Dir. 2002:59

Organisationskommitté för inrättandet av en nämnd för stöd till omstrukturering av kommunala bostadsföretag

Innehåll

Sammanfattning av uppdraget

Bakgrund

Den nya myndighetens uppgifter

Uppdraget

Förslag om instruktion m.m.

Uppdragets genomförande och tidplan

Beslut vid regeringssammanträde den 25 april 2002.

Sammanfattning av uppdraget

En särskild utredare tillkallas för att förbereda och genomföra inrättandet av en nämnd för stöd till omstrukturering av kommunala bostadsföretag. Utredaren skall bland annat lämna förslag till instruktion för den nya myndigheten, besluta om organisation och bemanning av den och i övrigt vidta de förberedande åtgärder som krävs för att den nya myndigheten skall kunna inrättas den 1 juli 2002. Den nya myndigheten skall vara lokaliserad till Stockholm.

Bakgrund

Riksdagen har beslutat att en ny myndighet skall inrättas den 1 juli 2002 med uppgift att ge fortsatt statligt stöd till omstrukturering av kommunala bostadsföretag (prop. 2001/02:58, bet. 2001/02:BoU4, rskr. 2001/02:160). Beslutet innebär även att Bostadsdelegationen avvecklas och att den nya myndigheten tar över dess verksamhet.

Den nya myndighetens uppgifter

Riksdagens beslut innebär att den nya myndigheten skall ge stöd till omstrukturering av kommunala bostadsföretag. Myndigheten skall i samverkan med kommunerna finna långsiktigt hållbara lösningar för att skapa sunda bostadsföretag. Stödet kan innefatta direkt ekonomiskt stöd till berörda kommuner, men också övertagande av bostäder som långsiktigt inte behövs för bostadsförsörjningen. Det skall också finnas möjlighet för staten att helt eller delvis ta över ägandet av hela eller delar av det kommunala bostadsföretaget och att i samband därmed gå in med ytterligare riskkapital i bolaget. Regeringen har i den ekonomiska vårpropositionen (prop. 2001/02:100) begärt riksdagens bemyndigande att bilda ett eller flera bolag med uppgift att äga och förvalta eller avveckla bostadsföretag och fastigheter som övertas från kommuner. Myndighetens uppgifter beskrivs närmare i den tidigare nämnda propositionen (prop. 2001/02:58).

Uppdraget

Utredaren skall vidta de åtgärder som krävs för att bilda den nya nämndmyndigheten. Myndigheten skall kunna inrättas den 1 juli 2002.

Förslag om instruktion m.m.

Utredaren skall till regeringen lämna förslag till instruktion för myndigheten samt andra författningsförslag som utredaren anser påkallade.

Utredaren skall även lämna underlag för regleringsbrev för den nya myndigheten.

Beslut om stödfunktioner, organisation och bemanning

Utredaren skall förbereda anslutningen av den nya myndigheten till det statliga redovisningssystemet och lägga upp redovisningsplaner. Utredaren skall ingå nödvändiga avtal för myndighetens verksamhet. Utredaren skall besluta om myndighetens organisation och överväga lämpliga arbetsformer. Utredaren skall vidare bedöma vilken kompetens som är nödvändig för myndighetens verksamhet. Utredaren skall vidta de åtgärder som krävs enligt lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet. Den nya myndigheten skall bemannas med beaktande av reglerna om övergång av verksamhet i 6 b § lagen (1982:80) om anställningsskydd.

Utredaren skall fatta beslut om bemanning liksom även i övrigt utöva arbetsgivarens befogenheter. På grund av de viktiga kopplingar som finns till Bostadsdelegationens verksamhet och organisation skall den nya myndigheten lokaliseras till Stockholm.

Uppdragets genomförande och tidplan

Utredarens uppdrag bör genomföras med beaktande av de erfarenheter, den kunskap och de administrativa lösningar som utarbetats inom Bostadsdelegationen.

Utredaren skall hålla berörda centrala arbetstagarorganisationer informerade om arbetet och ge dem tillfälle att framföra synpunkter.

Utredaren skall senast den 31 maj 2002 lämna förslag till regeringen om

- underlag för regleringsbrev

- instruktion för myndigheten

- eventuella övriga författningsförslag

- verksamhetsmål, verksamhetsplan och budgetunderlag för

myndigheten för perioden 1 juli till 31 december 2002.

Uppdraget skall slutredovisas senast den 30 juni 2002.

(Finansdepartementet)