Dir. 1992:32

Tilläggsdirektiv till Organisationskommittén (U 1992:01) för

Innehåll

Beslut vid regeringssammanträde 1992-03-12

Mitt förslag

Behovet av tilläggsdirektiv

Uppdraget bör kompletteras och ändras

Hemställan

Beslut

Servicemyndigheten för högskolan, m.m. (Dir. 1992:4)

Dir 1992:32

Beslut vid regeringssammanträde 1992-03-12

Chefen för Utbildningsdepartementet, statsrådet Unckel anför.

Mitt förslag

Jag föreslår att Organisationskommittén för Servicemyndigheten för

högskolan, m.m. ges tilläggsdirektiv för vissa frågor om

antagningssystem och ledningsinformationssystem. Vidare föreslår jag att

organisationskommitténs uppdrag inte längre skall omfatta förslag om

fördelningen av medlen för tvärvetenskaplig forskning och dyrbar

vetenskaplig utrustning m.m.

Behovet av tilläggsdirektiv

Regeringen bemyndigade genom beslut den 16 januari 1992 chefen för

Utbildningsdepartementet att tillkalla en kommitté med uppdrag att

förbereda genomförandet av beslutet om en servicemyndighet för högskolan

och om en överklagandenämnd och att lägga fram vissa förslag om

tvärvetenskaplig forskning m.m. Jag anser att det är av stor betydelse

att universitet och högskolor har tillgång till effektiva system för

antagning av studerande och för ledningsinformation. Därför är det

motiverat att komplettera och precisera uppdraget på dessa punkter.

Vidare föranleder Riksdagens väntade ställningstagande till frågan om

forskningsrådsorganisationen en ändring av uppdraget.

Uppdraget bör kompletteras och ändras

Kommittén bör svara för att ett nytt datorbaserat system för urval och

antagning av studerande till grundläggande högskoleutbildning skapas.

Systemet bör vara flexibelt i fråga om möjligheter till utnyttjande på

olika nivåer. En utgångspunkt bör vara att det skall kunna användas inom

den ordning för antagning som angivits i promemorian Fria universitet

och högskolor (DS 1992:1). Det bör kunna drivas av servicemyndigheten

gemensamt för de högskolor som väljer att utnyttja systemet. För att

denna service skall kunna tillhandahållas bör systemet även i en

fortvarighet kunna vara anslagsfinansierat. Behovet av medel med hänsyn

till utnyttjandet av systemet bör prövas i det årliga budgetarbetet.

Kommittén bör även svara för att utveckling av ett system för

ledningsinformation för högskolan påbörjas. Servicemyndigheten som bör

ha huvudansvaret för systemet bör överta utvecklingsansvaret den 1 juli

1992. Systemet bör kunna ge information om ekonomi, personal och

studerande för planering och uppföljning. Detta system bör kunna

utnyttjas av såväl universitet och högskolor som andra myndigheter och

Regeringskansliet. Systemet bör bygga på utnyttjande av befintliga

databaser och/eller särskilda databaser som skapas genom dataöverföring

från administrativa system eller - i begränsad utsträckning - genom

särskild inrapportering. Uppgifter om antagnings- och urvalsförhållanden

bör hämtas ur det gemensamma antagningssystemet för de högskolor som

använder detta. För de högskolor som eventuellt kommer att välja

att inte använda systemet bör en motsvarande särskild inrapportering

ske. Ledningsinformationssystemet bör vara anslagsfinansierat.

Enligt sina direktiv skall kommittén lägga fram de förslag till ett

strukturerat samarbete mellan den nya myndigheten och Centrala

studiestödsnämnden (CSN) som den finner motiverat inom vissa områden.

Kommittén bör pröva om behovet av sam?arbete med CSN bör markeras i

instruktionen för servicemyndigheten. I anslutning därtill bör kommittén

föreslå de ändringar i instruktionen för CSN som kan behövas.

Enligt sina direktiv skall kommittén vidare bedriva sitt arbete i

kontakt med berörda myndigheter. Genom de uppgifter jag nu har

aktualiserat blir en samverkan med Datainspektionen särskilt aktuell.

Det bör därvid observeras att för planerings- och uppföljningsändamål

behöver användarna inte uppgifter som kan hänföras till enskilda

individer utan endast gruppuppgifter eller statistik - även om sådan

information ofta ytterst behöver grundas på individuppgifter.

Till följd av mina nu framlagda förslag och vad jag har anfört i

propositionen (1991/92:76) om vissa förändringar av myndighetsstrukturen

inom högskole- och studiestödsområdena m.m., kan stora delar av

servicemyndighetens verksamhet bli anslagsfinansierade. Kommittén bör

överväga vilken avvägning som bör gälla på kortare och längre sikt för

övriga delar mellan å ena sidan en uppdragsfinansiering och å andra

sidan en anslagsfinansiering, vilken prövas i budgetarbetet med hänsyn

till utnyttjandet av myndighetens tjänster.

Kommittén skall inte lägga fram några förslag om tvärvetenskaplig

forskning och dyrbar vetenskaplig utrustning m.m.

Hemställan

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att uppdraget

för kommittén kompletteras och ändras genom tilläggsdirektiv i enlighet

med vad jag har anfört.

Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och bifaller

hans hemställan

(Utbildningsdepartementet)