgrund av utskottets uttalande, särskilt

uppmärksamma frågan om hur man på bästa sätt kan organisera den

utlandsförlagda fortbildningen och ta till vara medlen för den svenska

lärarfortbildningen samt lämna förslag härom.

Hemställan

Jag hemställer att regeringen ger tilläggsdirektiv till

skolverksutredningen i enlighet med vad jag har anfört.

Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och bifaller

hans hemställan.