Dir. 1992:18

Tilläggsdirektiv till Aktiebolagskommittén (Ju 1990:08)

Innehåll

Beslut vid regeringssammanträde 1992-02-13

Mitt förslag

Inledning

Kommitténs uppdrag begränsas

Hemställan

Beslut

Dir. 1992:18

Beslut vid regeringssammanträde 1992-02-13

Statsrådet Laurén anför.

Mitt förslag

Kommitténs uppdrag begränsas på så sätt att detta inte skall omfatta

anpassningen till EG:s fjärde, sjunde, åttonde och elfte

bolagsrättsdirektiv.

Inledning

Aktiebolagskommittén är en parlamentariskt sammansatt kommitté som har

till uppgift att se över aktiebolagslagen. Kommittén skall bl.a. föreslå

de lagändringar som erfordras med hänsyn till den pågående europeiska

integrationen. Den frågan skall kommittén behandla med förtur.

De rättsakter som utgör EG:s bolagsrätt består av en förordning och elva

direktiv. Tre av dessa rättsakter rör redovisningsfrågor och en rättsakt

vilka personer och revisionsbolag som får godkännas för att utföra

lagstadgad revision. Av dessa rättsakter reglerar det fjärde

bolagsrättsdirektivet årsredovisning, det sjunde bolagsrättsdirektivet

koncernredovisning, det åttonde bolagsrättsdirektivet auktorisation och

godkännande av revisorer i s.k. public resp. private companies och det

elfte bolagsrättsdirektivet redovisning i filialer.

Genom beslut den 22 augusti 1991 bemyndigade regeringen den dåvarande

chefen för justitiedepartementet att tillkalla en kommitté med uppdrag

att göra en översyn av redovisningslagstiftningen (dir 1991:71). En

huvuduppgift för kommittén är att överväga vilka lagändringar och andra

åtgärder som är påkallade för att anpassa lagstiftningen till den snabba

utveckling som har ägt rum på redovisningsområdet såväl i Sverige som

internationellt.

Kommitténs uppdrag begränsas

Enligt min mening är det en fördel om man vid utformningen av den nya

lagstiftningen på redovisningsområdet kan ta hänsyn till vad som krävs

enligt EG-rätten på detta område, så att övervägandena kan ske i ett

enda sammanhang. Till detta kommer att de EG-direktiv på bolagsrättens

område som rör redovisningsfrågor behandlar redovisningen inte endast i

aktiebolag utan även i vissa andra bolagsformer. En anpassning av den

svenska lagstiftningen kommer därför att beröra redovisningsregler även

i andra lagar än aktiebolagslagen och få betydelse för frågan om vilken

struktur redovisningslagstiftningen bör ha. Det åttonde

bolagsrättsdirektivet behandlar auktorisation och godkännande av

revisorer och har inte något direkt samband med den aktiebolagsrättsliga

lagstiftningen.

Mot bakgrund av det anförda är det enligt min mening mest lämpligt att

anpassningen på redovisningsområdet till EG:s regelverk sker i samband

med den förestående generella översynen av lagstiftningen på detta

område samt att anpassningen till EG:s regler om auktorisation och

godkännande av revisorer utreds i särskild ordning.

Hemställan

Med hänvisning till vad jag nu anfört hemställer jag att regeringen

beslutar att begränsa aktiebolagskommitténs uppdrag på så sätt att detta

inte skall omfatta anpassningen till EG:s fjärde, sjunde, åttonde och

elfte bolagsrättsdirektiv. Vad som sägs om detta i de tidigare meddelade

direktiven (dir. 1990:46) under rubriken ''Anpassningen till regelverket

inom EG'' skall alltså inte längre gälla.

Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och bifaller

hennes hemställan.

(Jusititiedepartementet)