Prop. 1981/82:229

Prop.
1981/82:229

Regeringens proposition 1981/82:229

om
övertagande av aktierna i Traflkaktiebolaget Grängesberg-Oxelösunds
järnvägar

beslutad
den 19 maj 1982.

Regeringen föreslår riksdagen att antaga de förslag
som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll.

På
regeringens vägnar

THORBJÖRN
FÄLLDIN

CLAES
ELMSTEDT

Propositionens
huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att riksdagen bemyndigar
regeringen godkänna att statens järnvägar (SJ) förvärvar akfierna i
Trafikakfiebolaget Grängesberg-Oxelösunds järnvägar (TGOJ) samt ikläder sig de
borgensåtaganden som behövs till följd av förvärvet. Köpeskillingen utgörs av
det symboliska beloppet en krona.

1
Riksdagen 1981/82. 1 saml. Nr 229

Prop. 1981/82:229 2

Utdrag KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET
PROTOKOLL

vid regeringssammanträde 1982-05-19

Närvarande: statsministern Fälldin, ordförande, och
statsråden Ullsten, Wikström, Friggebo, Dahlgren, Johansson, Wirtén, Andersson,
Boo, Petri, Eliasson, Gustafsson, Elmstedt, Tilländer, Ahrland

Föredragande: statsrådet Elmstedt

Proposition om övertagande av aktierna i
Trafikaktiebolaget Grängesberg-Oxelösunds j'ärnvägar

Trafikaktiebolaget
Grängesberg-Oxelösunds järnvägar (TGOJ) är ett helägt dotterbolag fill Svenskt
Stål AB (SSAB). TGOJ:s verksamhet omfattar i första hand godstrafik men även
viss resandetrafik med järnväg. Järnvägen är ca 30 mil lång och löper mellan
Ludvika och Oxelösund med förgreningar till Köping och Kolbäck.

De för TGOJ dominerande
godstransporterna avser malm från SSAB:s gruvor till Oxelösund samt plåt,
stålämnen, tackjärn, skrot, koks och olja bl. a. från och till Domnarvets
järnverk i Borlänge. Andra mer betydande godsslag är sågade trävaror och
verkstadsprodukter.

Under år 1980 redovisade TGOJ en
förlust före bokslutsdispositioner och skatt på 8,2 milj. kr. Under år 1981
uppvisade TGOJ däremot ett överskott. Sedan detta överskott i enlighet med
köpeavtalet med SJ, överförts till division Gruvor inom SSAB redovisades ett
nollresultat.

TGOJ fungerar delvis som en
integrerad del av det helstatliga svenska järnvägsnätet genom sitt nära
samarbete med SJ. TGOJ och SJ tillämpar samma taxor, utnyttjar godsvagnparken
gemensamt och har en samordnad trafikplanering m.m.

SJ och SSAB är överens om en
framtida integrering av TGOJ:s järnvägsdrift i SJ. Förhandlingar mellan
parterna har resulterat i en uppgörelse som innebär att SJ övertar hälften av
aktierna i TGOJ år 1982 och resten år 1989.

Köpeskillingen utgörs av det
symboliska beloppet en krona. Under den tid som SSAB kvarstår som hälftenägare
tillfaller eventuellt uppkommande överskott delvis SJ och till större delen
SSAB. Om underskott uppstår skall SSAB till TGOJ erlägga en driftavgift som
täcker detta underskott. Avgiften

Prop. 1981/82:229 3

minskas om malmtransporterna på grund av nedgång i
brytningen understiger en miljon ton per år.

Enligt uppgörelsen skall vidare SJ
senast tre månader efter det att SJ övertagit samtliga aktier befria SSAB från
borgensåtaganden och övriga åtaganden som SSAB tidigare ingått för TGOJ:s
räkning. SJ och SSAB skall i lika utsträckning lämna borgen om sådan behövs för
finansieringen av TGOJ:s fortsatta verksamhet.

Uppgörelsen omfattar dels ett avtal
om överlåtelse av aktierna, dels ett konsortialavtal. SJ har i en skrivelse
till regeringen den 6 oktober 1981 hemställt om regeringens godkännande av
dessa avtal. De järnvägsanställdas personalorganisationer har förklarat sig
inte ha något att erinra mot att avtalen sluts.

Utöver dessa avtal har mellan SSAB och TGOJ träffats ett
av SJ accepterat malmfraktavtal, som gäller fill den 1 januari 1989. Avtalet
upphör dock att gälla 12 månader efter det att brytning och uppfordring av malm
upphört i de gruvor från vilka malm enligt avtalet skall fraktas om nedläggning
av dessa gruvor skulle ske.

Den investeringsplan som fastställts av SSAB och SJ
innehåller investeringar - utöver de löpande eller eljest normala - på
sammanlagt 42 milj. kr. Dessa investeringar som främst avser införande av
automatiskt tågstopp (ATC) och inköp av nya godsvagnar avses finansieras med
bolagets egna avskrivningsmedel, med hjälp av TGOJ:s likvida medel och
därutöver genom extern finansiering om så erfordras.

Redan i dag förekommer ett omfattande samarbete mellan SJ
och TGOJ. Vissa delar av TGOJ:s bana har en omfattande SJ-trafik och kan därför
ses som funktionella delar av SJ:s bannät. Enligt min mening är det därför
naturligt att verksamheten i lämplig utsträckning integreras med SJ:s
verksamhet. Härigenom skapas förutsättningar för ett bättre utnyttjande av de
båda järnvägsföretagens gemensamma resurser och därmed möjligheter till ökad
effektivitet i trafiken. Detta förutsätter dock en målmedveten rationalisering
och anpassning av verksamheten.

Jag förordar därför att SJ förvärvar aktierna i TGOJ.
Enligt överenskommelsen skulle SJ ta över hälften av aktierna i TGOJ redan den
1 januari 1982. Jag förutsätter att parterna snarast kommer överens om ny
tidpunkt för aktieförvärvet.

Enligt avtalet skall en särskild rationaliseringsplan
upprättas för verksamheten i bolaget. Jag förutsätter att SJ och SSAB genomför
rationaliseringsarbetet på sådant sätt under den fid som SJ är hälftenägare
att järnvägen när den är helt överförd i SJ:s ägo inte heller då uppvisar något
driftunderskott. Det bör nämligen vara en utgångspunkt för statsmakternas
beslut att övertagandet inte leder till att statsbudgeten belastas, t. ex. i
form av underskottstäckningsbidrag eller särskild driftersättning. Mer
varaktiga underskott som eventuellt uppkommer efter det fulla övertagandet av

Prop.
1981/82:229 4

aktierna
förutsätts därmed leda. till behövliga minskningar av bana och trafik.

Hemställan

Med hänvisning fill vad jag nu har anfört
hemställer jag att regeringen föreslår riksdagen

att bemyndiga regeringen att godkänna att statens
järnvägar förvärvar akfierna i Trafikakfiebolaget Grängesberg-Oxelösunds
järnvägar samt ikläder sig de borgensåtaganden som behövs till följd av
förvärvet.

Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens
överväganden och beslutar att genom proposifion föreslå riksdagen att antaga
det förslag som föredraganden har lagt fram.

GOTAB 72231 Stockholm 1982