Prop. 1980/81:140

Prop.
1980/81:140

Regeringens proposition

1980/81:140

med
forslag om allmän beredskapsbudget för budgetåret 1981/82;

beslutad
den 26 mars 1981.

Regeringen
föreslår riksdagen atl anlaga de förslag som har upptagils i bifogade utdrag av
regeringsprotokoll.

På
regeringens vägnar THORBJÖRN FÄLLDIN

ROLF
WIRTÉN

Propositionens
huvudsakliga innehåll

Propositionen
innehåller förslag om allmän beredskapsbudgel för budgetåret 1981/82. Den
avser förslag orn finansiering av investeringar som är lämpliga atl utföra i
sysselsättningsfrämjande syfte. Förslaget till allmän beredskapsbudgel omfattar
anslag om sammanlagt 3 208,9 milj. kr.

1
Riksdagen 1980181. I saml. Nr 140

Prop.
1980/81:140

Utdrag

BUDGETDEPARTEMENTET PROTOKOLL

vid regeringssammanträde 1981-03-26

Närvarande: statsministern Fälidin, ordförande, och
statsråden Ullsten, Bohman, Wikström, Friggebo, Dahlgren, Söder, Krönmark,
Burenstam Linder, Johansson, Wirtén, Holm, Andersson, Boo, Winberg, Adelsohn, Danell,
Petri, Eliasson

Föredragande: statsrådet Wirtén

Proposition med förslag om allmän beredskapsbudget fbr
budgetåret 1981/82

Inledning

1809 års regeringsform (§63) innehöll bestämmelser om all
riksdagen kunde anta en allmän beredskapsstat med anslag sorn erfordrades vid
ekonomisk kris eller annat nödläge. Någon motsvarande bestämmelse finns inte i
1974 års regeringsform.

Senast för
budgetåret 1980/81 har allmän beredskapsbudgel antagits av riksmötet 1979/80 (prop.
1979/80: 140, FiU 1979/80:24, rskr 1979/80:278) i likhet med den tidigare
gällande ordningen. Den omfattar sammanlagt 3 507,3 milj. kr. i anslag. För att
beredskapsbudgeten skall träda i kraft förutsätts särskilt beslut av
riksdagen. Regeringen kan dock omedelbart beslula om utförande av arbelen inom
ramen för den finansfullmakt om 2 500 milj. kr. som riksmötet 1979/80 (FiU
1979/80: 40, rskr 1979/80: 421) beslutade om. Fullmakten får användas för att
finansiera tidigareläggning, utvidgning eller påskyndande av statliga
investeringar som normall finansieras med anslag på statsbudgeten. Vidare får
den användas för utgifter för beredskapsarbeten samt för bidrag lill kommunala
projekt för investering och sysselsättning samt för atl utvidga existerande bidragsgivning
till näringslivet och bo stads se klo m.

Arbetsmarknadsstyrelsen skall varje år enligt sin
instruktion upprätta ett förslag till reserv av statliga, kommunala och
statsunderstödda investeringsobjekt. Styrelsen har nu kommit in med sitt
förslag för budgetåret 1981/82. Förslaget bör fogas till protokollet i detta
ärende som bilaga I.

Prop.
1980/81:140 3

Arbetsmarknadsstyrelsens
forslag till investeringsreserv

Arbetsmarknadsstyrelsens
förslag till investeringsreserv bygger på samma principer som tidigare år. Det
innebär alt i förslagel ingår endast arbetsobjekt och industribeställningar
som är så angelägna atl de ändå skulle komma att utforas under de närmaste
åren. När långsiktiga investeringsplaner förelegat har objekten i regel valts
inom ramen för dessa.

För
att arbeten eller beställningar skall tas in i investeringsreserven har i regel
salts som villkor att planeringsläget skall medge atl arbetena kan påbörjas
resp. beslällningar läggas ut inom en varseltid av tre månader. För husbyggnadsobjekl
medger planeringssituationen dock inte detla, utan en varseltid upp till sex
månader fär beräknas. För vissa induslribeslällningar har också längre
varseltider än tre månader godtagits.

Sammanlagt
ingår byggnads- och anläggningsarbeten samt industrianskaffningar till etl
belopp av 6667,2 milj. kr. i styrelsens förslag till investeringsreserv. Av nämnda
kostnad utgörs 3 572,7 milj. kr. av anläggningsarbeten, inberäknal
skogsvårdsarbeten m. m., 2 353, 8 milj. kr. av husbyggnadsarbeten och 683,7
milj. kr. av induslribeslällningar. Objekt för 3 462,3 milj. kr. faller inom
den statliga sektorn, objekl för 3 041,5 milj. kr. inom den kommunala sektorn
och objekt för 163,4 milj. kr. avser enskilda investeringar.

Sysselsättningseffekten
av i förslaget upptagna projekt kan i sista produktionsledet beräknas uppgå till
ca 4200000 dagsverken. Härav hänför sig ca 3 700000 lill byggnads- och
anläggningsarbeten, inkl. skogs- och naturvårdsarbeten, och 500000 till
industribeställningar. Härtill kommer de effekter i tidigare produktionsled som
arbetenas utförande skulle föranleda. I investeringsreserven finns projekt
upptagna som berör sysselsättningen i samtliga län.

Av
de i investeringsreserven upptagna statliga industrianskaffningama om totalt ca
683,7 milj. kr. faller den största delen inom verkstadsindustrin. Därefter
kommer varvs- samt textil- och beklädnadsindustrin.

Föredraganden

Riksdagen
har under senare tid årligen fastställt en allmän beredskapsbudget på grundval
av en av arbetsmarknadsstyrelsen utarbetad invesleringsreserv.
Arbetsmarknadsstyrelsen har nu inkommit med förslag till investeringsreserv
för budgetåret 1981/82.

Mot
bakgrund av de ändrade formerna för redovisning m. m. av finansfullmakten har
riksdagen som sin mening gett regeringen till känna att förslagel till allmän
beredskapsbudget för budgetåret 1981/82 bör få en förenklad utformning (FiU
1979/80: 24, rskr 1979/80: 278).

Jag finner i likhet med
vad finansutskotlet uttalat att en förenklad redovisning och behandling av
beredskapsbudgeten bör uppnås. Min redovisning kommer alt inskränka sig lill
avvikelser från arbetsmarknadsstyrelsens förslag, ti Riksdagen 1980/81. 1 saml. Nr
140

Prop.
1980/81:140 4

Efter samråd med berörda statsråd harjag funnil att
arbetsmarknadsstyrelsens förslag bör utgöra beredskapsbudgel med de ändringar
som framgår av min sammanställning.

Departement/sakområde Arbetsmark- Föredraganden

Milj. kr. nadsstyrelsen

Socialdeparlemenlel

Lån till byggnadsarbeten vid 26,1 14,0

vårdanstalter

Kommunikalionsdepartemenlel

Sjöfartsmateriel m. m. 156,8 89,1

Budgeidepartemenlel

Byggnadsarbeten för statlig 57,0 40,0

förvaltning

Utbildningsdeparlemenlel

Bidrag till byggnadsarbeten 68,0

inom skolväsendet m. m.

Byggnadsarbeten
inom utbild- 26,8 23,8

ningsdepartementels verksamhetsområde

Arbetsmarknadsdepartementet

Arbetsmarknadsverket: Anskaff- 3,0 -

ning av utrustning

Industrideparlementet

Domänverket: Avsättning till 125,3 99,7

domänverkets fond

Arbetsmarknadsstyrelsens försiag i övrigt föranleder
alltså ingen erinran från min sida. En sammanställning på
beredskapsbudgetförslaget fördelat på slalsbudgetens huvudtitlar bör fogas till
protokollet i delta ärende som bilaga 2.

För att beredskapsbudgelen skall träda i krafl bör krävas särskill
bemyndigande av riksdagen. Ett sådanl bemyndigande bör även innehålla all
kostnaden för ifrågavarande projekt får bestridas från de anslag om är upptagna
i statsbudgeten för budgetåret 1981/82. För skogsvårdsstyreisernas
investeringar finns inget anslag för budgetåret 1980/81 men regeringen häri prop.
1980/81:136 om skogsvårdsstyrelsernas organisafion, m.m. föreslagit att etl
nytt anslag inrättas för budgetåret 1981/82. Såvitt gäller Avsättning tiU
domänverkets fond finns i statsbudgeten inget anslag upptaget för detta
ändamål. För det fall riksdagen beslutar all beredskapsbudgelen skall träda i
kraft bör ifrågavarande ålgärder få finansieras över anslaget Beräknat fillkommande
utgiftsbehov, netto.

Sammantaget omfattar mina förslag åtgärder och projekt
inom en total kostnadsram på 3 208,9 milj. kr. som kan bestridas från anslag på
budgeten.

Under innevarande budgetår disponerar regeringen en finansfullmakl
om 2500 milj. kr. Förslag om finansfullmakt för nästa budgetär kommer

Prop.
1980/81:140 5

jag
att redovisa senare vid min anmälan lill kompletteringspropositionen för
budgetåret 1981/82. Om förslaget godtas kan, inom ramen för finansfullmakten,
projekt som har förts upp på beredskapsbudgeten tas upp utan föregående
riksdagsbeslut.

HemstäUan

Jag
hemställer att regeringen föreslår riksdagen att godkänna

1. förslaget
till allmän beredskapsbudgel för budgetåret 1981/82,

2. vad
jag har anfört om finansieringen av utgifter på allmän be

redskapsbudget.

Beslut

Regeringen
ansluter sig fill föredragandens överväganden och beslutar alt genom
proposition föreslå riksdagen att antaga de förslag som föredraganden har lagl
fram.

Prop.
1980/81:140 6

Bdaga I ARBETSMARKNADSSTYRELSEN

Förslag till

investeringsreserv budgetåret 1981/82

Investeringsreserv budgetåret 1981/82

Enligt instruktion för arbetsmarknadsstyrelsen skall
styrelsen varje år upprätta och till Regeringen lämna förslag lill reserv av
statliga, kommunala och statsunderstödda investeringsobjekt
(investeringsreserv).

Allmänt

Vid inhämtandet av uppgifter om investeringsarbeten och induslribeslällningar
lämpliga att intagas i investeringsreserven har förutsatts att de föreslagna
arbetena snabbi skall kunna ge sysselsättning. Som villkor har därför gällt att
planeringen av arbetena är framskriden så, all de kan påbörjas och
beställningarna läggas ut inom en tid av 3 månader. För husbyggnadsarbeten har
dock tiden utsträckts till 6 månader.

Vid inhämtandet av uppgifterna har vidare gällt alt dessa
skall avse an-läggr)ingsarbelen, (i vilka även skogs- och naturvårdsarbeten
inräknats) och husbyggnadsarbeten samt anskaffningar av industriprodukter, som
bedömts komma lill utförande i normal ordning under de närmaste åren. Inom
verksamhetsområden där långtidsplaner finns upprättade ingår härigenom
objekten i investeringsreserven i regel i dessa planer.

Av de uppgifter som inkommit och de samråd som ägt rum framgår
att en något mindre volym av lämpliga anläggnings- och husbyggnadsarbeten har
anmälts till investeringsreserven i jämförelse med förra året. Belräffande induslribeslällningar
är den anmälda volymen ca 30 procent mindre än året förut. Det kan förutsättas
att objekl i föreliggande investeringsreserv som på grund av oförutsedda
omständigheter faller bort i stort sett kommer att kompenseras genom
projektering av nya objekt.

Samtidigt med inhämtandet av uppgifterna lill invesleringsreserven
har från statliga myndigheter och institutioner även infordrats uppgifter om
angelägna arbelen inom tjänstesektorn.

Omfattning och kostnader

Investeringsreservens omfattning och kostnadernas
fördelning på anläggningsarbeten, husbyggnadsarbeten och induslribeslällningar
framgår av följande sammanställning.

Den föreslagna volymen torde inte kunna komma till
utförande i sin helhet, men ger möjligheter lill urval av objekt som kan tidigareläggas
om arbetsmarknadsläget så kräver.

Under (a) har upptagils kostnaderna för statliga
investeringsarbeten, induslribeslällningar samt beräknade statsbidrag till
kommunala och enskilda investeringar, under (b) har redovisats de kommunala
kostnaderna sedan beräknat statsbidrag fränräknats och under (c) kostnaderna
för enskilda statsunderstödda arbeten likaså sedan beräknal statsbidrag fränräknats.

De angivna kostnaderna avser vad som skulle kunna
upparbetas under budgetåret 1981/82 om den föreslagna volymen i sin helhet tages
i anspråk.

Huvudområden

Anlägg- Husbygg- Industri- Summa

nings- nadsar- beställ- Mkr

arbeten beten ningar

43,4

238,0

0,6

268,9

9,0

20,6

3,0

13,2 87,0

683,7

2353,8
683,7

Statliga investeringar och beställningar samt beräknade
statsbidrag till kommunala och enskilda investeringar (a)

II
Justitiedepartementet 6,1 135,4

IV
Försvarsdepartementet 67,7 18,0

V
Socialdepartementet 2,1 24,0

VI
Kommunikationsdepartementet 1582,7 98,6

VIII Budgetdepartementet - 57,0

IX
Utbildningsdepartementet 60,0 278,2

X
Jordbruksdepartementet 183,6 39,4

XI
Handelsdepartementet 2,3 10,5

XII Arbetsmarknadsdepartementet - -

XIV Industridepartementet 104,4 51,6

XV
Kommundepartementet - -

Summa

Kommunala investeringar exkl under (a) upptaget
statsbidrag

Enskilda investeringar exkl under (a) upptaget slatsbidrag

Totalsumma (a + b + c)

(a) 2008,9 712,7

(b) 1400,4 1641,1

(c) 163,4 3572,7

184.9 323,7

26,7 1 950,2

57.0 395,2 232,0

33,4

3,0

169,2

87.0

3462,3

3041.5

163,4 6667,2

Investeringsreserven omfattar som framgår ay
sammanställningen investeringar och industribeställningar för ett sammanlagt
belopp av 6667,2 milj. kr. Av industribeställningarna faller den största delen
inom verkstadsindustrin. Därefter kommer varvs- samt textil- och
beklädnadsindustrin.

Statliga investeringar och beslällningar redovisas närmare
i det följande (16 blad) med arbetsmarknadsstyrelsens förslag departementsvis
med numrering efter huvudtitel.

Sysselsättningseffekt

Det beräknade antalet sysselsältningsdagar vid utförande
av ovanstående arbeten framgår av följande sammanställning.

Huvudområden

Anlägg-

Husbygg-

Industri-

Summa

nings-

nadsar-

beställ-

1000-tal

arbeten

beten

ningar

sysselsättn. dagar

Statliga
investeringar

1385

375

500

2 260

Kommunala
investeringar

965

865

-

1830

Enskilda
investeringar

110

-

-

110

Totalsumma

2460

1240

500

4200

Totala sysselsättningseffekten av förslaget till
investeringsreserv blir ca 4 200000 sysselsättningsdagar. Härtill kommer
effekter i tidigare produktionsled.

Prop. 1980/81:140 8

Tjänster

Inom tjänstesektorn har statliga myndigheter och
institutioner aktualiserat arbeten för ca 58 milj. kr. Av de lämnade
uppgifterna bedömer arbelsmarknadsstyrelsen att möjligheter föreligger att
kunna få ut ca 98000 sysselsältningsdagar till en beräknad kostnad av ca 37
milj. kr. Detla har ej tagits med i sammanställningarna.

JUSTITIEDEPARTEMENTET

B. Polisväsendet

B 5. Lokala polisorganisationen: Utrustning.
Rikspolisstyrelsen har lämnat uppgift om anskaffning av kontorsmaskiner för 2,8
milj. kr., fjällräddningsutrustning för 1,4 milj. kr, samt personlig
utrustning och kriminalteknisk utrustning m. m. för 3,7 milj. kr. att ingå i
investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i
investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 7.9 milj. kr.

B 6. Inköp av mt)lorfordtm m. m. Rikspolisstyrelsen har
lämnat uppgift om anskaffningar av motorfordon, radio- och irafikövervakningsmateriel
för 25,0 milj. kr. att ingå i investeringsreserven. Arbelsmarknadsstyrelsen har
bedömt att anskaffningar för 24,0 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i
investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 24,0 milj. kr.

B 7. Underhåll och drift av motorfordon m.m.
Rikspolisstyrelsen har lämnat uppgift om anskaffningar av diverse ulrustning m.m.
för tillsammans 7,5 milj, kr. all ingå i invesleringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i
investeringsreserven intages anskaffningar av maleriel av nämnt slag för 7,5
milj. kr.

B 10. Byggnadsarbelen.förptdisväsendel. Byggnadsstyrelsen
har redovisat husbyggnadsobjekt för polisverkel lill en kostnad av 50,0 milj.
kr. alt ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen för:eslår att i
investeringsreserven intages husbyggnadsobjekt för 50.0 milj. kr.

D. Domstolsväsendet m. m.

D 5. Utrustning tdl dtwisttdar in. m. Domstolsverket har
lämnat uppgift om anskaffningar av inventarier till ell sammanlagt belopp av
1,5 milj. kr. alt ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i
investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 1,5 milj. kr.

D 6. Byggnadsarbeten för domstolsväsendet. Byggnadsslyrelsen
har redovisat husbyggnadsobjekl för 26,0 milj. kr. all ingå i
investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslär atl i
investeringsreserven intages husbyggnadsobjekl för 26.0 milj. kr.

Prop.
1980/81:140

E. Kriminalvärden

E 4. Maskin- och verktygsutrustning m.m. Kriminalvårdsstyrelsen
har lämnat uppgift öm komplettering av maskin- och verktygsutrustning vid
anstalter för 2,5 milj. kr. at ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen
föreslår atl i investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 2.5
milj. kr.

E 8.
Byggnadsarbeten för kriminalvården. Kriminalvårdsstyrelsen har redovisat
husbyggnadsobjekt för 65,5 milj. kr. och anläggningsarbeten för 8,1 milj. kr.
att ingå i investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att husbyggnadsobjekl
för 59,4 och anläggningsarbeten för 6.1 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i
investeringsreserven intages husbyggnads- och anläggningsarbeten för 65.5
milj. kr.

FÖRSVARSDEPARTEMENTET

Försvarsmyndigheterna har lämnat uppgifter om
anskaffningar av industriprodukter och anläggningar att ingå i
investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att nedan angivna
anskaffningar och anläggningar kan ingå i investeringsreserven.

B. Arméförband

B 2. Materielanskaffning

Tygmateriel 125,0 milj. kr.

Sjukvårdsmateriel 20,0 milj. kr.

B 3. Anskajfning av anläggningar 10,0 milj kr.

C. Marinförband

C 2. Materielanskaffning

Tygmateriel och skeppstek

nisk materiel 41,5 milj. kr.

Sjukvårdsmateriel 0,5 milj. kr.

C 3. Anskaffning av anläggningar 10,7 milj. kr.

D. Flygvapenförband

D 2. Materielanskaffning

Tygmateriel 14,0 milj. kr.

D 3. Anskaffning av anläggningar 5,0 milj, kr.

E. Operativ ledning m. ni.

E 2. Materielanskaffning 0,9 milj. kr.

Prop. 1980/81:140 10

F. Gemensamma myndigheter och funktioner

F6. Försvarets radioanstalt

Materielanskaffning

Div. elektrisk materiel 0,8 milj. kr.

F 14. Krigsarkivet

Materielanskaffning

Tätpackningshyllor '" 0,3 milj. kr.

G. Civilförsvar

G 1. Materielanskaffning 35,0 milj. kr.

Anskaffning av anläggningar 42,0 milj. kr.

G 3. Skyddsrum 18,0 milj. kr.

Arbelsmarknadsstyrelsen föreslår att i
investeringsreserven intages anskaffningar för 238,0 och arbeten för 85,7
milj. kr.

SOCIALDEPARTEMENTET

I. Ungdomsvård m.m.

1 2. Ungdomsvårdsskolorna: Engångsanskaffning av
inventarier m. m. Socialstyrelsen har lämnat uppgifter lill
investeringsreserven omfaltande anskaffning av snickerimaskiner för 200 000 kr.
och textilier för 150000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i invesleringsreserven
intages anskaffning av nämnt slag för 0.3 milj. kr.

J. Alkoholpolitik och missbruksvård

J 2. Statens vårdanstalter Jör alkohoimissbrukare: Ulruslning
m. m. Socialslyrelsen har lämnat uppgifter till investeringsreserven om
anskaffning av möbler m. m. till palientförläggning för 250000 kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår all i invesleringsreserven
intages anskaffning av nämnt slag för 0,3 milj. kr.

J 4. Lån llll
byggnadsarbeten vid vårdanstalter m.m. Socialstyrelsen har lämnat uppgifter
till invesleringsreserven omfattande husbyggnadsobjekt för 24,0 milj. kr. och
anläggningsarbeten för 2,1 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i
investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 26,1 milj. kr.

KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET

B. Vägväsendet

Statens vägverk har redovisat uppgifter för
investeringsreserven enligt följande.

B 2. Drift av statliga vägar. Efter samråd med vägverket
har arbetsmark-

Prop. 1980/81:140 11

nadsstyrelsen funnit att arbeten som huvudsakligen
omfattar mindre vägprojekt och förbättringsarbeten s. k. ett-årsobjekt för
100,0 milj. kr. kan ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i
investeringsreserven intages dessa arbeten för 100,0 milj. kr.

Anläggningstillgångar

Vägverket har vidare lämnat uppgifter för
investeringsreserven avseende:

driflanläggningar (vägslalioner) för 40,7 milj. kr.

anskaffning av vägmaskiner och snöröjningsutmstning för ca
18,5 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt atl driftanläggningar
för 30,3 milj. kr. samt nämnda anskaffningar för 18,5 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i
investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för (30,3 -I- 18,5 =) 48,8
milj. kr.

B 3. Byggande av statliga vägar. Vägverket hälleren mycket
god objektreserv för byggande av statliga vägar. Planeringsläget medger att
arbeten motsvarande ett års normalproduktion kan igångsättas med kort varsel.
Vägverkets uppgifter för invesleringsreserven för byggande av statliga vägar
uppgår till 1 189 milj. kr. Den föreslagna volymen kan i sin helhet inte komma
till utförande under budgetåret 1981/82. Reserven ger dock goda möjligheter
till urval av objekt varför styrelsen föreslår att hela beloppet intages i
reserven.

B 5. Bidrag till byggande av kommunala vägar och gator. Objekl
av intresse för invesleringsreserven har redovisats för 245 milj. kr. varav
196 milj. kr. beräknas utgöra statsbidrag.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i
investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 196 milj. kr. i
statsbidrag.

B 7.
Bidrag till byggande av enskilda vågar. Vägverket har redovisat objekt lill invesleringsreserven
för 65,2 milj. kr. varav 46,0 milj. kr. beräknas utgöra statsbidrag.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i
investeringsreserven intages arbelen av nämnt slag för 46,0 milj. kr. i
statsbidrag.

B 9. Försvarsuppgifter. Vägverket har lämnat uppgifter
avseende anskaffning av reservbromateriel för 50,0 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i
investeringsreserven intages anskaffning av nämnt slag för 20,0 milj. kr.

D. Järnvägar

D 1. Statens Järnvägar. SJ har lämnat uppgifter om fasta
anläggningar, anskaffningar och ombyggnad av materiel fbr 77,9 milj. kr. under
följande rubriker. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anskaffningar och invesleringar
i nedan angivna omfattning kan ingå i investeringsreserven.

Fasta anläggningar

Anläggningar 16,8 milj. kr.

Rullande materiel

Anskaffning av lok och godsvagnar 30,2 milj. kr.

Ombyggnad av rullande materiel 11,8 milj. kr.

Sa 42,0 milj. kr.

Prop.
1980/81:140 12

Färjor

Anskaffning av div. utrustning 1,4 milj. kr.

Investeringsinventarier

Anskaffning av verkstadsutmstning 4,9 milj. kr.

Anskaffning av diverse fordon m. m. 1,5 milj. kr.

Anskaffning av spårbyggnads- och snö-

röjningsmaskiner m.m. II ,2 milj. kr.

Sa 17,6 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att investeringar och
anskaffningar för (16,8 -t- 42,0 -t- 1,4 -t- 17,6 =) 77,8 milj, kr, intages i
investeringsreserven,

E. Sjöfart

E 4. Sjöfartsmateriel m.m. Sjöfartsverket har lämnat
uppgifter för investeringsreserven avseende anläggningsarbeten för ca 17,4
milj. kr. och anskaffningar för 182,8 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har
bedömt att investeringar och anskaffningar i nedan angivna omfattning kan ingå
i invesleringsreserven.

Anläggningar

6,6
milj. kr.

2,4
milj. kr.

5,1 milj.kr:

3,3
milj. kr.

Sa

17,4
milj, kr.

5,5
milj. kr.

2,2
milj. kr.

73,0
milj. kr.

1.5
milj. kr.

57,2
milj. kr.

Sa

139,4
milj. kr.

Fyrar, nybyggen

Fyrar, ombyggnader

Farleder

Hamnar och ijänstelokaler

Anskaffningar

Fyr- och telemateriel

Ombyggnad
av fyrar

Lotsbåtar och distriktsfartyg

Bojar

Sjömäiningsbåiar m, m.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt i
investeringsreserven intages investeringar och anskaffningar för (17,4-t-
139,4=) 156,8 milj. kr.

G. Postväsendet

G I. Posthus m. m. Postverket har lämnat uppgifter om
husbyggnadsarbeten och anskaffningar atl ingå i invesleringsreserven, varvid
kan anföras följande.

Husbyggnader. Vissa mindre husbyggnadsarbeten för 8,6
milj, kr. har bedömts kunna ingå i reserven.

Diligensrörelsen. Anskaffning av bussar för 15,0 milj. kr.
har bedömts kunna ingå i reserven.

Prop. 1980/81:140 13

Driftmedel. Industribeställningar för 10,0 milj. kr.
avseende atl framdeles bekostas med driflmedel torde kunna ingå. Härav avses
bl. a. postbehållare för 4,5 milj. kr. samt skåpbilar och truckar för ca 3,8
milj. kr. Ifrågavarande inköp finansieras normalt inle över statsbudgeten.
Beställningar för 10,0 milj. kr. föreslås ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslåratt i investeringsreserven
intages husbyggnadsarbeten och anskaffningar av nämnt slag för (8,64- 15,0-1-
10,0=) 33,6 milj. kr.

H. Telekommunikationer

H 1. Teleanläggningar m.m. Televerket har lämnat uppgifter
för investeringsreserven avseende husbyggnadsarbeten för 60,7 milj. kr. och anläggningsarbeten
för 15,0 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att husbyggnadsarbelen
för 59,7 milj. kr. och anläggningsarbeten för 15,0 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen
föreslår all i invesleringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 74,7
milj. kr.

I. Institut m. m.

1 7. Sveriges meteortdogiska och hydrologiska insiitut: Ulruslning.
Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut har lämnat uppgifter för investeringsreserven
avseende anskaffning av ulrustning för 8,5 milj. kr. samt anläggande av vattenföringsstationer
och mareografer för ca 2,5 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt alt
anskaffningar för 5,0 milj, kr. samt ovannämnda anläggningar kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i
investeringsreserven intages anskaffningar och anläggningar för (2,5 -I- 5,0 =)
7,5 milj. kr.

BUDGETDEPARTEMENTET

E. Statlig lokalförsörjning

E 2. Byggnadsarbeten för statlig förvaltning.
Byggnadsstyrelsen har för investeringsreserven anmält husbyggnadsarbeten för
olika länsmyndigheter till ett belopp av 52,0 milj. kr. samt till Sveriges
Radio för 5,0 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår atl i
investeringsreserven intages husbyggnadsarbeten för 57,0 milj. kr.

UTBILDNINGSDEPARTEMENTET

B. Kulturändamål

B 44. Landsarkiven. Byggnadsstyrelsen har lämnat uppgift
om husbygg-nadsarbele för landsarkiv för 19,0 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i
investeringsreserven intages husbyggnadsarbeten för 19,0 milj. kr.

B 52. Vård och underhåll av Jörnlämningar och
kulturhistoriskt vårdefulla byggnader. Riksantikvarieämbetet och statens
historiska museer har

Prop.
1980/81:140 14

lämnat uppgifter om husbyggnads- och fornvårdsarbelen för
224,4 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i investeringsreserven
intages husbyggnadsarbeten för 164,4 milj. kr. och fornvårdsarbelen för 60,0
milj. kr.

C. Skolväsendet

C 26. Bidrag lill byggnadsarbeten inom skolväsendet rn. m.
Skolöverstyrelsen har lämnat uppgift om angelägna byggnader för gymnasieskolan
som bedöms kunna utföras under budgetåret 1981/82. Utöver en fastställd
investeringsram av 500 milj. kr. för gymnasieskolor bedömer arbelsmarknadsstyrelsen
efter samråd med skolöverstyrelsen alt en reserv av byggnadsarbeten för 200 milj.
kr. avseende olika slag av byggnader för gymnasieskolan finnes tillgänglig.
Erforderligt statsbidrag för en sådan verksamhet har beräknats till 68,0 milj.
kr.

Arbelsmarknadsstyrelsen föreslår all i invesleringsreserven
intages husbyggnadsarbeten för 68.0 milj. kr. i vad avser statsbidragsdelen.

H. Vissa inom utbildningsdepartementets verksamhetsområde
gemensamma ändamål

H 1. Byggnadsarbeten inom utbildningsdepartementets
verksamhetsområde. Byggnadsstyrelsen har lämnat uppgifter om husbyggnadsarbelen
vid universitet och högskolor för 26.8 milj. kr.

Arbelsmarknadsstyrelsen föreslår alt i
investeringsreserven intages husbyggnadsarbeten för 26,8 milj. kr.

JORDBRUKSDEPARTEMENTET

D. Skogsbruk

Skogsstyrelsen har lämnat uppgifter om anskaffningar och arbelen.

Efter samråd med skogsstyrelsen har
arbetsmarknadsstyrelsen funnil att följande arbeten och anskaffning av
personalbodar, traktorer m. m. kan ingå i investeringsreserven i statsbidragsberättigade
delar.

D 2. Bidrag till skogsvårdsstyrelserna:

anskaffningar 9,0 milj. kr.

husbyggnader 35,4 milj, kr,

D 4. Bidrag tdl skogsvård m. m. 139,0 milj. kr.

D 5. Stöd tdl byggande av skogsvägar 5,2 milj. kr.

Sa 188,6 milj. kr.

Hämtöver har skogsstyrelsen anmält arbeten avseende natur-
och landskapsvård till ett statsbidragsbelopp av 6,9 milj. kr. Detta har
arbetsmarknadsstyrelsen beaktat under H 6. nedan.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i
investeringsreserven intages anskaffningar och arbeten för 188,6 milj. kr. i slatsbidrag.

Prop. 1980/81:140 15

E. Fiske

E 2. Statens lokala fiskeriadministration.
Byggandsstyrelsen har lämnat uppgift avseende husbyggnadsarbete för 4,0 milj.
kr. att ingå i invesleringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i
investeringsreserven intages husbyggnader för 4,0 milj. kr.

E 5. Bidrag till fiskehamnar m. m. Fiskeristyrelsen har
lämnat uppgifter på arbelen avseende fiskehamnar för 4,7 milj. kr. atl ingå i
investeringsreserven. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt atl arbeten för 3,6
milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att arbeten avseende
fiskehamnar för 3,6 milj. kr. intages i investeringsreserven.

H. Miljövård

H 6. Vård av naturreservat m. m. Statens naturvårdsverk
har för investeringsreserven lämnat uppgifter om arbeten avseende natur- och
landskapsvård. Arbelsmarknadsstyrelsen har bedömt att i investeringsreserven
kan ingå anläggningsarbeten för 22,5 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i
investeringsreserven intages nämnda arbeten för 29,4 milj. kr. vari inräknats
6,9 milj. kr. för natur- och landskapsvård inom skogsstyrelsens ansvarsområde.

I. Idrott och friluftsliv

1 1. Slöd till idrotten. Naturvårdsverket har lämnat
uppgifter för investeringsreserven avseende nyanläggning och upprustning av
befintliga vandringsleder, broar och raststugor i fjällvärlden för 6,4 milj.
kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i
investeringsreserven intages arbelen för 6,4 milj. kr.

HANDELSDEPARTEMENTET

G. Tullverket

G I. Tullverket: Förvaltningskostnader.
Generaltullstyrelsen har lämnat uppgifter om anskaffningar av beklädnads- och fortskaffningsmateriel
för resp. 0,5 och 4,7 milj, kr, att ingå i investeringsreserven.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i
investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 5,2 milj. kr.

G 2. Tullverket: Anskaffning av viss materiel. Vidare har
generaltullstyrelsen lämnat uppgift om anskaffning av bevakningsfartyg m.m.
för 12,5 milj. kr. och telemateriel för 2,9 milj. kr.

Arbelsmarknadsstyrelsen föreslår att i
investeringsreserven intages anskaffningar av nämnt slag för 15,4 milj. kr.

G 3. Vissa byggnadsarbeten vid tullverket.
Generaltullstyrelsen har lämnat uppgifter för investeringsreserven om
husbyggnader för 10,5 milj. kr. och anläggningsarbeten för 2,3 milj. kr.

Arbelsmarknadsstyrelsen föreslår att i
investeringsreserven intages arbeten av nämnt slag för 12,8 milj. kr.

Prop.
1980/81:140 16

ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET

B. Arbetsmarknad m.m.

B 6. Arbetsmarknadsverket: Anskajfning av utrustning

Följande inköp kan aktualiseras

Entreprenadmaskiner och fordon 2,5 milj. kr.

Centralregister 0,5 milj. kr.

Sa 3,0 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår att i invesleringsreserven
intages anskaffningar av nämnt slag för 3,0 milj. kr.

INDUSTRIDEPARTEMENTET

D. Mineralförsörjning m. m.

D 1. Sveriges geologiska undersökning: Geologisk karlering
samt information och dokumentation. Sveriges geologiska undersökning har
lämnat uppgift till investeringsreserven avseende utförande av
anläggningsarbeten för 0,2 milj. kr.

D 4.
Sveriges geologiska undersökning: Utrustning. Vidare har meddelats behov av
diamantborrmaskiner, diverse fordon m. m. för tillsammans ca 5,2 milj. kr.

Arbelsmarknadsstyrelsen har bedömt att anläggningsarbeten
för 0,2 milj. kr. och anskaffningar för 5,2 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslåratt anskaffningar och
anläggningar för 5,4 milj. kr. intages i investeringsreserven.

E. Energi

E I. Slalens
vallenjällsverk: Kraftstationer m.m. Statens valtenfallsverk har lämnat
uppgifter för invesleringsreserven omfattande husbyggnadsarbeten för 26,0
milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt dessa arbeten intages i
investeringsreserven.

Vidare uppger verket att anskaffning av elutrustning m. m.
för 12,0 milj. kr. kan tidigareläggas. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att
anskaffningar för 8,0 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen föreslår alt arbeten och
anskaffningar intages i investeringsreserven för (26.0+ 8,0=) 34,0 milj. kr.

G. Statsägda företag

G 7. Domänverkel: Avsällning lill domänverkets fond.
Domänverket har för investeringsreserven lämnat uppgifter enligt följande.

Skogs- och
naturvårdsarbeten för ca 63,6 milj. kr. Skogsvägar och andra
anläggningsarbeten för ca 36,1 milj. kr. Husbyggnadsarbeten för ca 25,6 milj.
kr.

Nämnda arbeten bedömer arbelsmarknadsstyrelsen lämpliga atl
ingå i investeringsreserven.

Prop. 1980/81:140 17

Arbetsmarknadsstyrelsen
föreslår att i investeringsreserven intages arbeten för (63,6-(-36,1 -1-25,6 =
) 125,3 milj. kr.

G
3. Förenade fabriksverken: Byggnader och ulrustning. Förenade fabriksverken
har lämnat uppgifter för investeringsreserven avseende anläggningsarbeten för
4,5 milj. kr.

Arbetsmarknadsstyrelsen
föreslår all anläggningsarbeten intages i investeringsreserven för 4,5 milj.
kr.

KOMMUNDEPARTEMENTET

D.
Räddningstjänst m. m.

D 2.
Beredskap för oljebekämpning till havs m. m. Generaltullstyrelsen har lämnat
uppgifter för invesleringsreserven om anskaffning av bekämpningsanordningar
såsom miljöskyddsfartyg, oljepråmar, arbetsbåtar, länsor och containers m.m.
för ca 136,0 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har bedömt att anskaffningar för
87,0 milj. kr. kan ingå.

Arbetsmarknadsstyrelsen
föreslår atl i invesleringsreserven intages anskaffningar av nämnda slag för
87,0 milj. kr.

Prop.
1980/81:140 18

Bilaga
2

Förslag
till allmän beredskapsbudget för budgetåret 1981/82

Milj. kr.

II. Jusfitiedepartementet 184,9

IV. Försvarsdepartementet 323,7

V. Socialdepartementet 14,6

VI. Kommunikationsdepartementet 1 882,5

VIII. Budgetdepartementet 40,0

IX. Utbildningsdepartementet 267,2

X. Jordbruksdepartementet 232,0

XI. Handelsdepartementet 33,4

XIV. Industridepartementet 143,6

XV. Kommundepartemeniet 87,0

Summa 3208,9

Norstedts Tryclieri, Stodttiolm 1981