Dir. 1991:95

Avvecklingsstyrelsens organisation

Innehåll

Beslut vid regeringssammanträde 1991-11-14

Mitt förslag

Bakgrund

Utredningsuppdraget

Hemställan

Beslut

Dir. 1991:95

Beslut vid regeringssammanträde 1991-11-14

Statsrådet Lundgren anför.

Mitt förslag

Jag föreslår att en organisationskommitté tillkallas för att ta

ställning till frågor som föranleds av att förvaltningen av de

tillgångar som nu förvaltas av första-femte löntagarfondstyrelserna

skall överföras till en avvecklingsstyrelse vid utgången av år 1991.

Kommittén skall vidta de åtgärder som behövs för att avveck lingsstyrelsen skall kunna vara verksam fr.o.m. den 1 januari 1992.

Arbetet skall utföras med utgångspunkt i förslaget i prop. 1991/92:36 om

avveckling av löntagarfonderna och i huvudsak avse frågor som rör

överföringen av förvaltningen av tillgångarna till avvecklingsstyrelsen

samt frågor om styrelsens organisation och verksamhet.

Bakgrund

I prop. 1991/92:36 föreslår regeringen att första-femte löntagarfondsty relserna avvecklas vid årsskiftet 1991-1992. De tillgångar som förvaltas

av löntagarfondstyrelserna skall vid utgången av år 1991 överföras till

förvaltning av en avvecklingsstyrelse, som under tiden fram till dess

att tillgångarna helt utskiftats skall besluta om den fortsatta

förvaltningen av tillgångarna. Avvecklingsstyrelsen skall enligt

förslaget bestå av fem ledamöter, som tillsätts av regeringen. Den

slutliga utskiftningen av tillgångarna skall enligt förslaget vara

genomförd senast till halvårsskiftet 1994.

I propositionen konstateras att det vid överföringen av förvaltningen

kommer att uppstå en rad praktiska och tekniska frågor som måste lösas,

bl.a. beträffande personal och lokaler. Det sägs vidare att det av

naturliga skäl är omöjligt för avvecklingsstyrelsen att omedelbart sätta

sig in i alla frågor avseende samtliga löntagarfondstyrelser och att det

får förutsättas att de avgående styrelserna vidtar de åtgärder som

behövs för en säker övergång.

Mot denna bakgrund är det av stor vikt att snarast inleda arbetet med

att planera för överföringen av förvaltningen av tillgångarna till

avvecklingsstyrelsen. Vidare är det angeläget att planeringen av

avvecklingsstyrelsens närmare organisation och arbetssätt påbörjas

snarast, så att verksamheten, dvs. förvaltningen av tillgångarna, kan

påbörjas omedelbart efter årsskiftet.

Utredningsuppdraget

Jag föreslår att en organisationskommitté tillsätts med uppdrag att

utarbeta förslag till organisation för avvecklingsstyrelsen.

Utgångspunkten för kommittén bör vara förslaget i prop. 1991/92:36 om

avveckling av löntagarfonderna, där riktlinjer för avvecklingsstyrelsens

verksamhet ges. Det är viktigt att övergången blir så smidig som möjligt

och att åtgärder vidtas för att förvaltningen av de tillgångar som

löntagarfondstyrelserna förvaltar direkt skall kunna fortsätta i den nya

styrelsens regi efter årsskiftet. Avvecklingsstyrelsen kan enligt

förslaget vara verksam först fr.o.m. den 1 januari 1992. Med hänsyn

härtill bör det ankomma på organisationskommittén att redan under

innevarande år överväga och ta ställning till de frågor som kan uppkomma

med anledning av att förvaltningen av löntagarfondstyrelsernas

tillgångar överförs till avvecklingsstyrelsen. Organisationskommittén

bör vidta de åtgärder som behövs för att avvecklingsstyrelsen skall

kunna vara verksam fr.o.m. den 1 januari 1992.

Under förutsättning att riksdagen antar de i prop. 1991/92:36 framlagda

förslaget bör i organisationskommitténs ansvar bl.a. ligga att anställa

en verkställande direktör och övrig personal som från den 1 januari 1992

skall vara verksam i avvecklingsstyrelsen. Enligt propositionen krävs

det att kommittén därvid iakttar reglerna om återanställning i lagen

(1982:80) om anställningsskydd och att anställda hos

löntagarfondstyrelserna erbjuds anställning hos den nya styrelsen. På

kommittén bör även ligga att ombesörja sådana praktiska frågor som att

se till att lämpliga lokaler finns tillgängliga för avvecklingsstyrelsen

från årsskiftet.

För kommittén gäller regeringens direktiv till samtliga kommittéer och

särskilda utredare angående utredningsförslagens inriktning (dir.

1984:5).

Kommitténs arbete skall bedrivas skyndsamt och med inriktning på att

avvecklingsstyrelsens verksamhet skall kunna påbörjas fr.o.m. den 1

januari 1992. Utredningsuppdraget bör redovisas senast den 13 december

1991.

Hemställan

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen

bemyndigar det statsråd som har till uppgift att föredra frågor om

allmänna pensionsfonden

att tillkalla en kommitté bestående av högst fem ledamöter - omfattad av

kommittéförordningen (1976:119) - med uppdrag att utreda vissa frågor i

samband med avvecklingen av löntagarfondstyrelserna och överföringen av

förvaltningen av de tillgångar som löntagarfondstyrelserna förvaltar

till avvecklingsstyrelsen samt att lämna erforderliga förslag,

att utse en av ledamöterna att vara ordförande,

att besluta om experter, sekreterare och annat biträde åt kommittén.

Vidare hemställer jag att regeringen beslutar att kostnaderna skall

belasta sjunde huvudtitelns anslag Utredningar m.m.

Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och bifaller

hans hemställan.

(Finansdepartementet)