Prop. 1982/83:65

Prop. 1982/83:65 Regeringens proposition

1982/83:65

om
dispositionen av anvisade anslag för budgetåret 1982/83 till departementen m. m.;

beslutad
den 11 november 1982.

Regeringen
föreslår riksdagen att anla det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag av
regeringsprolokoll.

På
regeringens vägnar

OLOF
PALME

KJELL-OLOF
FELDT

Propositionens
huvudsakliga innehåll

I
propositionen föreslås att regeringen bemyndigas att för innevarande budgetår
omdisponera anslag som anvisats för atl bekosta verksamheten vid departementen
och kommittéerna m. m. Delta är en förutsättning för all den i samband med
regeringsförklaringen anmälda omorganisationen av departementen skall kunna
genomföras.

1 Riksdagen 1982/83. 1 saml. Nr 65

Prop.
1982/83:65 2

Utdrag

BUDGETDEPARTEMENTET PROTOKOLL

vid regeringssammanträde 1982-11-11

Närvarande: statsministern Palme, ordförande, och
statsråden I. Carlsson, Lundkvist, Feldt, Gustafsson, Hjelm-Wallén, Peterson, S.
Andersson, Rainer, Boström, Bodström, B, Andersson, Dahl, R. Carisson, Holmberg

Föredragande: statsrådet Feldt

Proposition om dispositionen ay anvisade anslag för
budgetåret 1982/83 till departementen m, rn.

I samband med regeringsförklaringens avgivande den 8
oktober 1982 anmälde statsministern alt regeringen sgrjare skulle lägga fram
förslag om vissa ändringar i den departementala organisationen. Detta förutsågs
bl. a. innebära atl ekonomin, budgets, handels- och kommundepartemenlen skulle
upphöra och att två nya departement, finsns- och civildepartementen skulle
inrättas.

I beslut den 14 oktober 1982 bemyndigade regeringen
statsrådet Holmberg att tillkalla en arbetsgrupp med fyra ledamöter med
uppdrag att utarbeta förslag om ändringar i departementsorganisationen enligt
de i regeringsförklaringen angivna riktlinjerna.

Arbetsgruppen har till uppgift att överväga vilka
förändringar i fråga om sakområden m.m,, personal och lokaler som behövs samt
lägga fram förslag lill de författningsändringar m. m, som föranleds av
övervägandena.

Arbetsgruppen har påböijat sin verksamhet. Målsättningen
är att den nya departementsorganisationen skal! genomföras fr.o.m. den 1
januari 1983.

I sina huvuddrag innebär den tilltänkta reformen följande.
Finansdepartementet komrner att svara för främst ekonomisk politik, budgelreglering,
skaller och skatteväsende samt pris och konsumentfrågor. Till departementet
förs således ärenden från ekonomi-, budget-, handels- och kommundepartementen,
Civildepartementet kommer alt beslå av bl. a. budgetdepartementets perspnalenheter
pch kommundepartementel. Handelsdepartementet upphör, Dess ärenden fördelas pä
i huvudsak utrikesdeparte-

' Statssekreteraren i statsrådsberedninj;en Ulf Larsson,
ordförande, statssekreteraren i budgetdepartementet Bengt K. A. Johansson,
statssekreteraren i handelsder partementet Carl Johan Åberg och
statssekreteraren i kommundepartementet Claes Örtendahl.

Prop.
1982/83:65 3

mentet, försvarsdepartementet, finansdepartementet och
industridepartementet. Utrikesdepartementet tillförs därvid ärenden om
utrikeshandel och krigsmalerielexport. Försvarsdepartementets ansvar för
totalförsvaret markeras genom att bl.a. ärenden om ekonomiskt försvar, kommunal
beredskap och räddningstjänst överförs lill departementet.

Etl flertal kommittéer påverkas av omorganisationen på så
sätt all de efter denna kommer att höra till elt annat departement än de nu
gör. Detta gäller även kommittéer utanför de fyra departement som är tänkta att
upphöra.

Föreskrifterna om departemenlsorganisationen och om
fördelningen av ärenden mellan departementen beslutas av regeringen och finns f.
n. i två författningar, departementsförordningen (1963:214) och förordningen
(1980; 560) med instruktion för regeringskansliet.

För att den nya organisationen skall kunna börja tillämpas
redan under innevarande budgetär krävs emellertid en omdisposition av vissa av
de anslag som för budgetåret 1982/83 anvisats under liitera A i huvudtitlarna,
främst vissa departementsanslag, kommittéanslag och anslag för extra utgifter.
Regeringen bör nu inhämta riksdagens bemyndigande all disponera de aktuella
anslagen på det sätt som krävs för alt den planerade omorganisationen skall
kunna genomföras.

I huvudsak innebär de nödvändiga omdispositionerna av
departements-anslagen och anslagen för extra utgifter all kommundepartementets
och en del av budgedepartementets anslag skall kunna användas för det nya
civildepartementets behov, att ekonomidepartementets och återstoden av budgeldepartementets
anslag skall kunna användas av det nya finansdepartementet samt att
handelsdepartementets anslag skall kunna delas upp mellan de departement som
övertar handelsdepartementels ärenden. Den exakta omfördelningen kan dock inte
anges förrän utredningsarbetet har kommil längre än i dag.

Såvill angår kommittéanslagen finner jag det mest
ändamålsenligt att kostnaderna för varje särskild kommitté, oavsett till vilket
departement kommittén kommer alt föras, fram till budgetårsskiftet får belasta
del anslag ur vilket kostnaderna för kommittén f. n. bestrids.

Åven vissa andra anslag som disponeras av departementen
kommer atl påverkas av omorganisationen. Bl. a. finns flera sådana anslag under
elfte huvudtiteln.

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag
all regeringen föreslär riksdagen

att bemyndiga regeringen atl vid disposition av anslag som
anvisats för budgetåret 1982/83 för all bekosta verksamheten vid departement,
kommittéer, m.m. använda medlen i enlighet med vad jag har förordat i del
föregående.

Med hänsyn till ärendets brådskande natur bör regeringen
vidare föreslå riksdagen

alt besluta att förkorta motionstiden lill sju dagar.

Prop.
1982/83:65

Regeringen
ansluler sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom
proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredraganden har lagt
fram.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1982