med anledning av beslut fattade av internationella arbetskonferensen vid dess sextiosjätte och sextiosjunde möten, m. m.
1982-03-25 · 113 sidor, varav 21 med tryckt sidnummer
Så kom texten hit
Riksdagen anger att dokumentet är inskannat och att fel kan förekomma. Kontrollera mot originalet innan du använder texten skarpt.
- Källa: Sveriges riksdag — originalets PDF · riksdagens sida
- Textkvalitet: God — ungefär 0,0 % av orden ser trasiga ut — samma nivå som 1900-talstrycket i litteraturen
- Sidnummer: 21 av 113 sidor bär tryckt sidnummer ur källan; övriga visas utan nummer
Varje sida nedan har en egen länk «Kontrollera mot PDF» till originalet på just den sidan.
Citera
Prop. 1981/82:166, med anledning av beslut fattade av internationella arbetskonferensen vid dess sextiosjätte och sextiosjunde möten, m. m.
Dokumentets text
Prop.
1981/82:166
Regeringens proposition
1981/82:166
med
anledning av beslut fattade av internationella arbetskonferensen vid dess
sextiosjätte och sextiosjunde möten, m. m.;
beslutad
den 25 mars 1982.
Regeringen
förelägger riksdagen vad som har upptagits i bifogade utdrag av
regeringsprolokoll för den åtgärd eller del ändamål som föredraganden har
hemstäUl om.
På
regeringens vägnar THORBJÖRN FÄLLDIN
INGEMAR
ELIASSON
Propositionens
huvudsakliga innehåll
1
propositionen föreslås all riksdagen godkänner de av internationella
arbetsorganisationen (ILO) antagna konventionerna (nr 154) om främjande av
kollekliva förhandlingar, (nr 155) om arbetarskydd och arbetsmiljö och (nr 156)
om jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arbetstagare: arbetstagare med
familjeansvar. Genom propositionen ges riksdagen även tillfälle all yttra sig
över de av ILO antagna rekommendationerna i samma ämnen saml rekommendationen
(nr 162) om äldre arbetstagare. Vidare föreslås all riksdagen godkänner den av
ILO tidigare antagna konventionen (nr 47) om arbetstidens förkortning till 40
timmar i veckan.
Riksdagen 1981/82. 1 saml. Nr 166
Prop.
1981/82:166 2
Utdrag ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde 1982-03-25
Närvarande: statsministern Fälldin, ordförande, och
statsråden Wikström, Friggebo, Dahlgren, Åsling, Söder, Johansson. Wirtén,
Andersson, Boo, Petri, Eliasson, Gustafsson, Elmstedt, Ahrland, Molin
Föredragande: statsrådet Eliasson
Proposition med anledning av beslut fattade av
internationella arbetskonferensen vid dess sextiosjätte och sextiosjunde
möten, m. m.
Genom sin anslutning till Nationernas förbund år 1920
inträdde Sverige som medlem av internationella arbetsorganisationen (ILO).
lLO:s beslutande församling - internationella
arbetskonferensen -sammanträder i regel en gång per år. Ärenden på dagordningen
kan enligt artikel 19 i organisationens stadga föranleda beslut antingen om
internationella konventioner, avsedda all ratificeras av organisationens
medlemmar, eller om rekommendationer, avsedda att övervägas vid lagstiftning
eller på annat sätt men ulan den bindande karaktär som tillkommer en
ratificerad konvention. Om beslutet är av mindre räckvidd eller huvudsakligen
av formell innebörd, l.ex. då del gäller en begäran om utredning, brukar det ges
formen av en resolution.
Varje medlem skall inom ett år (undanlagsvis arton
månader) från avslutandet av ell konferenssammanlräde förelägga antagna
konventioner och rekommendationer vederbörlig myndighet (i vårt land riksdagen)
för lagstiftning eller andra åtgärder. Varje medlem har vidare skyldighet all
underrätta internationella arbelsbyråns generaldirektör om de åtgärder som har
vidtagits för all uppfylla denna förpliktelse saml om vilka åtgärder som i
övrigt har vidtagits.
Internationella arbetskonferensens sextiosjätte möte hölls
i Geneve den 4-25 juni 1980 och dess sextiosjunde möte den 3-24 juni 1981.
Sverige dellog på mötena på sedvanligt sätt med en
fullständig delegation, dvs. tvä regerings-, ell arbelsgivar- och ett
arbetsiagarombud samt ett antal experter.'
' Genom beslut den 30 april 1980 resp. den 30 april 1981
utsåg regeringen följande personer att delta i konferensen som ombud, nämligen
för regeringen: departementsrådet i
arbetsmarknadsdepartementet Bert Isacsson och sakkunniga i arbetsmarknadsdepartementet
Ulla Fredriksson;
för arbetsgivarna: direktören i Svenska
arbetsgivareföreningen Johan von Hol-ten:
för arbetslagarna: internationelle sekreteraren i
Landsorganisationen i Sverige Thorbjörn Carlsson.
Prop. 1981/82:166 3
Arbetskonferensen
antog år 1980 dels en rekommendation (nr 162) om äldre arbetstagare, dels en
reviderad förteckning över yrkessjukdomar vilken fogas som bilaga till 1964 års
konvention (nr 121) om förmåner vid yrkesskada. 1981 års konferens antog dels
en konvention (nr 154) och en rekommendation (nr 163) om främjande av
kollekliva förhandlingar, dels en konvention (nr 155) och en rekommendation (nr
164) om arbetarskydd och arbetsmiljö och dels en konvention (nr 156) och en
rekommendation (nr 165) om jämställdhet mellan manliga och kvinnliga
arbetstagare: arbetstagare med familjeansvar. Texterna på engelska och svenska
till dessa instrument bör fogas som bilagor 1-8 till regeringsprotokollet i
detta ärende.
Jag
avser att i detta sammanhang också la upp frågan om godkännande av den av ILO
tidigare antagna konventionen (nr 47) om arbetstidens förkortning till 40
limmar i veckan. Texten på engelska och svenska till denna konvention bör fogas
till protokollet i detta ärende som bilaga 9.
1
Rekommendation om äldre arbetstagare
Frågan
om äldre arbetstagare togs upp till en första diskussion vid arbetskonferensen
år 1979. Behandlingen ledde efter ytterligare överväganden vid 1980 års
konferens till aU en rekommendation (nr 162) om äldre arbetstagare enhälligt
antogs (bil. 1). Förslag från arbelslagargruppen all anta även en konvention i
ämnet avvisades äv konferensen.
Rekommendationen
har behandlats av ILO-kommittén som i sin tur har inhämtat yttranden från
socialstyrelsen, riksförsäkringsverket (Rfv), skolöverstyrelsen (SÖ),
arbetsmarknadsstyrelsen (AMS), arbelarskyddsstyrel-sen (ASS), Svenska
arbetsgivareföreningen (SAFj, Svenska kommunförbundet. Landstingsförbundet,
Landsorganisationen i Sverige (LO), Tjänstemännens centralorganisation (TCO)
och Sveriges folkpensionärers riksförbund (SFRF). Efter kommitlébehandlingen
har till arbetsmarknadsdepartementet inkommit ell yttrande avgivet av
Pensionärernas riksorganisation (PRO).
Eftersom
rekommendationer, till skillnad från konventioner, inte är avsedda att
ratificeras av medlemsländerna eller annars ger upphov till andra förpliktelser
än nyssnämnda föreläggande för riksdagen och viss rapportering enligt beslut av
ILO:s styrelse, har ILO-kommittén inte ansett del påkallat alt göra en
detaljerad genomgång av hur rekommendationens intentioner uppfylls genom
lagstiftning och avtal. Kommittén konstaterar emellertid all remissinstanserna
är eniga i sin allmänna bedömning, att de i instrumentet intagna reglerna i
stort sett redan finns inskrivna i svensk lagstiftning och gällande avlal.
Socialstyrelsen
påpekar att rekommendationens tillämplighet beror på vilken målgrupp den avses
gälla. Rekommendationen innehåller ingen klar
Prop. 1981/82:166 4
definition av begreppet "äldre arbetstagare",
och SFRF finner uttrycket flytande och därmed svåranvändbarl och stundom
vilseledande.
ILO-kommittén konstaterar att enligt punkten I (2)
"kan ("may") i varje land närmare bestämmas för vilka
arbetstagare den (rekommendationen) gäller". Ingen remissinstans har
föreslagit all begreppet skall ges en mer formell definition, och kommittén
vill snarast förorda att begreppet t. v. inle definieras närmare eftersom detta
eventuellt skulle kunna medföra en minskad genomslagskrafl för
rekommendationen.
Flera remissinstanser hänvisar - såvitt avser tillämpningen
av rekommendationens del II - till lagen (1974:13, ändrad 1982:81) om vissa anställningsfrämjande
åtgärder som ell instrument alt uppnå den jämställdhet som eftersträvas med
ILO-rékommendalionen. LO, TCO och SFRF anser emeUertid att lagstiftningen inle
fått tillräcklig praktisk tillämpning och vill se rekommendationen som en
påminnelse om dess existens och en uppmaning all använda den i praktiken.
ILO-kommittén finner detta slå i överensstämmelse med rekommendationens punkt
7.
SÖ anser alt — i avsnitt II - särskilt punkterna 5 (a) och (b) (il) samt 9 berör
SÖ:s ansvarsområde och finner all rekommendationen i denna dd är väl tillämplig
påförhållandena i Sverige. SÖ pekar dock på några förhållanden som möjligen
kan verka hindrande för äldre arbetstagare. Dels kan statliga studiemedel i
regel inte sökas av personer över 45 år. Dispens ges endast i undanlagsfall.
Dels är skolans resurser för vägledningsändamål inom vuxenutbildningen
begränsade. Del innebär all del vanligen endast är personer vilka redan är i
utbildning som får tillgång till vägledning.
I fråga om tillämpningen av rekommendationens del III
erinrar ASS om vissa regler i arbelsmiljölagen (1977: 1160) som är
grundläggande vid till-lämpningen av lagens övriga bestämmelser. Särskilt pekar
styrelsen på bestämmelserna i lagens 2 kap. 1 § och förarbetena till dessa,
varav framgår alt man vid utformningen av arbetsmiljö och arbetsförhållanden
skall la hänsyn till den enskilde arbetstagarens ålder t. ex. Den svenska
arbelsmil-jölagstiflningen innehåller däremot inga föreskrifter som avser
enbart äldre arbetstagare eller någon annan utpekad grupp av arbetstagare.
Tanken har varit att i stället för särlagstiftning krav bör ställas på en
individuell bedömning av arbetstagares förutsättningar, samtidigt som man
eftersträvar all arbeten och arbetsplatser utformas så all de passar en allt
större del av populalionen. Särlagstiftning för speciella grupper har ofta
visat sig ha icke avsedda effekter för sysselsättningen och konservera
uppfattningar om olika arbetsuppgifters lämplighet för vissa grupper. Därigenom
får de negativa effekter för dem man syftar till att hjälpa. Liknande
synpunkter framförs av LO som tillägger alt del, trols arbelsmiljöpolilikens
generella inriktning, kan finnas motiv för särskilda insatser för all anpassa
arbetsförhållanden till de äldres behov och förulsätlningar.
Till punkten 14 (a) anför Svenska kommunförbundet all
frågan om en eventuell förkortning av arbetstiden inle kan lösas enbart för
äldre arbets-
Prop. 1981/82:166 5
tagare
utan måsle i sin helhet avgöras utifrån de ekonomiska resurser som vid varje
tid slår till parternas förfogande. Därvid måsle parternas överväganden och
prioriteringar avgöra vilken eller vilka kategorier av arbetstagare som kan få
komma i åtnjutande av en arbetstidsförkortning. Förbundet anser vidare att
frågan om eventuell förlängning av den betalda semestern på grandval av
anställningstid eller ålder - punkten 14 (c) - måsle göras till föremål för
parternas överväganden och lösas utifrån de förutsättningar som gäller vid
varje förhandlingslillfälle. Liknande synpunkter anförs av SAF som finner
bestämmelsen ifråga klart olämplig och snarast ägnad att motverka de äldres
sysselsättningsmöjligheter.
Svenska
kommunförbundet finner alt punkten 25 (a) innebär att äldre arbetstagare som
varit sysselsatta i arbeten som bedöms mödosamma eller ohälsosamma skall ha
möjhghet all - efter viss kvalifikationstid - erhåUa förtidspension från
tidpunkt före den fastställda pensionsåldern. Förbundet påpekar alt på den
primärkommunala sektorn gäller olika pensionsåldrar, nämligen 60, 63 och 65
år. Dessa pensionsåldrar har beslämls bl. a. med hänsyn till alt vissa arbeten
eller arbetsuppgifter innebär större fysisk och/eller psykisk påfrestning.
Genom att parterna redan vid bestämmandet av pensionsåldrarna tagit hänsyn till
vissa arbetens mera påfrestande karaktär har den i rekommendationen avsedda
effekten sålunda redan uppnåtts. Rekommendationen i denna punkt torde därför
svårligen kunna tillämpas inom del primärkommunala området. Likaså anför
kommunförbundet all punkten 29 avviker från vad som gäller på den primärkommunala
sektorn, där möjligheter all kvalificera för eller förbättra pensionsförmåner
efler uppnådd pensionsålder saknas.
Beträffande
punkten 30 erinrar socialstyrelsen om bestämmelsen i socialtjänstlagens
(1980:620) 20 §, tredje stycket: "Övergången från ell yrkesverksamt liv
skall underlättas genom information och annat slöd." I
specialmoliveringarna till denna paragraf (prop. 1979/80: 1) om sociahjäns-ten
anges klart socialnämndens "ansvar för information och andra insatser som
är ägnade all förebygga eller begränsa omställningssvårigheter när de äldre
lämnar yrkeslivet".
Svenska
kommunförbundet och Landstingsförbundet erinrar om att del i medbestämmandeavtalet
för kommuner och landsting (MBA-KL 80) finns möjligheter all sluta lokala avtal
om riktlinjer för hur ålders- och delpension skall förberedas. Riktlinjerna
kan l.ex. innehålla bestämmelser om informations- och utbildningsåtgärder för
anställda som slutar genom pensionering.
ILO-kommittén
finner för sin del ingen anledning all förorda någon ändring av de lagregler
och liknande som berörs i avsnitt III.
Rfv
anser all den nuvarande svenska pensionslagstiftningen väl uppfyller de
grundläggande krav som föreskrivs i rekommendationens del IV. Också SAF finner all den svenska delpensionen och regelsystemet med
förtida och uppskjutet uttag av ålderspension samt förtidspension på ar-
Prop.
1981/82:166 6
betsmarknadsmässiga grander väl svarar mot
rekommendationens bestämmelser. I själva verket torde del förhålla sig så,
säger SAF, att den svenska delpensioneringen utgjort en förebild för
bestämmelserna ifråga.
LO anser att huvuddelen av innehållet i detta avsnitt av
rekommendationen överensstämmer med de regler för rörlig pensionsålder som
finns i Sverige. LO understryker dock det angelägna i att pensionsförmånerna
inte försämras så att möjligheterna till utnyttjande av flexibiliteten i pensionssystemet
försvåras eller omöjliggörs. Liknande synpunkter anförs av TCO och PRO.
ILO-kommittén konstaterar i det sammanhanget endast att
rekommendationen inle innehåller något om nivån på pensionsförmånerna ifråga.
Socialstyrelsen noterar en skillnad mellan punkten 20 (c)
och direktiven (1979:20) till utredningen av pensionärernas
sysselsällningsförhållanden (äldrearbelskommillén A 1979:02). I direktiven
anförs bl. a. alt del är "önskvärt all få de pensionerades ställning i
arbetslivet närmare belyst och all utreda vad som kan göras för att bereda förvärvsarbete
åt de pensionärer som så önskar". Socialstyrelsen drar slutsatsen all
Sverige i den principiella uppfattningen uppenbarligen ligger före den syn på
även de äldres rätt till förvärvsarbete som rekommendationen står för.
ILO-kommittén konstaterar för sin del all existerande
lagstiftning och avlal ger goda möjligheter alt tillämpa p'unkten 30. Kommittén
föreslår avslulningvis all regeringen efter riksdagsbehandlingen av rekommendationen
nr 162 överiämnar texten till rekommendationen och däröver avgivna yttranden
till äldrearbelskommillén och förelagshälsovårdsutred-ningen(A 1976:01) saml
äldreberedningen (S 1981:01).
Efter samråd med chefen för socialdepartementet
tillstyrker jag ILO-kommilléns nyssnämnda förslag. De tidigare nämnda
utredningarna bör i samband med överlämnandet av nu föreliggande material
delges också de synpunkter som framkommer i riksdagsbehandlingen av
rekommendationen nr 162.
2 Förteckning över yrkessjukdomar (reviderad 1980)
ILO antog år 1964 en konvention (nr 121) om förmåner vid
yrkesskada. TUl konventionen finns fogad en förteckning över yrkessjukdomar,
tabell t. Konventionen och en rekommendation i samma ämne förelades riksdagen
genom prop. 1965:51. Med anledning av all lagstiftningen om yrkesskadeförsäkring
vid den tidpunkten var föremål för omprövning, beslöt man att uppskjuta frågan
om ratifikation i avvaktan på yrkesskadeulred-ningens slutbetänkande och en
reviderad lagstiftning på området. Med prop. 1969: 15 lades de två instrumenten
på nytt fram för riksdagen varvid föredragande departementschefen tillstyrkte
en svensk anslutning till konventionen. Riksdagen godkände konventionen som
ratificerades av Sverige med verkan från år 1970.
Prop.
1981/82:166 7
1 artikel 7 i konventionen anges en definition av
begreppet yrkesskada i vilken ingår såväl olycksfall i arbetet som
yrkessjukdomar. Del ankommer på medlemsstaterna att själva specificera vad som
skall förslås med yrkesskada.
Beträffande
yrkessjukdomar anvisas i konventionens artikel 8 olika möjligheter. En möjlighet
är all upprätta en särskild förteckning över de falt som skall ersättas. Denna
förteckning måsle då minst vara av samma omfattning som den till konventionen
fogade förteckningen över yrkessjukdomar. Ell annat alternativ är all i
medlemsstaternas lagstiftning ingår en allmän definition av yrkessjukdomar. En
kombination av de båda metoderna är också möjlig.
Sverige
har genom lagen (1976:380) om arbelsskadeförsäkring infört en generell
beskrivning av arbelsskadebegreppel (2 kap. 1 § l:a st.). Arbetsskadan
definieras där som en skada till följd av olycksfall eller annan skadlig
inverkan i arbetet. Definitionen läcker även yrkessjukdomarna.
Yrkesskadeförsäkringskommitlén motiverade i sill belänkande (SOU 1975:84)
införandet av en allmän regel om yrkessjukdomar på följande sätt: Genom en
generell definition kan utvecklingen fångas in på ell säkrare och snabbare
sätt; del kan inle förhindras att en förteckning, hur uttömmande den än görs, i
takt med utvecklingen och nya vetenskapliga rön blir föråldrad och i behov av
återkommande komplettering. Även ur lagteknisk synpunkt är enligt kommittén en
allmän regel all föredra. Den föredragande departementschefen anslöt sig till
de refererade synpunkterna (prop. 1975/76: 197).
I juni 1980 antogs en reviderad lista över yrkessjukdomar
av internationella arbetskonferensen (bil. 2). Mot bakgrund av svensk
lagstiftning på området får den nya listan över yrkessjukdomar inle några
konsekvenser för Sveriges åtaganden enligt konvention nr 121. Enligt
ILO-kommitténs uppfattning bör dock riksdagen informeras om den reviderade
listan. Likaså bör förteckningen, som en integrerad del av konventionen nr
121, publiceras i Sveriges överenskommelser med främmande makter.
Efler samråd med chefen för socialdepartementet ansluter
jag mig till ILO-kommitténs bedömning och förslag.
3 Konvention och rekommendation om främjande av
kollektiva förhandlingar
Efler sedvanlig Ivåårsbehandling antog internationella
arbetskonferensen år 1981 en konvention (nr 154) och en rekommendation (nr
163) om främjande av kollekliva förhandlingar (bil. 3—4). Konventionen antogs
med 332 röster för, ingen emot och 108 nedlagda, och rekommendationen med 417
röster för, ingen emot och sju nedlagda röster. För konventionens antagande
röstade de svenska regerings- och arbetsiagarombuden medan
Prop.
1981/82:166 8
arbelsgivarombudel lade ner sin röst. För rekommendationen
röstade samtliga svenska ombud.
De nyantagna instrumenten syftar till alt komplettera
vissa äldre ILO-instrument av grundläggande betydelse för förhållandena mellan
arbetsmarknadens parter, främst 1948 års konvention (ni- 87) om
föreningsfrihet och skydd för organisationsrätten, 1949 års konvention (nr 98)
om organisationsrätten och den kollektiva förhandlingsrätten och 1978 års
konvention (nr 151) om offentligt anställda. Dessa konventioner har alla
tilllrätls av Sverige (prop. 1949: 162, 1950: 188 resp. 1978/79: 148).
Yttrande över de nya instrumenten har avgells av
ILO-kommittén som har överiämnal yttranden från statens arbetsgivarverk. Svenska
arbetsgivareföreningen. Svenska kommunförbundet. Landstingsförbundet,
Landsorganisationen i Sverige, Tjänstemännens centralorganisation och
Centralorganisationen SACO/SR.
Tillämpningen av bestämmelserna i de nya instrumenten får,
anför ILO-kommittén, anses ankomma på alla tre parter i ILO-samarbetel. Ingen
remissinstans har funnit hinder föreligga mot alt Sverige ansluter sig till
konventionen nr 154. Någon åtgärd med anledning av rekommendationen nr 163
föreslås inte.
För egen del finner jag all den svenska lagstiftningen,
främst lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet och lagen (1976:600, omtryckt
1982: 100) om offentlig anställning, med kompletterande författningar och
avtal motsvarar högl ställda krav på instrumentens tillämpning. Efler samråd
med statsrådet Johansson förordar jag att Sverige ansluter sig till
konventionen nr 154. Rekommendationen nr 163 påkallar ingen åtgärd.
4 Konvention och rekommendation om arbetarskydd och
arbetsmiljö
Frågan om arbetarskydd och arbetsmiljö logs upp till
första diskussion vid arbetskonferensen år 1980. Behandlingen ledde efter
ytteriigare överväganden vid 1981 års konferens lUI att en konvention (nr 155)
och en rekommendation (nr 164) om arbetarskydd och arbetsmiljö enhälligt
an-logs (bU. 5-6).
Som framgår av bilaga till rekommendationen har ILO genom
åren antagit ett antal konventioner och rekommendationer inom mer avgränsade,
ämnesspecifika områden inom arbetsmiljöseklorn. Den nya konventionen utgör ett
basinstrumenl på arbetsmiljöområdet och är till sitt innehåll av övergripande
och generell karaktär.
Konventionen och rekommendationen har behandlats av
ILO-kommittén som i sin tur har inhämtat yttranden från sjöfartsverket,
fiskeristyrd-sen, arbelarskyddsstyrelsen (ASS), Svenska arbetsgivareföreningen
(SAF), Svenska kommunförbundet. Landstingsförbundet, Landsorganisa-
Prop.
1981/82:166 9
tionen i Sverige (LO), Tjänstemännens centralorganisation
(TCO), Sveriges arbetsledareförbund och Sveriges redareförening.
Samtliga remissinstanser tillstyrker svensk anslutning
till konventionen eller har inget all erinra däremot. I artikel I punkt 2
medger konventionen all medlemsstat gör vissa undanlag från tillämpningen av
bestämmelserna i konventionen. Sådan befrielse, fullständig eller partiell, kan
på vissa villkor göras då del gäller t. ex. sjöfart eller fiske.
Sjöfartsverket, fiskeristyrelsen och Sveriges
redareförening är av den uppfattningen all några skäl inle föreligger för att
helt eller delvis utesluta sjöfart eller fiske från konventionens tillämpning.
ASS framhåller att konventionen och rekommendationen inle
kan förväntas få någon nämnvärd inverkan på arbetsmiljön i Sverige, men väl i
länder där arbetsmiljön ligger på en lägre utvecklingsnivå.
Enligt LO utgör konventionen och rekommendationen sammantagna
ett övergripande normsystem på arbetsmiljöområdel med sikte på en internationell
tillämpbarhel och bredast möjliga uppslutning bland ILO:s medlemsländer. LO
framhåUer all greppet på ämnet från nordisk synpunkt kan betraktas som
konventionellt både i konventionen och rekommendationen. Enligt LO:s bedömning
framstår ILO-inslramenlen i jämförelse med den svenska
arbelsmiljölagsliftningen kompletterad med centrala arbels-miljöavlal närmast
som en form av minimistandard. Liknande synpunkter framförs av SAF. LO för
vidare fram den uppfattningen all en ratifikation av konventionen kan ses som
ett led i strävandena all utjämna skillnader mellan länder i fråga om synsätt
på och reglering av arbelsmiljöfrågorna.
ILO-kommUtén konstaterar för sin del all såväl den nya
konventionen som den nya rekommendationen är av övergripande och rambelonad natur.
Kommittén påpekar all den svenska arbelsmiljölagsliflningen i många stycken har
en ambitionsnivå som ligger högre än de nya ILO-instrumen-ten.
Kommittén pekar i detta sammanhang på riskerna med att
produktion förläggs till ett annat land i syfte att slippa ifrån krav på god
arbetsmiljö. Under förutsättning att ett stort antal medlemsstater ratificerar
den nya konventionen bör man, enligt kommitténs uppfattning, med större kraft
kunna skapa förulsätlningar för en mera likartad lösning av problemen med
hälsofarliga arbetsmiljöer och därmed motverka all arbetsmiljön används som
otillbörligt konkurrensmedel.
ILO-kommittén föreslår för sin del all Sverige tillträder
konventionen.
Inga invändningar har anförts mot tillämpning av
rekommendationen.
För egen del finner jag all konventionens krav i stort
tillgodoses genom gällande lagstiftning i form av arbetsmiljölagen (1977:1160),
lagen (1965:719) om säkerheten på fartyg och lagen (1973:329) om hälso- och
miljöfarliga varor. Efler samråd med chefen för kommunikalionsdeparle-menlel
och chefen för jordbruksdepartementet ansluter jag mig till ILO-kommitténs
förslag. Rekommendationen nr 164 påkallar enligt min uppfattning ingen åtgärd.
Prop.
1981/82:166 10
5 Konvention och rekommendation om jämställdhet mellan
manliga och kvinnliga arbetstagare: arbetstagare med familjeansvar
ILO har sedan lång tid tillbaka ägnat intresse ål
kvinnornas situation i arbetslivet och ell antal instrument har utarbetats på
delta område. På 1970-lalet har perspektivet vidgats till alt gälla
jämställdhet mellan könen. År 1975 antogs sålunda en deklaration och en
aktionsplan om lika möjligheter och behandling för kvinnliga arbetstagare.
Dessa texter redovisades för riksdagen genom prop. 1975/76:126. Vidare antogs
på nordiskt initiativ en separat jämslälldhelsresolulion, där lLO:s styrelse
bl. a. uppmanades alt snarast sätta upp frågan om arbetstagare med
familjeansvar på arbetskonferensens dagordning.
Efter sedvanlig Ivåårsbehandling antog internationella
arbetskonferensen år 1981 nu föreliggande konvention (nr 156) och
rekommendation (nr 165) om jämställdhet mellan manliga och kvinnliga
arbetstagare: arbetstagare med familjeansvar (bil. 7-8). Konventionen antogs
med 324 röster mot O och 92 nedlagda. Rekommendationen antogs med 287 röster
för, O mot och 56 nedlagda. De svenska regerings- och arbetsiagarombuden
röstade för instrumentens anlagande medan arbelsgivarombudel lade ned sin röst.
Den nya rekommendationen ersätter 1965 års rekommendation
(nr 123) om sysselsättning av kvinnor med familjeplikler. Del gamla
instrumentet utgick frän all familjeansvarel helt åvilar kvinnorna. 1
proposition 1966:19 ställde sig departementschefen tveksam till denna
rekommendation och framhöll all särbehandling av kvinnor i ell internationellt
instrument riskerar all motverka snarare än främja en utveckling mot verklig
likställighet mellan kvinnor och män på arbetsmarknaden.
Arbetskonferensens beslut att ersätta den gamla
rekommendationen fattades efter intensiva diskussioner genom en särskild
omröstning. Det är enligt min mening ett viktigt ställningstagande. De nu
föreliggande instrumenten utgår från all både män och kvinnor har
familjeansvar . 1 syfte all åstadkomma reell jämställdhet föreslås åtgärder som
kan främja en jämnare fördelning av detta ansvar mellan könen och göra del
möjligt för kvinnor och män all delta i arbetslivet på lika viUkor. Delta sätt
alt se på jämställdhelsproblemaliken ligger väl i linje med del svenska.
Yttrande över instrumenten har avgells av ILO-kommitlén
som i sin lur har inhämtat yttranden från socialstyrelsen,
riksförsäkringsverket, statens arbetsmarknadsnämnd, skolöverstyrelsen,
arbetsmarknadsstyrelsen, arbelarskyddsstyrelsen, jämslälldhelsombudsmannen,
jämslälldhelskom-mittén. Svenska arbetsgivareföreningen. Svenska
kommunförbundet. Landstingsförbundet, Landsorganisationen i Sverige,
Tjänstemännens centralorganisation och Centralorganisationen SACO/SR.
Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har ingenting
att invända mot att Sverige ratificerar konventionen.
Prop. 1981/82:166 11
ILO-kommittén
konstaterar all frågan om vilken grad av åtaganden en ratifikation medför
regleras i konventionens artikel 1 och artikel 10. De åtgärder som vidtas
enligt konventionen skall i varje fall avse såväl manliga som kvinnliga
arbetstagare med ansvar för egna barn som är beroende av sina föräldrar. Det
står alltså varje medlemsstat fritt att avgöra om åtgärderna därutöver skall
avse den grupp som anges i artikel 1:2, dvs. arbetstagare med ansvar för andra
medlemmar av sin närmaste familj. Kommittén noterar vidare alt konventionen i
artikel 1:3 överlåter ål varje medlemsstat all själv definiera vad som menas
med "barn som de har vårdnaden om" och "annan medlem av den
närmaste familjen som uppenbart behöver omvårdnad eller slöd".
Enligt
ILO-kommitlén blir det för svenskt vidkommande i första hand fråga om all
tillämpa konventionen på den grupp som anges i artikel 1:1, nämligen
arbetstagare med barn som de har vårdnaden om. Artikel'1:2 torde vara aktuell
främst för länder med annan familjestruktur än Sveriges. Frågan om rättigheter
för arbetstagare med ansvar för andra familjemedlemmar än barn saknar dock
inle relevans för Sverige. Anhörigvårdskom-miltén (S 1979: 11) utreder f. n.
hithörande problem. 1 avvaktan på denna utrednings resultat avslår
ILO-kommittén från all la ställning till huruvida tillämpningen av konventionen
bör utsträckas till alt gälla en vidare krets personer i enlighet med artikel
1:2.'
Vad
gäller rekommendationen anser ILO-kommittén all Sverige ulan all några
särskilda åtgärder vidtas i stort sett följer denna.
För
egen del förordar jag efler samråd med statsrådet Andersson och chefen för
socialdepartementet att Sverige ansluter sig till konvention nr 156. Jag delar
ILO-kommitténs uppfattning all del naturliga för svensk del är all i första
hand tillämpa konventionen pä arbetstagare med barn som de har vårdnaden om.
När det gäller frågan om tillämpning av konventionen på arbetstagare med ansvar
för andra familjemedlemmar än barn anser jag all del vore olämpligt all
föregripa anhörigvårdskommitténs överväganden. Något ställningstagande är
heller inle nödvändigt förrän Sverige första gången skall rapportera till
internationella arbelsbyrån om tillämpningen av konventionen.
6
Konvention (nr 47) om arbetstidens förkortning till 40 timmar i veckan samt
vissa därmed sammanhängande frågor
I
samband med förslaget till ny arbetstidslag (prop. 1981/82:154) anmälde jag
min avsikt all återkomma till frågan om godkännande av ILO-konventionen (nr 47)
om arbetstidens förkortning till 40 limmar i veckan. Jag anhåller all få göra
del nu och samtidigt behandla riksdagens skrivelse 1977/78:92 med anledning av
en motion om en ny internationell konvention rörande arbetstiden.
Prop.
1981/82:166 12
ILO har genom åren antagit ett antal instrument om
arbetstiden, såväl generella som speciella (gällande viss bransch etc); Den
första konvention som överhuvudtagel antogs av ILO år 1919 avsäg arbetstiden
inom industrin (8 timmars arbetsdag och 48 timmars arbetsvecka). Därefter har
arbelslidsfrågor många gånger stått på arbetskonferensens dagordning.
Den nu aktuella konventionen nr 47 antogs av
arbetskonferensen redan år 1935. Konventionen förelades riksdagen för
godkännande genom prop. 1936: 15, men riksdagen fann bl. a. all ralificering av
en konvention om 40-limmarsvecka knappast överensstämde med den omständigheten,
att vårt land ännu inle ansett sig kunna biträda den år 1919 antagna konventionen
(nr 1) om 48-timmarsvecka.
Frågan om ratifikation av konventionen nr 47 logs upp av
ILO-kommittén år 1970. Kommittén kom då till slutsatsen att frågan borde
prövas på nytt sedan lämplig lid förflutit efler del all 1970 års arbetstidslag
börjat tillämpas i full utsträckning.
I sitt yttrande över utredningsförslaget till ny
arbetstidslag (SOU 1981:5) framhåller ILO-kommittén all varken den nu gällande
eller den föreslagna arbelstidslagstiflningen innebär något formellt hinder.mot
en svensk anslutning till konventionen nr 47. Till frågan om lämpligheten av
all ratificera konventionen anför kommittén bl. a. följande.
Riksdagen biföll i december 1977 motionen 1976/77:190 om
en ny internationell konvention rörande arbetstiden (SoU 1977/78:14, rskr
1977/ 78:92) och begärde att regeringen i samråd med övriga nordiska länders
regeringar verkar för alt frågan om en ny internationell konvention om
arbetstiden aktualiseras inom ILO. Ett motsvarande beslut fattades av Nordiska
rådet vid dess 26:e session år 1978. Rådet rekommenderade de nordiska ländernas
regeringar all verka för samma syfte (rek. nr 12/1978). ILO-kommittén utesluter
inle att en svensk anslutning till konventionen skulle förbättra
förutsättningarna att med framgång driva frågan om ett nytt internationellt
arbetstidsinstrumenl. Bortsett härifrån finner kommittén det önskvärt all
påverka länder med längre veckoarbetstid all närma sig eller ansluta sig till
normen fyrtio timmars arbetsvecka. Kommittén föreslår därför all riksdagen på
nytt bereds tillfälle alt la ställning till frågan om godkännande av
konventionen nr 47.
Jag delar ILO-kommitténs uppfattning att något formellt
hinder mot anslutning till konventionen ifråga inle föreligger. Betydelsen av
en sådan anslutning får dock inte överskallas. Vad beträffar utsikterna att få
till stånd en ny ILO-konvention om arbetstiden har de nordiska regeringarna
tidigare till Nordiska rådet anmält vilka initiativ som har lagils i
ILO-arbeiel och de bedömningar som därvid gjorts (Nordiska rådet 27:e sess., s.
1875, Nordiska rådet 28:e sess., s. 2412 och Nordisk Råd 29 sess., s. 2294).
Efler noggrann prövning av frågan har regeringarna nyligen meddelat Nordiska
rådet att det inom de närmaste åren finns små möjligheter till konkreta
initiativ i frågan. Nordiska rådet har vid årets session beslutat
Prop, 1981/82:166 13
avskriva
rekommendationen nr 12/1978, eftersom syftet med rekommendationen inle synes
möjligt att uppnå inom överblickbar framlid.
Mot
denna bakgrund finner jag alt riksdagens skrivelse 1977/78:92 inle bör
föranleda någon ytterligare åtgärd från regeringens sida. Däremot är
ILO-konventionen nr 47 alltjämt aktuell. Jag förordar därför att Sverige
ansluter sig tUl konventionen.
7
Hemställan
Med
hänvisning till vad jag nu anfört hemställer jag all regeringen
dels
föreslår riksdagen all godkänna konventionerna (nr 154) om främjande av
kollektiva förhandlingar, (nr 155) om arbetarskydd och arbetsmiljö och (nr 156)
om jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arbetstagare: arbetstagare ined
familjeansvar saml konventionen (nr 47) om arbetstidens förkortning till 40
limmar i veckan, dels lämnar riksdagen tillfälle all yttra sig över vad jag i
övrigt anfört om de vid internationella arbetskonferensens sextiosjälle och
sexliosjunde möten antagna instrumenten, dels bereder riksdagen tillfälle all
ta del av vad jag anfört i anledning av riksdagens skrivelse 1977/78:92.
8
Beslut
Regeringen
ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar all genom
proposition förelägga riksdagen vad föredraganden har anfört för den åtgärd
eller del ändamål som föredraganden har hemställt om.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Recommendation (No. 162) Concerning Older Workers
The General Conference of the International Labour
Organisation,
Having been convened al Geneva by the Governing Body of
the International Labour Office, and having mel in its Sixly-sixth Session on
4 June 1980, and
Recalling that the Discrimination (Employ-menl and
Occupalion) Convenlion and Recommendation, 1958, do nol include age among the
grounds for discrimination listed therein, bul provide for possible additions
to the list, and
Recalling the specific provisions relating lo older
workers in the Employment Policy Recommendation, 1964, and in the Human
Resources Development Recommendation, 1975, and
Recalling the terms of exisling instruments relating lo
the social security of older persons, in parlicular the Invalidily, Old-Age
and Survivors' Benefils Convenlion and Recommendation. 1967, and
Recalling also the provisions of artide 6, paragraph (3),
of the Dédaration on Equalily of Opporlunity and Trealmenl for Women Workers,
adopted by the International Labour Conference at its Sixlielh Session in
1975, and
Considering il desirable lo supplement the exisling
instruments with standards on equalily of opporlunity and trealmenl for older
workers, on their proteclion in employment and on préparation for and access to
relire-ment, and
Having decided upon the adoption of certain proposals
with regard lo older workers: work and relirement, which is the fourth ilem on
the agenda of the session, and
Having determined . that these proposals shall lake the
form of a Recommendation,
adopts this twenly-lhird day of June of the year one
Ihousand nine hundred and eighly the following Recommendation, which may be
died as the Older Workers Recommendation. 1980:
ILO:s rekommendation (nr 162) om äldre arbetstagare
Internationella arbetsorganisationens allmänna konferens,
som har sammankallats till Geneve av styrelsen för
internationella arbelsbyrån och samlats där den 4 juni 1980 till sill
sextiosjälle möte,
erinrar om alt 1958 års konvention och rekommendation
angående diskriminering (anställning och yrkesutövning) inle innefattar ålder
bland de där uppräknade grunderna för diskriminering men förutser möjligheten
av tillägg till förteckningen över sådana grunder,
erinrar om de speciella bestämmelser angående äldre
arbetstagare som ingår i 1964 års rekommendation angående sysselsättningspolitik
och i 1975 års rekommendation om utveckling av mänskliga resurser,
erinrar om bestämmelserna i existerande instrument
beträffande social trygghet för äldre personer, särskilt i 1967 års konvention
och rekommendation om invaliditets-, ålders-och eflerlevandeförmåner,
även erinrar om bestämmelserna i artikel 6 mom. (3) i den
deklaration om kvinnliga arbetstagares jämställdhet i fråga om möjlighe-. ter
och behandling som antogs av internationella arbetskonferensen vid dess
sexlionde möte år 1975,
anser del önskvärt att komplettera de existerande instrumenten
med normer beträffande lika möjligheter och behandling för äldre arbetstagare,
deras trygghet i anställningen samt förberedelse för och inträde i pensionsåldern,
har beslutat anta vissa förslag om äldre arbetstagare:
arbete och pensionering, en fråga som utgör den Qärde punkten på mötets
dagordning,
har beslutat all dessa förslag skall la formen av en
rekommendation och
antar denna den tjugotredje dagen i juni månad år
nillonhundraållio följande rekommendation, som kan kallas 1980 års rekommendation
om äldre arbetstagare:
opaginerad Kontrollera mot PDF
/. General Provisions
1. (1) This Recommendation applies to all
workers who are liable lo encounler difficul-
lies in employment and occupalion because
of advancement in age.
(2)
In giving
effect lo this Recommendation, a more precise definition of the workers lo
whom il applies, with reference lo specific age categories, may be adopted in
each coun-Iry, in a manner consislenl with national laws, regulations and
praclice and appropriate under local conditions.
(3)
The workers lo
whom this Recommendation applies are referred lo herein as "older
workers".
2. Employment
problems of older workers
should be dealt with in the contexl of an over
all and well balanced slralegy for full employ
ment and, at the levd of the underlaking, of
an over-all and well balanced social policy,
duc allenlion being given lo all population
groups, thereby ensuring that employment
problems are nol shifled from one group lo
another.
//. Equalily of Opporlunity and Trealmenl
3.
Each Member
should, within the framework of a national policy to promole equalily of
opporlunity and trealmenl for workers, whatever their age, and of laws and
regulations and of praclice on the subject, lake measures for the prevention
of discrimination in employment and occupalion with regard lo older workers.
4.
Each Member
should, by melhods appropriate to national conditions and prac-tice-
(a) make provision for the effective par-
licipalion of employers' and workers' organi
sations in formulaling the policy referred lo
in paragraph 3 of this Recommendation;
(b) make provision for the effective
par-tidpalion of employers' and workers' organisations in promoling the
acceplance and ob-servance of this policy;
(c) enad such legislalion and/or
promole such programmes as may be calculated lo secure the acceplance and
observance of the policy.
5. Older workers should, wilhout discrimi
nation by reason of their age, enjoy equalily
of opporlunity and trealmenl with other
workers as regards, in particular-
/. Allmänna bestämmelser
1. (I) Denna
rekommendation gäller för
alla arbetstagare som kan möta svårigheter i
fråga om anställning och yrkesutövning på
grund av åldrande.
(2) Vid tillämpningen av denna rekommendation
kan i varje land närmare bestämmas för vilka arbetstagare den gäller, med
hänsyn till bestämda åldersgrupper, på ett sätt som är förenligt med nationell
lagstiftning och praxis och lämpligt med hänsyn till lokala förhållanden.
(3) De arbetstagare för vilka denna
rekommendation gäller betecknas som "äldre arbetstagare".
2. Äldre
arbetstagares sysselsättningspro
blem bör behandlas inom ramen för en allsi
dig och väl balanserad strategi för full syssel
sättning och på företagsnivå av en allsidig
och väl balanserad socialpolitik under veder
börligt hänsynslagande till alla befolknings
grupper varigenom det säkerställs att syssel
sättningsproblemen inle övervältras från en
grupp till en annan.
//. Lika möjligheter och behandling
3.
Varje
medlemsstat bör inom ramen för en nationell politik som syftar till alt främja lika
möjligheter och behandling för arbetstagare, oavsett deras ålder, samt inom
ramen för hithörande lagstiftning och praxis vidta åtgärder för att hindra
diskriminering i fråga om anställning och yrkesutövning då del gäller äldre
arbetstagare.
4.
Varje medlemsstat
bör med metoder anpassade efler nationella förhållanden och praxis
a)
vidta
erforderliga åtgärder för arbelsgivar- och arbetstagarorganisationernas effektiva
medverkan vid utformningen av den politik som avses i punkt 3 ovan;
b)
vidta
ertbrderliga åtgärder för arbelsgivar- och abelslagarorganisalionernas effektiva
medverkan till främjande av godtagande och genomförande av denna politik;
c)
införa
lagstiftning och/eller främja program som är ägnade all säkerställa godtagande
och genomförande av denna politik.
5. Äldre arbetstagare bör ulan diskrimine
ring på grund av sin ålder åtnjuta jämlikhet
med andra arbetstagare i fråga om möjlighe
ter och behandling, särskilt då det gäller
opaginerad Kontrollera mot PDF
(a)
access to
vocalional guidance and placemenl services;
(b)
access, taking
accounl of their personal skills, experience and qualificalions, lo-
(i) employment of their choice in both the public and
private seclors: Provided that in exceplional cases age limits may be sel
because of special requireménls, conditions or rules of certain lypes of
employment;
(ii) vocalional training facihlies, in parlicular furlher
training and relraining;
(iii) paid educational leave, in parlicular for the
purpose of training and trade union educalion;
(iv) promotion and eligibilily for distribution of läsks;
(c) employment
security, subject lo na
tional law and praclice relating lo lerminalion
of employment and subject lo the results of
the examination referred to in Paragraph 22
of this Recommendation:
(d) remuneralion for work of equal value;
(e) social security measures and welfare
benefils;
(/) conditions of work, including occupa-tional safely and
heaith measures;
(g) access lo housing, social services and heaith
institutions, in parlicular when this access is relaled lo occupational
activity or employment.
6.
Each Member
should examine relevant slalulory provisions and administrative regulations
and practices in order lo adapl them to the policy referred lo in Paragraph 3
of this Recommendation.
7.
Each Member
should, by melhods appropriate lo national conditions and praclice-
(a) ensure as far as possible the observance
of the policy referred to in Paragraph 3 of this Recommendation in all
aclivities under the direclion or conlrol of a public authority;
(b) promole the observance of that
policy in all other aclivities, in co-operation with employers' and workers'
organisations and any other bodies concerned.
8. Older workers and trade union organi
sations as well as employers and their organi
sations should have access 10 bodies empow
ered lo examine and invesligale complaints
a)
tillträde till
yrkesvägledning och arbetsförmedling;
b)
möjlighet -
under hänsynslagande till deras personliga duglighet, erfarenhet och
kvalifikationer -
(i) att själva välja anställning såväl inom den offentliga
som inom den privata sektorn, dock all åldersgränser i undanlagsfall får
sättas på grund av speciella krav, villkor eller bestämmelser för vissa slag
av anställning;
(ii) all få tillträde till yrkesutbildning, särskilt
vidareutbildning och omskolning;
(iii) all få betald sludieledighel, särskilt för
utbildning och facklig utbildning;
(iv) att få befordran och komma i fråga vid fördelning av
upgifler;
c) trygghet i anställningen, med förbehåll
för nationell lagstiftning och praxis beträffan
de anställnings upphörande saml för resulta
ten av den prövning som avses i punkt 22
nedan;
d) lön för arbete av lika värde;
e) åtgärder för social trygghet och sociala
förmåner;
f) arbetsvillkor, däri inbegripet åtgärder för
arbetarskydd;
g) tillgång till bostad, samhällsservice och
hälsovårdsinslilutioner, i synnerhet när så
dan tillgång är knuten till yrkesverksamhet
eller anställning.
6. Varje medlemsstat bör granska relevanta
lagstadganden saml administrativa bestäm
melser och praxis för att anpassa dem till den
politik som avses i punkt 3 ovan.
7. Varje medlemsstat bör med metoder an
passade efter nationella förhållanden och
praxis
a)
i mån av
möjlighet säkerställa tillämpningen av den politik som avses i punkt 3 ovan
inom alla verksamhetsområden som slår under ledning eller kontroll av en offentlig
myndighet;
b)
främja
tillämpning av denna politik inom alla övriga verksamhetsområden i samverkan
med arbelsgivar- och arbetstagarorganisationer och andra berörda organ.
8. Äldre arbetstagare och fackliga organi
sationer bör liksom arbetsgivare och deras
organisationer ha tillträde till organ som har
befogenhet all granska klagomål och ulföra
opaginerad Kontrollera mot PDF
regarding equalily of opportunity and trealmenl, with a
view lo securing the correclion of any practices regarded as in conflict with
the policy.
9. All appropriate measures should be lak
en to ensure that guidance, training and
placemenl services provide older workers
with the facililies, advice and assistance they
may need to enable them lo lake full advan-
tage of equalily of opporlunity and trealmenl.
10. Application of the policy referred lo in
Paragraph 3 of this Recommendation should
not adversdy affect such special proteclion
or assistance for older workers as is recog
nised to be necessary.
///. Proteclion
11. Within the framwork of an national
policy to improve working conditions and the working environmenl al all slages
of working life, measures appropriate lo national conditions and praclice
designed to enable older workers lo continue in employment under salisfaclory
conditions should be devised, with the participation of the representative
organisations of employers and workers.
12. (1) Studies should be underlaken,
with the participation of employers' and workers' organisations, in order to
identify the lypes of activity likely to hästen the ageing process or in which
older workers encounler difficullies in adapting to the demands of their work,
lo determine the reasons, and lo devise appropriate Solutions.
(2) These studies may be part of a
general syslem for evaluatingjobs and corresponding skills.
(3) The results of the studies should
be widely disseminaled, in parlicular lo employers' and workers' organisations
and, as the case may be, through them lo the older workers concerned.
13. Where the reasons for the difficullies
in adaplion encountered by older workers are
mainly relaled to advancement in age, mea
sures in respect of the type of activity in
question should lo the extenl praclicable be
applied so as to-
(a) remedy those conditions of work and of the working
environment that are likely lo hästen the ageing process; 2 Riksdagen 1981/82. 1 saml. Nr
166
undersökningar rörande jämlikhet i fråga om möjligheter
och behandling i syfte all rätta till varje praxis som befinns stå i strid med
politiken.
9. Alla
lämpliga åtgärder bör vidtas för alt
säkerställa all institutioner för yrkesvägled
ning, utbildning och arbetsförmedling tillhan
dahåller äldre arbetstagare de anordningar,
de råd och den hjälp som de kan behöva för
all till fullo dra fördel av jämlikheten i fråga
om möjligheter och behandling.
10. Tillämpningen
av en politik som avses i
punkt 3 ovan bör inte ha någon menlig inver
kan på sådana speciella skydds- och hjälpål-
gärder för äldre arbetstagare som bedöms
som erforderliga.
///. Skydd
11. Inom ramen för en nationell politik för
förbättring av arbetsvillkor och arbetsmiljö i
alla skeden av del yrkesverksamma livet bör
under medverkan av representativa arbelsgi
var- och arbelslagarorganislioner utformas
åtgärder, lämpliga med hänsyn till nationella
förhållanden och nationell praxis, för all göra
del möjligt för äldre arbetstagare all fortsätta
alt vara yrkesverksamma under tillfredsstäl
lande förhållanden.
12. 1)
Undersökningar bör företas under
medverkan av arbelsgivar- och arbelslagar
organislioner för att utröna vilka slag av
verksamhet som tenderar all påskynda åld
randet och inom vilka typer av verksamhet
äldre arbetstagare möter svårigheter alt an
passa sig till arbetets krav, för all fastställa
orsakerna och för att utforma lämpliga lös
ningar.
2)
Dessa
undersökningar kan ingå i ett allmänt system för bedömning av arbetsuppgifter
och däremot svarande kvalifikationer.
3)
Resultaten av
undersökningarna bör ges vid spridning, särskilt bland arbelsgivar- och
arbetstagarorganisationer och i förekommande fall genom dem till berörda äldre
arbetstagare.
13. När
skälen till de anpassningssvårig
heter som de äldre arbetstagarna möter
främst slår i samband med framskriden ålder,
bör i mån av möjhghet åtgärder vidtas med
avseende på ifrågavarande slag av verksam
het för att
a) ändra
de förhållanden i arbetet och i arbetsmiljön som är ägnade all påskynda åldrandeprocessen;
opaginerad Kontrollera mot PDF
(b)
modify the
forms of work organisation and working lime which lead to stress or lo an
excessive pace of work in relation lo the possibilities of the workes
concerned, in parlicular by limiting overtime;
(c)
adapl the job
and ils conlenl lo the worker by recourse lo all available lechnical means and,
in parlicular, to ergonomic prin-ciples, so as lo preserve heaith, prevent accidents
and maintain working capadly;
(d) provide for a more syslemalic supervi
sion of the workers' state of heaith;
(e) provide for such supervision on the job
as is appropriate for preserving the workers'
safely and heaith.
14. Among
the measures lo give effect to
paragraph 13, clause (b), of this Recommen
dation, the following mighl be laken at the
level of the underlaking, afler consulling the
workers' representatives or with the partici
pation of their representative organisations,
or through collective bargaining, according lo
the praclice prevailing in each counlry:
(fl) reducing the normal daily and weekly hours of work of
older workers employed on arduous, hazardous or unheallhy work;
(b) promoling the gradual reduction of
hours of work, during a prescribed period prior lo the date on which they reach
the age normally qualifying workers for an oid-age benefil, of all older
workers who request such reduction;
(c)
increasing
annual holidays with pay on the basis of lenglh of service or of age;
(d) enabling older workers to organise
their work lime and leisure lo suit their con-
venience, parlicularly by faciiilaling their
parl-lime employment and providing for
flexible working hours;
(e) faciiilaling the assignmenl of older
workers lo jobs performed during normal
day-lime working hours afler a certain num
ber of years of assignmenl lo conlinuous or
semi-conlinuous shift work.
15.
Every effort
should be made to meet the difficullies encountered by older workers through
guidance and training measures such as those provided for in Paragraph 50 of
the Human Resources Development Recommen-dations, 1975.
16.
(I) With the participation of the representative
organisations of employers and
b)
ändra de former
av arbetsorganisation och arbetstid som leder till stress eller till en alltför
högl uppdriven arbetstakt i förhållande till berörda arbetstagares möjligheter,
särskilt genom begränsning av övertiden;
c)
anpassa arbetet
och dess innehåll till arbetstagaren med alla tekniska medel och i synnerhet
genom alt tillämpa ergonomiska principer i syfte all bevara hälsan, förebygga
olycksfall och bevara arbetsförmågan;
d) åstadkomma en mera systematisk över
vakning av arbetstagarnas hälsotillstånd;
e) åstadkomma en övervakning pä arbets
platsen som är ägnad all bevara arbetstagar
nas säkerhet och hälsa.
14. Bland de åtgärder, som avses ge verkan
ål punkt 13 b) ovan, kan följande åtgärder
vidtas på förelagsnivå efler samråd med ar
betslagarnas representanter eller under med
verkan av deras representativa organisatio
ner eller genom kollekliva förhandlingar, be
roende på vilken praxis som är gängse i varje
land:
a)
förkortning av
den normala arbetstiden per dag eller vecka för äldre arbetstagare som
sysselsätts i mödosamt, farligt eller ohälsosamt arbete;
b)
främjande av en
successiv förkortning av arbetstiden för alla äldre arbetstagare som begär del
under en föreskriven period före den tidpunkt då de uppnår den ålder som
normall kvalificerar arbetstagare för åldersförmåner;
c)
förlängning av
den betalda semestern på gundval av anställningslid eller ålder;
d) möjliggörande för äldre arbetstagare all
organisera sin arbetstid och sin frilid så alt
del passar dem, i synnerhet genom att under
lätta för dem all arbeta på dellid och genom
införande av fiexibel arbetstid;
e) underlättande av äldre arbetstagares pla
cering i arbeten som utförs på normal daglid
efler ett visst antal års tjänstgöring med kon
tinuerligt eller halvkonlinuerligl skiftarbete.
15. AUa anslängningar bör göras för all
avhjälpa de svårigheter, som äldre arbetstagare möter, genom yrkesväglednings-
och utbildningsåtgärder av del slag som föreskrivs i punkt 50 i 1975 års
rekommendation om utveckling av mänskliga resurser.
16. 1) Under medverkan av
representativa arbelsgivar- och arbetstagarorganisationer
opaginerad Kontrollera mot PDF
workers,
measures should be taken with a view lo applying lo older workers, wherever
possible, syslems of remuneralion adapled lo their needs. (2) These measures
mighl include-
(a) use of syslems of remuneralion that
lake accounl not only of speed of perfor-
mance bul also of know-how and experience;
(b) the transfer of older workers from
work paid by results to work paid by lime.
17. Measures mighl also be laken lo
make available lo older workers if they so desire other employment
opportunities in their own or in another occupation in which they can make use
of their talenls and experience. as far as possible wilhout loss of earnings.
18. In cases of reduction of the
workforce, parlicularly in dedining Industries, special ef-forts should be made
lo lake accounl of the specific needs ofolder workers, for instance by
faciiilaling relraining for other Industries, by providing assistance in
securing new employment or by providing adequale income proteclion or adequale
financial compensation.
19. Special efforls should be made lo
fa-cililale the enlry or re-enlry inlo employment of older persons seeking work
afler having been out of employment due lo their family responsibilities.
IV. Préparation for and Access to Relirement
20. For the purposes of this Part of this
Recommendation —
(a) the term "prescribed"
means determined by or in virtue of one of the means of action referred to in
Paragraph 31 of this Recommendation;
(b) the term "oId-age
benefit" means a benefil provided in the case of survival be-yond a
prescribed age;
(c) the term "relirement
benefil" means oId-age benefil the award of which is subject lo the
cessalion of any gainful activity;
(d) the expression "age normally qualify
ing workers for. an oId-age benefit" means
the prescribed age for award of oId-age bene
fil with reference to which such an award can
be either advanced or postponed;
(e) the term "long-service benefil" means
a benefil the grant of which depends only
upon the complelion of a long qualifying peri
od, irrespective of age;
bör
åtgärder vidtas för all i samtliga fall, då del är möjligt, för äldre
arbetstagare tillämpa avlöningssystem som är anpassade efler deras
behov. 2) Dessa åtgärder kan innefatta:
a)
avlöningssystem
som lar hänsyn inle bara till arbetstempot utan också till fackkunskaper och
erfarenhet;
b)
överförande av
äldre arbetstagare från ackordsarbete till lidlönsarbele.
17. Åtgärder kan också vidtas för all
erbjuda äldre arbetstagare om de så önskar andra anställningsmöjligheter i
deras eget eller i ett annat yrke, där de kan göra bruk av sin förmåga och sin
erfarenhet, så vilt möjligt ulan all inkomsten minskas.
18. I händelse av minskning av
arbetsstyrkan, särskilt i lillbakagående branscher, bör särskilda
ansträngningar göras all la hänsyn till de äldre arbetslagarnas särskilda
behov, exempelvis genom all underlätta omskolning för andra branscher, genom
att bistå vid anskaffning av ny anställning eller genom all garantera ell
tillräckligt inkomslskydd eller tillräcklig ekonomisk ersättning.
19. Särskilda ansträngningar bör göras
för alt underlätta inträde eller ålerinlräde i yrkesverksamhet för äldre
personer som söker arbete efler alt pä grund av familjeansvar ha varit utan
anställning.
IV. Förberedelse för och inträde i
pensionsåldern
20. I denna del av denna rekommendation
a)
avser uttrycket
"föreskriven" fastställd genom eller med slöd av de åtgärder som
avses i punkt 31 nedan;
b)
avser uttrycket
"åldersförmån" en förmån som utgår vid överskridande av en föreskriven
åldersgräns;
c)
avser uttrycket
"pension" åldersförmåner som utgår under förutsättning alt all
förvärvsverksamhet upphörl;
d) avser uttrycket "ålder som normalt kva
lificerar arbetstagare för åldersförmån" den
föreskrivna ålder, i förhållande till vilken be
viljandet av åldersförmån kan lidigardäggas
eller uppskjutas;
e) avser "tjänslelidsförmåner" (long-ser
vice benefil) förmåner vilkas beviljande en
bart är beroende av en lång kvalifikalionspe-
riod, oavsett ålder;
opaginerad Kontrollera mot PDF
(f) the term "qualifying period" means a period
of contribution, or a period of employment , or a period of résidence, or any
combi-nalion thereof, as may be prescribed.
21. Wherever possible, measures should
be laken with a view lo-
(a) ensuring that, in a framework allowing
for a gradual Iransition from working life lo
freedom of activity, relirement is volunlary;
(b) making the age qualifying for an old-
age pension fiexible.
22.
Legislalive and
other provisions making mandatory the lerminalion of employment al a
specified age should be examined in the light of the preceding Paragraph and
Paragraph 3 of ihis Recommendation.
23. (1) Subject lo its policy regarding
special benefits, each Member should endeavour lo ensure that older workers
whose hours of work are gradually reduced and reach a prescribed level, or who
start lo work on a parl-lime basis, receive, during a prescribed period prior
lo the date on which they reach the age normally qualifying workers for an
old-age benefil, a special benefil in partial or full compensation for the reduction
in their remuneralion.
(2) The amount and conditions of the special benefit
referred lo in subparagraph (I) of
this Paragraph should be prescribed; where appropriate, the special benefit
should be Irealed as earnings for the purpose of calcu-lating oId-age benefil
and the period during which il is paid should be laken inlo accounl in such
calculalion.
24. (I) Older
workers who are unem-
ployed during a prescribed period prior to the
date on which they reach the age normally
qualifying workers for an old-age benefil
should, where an unemploymenl benefit
scheme exisls, continue unlil such date to
receive unemploymenl benefil or adequale
income mainlenance.
(2) Allernatively, older workers who have been unemployed
for al least one year should be digible for an early relirement benefil during
a prescribed period prior to the date on which they reach the age normally
qualifying workers for an old-age benefit; the grant of eariy relirement
benefil should nol be made dependenl upon a qualifying period longer
O avser ullrycket "kvalifikalionsperiod" en
period av fullgjorda avgifisbelalningar eller av arbelsanställning eller en
bosättnings-period eller dylika perioder i förening, allt efler vad härom må
föreskrivas.
21.1 mån av möjlighet bör åtgärder vidtas för all
a)
säkerställa all
övergången till pension sker frivilligt inom ramen för ett syslem som möjliggör
en successiv övergång från yrkesverksamhet till fri aktivitet;
b)
göra den ålder
som kvalificerar för ålderspension flexibel.
22.
Lagstadganden
och andra bestämmelser som fastställer en obligatorisk ålder för upphörande av
anställning bör prövas i förhållande till föregående punkt och punkten 3 ovan.
23. 1) Med hänsyn till sin politik
avseende särskilda förmåner bör varje medlemsstat sträva att säkerställa, att
äldre arbetstagare, vilkas arbetstid successivt reduceras och når en
föreskriven nivå eller som börjar arbeta på dellid, under en föreskriven period
före den tidpunkt då de uppnår den ålder, som normalt kvalificerar arbetstagare
för äldersförmåner, får särskilda förmåner såsom partiell eller full
kompensation för minskningen av deras arbetsinkomst.
2) Storleken av och villkoren för de särskilda förmåner
som avses i 1) ovan bör föreskrivas; där så är lämpligt bör de särskilda förmånerna
behandlas som arbetsinkomster vid beräkningen av åldersförmåner, och den
period under vilken de utgår bör beaktas vid denna beräkning.
24. I) Äldre
arbetstagare som är arbetslösa
under en föreskriven period före den tidpunkt
då de uppnår den ålder, som normall kvalifi
cerar arbetstagare för åldersförmåner, bör
där ell system för arbetslöshelsförmåner exi
sterar intill denna tidpunkt fortsätta all upp
bära arbetslöshelsförmåner eller tillräckligt
inkomstskydd.
2) Alternativt bör äldre arbetstagare, som har varit arbetslösa
minst ett år, ha möjlighet att erhålla förtidspension under en föreskriven
period före den tidpunkt då de uppnår den ålder, som normalt kvalificerar
arbetstagare för äldersförmåner; beviljandet av förtidspension bör inle göras
beroende av en kvalifikalionsperiod som är längre än den
opaginerad Kontrollera mot PDF
than that required al the age normally qualifying workers
for an old-age benefil and ils amount, corresponding lo that of the benefit the
worker concerned would have received at that age, should nol be reduced lo
offset the probable longer duration of pay ment, bul, for the purpose of
calculating this amount, the period separating the aclual age from the age
normally qualifying workers for an old-age benefit need nol be induded in the
qualifying period. 25. (1) Older workers who-
(a) have been engaged in occupations that
are deemde arduous or unheallhy, for the
purpose of old-age benefil, by national laws
or regulations or national praclice, or
(b) are recognised as being unfit for work
lo a degree prescribed,
should be digible, during a prescribed period prior lo
the date on which they reach the age normally qualifying workers for an old-age
benefit, for an early relirement benefil the grant of which may be made
dependenl upon a prescribed qualifying period; the amount of the benefit,
corresponding to that of the benefil the worker concerned would have received
al the age normally qualifying workers lo an old-age benefil, should nol be
reduced to offset the probable longer duration of paymenl, bul, for the
purpose of calculating this amount, the period separating the aclual age from
the age normally qualifying workers for an old-age benefil need nol be induded
in the qualifying period.
(2) The provision of subparagraph (1) of this Paragraph do
not apply lo-
(a) persons in receipt of an invalidily or other pension
on grounds of incapacily for work corresponding to a degree of invalidily or
incapacily al least equal to that required to qualify for an early relirement
benefit;
som krävs vid den ålder, som normall kvalificerar
arbetstagare för åldersförmåner, och dess belopp, motsvarande det förmånsbelopp
som arbetslagaren skulle ha fåll vid den åldern, bör inle vara reducerat för
alt kompensera för den troliga längre betalningstiden, men för beräkning av
beloppet behöver den lid som skiljer den faktiska förmånsåldern från den ålder
som normall kvalificerar arbetstagare för åldersförmåner inle räknas in i
kvalifikationstiden. 25. Äldre arbetstagare som
a)
har varit
sysselsatta i arbeten som då del gäller åldersförmåner enligt nationell
lagstiftning eller praxis bedöms som mödosamma eller ohälsosamma, eller
b)
har bedömts som
oförmögna till arbete i föreskriven grad,
bör ha
möjlighet all under en föreskriven period före den tidpunkt då de uppnår den
ålder, som normall kvalificerar arbetstagare för åldersförmåner erhålla
förtidspension vars beviljande må göras beroende av en föreskriven
kvalifikationslid; förmånsbdoppet, motsvarande del förmånsbelopp som arbetstagaren
skulle ha fåll vid den ålder som normall kvalificerar arbetstagare för
åldersförmåner, bör inle .vara reducerat för all kompensera för den troliga
längre ulbelalningsli-den, men för beräkning av beloppet behöver den lid som
skiljer den faktiska förmånsåldern från den ålder som normall kvalificerar
arbetstagare för åldersförmåner inle räknas in i kvalifikationstiden. 2)
Bestämmelserna i 1) ovan gäller inte för a) personer som erhåller
invalidpension eller annan pension på grund av nedsatt arbetsförmåga som
motsvarar en grad av invaliditet eller nedsatt arbetsförmåga som är minst lika
hög som den som erfordras för erhållande av förtidspension;
opaginerad Kontrollera mot PDF
(b)
persons for whom adequale provisions is made through occupational pension
schemes or other social security benefils.
26. Older
workers to whom Paragraphs 24 and 25 do nol apply should be digible for an
early old-age benefit during a prescribed period prior lo the date on which
they reach the age normally qualifying workers for an old-age benefil, subject
lo such reduclions as may be made in the amount of any periodical old-age
benefil they would have received al
b) personer som är tillräckligt skyddade genom
yrkespensionsförsäkringar eller genom andra sociala trygghetsförmåner.
26. Äldre
arbetstagare för vilka punkterna 24 och 25 inle gäller bör ha möjlighet alt
erhålla åldersförmåner i förlid under en föreskriven period före den lidpunkt
då de uppnår den ålder, som normall kvalificerar arbetstagare för
åldersförmåner, med förbehåll för sådana begränsningar som kan göras i
storleken av förekommande periodiska ål-
opaginerad Kontrollera mot PDF
Prop. 1981/82:166
that age.
27. Under schemes in which the grant of
an old-age benefil depends on the paymenl of contributions or on a period of
occupational activity, older workers who have compleled a prescribed qualifying
period should be enlitled to receive a long-service benefit.
28.
The provisions
of Paragraphs 26 and 27 of this Recommendation need nol be applied by schemes
in which workers can qualify for an old-age benefil al the age of sixly-five or
earlier.
29.
Older workers who
are fil for work should be abie lo defer their claim lo an old-age benefil
beyond the age normally qualifying workers for such a benefil, for example
either for the purpose of salisfying all qualifying conditions for benefit or
with a view to receiving benefil al a higher rale taking accounl of the låter
age at which the benefit is taken and, as the case may be, of the additional
work or contributions.
30. (1) Relirement préparation programmes
should be implemenled during the years preceding the end of working life with
the participation of representative organisations of employers and workers and
other bodies concerned. In this conneclion, accounl should be taken of the
Paid Educational Leave Convenlion, 1974.
(2) Such programmes should, in parlicular, enable the
persons concerned lo make plans for their relirement and lo adapl lo the new
situation by providing them with information on —
(a) income and, in parlicular, the
old-age benefil they can expecl lo receive, their lax status as pensioners, and
the relaled advan-lages available lo them such as medical care, social services
and any reduction in the cosl of certain public services;
(b) the opportunities and conditions
for conlinuing an occupational activity, parlicularly on a parl-lime basis,
and on the possibil-ily of eslablishing Ihemsdves as self-em-ployed;
(c) the ageing process and measures to
at-tenuale il such as medical examinations, physical exercise and appropriate
diet;
(d) how to use leisure lime;
(e) the availabilily of facililies for the edu
calion of adulls, whelher for coping with the
22
dersförmåner som de skulle ha erhållit vid denna ålder.
27.
I system, där
beviljandet av åldersförmåner är beroende av fullgjorda avgifisbelalningar
eller av en period av arbelsanställning, bör äldre arbetstagare, som har
fullgjort en föreskriven kvalifikalionsperiod, ha rätt all erhålla
tjänslelidsförmåner.
28.
Bestämmelserna
i punkterna 26 och 27 ovan behöver inte tillämpas i system där arbetstagarna
kan bli kvalificerade för åldersförmåner vid 65 års ålder eller tidigare.
29. Äldre arbetstagare som är
arbelsdug-liga bör kunna uppskjuta sina anspråk på åldersförmåner ulöver den
ålder, som normalt kvalificerar arbetstagare för sådana förmåner, i syfte
exempelvis att uppfylla alla kvalifikationsvillkor för förmåner eller alt
förbättra sina förmåner med hänsyn till den högre ålder då förmånerna tas ut
och i förekommande fall del ytterligare arbete som utförts eller de
ytterligare avgifter som erlagts.
30.
1) Program för
förberedelse inför pensionsåldern bör genomföras under de år som föregår
slutet av del yrkesverksamma livet under medverkan av representativa arbelsgivar-
och arbetstagarorganisationer och andra berörda organ. 1 delta sammanhang bör
hänsyn tas till 1974 års konvention om betald sludieledighel.
2) Sådana program bör i synnerhet möjliggöra för berörda
personer att planera för sin pensionering och anpassa sig till den nya situationen
genom alt tillhandahålla dem infor mation om
a)
de inkomster
och särskilt de åldersförmåner som de kan vänta sig att få, beskattningen av
pensionärer och de anslutande förmåner som de har tillgång till, såsom sjukvård,
social service och nedsättning av taxorna för vissa offentliga tjänster;
b)
möjligheter och
förutsättningar för alt fortsätta med yrkesverksamhet, särskilt på
deltidsbasis, och om möjligheten att etablera sig som egen företagare;
c)
åldrandeprocessen
och åtgärder för alt mildra den, såsom läkarundersökningar, fysisk träning och
lämplig diet;
d) användande av fritiden;
e) tillgången på studiemöjligheter för
vuxna, oavsett om de syftar till alt svara mot
opaginerad Kontrollera mot PDF
parlicular
problems of relirement or for main-taining or developing interesls and skills.
V. Implementation
31.
Effect may be
given lo this Recommendation, by slages as necessary, through laws or
regulations or collective agreements or in any other manner consislenl with national
praclice and taking accounl of national economic and social conditions.
32. Appropriate measures should be
taken with a view lo informing the public and, more parlicularly, those
responsible for guidance, training, placemenl and the social services
concerned, as well as employers, workers and their respective organisations, of
the problems which older workers may encounler in respect, in parlicular, of
the mallers dealt with in Paragraph 5 of this Recommendation and of the
desirability of helping them to overcome such problems.
33. Measures should be laken to ensure
that older workers are fully ihformed of their rights and opportunities and
encouraged lo avail Ihemsdves of them.
de särskilda problem som pensioneringen innebär eller
till all vidmakthålla eller utveckla intressen och färdigheter.
V. Tillämpning
31. Denna rekommendation kan ges verkan,
om sä erfordras stegvis, genom lagstiftning eller kollektivavtal eller på annat
sätt som är förenligt med nationell praxis och lar hänsyn till nationella
ekonomiska och sociala förhållanden.
32. Lämpliga åtgärder bör vidtas för
all informera allmänheten — och särskilt den personal som ansvarar för
yrkesvägledning, utbildning, arbetsförmedling och andra berörda samhälleliga
tjänster, liksom även arbetsgivare, arbetstagare och deras respektive organisationer
- om de problem som äldre arbetstagare kan möta, speciellt när del gäller de
frågor som avses i punkt 5 ovan och om önskvärdheten av alt hjälpa dem all
lösa sådana problem.
33. Åtgärder bör vidtas för alt
säkerställa att äldre arbetstagare blir fullt informerade om sina rättigheter
och möjligheter och för all uppmuntra dem alt utnyttja dessa.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Employment
Injury Benefits Convention, 1964 (No. 121)
opaginerad Kontrollera mot PDF
Work
involving exposure to risk*
Schedide
I. List of Occupational Diseases (Amended 1980) Occupational diseases
opaginerad Kontrollera mot PDF
1.
Pneumoconioses
caused by sclerogenic mineral dust (silicosis, anthraco-silicosis, asbestosis)
and silicotuberculosis, provided that silicosis is an es-sential factor in
causing the résultant incapacily or death.
2.
Bronchopulmonary
diseases caused by hard-metal dust.
3.
Bronchopulmonary
diseases caused by cotton dust (byssinosis), or flax, hemp or sisal dust.
4.
Occupational
asthma caused by sensitising agents or irritants both recognised in this regard
and in-herent in the work process.
5.
Extrinsic
allergic alveolitis and its sequelae caused by the inhalation of organic dusts,
as prescribed by national legislalion.
6.
Diseases caused
by beryllium or its toxic com-pounds.
7.
Diseases caused
by cadmium or its toxic com-pounds.
8.
Diseases caused
by phosphorus or its to.xic com-pounds.
9.
Diseases caused
by chromium or its toxic com-pounds.
10. Diseases caused by manganese or its
toxic com-pounds.
11. Diseases caused by arsenic or its
toxic com-pounds.
12. Diseases caused by mercury or its
toxic com-pounds.
13. Diseases caused by lead or Its
toxic compounds.
14. Diseases caused by fluorine or its
toxic compounds.
15. Diseases caused by carbon
disulfide.
16. Diseases caused by the toxic
halogen derivatives of aliphatic or aromatic hydrocarbons.
17. Diseases caused by benzene or its
toxic homolo-gues.
18. Diseases caused by toxic nitro- and
amino-deriva-tives of benzene or its homologues.
19 Diseases caused by nitroglycerin or other nitric acid
esters.
20. Diseases caused by alcohols,
glycols or ketones.
21. Diseases caused by asphyxiants:
carbon monox-ide, hydrogen cyanide or its toxic derivatives. hy-drogen sulfide.
22. Hearing impairment caused by noise.
23. Diseases caused by vibration
(disorders of mus-cles, tendons, bones. joints, peripheral blood ves-sels or
peripheral nerves).
24. Diseases caused by work in
compressed air.
All work
involving exposure to the risk concerned.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Prop.
1981/82:166 25
BUaga2
Konvention
(nr 121) om förmåner vid yrkesskada
Översättning
Tabell I. Förteckning över yrkessjukdomar (reviderad 1980)
Yrkessjukdomar Arbete som medför expo-
nering för risker*
1. Pneumokonioser orsakade av fibrosframkallande
'"' 'i.*' f\ arbetsta-
mineralpartiklar (silikos, anlrakosilikos, asbestos) na7"|.
och silikotuberkulos förutsatt att silikos i väsentlig ' '
grad orsakat arbetsoförmågan eller döden.
2.
Sjukdomar i
andningsorganen orsakade av hård-metalldamm.
3.
Sjukdomar i
andningsorganen orsakade av damm av bomull (byssinos). lin, hampa eller sisal.
4.
Astma orsakad
av sensibiliserande eller irriterande ämnen som kan ge dessa effekter och som
förekommer i arbetsprocessen.
5.
Extrinsic
allergisk alveolit och sviter därav orsakade av inandning av organiska
dammpartiklar (enligt bestämmelser i landets lagstiftning).
6.
Sjukdomar
orsakade av beryllium eller giftiga föreningar därav.
7.
Sjukdomar
orsakade av kadmium eller giftiga föreningar därav.
8.
Sjukdomar
orsakade av fosfor eller giftiga föreningar därav.
9.
Sjukdomar
orsakade av krom eller giftiga föreningar därav.
10. Sjukdomar orsakade av mangan eller
giftiga föreningar därav.
11. Sjukdomar orsakade av arsenik eller
giftiga föreningar därav.
12. Sjukdomar orsakade av kvicksilver
eller giftiga föreningar därav.
13. Sjukdomar orsakade av bly eller
giftiga föreningar därav.
14. Sjukdomar orsakade av fluor eller
giftiga föreningar därav.
15. Sjukdomar orsakade av koldisulfid.
16. Sjukdomar orsakade av toxiska
halogenderivat av alifatiska eller aromatiska kolväten.
17. Sjukdomar orsakade av bensen eller
dess giftiga homologer.
18. Sjukdomar orsakade av giftiga
amino- och nitro-derivat av bensen eller dess homologer.
19. Sjukdomar orsakade av nitroglycerin
eller andra estrar av salpetersyra.
20. Sjukdomar orsakade av alkoholer,
glykoler eller ketoner.
21. Sjukdomar orsakade av kvävande
gaser: kolmonoxid, cyanväle eller toxiska föreningar därav, svavelväte.
22. Hörselnedsättning orsakad av
buller.
23. Sjukdomar orsakade av vibrationer
(rubbningar i muskler, senor, ben, leder, perifera blodkärl eller perifera
nerver).
24. Sjukdomar orsakade av arbete i
komprimerad luft.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Occupational
diseases
Work
involving exposure to risk*
opaginerad Kontrollera mot PDF
25.
Diseases caused by ionising radialions.
26. Skin diseases caused by physical,
chemical or hio-logical agents not induded under other items.
27. Primary epitheliomatous cancer of
the skin caused by tar, pitch, bitumen, mineral oii, anthracene. or the
compounds, products or residues of these substances.
28. Lung cancer or mesolheliomas caused
by asbestos.
29. Infectious or parasitic diseases
contracted in an occupation where there is a parlicular risk of con-tamination.
All work involving exposure to the action of ionising
radialions. All work involving exposure to the risk concerned.
(a) Health or laboratory work.
(b) Velerinary work.
(ej Work handling ani-mals, animal car-casses, parts of
such carcasses. or mer-chandise which may have been contamin-ated by animals
animal carcasses. or paris of such carcasses.
(d) Other work carrying a parlicular risk of
conlaminalion.
opaginerad Kontrollera mot PDF
* In the
application of this Schedule the degree and laken inlo accounl when
appropriate.
type of
exposure should be
opaginerad Kontrollera mot PDF
Yrkessjukdomar
Arbete som
medför exponering för risker*
opaginerad Kontrollera mot PDF
25.
Sjukdomar orsakade av joniserande strålning.
26. Hudsjukdomar orsakade av fysiska,
kemiska eller biologiska faktorer som ej tagits upp under andra rubriker.
27. Primär hudkancer orsakad av tjära,
beck, mineralolja, anlracen eller föreningar, produkter eller rester av dessa
substanser.
28.
Lungcancer
eller mesoteliom orsakade av asbest.
Allt
arbete som medför exponering för joniserande strålning. Allt arbete som medför
exponering för den aktuella risken.
opaginerad Kontrollera mot PDF
29.
Infektions-
eller parasitsjukdomar förvärvade i yrkesarbete som medför särskilt stor risk
för smitta.
(a) Hälsovårds- och laboratoriearbete.
(b) Velerinärarbete.
(c) Hantering av djur, djurkroppar,
delar av djurkropp och handelsvaror som kan ha blivit kontaminerade av djur,
djurkroppar eller delar av djurkroppar.
(d) Annat arbete som
medför särskilt stor
risk för konlamine-
ring.
opaginerad Kontrollera mot PDF
* Vid tillämpning av denna förteckning skall hänsyn tas
till exponeringens art och grad när så är lämpligt.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Prop.
1981/82:166
28
BUaga3 Översättning
opaginerad Kontrollera mot PDF
Convention (No. 154) Concerning the Promotion of
Collective Bargaining
The General Conference of the International Labour
Organisation,
Having been convened at Geneva by the Governing Body of
the International Labour Office, and having mel in ils Sixly-sevenlh Session on
3 June 1981, and
Reaffirming the provision of the Dédaration of
Philaddphia recognising "the solemn obligation of tbe International Labour
Organisation to furlher among the nations of the world programmes which will
achieve ... the effective recognilion of the right of collective
bargaining", and noting that this prindple is "fully applicable lo
all people everywhere", and
Having
regard lo the key importance of exisling internalional standards conlained in
the Freedom of Association and Proteclion of the Right to Organise Convenlion,
1948. the Right lo Organise and Collective Bargaining Convenlion, 1949, the
Collective Agreements Recommendation. 1951. the Volunlary Con-ciliation and
Arbitralion Recommendation, 1951, Ihe Labour Relations (Public Service)
Convenlion and Recommendation, 1978, and the Labour Administration Convenlion
and Recommendation, 1978, and
Considering that it is desirable lo make grealer efforls
to achieve the objectives of these standards and, parlicularly, the general
prindples sel out in Artide 4 of the Right lo Organise and Collective
Bargaining Convenlion, 1949, and in Paragraph I of the Collective Agreements
Recommendation, 1951, and
Considering accordingly that these standards should be
complemenled by appropriate measures based on them and aimed al promoling free
and volunlary collective bargaining. and
Having decided upon the adoption of certain proposals
with regard lo the promotion of collective bargaining, which is the fourth ilem
on the agenda of the session, and
Having determined that these proposals shall lake the form
of an internalional Convenlion,
lLO:s konvention (nr 154) om främjande av kollektiva
förhandlingar
Internationella arbetsorganisationens allmänna konferens,
som har sammankallats till Geneve av styrelsen för
internationella arbelsbyrån och samlats där den 3 juni 1981 till sitt sexliosjunde
möte,
bekräftar Philaddphia-deklaralionens erkännande av
"internationella arbetsorganisationens högtidliga förpliktelse alt bland
världens länder främja åtgärder ägnade att förverkliga ... ett effektivt
erkännande av rätten till kollekliva förhandlingar" och observerar all
denna princip är "fullt tillämpbar med avseende på alla människor
överallt",
beaktar den grundläggande betydelsen av redan antagna
internationella normer inskrivna i 1948 års konvention om föreningsfrihet och
skydd för organisationsrätten, 1949 års konvention om organisationsrätten och
den kollekliva förhandlingsrätten, 1951 års rekommendation om kollektivavtal,
1951 års rekommendation om friviUig förlikning och skiljedom, 1978 års
konvention och rekommendation om offentligt anställda och 1978 års konvention
och rekommendation om ar-belsmarknadsförvaltning,
anser del önskvärt all göra större ansträngningar all
förverkliga syftena med nämnda normer och, i synnerhet, de allmänna principer
som anges i artikel 4 i 1949 års konvention om organisationsrätten och den
kollektiva förhandlingsrätten och i punkt 1 i 1951 års rekommendation om
kollektivavtal,
anser följaktligen att dessa normer bör kompletteras genom
lämpliga åtgärder som bygger på normerna och syftar till all främja fria och
frivilliga kollektiva förhandlingar,
har beslutat anta vissa förslag med avseende på främjande
av kollektiva förhandlingar, vilket utgör den fjärde punkten på mötets
dagordning,
har faslslälll all dessa förslag skall la formen av en
internationell konvention och
opaginerad Kontrollera mot PDF
adopts
this nineleenth day of June of the year one Ihousand nine hundred and
eighty-one the following Convenlion, which may be died as the Collective
Bargaining Convention, 1981:
antar
denna den nittonde dagen i juni månad år nillonhundraållioelt följande konvention,
som kan kallas 1981 års konvention om kollekliva förhandlingar.
Part I. Scope and Definitions Artide 1
1.
This Convention
applies lo all branches of economic activity.
2.
The extenl lo
which the guarantees provided for in this Convenlion apply to the armed forces
and the police may be determined by national laws or regulations or national
praclice.
3.
As regards the
public service, special modalities of application of this Convention may be
fixed by national laws or regulations or national praclice.
Artide 2
For the purpose of this Convention the term
"collective bargaining" exlends lo all negoliations which lake place
between an employer, a group of employers or one or more employers'
organisations, on the one hand, and one or more workers' organisations, on the
other, for-
(a) determining working conditions and
terms of employment; and/or
(b) regulaling relations between
employers and workers; and/or
(c) regulaling relations between
employers or their organisations and a workers' organisation or workers'
organisations.
Artide 3
1.
Where national
law or praclice recog-nises the exislence of workers' representatives as
defined in Artide 3, subparagraph (b), of the Workers' Representatives Convention,
1971, national law or praclice may determine the extenl lo which the term
"collective bargaining" shall also extend, for the purpose of this
Convenlion, lo negoliations with these representatives.
2.
Where, in
pursuance of paragraph I of this Artide, the term "collective bargaining"
also includes negotialions with the workers' representatives referred to in
that paragraph, appropriate measures shall be laken, wherever necessary, lo
ensure that the existence of
Del 1. Tillämpningsområde och definitioner Artikel 1
1.
Denna konvention
är tillämplig på alla arbetsmarknadens områden.
2.
Den
utsträckning i vilken de i konventionen inskrivna garantierna skall tillämpas
på försvarsmakten och polisen får bestämmas genom nationell lagstiftning eller
nationell praxis.
3.
Såvitt avser
den offentliga sektorn får särskilda tillämpningsbeslämmdser avseende denna
konvention faststäUas genom nationell lagstiftning eller nationell praxis.
Artikel 2
För tillämpningen av denna konvention betecknar termen
"kollekliva förhandlingar" alla förhandlingar mellan å ena sidan en
arbetsgivare, en grupp arbetsgivare eller en eller fiera
arbelsgivaroganisationer och å andra sidan en eller fiera
arbetstagarorganisationer i syfte
a)
att bestämma
arbets- och anställningsvillkor och/eller
b)
all reglera
relationerna mellan arbetsgivare och arbetstagare och/eller
c)
att reglera
relationerna mellan arbetsgivare och deras organisationer och en eller flera
arbetstagarorganisationer.
Artikel 3
1. Där nationell lagstiftning eller praxis er
känner existensen av sådana arbetstagarrep-
resenlanter som beskrivs i artikel 3 b) i 1971
års konvention om arbetstagarnas represen
tanter, kan genom nationell lagstiftning eller
praxis bestämmas i vilken utsträckning ter
men "kollektiva förhandlingar" skall omfatta
också förhandlingar med dessa representan
ter för tillämpningen av denna konvention.
2. Där i enlighet med föregående stycke
temen "kollekliva förhandlingar" innefattar
också förhandUngar med sådana arbetslagar-
representanter som avses i stycket, skall när-
helst det är nödvändigt lämpliga åtgärder vid
tas för att garantera alt förekomsten av så-
opaginerad Kontrollera mot PDF
Prop.
1981/82:166
these representatives is nol used to under-mine the
position of the workers' organisations concerned.
30
dana representanter inle utnyttjas för all undergräva
berörda arbetstagarorganisationers ställning.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Part II. Melhods of Application Artide 4
The provisions of this Convention shall, in so far as they
are nol olherwise made effective by means of collective agreements, arbitralion
awards or in such other manner as may be consislenl with national praclice, be
given effect by national laws or regulations.
Del II. Tillämpningsmetoder Artikel 4
Bestämmelserna i denna konvention skall tillämpas genom
nationell lagstiftning försåvitt de inle bringas i tillämpning genom kollektivavtal
eller skiljedomsförfarande eller på annat sätt som är förenligt med nationell
praxis.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Part
III. Promotion of Collective Bargaining
Artide 5
1.
Measures
adapled lo national conditions shall be laken lo promole collective bargaining.
2.
The aims of the
measures referred to in paragraph 1 of this Artide shaU be Ihe following:
(a) collective bargaining should be
made possible for all employers and all groups of workers in the branches of
activity covered by this Convenlion;
(b) collective bargaining should be
pro-gressively exlended lo all matters covered by subparagraphs (a), (b) and
(c) of Artide 2 of this Convenlion;
(c) the eslablishmenl of rules of
procédure agreed between employers' and workers' organisations should be
encouraged;
(d) collective bargaining should nol be
hampered by the absence of rules governing
the procédure lo be used or by the inade-
quacy or inapproprialeness of such rules;
(e) bodies and procedures for the sellle-
menl of labour dispules should be so con-
ceived as lo coniribule to the promotion of
collective bargaining.
Artide 6
The provisions of this Convenlion do nol predude the
operation of induslrial relations syslems in which collective bargaining lakes
place within the framework of concUiation and/or arbitralion machinery or
institutions, in which machinery or institutions the parlies to the collective
bargaining process volun-tarily participate.
Del III. Främjande av kollektiva förhandlingar
Artikel 5
1. Åtgärder anpassade till förhållandena i
varje land skall vidtas för alt främja kollek
tiva förhandlingar.
2. Syftet med de åtgärder som avses i före
gående stycke skall vara att:
a)
möjliggöra
kollekliva förhandlingar för alla arbetsgivare och alla grapper av arbetstagare
inom de områden av arbetsmarknaden som läcks av denna konvention:
b)
successivt
utsträcka kollekliva förhandlingar till alla frågor som anges i artikel 2 a),
b) och c);
c)
uppmuntra
fastställandet av procedurregler varom arbelsgivar- och arbetstagarorganisationer
kan enas;
d) undvika all kollekliva förhandlingar
hindras genom avsaknad av regler för det
förfarande som skall användas eller genom
att sådana regler är otillräckliga eller olämpli
ga;
e) utforma organ och förfaranden för avgö
rande av arbetstvister så att de bidrar till all
främja kollekliva förhandlingar.
Artikel 6
Bestämmelserna i denna konvention utesluter inle
användningen av sådana syslem för relationerna mellan parterna i vilka kollekliva
förhandlingar äger rum inom ramen för ett förfarande eller en institution för
förlikning och/eller skiljedom om parterna i de kollekliva förhandlingarna
deltar däri frivilligt.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Artide 7
Measures taken by public aulhorities to en-courage and
promole the development of collective bargaining shall be the subjekt of prior
consultation and. whenever possible, agreement between public aulhorities and
employers' and workers' organisations.
Artide 8
The measures laken with a view lo promoling collective
bargaining shall nol be so con-ceived or applied as lo hamper the freedom of
collective bargaining.
Artikel
7
Offentliga myndigheters åtgärder för all uppmuntra och
främja utvecklingen av kollekliva förhandlingar skall föregås av samråd och,
närhdsl möjligt, överenskommelse mellan de offentliga myndigheterna och arbelsgivar-
och arbetstagarorganisationer.
Arikel 8
Åtgärder vidtagna i syfte all främja kollekliva
förhandlingar skall inte utformas eller genomföras så all de hindrar den
kollekliva förhandlingsfrihelen.
Part IV. Final Provisions Artide 9
This Convenlion does nol revise any exisling Convention
or Recommendation.
Del IV. Slutbestämmelser Artikd 9
Denna konvention innebär inle någon ändring i någon av
internationella arbetsorganisationen antagen konvention eller rekommendation.
Artide 10
The formål ralifications of this Convention shall be
communicated lo the Direclor-Gen-eral of the International Labour Office for
registralion.
Artide II
1.
This Convention
shall be binding only upon those Members of the Internalional Labour
Organisation whose ralifications have been registered with the
Direclor-General.
2.
It shall come
inlo force iwelve monlhs afler the date on which the ralifications of two
Members have been registered with the Direclor-General.
3.
Thereafter,
this Convenlion shall come inlo force for any Member twelve monlhs afler the
date on which ils ratification has been registered.
Artide 12
1.
A Member which
has ratified this Convenlion may denounce il afler the expiration of len years
from the date on which the Convenlion firsl comes inlo force, by an act communicated
to the Direclor-General of the International Labour Office for registralion.
Such denunciation shall nol lake effect unlil one year afler the date on which
il is registered.
2.
Each Member
which has ratified this
Artikd
10
De officiella ratifikationerna av denna konvention skall
sändas till internationella ar-betsbyråns generaldirektör för registrering.
Artikel II
1.
Denna
konvention är bindande endast för de medlemmar av internationella arbetsorganisationen
vilkas ratifikationer har re-gislererals hos generaldirektören.
2.
Konventionen
träder i kraft tolv månader efler del att ratifikationer från två medlemsstater
har registrerats hos generaldirektören.
3.
Därefter träder
konventionen i kraft för varje medlemsstat tolv månader efler den dag då dess
ratifikation har registrerats.
Artikd 12
1. Medlemsstat som ratificerar denna konvention kan,
sedan tio år förflutit från den dag dä konventionen först trädde i kraft, säga
upp den genom en skrivelse som sänds till internationella arbelsbyråns generaldirektör
för registrering. Uppsägningen får verkan först ett år efler del att den har
registrerats.
2. Varje medlemsstat, som har ratificerat
opaginerad Kontrollera mot PDF
Convention and which does not, within the year following
the expiration of the period of ten years menlioned in the preceding paragraph,
exercise the right of denunciation provided for in this Artide, will be bound
for another period of len years and, thereafter, may denounce this Convenlion
al the expiration of each period of len years under the terms provided for in
this Artide.
Artide 13
1.
The
Direclor-General of the International Labour Office shall nolify all Members
of the Internalional Labour Organisation of the registralion ofall
ralifications and denun-cialions communicated lo him by the Members of the
Organisation.
2.
When nolifying
the Members of the Organisation of the registralion of the second ratification
communicated lo him, the Direclor-General shall draw the allenlion of the
Members of the Organisation lo the date upon which the Convenlion will come
inlo force.
Artide 14
The Direclor-General of the International Labour Office
shall communicale to the Secrelary-General of the United Nations for registralion
in accordance with Artide 102 of the Charter of the United Nations full
particulars of all ralifications and acts of denunciation registered by him in
accordance with the provisions of the preceding Artides.
Artide 15
At such limes as it may consider necessary the Governing
Body of the Internalional Labour Office shall present lo the General Conference
a report on the working of this Convention and shall examine the desirability
of placing on the agenda of the Conference the question of its revision in
whole or in part.
Artide 16
I. Should the Conference adopt a new Convenlion revising this Convention
in whole or in part, then, uniess the new Convenlion olherwise provides-
(fl) the ratification by a Member of the new revising
Convenlion shall ipso jure involve the immediate denunciation of this Conven-
konvenlionen och inte inom ett år efler utgången av den
tioårsperiod som avses i punkt 1 gör bruk av sin uppsägningsräll enligt denna
artikel, är bunden för en ny period av tio år och kan därefter, på de i denna
artikel föreskrivna villkoren, säga upp konventionen vid utgången av varje
tioårsperiod.
Artikd 13
1.
Internationella
arbelsbyråns generaldirektör skall underrätta samtliga medlemmar av
internationella arbetsorganisationen om registreringen av alla ratifikationer
och uppsägningar som generaldirektören har tagit emot från organisationens
medlemmar.
2.
När
generaldirektören underrättar organisationens medlemsstater om registreringen
av den andra ratifikation i ordningen som generaldirektören har tagit emot,
skall generaldirektören fästa medlemmarnas uppmärksamhet på den dag dä
konventionen träder i kraft.
Artikel 14
Internationella arbelsbyråns generaldirektör skall, för
registrering enligt artikel 102 i Förenta nationernas stadga, lämna Förenta
nationernas generalsekreterare fullständiga upplysningar om varje ratifikation
och uppsägning som har registrerats enligt bestämmelserna i föregående
artiklar.
Artikel 15
När internationella arbelsbyråns styrelse finner att det
behövs, skall den lämna internationella arbetsorganisationens allmänna
konferens en redogörelse för denna konventions tillämpning och undersöka om
det finns skäl all på konferensens dagordning föra upp frågan om alt helt eller
delvis revidera konventionen.
Artikel 16
1. Om konferensen antar en ny konvention, varigenom denna
konvention helt eller delvis revideras, och den nya konventionen inle
föreskriver annat,
a) skall, under förutsättning alt den nya konventionen har
trätt i kraft, en medlemsstats ratifikation av den nya konventionen i
opaginerad Kontrollera mot PDF
Prop.
1981/82:166
tion. notwithslanding the provisions of Artide 12 above,
if and when the new revising Convenlion shall have come inlo force;
(b) as
from the date when the new revising Convenlion comes inlo force this Convenlion
shall cease to be open lo ratification by the Members.
2. This
Convenlion shall in any case re-main in force in ils aclual form and conlenl
for those Members which have ratified il bul have nol ratified the revising
Convention.
33
sig innefatta omedelbar uppsägning av denna konvention,
utan hinder av bestämmelserna i artikel 25 ovan;
b) skall, från den dag då den nya konventionen träder i
kraft, denna konvention inle längre kunna ratificeras av medlemsstaterna.
2. Denna konvention skall likväl förbli gällande fill
form och innehåll för de medlemsstater som har ratificerat den men inte har
ratificerat den nya konvention varigenom den revideras.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Artide
17
The English and French versions of the text of this
Convention are equally authoritalive.
Artikd
17
De engelska och franska versionerna av texten till denna
konvention är lika giltiga.
opaginerad Kontrollera mot PDF
3 Riksdagen 1981/82. 1 saml. Nr 166
opaginerad Kontrollera mot PDF
Prop.
1981/82:166
Recommendation (No. 163) Concerning the Promotion of
Collective Bargaining
The General Conference of the International Labour
Organisation,
Having been convened at Geneva by the Governing Body of
the Internalional Labour Office, and having mel in its Sixly-sevenlh Session on
3 June 1981, and
Having decided upon the adoption of certain proposals
with regard lo the promotion of collective bargaining which is the fourth ilem
on the agenda of the session, and
Having determined that these proposals shall lake the form
of a Recommendation supplemenling the Collective Bargaining Convenlion, 1981,
adopts this nineleenth day of June of the
year one ihousand nine hundred and eighty-
one the following Recommendation, which
may be cited as the Collective Bargaining
Recommendation, 1981: ,
/. Methods of Application
1. The provisions of this Recommendation
may be applied by national laws or regula
tions, collective agreements, arbitralion
awards or in any other manner consislenl
with national praclice.
//. Means of Promoling Collective Bargaining
2.
In so far as
necessary, measures adapled lo national conditions should be laken to
facUitate the estabhshment and growlh, on a volunlary basis, of free,
independenl and representative employers' and workers' organisations.
3.
As appropriate
and necessary, measures adapled to national conditions should be taken so
thal-
(a) representative employers' and
workers' organisations are recognised for the
puqwses of collective bargaining;
(b) in countries in which the competent
aulhorities apply procedures for recognilion
with a view lo determining the organsalions
to be granled the right lo bargain colleclivdy.
34
BUaga4 Översättning
ILO:s rekommendation (nr 163) om främjande av kollektiva
förhandlingar
Internationella arbetsorganisationens allmänna konferens
som har sammankallals till Geneve av styrelsen för
internationella arbelsbyrån och samlats där den 3 juni 1981 till sill
sexliosjunde möte,
har beslutat anta vissa förslag med avseende på främjande
av kollekliva förhandlingar, vilket utgör den fjärde punkten på mötets
dagordning,
har fastställt att dessa förslag skall ta formen av en
rekommendation som kompletterar 1981 års konvention om kollekliva förhandlingar
och
antar denna den nittonde dagen i juni månad år
nillonhundraåltioell följande rekommendation, som kan kallas 1981 års rekommendation
om kollekliva förhandlingar.
/. Tillämpningsmetoder
1. Bestämmelserna i denna rekommenda
tion kan tillämpas genom nationell lagstift
ning, kollektivavtal, skiljedomsförfarande el
ler på annat sätt som är förenligt med natio
nell praxis.
//. Medel för att främja kollektiva förhandlingar
2.
I den
utsträckning del är nödvändigt bör åtgärder anpassade till nationella förhållanden
vidtas för att underlätta bildande och tillväxt, på frivillighelens grund, av
fria, oberoende och representativa arbelsgivar- och arbetstagarorganisationer.
3.
Såvitt lämpligt
och nödvändigt bör ål-gärder anpassade till nationella förhållanden vidtas så
att
a)
representativa
arbelsgivar- och arbetstagarorganisationer erkänns för kollekliva
förhandlingar;
b)
i länder, i
vilka myndigheterna tillämpar särskilda förfaranden i syfte att avgöra vilka
organisationer som skall tillerkännas rätten all förhandla kollektivt, sådana
avgöranden
opaginerad Kontrollera mot PDF
such
determinalion is based on pre-estab-lished and objective crileria with regard
to the organisations' representative characler, established in consultation
with representative employers' and workers' organisations.
4. (1)
Measures adapled lo national condi
tions should be laken, if necessary, so that
collective bargaining is possible at any level
whalsoever, including that of the eslablish
menl, the undertaking, the branch of activity,
the induslry, or the regional or national lev-
els.
(2) In
countries where coUeclive bargaining lakes place al several levels, the
parties lo negoliations should seek lo ensure that there is co-ordination among
these levels.
5. (1)
Measures should be laken by the
parties to collective bargaining so that their
negolialors, at all levels, have the opporluni
ty lo oblain appropriate training.
(2) Public aulhorities may provide
assistance lo workers' and employers' organisations, at their request, for
such training.
(3) The conlenl and supervision of the
programmes of such training should be determined by the appropriate workers'
or employers' organisation concerned.
(4) Such training should be wilhout
preju-dice lo the right of workers' and employers' organisations lo choose
their own representatives for the purpose of collective bargaining.
6.
Parlies lo
collective bargaining should provide their respective negolialors with the
necessary mandate to conduct and conclude negoliations, subject lo any
provisions for consultalions within their respective organisations.
7.
(1) Measures
adapled lo national conditions should be taken, if necessary, so that the
parties have access to the information required for meaningful negotialions.
(2) For this purpose-
(a) public and private employers should, at the request of
workers' organisations, make available such information on the economic and
social situation of the negolialing unil and the underlaking as a whole, as is
necessary for meaningful negotialions; where the disdosure of some of this
information could be prejudidal to the undertaking, its communication may be
made conditional upon a commilment that il would be regarded as confidenlial lo
the extenl required; the
bygger på i förväg fastställda och objektiva kriterier med
avseende på organisationernas representativa karaktär, fastställda i samråd med
representativa arbelsgivar- och arbetstagarorganisationer.
4. I) Åtgärder
anpassade till nationella
förhållanden bör, om nödvändigt, vidtas så
all kollekliva förhandlingar blir möjliga på
alla nivåer, inklusive arbetsplats-, förelags-
dier branschnivå, eller på regional eller na
tionell nivå.
2) I länder där kollekliva förhandlingar äger rum på fiera
nivåer bör förhandlingsparterna tillse alt samordning sker mellan de olika
nivåerna.
5. 1)
Åtgärder bör vidtas av parterna i kol
lekliva förhandlingar så all deras förhandlare
på alla nivåer får tillfälle att erhåUa lämplig
utbildning.
2)
Offentiiga
myndigheter kan, på begäran därom, bistå arbetslagar- och arbetsgivarorganisationerna
i sådan utbildning.
3)
Innehållet i
och tillsynen av program för sådan utbildning bör avgöras av berörda arbetslagar-
och arbetsgivarorganisationer.
4)
Sådan
utbildning bör inle påverka arbetslagar- och arbetsgivarorganisationernas rätt
all välja sina egna representanter för kollektiva förhandlingar.
6.
Parterna i
kollekliva förhandlingar bör förse sina respektive förhandlare med nödvändiga
fullmakter all föra och avsluta förhandlingar med förbehåll för föreskrifter
om konsultationer inom respektive organisation.
7.
1) Åtgärder
anpassade till nationella förhållanden bör, om nödvändigt, vidtas så att
parterna har tillgång till den information som krävs för meningsfulla
förhandlingar.
2) För detta syfte bör
a) offentliga och privata arbetsgivare på begäran av
arbetstagarorganisationerna tillhandahålla sådan information om den ekonomiska
och sociala situation i vilken förhandlingsenheten och företaget som helhet
befinner sig som är nödvändig för meningsfulla förhandlingar; om avslöjandet
av någon del av denna information skulle kunna skada företagel, kan
tillhandahållandet ske på villkor all informationen skall betraktas som konfidentiell
i den utsträckning som erfordras; vil-
opaginerad Kontrollera mot PDF
information to be made available may be agreed upon
between the parties lo collective bargaining;
(b) the
public aulhorities should make available such information as is necessary on
the over-all economic and social situation of the counlry and the branch of
activity concerned, lo the extenl lo which the disdosure of this information
is not prejudidal lo the national interest.
8.
Measures adapled lo national conditions should be laken, if necessary, so that
the procedures for the selllement of labour dispules assist the parlies lo find
a solulion lo the dispule ihemsdves, whelher the dispule is one which arose
during the negoliation of agreements, one which arose in conneclion with the
interpretation and application of agreements or one covered by the Examination
of Grievances Recommendation 1967.
///. Final Provision
9.This Recommendation does nol revise any exisling
Recommendation.
ken information som skall göras tillgänglig kan
överenskommas mellan parterna i de kollekliva förhandlingarna.
b) de offentliga myndigheterna tillhandahålla erforderlig
information om landets och den berörda branschens allmänna ekonomiska och
sociala situation försåvitt tillhandahållandet av denna information inle
skadar landels intressen.
8. Åtgärder anpassade till nationella förhållanden bör,
om nödvändigt, vidtas så att förfarandena för avgörande av arbetstvister
hjälper parterna att själva finna en lösning på tvisten, oavsett om tvisten
uppkommit under avtalsförhandlingar eller i samband med tolkning och
tillämpning av avtal eller är av del slag som avses i 1967 års rekommendation
om prövning av klagomål.
V. Slutbestämmelse
9. Denna rekommendation innebär inte någon ändring i någon
av ILO anlagen rekommendation.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Convention (No. 155) Concerning Occupational Safety and
Health and the Working Environment
The General Conference of the International Labour
Organisation,
Having been convened al Geneva by the Governing Body of
the International Labour Office, and having mel in ils Sixly-sevenlh Session on
3 June 1981, and
Having decided upon the adoption of certain proposals
with regard lo safely and heaith and the working environmenl, which is the
sixlh ilem on the agenda of the session, and
Having determined that these proposals shall lake the form
of an internalional Convention, adopts this twenly-second day of June of the
year one ihousand nine hundred and eighty-one the following Convenlion, which
may be cited as the Occupational Safety and Health Convenlion, 1981:
Bilaga
5
Översättning
ILO:s konvention (nr 155) om arbetarskydd och arbetsmiljö
Internationella arbetsorganisationens allmänna konferens,
som har
sammankallals till Geneve av styrelsen för internationella arbelsbyrån och
samlats där den 3 juni 1981 till sill sexliosjunde möte,
har
beslutat anta vissa förslag avseende arbetarskydd och arbetsmiljö, en fråga
som utgör den sjätte punkten på mötets dagordning,
har
beslutat att dessa förslag skall ta formen av en internationell konvention och
antar den
den tjugoandra dagen i juni månad år nillonhundraåltioell följande konvention,
som kan kallas 1981 års konvention om arbetarskydd:
Part I. Scope and Definitions Artide 1
1.
This Convention
applies lo all branches of economic activity.
2.
A Member
ratifying this Convenlion may, afler consultation at the earliesl possible
slage with the representative organisations of employers and workers
concerned, exclude from ils application, in part or in whole, parlicular
branches of economic activity, such as marilime shippingorfishing, in respect
of which special problems of a sub-slanlial nature arise.
3.
Each Member
which ralifies this Convenlion shall list, in the firsl report on the
application of the Convenlion submUted under artide 22 of the Conslilulion of
the International Labour Organisation, any branches which may have been exduded
in pursuance of paragraph 2 of this Artide, giving the reasons for such
exdusion and describing the measures laken lo give adequate protection to
workers in exduded branches, and shall indicale in subsequent reports any
progress
Del I. TiUämpningsområde och definitioner Artikd 1
1.
Denna
konvention är tillämplig på alla områden av arbetsmarknaden.
2.
Medlemsstat som
ratificerar denna konvention kan, efter samråd på tidigast möjliga stadium med
berörda representativa arbelsgivar- och arbetstagarorganisationer, från konventionens
tillämpning helt eller delvis utesluta särskilda områden av arbetsmarknaden,
såsom sjöfart och fiske, för vilka tillämpningen föranleder särskilda problem
av väsentlig betydelse.
3.
Varje
medlemsstat som ratificerar denna konvention skall i den första rapporten om
konventionens tillämpning som lämnas enligt artikel 22 av internationella
arbetsorganisationens stadga förteckna alla områden som kan ha uteslutits vid
tillämpning av punkt 2 av denna artikel. Därvid skall varje medlems-stal ange
skälen för sådana undantag och redogöra för de åtgärder som vidtagits för all
ge betryggande skydd ål arbetstagare inom undantagna områden samt i
efterföljande rap-
Prop.
1981/82:166
lowards wider application.
Artide 2
1.
This Convenlion
applies lo all workers in the branches of economic activity covered.
2.
A Member
ratifying this Convenlion may, afler consultation at the earliesl possible
slage with the representative organisations of employers and workers
concerned, exclude from its application, in part or in whole, limited
categories of workers in,respect of which there are parlicular difficullies.
3.
Each Member
which ralifies this Convention shall list, in the firsl report on the
application of the Convenlion submitled under artide 22 of the Conslilulion of
the International Labour Organisation, any limited categories of workers which
may been exduded in pursuance of paragraph 2 of this Artide, giving the
reasons for such exdusion, and shall indicale in subsequent reports any
progress lowards wider application.
Artide 3
For the purpose of this Convention-
(a) the term "branches of economic activ
ity" covers all branches in which workers are
employed, including the public service;
(b) the term "workers" covers
all employed persons, including public employees;
(c) the term "workplace"
covers all places where workers need lo be or lo go by reason of their work and
which are under the direcl or indirect conlrol of the employer;
(d) the term "regulations" covers all pro
visions given force of law by the competent
authority of aulhorities;
(e) the term "heaith", in relation lo work,
indicales not merely the absence of disease
or infirmily; il also indudeslhe physical and
mental elements affecling heaith which are
direclly relaled lo safely and hygiene al
work.
38
porter redovisa alla framsteg mot vidgad tillämpning.
Artikel 2
1.
Denna
konvention är tillämplig på alla arbetstagare inom de områden av arbetsmarknaden
som konventionen omfattar.
2.
Medlemsstat som
ratificerar denna konvention kan, efter samråd pä tidigast möjliga stadium med
berörda representativa arbelsgivar- och arbelslagarorganislioner, från konventionens
tillämpning helt eller delvis undanta begränsade kategorier av arbetstagare
för vilka tillämpningen är förbunden med särskilda svårigheter.
3.
Varje
medlemsstat som ratificerar denna konvention skall i den första rapport om
konventionens tillämpning som lämnas enligt artikel 22 av internationella
arbetsorganisationens stadga förteckna alla begränsade kategorier av
arbetstagare som kan ha undantagils vid tillämpning av punkt 2 av denna artikel
och samtidigt ange skälen för sådana undantag och skall i efterföljande
rapporter redovisa alla framsteg mot vidgad tillämpning.
Artikel 3
I denna konvention
a)
omfattar
uttrycket "områden av arbetsmarknaden" alla de verksamhetsgrenar
inom vilka arbetstagare är anställda, offentlig förvaltning inräknat;
b)
omfattar
uttrycket "arbetstagare" alla anställda, offentligt anställda
inräknade;
c)
avser ullrycket
"arbetsplats" alla platser, där arbetstagarna måsle uppehålla sig
eller dit de måsle bege sig för arbetets skull och vilka övervakas direkt eller
indirekt av arbetsgivaren;
d) avser uttrycket "föreskrifter" alla be
stämmelser som av vederbörande myndighet
eller myndigheter har gjorts rättsligt bin
dande;
e) innebär uttrycket "hälsa" i samband
med arbete inle enbart frånvaro av sjukdom
eller nedsatt arbetsförmåga; del omfattar
också de fysiska och psykiska faktorer som
påverkar hälsan, och som har direkt samband
med säkerhet och yrkeshygieniska förhållan
den i arbetet.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Part II. Prindples of National Policy Artide 4
1.
Each Member
shall, in the light of national conditions and praclice, and in consultation
with the mosl representative organisations of employers and workers, formulale,
implemenl and periodically review a coher-enl national policy on occupational
safely, occupational heaith and the working environmenl.
2.
The aim of the
policy shall be to prevent accidents and injury to heaith arising out of,
linked with or occurring in the course of work, by minimising, so far as it
reasonably praclicable, the causes of hazards inherenl in the working
environmenl.
Artide 5
The policy referred lo in Artide 4 of this Convenlion
shall lake accounl of the following main spheres of action in so far as they
affect occupational safely and heaith and the working environmenl:
(a)
design,
testing, choice, subslilulion, installation, arrangemenl, use and mainlenance
of the material elements of work (work-places, working environment, tools, machinery
and equipmenl, chemical, physical and biological substances and agents, work
pro-cesses);
(b)
rdalionships
between the material element of work and the person who carry out or supervise
the work, at adaptation of machinery, equipmenl, working lime, organisation
of work and work processes lo the physical and mental capacilies of the
workers;
(c)
training,
including necessary furlher training, qualificalions and motivations of persons
involved, in one capadly or another, in the achievemenl of adequale levels of
safety and heaith;
(d) communication and co-operation at the
levels of the working group and the underlak
ing and al all other appropriate levels up lo
and including the national level;
(e) the proteclion of workers and their re
presentatives from disdplinary measures as a
result of aclions properly laken by them in
conformity with the policy referred to in Arti
de 4 of this Convenlion.
Del II. Principer för nationell politik Artikel 4
1.
Varje
medlemsstat skall, mot bakgrund av nationella förhållanden och nationell praxis
och i samråd med de mest representativa arbelsgivar- och
arbetstagarorganisationerna, utforma, tillämpa och med jämna mellanrum
revidera en enhetlig politik avseende säkerhet och hälsa på arbetsplatsen och
arbetsmiljön.
2.
Syftet med
politiken skall vara all förebygga olycksfall och hälsoskador, som uppslår
till följd av, i samband med eller som inträffar under arbetet genom all
reducera, så långt del är rimligt och praktiskt genomförbart, de olycksrisker
som finns inbyggda i arbetsmiljön.
Artikel 5
Den politik som avses i artikel 4 skall la hänsyn till
följande huvudsakliga aktionsområden i den mån de påverkar arbetarskydd och
arbetsmiljö:
a)
utformning,
provning, urval, ersättande, inslallering, anordnande, användning och underhåll
av arbetets materiella komponenter (arbetsplatser, arbetsmiljö, verktyg,
maskiner och utrustning, kemiska fysiska och biologiska ämnen och agenser,
arbetsprocesser);
b)
samband mellan
arbetets materiella komponenter och de personer som utför eller övervakar
arbetet samt anpassning av maskiner, utrustning, arbetstid, uppläggning av arbetet
och arbetsprocesser till arbetstagarnas fysiska och mentala förutsättningar;
c)
utbildning,
inklusive erforderlig vidareutbildning, kvalifikationer och motivation hos
personer som i någon egenskap har som uppgift att åstadkomma ell
lillfredsslällande arbetarskydd;
d) kommunikation och samverkan såväl
på arbetslagets och förelagets nivå som på
alla andra lämpliga nivåer upp till och inklusi
ve nationell nivå.
e) skydd för arbetstagare och deras före
trädare mot disciplinära åtgärder till följd av
åtgärder som vederbörligen vidtagits av des
sa i överensstämmelse med den politik som
avses i artikel 4.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Artide 6
The formulalion of the policy referred lo in Artide 4 of
this Convenlion shall indicale the respective funclions and responsibilities in
respect of occupational safety and heaith and the working environment of public
aulhorities, employers, workers and olhers, taking accounl both of the
complemenlary characler of such responsibililes and of national conditions and
praclice.
Artide 7
The situation regarding occupational safely and heaith and
the working environmenl shall be reviewed al appropriate inlervals, either
over-all or in respect of parlicular areas, with a view to identifying major
problems,.evolv-ing effective melhods for dealing with them and priorilies of
action, and evaluating results.
Artikel
6
Utformandet av den politik som avses i artikel 4 skall
ange de respektive uppgifter och förpliktelser ifråga om arbetarskydd och arbetsmiljö
som åvilar offentliga myndigheter, arbetsgivare, arbetstagare och andra med
hänsyn tagen såväl till dessa förpliktelsers komplementära karaktär som till
nationell praxis och nationella förhållanden.
Artikd 7
Lägel ifråga om arbetarskydd och arbetsmiljö skall med
lämpliga mellanrum bli föremål för en allmän översyn eller en översyn med avseende
på särskilda områden i syfte att identifiera viktigare problem, för alt
utveckla effektiva metoder för att lösa dem samt bestämma prioriterade områden
och utvärdera resultat.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Part III. Action at the National Level Artide 8
Each Member skall, by laws or regulations or any other
method consislenl with national conditions and praclice and in consultation
with the representative organisations of employers and workers concerned, lake
such sleps as may be necessary to give effect to Artide 4 of this Convention.
Artide 9
1.
The enforcemenl
öf laws and regulations concerning occupational safely and heaUh and the
working environmenl shall be secured by an adequale and appropriate system of
inspeclion.
2.
The enforcemenl
system shall provide for adequale penalties for violations of the law and
regulations.
Artide 10
Measures shall be taken lo provide guidance lo employers
and workers so as to hdp them to comply whh legal obligations.
Artide II
To give effect lo the policy referred lo in Artide 4 of
this Convention, the competent authority or aulhorities shall ensure that the
following funclions are progressively carried out:
Del III. Åtgärder på nationell nivå Artikel 8
Varje medlemsstat skall, genom lagstiftning eller
föreskrifter eller någon annan metod förenlig med nationell praxis och
nationella förhållanden och i samråd med berörda representativa arbelsgivar-
och arbetstagarorganisationer, vidta sådana åtgärder som är erforderliga för
att ge verkan ål artikel 4.
Artikel 9
1.
Tillsynen över
tillämpningen av lagar och föreskrifter beträffande arbetarskydd och
arbetsmiljö skall säkerställas genom ell lillfredsslällande och lämpligt
inspektions-system.
2.
Tillsynssystemel
skall innefatta lämpliga sanktioner vid överträdelse av lagar och
föreskrifter.
Artikd 10
Åtgärder skall vidtas för alt ge vägledning till
arbetsgivare och arbetstagare för all hjälpa dem iaktta lagenliga
förpliktelser.
Artikel 11
Åtgärder för genomförande av den politik som avses i
artikd 4 skall innefatta all vederbörande myndighet eller myndigheter steg för
steg ålar sig följande uppgifter:
opaginerad Kontrollera mot PDF
(a) the determinalion, where the nature
and degree of hazards so require, of conditions governing the designs,
construclion and layout of underlakings, the commencemenl of their operations,
major alleralions affecling them and changes in their purposes, the safely of
lechnical equipmenl used al work, as well as the application of procedures defined
by the competent aulhorities;
(b)
the
determinalion of work processes and of substances and agents the exposure to
which is to be prohibiled, limited or made subject lo aulhorisation or conlrol
by the competent authority or aulhorities; heaith hazards due lo the
simullaneous exposure lo several substances or agents shall be taken inlo
consideralion;
(c) the eslablishmenl and application
of procedures for the nolification of occupational accidents and diseases, by
employers and, when appropriate, insurance institutions and other direclly
concerned, and the produclion of annual slatislics on occupational accidents
and diseases;
(d) the
holding of inquiries, where cases of
occupational accidents, occupational dis
eases or any other injuries lo heaith which
arise in the course of or in conneclion with
work appear to reflect situations which are
serious;
(e) the publicalion, annually, or informa
tion on measures laken in pursuance of the
policy referred to in Artide 4 of this Conven
lion and on occupational accidents, occupa
tional diseases and other injuries lo heaith
which arise in the course of or in conneclion
with work;
(f) the
introduclion or exlension of sys
tems, taking inlo accounl national conditions
and possibilities, lo examine chemical, phys
ical and biological agents in respect of the
risk lo the heaith of workers.
Artide 12
Measures shall be laken, in accordance with national law
and praclice, with a view to ensuring that those who design, manufacture.
import, provide or transfer machinery, equipmenl or substances for
occupational use-
(a) salisfy ihemsdves that, so far as is reasonably
praclicable, the machinery, equipmenl or substance does not enlail dangers for
a)
bestämmande,
där karaktären och graden av risk så erfordrar, av villkor för byggande och
utrustning av förelag, igångsättande av deras verksamhet, större ändringar som
berör dem och ändringar av deras uppgifter, säkerställande av teknisk
utrustning som används i arbetet samt tillämpning av föreskrifter som meddelats
av vederbörande myndighet;
b)
bestämmande av
ämnen och agenser beträffande vilka exponering skall förbjudas, begränsas eller
göras beroende av tillstånd eller kontroll av vederbörande myndighet eller
myndigheter; hänsyn skall las till hälsorisker förorsakade av samtidig
användning av flera ämnen och samtidiga effekter;
c)
utformande och
tillämpning av förfaranden för anmälan om olycksfall i arbete och
yrkessjukdomar av arbetsgivare och, när så är lämpligt, försäkringsinstitutioner
och andra direkt berörda saml framtagande av årlig statistik om olycksfall i
arbete och yrkessjukdomar;
d) utförande av undersökningar då olycks
fall eller fall av yrkessjukdomar och alla and
ra hälsoskador som uppslår under eller i sam
band med arbetet förefaller återspegla situa
tioner som är särskilt allvarliga;
e) publicering av en årlig redogörelse avse
ende åtgärder som vidtagits för genomföran
de av den politik som avses i artikel 4, däri
inbegripet olycksfall i arbetet, yrkessjukdo
mar saml alla andra hälsoskador som uppstår
under och i samband med arbete;
f) införande eller utbyggnad av system,
med hänsyn tagen till nationella förhållanden
och förulsätlningar, för att undersöka ke
miska, fysiska och biologiska agenser med
avseende på risken för arbetstagares hälsa.
Artikd 12
Åtgärder skall vidtas i enlighet med nationell lag och
praxis för alt säkerstäUa all de som ulformar, tillverkar, importerar, tillhandahåller
eller överlåter maskiner, utrustning, ämnen eller agenser för yrkesmässig hantering
-
a) övertygar sig om att, i den mån del är rimligt och
praktiskt genomförbart, maskinerna, utrustningen, ämnet eller agensen inte
opaginerad Kontrollera mot PDF
the safely
and heaith of those using it correcl-
ly;
(b)
make available
information concerning the correcl installation and use of machinery and
equipmenl and the correcl use of substances, and information on hazards of machinery
and equipmenl and dangerous properlies of chemical substances and physical and
biological agents or products, as well as inslruclions on how known hazards are
to be avoided;
(c)
undertake
studies and research or olherwise keep abreast of the scienlific and lechnical
knowledge necessary to comply with subparagraphs (a) and (b) of this Artide.
Artide 13
A worker who has removed himself from a work situation
which he has reasonable jusli-ficalion lo believe presents an imminenl and
serious danger lo his life or heaith shall be prolecled from undue conséquences
in accordance with national conditions and praclice.
Artide 14 <
Measures shall be taken with a view lo promoling, in a
manner appropriate lo national conditions and praclice, the indusion of
questions of occupational safety and heaith and the working environmenl al all
levels of educalion and training, including higher lechnical, medical and
professional educalion, in a manner meeling the training needs of all workers.
Artide 15
1.
With a view lo
ensuring the coherence of the policy referred lo in Artide 4 of this Convention
and of measures for its application, each Member shall, afler consultation al
the earliesl possible slage with the mosl representative organisations of
employers and workers, and with other bodies as appropriate, make arrangements
appropriate to national conditions and praclice lo ensure the necessary
co-ordination between various aulhorities and bodies called upon to give effect
lo Parts 11 and III of this Convention.
2.
Whenever
circumslances so requires and national conditions and praclice permil, these
arrangements shall include the eslablishmenl of a central body.
medför fara för säkerhet och hälsa för dem som använder
dem på rätt sätt;
b)
tillhandahåller
information om del rätta sättet att installera och använda maskiner och
utrustning och del rätta sättet att använda ämnen samt tillhandahåller
information om hälsorisker med maskiner och utrustning och farliga egenskaper
hos kemiska ämnen och fysiska och biologiska agenser eller produkter, liksom
instruktioner om hur kända risker undviks;
c)
utför
undersökningar och bedriver forskning eller på annat sätt håller sig ä jour med
de vetenskapliga och tekniska kunskaper som erfordras för all iaktta a) och b)
ovan,
Artikd 13
Arbetstagare som avlägsnat sig från en arbetssituation,
som de har skälig anledning tro utgör en överhängande och allvarlig fara för
deras liv och hälsa skaU skyddas mot orält-mätiga påföljder i enlighet med
nationella förhållanden och nationell praxis.
Artikel 14
Åtgärder skall vidtas för att främja, på ett sätt som är
förenligt med nationell praxis och nationella förhållanden, att frågor rörande
arbetarskydd och arbetsmiljö innefattas på alla utbildningsnivåer, däri
inbegripet högre teknisk och medicinsk utbildning saml yrkesförberedande
högskolor, på ett sätt som svarar mot utbildningsbehoven hos alla arbelstaga-
Artikel 15
1.
För all
säkerstäUa enhetligheten i den politik som avses i artikel 4 och metoderna för
dess tillämpning skall varje medlemsstat, efler samråd på tidigast möjliga
stadium med de mest representativa arbelsgivar- och arbetsorganisationerna,
vidta åtgärder, i överensstämmelse med nationell praxis och nationella
förhållanden, för all säkerställa en erforderlig samordning mellan olika
myndigheter och organ som skall ha till uppgift att tillämpa delarna II och 111 i denna konvention.
2.
Närhelst
omständigheterna så kräver och nationell praxis och nationella förhållanden
tillåter, skall dessa åtgärder innefatta inrättandet av ett centralt organ.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Prop. 1981/82:166
Part IV. Action at the Level of the Undertaking Artide 16
1.
Employers shall
be required lo ensure that, so far as is reasonably praclicable, the
workplaces, machinery, equipmenl and processes under their conlrol are safe
and wilhout risk lo heaith.
2.
Employers shall
be required lo ensure that, so far as is reasonably praclicable, the chemical,
physical and biological substances and agents under their conlrol are without
risk lo heaith when the appropriate measures of proteclion are taken.
3.
Employers shall
be required to provide, where necessary, adequate proleclive clolh-ing and
proleclive equipmenl to prevent, so far as is reasonably praclicable, risk of
accidents or of adverse effecls on heaith.
Artide 17
Whenever two or more underlakings en-gage in acliliviles
simullaneously al one workplace, they shall collaborale in applying the requireménls
of this Convenlion.
Artide 18
Employers shall be required lo provide, where necessary,
for measures to deal with emergendes and accidents, including adequate
firsl-aid arrangements.
Artide 19
There shall be arrangements at the level of the underlaking
under which-
(a) workers, in the course of performing
their work, co-operate in the fulfilmenl by
their employer of the obligations placed upon
him;
(b) representatives of workers in the
underlaking co-operate with the employer in the field of occupational safely
and heaith;
(c) representatives of workers in an
underlaking are given adequale information on measures taken by the employer
lo secure occupational safely and heaith and may con-sull their representative
organisations about such information provided they do not dis-close commercial
secrels;
(d) workers and their representatives in
the undertaking are given appropriate train
ing in occupational safely and heaith;
43
Del IV. Åtgärder på företagsnivå
Artikel 16
1.
Arbetsgivarna
skall åläggas all säkerställa, så långt del är rimligt och praktiskt
genomförbart, alt arbetsplatser, maskiner, utrustning och processer under deras
övervakning skall vara säkra och utan risker för hälsan.
2.
Arbetsgivare
skall åläggas att säkerställa, så långt del är rimligt och praktiskt genomförbart
att kemiska, fysiska och biologiska ämnen och agenser som är under deras
kontroll är säkra och ulan risk för hälsan när ändamålsenliga skyddsåtgärder är
vidtagna.
3.
Arbetsgivare
skall åläggas all tillhandahålla, när så erfordras, lämpliga skyddskläder och
lämplig skyddsutrustning för all förebygga, så långt det är rimligt och
praktiskt genomförbart, risk för olycksfall eller negativa hälsoeffekter.
Artikd 17
Närhdsl två eller flera förelag samtidigt driver
verksamhet på samma arbetsställe, skall de medverka vid genomförandel av bestämmelserna
i denna konvention.
Artikd 18
Arbetsgivare skall vidare åläggas att, där så erfordras,
sörja för anordningar för nödsituationer och olycksfall däri inbegripet lämplig
första hjälp.
Artikd 19
På företagsnivå skall sådana åtgärder vidtas att
a)
arbetstagare,
under utförandet av sitt arbete, samverkar för alt arbetsgivaren skall kunna
fullgöra förpliktelser som ålagts honom eller henne;
b)
företrädare för
arbetstagarna i företaget samverkar med arbetsgivaren på arbetar-skyddsområdel;
c)
företrädare för
arbetstagare i ell förelag ges fullgod information om de åtgärder som vidtagits
av arbetsgivaren för att trygga arbetsmiljön och kan rådfråga sina representativa
organisationer om sådan information förutsatt all de inle röjer
handdshemligheler;
d) arbetstagare och deras företrädare i fö
retaget erhåller erforderiig utbildning i arbe
tarskydd;
opaginerad Kontrollera mot PDF
(e) workers
or their representatives and,
as the case may be, their representative or
ganisations in an underlaking, in accordance
with national law and praclice, are enabled lo
enquire inlo, and are consulled by the em
ployer on, all aspecls of occupational safety
and heaith associaled with their work; for
this purpose lechnical advisers may, by mu-
lual agreement, be broughl in from outside
the underlaking;
(f) a
worker reports forlhwilh lo his imme
diate supervisor any situation which he has
reasonable juslificalion to believe presents an
imminenl and serious danger lo his life or
heaith; unlil the employer has taken remedial
action, if necessary, the employer cannol re
quire workers lo relurn to a work situation
where there is conlinuing imminent and seri
ous danger lo life or heaith.
Artide 20
Co-operation between management and workers and/or their
representatives within the underlaking shall be an essenlial element of
organisalional and other measures taken in pursuance of Artides 16 to l9of this
Convenlion.
e) arbetstagare eller deras företrädare, och i
förekommande fall deras representativa organisationer, i enlighet med
nationell lagstiftning och praxis i ell företag har möjlighet all utföra
undersökningar om, och rådfrågas av sin arbetsgivare beträffande alla aspekter
på arbetarskydd som har samband med arbetet: i delta syfte kan tekniska
rådgivare anlitas utifrån genom ömsesidiga avtal;
O arbetstagare ulan dröjsmål rapporterar till sin närmaste
förman varje situation som de har skälig anledning tro utgöra en överhängande
och allvarlig fara för deras liv eller hälsa; tills arbetsgivaren har vidtagit
sådan åtgärd, som kan erfordras, kan arbetstagare inle åläggas att återgå till
en arbetssituation som alltjämt utgör en omedelbar och allvarlig fara för liv
eller hälsa.
Artikd 20
Samverkan mellan ledningen och arbetstagarna och/eller
deras företrädare i företaget skall utgöra en väsentlig komponent i samband
med de organisations- och andra åtgärder som vidtas enligt artiklarna 16-19 i
denna konvention.
Artide
21
Occupational safely and heaith measures shall nol involve
any expendilure for the workers.
Artikd
21
Arbetarskyddsåtgärder skall inle innebära några kostnader
för arbetslagarna.
Part V. Final Provisions Artide 22
This Convenlion does nol revise any internalional labour
Convenlions or Recommen-dalions.
Del V. Slutbestämmelser Artikel 22
Denna konvention innebär inte någon ändring i någon av
internationella arbetsorganisationen anlagen konvention eller rekommendation.
Artide 23
The formål ralifications of this Convenlion shall be
communicated to the Direclor-General of the International Labour Office for
registralion.
Artide 24
1.
This Convenlion
shall be binding only upon those Members of the International Labour
Organisation whose ralifications have been registered with the
Direclor-General.
2.
It shall come
inlo force Iwelve monlhs
Artikel
23
De officiella ratifikationerna av denna konvention skall
sändas till internationella arbelsbyråns generaldirektör för registrering.
Artikel 24
1.
Denna
konvention är bindande endast för de medlemmar av intemationdla arbetsorganisationen
vilkas ratifikationer har registrerats hos generaldirektören.
2.
Konventionen
träder i kraft tolv måna-
opaginerad Kontrollera mot PDF
afler the date on which the ralifications of two Members
have been registered with the Direclor-General.
3. Thereafter, this Convention shall come inlo force for
any Member twelve monlhs afler the date on which its ratification has been
registered.
Artide 25
1.
A Member which
has ratified this Convention may denounce il afler the expiration of len years
from the date on which the Convenlion firsl comes inlo force, by an act communicated
lo the Direclor-General of the Internalional Labour Office for registralion.
Such denunciation shall nol take effect unlil one year afler the date on which
il is registered.
2.
Each Member
which has ratified this Convenfion and which does nol, whilhin the year
following the expirafion of the period of ten years menlioned in the preceding
paragraph, exercise the right of denunciation provided for in this Artide,
will be bound for another period of len years and, thereafter, may denounce
this Convenlion at the expiration of each period of len years under the terms
provided for in this Artide.
Artide 26
1.
The
Direclor-General of the International Labour Office shall nolify all Members
of the International Labour Organisation of the registralion of all
ralifications and denun-cialions communicated lo him by the Members of the
Organisation.
2.
When nolifying
the Members of the Organisation of the registralion of the second ratification
communicated lo him, the Direclor-General shall draw the allenlion of the
Members of the Organisation to the date upon which the Convenlion will come
inlo force.
Artide 27
The Direclor-General of the International Labour Office
shall communicale lo the Secrelary-General of the United Nations for registralion
in accordance with Artide 102 of the Charter of the United Nations full
particulars of all ralifications and acts of denunciation registered by him in
accordance with the provisions of the preceding Artides.
der efler del all ratifikationer från två medlemsstater
har registrerats hos generaldirektören.
3. Därefter träder konventionen i kraft för varje
medlemsstat tolv månader efter den dag då dess ratifikation har registrerats.
Artikel 25
1. Medlemsstat som ratificerar denna konvention kan,
sedan tio år förfiutit från den dag då konventionen först trädde i kraft, säga
upp den genom en skrivelse som sänds till internationella arbelsbyråns
generaldirektör för registrering. Uppsägningen får verkan först ell år efler
del all den har registrerats.
2. Varje medlemsstat, som har ratificerat konventionen och
inte inom ell år efler utgången av den tioårsperiod som avses i punkt 1 gör
bruk av sin uppsägningsräll enligt denna artikel, är bunden för en ny period
av tio år och kan därefter, på de i denna artikel föreskrivna villkoren, säga
upp konventionen vid utgången av varje tioårsperiod.
Artikel 26
1.
Internationella
arbelsbyråns generaldirektör skall underrätta samtliga medlemmar av
internationella arbetsorganisationen om registreringen av alla ratifikationer
och uppsägningar som generaldirektören har tagit emot från organisationens
medlemmar.
2.
När
generaldirektören underrättar organisationens medlemmar om registreringen av
den andra ratifikation i ordningen som generaldirektören har tagit emot, skall
generaldirektören fästa medlemmarnas uppmärksamhet på den dag då konventionen
träder i kraft.
Artikel 27
Internationella arbelsbyråns generaldirektör skall, för
registrering enligt artikel 102 i Förenta nationernas stadga, lämna Förenta
nationernas generalsekreterare fullständiga upplysningar om varje ratifikation
och uppsägning som har registrerats enligt bestämmelserna i föregående
artiklar.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Artide
28
Al such limes as it may consider necessary the Governing
Body of the International Labour Office shall present lo the General Conference
a report on the working of this Convention and shall examine the desirability
of placing on the agenda of the Conference the question of its revision in
whole or in part.
Artide 29
1. Should the Conference adopt a new
Convention revising this Convention in
whole or in part, then, uniess the new Con
venlion olherwise provides-
(a) the ratification by a Member of the new
revising Convenlion shall ipso jure involve
the immediate denunciation of this Conven
lion, notwithslanding the provisions of Arti
de 25 above, if and when the new revising
Convenlion shall have come inlo force;
(b) as from the date when the new revising
Convenlion comes inlo force this Convenlion
shall cease lo be open lo ratification by the
Members.
2. This Convenlion shall in any case re-
main in force in ils aclual form and conlenl
for those Members which have ratified il bul
have nol ratified the revising Convenlion.
Artide 30
The English and French versions of the text of this
Convenlion are equally authoritalive.
Artikd
28
När internationella arbelsbyråns styrelse finner att del
behövs, skall den lämna internationella arbetsorganisationens allmänna
konferens en redogörelse för denna konventions tillämpning och undersöka om
det finns skäl all på konferensens dagordning föra upp frågan om att helt eller
delvis revidera konventionen.
Artikd 29
1. Om konferensen antar en ny konven
tion, varigenom denna konvention helt eller
delvis revideras, och den nya konventionen
inle föreskriver annat,
a)
skall, under
föratsättning all den nya konventionen har trätt i kraft, en medlemsstats
ratifikation av den nya konventionen i sig innefatta omedelbar uppsägning av
denna konvention, utan hinder av bestämmelserna i artikel 25 ovan;
b)
skall, från den
dag då den nya konventionen träder i kraft, denna konvention inle längre kunna
ratificeras av medlemsstaterna.
2. Denna konvention skall likväl förbli gäl
lande till form och innehåll för de medlems
stater som har ratificerat den men inte har
ratificerat den nya konvention varigenom den
revideras.
Artikd 30
De engelska och franska versionerna av texten till denna
konvention är lika giltiga.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Prop. 1981/82:166
Recommendation (No. 164) Concerning Occupational Safety
and Health and the Working Environment
The General Conference of the International Labour
Organisation,
Having been convened at Geneva by the Governing Body of
the Internalional Labour Office, and having mel in its Sixly-sevenlh Session on
3 June 1981, and
Having decided upon the adoption of certain proposals
with regard lo safely and heaith and the working environmenl, which is the
sixlh ilem on the agenda of the session, and
Having determined that these proposals shall lake the form
of a Recommendation supplemenling the Occupational Safely and Health
Convention, 1981,
adopts this twenly-second day of June of the year one
Ihousand nine hundred and eighty-one the following Recommendation, which may be
cited as sthe Occupational Safely and Health Recommendation, 1981:
47
Bilaga 6 Översättning
ILO:s rekommendation (nr 164) om arbetarskydd och
arbetsmiljö
Intemationdla arbetsorganisationens allmänna konferens,
som har sammankallals till Geneve av styrelsen för
internationella arbelsbyrån och samlats där den 3 juni 1981 till sill
sextiosjunde möte,
beslutar anta vissa förslag avseende arbetarskydd och
arbetsmiljö, en fråga som utgör den sjätte punkten på mötets dagordning.
beslutar all dessa förslag skall la formen av en rekommendation
som kompletterar 1981 års konvention om arbetarskydd och
antar denna den tjugoandra dagen i juni månad år
nillonhundraållioell följande rekommendation, som kan kallas 1981 års rekommendation
om arbetarskydd:
opaginerad Kontrollera mot PDF
/. Scope and Definitions
1. (1)
To the greatest extent possible, Ihe
provisions of the Occupational Safely and
Health Convenlion, 1981 (hereinafter re
ferred lo as "the Convention") and of this
Recommendation should be applied to all
branches of economic activity and lo all cate
gories of workers,
(2)
Provision should be made for such measures as may be necessary and praclicable
lo give sdf-employed persons proteclion analo-gous lo that provided for in the
Convenlion and in this Recommendation.
2. For
the purpose of the Recommenda
tion-
(a) the term "branches of economic activity"
covers all branches in which workers are employed, including the public
service;
/.
Tillämpningsområde och definitioner
1. 1)1 största möjliga utsträckning bör be
stämmelserna i 1981 års konvention om arbe
tarskydd (hädanefter benämnd "konven
tionen") och i denna rekommendation äga
tillämpning på alla områden av arbetsmark
naden och på alla kategorier av arbetstagare.
2) Sådana åtgärder bör vidtas som kan bli erforderiiga och
är praktiskt genomförbara för all ge ensamföretagare skydd motsvarande del som
föreskrivs i konventionen och rekommendationen.
2. I denna rekommendation
a) omfattar uttrycket "områden av arbetsmarknaden"
alla de verksamhetsgrenar inom vilka arbetstagare är anställda, offentlig förvaltning
inräknat;
opaginerad Kontrollera mot PDF
(b) the term "workers" covers all em
ployed persons, including public employees;
(c) the term "workplace" covers all places
where workers need lo be or lo go by reason
of their work and which are under the direcl
or indirect conlrol of the employer;
(d) the term "regulations" covers all provi
sions given force of law by the competent
authority or aulhorities;
(e) the term "heaith", in relation lo work,
indicales nol merely the absence of disease
or infirmily; il also includes the physical and
mental elements affecling heaith which are
direclly relalied to safety and hygiene al
work.
b) omfattar
ullrycket "arbetstagare" alla
anställda, däri inbegripet offentligt anställda;
c) avser
uttrycket "arbetsplats" alla
platser, där arbetstagare måsle uppehålla sig
eller dit de måsle bege sig för arbetets skull
och vilka övervakas direkt eller indirekt av
arbetsgivaren;
d) avser
uttrycket "föreskrifter" alla be
stämmelser som av vederbörande myndighet
eller myndigheter har gjorts rättsligt bin
dande;
e) innebär
uttrycket "hälsa" i samband
med arbete inte endast frånvaro av sjukdom
eller nedsatt arbetsförmåga; del omfattar
även fysiska eller psykiska faktorer som på-
\ erkar hälsan och som har direkt samband
med säkerhet och yrkeshygieniska förhållan
den i arbetet.
opaginerad Kontrollera mot PDF
//.
Technical Fields of Action
3. As appropriate for differenl branches of economic
activity and differenl lypes of work and taking inlo accounl the prindple of
giving priorily lo diminaling hazards at their source, measures should be taken
in pursuance of the policy referred lo in Artide 4 of the Convenlion, in
parlicular in the following fields:
(a) design, siling, slruclural fealures, installation,
mainlenance, repair and alleralion of workplaces and means of access thereto
and egress Ihereform;
(/)) lighling, ventilation, order and cleanli-ness of
workplaces;
(c) lemperalure,
humidily and movemenl
of air in the workplace;
(d) design,
construclion, use, mainlenance,
testing and inspeclion of machinery and
equipmenl liable lo present hazards and, as
appropriate, their approval and transfer;
(e) prevention of harmful physical or men
tal stress due to conditions of work;
(f) handling, slacking and storage of loads
anl materials, manually or mechanically:
(g) use of declricily;
(/;) manufacture, packing, labdling, transport,
storage and use of dangerous sub-
//.
Tekniska aktionsområden
3. I förekommande fall bör för olika områden av
arbetsmarknaden och olika typer av arbete och med hänsyn lagen till principen
om företräde för undanröjande av yrkesrisker vid källan, åtgärder vidtas i
enlighet med den politik som avses i artikel 4 i konventionen, i synnerhet
påföljande områden:
a)
utformning,
placering, byggnadsmässi-ga egenskaper, installation, underhåll, reparation
och ändring av arbetsplatser och deras förbindelsevägar;
b)
belysning,
ventilation, ordning och renlighet på arbetsplatserna;
c)
temperatur,
fuktighet och luftcirkulation på arbetsplatsen;
d) utformning,
konstruktion, användning,
underhåll, provning och inspektion av maski
ner och utrustning, som kan medföra risker,
och i förekommande fall godkännande och
överlåtande av dem i varje form;
e) förebyggande av skadlig stress på grund
av arbetsförhållandena;
O hantering, slapling och lagring av laster och material,
för hand och med mekaniska hjälpmedel;
g) användande av elektricitet;
h) tillverkning, förpackning, märkning, transport, lagring
och användning av farliga
opaginerad Kontrollera mot PDF
stances
and agents, disposal of their wasles and residues, and, as appropriate, their
re-placemenl by other substances or agents which are nol dangerous or which are
less dangerous;
(/) radiation proteclion;
(j)
prevention and conlrol of, and proteclion against, occupational hazards due lo
noise and vibration;
(k) conlrol
of the almosphere and other ambienl factors of workplaces;
(/) prevention and conlrol of hazards due to high and low
baromelric pressures;
(m) prevention of fires and explosions and measures to be
taken in case of fire or explosion;
(n) design, manufacture, supply, use, mainlenance and
testing of personal proleclive equipmenl and proleclive dolhing;
(o) sanilary installations, washing facililies,
facililies for changing and sloring clolhes, supply of drinking waler, and any
other welfare facililies connected with occupational safety and heaith;
(p) first-aid trealmenl;
(q) eslablishmenl of emergency plans;
(r) supervision of the heaith of workers.
ämnen och agenser, omhändertagande av avfall och rester
äv dessa saml i förekommande fall deras ersättande av andra ämnen eller agenser
som inle är farliga eller som är mindre farliga;
i) strålskydd;
j) bekämpande av buller och vibration saml skydd mot
yrkesrisker förorsakade av buller och vibration;
k) kontroll av atmosfären och andra miljöfaktorer på
arbetsplatser;.
I) förebyggande och kontroll av risker betingade av högl och lågt
lufttryck;
m) förebyggande av bränder och explosioner saml åtgärder
som skall vidtas i händelse av brand eller explosion;
n) utformning, tillverkning, tillhandahållande,
användning, underhåll och provning av personlig skyddsutrustning och skyddskläder;
o) sanitära installationer, Ivältanordningar, anordningar
för klädbyte och förvaring av kläder, dricksvaltenförsörjning och alla andra
välfärdsanordningar som har anknytning till arbetarskydd;
p) anordning för första hjälp;
q) upprättande av planer för nödsituationer;
r) övervakning av arbetstagares hälsa.
opaginerad Kontrollera mot PDF
///. Action at the National Level
4. With a view lo giving effect lo the policy referred lo
in Artide 4 of the Convenlion, and taking accounl of the lechnical fields of
action listed in Paragraph 3 of this Recommendation, the competent authority
or aulhorities in each counlry should—
(a) issue or approve regulations, codes
of praclice or other suitable provisions on occupational safety and heaith and
the working environment, accounl being laken of the links exisling between
safety and heaith, on the one hand, and hours of work and rest breaks, on the
other;
(b) from lime lo lime review
legislalive en-aclmenls concerning occupational safely and heahh and the
working environmenl, and provisions issued or approved in pursuance of clause
(a) of this Paragraph, in the light of 4 Riksdagen 1981/82. 1 saml. Nr 166
III. Åtgärder på nationell nivå
4. I avsikt att förläna verkan till den politik som ayses
i artikel 4 i konventionen och med hänsyn tagen till de tekniska ålgärdsområden
som uppräknas i punkt 3 i denna rekommendation bör vederbörande myndighet
eller myndigheter i varje land -
a) utfärda eller godkänna föreskrifter,
handböcker eUer andra lämpliga bestämmel
ser avseende arbetarskydd och arbetsmiljö
med hänsyn lagen till de samband som före
ligger mellan säkerhet och hälsa å ena sidan
och arbetstider och vilopauser å den andra;
b) tid.efler annan företa översyn av lagstift
ningen rörande arbetarskydd och arbetsmiljö
saml bestämmelser, som utfärdats eller god
känts i enlighet med a) ovan, i belysning av
erfarenhet och framsteg inom vetenskap och
opaginerad Kontrollera mot PDF
experience and advances in science and lech-nology;
(c) undertake or promole studies and re
search lo identify hazards and find means of
overcoming them;
(d) provide information and advice, in an
appropriate manner, lo employers and work
ers and promole of facUitate co-operation be
tween them and their organisations, with a
view lo diminaling hazards or reducing them
as far as praclicable; where appropriate, a
special training programme for migranl work
ers in their molher tongue should be pro
vided;
(e) provide specific measures lo prevent
calastrophes, and to co-ordinale and make
coherent the aclions lo be laken al differenl
levels, parlicularly in induslrial zones where
undertakings with high potential risks for
workers and the surrounding population are
silualed;
if) secure good liaison with the International
Occupational Safely and Health Hazard Alert System sel up within the framework
of the Internalional Labour Organisation;
(g) provide appropriate measures for
handicapped workers. i
5.
The syslem of
inspeclion provided for in paragraph I of Artide 9 of the Convenlion should be
guided by the provisions of the Labour Inspeclion Convention, 1947, and the
Labour Inspeclion (Agricullure) Convenlion, 1969, without prejudice to the
obligations thereunder of Members which have ratified these instruments.
6.
As appropriate,
the competent authority or aulhorities should, in consultation with the
representative organisations of employers and workers concerned, promole
measures in the field of conditions of work consislenl with the policy referred
to in Artide 4 of the Convenlion.
7.
The main
purposes of the arrangements referred to in Artide 15 of the Convenlion should
be lo—
(a) implemenl the requireménls of
Artides 4 and 7 of the Convenlion;
(b) co-ordinale the exercise of the
funclions assigned lo the competent authority or aulhorities in pursuance of
Artide 11 of the Convention and Paragraph 4 of this Recommendation;
(c) co-ordinale aclivities in the field
of oc-
leknologi;
c) ulföra eller främja undersökningar och
forskning för att utröna risker och finna me
del all övervinna dem;
d) på lämpligt sätt tillhandahålla informa
tion och råd åt arbetsgivare och arbetstagare
och främja eller underlätta samverkan mellan
dem och deras organisationer i syfte all elimi
nera risker eller all i möjligaste mån reducera
dem; i förekommande fall bör föreskrivas om
ett speciellt utbildningsprogram för migreran-
de arbetare på deras modersmål;
e) vidta särskilda åtgärder i syfte all före
bygga katastrofer och samordna och integre
ra verksamheter som skall bedrivas på olika
nivåer, särskilt inom industriella områden där
förelag med hög potentiell risk för arbetstaga
re och omgivande befolkning är lokaliserade;
f) säkerställa goda förbindelser med del in
ternationella varningssystem för yrkesrisker
som upprättats inom ramen för internationel
la arbetsorganisationen;
g) vidta lämpliga åtgärder för handikappa
de arbetstagare.
5. Det inspektionssystem som föreskrivs enligt punkt I i
artikel 9 av konventionen bör vägledas av 1947 års konvention om
arbetsin-spektion och 1969 års konvention om yrkesinspektion inom jordbruket
ulan förfång för härav föranledda förpliktelser för medlemmar som har
ratificerat dessa konventioner.
6.
I förekommande
fall bör vederbörande myndighet eller myndigheter efler samråd med berörda
representativa arbelsgivar- och arbetstagarorganisationer, främja åtgärder
ifråga om arbetsförhållanden i överensstämmelse med den politik som avses i
artikel 4 i konventionen.
7.
Huvudsyftena
med de åtgärder som avses i artikd 15 i konventionen bör vara att -
a)
tillämpa
bestämmelserna i artiklerna 4 och 7 i konventionen;
b)
samordna
utövandet av de uppgifter som tilldelals vederbörande myndighet eller myndigheter
enligt artikel 11 i konventionen och punkt 4 i denna rekommendation;
c) samordna aktiviteter på arbetarskydds-
opaginerad Kontrollera mot PDF
cupalional safely and heaith and the working environmenl
which are exerdsed nalionally. regionally or locally, by public aulhorities, by
employers and their organisations, by workers' organisations and
representatives, and by other persons or bodies concerned;
(d)
promole exchanges of views, information and experience al the national level,
al the level of an induslry or that of a branch of economic activity.
8.
There should be
close co-operation between public aulhorities and representative employers'
and workers' organisations, as well as other bodies concerned in measures for
the formulalion and application of the policy referred lo in Artide 4 of the
Convenlion.
9.
The review
referred to in Artide 7 of the Convenlion should cover in parlicular the situation
of the mosl vulnerable workers, for example, the handicapped.
IV. Action at the Level of the
Undertaking
10. The obligations placed upon employers
with a view lo achieving the objective sel
forth in Artide 16 of the Convenlion might
include, as appropriate for differenl branches
of economic activity and differenl lypes of
work, the following:
(a) lo provide and maintain workplaces,
machinery and equipmenl, and use work
melhods, which are as safe and without risk
to heaith as is reasonably praclicable;
(b) to give necessary inslruclions and train
ing, taking accounl of the funclions and capa
cilies of differenl categories of workers;
(c) lo
provide adequale supervison of
work, of work practices and of application
and use of occupational safely and heaith
measures;
(d) lo inslitule organisalional arrangements
regarding occupational safely and heaith and
the working environmenl adapled lo the size
of the undertaking and the nature ofils aclivi
ties;
(e) lo provide, without any cosl lo the
worker, adequale personal proleclive dolh
ing and equipmenl which are reasonably nec
essary when hazards cannol be olherwise
prevenled or conlrolled;
(/) lo ensure that work organisation, par-liculariy with
respect lo hours of work and
och arbetsmiljöområdel, som utövas på nationell, regional
och lokal nivå av offentliga myndigheter, av arbetsgivare och arbetsgivarorganisationer,
av arbetstagarorganisationer och arbelslagarrepresenlanler och av andra
berörda personer och organ;
d) främja utbyte av åsikter, information och erfarenheter
på nationell nivå, på industrinivå eller på branschnivå.
8.
En nära
samverkan bör etableras mellan offentliga myndigheter och representativa arbelsgivar-
och arbetstagarorganisationer saml andra berörda organ ifråga om åtgärder för
utformande och genomförande av den politik som avses i artikel 4 i
konventionen.
9.
Den översyn som
avses i artikel 7 i konventionen, bör särskilt behandla förhållandena för de
mest utsatta arbetstagarna, t. ex. de handikappade.
IV. Åtgärder på företagsnivå
10. De skyldigheter som åläggs arbetsgi
varna i syfte alt nå del mål som fastställs i
artikel 16 i konventionen bör innefatta föl
jande områden, på sätt som är lämpligt för
olika områden av ekonomisk verksamhet och
olika typer av arbete:
a)
all iordningställa
och underhålla arbetsplatser, maskiner och utrustning och använda
arbetsmetoder som är så säkra och utan risker för hälsan som är rimligt och
praktiskt möjligt;
b)
att ge
erforderliga instruktioner och utbildning med hänsyn till olika arbetslagarka-legoriers
uppgifter och förmåga;
c)
att sörja för
en lillfredsslällande övervakning av arbetet, arbetsmetoderna och genomförandet
av arbetarskyddsåtgärder;
d) att genomföra organisatoriska anord
ningar beträffande arbetarskydd och arbets
miljö anpassade efler förelagels storlek och
dess verksamhelskaraklär;
e) all ulan kostnad för arbetstagaren till
handahålla personlig skyddsutrustning och
skyddskläder som rimligen kan erfordras då
risker inle kan förebyggas eller övervakas på
annat sätt;
f) all säkerställa all arbetsorganisationen, i
synnerhet med hänsyn tagen till arbetstid och
opaginerad Kontrollera mot PDF
rest breaks, does nol adversdy affect occupational safely
and heaith;
(g) lo lake all reasonably pralicablé measures with a
view lo diminaling excessive physical and mental faligue;
(/;) to underlake studies and research or olherwise keep
abreast of the scienlific and lechnical knowledge necessary lo comply with the
foregoing clauses.
11. Whenever two or more underlakings
engage in aclivities simullaneously al one workplace. they should collaborale
in applying the provisions regarding occupational safety and heaith and the
working environmenl, without prejudice to the responsibilily of each
underlaking for the heaith and safely of its employees. In appropriate cases,
the competent authority or aulhorities should prescribe general procedures for
this collabo-ration.
12.
(I) The measures laken lo facUitate the
co-operation referred to in Artide 20 of the Convenlion should include, where
appropriate and necessary, Ihe appoinlmenl, in accordance with national
praclice, of workers' safely ddegales, of workers' safely and heaith
committees. and/or of joinl safety and heaith committees: in joinl safely and
heaith committees workers should have at least equal representation with
employers" representatives.
(2) Workers" safety ddegales. workers' safely and
heaith committees. and joinl safety and heallh committees. or, as appropriate,
other workers' representatives should —
(a) be given adequale information on safely and heallh
malters, enabled lo examine factors affecling safely and heallh. and encouraged
lo propose measures on the subject;
(h) be consulled when major new safety and heaith measures
are envisaged and before they are carried out, and seek lo oblain the support
of the workers for such measures;
(c) be consulled in planning alleralions of
work processes, work conlenl or organisa
tion of work, which may have safety or
heallh implications for the workers;
(d) be given proteclion from dismissal and
other measures prejudidal lo them while ex-
vilopauser inte negativt påverkar säkerhet och hälsa på
arbetsplatsen;
g) all vidta alla rimliga och praktiskt genomförbara
åtgärder för alt eliminera alltför stor fysisk och psykisk ullrötlning;
h) all ulföra undersökningar och forskning eller på annat
sätt hålla sig ä jour med de vetenskapliga och tekniska kunskaper som erfordras
för att iaktta de skyldigheter som anges i de föregående styckena.
11. Närhdsl tvä eller fiera förelag samtidigt driver
verksamhet på samma arbetsställe, bör de medverka vid genomförandet av
bestämmelserna om arbetarskydd och arbetsmiljö, ulan förtang för varje
förelags ansvar för sina anställdas hälsa och säkerhet. Då så är lämpligt bör
vederbörande myndighet eller myndigheter föreskriva allmänna förfaranden för
denna samverkan.
12. I) De
åtgärder som vidtagits för all undertätta den samverkan som åsyftas i artikel
20 i konventionen skall innefatta, då så är lämpligt och erforderligt,
tillsättande, i enlighet med nationell praxis, av skyddsombud för
arbetstagarna och/eller bildande av parile-liska skyddskommittéer; i
paritetiska skyddskommittéer skall arbetstagare ha minst lika stor
representation som arbetsgivare.
2) Skyddsombud för arbetstagarna, arbetstagares
skyddskommittéer och parile-liska skyddskommittéer eller, då så är lämpligt,
andra representanter för arbetstagarna bör -
a)
erhålla
fullständig information i arbelar-skyddsfrågor, ha möjlighet all undersöka faktorer
som påverkar arbetarskyddet och uppmuntras all föreslå åtgärder inom detta
område;
b)
höras då mera
betydande nya arbetarskyddsåtgärder planeras eller genomförs och söka erhålla
arbetslagarnas slöd för sådana åtgärder;
c)
höras vid
planering av sådana ändringar av arbetsprocesser, arbetsinnehåll eller arbetsorganisation,
som kan få konsekvenser ifråga om arbetarskydd för arbetstagarna;
d) erhålla skydd mot avsked och andra ål-
gärder till förfång för arbetslagarna vid ut-
opaginerad Kontrollera mot PDF
ercising their funclions in the field of occupational
safely and heaith as workers' representatives or as members of safety and
heaith committees;
(e) be abIe lo coniribule lo the decision-
making process al the level of the underlak
ing regarding mallers of safely and heaith;
(f) have access to all parts of the workplace
and be abIe lo communicale with the workers
on safety and heaith mallers during working
hours at the workplace:
(g) be free to contact labour inspectors;
(h) be abIe lo coniribule to negoliations in
the underlaking on occupational safety and heallh mallers;
(i) have reasonable lime during paid working hours lo
exercise their safety and heallh functions and lo receive training relaled lo
these funclions;
(i) have recourse to specialists to advise on particular
safely and heallh problems.
13. As necessary in regard lo the aclivities
ot the undertaking and praclicable in regard
lo its size, provison should be made for-
(a) the availabilily of an occupational
heallh service and a safely service, within the
underlaking, jointly with other undertakings,
or under arrangements with an outside body;
(b) recourse lo specialists lo advise on par
ticular occupational safely or heallh prob
lems or supervise the application of measures
to meet them.
14. Employers should, where the nature
of the operations in their undertaking warranls it, be required to sel out in
writing their policy and arrangements in the field of occupational safely and
heallh. and the various responsibilities exerdsed under these arrangements.
and lo bring this information to the notice of every worker. in a language or
medium the worker readily underslands.
15.
(I) Employers should be required to
verify the implementation of applicable standards on occupational safety and
heaith regu-larly, for instance by environmental monitor-ing, and lo undertake
syslemalic safely au-dits from time to lime.
(2) Employers should be required to keep such records
relevant to occupational safely and heallh and the working environmenl as are
considered necessary by the competent authority or aulhorities; these might
include records of all nolifiable occupational acci-
5 Riksdagen 1981/82. 1 saml. Nr 166
Övandet av deras uppgifter inom arbelar-skyddsområdel som
representanter eller ledamöter av skyddskommittéer;
e) kunna medverka i beslutsprocessen på
förelagsnivå i frågor beträffande säkerhet och
hälsa;
f) ha tillträde till alla delar av arbetsplatsen
och kunna kommunicera med arbetstagarna i
säkerhels- och hälsofrågor under arbetstid
och på arbetsplatsen;
g) ha frihet att kontakta yrkesinspeklörer;
h) kunna delta i förhandlingar i förelag i
frågor
beträffande säkerhet och hälsa;
i) ha rimlig tid alt under betald arbetstid utöva sina
säkerhets- och hälsouppgifier och alt delta i utbildning i dessa uppgifter;
j) anlita specialister för rådgivning beträffande särskilda
säkerhels- och hälsoproblem.
13. Om så erfordras med hänsyn till förela
gels verksamhet och om så är praktiskt möj
ligt med hänsyn till dess storlek bör man sörja
för-
a) inrättande av företagshälsovård och av
en skyddsavdelning inom företaget, tillsam
mans med andra förelag eller enligt överens
kommelse med ell utomstående organ:
b) anlitande av specialister för rådgivning
beträffande särskilda arbetarskyddsproblem
och övervakning av åtgärder för all lösa dem.
14. Arbetsgivare bör, där karaktären av
förelagels verksamhet ger anledning till delta, åläggas att offentliggöra sin
politik och sina åtgärder på arbelarskyddsområdel samt de skyldigheter som
utvecklas enligt dessa åtgärder, saml all lillslälla alla arbetstagare denna
information för kännedom på ett språk eller i en form som arbetstagare utan
svårighet förstår;
15.
1) Arbetsgivare
bör åläggas att regelbundet kontrollera tillämpningen av gällande normer för
arbetarskyddet, exempelvis genom övervakning av miljöförhållandena, och all
lid efler annan företa ingående undersökningar av situationen på detta område;
2) Arbetsgivare bör åläggas all föra sådana anteckningar
av betydelse för arbetarskydd och arbetsmiljö som av vederbörande myndighet
och myndigheter anses erforderiiga; dessa kan innefatta anteckningar om alla
an-mälningsplikliga olycksfall i arbete och häl-
opaginerad Kontrollera mot PDF
denls and injuries lo heaith which arise in the course of
or in conneclion with work, records of authorisations and exemptions under laws
or regulations in the field and any conditions to which they may be subject,
certificales relating lo supervision of the heallh of workers in the
undertaking, and dala concerning exposure to specified substances and agents.
16. The arrangements provided for in Arti
de 19 of the Convenlion should aim al ensur
ing that workers—
(fl) take reasonable care for their own safety and that
of other persons who may be affecled by their acts or omissions al work;
(b) comply with inslruclions given for
their own safely and heallh and those of olhers and with safety and heallh
procedures;
(c) use safety devices and proleclive
equipmenl correctly and do nol render them inop-erative;
(d) report forlhwilh lo their immediate su
pervisor any situation which they have rea
son lo believe could present a hazard and
which they cannol ihemsdves correcl;
(e) report any accident or injury lo heaith
which arises in the course of or in conneclion
with work.
17. No
measures prejudidal lo a worker
should be laken by reference to the fact that,
in good failh, he complained of whal he con
sidered lo be a breach of slalulory require
ménls or a serious inadequacy in the mea
sures taken by the employer in respect of
occupational safety and heallh and the work
ing environment.
soskador
som uppslår under eller i samband med arbete; anteckningar om givna tillstånd
och medgivna undanlaganden enligt lagstiftning på området saml villkor som
eventuellt är förknippade med undanlaganden; intyg rörande övervakningen av
arbetstagarnas hälsa inom förelaget; dala rörande exponering för bestämda ämnen
och agenser.
16. De åtgärder som föreskrivs i artikel 19
i konventionen bör syfta till alt säkerstäUa att
arbetstagare -
a)
på rimligt sätt
sörjer för sin egen säkerhet och säkerheten för andra personer som kan beröras
av deras handlingar eller försummelser i arbetet;
b)
rättar sig
efler instruktioner som utfärdats för deras egen och andras säkerhet och hälsa
och efler förfaranden på arbetarskyddets område;
c)
använder
säkerhetsanordningar och skyddsutrustning på rätt sätt och inle gör dem
ineffektiva;
d) ulan
dröjsmål underrättar närmaste för
man om varje situation som de har anledning
tro kan innebära en risk och som de själva
inle kan åtgärda;
e) anmäler
alla olycksfall eller hälsoskador
som uppstår under eller i samband med arbe
tet.
17. Inga
för en arbetstagare ofördelaktiga
åtgärder får vidtas på grund av det faktum att
han i god tro har besvärat sig över vad han
ansett vara ett överträdande av lagliga be
stämmelser eller en allvarlig brist i de åtgär
der som vidtagits av arbetsgivaren med avse
ende på arbetarskydd och arbetsmiljö.
opaginerad Kontrollera mot PDF
V.
Relations to Existing International Labour Conventions and Recommendations
18. This Recommendation does nol revise any internalional
labour Recommendation.
19. (I) In
the development and application of the policy referred lo in Artide 4 of the
Convenlion and without prejudice lo their obligations under Conventions they
have ratified, Members should refer lo the inlerna-
V. Förhållande till gällande av
internationella arbetsorganisationen antagna konventioner och
rekommendationer
18.
Denna
rekommendation innebär inte någon ändring i någon gällande av internationella
arbetsorganisationen anlagen rekommendation.
19. I) Vid utvecklingen och tillämpningen
av den politik som avses i artikel 4 i konventionen och utan förfång för
medlemsstaternas åtaganden enligt de konventioner de har ratificerat, bör
medlemsstaterna åberopa de av
opaginerad Kontrollera mot PDF
lional
labour Conventions and Recommendations listed in the Appendix.
(2)
The Appendix may be modified by the International Labour Conference, by a
two-thirds majorily, in conneclion with the future adoption or revision of any
Convenlion or Recommendation in the field of safety and heaith and the working
environmenl.
internationella
arbetsorganisationen antagna konventionerna och rekommendationerna som är
förtecknade i bilagan.
2)
Bilagan kan ändras av internationella arbetskonferensen med två-tredjedels
majoritet i samband med framtida anlagande eller revision av någon konvention
eller rekommendation avseende arbetarskydd och arbetsmiljö.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Appendix
List of
Instruments Concerning Occupational Safety ond Health and the Working
Environment Adopted by the International Labour Conference Since 1919
opaginerad Kontrollera mot PDF
Year
Convenlion
Recommendation
opaginerad Kontrollera mot PDF
1921
13. While Lead (Painting)
1929
27. Marking of Weighl (Packages
Transported by Vessels) 1937 62. Safety Provisions
(Building)
1946 73.
Medical Examinations (Seafarers)
77. Medical Examination of Young
Persons (Induslry)
78. Medical Examination of Young
Persons (Non-industrial Occupations)
1947 $\.
Labour Inspeclion
1949 92. Accommodation of Crews (Re-vised)
1953
1958
1959
113.
1960
115.
1963
119.
1964
120.
PI
1965
124.
1967
127,
1969
129,
1970
133,
Medical Examination (Fisher-men)
Radiation Protection Guarding of Machinery Hygiene
(Commerce and Offices) Employment Injury Benefils Medical Examination of Young
Persons (Underground Work) Maximum Weight Labour Inspeclion (Agricullure)
Accommodation of Crews (supplementary Provisions)
1.14.
136.
139. 148.
1971
1974 1977
Prevention of Accidents (Seafarers) Benzene
Occupational Cancer Working Environmenl (Air Pollution,
Noise and Vibration) 1979 152. Occupational Safety and Health (Dock Work)
53. Safety Provisions (Building) 79. Medical Examination
of Young Persons
81. Labour Inspeclion
82. Labour Inspeclion (Mining and
Transport)
97. Protection of Workers" Heallh
105. Ships' Medicine Chests
106. Medical .Advice at Sea
112. Occupational Health Services
114. Radiation Proteclion
118. Guarding of Machinery
120. Hygiene (Commerce and Office)
121. Employment Injury Benefits
128. Maximum Weight
133.
Labour Inspeclion (Agricullure)
140. Crew Accommodation (Air Condi tioning)
141. Crew Accommodation (Noise Control)
142. Prevention of Accidents (seafarers)
144. Benzene
147.
Occupational Cancer
156.
Working Environment (Air
Pollution,
Noise and Vibration) 160. Occupational Safety and Heallh
(Dock Work)
opaginerad Kontrollera mot PDF
Bilaga
Förteckning
över instrument avseende arbetarskydd och arbetsmiljö antagna av internationeUa
arbetskonferensen sedan 1919
opaginerad Kontrollera mot PDF
Ar
Konvention
Rekommendation
opaginerad Kontrollera mot PDF
1921
13,
1929
27,
1937
62,
1946
73
Blyvilt vid målning Märkning av kollin vid
fartygs-transporter Säkerhetsföreskrifter (Byggnadsindustrin) Läkarundersökning
av sjömän
77.
78.
1947
81
Läkarundersökning av minderåriga (industriellt arbete)
Läkarundersökning av minderåriga (icke-industriellt arbete) Arbetsinspektion
(industri och handel)
1949
92.
Besättningsbostäder
1953
1958
1959
103.
Läkarundersökning (fiskare)
1960
115.
Strålskydd
1963
119.
Maskinskydd
1964
120.
Hygien (handels- och konlorsverksamhet)
121.
Förmåner
vid yrkesskada
1965
124.
Läkarundersökning av minderåriga (arbete under jord i
gruvor)
1967
127.
Högsta vikt som får bäras av en arbetstagare
1969
133.
Yrkesinspektion
(jordbruk)
1970
133.
Besättningsbostäder (tilläggsbestämmelser)
134.
Förebyggande av olycksfall (sjöfolk)
1971
136.
Bensen
1974
139.
Yrkescancer
1977
148.
Luftföroreningar, buller och vibrationer
1979
152.
Arbetarskydd
vid hamnarbete
53. Säkerhetsföreskrifter (Byggnadsindustrin)
79. Läkarundersökning av minderåriga
81. Arbetsinspektion
82. Arbetsinspektion (gruvdrift och
Iransport)
97. Skydd för arbetarnas hälsa
105. Skeppsapotek
106. Medicinsk rådgivning till sjöss 112.
Företagshälsovård
114. Strålskydd 118. Maskinskydd
120. Hygien (handels- och
kontorsverksamhet)
121. Förmåner vid yrkesskada
128. Högsta vikt som får
bäras av
en arbetstagare 133. Yrkesinspektion (jordbruk)
140. Luftkonditionering i besättningens bostäder
141. Kontroll av buller i besättningens bostäder
142. Förebyggande av olycksfall (sjöfolk)
144.
Bensen
147.
Yrkescancer
156.
Luftföroreningar, buller
, och
vibrationer 160. Arbetarskydd vid hamnarbete
opaginerad Kontrollera mot PDF
Prop. 1981/82:166
58
Bilaga
7 Översättning
opaginerad Kontrollera mot PDF
Convention
(No. 156) Concerning Equal Opportunities and Equal Treatment for Men and Women
Workers: Workers with Family Responsibilities
The
General Conference of the International Labour Organisation,
Having
been convened at Geneva by the Governing Body of the International Labour
Office and having mel in ils Sixly-sevenlh Session on 3 June 1981, and
Noting
the Dédaration of Philaddphia concerning the Aims and Purposes of the International
Labour Organisation which re-cognises that "all human beings, irrespective
of race, creed or sex, have the right to pursue their material wdl-being and
their spiritual development in conditions of freedom and dignity, of economic
security and equal opportunity", and
Noting
the terms of the Dédaration on Equalily of Opportunity and Treatmenb for Women
Workers and of the resolution concerning a plan of action with a view to promoling
equalily of opportunity and treatment for women workers, adopted by the International
Labour Conference in 1975, and
Noting
the provisions of internalional labour Convenlions and Recommendations aimed
at ensuring equalily of opportunity and trealmenl for men and women workers,
namely the Equal Remuneralion Convenlion and Recommendation, 1951, the
Discrimination (Employment and Occupation) Convention and Recommendation,
1958, and Part VIII of the Human Resources Development Recommendation, 1975,
and
Recalling
that the Discrimination (Employment and Occupation) Convenlion, 1958, does nol
expressly cover distinclions made on the basis of family responsibilities, and
considering that supplementary standards are necessary in this respect, and
Noting
the terms of the Employment (Women with Family Responsibilities) Recommendation,
1965, and considering the
ILO:s
konvention (nr 156) om jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arbetstagare:
arbetstagare med familjeansvar
Internationella
arbetsorganisationens allmänna konferens,
som
har sammankallats till Geneve av styrelsen för internationella arbelsbyrån och
samlats där den 3 juni 1981 till sill sexliosjunde möte,
åberopar
Philaddphiadeklaralionen om ILO:s mål, som fastslår att "alla människor,
oberoende av ras, tro eller kön, har rätt alt främja sin materiella välfärd och
sin andliga förkovran i frihet och värdighet och med ekonomisk trygghet och
lika möjligheter".
åberopar
bestämmelserna i deklarationen om kvinnliga arbetstagares jämställdhet i fråga
om möjligheter och behandling saml i resolutionen om en aktionsplan i syfte
att främja jämställdhet i fråga om möjligheter och behandling för kvinnliga
arbetstagare, vilka antogs av internationella arbetskonferensen år 1975,
åberopar
bestämmelserna i ILO-konventioner och -rekommendationer som syftar till all
säkerställa jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arbetstagare, nämligen
1951 års konvention och rekommendation om lika lön, 1958 års konvention och
rekommendation om diskriminering i fråga om anställning och yrkesutövning saml
del VIII i 1975 års rekommendation om yrkesvägledning och yrkesutbildning vid
utvecklingen av de mänskliga resurserna,
erinrar
om alt 1958 års konvention om diskriminering i fråga om anställning och yrkesutövning
inte uttryckligen läcker skillnader som görs på grandval av familjeansvar och
anser att kompletterande normer är nödvändiga i detta avseende,
noterar
bestämmelserna i 1965 års rekommendation om sysselsättning av kvinnor med
familjepUkler och de förändringar som ägt
opaginerad Kontrollera mot PDF
changes
which have laken place since ils adoption, and
Noting
that instruments on equalily of opportunity and treatment for men and women
have also been adopted by the United Nations and other speciatised agencies,
and recalling, in particular, the fourleenlh paragraph of the Preamble of Ihe
United Nations Convenlion on the Elimination of All Forms of Discrimination
against Women, 1979, lo the effect that States Parlies are "aware that a
change in the Iraditional role of men as well as the role of women in society
and in the family is needed to achieve full equalily between men and
women", and
Recognising
that the problems of workers with family responsibilities are aspecls of wider
issues regarding the family and society which should be laken inlo accounl in
national policies, and
Recognising
the need lo creale effective equalily of opporlunity and treatment as between
men and women workers with family responsibilities and between such workers and
other workers, and
Considering
that many of the problems fac-ing all workers are aggravated in the case of
workers with family responsibilities and recognising the need lo improve the
conditions of the laller both by measures responding to their special needs and
by measures designed lo improve the conditions of workers in general, and
Having
decided upon the adoption of certain proposals with regard to equal opportunities
and equal trealmenl for men and women workers: workers with family responsibilities,
which is the fiflh ilem on the agenda of the session, and
Having
determined that these proposals shall take the form of an internalional Convention,
adopts
this twenly-lhird day of June of the year one Ihousand nine hundred and
eighty-one the following Convenlion, which may be cited as the Workers with
Family Responsibilities Convenlion, 1981:
rum sedan dess anlagande,
konstaterar
all instrument om jämställdhet mellan män och kvinnor har anlagils även av FN
och andra fackorgan och erinrar särskilt om det fjortonde stycket i inledningen
till 1979 års FN-konvention om avskaffande av all slags diskriminering av
kvinnnor, vari sägs att konventionsstaterna är "medvetna om att en ändring
av mannens traditionella roll liksom av kvinnans roll inom samhällel och familjen
är nödvändig för alt full jämställdhet mellan män och kvinnor skall
uppnås".
är
medvetna om att problemen för arbetstagare med familjeansvar är en del av mer
övergripande frågor beträffande familj och samhälle som bör beaktas i den
nationella politiken,
är medvetna om behovet alt
skapa reell jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arbetstagare med
familjeansvar samt mellan sådana arbetstagare och övriga arbetstagare,
anser
all många av de problem som berör alla arbetstagare är svårare för arbetstagare
med familjeansvar och är medvetna om behovet all förbättra villkoren för de
senare både genom åtgärder som inriktas på deras särskilda behov och genom
åtgärder avsedda all förbättra villkoren för arbetstagare i allmänhet,
har beslutat anta vissa
förslag om jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arbetstagare:
arbetstagare med familjeansvar, en fråga som utgör den femte punkten på mötets
dagordning,
har
faslslälll att dessa förslag skall la formen av en intemationell konvention
och
antar
denna den ljugotredje dagen i juni månad år nitlonhundraållioeti följande konvention,
som kan kallas 1981 års konvention om arbetstagare med familjeansvar.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Artide 1
1.
This Convenlion applies lo men and women workers with responsibilities in relation
lo their dependenl children, where such responsibilities reslricl their
possibilities of
Artikel
1
1.
Denna konvention är tillämplig på manliga och kvinnliga arbetstagare med
ansvar för egna barn som är beroende av sina föräldrar, när sådant ansvar
begränsar deras möj-
opaginerad Kontrollera mot PDF
preparing for, enlering, participaling in or ad-vancing in
economic activity.
2.
The provisions
of this Convention shall also be applied lo men and women workers with
responsibilities in relation to other members of their immediate family who
clearly need their care or support, where such responsibilities reslricl their
possibilities of preparing for. enlering, participaling in or ad-vancing in
economic activity.
3.
For the
purposes of this Convenlion, the terms "dependenl child" and
"other member of the immediate family who clearly needs care or
support" mean persons defined as such in each counlry by one of the means referred
lo in Artide 9 of this Convenlion.
4. The workers covered by virtue of paragraphs I and 2 of
this Artide are hereinafter referred lo as "workers with family responsibilities".
Artide 2
This Convenlion applies lo all branches of economic activity
and all categories of workers.
Artide 3
1.
With a view lo creating
effective equalily of opportunity and treatment for men and women workers. each
Member shall make il an aim of national policy lo enable persons with family responsibilities
who are engaged or wish lo engage in employment lo exercise their right lo do
so without being subject lo discrimination and, to the extenl possible, wilhout
confiicl between their employment and family responsibilities.
2.
For the
purposes of paragraph I of this Artide, the term "discrimination" means
discrimination in employment and occupalion as defined by Artides 1 and 5 of the
Discrimination (Employment and Occupation) Convenlion, 1958.
Artide 4
With a view to creating effective equalily of opportunity
and treatment for men and women workers, all measures compalible with national conditions
and possibilities shall be taken-
(a) to enable workers with family responsibilities lo exercise
their right lo free choice of employment; and
ligheler all förbereda sig för, inträda i, delta i eller
utveckla sig i arbetslivet.
2.
Bestämmelserna
i denna konvention skall också tillämpas på manliga och kvinnliga arbetstagare
med ansvar för andra medlemmar av deras närmaste familj som uppenbart behöver
deras omvårdnad eller slöd, när sådant ansvar begränsar deras möjligheter all
förbereda sig för, inträda i, delta i eller utveckla sig i arbetslivet.
3.
Med uttrycken
"med ansvar för egna barn som är beroende av sina föräldrar" och
"annan medlem av den närmaste familjen som uppenbart behöver omvårdnad
eller stöd" avses i denna konvention personer som definieras som sådana i
varje land genom någon av de metoder som anges i artikel 9 i denna konvention.
4.
Arbetstagare
som omfattas av konventionen med stöd av punkterna 1 och 2 i denna artikel
kallas i del följande för "arbetstagare med familjeansvar".
Artikel 2
Denna konvention är tillämplig på alla områden av
arbetsmarknaden och alla kategorier av arbetstagare.
Artikel 3
1. 1 syfte att skapa reell jämställdhet mel
lan manliga och kvinnliga arbetstagare skall
varje medlemsstat i sin nationella politik strä
va efter att göra det möjligt för personer med
familjeansvar som har eller önskar få för
värvsarbete all utöva sin rätt att göra detta
utan all utsättas för diskriminering och, så
långt det är möjligt, ulan konflikt mellan
yrkes- och familjeansvar.
2. Ordet "diskriminering" i punkt 1 i den
na artikel avser diskriminering i anställning
och yrkesutövning i enlighet med definitio
nen i artiklarna I och 5 i 1958 års konvention
om diskriminering i fråga om anställning och
yrkesutövning.
Artikel 4
I syfte att skapa reell jämställdhet mellan manliga och
kvinnliga arbetstagare skall alla åtgärder som är förenliga med nationella förhåUanden
och möjligheter vidtas för all
a) göra del möjligt för arbetstagare med familjeansvar
att utöva sin rätt till fritt val av sysselsättning och
opaginerad Kontrollera mot PDF
(b) lo lake accounl of their needs in terms and conditions
of employment and in social security.
Artide 5
All measures compalible with national conditions and possibilities
shall furlher be lak-en-
(a) lo lake accounl of the needs of workers
with family responsibilities in community
planning; and
(b) lo develop
or promole community ser
vices, public or private, such as child-care
and family services and facililies.
Artide 6
The competent aulhorities and bodies in each counlry shall
lake appropriate measures lo promole information and educalion which engender broader
public understanding of the prindple of equalily of opportunity and treatment
for men and women workers and of the problems of workers with family responsibilities,
as well as a climale of opinion conduc-ive lo overcoming these problems.
Artide 7
All measures compalible with national conditions and possibilities,
including measures in the field of vocalional guidance and training, shall be
laken lo enable workers with family responsibilities to become and remain integrated
in the labour force, as well as to re-enler the labour force afler an absence due
lo those responsibilities.
Artide 8
Family responsibilities shall nol, as such, conslilute a valid
reason for lerminalion of employment.
Artide 9
The provisions of this Convenlion may be applied by laws
or regulations, collective agreements, works rules, arbitralion awards, court decisions
or a combination of these melhods, or in any other manner consislenl with
national praclice which may be appropriate, accounl being taken of national conditions.
b) ta hänsyn till deras behov när det gäller
anställningsvillkor och social trygghet.
Artikel 5
Alla åtgärder som är förenliga med nationella
förhållanden och möjligheter skall också vidtas för att
a)
la hänsyn till
behoven hos arbetstagare med familjeansvar i samhällsplaneringen och
b)
all utveckla
eller främja social service, offentlig eller privat, såsom barnomsorg saml
service och anordningar för andra familjemedlemmar.
Artikel 6
Behöriga myndigheter och organ i varje land skall vidta
lämpliga åtgärder för all främja information och utbildning som ökar allmänhetens
förståelse för principen om jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arbetstagare
liksom för de problem som möter arbetstagare med familjeansvar och skapar ett opinionsklimal
som främjar lösandet av dessa problem.
Artikel 7
AUa åtgärder som är förenliga med nationella förhållanden
och möjligheter, inklusive åtgärder för yrkesvägledning och yrkesutbildning,
skall vidtas för alt göra del möjligt för arbetstagare med familjeansvar all
bli och förbli integrerade i arbetskraften liksom all återvända till
arbetsmarknaden efler en frånvaro som berott på delta ansvar.
Artikel 8
F.amiljeansvar skall inle, som sådant, utgöra giltig
orsak för anställnings upphörande.
Artikel 9
Bestämmelserna i denna konvention kan tillämpas genom
lagstiftning, kollektivavtal, reglementen, skiljedom, domslolsulslag eller
genom en kombination av dessa metoder, eller på annat lämpligt sätt som är
förenligt med nationell praxis och lar hänsyn till de nationella
förhållandena.
opaginerad Kontrollera mot PDF
6 Riksdagen 1981/82. 1 saml. Nr 166
opaginerad Kontrollera mot PDF
Artide
10
1.
The provisions
of this Convenlion may be applied by slages if necessary, accounl being laken
of national conditions: Provided that such measures of implementation as are
taken shall apply in any case to all the workers covered by Artide 1, paragraph
1.
2.
Each Member which
ralifies this Convention shall indicale in the firsl report on the application
of the Convention submitled under artide 22 of the Conslilulion of the International
Labour Organisation in whal respect, if any, il inlends to make use of the facuity
given by paragraph 1 of this Artide, and shall state in subsequent reports the extenl
lo which effect has been given or is pro-posed lo be given to the Convenlion in
that respect.
Artide 11
Employers' and workers' organisations shall have the right
lo participate, in a manner appropriate lo national conditions and praclice,
in devising and applying measures designed lo give effect lo the provisions of this
Convenlion.
Artide 12
The formål ralifications of this Convenlion shall be communicated
lo the Direclor-General of the Internalional Labour Office for registralion.
Artide 13
1.
This Convenlion
shall be binding only upon those Members of the International Labour
Organisation whose ralifications have been registered with the Direclor-General.
2.
Il shall come inlo
force iwelve monlhs afler the date on which the ralifications of two Members have
been registered with the Direclor-General.
3.
Thereafter, this
Convenlion shall come inlo force for any Member iwelve monlhs afler the date on
which ils ratification has been registered.
Artide 14
1. A Member which has ratified this Convenlion may denounce
il afler the expiration of ten years from the date on which the Convention firsl
comes inlo force, by an act communicated lo the Direclor-General of the In-
Artikel 10
1.
Bestämmelserna
i denna konvention kan om nödvändigt tillämpas stegvis och med hänsyn tagen
till nationella förhållanden, under föratsättning all de åtgärder som vidtas i
varje fall tUlämpas på alla arbetstagare som avses i artikel 1, punkt 1.
2.
Varje
medlemsstat som ratificerar denna konvention skall i sin första rapport om
tillämpningen av konventionen, som inlämnas i enlighet med artikel 22 i lLO:s
stadga, ange i vilket avseende, om något, den ämnar utnyttja den möjlighet som
slår öppen enligt punkt 1 i denna artikel och skall i följande rapporter uppge
i vilken utsträckning konventionen tillämpas eller avses bli tillämpad i detta
avseende.
Artikd 11
På ett för nationella förhållanden och praxis lämpligt
sätt skall arbelsgivar- och arbetstagarorganisationer ha rätt all delta i
utarbetandet och genomförandel av åtgärder som är avsedda all omsätta
bestämmelserna i denna konvention i praktiken.
Artikel 12
De officiella ratifikationerna av denna konvention skall
sändas till internationella arbelsbyråns generaldirektör för registrering.
Artikel 13
1.
Denna konvention
är bindande endast för de medlemmar av internationella arbetsorganisationen
vilkas ratifikationer har registrerats hos generaldirektören.
2.
Konventionen
träder i kraft tolv månader efler del all ratifikationer från två medlemsstater
har registrerats hos generaldirektören.
3.
Därefter träder
konventionen i kraft för varje medlemsstat tolv månader efler den dag då dess
ratifikation har registrerats.
Artikel 14
1. Medlemsstat som ratificerar denna konvention kan,
sedan tio år förflutit från den dag då konventionen först trädde i kraft, säga
upp den genom en skrivelse som sänds till internationella arbelsbyråns
generaldirektör
opaginerad Kontrollera mot PDF
Prop. 1981/82:166
ternational Labour Office for registralion. Such denunciation
shall nol lake effect unlil one year afler the date on which il is registered.
2. Each Member which has ratified this Convenlion and which
does nol, within the year following the expiration of the period of len years menlioned
in the preceding paragraph, exercise the right of denunciation provided for
in this Artide, will be bound for another period of len years, and, thereafter,
may denounce this Convenlion al the expiration of each period of ten years
under the terms provided for in this Artide.
Artide 15
1.
The Direclor-General
of the International Labour Office shall nolify all Members of the
International Labour Organisation of the registralion of all ralifications and denun-cialions
communicated lo him by the Members of the Organisation.
2.
When nolifying the
Members of the Organisation of the registralion of the second ratification communicated
lo him, the Direclor-General shall draw the allenlion of the Members of the
Organisation lo the date upon which the Convention will come inlo force.
Artide 16
The Direclor-General of the International Labour Office shall
communicale lo the Secrelary-General of the United Nations for registralion
in accordance with Artide 102 of the Charter of the United Nations full particulars
of all ralifications and acts of denunciation registered by him in accordance with
the provisions of the preceding Artides.
Artide 17
At such limes as il may consider necessary the Governing
Body of the International Labour Office shall present lo the General Conference
a report on the working of this Convenlion and shall examine the desirability
of placing on the agenda of the Conference the question of ils revision in whole
or in part.
Artide 18
I. Should the Conference adopt a new Convention revising this Convenlion
in
63
för registrering. Uppsägningen får verkan först ett år
efter det alt den har registrerats.
2. Varje medlemsstat, som har ratificerat konventionen och
inte inom ett år efler utgången av den tioårsperiod som avses i punkt I gör
bruk av sin uppsägningsräll enligt denna artikel, är bunden för en ny period
av tio år och kan därefter, på de i denna artikel föreskrivna villkoren, säga
upp konventionen vid utgången av varje tioårsperiod.
Artikel 15
1.
Internationella
arbelsbyråns generaldirektör skall underrätta samtliga medlemmar av
internationella arbetsorganisationen om registreringen av alla ratifikationer
och uppsägningar som generaldirektören har tagit emot från organisationens
medlemmar.
2.
När
generaldirektören underrättar organisationens medlemmar om registreringen av
den andra ratifikation i ordningen som han har tagit emot, skall
generaldirektören fästa medlemmarnas uppmärksamhet på den dag då konventionen
träder i kraft.
Artikel 16
Internationella arbelsbyråns generaldirektör skall, för
registrering enligt artikel 102 i Förenta nationernas stadga, lämna Förenta
nationernas generalsekreterare fullständiga upplysningar om varje ralifiktaion
och uppsägning som har registrerats hos honom enligt bestämmelserna i
föregående artiklar.
Artikel 17
När internationella arbelsbyråns styrelse finner att del
behövs, skall den lämna internationella arbetsorganisationens allmänna
konferens en redogörelse för denna konventions tillämpning och undersöka om
det finns skäl all på konferensens dagordning föra upp frågan om alt helt eller
delvis revidera konventionen.
Artikel 18
1. Om konferensen antar en ny konvention, varigenom denna
konvention helt eller
opaginerad Kontrollera mot PDF
whole or in part, then, uniess
the new Convention olherwise provides-
(a) the ratification by a
Member of the new
revising Convenlion shall ipso jure involve
the immediate denunciation of this Conven
tion, notwithslanding the provisions of Arti
de 14 above, if and when the new revising
Convenlion shall have come inlo force;
(b) as from the date when
the new revising
Convenlion comes inlo force this Convention
shall cease to be open lo ratification by the
Members.
2. This Convention shall
in any case remain in force in its aclual form and conlenl for those Members which
have ratified il bul have nol ratified the revising Convenlion.
delvis
revideras, och den nya konventionen inle föreskriver annat,
a) skall, under föratsättning alt den nya konventionen
har trätt i kraft, en medlemsstats ratifikation av den nya konventionen i sig
innefatta omedelbar uppsägning av denna konvention, ulan hinder av
bestämmelserna i artikel 14 ovan;
b) skall, från den dag då den nya konventionen träder
i kraft, denna konvention inle längre kunna ratificeras av medlemsstaterna.
2.
Denna konvention skall likväl förbli gällande till form och innehåll för de
medlemsstater som har ratificerat den men inle har ratificerat den nya
konvention varigenom den revideras.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Artide 19
The
English and French versions of the text of this Convenlion are equally authoritalive.
Artikel 19
De
engelska och franska versionerna av texten till denna konvention är lika
giltiga.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Prop. 1981/82:166
65
BUaga8
Översättning
opaginerad Kontrollera mot PDF
Recommendation
(No. 165) Concerning Equal Opportunities and Equal Treatment for Men and Women
Workers: Workers with Family Responsibilities
The
General Conference of the International Labour Organisation,
Having
been convened al Geneva by the Governing Body of the International Labour
Office and having mel in ils Sixly-sevenlh Session on 3 June 1981, and
Noting
the Dédaration of Philaddphia concerning the Aims and Purposes of the Internalional
Labour Organisation which re-cognises that "all human beings, irrespective
of race, creed or sex, have the right lo pursue their material, wdl-being and their
spiritual development in conditions of freedom and dignity, of economic security
and equal opportunity", and
Noting
the terms of the Dédaration on Equalily of Opportunity and Treatment for Women Workers
and of the resolution concerning a plan of action with a view lo promoling equalily
of opportunity and treatment for women workers, adopted by the International Labour
Conference in 1975, and
Noting
the provisions of internalional labour Conventions and Recommendations aimed at
ensuring equalily of opportunity and treatment for men and women workers, namely
the Equal Remuneralion Convention and Recommendation, 1951, the Discrimination
(Employment and Occupalion) Convention and Recommendation, 1958, and Part VIII
of the Human Resources Development Recommendation, 1975, and
Recalling
that the Discrimination (Employment and Occupalion) Convenlion, 1958, does nol
expressly cover distinclions made on the basis of family responsibilities, and considering
that supplementary standards are necessary in this respect, and
Noting
the terms of the Employment (Women with Family Responsibilities) Recommendation,
1965, and considering the
ILO:s
rekommendation (nr 165) om jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arbetstagare:
arbetstagare med familjeansvar
Internationella
arbetsorganisationens allmänna konferens,
som
har sammankallals till Geneve av styrelsen för internationella arbelsbyrån och
samlats där den 3 juni 1981 till sill sextiosjunde möte,
åberopar
Philaddphiadeklaralionen om ILO:s mål, som fastslår all "alla människor,
oberoende av ras, religion eller kön, har rätt all främja sin materiella
välfärd och sin andliga förkovran i frihet och värdighet och med ekonomisk
trygghet och lika möjligheter".
åberopar
bestämmelserna i deklarationen om kvinnliga arbelagares jämställdhet i fråga om
möjligheter och behandling samt i resolutionen om en aktionsplan i syfte all främja
jämställdhet i fråga om möjligheter och behandling för kvinnliga arbetstagare,
vilka an-logs av Internationella arbetskonferensen år 1975,
åberopar
bestämmelserna i ILO-konventioner och -rekommendationer som syftar till all
säkerställa jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arbetstagare, nämligen
1951 års konvention och rekommendation om lika lön, 1958 års konvention och
rekommendation om diskriminering i fråga om anställning och yrkesutövning saml
del VIII i 1975 års rekommendation om yrkesvägledning och yrkesutbildning vid
utvecklingen av de mänskliga resurserna,
erinrar
om all 1958 års konvention om diskriminering i fråga om anställning och yrkesutövning
inle uttryckligen täcker skillnader som görs på grundval av familjeansvar och anser
all kompletterande normer behövs i detta avseende,
noterar
bestämmelserna i 1965 års rekommendation om sysselsättning av kvinnor med familjeplikler
och de förändringar som ägt
opaginerad Kontrollera mot PDF
changes which have laken place since ils adoption, and
Noting that instramenls on equalily of opportunity and treatment
for men and women have also been adopted by the United Nations and other spedalised
agencies, and recalling, in particular, the fourleenlh paragraph of the Preamble
of the United Nations Convenlion on the Elimination of All Forms of Discrimination
against Women, 1979, to the effect that States Parties are "aware that a change
in the Iraditional role of men as well as the role of women in society and in the
family is needed lo achieve full equalily between men and women", and
Recognising that the problems of workers with family responsibiUlies
are aspecls of wider issues regarding the family and society which should be
laken inlo accounl in national policies, and
Recognising the need lo creale effective equalily of opportunity
and treatment as between men and women workers with family responsibilities
and between such workers and other workers, and
Considering that many of the problems fac-ing all workers
are aggravated in the case öf workers with family responsibilities, and recognising
the need lo improve the conditions of the laller both by measures responding lo
their special needs and by measures designed to improve the conditions of workers
in general, and
Having decided upon the adoption of certain proposals with
regard lo equal opportunities and equal treatment for men and women workers: workers
with family responsibilities, which is the fiflh ilem on the agenda of the
session, and
Having determined that these proposals shall take the form
of a Recommendation, adopts this twenly-lhird day of June of the year one Ihousand
nine hundred and eighty-one the following Recommendation, which may be cited as
the Workers with Family Responsibilities Recommendation, 1981:
rum sedan dess antagande,
konstaterar all instrument om jämställdhet mellan män och
kvinnor har anlagils även av FN och andra fackorgan och erinrar särskilt om del
fjortonde stycket i inledningen till 1979 års FN-konvention om avskaffande av
all slags diskriminering av kvinnor, vari sägs att konvenlionsslalerna är
"medvetna om alt en ändring av mannens traditionella roll liksom av
kvinnans roll inom samhällel och familjen är nödvändig för all full
jämställdhet mellan män och kvinnor skall uppnås".
är medvetna om all problemen för arbetstagare med
familjeansvar är en del av mer övergripande frågor beträffande familj och
samhälle som bör beaktas i den nationella politiken,
är
medvetna om behovet all skapa reell jämställdhet mellan manliga och kvinnliga
arbetstagare med familjeansvar samt mellan sådana arbetstagare och övriga
arbetstagare,
anser att många av de problem som berör alla arbetstagare
är svårare för arbetstagare med familjeansvar och är medvetna om behovet all
förbättra villkoren för de senare både genom åtgärder som inriktas på deras
särskilda behov och genom åtgärder avsedda att förbättra villkoren för
arbetstagare i allmänhet,
har beslutat anta vissa förslag om jämställdhet mellan
manliga och kvinnliga arbetstagare: arbetstagare med familjeansvar, en fråga
som utgör den femte punkten på mötets dagordning,
har faslslälll alt dessa förslag skall ta formen av en intemationell
rekommendation och
antar
denna den tjugotredje dagen i juni månad år nitlonhundraållioell följande rekommendation,
som kan kallas 1981 års rekommendation om arbetstagare med familjeansvar.
opaginerad Kontrollera mot PDF
/.
Definition, Scope and Means of Implementation
1. (1) This Recommendation applies to men and women workers
with responsibilities in relation lo their dependenl children.
/ Definition,
tillämpningsområde och metoder för genomförande
1. 1) Denna rekommendation är tillämplig på manliga och
kvinnliga arbetstagare med ansvar för egna barn som är beroende av sina
opaginerad Kontrollera mot PDF
where such responsibilities reslricl their possibilities
of preparing for, enlering, participaling in or advancing in economic activity.
(2)
The provisions
of this Recommendation should also be applied lo men and women workers with responsibilities
in relation lo other members of their immediate family who need their care or
support, where such responsibilities reslricl their possibilities of preparing
for, enlering, participaling in or advancing in economic activity.
(3) For the purposes of this Recommendation,
the terms "dependenl child" and "other member of the immediate family
who needs care or support" mean persons defined as such in each counlry by
one of the means referred lo in Paragraph 3 of this Recommendation.
(4) The workers covered by virtue of subparagraphs
(1) and (2) of this Paragraph are hereinafter referred lo as "workers with
family responsibilities".
2.
This Recommendation
applies lo all branches of economic activity and all categories of workers.
3.
The provisions
of this Recommendation may be applied by laws or regulations, collective agreements,
works rules, arbitralion awards, court decisions or a combination of these methods,
or in any other manner consislenl with national praclice which may be appropriate,
accounl being laken of national conditions.
4.
The provisions
of this Recommendation may be applied by slages if necessary, accounl being
laken of national conditions: Provided that such measures of implementation as
are laken should apply in any case lo all the workers covered by Paragraph 1, subparagraph
(1).
5.
Employers' and workers'
organisations should have the right lo participate, in a manner appropriate lo
national conditions and praclice, in devising and applying measures designed lo
give effect lo the provisions of this Recommendation.
//. National Policy
6. With a view lo creating effective equa
lily of opportunity and treatment for men and
women workers, each Member should make
il an aim of national policy to enable persons
with family responsibilities who are engaged
föräldrar, när sådant ansvar begränsar deras möjligheter
all förbereda sig för, inträda i, delta i eller utveckla sig i arbetslivet.
2)
Bestämmelserna
i denna rekommendation bör även tillämpas på manliga och kvinnliga
arbetstagare med ansvar för andra medlemmar av deras närmaste familj som behöver
deras omvårdnad eller slöd, när sådant ansvar begränsar deras möjligheter all
förbereda sig för, inträda i, delta i eller utveckla sig i arbetslivet.
3)
Med uttrycken
"med ansvar för egna barn som är beroende av sina föräldrar" och
"annan medlem av den närmaste familjen som behöver omvårdnad eller slöd"
avses i denna rekommendation personer som definieras som sådana i varje land
genom någon av de metoder som anges i punkt 3 i denna rekommendation.
4)
Arbetstagare
som omfattas av rekommendationen med slöd av 1) och 2) i denna punkt kallas i
del följande för "arbetstagare med familjeansvar".
2.
Denna rekommendation
är tillämplig på alla områden av arbetsmarknaden och alla kategorier av
arbetstagare.
3.
Bestämmelserna
i denna rekommendation kan tillämpas genom lagstiftning, kollektivavtal,
reglementen, skiljedom, domslolsulslag eller genom en kombination av dessa
metoder eller på annat lämpligt sätt som är förenligt med nationell praxis och
lar hänsyn till de nationella förhållandena.
4.
Bestämmelserna
i denna rekommendation kan om nödvändigt tillämpas stegvis och med hänsyn
tagen till nationella förhållanden, under förutsättning att de åtgärder som
vidtas i varje fall gäller arbetstagare som avses i punkt 1. 1).
5.
På ett för
nationella förhållanden och praxis lämpligt sätt bör arbelsgivar- och arbetstagarorganisationer
ha rätt att delta i utarbetandet och genomförandel av åtgärder som är avsedda
all omsätta bestämmelserna i denna rekommendation i praktiken.
// Nationell poUtik
6. I syfte att skapa reell jämställdhet mel
lan manliga och kvinnliga arbetstagare bör
varje medlemsstat i sin nationella politik strä
va efter att göra del möjligt för personer med
familjeansvar som har eller önskar få för-
opaginerad Kontrollera mot PDF
or wish lo engage in employment lo exercise their right to
do so without being subject to discrimination and, lo the extenl possible, without
conflict between their employment and family responsibilities.
7. Within the framework of a national policy lo promole equalily
of opportunity and treatment for men.and women workers, measures should be adopted
and applied with a view to prevenling direcl or indirect discrimination on the
basis of marilal status or family responsibilities.
8.(1) For the purpose of Paragraphs 6 and 7 above, the
term "discrimination" means discrimination in employment and occupalion
as defined by Artides I and 5 of Ihe Discrimination (Employment and Occupalion)
Convention, 1958.
(2) During a transitional period special measures aimed at
achieving effective equalily between men and women workers should nol be regarded
as discriminalory.
9. With a view lo creating effective equal
ily of opporlunity and treatment for men and
women workers, all measures compalible
with national conditions and possibilities
should be laken-
(a) lo enable workers with family respon
sibilities lo exercise their right lo vocalional
training and to free choice of employment;
(b)
to lake accounl
of their needs in terms and conditions of employment and in social security;
and
(c)
lo develop or promole
child-care, family and other community services, public or private, responding
lo their needs.
10. The competent aulhorities and bodies
in each counlry should lake appropriate measures lo promole information and educalion
which engender broader public understanding of the prindple of equalily of opporlunity
and trealmenl for men and women workers and of the problems of workers with family
responsibilities, as well as a climale of opinion conduclive to overcoming these
problems.
11. The competent aulhorities and bodies
in each counlry should lake appropriate mea-sures-
(a) to underlake or promole such research as may be necessary
inlo the various aspecls of the employment of workers with family responsibilities
with a view to providing ob-
värvsarbele alt utöva sin rätt all göra detta utan all
utsättas för diskriminering och, så långt del är möjligt, ulan konfiikl mellan
yrkes- och familjeansvar.
7.
Inom ramen för
en nationell politik för all främja jämställdhet mellan manliga och kvinnliga
arbetstagare bör åtgärder beslutas och genomföras för att förhindra direkt
eller indirekt diskriminering på grund av civilstånd eller familjeansvar.
8.
1) Ordet
"diskriminering" i punkterna 6 och 7 ovan avser "diskriminering
i anställning och yrkesutövning i enlighet med definitionen i artiklarna 1
och 5 i 1958 års konvention om diskriminering i fråga om anställning och
yrkesutövning.
2) Under en övergångsperiod bör särskilda åtgärder som
syftar till full jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arbetstagare inle
anses som diskriminerande.
9. I syfte alt skapa reell jämställdhet mel
lan manliga och kvinnliga arbetstagare med
familjeansvar skall alla åtgärder som är fören
liga med nationella förhållanden och möjlig
heter vidtas för all
a)
göra del
möjligt för arbetstagare med familjeansvar all utöva sin rätt till yrkesutbildning
och fritt val av sysselsättning;
b)
beakta deras
behov när del gäller anställningsvillkor och social trygghet saml
c)
utveckla eller
främja barnomsorg, omsorg om andra familjemedlemmar och social service i
övrigt, offentlig eller privat, som tillgodoser deras behov.
10. Behöriga myndigheter och organ i var
je land bör vidta lämpliga åtgärder för att
främja information och utbildning som ökar
allmänhetens förståelse för principen om
jämställdhet mellan manliga och kvinnliga ar
betstagare liksom för de problem som möter
arbetstagare med familjeansvar och skapar
ell opinionsklimal som främjar lösandel av
dessa problem.
11. Behöriga myndigheter och organ i var
je land bör vidta lämpliga åtgärder för alt
a) genomföra eller främja sådan forskning som är nödvändig
om skilda aspekter på sysselsättning av arbetstagare med familjeansvar i syfte
alt tillhandahålla saklig information
opaginerad Kontrollera mot PDF
jeetive information on which sound policies and measures may
be based; and
(b) lo promole such educalion as will en-courage the sharing
of family responsibilities between men and women and enable workers with family
responsibilities beller lo meet their employment and family responsibilities.
///. Training and Employment
12. All measures compalible with
national conditions and possibilities should be laken to enable workers with family
responsibilities to become and remain integrated in the labour force, as well
as lo re-enler the labour force afler an absence due lo those responsibilities.
13. In accordance with national policy
and praclice, vocalional training facililies and, where possible, paid educational
leave arrangements lo use such facililies should be made available lo workers with
family responsibilities.
14. Such services as may be necessary
lo enable workers with family responsibilities lo enter or re-enler employment should
be available, within the framework of exisling services for all workers or, in defaull
thereof, along lines appropriate to national conditions; they should include, free
of charge lo the workers, vocalional guidance, counsel-ling, information and placemenl
services which are slaffed by suitably Irained person-nel and are abIe lo respond
adequalely lo the special needs of workers with family responsibilities.
15. Workers with family responsibilities
should enjoy equalily of opporlunity and treatment with other workers in
relation lo préparation for employment, access lo employment, advancement within
employment and employment security.
16. Marilal status, family situation or
family responsibilities should nol, as such, conslilute valid reasons för refusal
or lerminalion of employment.
IV. Terms and conditions of employment
17. All measures compalible with national
conditions and possibilities and with the le-
gitimate interesls of other workers should be
laken lo ensure that terms and conditions of
employment are such as to enable workers
with family responsibilities to recondle their
employment and family responsibilities.
som kan ligga till grund för en sund politik och effektiva
åtgärder och
b) främja sådan utbildning som uppmanar till delat
familjeansvar mellan män och kvinnor och gör del möjligt för arbetstagare med
familjeansvar alt bättre fullgöra sill yrkes-och familjeansvar.
/// UtbUdning och sysselsättning
12. Alla åtgärder som är förenliga med
nationella förhållanden och möjligheter bör vidtas för all göra del möjligt
för arbetstagare med familjeansvar all bli och förbli integrerade i
arbetskraften liksom alt återvända till arbetslivet efter en frånvaro som
berott på detta ansvar.
13.
1 enlighet med
nationell politik och praxis bör arbetstagare med familjeansvar få tillgång
till yrkesutbildning och, när det är möjligt, betald sludieledighel för att
kunna delta i sådan utbildning.
14. Sådan service som är nödvändig för
all göra del möjligt för arbetstagare med familjeansvar all la eller återuppta
förvärvsarbete bör vara tillgänglig inom ramen för den service som finns för
alla arbetstagare eller, i avsaknad därav, på sätt som är lämpade efler
nationella förhållanden. Denna service bör inbegripa kostnadsfri
yrkesvägledning, rådgivning samt informations- och arbelsför-medlingsservice
som utförs av lämpligt utbildad personal och som kan tillgodose de särskilda
behoven hos arbetstagare med familjeansvar på ett tillfredsställande sätt.
15.
Det bör råda
jämställdhet mellan arbetstagare med familjeansvar och andra arbetstagare när
det gäller förberedelse för anställning, tillträde till anställning, befordran
och anställningstrygghet.
16. Civilstånd, familjeförhållanden eller
familjeansvar bör inte i sig utgöra giltig orsak
för all vägra någon anställning eller för an
ställnings upphörande.
IV Anställningsvillkor
17. Alla åtgärder som är förenliga med na
tionella förhållanden och möjligheter och
med andra arbetstagares legitima intressen
bör vidtas för att säkerställa att anställnings
villkoren är sådana alt det är möjligt för ar
betstagare med familjeansvar att förena
yrkes- och familjeansvar.
opaginerad Kontrollera mot PDF
18. Parlicular allenlion should be given lo
general measures for improving working con
ditions and the qualily of working life, includ
ing measures aiming al-
(a) the progressive reduction of daily
hours of work and the reduction of overtime,
and
(b) more fiexible arrangements as regards
working schedules, rest periods and holi
days,
accounl being laken of the slage of development and the parlicular
needs of Ihe counlry and of differenl seclors of activity.
19. Whenever praclicable and appropriate,
the special needs of workers, including those arising from family responsibiUlies,
should be laken inlo accounl in shift-work arrangements and assignments lo night
work.
20.
Family responsibilities
and consider-alions such as the place of employment of the spouse and the possibilities
of educaling children should be laken inlo accounl when transferring workers
from one localily lo another.
21. (1) With a view lo prolecting parl-lime
workers, lemporary workers and homewor-kers, many of whom have family responsibilities,
the terms and condililions on which these lypes of employment are performed should
be adequalely regulated and super-vised.
(2) The terms and conditions of employment,
including social security coverage, of parl-lime workers and temporary workers should
be, to the extent possible, equivalent to those of full-lime and permanent workers
respectively; in appropriate cases, their enti-llemenl may be calculated on a
pro rata basis.
(3) Parl-lime workers should be given the
option lo oblain or relurn lo full-lime employment when a vacancy exisls and when
the circumslances which determined assignmenl lo part-time employment no longer
exisl.
22. (1)
Either parenl should have the pos-
sibilily, within a period immedialely follow
ing malernity leave, of obtaining leave of ab
sence (parental leave), without relinquishing
employment and with rights resulling from
employment being safeguarded.
(2) The lenglh of Ihe period following malernity leave
and the duration and conditions of the leave of absence referred lo in subpara-
18. Särskild uppmärksamhet bör ägnas ål
allmänna åtgärder för alt förbättra förhållan
dena i arbetslivet, inklusive åtgärder som syf
tar till
a)
en successiv
minskning av den dagliga arbetstiden och en minskning av övertidsarbete och
b)
mer fiexibla anordningar
beträffande arbetsscheman, viloperioder och semester,
varvid hänsyn bör las till vilket utvecklingsstadium
landet befinner sig i liksom till landels och olika näringslivsseklorers
särskilda behov.
19.
När det är
möjligt och lämphgt bör arbetstagares särskilda behov, inklusive de problem
som hänger samman med familjeansvar, beaktas vid uppläggningen av skiftarbete
och vid hänvisning till nattarbete.
20.
Familjeansvar,
inklusive makes/makas anslällningsort och möjligheterna all uppfostra barnen, bör
beaktas när arbetstagare förflyttas från en ort till en annan.
21. I) För
att skydda deltidsarbetande,
visslidsanslällda och hemarbetande, som i
många fall har familjeansvar, bör anställ
ningsvillkoren för dessa typer av anställning
regleras och kontrolleras på ett tillfredsstäl
lande sätt.
2)
Anställningsvillkoren,
inklusive social trygghet, för deltidsarbetande och visslidsanslällda bör så
långt del är möjligt motsvara dem som gäller för hdlidsarbelande respektive
fast anställda. Då så är lämpligt bör deras rättigheter beräknas i förhåUande
till deras arbetstid.
3)
Deltidsarbetande
bör ges företräde att erhålla eller återvända till heltidsanställning när ell
sådant arbete blir ledigt och när omständigheterna som låg till grund för
dellids-anställning inte längre föreligger.
22. I) Endera
föräldern bör ha möjlighet,
inom en period omedelbart efter moderskaps-
ledigheten, alt få ledigt (föräldraledighet)
ulan all förlora sin anställning och med be
varande av rättigheter som grundar sig på
anställningsförhållandet.
2) Längden på perioden som följer på mo-derskapsledighelen
samt omfattningen av och villkoren för den ledighet som anges i 1) i
opaginerad Kontrollera mot PDF
graph (1) of this Paragraph should be determined in each counlry
by one of the means referred to in Paragraph 3 of this Recommendation.
(3) The leave of absence referred lo in subparagraph (I) of this Paragraph may be intro-duced
gradually.
23. (1) Il should be possible for a worker,
man or woman, with family responsibilities in
relation lo a dependenl child lo oblain leave
of absence in the case of its illness.
(2) It should be possible for a worker with'
family responsibilities to oblain leave of absence in the case of the illness
of another member of the worker's immediate family who needs that worker's care
or support.
(3)
The duration
and conditions of the leave of absence referred lo in subparagraphs (1) and (2)
of this Paragraph should be determined in each counlry by one of the means referred
lo in Paragraph 3 of this Recommendation.
V. Child-care and family services and facili-ties
24. With a view lo determining the scope
and characler of the child-care and family
services and facililies needed lo assist work
ers with family responsibililes lo meet their
employment and family responsibilities, the
competent aulhorities should, in co-opera
tion with the public and private organisations
concerned, in parlicular employers' and
workers' organisations, and within the scope
of their resources for collecling information,
take such measures as may be necessary and
appropriate-
(a)
to collecl and publish
adequate slatislics on the number of workers with family responsibilities engaged
in or seeking employment and on the number and age of their children and of other
dependanls requiring care; and
(b)
lo ascertain, through
syslemalic sur-veys conduded more parlicularly in local communilies, the needs
and preferences for child-care and family services and facililies.
25. The competent aulhorities should, in
co-operation with the public and private or
ganisations concerned, lake appropriate
sleps lo ensure that child-care and family ser
vices and facililies meet the needs and prefer-
denna punkt bör fastställas i varje land pä något av de
sätt som anges i punkt 3 i denna rekommendation.
3) Den ledighet som avses i 1) i denna punkt kan införas
stegvis.
23. 1) Del bör vara möjligt för arbetstagare, man eller
kvinna, med ansvar för egna barn som är beroende av sina föräldrar all få
ledigt om barnet blir sjukt.
2)
Det bör vara
möjligt för arbetstagare med familjeansvar att få ledigt vid sjukdom hos annan
medlem av deras närmaste familj som är i behov av arbetstagarens omvårdnad
eller stöd.
3)
Omfattningen av
och villkoren för sådan ledighet som åsyftas i 1) och 2) i denna punkt bör
bestämmas i varje land på något av de sätt som anges i punkt 3 i denna rekommendation.
V Service och inrättningar för barnomsorg och omsorg om
andra familjemedlemmar
24. För all fastställa omfattningen och in
riktningen av den service och de inrättningar
för barnomsorg och omsorg om andra famil
jemedlemmar som behövs för all hjälpa ar
betstagare med familjeansvar att fullgöra sitt
yrkes- och familjeansvar bör behöriga myn
digheter inom ramen för sina resurser att
samla information och i samarbete med be
rörda offentliga och enskilda organisationer,
särskilt arbelsgivar- och arbetstagarorganisa
tioner, vidta sådana åtgärder som kan vara
nödvändiga och lämpliga för all
a)
insamla och
publicera tillräcklig statistik om antalet arbetstagare med familjeansvar som
har eller söker förvärvsarbete och om antal och ålder på deras barn och på andra
familjemedlemmar som är beroende av deras omvårdnad samt
b)
utröna behov
och preferenser när det gäller service och inrättningar för barnomsorg och
omsorg om andra familjemedlemmar genom systematiska undersökningar som utförs
framför allt på lokal nivå.
25. Behöriga myndigheter bör i samarbete
med berörda offentliga och enskilda organisa
tioner vidta lämpliga åtgärder för all säker
ställa all service och inrättningar för barnom
sorg och omsorg om andra familjemedlem-
opaginerad Kontrollera mot PDF
ences so revealed; lo this end they should, taking accounl
of national and local circumslances and possibilities. in particular-
(a) encourage and facUitate the eslablish
menl, parlicularly in local communilies, of
plans for the syslemalic development of
child-care and family services and facililies,
and
(b) Ihemsdves organise or encourage and
facUitate the provision of adequale and ap
propriate child-care and family services and
facililies, free of charge or al a reasonable
charge in accordance with the workers' abili-
ly lo pay, developed along flexible lines and
meeling the needs of children of differenl
ages, of other dependanls requiring care and
of workers with family responsibilities.
26. (1) Child-care and family services and facililies
ofall lypes should comply with standards laid down and supervised by the competent
aulhorities.
(2) Such standards should prescribe in parlicular
the equipmenl and hygienic and lechnical requireménls of the services and facililies
provided and the number and qualificalions of the slaff.
(3)
The competent aulhorities
should provide or help lo ensure the provision of adequale training at various
levels for the per-sonnel needed lo slaff child-care and family services and facililies.
mar motsvarar de behov och preferenser som pä detta sätt
har klarlagts. 1 detta syfte bör de, med beaktande av nationella och lokala
förhållanden, i synnerhet
a)
uppmuntra och
underlätta upprättandet av planer för en systematisk utveckling av service och
inrättningar för barnomsorg och. omsorg om andra familjemedlemmar, särskilt på
lokal nivå saml
b)
själva
organisera, uppmuntra och underlätta tillhandahållandet av tillräcklig och
lämplig service och inrättningar för barnomsorg och omsorg om andra
familjemedlemmar, kostnadsfritt eller till en rimlig kostnad i enlighet med
arbetstagarens betalningsförmåga. Denna service och dessa inrättningar bör
vara flexibla och motsvara behoven hos barn i olika åldrar, hos andra
familjemedlemmar som är beroende av omvårdnad saml hos arbetstagare med
familjeansvar.
26. 1) Alla slag av service och inrättningar för
barnomsorg och omsorg om andra familjemedlemmar bör uppfylla de normer som
fastställs och kontrolleras av behöriga myndigheter.
2)
Sådana normer
bör särskilt föreskriva den utrustning och hygieniska och tekniska standard som
skall gälla för den service och de inrättningar som tillhandahålls samt personalens
storiek och kvalifikationer.
3)
Behöriga
myndigheter bör tillhandahålla eller bistå i tillhandahållandet av lämplig
utbildning på olika nivåer för den personal som behövs för service och
inrättningar för barnomsorg och omsorg om andra familjemedlemmar.
opaginerad Kontrollera mot PDF
VI. Social security
27. Social security benefits, lax
relief, or other appropriate measures consislenl with national policy should, when
necessary, be available lo workers with family responsibilities.
28.
During the leave
of absence referred lo in Paragraphs 22 and 23, the workers concerned may, in conformity
with national conditions and praclice, and by one of the means referred lo in Paragraph
3 of this Recommendation, be prolecled by social security.
29. A worker should nol be exiuded from
social security coverage by reference lo the occupational activity of his or her
spouse and
VI Social trygghet
27. Arbetstagare med familjeansvar bör
när så erfordras åtnjuta socialförsäkringsförmåner, skalldällnad eller andra
lämpliga ål-gärder som är förenliga med nationell politik.
28. Under ledighet som avses under punkterna
22 och 23 kan berörda arbetstagare skyddas genom lagstiftning om social trygghet,
i överensstämmelse med nationella förhållanden och praxis, och på något av de
sätt som anges under punkt 3 i denna rekommendation.
29. En arbetstagare bör inle undantas
frän sociala trygghetsförmåner med åberopande av makas eller makes
yrkesverksamhet och
opaginerad Kontrollera mot PDF
enlillemenl lo benefils arising from that activity.
30. (1) The family responsibiUlies of a
worker should be an element to be laken inlo
accounl in determining whelher employment
offered is suitable in the sense that refusal of
the offer may lead lo loss or suspension of
unemploymenl benefil.
(2) In parlicular, where the employment offered involves moving
to another localily, the consideralions lo be laken inlo accounl should include
the place of employment of the spouse and the possibililes of educaling children.
31. In applying Paragraphs 27 lo 30 of this
Recommendation, a Member whose econo-
my is insufficiently developed may lake ac
counl of the national resources and social
security arrangements available.
VII. Help in exercise of family responsibil
ities
32. The competent aulhorities and bodies
in each counlry should promole such public and private action as is possible to
lighlen the burden deriving from the family responsibilities of workers.
33.
All measures compalible
with national conditions and possibilities should be laken to develop home-hdp
and home-care services which are adequalely regulated and supervised and which
can provide workers with family responsiblities, as necessary, with qualified assistance
at a reasonable charge in accordance with their ability to pay.
34. Since many measures designed lo improve
the conditions of workers in general can have a favourable impacl on those of workers
with family responsibilities, the competent aulhorities and bodies in each counlry
should promole such public and private action as is possible to make the provision
of services in the community, such as public transport, supply of waler and energy
in or near workers' housing and housing with labour-saving layout, responsive
to the needs of workers.
VIII. Effect on existing recommendations
35. This Recommendation supersedes the
Employment (Women with Family Responsi
bilities) Recommendation, 1965.
rättigheter till förmåner som uppkommer från denna
verksamhet.
30. 1) En arbetstagares familjeansvar bör
vara en omständighet som beaktas vid avgö
rande av huruvida en erbjuden anställning är
lämplig i den meningen all avvisande av er
bjudandet kan leda till föriusl av eller tillfäl
ligt bortfall av arbetslöshetsunderstöd.
2) Särskilt bör bland de omständigheter som sålunda
beaktas ingå makans/makens arbetsplats och möjligheterna all uppfostra barnen,
när den erbjudna anställningen förutsätter flyttning till annan ort.
31. Vid tillämpningen av punkterna 27-30
i denna rekommendation kan en medlemsstat
vars ekonomi är otillräckligt utvecklad la
hänsyn till vilka nationella resurser och soci
ala Irygghelsanordningar som är tillgängliga.
VII Underlättande av familjeansvar
32. Behöriga myndigheter och organ i
varje land bör främja sådana offentliga och enskilda initiativ som är möjliga
i syfte all underlätta de sysslor som hänger samman med arbetstagares
familjeansvar.
33. Alla åtgärder som är förenliga med
nationella förhållanden och möjligheter bör vidtas för att utveckla en på
lämpligt sätt reglerad och kontrollerad hemljänslverksamhet som, om så
erfordras, kan tillhandahålla arbetstagare med familjeansvar kvalificerad
hjälp till en rimlig kostnad i förhållande till deras betalningsförmåga.
34. Många åtgärder som är avsedda att
förbättra förhållandena för arbetstagare i allmänhet kan ha en positiv effekt
för arbetstagare med familjeansvar. Därför bör behöriga myndigheter och organ
i varje land främja alla offentliga och privata initiativ som är möjliga och
som syftar till alt anpassa samhällets service, såsom allmänna kommunikationer,
vallen- och energiförsörjning i eller i närheten av arbetstagares
bostadsområden samt uppförande av välutrustade bosläder, till arbetstagares
behov.
VIII Effekt på gällande rekommendationer
35. Denna rekommendation ersätter 1965
års rekommendation om sysselsättning av
kvinnor med familjeplikler.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Convention (No. 47) Concerning the Reduction of Hours of
Work to Förty a Week.
The General Conference of the International Labour
Organisation,
Having mel al Geneva in ils Nineleenth Session on 4 June
1935,
Considering that the question of the reduction of hours
of work is the sixlh ilem on the agenda of the Session;
Considering that unemploymenl has become so widespread
and long conlinued that there are al the present time many millions of workers ihroughoul
the world suffering hard-ship and privation for which they are not Ihemsdves responible
and from which they are justly enlitled to be relieved;
Considering that il is desirable that workers should as
far as praclicable be enable to share in the befefils of the rapid lechnical progress
which is a characterislic of modern induslry; and
Considering that in pursuance of the Resolutions adopted
by the Eighleenlh and Nineleenth Sessions of the International Labour Conference
h is necessary that a conlinuous effort should be made to reduce of work in all
forms of employment to such extent as is possible; adopts this twenly-second day
of June of the year one ihousand nine hundred and Ihiry-five the following Convention,
which may be cited as the Forty-Hour Week Convenlion, 1935:
Artide I
Each Member of the International Labour Organisation which
ralifies this Convenlion dedares ils approval of-
(a) the
prindple of a forty-hour week ap
plied in such a manner that the standard of
living is not reduced in consequence; and
(b) the taking or faciiilaling of such mea
sures as may be judged appropriate lo secure
this end; and undertakes lo apply this prind
ple to classes of employment in accordance
with the detailed provisions to be prescribed
by such separale Convenlions as are ratified
by that Member.
Bilaga 9 Översättning
lLO:s konvention (nr 47) om arbetstidens förkortning till
40 timmar i veckan
Internationella arbetsorganisationens aUmänna konferens,
som har samlats i Geneve den 4 juni 1935 till sill
nittonde möte,
beaktar all frågan om arbetstidens förkortning utgör den
sjätte punkten på mötets dagordning,
anser att arbetslösheten fåll sådan omfattning och erhållit
sådan varaktighet, att del för närvarande i världen finns många miljoner
arbetare, utsatta för elände och umbäranden, för vilket de inte själva bär
ansvaret och varifrån de rätteligen kan göra anspråk på att bli befriade,
anser att del är önskvärt, att arbetarna såvitt möjligt
bereds tillfälle få del av de förmåner som härrör ur den snabba tekniska
utveckling, vilken kännetecknar den moderna industrin,
anser all det, i enlighet med resolutioner, som anlagils
av internationella arbetskonferensen vid dess aderlonde och nittonde mö-len,
är oundgängligt alt göra en ansträngning för att i möjligaste mån förkorta
arbetstiden inom alla slag av sysselsättning och
antar denna den tjugoandra dagen i juni månad år niltonhundralrelliofem
följande konvention, som kan kallas 1935 års konven-fion om fyrtiolimmarsvecka:
Artikel 1
Varje medlem av internationella arbetsorganisationen, som
ratificerar denna konvention, förklarar sig gilla:
a)
principen om fyrtiotimmarsveckan,
till-lämpad på sådant sätt, all den inle medför sänkning av arbetarnas
levnadsnivå;
b)
vidtagande
eller främjande av åtgärder, som kan anses ägnade all leda till detta mål;
och förbinder sig att, i enlighet med detalj-föreskrifter
som må kunna meddelas i särskilda konventioner, vilka ratificeras av medlemmen,
tillämpa nämnda princip på olika slag av sysselsättning.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Prop. 1981/82:166
Artide 2
The formål ralifications of this Convenlion shall be communicated
lo the Direclor-General of the International Labour Office for registralion.
Artide 3
1.
This Convenlion
shall be binding only upon those Members of the International Labour
Organisation whose ralifications have been registered with the Direclor-General.
2.
It shall come inlo
force Iwelve monlhs afler the date on which the ralifications of two Members have
been registered with the ■ Direclor-General.
3.
Thereafter, this
Convention shall come inlo force for any Member iwelve monlhs afler the date on
which ils ralification has been registered.
Artide 4
As soon as the ralifications of two Members of the International
Labour Organisation have been registered, the Direclor-General of the
International Labour Office shall so nolify all the Members of the
International Labour Organisation. He shall likewise nolify them of the registralion
of ralifications which may be communicated subsequently by other Members of the
Organisation.
Artide 5
1.
A Member which has
ratified this Convention may denounce il afler Ihe expiration of ten years
from the date on which the Convenlion firsl comes inlo force, by an act communicated
to the Direclor-General of the International Labour Office for registralion. Such
denunciation shall nol lake effect unlil one year afler the date on which il is
registered.
2.
Each Member which
has ratified this Convenlion and which does nol, within the year following the expiration
of the period of len years menlioned in the preceding paragraph, exercise the right
of denunciation provided for in this Artide, will be bound for another period
of ten years and, thereafter, may denounce this Convenlion at the expiration
of each period of len years under the terms provided for in this Artide.
75
Artikel 2
De officiella ratifikationerna av denna konvention skall
sändas till internationella arbelsbyråns generaldirektör för registrering.
Artikel 3
1.
Denna
konvention är bindande endast för de medlemmar av internationella arbetsorganisationen,
vilkas ratifikationer har registrerats hos generaldirektören.
2.
Konvenfionen
träder i kraft tolv månader efler del att två medlemsstaters ratifikationer
har registrerats hos generaldirektören.
3.
Därefter träder
denna konvention i kraft för varje medlemsstat tolv månader från den dag, då
dess ratifikation har registrerats.
Artikel 4
Så snart ratifikationerna för två medlemmar av
internationella arbetsorganisationen registrerats, skall internationella arbelsbyråns
generaldirektör därom underrätta alla medlemmarna av internationella arbetsorganisationen.
Generaldirektören skall likaledes underrätta dem om registreringen av ratifikationer,
som senare delgivits generaldirektören av andra medlemmar av organisationen.
Artikel 5
1.
Medlemsstat,
som ratificerat denna konvention, kan, sedan tio år förflutit från den
tidpunkt, då konventionen först trädde i kraft, säga upp den genom en
skrivelse, som sänds till internationella arbelsbyråns generaldirektör för
registrering. Uppsägningen får verkan först ett år efler del den registrerats.
2.
Varje medlemsstat,
som ratificerat denna konvention och inte inom ell år efter utgången av den
tioårsperiod som avses i punkt 1 gör bruk av sin uppsägningsräll enligt denna
artikel, är bunden för en ny period av tio år och kan därefter, på de i denna
artikel föreskrivna villkoren säga upp konventionen vid utgången av varje
tioårsperiod.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Artide
6
Al .the expiration of each period of len years afler the coming
inlo force of this Convenlion, the Governing Body of the International Labour
Office shall present lo the General Conference a report on the working of this
Convention and shall consider the desirability of placing on the agenda of the
Conference the question of its revision in whole or in part.
Artide 7
1. Should the Conference adopt a. new
Convenlion revising this Convenlion in
whole or in part, then, uniess the new Con
venlion olherwise provides,
(a) the ratification by a Member of the
new revising Convention shall ipso jure involve the immediate denunciation of this
Convenlion, notwithslanding the provisions of Artide 5 above, if and when the
new revising Convenlion shall have come inlo force;
(b) as from the date when the new revising
Convenlion comes inlo force this Convenlion shall cease lo be open lo raliticalion
by the Members.
2. This Convenlion shall in any case re
main in force in ils aclual form and conlenl
for those Members which have ratified it bul
have nol ratified the revising Convenlion.
Artide 8
The French and English texts of this Convention shall both
be aulhentic.
Artikel
6
Vid utgången av varje tioårsperiod, räknat från denna
konventions ikraftträdande, skall internationella arbelsbyråns styrelse lämna arbetskonferensen
en redogörelse för denna konventions tillämpning och ta under övervägande, om
del finns anledning alt på konferensens dagordning uppföra frågan om all helt
eller delvis revidera konventionen.
Artikel 7
1. Om konferensen antar en ny konven
tion, varigenom denna konvention helt eller
delvis revideras, och den nya konventionen
inte föreskriver annat,
a)
skall, under
förutsättning att den nya konventionen har trätt i kraft, en medlemsstats
ratifikation av den nya konventionen i sig innefatta omedelbar uppsägning av
denna konvention, ulan hinder av bestämmelserna i artikel 5 ovan;
b)
skall, från den
dag då den nya konventionen träder i kraft, denna konvention inle längre kunna
ratificeras av medlemsstaterna.
2. Denna konvention skall likväl förbli gäl
lande till form och innehåll för de medlems
stater som har ratificerat den men inle har
ratificerat den nya konvention varigenom den
revideras.
Artkd 8
De franska och engelska texterna till denna konvention skall
båda äga vitsord.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1982