Prop. 1983/84:108

Prop.
1983/84:108

Regeringens proposition

1983/84:108

om
vissa frågor rörande Sveriges samarbete med Unesco;

beslutad
den 2 februari 1984.

Regeringen
förelägger riksdagen vad som upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll
för den åtgärd och det ändamål som framgår av föredragandens hemställan.

På
regeringens vägnar OLOF PALME

LENA
HJELM-WALLÉN

Propositionens
huvudsakliga innehåll

I
propositionen redovisas vissa drag i utvecklingen inom Unesco och i det svenska
arbetet inom organisationen under senare år samt vissa förändringar i svenska
unescorådets organisation. Vidare föreslås atl Sverige ansluter sig till två
konventioner upprättade av Unesco, nämligen 1954 års konvention om skydd för
kulturföremål i händelse av väpnad konflikt och 1972 års konvention om skydd
för världens kultur- och naturarv. 1 propositionen anmäls också att regeringen
beslutat ratificera 1979 års Unescokon-vention om erkännande av studier, betyg
och examina avseende högre utbildning i stater som lillhör Europaregionen inom
Unesco.

1 Riksdagen 1983184. I saml. Nr 108

Prop.
1983/84:108 2

Utdrag

UTBILDNINGSDEPARTEMENTET PROTOKOLL

vid
regeringssammanträde 1984-02-02

Närvarande:
statsministern Palme, ordförande, statsråden I. Carlsson, Feldt, Sigurdsen,
Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson, Boström, Bodström, Gradin, R.
Carisson, Holmberg, Hellström, Thunborg och Wickbom.

Föredragande:
statsrådet Hjelm-Wallén

Proposition
om vissa frågor rörande Sveriges samarbete med Unesco.

1
Inledning

1.1
Utvecklingen inom Unesco

Sverige
är sedan år 1950 (prop. 1949:117, SU: 136, rskr; 260) medlem i Förenta
Nationernas organ för utbildning, vetenskap och kultur, Unesco.

Unescos
första verksamhetsperiod, fram till de första åren av 1950-lalet,
kännetecknades av insatser för att medverka till återuppbyggandet av del av
kriget härjade Europa. Organisationens program efter de första årens
konsolidering och uppbyggnad kom också att präglas av de intressen som de
europeiska länderna hade av ett samarbete på utbildnings-, vetenskaps-och kulturområdena.

Under
den andra perioden av Unescos verksamhet ökade antalet medlemmar — bl. a.
inträdde efter hand de östeuropeiska staterna som aktiva medlemmar. Programmet
präglades alltjämt i hög grad av de västliga industriländerna, även om allt mer
hänsyn togs till den växande medlemskretsen. Sammanfattningsvis kan Unescos
karaktär av fackorganisation sägas ha dominerat denna period.

Det
tredje skedet i Unescos utveckling inleddes kring år 1960 då västmakternas
kolonialvälden definitivt bröt samman och ett stort anlal nya stater inträdde i
FN-organen. Unesco har i dag 161 medlemmar och är därmed en av FN-systemets
mest universella organisationer. Med denna utveckling bröts tendensen atl i
första hand se Unesco som elt organ för professionellt samarbete inom de olika
fackområdena. Kraven från u-länderna att det internationella samfundet på
utbildningens, vetenskapens, kulturens och - under senare år - även
massmediernas områden skulle spela en aktiv roll också för dessa länders
utveckling gjorde sig alhmer

Prop.
1983/84:108 3

gällande.
Allt större resurser för bistånd ställdes till Unescos förfogande genom bl. a.
FNs biståndsprogram UNDP (United Nations Development Programme). Alltjämt
gjordes dock, särskilt från stormakternas sida, motstånd mot atl organisationen
utvecklades till en u-landsorienterad sammanslutning med starka biståndsinslag
i verksamheten. Styrelsens sammansättning av experter inom de olika
fackområdena var också en fördröjande faktor. 1 och med valet av en afrikan,
Amadou-Mahtar M'Bow, rill generaldirektör år 1974 blev dock Unescoarbetet allt
klarare präglat av u-ländernas intressen.

Eftersom
80 procent av budgeten under en lång följd av år bekostats av industriländerna,
uppstår naturiigt nog en intressemotsättning mellan dessa och medlemsstaternas
majoritet. Delta visar sig i samband med diskussionerna om Unescos budget och
program, där både USA och Sovjetunionen motsätter sig en alltför
biståndsorienterad inriktning, medan u-länderna framför nya krav på insatser
som främst berör deras egna behov.

Parallellt
med denna spänning mellan de slora bidragsgivarna och den dominerande
majoriteten av u-länder finns inom Unesco en återspegling av mer slorpolitiskl
betonade motsättningarna dels mellan öst och väst, dels inom de regionala konflikthärdarna,
l.ex. Mellanöstern. Som en reaktion på vissa beslut rörande Israel beslöt
Förenta staterna år 1975 att inle betala sin medlemsavgift till organisarionen.
Spänningarna inom organisationen har på den allra senaste tiden tydligt kommit
fram i och med att Förenta stalerna i december 1983 meddelat Unesco sin avsikt
alt lämna organisationen med utgången av år 1984.

Följden
av denna intressespliuring inom Unesco har blivit ett starkt splittrat program.
De budgetförslag som läggs fram av Unescosekrelariatet kännetecknas i allmänhet
av en strävan att nå en kompromiss mellan de olika intressena snarare än att
klart och tydligt prioritera mellan projekt. Programmet har behållit en
relativt generell karaktär; egentliga biståndsprojekt finansieras i huvudsak
alltjämt utanför Unescos reguljära budget, via UNDP, andra biståndsfonder eller
direkta bidrag från medlemsstater.

Andelen
direkt bistånd till enskilda länder eller grupper av länder inom ramen för del
reguljära programmet är mycket svår all uppskatta; andelar på 10-25 procent
anges i debatten.

Bristen
på koncentration i Unescos program har föranlett kritik från olika håll; inte
minst från svensk sida har sedan länge med skärpa framförts krav på
koncentration. Organisationens budget har under flera år ökat med ca sex
procent i reala termer räknat per tvåårsperiod. Vid den senaste
generalkonferensen beslöts dock på nordiskt initiativ om en något mindre ökning
- ca. 2,5 procent - av budgeten. Trots åtskilliga beslut av generalkonferensen
i denna riktning har eftersträvade koncentrationen av resurser till
prioriterade program dock i stort sett uteblivit.

Effekterna
av splittringen i programmet med därmed följande effektivitetsbrister inom
Unesco har varit uppenbara för de flesta iakttagare. Allt-

Prop. 1983/84:108 4

sedan
början av 1970-talet har organisationen mer systematiskt försökt planera sin
verksamhet. Sålunda antog man år 1976 en första sexårsplan och 1982 en andra.
Från svensk och nordisk sida sågs dessa planeringssträvanden med tillfredsställelse
och vissa förhoppningar väcktes om att organisationens program skulle kunna
koncentreras till viktigare områden. De nordiska länderna har aktivt engagerat
sig i planeringsarbetet i detta syfte. Resultaten kan dock betecknas som
relativt litet framgångsrika.

Unescos
medlemsstater har inle beslutat sig för någon mer medveten begränsning av
antalet program, utan den andra sexårsplanen innehåller snarare fler
ämnesområden än den första. Inte heller kom sexårsplanen av år 1982 a«
innehålla en prioritering mellan de fjorton olika verksamhetsområdena
("huvudprogrammen"). Fördelningen av medel mellan de ohka
verksamheterna inom organisationen bär - trots att varje programperiod formellt
omfattar endast två år - i hög grad prägeln av kontinuitet mellan de olika
programperioderna, och organisationen har påtagliga svårigheter atl avsluta
redan påbörjade projekt.

1.2 Svenska
unescorådet

Unescos
stadga, som i svensk översättning bör fogas till protokollet i detta ärende som
bilaga 1, föreskriver (artikel VII) all varje medlemsstat skall upprätta ett
nationellt organ för samarbete med Unesco. Sverige upprättade år 1951 eU sådant
organ, svenska unescorådet. Vissa förändringar i unescorådets organisation har
efterhand genomförts för aU effektivisera dess arbete, senast den 1 juli 1983.

1.3 19S4
års konvention om skydd för kulturföremål i händelse av väpnad

konflikt

Konventionen
om skydd för kulturföremål i händelse av väpnad konflikt upprättades i Haag år
1954 och har därefter tilllrätts eller ratificerats av ett 70-tal stater. Till
konventionen är fogat ett protokoll som föreskriver återförandet av
kulturegendom till en stat varifrån egendom utförts i samband med ockupation.
Flertalet stater som anslutit sig till konventionen har också godkänt
protokollet. Konventionen och tilläggsprotokollet bör i engelskt original och i
svensk översättning fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 2.

Riksdagens
godkännande fordras enligt regeringsformen för svenskl tillträde till
konventionen.

Riksdagen
beslöt år 1974 (UU 1974:14, rskr: 376) aU nödvändigt förberedelsearbete för
att möjliggöra ett svenskl ställningstagande till konvenrionen skulle företas.
Regeringen uppdrog därefter åt riksantikvarieämbetet aU närmare klariägga de
organisatoriska och kostnadsmässiga konsekvenserna av elt svenskt tillträde
till konventionen. Riksantikvarieämbetet

Prop.
1983/84:108 5

har
med skrivelse den 10 oktober 1983 överiämnal en utredning i frågan. Denna har
remissbehandlats. Sammanfattningar av utredningen och remissyttrandena bör
fogas till protokollet i detla ärende som bilagor 3 och 4.

Konventionens
syfte är att värna om kulturminnesmärken och kulturföremål i händelse av
väpnad konflikt, vid ockuparion eller i inbördeskrig. De anslutna staterna
förbinder sig att i fredstid förbereda skydd av kulturminnesmärken och
kulturföremål och att i krigstid respektera sådan egendom. Vid ockupation
skall kulturegendom skyddas av ockupationsmakten. Militär nödvändighet får dock
åberopas i vissa fall för aU överträda skyddsbestämmelserna.

Skyddet skall säkerställas
genom att det införs bestämmelser i militära reglementen och militär personal
utbildas. Dessutom får ell anlal under konventionen skyddade utrymmen inrättas
för att skydda vissa lösa kulturföremål. Ett särskilt emblem kan sättas på
egendom som bedöms som skyddsvärd. Två grader av skydd förutsätts i
konventionen: den egendom som åtnjuter den högsta graden av skydd skall
registreras på en särskild lista hos Unesco och förses med tre av de särskilda
emblem som konventionen föreskriver.

1.4
1972 års konvention om skydd för världens kultur- och naturarv

Konventionen
om skydd för världens kultur- och naturarv antogs av Unescos generalkonferens
år 1972. Konventionen bör i engelskt original och i svensk översättning fogas
till protokollet i delta ärende som bilaga 5.

Riksdagens
godkännande fordras enligt regeringsformen för svenskt tillträde till
konventionen.

I
oktober 1982 kom skrivelser in från forskningsrådsnämnden och svenska
unescorådet angående svenskt tillträde till konventionen. Skrivelserna har
remissbehandlats. Skrivelserna och en sammanställning av remissyttrandena bör
fogas som bilagor 6, 7 och 8 till protokollet i detta ärende.

I
konventionen åtar sig de anslutna staterna atl skydda och levandegöra sitt
nationella kultur- och naturarv och atl inte skada andra fördragsanslutna
staters kultur- och naturarv.

Konventionen
föreskriver dessutom bildandel av en mdlanstatlig kom-miué för skydd av
väridens kultur- och naturarv ("Väridsarvskommitlén). Kommittén upprättar
en lista över objekt som förklaras vara en del av väridens kultur- och naturarv
("Världsarvslislan").

Ur
en fond, till vilken varje ansluten stal bidrar med ett belopp som motsvarar en
procenl av dess medlemsavgift till Unescos reguljära budget, kan kommittén ge
bistånd Ull objekt ur "Värfdsarvslistan".

Varje
ansluten stat åtar sig dessutom att göra utbildningsinsatser till skydd för
sitt kultur- och naturarv samt alt rapportera om sina åtgärder för att
genomföra konventionens bestämmelser till väridsarvskommitlén.

Prop. 1983/84:108 6

1.5
1979 års konvention om erkännande av studier, diplom och examina avseende högre
utbildning i stater som tillhör Europaregionen inom Unesco

1979
års konvention om erkännande av studier, betyg och examina inom den europeiska
regionen har undertecknats av Sverige vid den diplomatiska konferens inom
Unesco som antog konventionen år 1979. Konventionen kommer att ratificeras av
Sverige enligt regeringsbeslut den 26 januari 1984. Konventionen bör i engelskt
original och i svensk översättning fogas till protokollet i detta ärende som
bilaga 9.

Konventionen
avser Europaregionen inom Unesco, dvs samtliga europeiska stater samt USA,
Canada och Israel. Liknande överenskommelser finns - inom ramen för Unesco -
för Latinamerika, Medelhavsområdet och arabstaterna.

Konventionen
syftar till att öka rörligheten mellan de anslutna länderna av
högskolesluderande, lärare, forskare och andra personer med kvalificerad
yrkesutbildning och atl minska de svårigheter som personer med utomlands
förvärvad högskoleutbildning möter vid hemkomsten. De anslutna länderna
förbinder sig att förbättra möjligheterna för invånare från andra anslutna
länder att få tillträde till högre utbildning genom att erkänna betyg, diplom
och examensbevis för alt göra det möjligt för innehavaren all fullfölja sin
utbildning på en högre nivå eller att bedriva forskning.

De
anslutna länderna förbinder sig också att så långt möjligt bestämma lämpliga
former för hur partiella studier, som har bedrivits vid högre läroanstalter i
de andra avtalsanslutna staterna, skall erkännas, för att den studerande skall
kunna fullfölja sina studier i annat land. Betyg, diplom och examensbevis från
andra länder skall inle bara erkännas som grund för fortsatta studier utan även
som grund för att utöva ett yrke.

Åtgärder
skall vidtas av de anslutna staterna för att undersöka möjligheterna atl
utarbeta och anta liknande terminologi och samma bedömningsgrunder samt atl
förbättra formerna för atl utbyta information länderna emellan om erkännande av
studier, betyg m.m. I konventionen rekommenderas alt lämpliga nationella organ
anförtros studier av de problem som tillämpningen av konventionen medför och
att lämpliga åtgärder vidtas för atl stärka dessa organs effektivitet.

Prop. 1983/84:108 7

2
Föredragandens överväganden

Jag
har samrått med statsrådet Göransson i de frågor som hör till hans
ansvarsområde.

2.1
Utvecklingen inom Unesco

De
huvudskäl som anfördes i samband med att Sverige år 1949 beslutade att ansluta
sig till Unesco kvarstår i allt väsentligt: Sverige ser sitt medlemskap som en
internationell förpliktelse och en handling av solidaritet men väntar sig också
vissa - om än indirekta - fördelar för egen del av samarbetet inom
organisationen.

Arbetet inom Unesco måste
enligt min uppfattning beakta både det intresse av en allomfattande
internationell samarbetsorganisation inom områdena utbildning, vetenskap,
kultur och massmedier, som alla medlemsstater har, och de rättmätiga krav på
bistånd inom FN-systemets ram som u-ländema gör gällande. Dessa två intressen
behöver i och för sig inte alllid slå i motsättning till varandra; tvärtom
finns del för svensk del anledning att understryka att vissa intressen hos
u-länderna i flera fall sammanfaller med intressen hos särskilt mindre
i-länder. Som exempel kan nämnas riskerna för en utländsk dominans på kultur-
och medieområdena, möjligheterna atl bevara en hög vetenskaplig standard och
fullgod informarion inom vetenskap och teknologi samt frågor rörande samlevnad
mellan olika kulturer inom en och samma nation. Långsiktigt måste också
fastslås att Sverige har elt egeninlresse av att u-länderna deltar på likvärdig
bas i ett internationellt utbyte på utbildningens, vetenskapens, kullurens och
massmediernas områden. Därmed har också Sverige ett intresse av att resurser
via det internationella samfundet kanaliseras till uppbyggnad av u-ländernas
utbildning, vetenskap, kultur och massmedier.

Det är min bedömning alt
det svenska arbetet för att påverka Unesco att koncentrera silt program måsle
fortsätta under kommande generalkonferenser. Möjligheterna att under de
närmaste åren ändra strukturen av verksamheten är dock begränsade med hänsyn
till att den antagna planen omfattar hela verksamhetsperioden 1984-1989. Under
de närmaste åren bör Sverige dock verka för atl utrymme för nya åtaganden
främst skapas genom omprioriteringar. Den i november 1983 avslutade tjugoandra
generalkonferensen antog elt verksamhetsprogram för åren 1984-85 som i allt
väsentligt följer planens struktur och mångskiftande innehåll.

Jag skall nu beröra vissa
frågor där svenska insatser inom Unesco eller elt svenskt dellagande i Unescos
arbete kan väntas få särskild betydelse under kommande år.

Prop. 1983/84:108 8

Utbildning

Insatserna
inom utbildningsområdet måste i hög grad förbli inriktade på u-ländernas
problem, främst inom områdena alfabetisering, utbildning av kvinnor och
vuxenutbildning. Svenska insatser inom delta område bör också fortsättningsvis
kunna göras via Unesco.

Sverige
torde ha ett mer omedelbart intresse av alt elt utökat samarbete inom Unescos
ram, särskilt inom den europeiska regionen, kommer till stånd när det gäller
utbildning av invandrare och kulturella minoriteter. Utbildning för
internationell förståelse, mänskliga rättigheter och fred är ett annat
väsentligt område där ökade insatser inom Unesco skulle behövas och kunna ge
effekt. Delta arbete måste bedrivas med utgångspunkt både i behovet att minska
de spänningar som råder mellan öst och väst och i de intressen som Sverige har
av att kunskap om u-länderna vinns eller vidmakthålls inom landet.

Vetenskap

Unescos
verksamhet inom forskningsområdet har varit relaUvt framgångsrik och mött en
bred uppskattning. Här äger en stor del av verksamheten rum inom ramen för
stora projekt, vilka i hög grad styrs av forskare. Sverige deltar akrivt inom
flera av Unescos storprojekt: programmet Människan och biosfären, det
internalionella geologiska samarbetsprogrammet, det internationella
hydrologiska programmet (vilkel efterträtt den internationella hydrologiska
dekaden) samt den mdlanstatliga oceanografiska kommissionens många projekt.
Erfarenheterna från arbetet inom detta område varierar naturligtvis, men i
åtskilliga fall torde Unescos medverkan ha varit oundgänglig och till stor
nytta även för Sverige. Dessa storprojekt och kommande projekt — ett nytt
sådant planeras om informatik - måste också bedömas vara av stort intresse för
u-ländema; här ges en möjlighet att delta i konkret vetenskapligt samarbete
samtidigt som resurser inom ramen för programmet kan anslås till utbildning av
forskare. Arbetet med att öka tillgängligheten av vetenskaplig och teknisk
information och dokumentation är ytterligare ett område av stor betydelse för
u-ländema, där vissa ansträngningar redan görs från svenskt håll och ett utökat
samarbete inom Unescos ram bör kunna komma Ull stånd.

Kultur

Unescos
världskonferens om kulturpolitik i Mexico år 1982 sammanfattade erfarenheterna
från överläggningar i olika regioner alltsedan den första världskonferensen om
kultur år 1970. Under dessa år har de flesta av Unescos medlemsstater försökt
utforma en medveten kulturpolitik och viktiga kulturpolitiska rekommendationer
har antagits av Unesco, avseende både ett breu folkligt deltagande i
kulturiivel och frågor som rör det konstnärliga skapandets villkor. U-ländernas
alltmer utsatta position i en situation som präglas av ökad dominans av de
slora kullurindustridla

Prop. 1983/84:108 9

intressena
kommer att spela en framträdande roll i debatten i Unesco; här bör åtskilliga
erfarenheter vara av intresse för Sverige. Unesco måste också spela en aktiv
roll när det gäller att förmedla bistånd på kulturområdet.

Inom
organisationen har under senare år diskussionen alltmer kommit att gälla
åtgärder för värnandel av den kulturella identiteten hos varje nation och folk
och ett medvetet integrerande av kulturella hänsyn i samhällsplaneringen. Även
i detta avseende är ett utbyte av erfarenheter med u-länderna av stort intresse
för Sverige.

Massmedier

De
mest kontroversiella frågorna under senare år inom Unesco har -förutom de rent
storpolitiska motsättningarna - gällt massmediernas ställning och Unescos roll
när det gäller behandlingen av massmedier. Två slag av motsättningar har här
funnits. Del finns således en spänning mellan å ena sidan de västliga
demokratierna med yttrande- och pressfrihet och å den andra länder som har en
av staten styrd eller åtminstone starkt påverkad mediestruktur också när det
gäller innehållet. En annan typ av motsättning finns mellan de länder som har
en någorlunda väl utbyggd mass-mediestmktur i form av press, radio och TV och
de u-länder - särskilt i Afrika - som mer eller mindre saknar massmedier och
därmed i många fall är starkt beroende av utländska nyhetsmedier. Denna senare
spänning förstärks av atl själva bilden av dessa länder ofta i ländernas
beslutsfattande kretsar uppfattas som förvrängd. Många u-länder har därför bl.
a. framfört önskemål om stöd för att bygga upp nationella och regionala nyhetsbyråer.
Krav reses också från vissa håll på ingripanden mot bl. a. västliga nyhetsmedier.

Enligt
min uppfattning är dessa spännigsförhållanden främst en följd av den politiska,
ekonomiska och sociala splittringen mellan världens stater. Unesco måste också
i fortsättningen bereda utrymme för en diskussion i dessa frågor. Emellertid är
det uppenbart att spänningarna bara i mindre omfattning kan lösas genom
förhandlingar eller åtgärder inom Unescos ram. Unescos stadga och övriga
instrument som ligger till grund för FN-syslemet ger otvetydigt uttryck åt
uppfattningen att yttrande- och pressfrihet hör rill de mänskliga
rättigheterna. Unesco har heller inte i de av organisationen antagna
uttalandena avvikit från denna principuppfalt-ning, trots försök från vissa
medlemsstater alt åstadkomma detta.

Debatten
i Unesco har under senare år alltmer kommit atl inriktas på frågor om konkret
bistånd till u-ländema för att bygga upp en massmediestruktur. Detta är enligt
min uppfattning en utveckling som bör hälsas med tillfredsställelse. Del är
uppenbart alt alla länder har ett starkt behov av en egen massmediestruktur och
atl medierna kommer all spela en allt viktigare roll i utvecklingsarbetet. För
svensk del är det angeläget att medverka till en utveckling som ger u-länderna
möjlighet atl själva bygga upp en

Prop. 1983/84:108 10

modern
mediestruklur som ger utrymme för debatt, information och folkbildande inslag.
På sikt leder också förekomsten av nationella nyhetsmedier och en egen press
till att förutsättningarna för en demokratisk utveckling främjas, även om
aukioritärt styrda länder strävar att begränsa omfånget av den politiska
debatten. Sverige har all anledning att engagera sig i det internationella
samarbetet för utvecklingen av medierna - inle minst genom alt svensk expertis
och svenska erfarenheter kan utnyttjas. Unesco kan här spela en viktig roll,
framför allt genom del nya internationella programmet för
kommunikationsutveckling, IPDC, vilket har ett brett förtroende bland både i-
och u-länder.

Vad
jag har anfört om utvecklingen inom Unesco bör ges riksdagen tillkänna.

2.2
Svenska unescorådet

Alltsedan
svenska unescorådet inrättades år 1951 har rådet haft till uppgift att bereda
regeringens ställningstaganden till ärenden som rör Unesco men också att
självständigt handlägga vissa Unesco-ärenden. Det ankommer på regeringen att
besluta om unescorådets organisation och sammansättning.

I
rådets instruktion som fastställdes genom regeringsbeslut den 30 juni 1968
föreskrivs alt rådet skulle ha högst 36 ledamöter. När det gäller
arbetsformerna har rådet under den tid man arbetat efter denna instruktion lagt
stor tonvikt vid alt delegera ärenden till olika arbetsgrupper som fungerat
inom rådets ram. I praktiken har sålunda de flesta ärenden inom rådet beretts
eller avgjorts inom de fackutskott för Unescos viktigaste arbetsområden, som
funnits inom rådet, och i vissa fall därefter slutligt avgjorts av rådets
arbetsutskott. Rådet självt har inte diskuterat mer än ett mycket litet antal
utvalda ärenden.

Jag
vill erinra om att regeringen i samband med tillsättningen av ledamöter i
unescorådet för den mandatperiod som började den I juli 1983 beslutade att
företa vissa ändringar i unescorådets arbetsformer och sammansättning.
Avsikten har varit alt få ett mindre råd med större möjligheter alt självt
arbeta och skaffa sig inblick i Unescos olika arbetsområden. Således har
unescorådet fn 14 ledamöter. Därutöver kan rådet till sig knyta experter från
olika områden.

Vad
jag har anfört om svenska unescorådet bör ges riksdagen tillkänna.

2.3
Konventionen om skydd för kulturföremål i händelse av väpnad konflikt

Sverige
har vid elt flertal tillfällen ställts inför frågan om atl ansluta sig till
Unescos Haag-konvention av år 1954 om skydd för kulturföremål vid väpnad
konflikt. Sverige deltog aktivt i förhandlingarna då konventionen skrevs men
undertecknade inte avtalet.

Prop.
1983/84:108 H

Konvenrionens
huvudsakliga syfte är atl ge ett grundläggande skydd åt kulturegendom vid
väpnad konflikt och all därvid utgöra ell komplement rill andra
överenskommelser, särskilt Haag- och Genévekonvenlionerna, om krigets lagar i
vilka krigförande parter förbinder sig att respektera kulturegendom.

Riksantikvarieämbetet
har förordat att Sverige skall ansluta sig till konventionen. Förslaget har
fått stöd vid remissbehandling.

Jag,
delar riksantikvarieämbelets uppfattning atl Sverige nu bör ansluta sig till
konventionen och dess tilläggsprotokoll. Jag bedömer konventionens moraliska
och opinionsbildande effekt som del mest väsentliga i sammanhanget. En bred
anslutning till konventionen kan främja respekten för kulturarvet också i en
krigssituation.

Den
till utrikesdepartementet hörande delegationen för utveckling av folkrättens
regler om humanitet i krig (folkrättsdelegationen) har under flera år stött
tanken på en svensk anslutning till 1954 års konvention. Sverige har traditionellt
spelat en aktiv roll i arbetet på att utveckla den internationella humanitära
rätlen. Detta gällde i synnerhet vid förhandlingarna om de tilläggsprotokoll
till Genévekonvenlionerna som antogs i Geneve år 1977 och den vapenkonvention
som undertecknades i FN år 1981. Även mot den bakgrunden är det naturligt att
Sverige ansluter sig även till 1954 års konvention om skydd för kulturföremål i
händelse av väpnad konflikt.

Riksantikvarieämbetet
beräknar att vissa av de åtgärder, som erfordras vid Sveriges tillträde till
konventionen, medför kostnader. Dessa är dock av engångskaraktär och avser
framför allt inventeringsarbeten samt tillverkning och anbringande av emblem.
Det är fråga om ganska begränsade belopp och enligt min bedömning kan dessa
kostnader bäras inom ramen för berörda myndigheters ordinarie anslag och
uppgifterna ulföras efter hand och som en del av den löpande verksamheten.

De
begränsade utbildningsinsatser som blir aktuella kan läggas in som en del av
ordinarie utbildning för berörd personal. Jag räknar således inle med några
ytterligare kostnader för statsverket för detta ändamål.

Det
ankommer på regeringen att, efter förslag från berörda myndigheter, inlämna
förteckning till Unesco över sådana objekt som bör ha av konventionen
föreskrivet särskilt skydd. Jag avser att i annal sammanhang återkomma till
regeringen med.förslag i frågan. Jag har i denna fråga samrått med cheferna för
utrikes- och försvarsdepartementen.

2.4
Konventionen om skydd för världens kultur och naturarv

1972
års Unescokonvention om skydd för världens kultur- och naturarv har som
huvudsyfte att skydda och bevara minnesmärken och värdefulla kultur- och
naturmiljöer, betraktade både som en del av ett allmänmänskligt arv och som en
nariondl tillgång.

Prop. 1983/84:108 12

Då
konventionen antogs av Unescos generalkonferens avstod Sverige från alt rösta
för konventionen, liksom de övriga nordiska länderna. Orsaken till delta
ställningstagande var framför allt en kritisk inställning till den fond som
skulle inrättas genom konventionen. De svenska remissinstanser som yttrat sig
över konventionsförslagel var i övrigt i huvudsak positiva till dess innehåll.

Efter
hand som alltfler stater anslutit sig till konventionen (i januari 1984 hade 78
länder anslutit sig) har det dock framstått som svårförsvarligt att Sverige med
sitt engagemang i internationella miljöfrågor står utanför denna. På förslag av
forskningsrådsnämnden och svenska unescorådet gjordes en förnyad remiss våren
1983 till berörda myndigheter m.fl., vilka samtliga tillstyrkte svenskt
riilträde till konventionen. De invändningar som tidigare rests beträffande
fonden tillmäts inte längre någon avgörande belydelse. Bl. a.
riksantikvarieämbetet framhåller att anslutningen till konventionen i första
hand måsle betraktas som en solidariletshandling med tredje världen. Från flera
håll, bl. a. forskningsrådsnämnden och riksantikvarieämbetet, framförs också
förslag om sådana svenska objekt som skulle kunna införas på Unescos
"världsarvslista".

Av
de övriga nordiska länderna har Norge och Danmark redan anslutit sig till
konventionen, medan Finland förbereder en anslutning.

Jag
finner att tiden nu är mogen för ett svenskt tillträde rill konventionen.
Konveniionens föreskrifter om en världsarvskommitté och biståndsarbete med hjälp
av fonden innebär en viss förstärkning av det internalionella
miljövårdsarbetet. Av värde är också konventionens ambition att behandla både
kultur- och naturmiljöer.

De
principiella invändningarna mot skapandet av en ny internationell fond kan i
dag inte betraktas som hinder för en svensk anslutning, eftersom fonden redan
fungerat under flera års tid. Svensk kulturminnes- och miljölagstiftning
motsvarar mer än väl vad som krävs för anslutning till konvenrionen.

Jag
förordar att det svenska bidraget till fonden, vilket högst kan uppgå rill en
procent av Sveriges medlemsbidrag till Unesco, belastar samma anslag under
åttonde huvudtiteln som Sveriges medlemsbidrag till Unesco. Medel för detta
ändamål har preliminärt beräknats i 1984 års budgetproposition (bil. 10, s.
462). Övriga åtgärder vilka erfordras med anledning av tillträdet till
konventionen bör vidtas av berörda myndigheter. Jag avser att i annat
sammanhang återkomma till regeringen med förslag i denna del. Jag har i denna
fråga samrått med chefen för jordbruksdepartementet.

2.5
Konventionen om erkännande av studier, diplom och examina rörande högre
utbildning i stater som hör till Europaregionen inom Unesco

Regeringen
beslöt redan vid tillkomsten av konventionen om erkännande av studier, diplom
och examina avseende högre utbildning i stater som

Prop. 1983/84:108 13

tillhör
Europaregionen inom Unesco, atl Sverige skulle underteckna konventionen.
Ratifikationen, om vilken regeringen beslutat den 26 januari 1984, innebär ett
fullföljande av det svenska godkännandet. Jag anser att konventionen är elt
nyttigt instrument i arbetet för att stegvis bygga ut samarbetet mellan de
föredragsslutande staterna när det gäller att jämföra betyg och examina och
därmed underlätta rörligheten för högskoleutbildade. Detta kan bl. a. få
betydelse för invandrares möjligheter till arbete och utbildning.

Jag vill i detla
sammanhang erinra om vad jag anfört vid min anmälan av anslaget D 7. Vissa
särskilda utgifter inom högskolan mm i årets budgetproposition (bil. 10, s.
203) rörande behovet av en mer ändamålsenlig hantering av frågor rörande
värdering av utländsk högre utbildning. Under nämnda anslag har jag beräknat
medel till universitets- och högskoleämbetet för delta ändamål.

Vad jag har anfört om
konventionen om erkännande av studier, diplom och examina rörande högre
utbildning i stater som hör till Europaregionen inom Unesco bör ges riksdagen
tillkänna.

3
Hemställan

Med
hänvisning till vad jag anfört hemställer jag att regeringen dels föreslår
riksdagen alt godkänna

1. 1954 års Unesco-konvention om skydd för
kulturegendom i händelse av väpnad konflikt saml konventionens
rilläggsprolokoll,

2. 1972 års Unesco-konvention om skydd för världens
kultur- och naturarv,

dels
bereder riksdagen tillfälle alt ta del av vad jag anfört beträffande

3. utvecklingen inom Unesco.

4. svenska unescorådets organisation och

5. konventionen om erkännande av studier, diplom och
examina rörande högre utbildning i stater som hör till Europaregionen inom
Unesco.

4
Beslut

Regeringen
ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom
proposition förelägga riksdagen vad föredraganden har anfört för de åtgärder
och de ändamål som föredraganden har hemställt om.

Prop.
1983/84:108 14

Bilaga I

Stadga för Förenta nationernas organisation för utbildning,
vetenskap och kultur

Antagen i London den 16 november 1945 och ändrad av
generalkonferensen vid dess andra, tredje, fjärde, femte, sjätte, sjunde,
åttonde, nionde, tionde, tolfte, femtonde, sjuttonde, nittonde, tjugonde och
tjugoförsta möten.

Regeringarna i de fördragsslutande staterna förklarar på
sina folks vägnar

att eftersom krigen har sitt ursprung i människornas
sinnen, måste försvaret av freden också byggas upp i människornas sinnen;

att okunnigheten om andra folks liv och seder genom
människosläktets hela historia varit en allmän orsak till den misstänksamhet
och den misstro mellan folken som alltför ofta medfört atl osämja dem emellan
lett till krig;

att det stora och fruktansvärda krig som nu har slutat
gjorts möjligt genom förnekandet av de demokratiska principerna om människornas
värde och jämlikhet samt ömsesidig respekt och genom att i deras ställe, med
utnyttjande av okunnighet och fördomar, sätts läran om människors och rasers
bristande jämlikhet;

att spridandel av kultur samt mänsklighetens fostran till
rättvisa, frihet och fred oupplösligen hör samman med människovärdet och utgör
en helig plikt, som alla nationer måste uppfylla i en anda av ömsesidig
hjälpsamhet och omsorg; samt

att en fred som är grundad uteslutande på politiska och
ekonomiska överenskommelser mellan regeringar ej kan bli en fred som vinner
folkens enhälliga, varaktiga och uppriktiga anslutning, och att freden
följaktligen för att bli bestående måste grundas på mänsklighetens
intellektuella och moraliska solidaritet.

Av dessa skäl är de fördragsslutande staterna, vilka tror
på fullständiga och lika möjligheter till utbildning åt alla, på elt obehindrat
sökande efler objektiv sanning saml ett fritt utbyte av åsikter och kunskaper,
eniga i sin föresats att utveckla och öka förbindelserna mellan sina folk i
syfte att skapa ömsesidig förståelse samt sannare och fullständigare kunskap om
andra folks liv och seder.

Därför upprättar de härmed Förenta nationernas
organisation för utbildning, vetenskap och kultur i syfte att genom
mellanfolkligt samarbete på utbildningens, vetenskapens och kulturens områden
främja internationell fred och mänsklighetens gemensamma välfärd, för vilka
syften Förenta nationernas organisation upprättats och vilka dess stadga
proklamerar.

Artikel I

Ändamål och uppgifter

I. Organisationens ändamål är atl bidra till fred och säkerhet genom att
med hjälp av utbildning, vetenskap och kultur befordra samarbetet mellan folken
i syfte atl främja den allmänna aktningen för rättvisa och laglighet, för de
mänskliga rättigheter och grundläggande friheter för alla, ulan åtskillnad med
avseende på ras, kön, språk eller religion, som Förenta nationernas stadga
tillförsäkrar världens folk.

Prop. 1983/84:108 15

2. För att förverkhga detta ändamål skall organisationen

a) genom alla masskommunikationsmedel medverka i arbetet
för atl

främja folkens kännedom om och förståelse för varandra och i detta syfte

rekommendera lämpliga internationella överenskommelser för att befordra

fritt utbyte av tankar i ord och bild;

b) ge
nya impulser till folkupplysning och till spridande av kultur

genom alt på medlemsstaternas begäran samarbeta med dem vid utbyg

gandet av deras verksamhet på utbildningen område,

genom att inleda samverkan mellan nationerna för atl
gradvis nå idealet, som är jämlikhet i utbildningsmöjligheterna för alla
människor utan hänsyn till ras, kön eller ekonomiska och sociala skillnader,

genom att föreslå lämpliga utbildningsmetoder för att
förbereda barnen i alla länder för de förpliktelser som friheten medför;

c) vidmakthålla, öka och sprida kunskap

genom att bevara och skydda världens arv av böcker,
konstverk samt historiska och vetenskapliga minnesmärken och genom att
anbefalla berörda nationer erforderliga internationella överenskommelser,

genom att främja internationellt samarbete inom alla
grenar av intellektuell verksamhet bland annat genom utbyte av personer,
verksamma inom utbildning, vetenskap och kultur samt genom utväxling av
publikationer, föremål av konstnärligt och vetenskapligt värde samt annal
informationsmaterial,

genom att inleda internationellt samarbete för att ställa
material som är tryckt och offentliggjort i elt land till förfogande för alla
folk.

3. I syfte att bevara självständigheten,
ulsprungligheten och den frukt

bärande mångsidigheten hos medlemsstaternas kulturer och utbildnings-

syslem får organisationen inte ingripa i frågor som väsentligen faller inom

vederbörande stats egen jurisdiktion.

Artikel II Medlemskap

1. Medlemskap i Förenta nationerna medför rätt till
medlemskap i För

enta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur.

2.
Med förbehåll
för villkoren i det avtal mellan denna organisation och Förenta nationerna
vilkel skall träffas i enlighet med artikel X i denna stadga kan stater som ej är medlemmar av
Förenta nationerna på förslag av styrelsen beredas tillträde som medlemmar i
organisationen genom beslut av generalkonferensen, fatlat med två tredjedelars
majoritet.

3.
Territorier
eller grupper av territorier som inte är ansvariga för upprätthållandet av
sina internationella förbindelser kan av generalkonferensen med två
tredjedelars majoritet av de närvarande och röstande medlemmarna beviljas
tillträde som associerade medlem.mar, sedan ansökan inlämnats för ett sådant
territorium eller en sådan grupp av territorier av medlem eller annan myndighet
som är ansvarig för deras internationella förbindelse. Arten och omfattningen
av de associerade medlemmarnas rättigheter och skyldigheter skall fastställas
av generalkonferensen.

4.
Medlemmar av
organisationer, som är avstängda från utövandet av de rättigheter och
privilegier som medlemskapet i Förenta nationerna medför, skall på Förenta
nationernas begäran avstängas frän de rättigheter och privilegier som
medlemskapet i denna organisation medför.

5.
Medlemmar av
organisationen som utesluts ur Förenta nationerna upphör automatiskt all vara
medlemmar av denna organisarion.

Prop. 1983/84:108 16

6.
Varje medlemsstat i eller associerad medlem av organisationen kan utträda ur
denna genom underrättelse ställd till generaldirektören. Sådan underrättelse
skall träda i kraft den 31 december det år som följer efter året då
underrättelsen gavs. Sådant utträde skall inte i något fall påverka
skyldigheter av ekonomisk natur gentemot organisarionen den dag då utträdet äger
rum. Underrättelse om utträde av associerad medlem skall ges på dess vägnar av
medlemsstat eller annan myndighet som är ansvarig för dess internationella
förbindelser.

Artikd
IH

Organisationen
omfattar en generalkonferens, en styrelse och ett sekretariat.

Artikel
IV Generalkonferensen

A. Sammansättning

1. Generalkonferensen
består av representanter för organisationens

medlemsstater. Varje medlemsstats regering utser högst fem delegater,

som väljs efter samråd med vederbörande nationella råd, om sådant finns,

eller med organisationer och institutioner inom utbildning, vetenskap och

kultur.

B. Uppgifter

2. Generalkonferensen fastställer allmänna riktlinjer
för organisationens arbete. Den fattar beslut om de program som underställts
den av styrelsen.

3. Generalkonferensen sammankallar, när den bedömer
detta vara önskvärt och i enlighet med de regler som den utfärdar, staterna
till internalionella konferenser om utbildning, vetenskap och kultur eller
spridning av kunskaper. Icke-stalliga konferenser om samma ämnesområden kan
sammankallas av generalkonferensen eller av styrelsen i enlighet med dessa
regler.

4. Vid antagandet av förslag, som skall underställas
medlemsstaterna, skall generalkonferensen skilja mellan rekommendationer till
medlemsstaterna och internationella konventioner, som underställs
medlemsstaterna för godkännande. I förra fallet är enkel majoritet tillräcklig;
i senare fallet erfordras två tredjedelars majoritet. Varje medlemsstat skall
underställas sina behöriga myndigheter rekommendationer eller konventioner inom
ett år efter avslutandet av den generalkonferens vid vilken de antagits.

5. Med förbehåll för bestämmelserna i artikel V, punkt
5 c) bistår generalkonferensen Förenta nationerna med råd från synpunkter som
rör utbildning, vetenskap och kultur på frågor, som hör under Förenta nationerna,
på de villkor och del sätt som de båda organisationernas behöriga organ kommer
överens om.

6. Generalkonferensen tar emot och behandlar de
rapporter som översänts till organisationen av medlemsstaterna beträffande åtgärder
som vidtagits med anledning av de rekommendationer och konventioner som anges i
punkt 4 ovan eller, om den så beslutar, analytiska sammandrag av dessa
rapporter.

7. Generalkonferensen
väljer ledamöterna i styrelsen och utser på för

slag av styrelsen generaldirektör.

Prop.
1983/84:108 17

C. Omröstning

8 a)
Varje medlemsstat har en röst i generalkonferensen. Beslut fattas

med enkel majoritet utom i de fall då denna stadga eller generalkonferen

sens arbetsordning föreskriver två tredjedelars majoritet. Med majoritet

avses flertalet av närvarande och röstande medlemmar.

b) En medlemsstat är inte röstberättigad i generalkonferensen om det
sammanlagda bidragsbelopp som den ännu ej erlagt överstiger del sammanlagda
bidragsbelopp som den skall erlägga för del innevarande året och närmast
föregående kalenderår.

c) Generalkonferensen kan dock bevilja en sådan medlemsstat rösträtt, om
den är övertygad om att underlåtenheten att betala beror på omständigheter
utanför medlemsstatens kontroll.

D. Förfarande

9 a)
Generalkonferensen samlas till ordinarie möte vartannat år. Den

kan samlas till extra möte om den själv fattar beslut om detta eller om den

sammankallas av styrelsen eller på begäran av minst en tredjedel av

medlemsstaterna.

b)
Vid varje möte bestämmer generalkonferensen platsen för nästa ordinarie möte.
Platsen för extra möte väljs av generalkonferensen, om denna har sammankallat
mötet, eller i annal fall av styrelsen.

10. Generalkonferensen
antar sin egen arbetsordning. Den väljer vid

varje möte en president och övriga funktionärer.

11. Generalkonferensen
tillsätter de speciella och tekniska kommittéer

och andra biträdande organ som kan vara nödvändiga för dess syften.

12. Generalkonferensen
ser till att allmänheten får tillträde till dess

möten med förbehåll för sådana bestämmelser som den meddelar.

E. Observatörer

13. På förslag av styrelsen och efter beslut med två
tredjedelars majoritet samt med förbehåll för vad arbetsordningen föreskriver
kan generalkonferensen som observatörer vid särskilt angivna konferensmöten
eller sammanträden med någon av dess kommittéer inbjuda representanter för
sådana internationella organisationer som avses i artikel XI, punkt 4.

14. När styrelsen har godkänt åtgärder för samråd med
sådana internationella icke-stalliga eller halvslalliga organisationer på det
sätt som avses i artikel XI,
punkt 4, skall dessa organisationer
inbjudas att sända observatörer rill generalkonferensens och dess
kommissioners möten.

F. Övergångsbestämmelser

15. Utan
hinder av bestämmelserna i punkt 9 a) i denna artikel skall

generalkonferensen hålla sill tjugoandra möte under det tredje året efter

sitt tjugoförsta möte.

Artikel
V Styrelsen A. Sammansällning

I. Styrelsen väljs av
generalkonferensen bland medlemsstaternas delegater och består av femtioen ledamöter,
som var och en företräder regeringen i den stat där han är medborgare.
Generalkonferensens president har ex officio säte i styrelsen såsom rådgivande
medlem.

2 Riiisdagen 1983/84. I saml. Nr 108

Prop.
1983/84:108 18

2.
Vid valet av
styrelseledamöter skall generalkonferensen söka välja in personer som är
sakkunniga inom konst, humanistisk eller annan vetenskaplig forskning samt
utbildning och informationsspridning och som har erforderlig erfarenhet och
skicklighet för att fullgöra de administrativa och verkställande uppgifter som
åvilar styrelsen. Hänsyn skall också tas till olika kulturformer och till
rättvis geografisk fördelning. Inle mer än en medborgare i sänder från en
medlemsstat får ha säte i styrelsen, generalkonferensens president dock
oräknad.

3. Styrelseledamöterna tjänstgör från
avslutningen av det möte med generalkonferensen som valde dem fram till
avslutningen av det andra ordinarie möte med generalkonferensen som följer
efter delta val. De kan inte omedelbart väljas om för ännu en period.
Generalkonferensen skall vid vart och ett av sina ordinarie möten välja det
antal medlemmar som krävs för att fylla vakanser som uppstår vid slutet av
mötet.

4. a) Om en styrelseledamot avlider
eller avsäger sig ledamotskapet, utses en ersättare för honom för återstoden av
hans period av styrelsen efter nominering av regeringen i den stat som den
föregående ledamoten företrädde.

b) Den regering som nominerar
ersättaren samt styrelsen skall la hänsyn till de i punkt 2 i denna artikel
nämnda faktorerna.

c)
När särskilda
omständigheter inträder vilka, enligt den företrädda statens övervägda mening,
gör det oeftergivligt att dess företrädare byts ut, även om denne inte lämnar
in sin avskedsansökan, vidtas åtgärder i enlighet med bestämmelserna i a) ovan.

B. Uppgifter

5 a) Styrelsen upprättar generalkonferensens dagordning.
Den granskar organisationens arbetsprogram samt därtill hörande budgetförslag,
vilkel underställs den av generaldirektören i enlighet med punkt 3 i artikel VI och lägger fram dessa inför generalkonferensen
tillsammans med de rekommendationer som den anser önskvärda.

b) Styrelsen är, efter bemyndigande av
generalkonferensen, ansvarig för genomförandet av det program som antagits av
konferensen. I enlighet med generalkonferensens beslut och med hänsyn till
omständigheter som uppstår mellan två ordinarie möten skall styrelsen vidta
alla nödvändiga åtgärder för att se till att generaldirektören effektivt och
rationellt genomför programmet.

c) Mellan generalkonferensens
ordinarie möten kan styrelsen fullgöra uppgiften alt vara rådgivare åt Förenta
nationerna i enlighet med artikel IV, punkt 5, närhelst det problem i vilket råd begärs redan behandlats
principiellt av konferensen eller när dess lösning ligger i konferensens
beslut.

6.
Styrelsen avger
förslag till konferensen om att ta upp nya medlemmar i organisationen.

7.
Med förbehåll
för generalkonferensens beslut antar styrelsen sin egen arbetsordning.
Styrelsens funktionärer väljs bland dess ledamöter.

8.
Styrelsen
samlas till ordinarie möte minst två gånger årligen och kan kallas till extra
möte av ordföranden, på dennes eget initiativ eller på begäran av sex
styrelseledamöter.

9.
Styrelsens
ordförande framlägger på styrelsens vägnar, med eller utan egel yttrande, för
generalkonferensen vid varje ordinarie möte de rapporter om organisationens
verksamhet, som generaldirektören är skyldig att upprätta i enlighet med
bestämmelserna i artikel VI, punkt
3 b).

Prop.
1983/84:108 19

10. Styrelsen
vidtar alla erforderliga åtgärder för samråd med represen

tanter för internationella organisarioner eller med sakkunniga i frågor som

faller inom styrelsens verksamhetsområde.

11. Mellan
generalkonferensens möten kan styrelsen inhämta rådgivan

de yttranden från internationella domstolen i rättsfrågor som uppstått inom

organisationens verksamhetsområde.

12. Även
om styrelseledamöterna företräder sina respekrive regeringar

utövar de befogenheter som delegerats till dem av generalkonferensen på

hela konferensens vägnar.

C.
Övergångsbestämmelser

13. Utan
hinder av bestämmelserna i punkt 3 i denna artikel skall

a) styrelseledamöter, som valts före
generalkonferensens sjuttonde möte, tjänstgöra till slutet av den period för
vilken de valdes.

b) styrelseledamöter, som före generalkonferensens
sjuttonde möte i enlighet med bestämmelserna i punkt 4 i denna artikel valts av
styrelsen såsom ersättare för medlemmar som valts på fyra år, vara valbara för
ytterligare fyraårsperiod.

Artikd
VI Sekretariatet

1. Sekretariatet
består av en generaldirektör och erforderlig personal.

2. Generaldirektören
väljs av generalkonferensen på förslag av styrel

sen för en tid av sex år, på de villkor som konferensen fastställer, och kan

omväljas. Generaldirektören är organisationens högste tjänsteman.

3
a) Generaldirektören eller en av honom utsedd ställföreträdare deltar ulan
rösträtt i alla möten med organisationens generalkonferens, styrelse och
kommittéer. Han utarbetar förslag till åtgärder att vidtas av generalkonferensen
och styrelsen, samt ett utkast till arbetsprogram för organisationen med
tillhörande budgetförslag, vilka skall underställas styrelsen.

b)
Generaldirektören upprättar och överlämnar till medlemsstaterna och styrelsen
periodiska rapporter om organisationens verksamhet. Generalkonferensen
fastställer de perioder som skall täckas av rapporterna.

4. Generaldirektören tillsätter sekretariatets
personal i enlighet med personalföreskrifter som godkänns av
generalkonferensen. Med hänsyn till att högsta standard ifråga om integritet,
duglighet och tekniskt kunnande bör säkras i första hand, skall anställningen
av personal ske på så bred geografisk bas som möjligt.

5. Generaldirektörens och personalens uppgifter är av
uteslutande inlernalionell karaktär. Generaldirektören och personalen skall
vid fullgörandet av sina åligganden inte begära eller la emot instruktioner
från någon regering eller från någon myndighet utanför organisationen. De skall
avhålla sig från varje handling som kan menligt inverka på deras ställning som
inlernaliondla tjänstemän. Vaije stat, som är medlem av organisationen,
förbinder sig att respektera den internationella karaktären hos generaldirektörens
och personalens uppgifter och att ej söka påverka dem vid fullgörandet av deras
uppdrag.

6. Ingenting i denna artikel skall utgöra hinder för
organisationen alt ingå särskilda överenskommelser inom Förenta nationernas ram
om inrättande av gemensamma tjänster och anställning av gemensam personal
eller om inbördes utbyte av personal.

Prop.
1983/84:108 20

7. Övergångsbestämmelser

Utan hinder av bestämmelserna i punkt 2 i denna artikel
skall den av styrelsen nominerade och av generalkonferensen år 1980 utsedde
generaldirektören tjänstgöra under en tid av sju år.

Artikd VU

Nationella samarbetsorgan

1.
Vaije
medlemsstat vidtar åtgärder som är lämpliga med hänsyn till dess särskilda
förhållanden för atl med organisationens verksamhet samordna sina viktigaste
organ för utbildning, vetenskap och kultur, i första hand genom att bilda ett
nationellt råd bestående av representanter för regeringen och dylika organ.

2.
Narionella råd
eller nationella samarbetsorgan, där sådana existerar, tjänstgör som rådgivande
organ åt sin delegation till generalkonferensen samt åt sitt lands regering i
frågor som rör organisationen. De tjänstgör som förbindelseled i alla frågor av
intresse för organisationen.

3.
På begäran av
en medlemsstat kan organisationen ge i uppdrag åt en tjänsteman inom
sekretariatet att tillfälligt eller permanent tjänstgöra hos denna stals
narionella råd för alt biträda vid dess arbete.

Artikd VUI

Rapporter från medlemsstaterna

Varje medlemsstat skall vid de tidpunkter och på det sätt
som skall fastställas av generalkonferensen, avge rapporter till organisationen
om lagar, förordningar och statistik rörande sina institutioner och sin verksamhet
på utbildningens, vetenskapens och kulturens område samt om de åtgärder som
vidtagits med anledning av de rekommendationer och konventioner som avses i
artikel IV,
punkt 4.

Artikd IX

1.
Budgeten
handhas av organisationen.

2.
Generalkonferensen
godkänner sluUigt budgeten och bestämmer storleken av medlemsstaternas bidrag,
med förbehåll dock för vad som kan stadgas i del avtal med Förenta nationerna
som avses i artikel X.

3.
Generaldirektören
kan med styrelsens medgivande motta gåvor, legat och understöd direkt från
regeringar, offentliga eller enskilda institutioner, föreningar och
privatpersoner.

Artikd X

Förhållandet till Förenta nationerna

Organisarionen skall så snart som möjligt anknytas till
Förenta nationerna såsom ett av de fackorgan som anges i artikel 57 i Förenta
nationernas stadga. Anknytningen skall ske genom ett avtal med Förenta
nationerna i enlighet med artikel 63 i dess stadga. Avtalet skall för
godkännande underställas organisationens generalkonferens. I avtalet skall
möjligheter öppnas för ett effektivt samarbete mellan de båda organisationerna
vid fullföljandet av deras gemensamma syften och samtidigt erkännas
organisationens självbestämmanderäu inom de kompetensområden som angivits i
denna stadga. Avtalet skall bland annat innehålla bestämmelser om Förenta
nationernas generalförsamligs godkännande och finansiering av organisationens
budget.

Prop. 1983/84:108 21

Artikd XI

Förhållandet till andra internationella fackorganisationer
och fackorgan.

1. Organisationen kan samarbeta med andra mdlanstatliga
fackorgani

sationer och fackorgan, vilkas uppgifter och verksamhet är besläktade med

organisationens. För detta syfte kan generaldirektören på styrelsens väg

nar upprätta ändamålsenliga förbindelser med sådana organisarioner och

organ samt upprätta sådana gemensamma kommittéer, som kan bli nöd

vändiga för atl säkerställa ett effektivt samarbete. Varje formellt avtal som

ingås med sådana fackorganisationer eller fackorgan skall underställas

styrelsen för godkännande.

2. När organisationens
generalkonferens och de behöriga myndigheterna inom någon annan mdlanstatlig
fackorganisation eller något fackorgan, vars ändamål och uppgifter ligger inom
denna organisations kompelens, finner det önskvärt att företa en överflyttning
av dessas tillgångar och verksamhet till organisationen, kan generaldirektören
med generalkonferensens godkännande ingå för båda parterna godtagbara
överenskommelser i detta syfte.

3. Organisationen kan komma överens
med andra mdlanstatliga organisationer om ömsesidig representation vid möten.

4. Förenta nationernas organisation
för utbildning, vetenskap och kultur kan vidta lämpliga åtgärder för samråd och
samarbete med icke-stalliga internationella organisationer, som ägnar sig åt
frågor inom organisationens verksamhetsområde, samt erbjuda dem atl åta sig
särskilda uppgifter. Detla samarbete kan även omfatta deltagande i lämplig form
av dessa organisationers representanter i rådgivande kommittéer som tillsatts
av generalkonferensen.

Artikel XII

Organisationens rättsliga ställning

Beslämmelserna i artiklarna 104 och 105 i Förenta
nationernas stadga angående berörda organisations rättsliga ställning,
privilegier och immuni-teter äger tillämpning även på denna organisarion.

Artikd XIII Andringar

\. Förslag om ändringar i denna stadga träder i kraft, när
de antagits av generalkonferensen med två tredjedelars majoritet; en
förutsättning är dock att i fråga om ändringar, som innebär väsentliga
förändringar av organisationens syften eller nya förpliklelser för
medlemsstaterna, krävs därutöver godkännande av två tredjedelar av
medlemsstaterna innan de träder i kraft. Texterna till ändringsförslag skall av
generaldirektören tillställas medlemsstaterna minst sex månader före
förslagens behandling av generalkonferensen.

2. Generalkonferensen skall ha befogenhet att med två
tredjedelars majoritet anta regler om förfarandet vid tillämpningen av denna
artikel.

Artikd XIV Tolkning

1. De engelska och franska texterna till denna stadga är
lika giltiga.

2. Varje fråga eller tvist beträffande tolkningen av
denna stadga skall

hänskjutas till internationella domstolen eller till en skiljedomstol i
enlighet

med generalkonferensens beslut enligt sin arbetsordning.

Prop, 1983/84:108 22

Artikel
XV Ikraftträdande

1. Denna
stadga skall godkännas för att kunna träda i kraft. Godkännan

deinstrumenten skall deponeras hos regeringen i Förenade Konungariket

Storbritannien och Nordirland.

2. Denna stadga skedl vara öppen för undertecknande i
Förenade Konungariket Storbritannien och Nordirlands regerings arkiv.
Undertecknandet kan ske före eller efter det att godkännandeinstrumentet
deponerats. Godkännande saknar verkan, om det inte föregås eller förföljs av
undertecknande.

3. Denna stadga träder i kraft, när den har godkänts
av tjugo av signatär-makterna. Därefter givna godkännanden träder omedelbart i
kraft.

4. Regeringen i Förenade Konungariket Storbritannien
och Nordirland skall underrätta varje medlem av Förenta nationerna om
mottagandet av alla godkännandeinstrument samt om dagen då stadgan träder i
kraft i enlighet med föregående punkt.

Till
bekräftelse härav har undertecknande, därtill vederbörligen befullmäktigade,
undertecknat denna stadga på engelska och franska, vilka båda texter är lika
giltiga.

Upprättad
i London den 16 november 1945 i ett enda exemplar på engelska och franska.
Bestyrkta avskrifter skall av regeringen i Förenade Konungariket Storbritannien
och Nordirland översändas till regeringarna i alla medlemsstater i Förenta
nationerna.

CONVENTION FOR THE PROTEC-TION OF CULTURAL PROPERTY IN THE
EVENT OF ARMED CONFLICT

adopied at The Hague, 14 May 1954

Bilaga 2 Översättning

KONVENTION OM SKYDD FÖR KULTUREGENDOM I HÄNDELSE AV
VÄPNAD KONFLIKT

antagen i Haag den 14 maj 1954

The High Contracting Parties,

Recognizing
that cultural properly has suf-fered grave damage during recenl armed con-flicts
and that, by reason ofthe devdopments in the lechnique of warfare, it is in
increasing danger of destruction;

Being
convinced that damage to cultural property belonging to any people whatsoever
means damage to the cultural heritage of all mankind, since each people makes
ils contribution to the culture ofthe world;

Considering that the preservation of the cultural heritage
is of greal importance for all peoples of the world and thal it is importani
that this heritage should receive inlernational proleclion;

Guided by the principles concerning the proleclion of
cultural properly during armed conflickt, as established in the Conventions of
The Hague of 1899 and of 1907 and in the Washington Pact of 15 April, 1935;

Being of the opinion that such proleclion cannot be
effective uniess both national and inlernational measures have been taken to
organize it in time of peace;

Being determined to take all possible steps lo protect
cultural property;

Have agreed upon the following provisions;

De höga fördragsslutande parterna,

som erkänner att kulturegendom under senare liders
väpnade konflikter har lidit allvarlig skada och att kulturegendom på grund av
krigföringsleknikens utveckling befinner sig i en alltmer ökande fara för
öddäggdse;

som är
övertygade om att skada på ett folks kulturegendom, oavsett vilket land den
tillhör, är liktydigt med skada på hela mänsklig-helens kulturarv, ty vaije
folkslag bidrar till väridens kultur;

som anser att bevarandet av kulturarvet är av stor
betydelse för hela jordens befolkning och att det är viktigt att detta arv blir
föremål för internationelll skydd;

som leds av de principer för skydd av kulturvärden under
väpnad konflikt som proklamerades i Haagkonventionerna från 1899 och 1907 samt
Washingtonpakten den 15 april 1935;

som är av den uppfattningen all sådant skydd inte kan vara
effektivt om inle både nationella och internationella åtgärder vidtas i
fredstid för att organisera skyddet;

som har bestämt sig för att vidta alla länkbara åtgärder
för atl skydda kulturvärden;

har kommit överens om följande bestämmelser.

CHAPTER
1

GENERAL PROVISIONS REGARDING PROTECTION

Artide 1

Definition of cultural property

For the purposes of the present Convention, the term
"cultural property" shall cover, irrespective of origin or ownership;

a) movable
or immovable property of great importance to the cultural heritage of every

KAPITEL
1

ALLMÄNNA BESTÄMMELSER OM SKYDD

Artikel 1

Definition av "kulturegendom"

I denna konvention avses med termen
"kulturegendom", utan hänsyn till ursprung eller äganderätt,

a) fast
och lös egendom av stor betydelse för vaije folks kulturarv, såsom minnesmär-

people, such as monuments of architecture, art or history,
whelher religions or secular; archaeological sites; groups of buildings which,
as a whole, are of historical or artistic interest; works of art; manuscripls,
books and other objects of artistic, historical or archaeological interest; as
well as scientific col-lections and importani colleclions of books or archives
or of reproductions of the property defined above;

b) buildings whose main and effective
purposc is to preserve or exhibit the movable cultural property defined in
sub-paragraph (a) such as museums, large libraries and deposi-tories of
archives, and refuges intended to shelter, in the event of armed conflict, the
movable cultural property defined in sub-paragraph (a);

c)
centres
coniaining a large amounl of cultural property as defined in sub-paragraphs
(a) and (b), lo be known as "centres coniaining monuments".

Artide 2

proleclion of cultural property

For the purposes of the present Convention, the
proleclion of cultural property shall coinprise the safeguarding of and respect
for such property.

Artide 3

Safeguarding of cultural property

The High Contracting Parties undertake lo prepare in time
of peace for the safeguarding of cultural property siluated wiihin their own
terfitory againsl the foreseeable effects of an arrtted conflict, by taking
such measures as they consider appropriate.

ken, kyrkliga eller profana, av arkitektonisk, konstnärlig
eller historisk art; arkeologiska miljöer; grupper av byggnader som i sin helhet
har historiskt eller konstnärligt intresse; konstverk; manuskript, böcker och
andra föremål av konstnärligt, historiskt eller arkeologiskt intresse; såväl
som vetenskapliga samlingar och betydande samlingar av böcker eller arkiv eller
av reproduktioner av de objekt som ovan beskrivits;

b)
byggnader vars
huvudändamål är att vara förvarings- och utslällningsplats för sådan lös
kulturegendom som anges under a), såsom museer, stora bibliotek, arkiv och
skyddsrum som i händelse av väpnad konflikt kan ge skydd för den lösa
kulturegendom som anges under a);

c)
centra som
inrymmer ett stort antal av sådan kulturegendom som anges under a) och b) och
som i det följande kallas "centra för minnesmärken".

Artikel 2

Beskydd av kulturegendom

I denna konvention avses med "skydd av
kulturegendom" skydd av och respekt för sådan egendom.

Artikel 3

Skydd av kulturegendom

De höga fördragsslutande parterna åtar sig att i fredslid
förbereda skyddet för kulturegendom inom sitt eget territorium mot förutsebara
följder av en väpnad konflikt genom att vidta sådana åtgärder som de anser
erforderliga.

Artide
4

Respect for cultural property

1, The High Contracting Parties undertake to respecl
cultural property siluated within their own lerrilory as well as within the
terri-tory of other High Contracting Parties by re-fraining from any use of the
property and its immediale surrounding or of the appliances in use for its
protection for purposes which are likely to exposé il lo destruction or damage
in the event of armed conflict; and by refraining from any act of hoslilily
directed against such property.

Artikel
4

Respekt för kulturegendom

1) De höga fördragsslutande parterna förbinder sig att
respektera kulturegendom såväl inom sitt eget territorium som inom andra höga
fördragsslutande parters territorium genom att avhålla sig från att använda
egendomen och dess närmaste omgivning, eller anordningar som används för dess
skydd, för ändamål som skulle kunna utsätta dem för skada eller förstörelse i
händelse av väpnad konflikt och genom att avhålla sig från varje fientlig
handling riktad mot sådan egendom.

2.The obligations meniioned in paragraph 1 of the present
Artide may be waived only in cases where mililary necessity imperalivdy
requires such a waiver.

3. The High Contracting Parties
further undertake to prohibil, prevent and, if necessary, put a stop to any
form of theft, pillage or misapproprialion of, and any acts of vandalism
directed againsl cultural properly. They shall refrain from requisitioning movable
cultural property situated in the lerrilory ofanother High Contractring Party.

4. They shall refrain from any act
directed by way of reprisals againsl cultural property.

5. No High Contracting Party may evade
the obligations incumbent upon it under the present Artide, in respecl of
anolher High Contracting Party, by reason ofthe fact that the lalter has not
applied the measures of safeguard referred to in Artide 3.

Artide 5 Occupation

1. Any High Contracting Party in
occupation of the whole or part of the lerrilory of anolher High Contracting
Party shall as far as possible support the competent national aulhorities of the
occupied country in safeguarding and preserving ils cultural property.

2. Should it prove necessary lo lake
measures to preserve cultural property siluated in occupied lerrilory and
damaged by military operations, and should the competent national aulhorities
be unable to take such measures, the Occupying Power shall, as far as
possible, and in dose co-operation with such aulhorities, take the most
necessary measures of preservation.

3. Any High Contracting Party whose
government is considered their legitimale government by members of a
resistance move-ment, shall, if possible, draw their attention to the
obligation to comply with those provisions of the Convention dealing wilh
respect for cultural property.

Arlicle 6

Distinctive marking of cultural property

In accordance with the provisions of Artide 16, cultural
property may bear a distinctive emblem so as to facilitale its recognition.

2) De förpliktelser som nämns i punkt
I i denna artikel kan åsidosättas endast i de fall då militära skäl absolut kräver
sådant åsidosättande.

3) De höga fördragsslutande parterna
åtar sig vidare alt förbjuda och, om nödvändigt, sätta stopp för varje form av
stöld, plundring eller bortförande av kulturegendom och varje form av vandalism
riktad mot kulturegendom. De skall avhålla sig från att rekvirera lös
kulturegendom som befinner sig på en annan fördragsslutande parts territorium.

4) De skall avhålla sig från varje
veder-gällningsaklion riktad mol kulturegendom.

5) Ingen hög fördragsslutande part kan
undandra sig de förpliklelser som enligt denna artikel åvilar denna gentemot
en annan hög fördragsslutande part med hänvisning till att denna inle har
vidtagit de skyddsåtgärder som anges i artikel 3.

Artikel 5 Ockupation

1) Varje hög fördragsslutande part,
som hell eller delvis har ockuperat en annan hög fördragsslutandc parts
territorium, skall såvitt möjligt stödja de behöriga nationella myndigheterna
i det ockuperade landet för atl trygga och bevara landets kulturegendom.

2) Visar del sig nödvändigt alt vidta
åtgärder för att bevara kulturegendom som befinner sig på ockuperat
territorium och har skadats vid krigsoperationer och de behöriga nationella
myndigheterna inte har möjlighet att vidta sådana åtgärder, skall
ockupationsmakten såvitt möjligt och i nära samarbete med nämnda myndigheter
vidta de nödvändigaste åtgärderna, som syftar till ett bevarande av
kulturegendomen.

3) Varje hög fördragsslutande part
vars regering av en motståndsrörelses medlemmar betraktas som den legitima
regeringen skall om möjligt göra motståndsrörelsens medlemmar uppmärksamma på
att de är skyldiga att rätta sig efter de bestämmelser i konventionen som rör
respekten för kulturegendom.

Artikel 6

Märkning av kulturegendom

I enlighet med bestämmelserna i artikel 16 kan
kulturegendom förses med ett karakte-riskl emblem för att underlätta
identifieringen av denna.

Prop.
1983/84:108

Artide 7 Military measures

1. The High Contracting Parties
undertake to introduce in time of peace into their military regulalions or
inslructions such provisions as may ensure observance of the present
Convention, and lo foster in the members of their armed forces a spiril of
respect for the cultural property of all peoples.

2. The High Contracting Parties
undertake to plan or eslablish in peace-time, within their armed forces, services
or specialist per-sonnel whose purpose will be to secure respect for cultural
property and to co-operate wilh the dvilian aulhorities responsible for
safeguarding it.

26

Artikel 7

Militära förhållningsregler

1) De höga fördragsslutandc parterna
åtar sig alt i fredstid i sina militära reglementen och instruktioner införa
bestämmelser som kan säkerställa efterlevnaden av denna konvention och bland
de väpnade styrkorna främja en anda av respekt för alla folks kultur och
kulturegendom.

2) De höga fördragsslutandc parterna
åtar sig att i fredstid inom sina väpnande styrkor planlägga och upprätta en
egen administration eller specialtränad grupp av personal som kan ha till
uppgift att säkerställa respekten för kulturegendom och samarbeta med de
civila myndigheter som är ansvariga för deras skydd.

SPECIAL PROTECTION

Artide 8

Granting of special proleclion

1. There may be placed under special pro

leclion a limiled number of refuges intended

to shelter movable cultural property in the

event of armed conflict, of centres coniaining

monuments and other immovable cultural

property of very great importance, provided

that they;

a) are situated at an adequale
distance from any large industrial centre or from any importani military
objeclive conslituting a vulnera-ble point, such as, for example, an
aero-drome, broadcasting station, establishmenl engaged upon work of national
defence, a port or railway station of relalive importance or a main line of
communication;

b) are not used for mililary purposes.

2. A refuge for movable cultural
properly may also be placed under special protection, whalever its location, if
it is so conslrucled that, in all probability, it will not be damaged by bombs.

3. A centre coniaining monuments shall
be deemed to be used for mililary purposes whenever it is used for the movement
of military personnd or material, even in transit. The same shall apply
whenever acliviries directly connected with military operations.

SPECIELLT
SKYDD

Artikd 8

Beviljande av speciellt skydd

1) Ell begränsat antal skyddsrum för all i

händelse av väpnad konflikt skydda lös kul

turegendom, centra för kulturminnesmärken

och annan fast kulturegendom av myckel stor

betydelse kan sättas under speciellt skydd

under förutsättning att

(a)
de befinner sig
på tillräckligt stort avstånd från stora industrier eller viktiga militära
mål, som utgör sårbara punkter, som t ex flygplatser, radiostationer,
industrier som arbetar för försvaret, hamnar och järnvägsstationer av viss
belydelse eller vikliga kommunikationslinjer;

(b) de inte används för militära
ändamål.

2) Ett skyddsrum för lös kulturegendom
kan också ställas under speciellt skydd, oavsett var det ligger, om det är så
konstruerat att det sannolikt inte kan skadas av bomber.

3)
Ett centrum för
kullurminnesmärken skall anses användas för militära ändamål, om det används
för transport av militär personal eller materiel, även i transit. Delsamma
gäller om del inom centret bedrivs verksamhet som är direkt förbunden med
militära

the stationing of military personnd, or the produclion of
war material are carried on within the centre.

4. The guarding of cultural property
meniioned in paragraph I above by armed custo-dians spedally empowered to do
so, or the présence, in the vicinity of such cultural property, of police
forces normally responsible for the maintenance of public order shall not be
deemed to be use for military purposes.

5. If any cultural property meniioned
in paragraph I of the present Artide is situated near an importani military
objeclive as defined in the said paragraph, it may neverthe-less be placed
under special proleclion if the High Contracting Party asking for thal protection
undertakes, in the event of armed conflict, to make no use ofthe objeclive and
particularly, in the case of a port, railway station or aerodrome, lo divert
all traftic therefrom. In that event, such diversion shall be prepared in time
of peace.

6.
Special
protection is granted lo cultural property by its entry in the
"International Register of Cultural Property under Special
Protection". This entry shall only be made, in accordance with the
provisions of the present Convention and under the conditions provided for in
the Regulalions for the exéculion ofthe Convention.

Artide 9

Immunity of cultural property under special

protection

The High Contracting Parties undertake to ensure the
immunity of cultural property under special protection by refraining, from the
time of entry in the International Register, from any act of hoslilily directed
againsl such property and, except for the cases provided-for in paragraph 5 of
Artide 8, from any use of such property or ils surroundings for military
purposes.

Articel 10

Identification and control

During an armed conflict, cultural property under special
protection shall be marked with the distinctive emblem described in Artide 16,
and shall be open to inlernational contröle as provided for in the Regulalions
for the exéculion ofthe Convention.

operationer, inkvartering av militär personal eller
produktion av krigsmateriel.

4) Bevakning av kulturegendom, som

nämns under punkl 1) ovan, genom väpnade

och därtill bemyndigade vakter eller närvaro

av sådana polisstyrkor som normalt är ansva

riga för lugn och ordning skall inte anses som

användning för militärt ändamål.

5)
Om
kulturegendom som nämns under punkt 1) ovan befinner sig nära ett viktigt
militärt mål av det slag som anges under samma punkl, kan den ändå ställas
under särskilt skydd om den höga fördragsslutandc part som anhåller om sådant
skydd åtar sig att i händelse av väpnad konflikt inte använda delta mål och alt
i synnerhet, om det är fråga om en hamnn, järnvägsstation eller flygplats,
avleda all trafik därifrån. I så fall skall en sådan avledning av trafiken
förberedas i fredslid.

6)
Särskilt skydd
tillförsäkras kulturegendom genom att den införs i "Internalionella
registret för kulturegendom under särskilt skydd". Sådan registrering
skall endast ske i enlighet med beslämmelserna i denna konvention och de
villkor som anges i reglerna för genomförande av konventionen.

Artikd 9

Immunitet för kulturegendom under särskilt skydd

De höga fördragsslutande parterna åtar sig att säkerställa
immunitet för kulturegendom under särskilt skydd från den tidpunkt då den
införts i del internationella registret genom atl avhålla sig från varje
fientlig handling riktad mot sådan egendom och, med undantag av de tillfällen
som anges i artikel 8 punkt 5), från varje användning av sådan egendom eller
dess omgivningar för militära ändamål.

Artikd 10

Identifiering och kontroll

Under väpnad konflikt skall kulturegendom under särskilt
skydd förses med ett ka-rakteriskriskt emblem, som beskrivs i artikel 16, och
vara tillgänglig för internationell kontroll i enlighet med vad som
fastställts i reglerna för genomförande av konventionen.

Artide II

Withdrawal of immunity

1. If one of the High Contracting Parties

commils, in respect of any ilem of cultural

property under special protection, a violation

of the obligations under Artide 9, the oppo-

sing Party shall, so long as this violation per-

sists, be rdeased from the obliagalion to en

sure the immunity ofthe property concerned.

Nevertheless, whenever possible, the latter

Party shall first request the cessation of such

violation wiihin a reasonable time.

2. Apart from the case provided for in
paragraph 1 ofthe present Artide, immunity shall be withdrawn from cultural
property under special protection only in exceplional cases of unavoidable
military necessity, and only for such time as that necessity conlinues. Such
necessity can be established only by the officer commanding a force the
equivalent of a division in size or larger. Whenever circumstances permit, the
opposing Party shall be notified, a reasonable time in advance, ofthe decision
to withdraw immunity.

3. The Party withdrawing immunity
shall, as soon as possible, so inform the Commis-sioner-General for cultural
property provided for in the Regulalions for the exéculion ofthe Convention, in
writing, stating the reasons.

Artikel
11

Upphävande av immunitet

1) Om de höga fördragsslutande partema
överträder bestämmelserna i artikel 9, vad gäller kulturegendom under särskilt
skydd, skall motparten så länge överträdelsen pågår, vara löst från
förpliktelsen all säkerställa immuniteten för ifrågavarande kulturegendom.
Inte desto mindre skall den sistnämnda parten, när så är möjligl, först begära
att överträdelsen upphör inom rimlig tid.

2) Bortsett från det fall som anges
under punkt 1) i denna artikel skall immuniteten för kulturegendom under
särskilt skydd upphävas endast i undantagsfall, då det föreligger tvingande
militär nödvändighet, och endast så länge som denna nödvändighet varar. Alt
sådan nödvändighet föreligger kan fastställas endasl av chefen för en styrka av
en divisions storlek eller större. När förhållandena så medger, skall motparten
i god tid underrättas om beslutet att upphäva immuniteten.

3) Den part som upphäver immuniteten

skall så snart som möjligl skriftligen under

rätta den generalkommissarie för kulturegen

dom som anges i reglerna för genomförandet

av konventionen och redogöra för anledning

en till upphävandet.

TRANSPORT
OF CULTURAL PROPERTY

Artide 12

Transport under special protection

1. Transport exdusivdy engaged in the
transfer of cultural property, whelher within a lerrilory or to another
lerrilory, may, at the request of the High Contracting Party con-cemed, take
place under special protection in accordance with the conditions specified in
the Regulalions for the exéculion ofthe Convention.

2.
Transport
under special protection shall take place under the inlernational supervision
provided for in the aforesaid Regulalions and shall display the distinctive
emblem de-scribbed in Artide 16.

TRANSPORT
AV KULTUREGENDOM

Artikd 12

Transport under särskilt skydd

1) Transporter som uteslutande gäller flytt

ning av kulturegendom, antingen inom en

stats territorium eller till en annan stats terri

torium, kan på anmodan av den berörda höga

fördragsslutande parten ske under särskilt

skydd i enlighet med de villkor som närmare

anges i konventionens tillämpningsföreskrif

ter.

2) Transporter under särskilt skydd skall

ske under den internationella övervakning

som anges i ovannämnda regler och skall

vara försedda med det karakteristiska em

blem som beskrivs i artikel 16.

3. The
High Contracting Parties shall re-

3) De höga
fördragsslutande parterna skall

frain
from any act of hostillity directed againsl transport under special
protection.

Artide
13

Transport
in urgent cases

1. If a High Contracting
Party considers

thal the safety of certain cultural property

requires its transfer and that the malier is of

such urgency that the procedure laid down in

Artide 12 cannot be followed, especially at

the beginning of an armed conflict, the trans

port may display the distinctive emblem de

scribed in Artide 16, provided that an appli

cation for immunity referred to in Artide 12

has not already been made and refused. As

faras possible, notrFrcation of transfer should

be made to the opposing Parties. Neverthe

less, transport conveying cultural property to

the lerrilory of another country may nol dis

play the distinctive emblem uniess immunity

has been expressly granted to it.

2. The
High Contracting Parties shall take,

so far as possible, the necessary precautions

lo avoid acts of hoslilily directed againsl the

transport described in paragraph I of the pre

sent Artide and displaying the distinctive

emblem.

Artide
14

Immunity
from seizure, capture and prize

1. Immunity from seizure,
placing in prize,

or capture shall be granted to:

(a) cultural property enjoying the protection provided for in Artide 12
or that provided for in Artide 13;

(b) the means of transport exdusivdy engaged in the transfer of such
cultural property.

2. Nothing
in the present Artide shall limit

the right of visit and search.

avhålla
sig från varje fientlig handling riktad mot transporter som står under särskilt
skydd.

Artikd
13

Brådskande
transporter

1) Om en hög fördragsslutande part anser atl en viss kulturegendoms
säkerhet kräver atl den flyttas och att ärendet är av så brådskande natur all
det förfarande som fastställs i artikel 12 inte kan följas, särskilt i början
av en väpnad konflikt, kan transporten förses med det karakteristiska emblem
som beskrivs i artikel 16, under fömtsättning att den ansökan om immunitet som
avses i artikel 12 inle ingivils och avslagits. Såvitt möjligt bör motparten
underrättas om flyttningen. Transporter som flyttar kulturföremål till ett
annat lands territorium får dock inte förses med det karakteristiska emblemet,
om de inte uttryckligen tillerkänts immunitet.

2) De höga fördragsslutande parterna skall såvitt möjligt vidta
nödvändiga åtgärder för att undvika fientliga handlingar riktade mot
transporter som beskrivs i denna artikels punkt I) och som
är försedda med del karakteristiska emblemet.

Artikel
14

Immunitet
mot beslagtagande, uppbringning

och
kapning

1) Immunitet
för beslaglagning och upp

bringning kan gälla

a) kulturegendom
som åtnjuter skydd en

ligt artikel 12 och artikel 13;

b) transportmedel
som uteslutande an

vänds till flyttning av sådan kulturegendom.

2) Ingenting
i denna artikel skall begränsa

rätten alt företa visitering och kontroll.

CHAPTER IV

PERSONNEL

Artide
15 Personnd

As
far as is consistent with the interest of security, personnd engaged in the
protection of cultural property shall, in the interest of

KAPITEL IV

PERSONAL

Artikd
15

Anställda

I
den utsträckning så är förenligt med säkerhetshänsyn, skall anslällda som har
till uppgift atl skydda kulturegendom av hänsyn

such
property, be respected and, if they fall into the hands of the opposing Party,
shall be allowed to conrinue to carry out their duties whenever the cultural
property for which they are responsible has also fallen into the hands ofthe
opposing Party.

CHAPTER V

till dessa
föremål respekteras, och om de faller i motpartens händer skall de tillåtas
fortsätta att fullgöra sina skyldigheter, när den kulturegendom som de har
ansvaret för likaledes har fallit i motpartens händer.

KAPITEL V

THE
DISTINCTIVE EMBLEM

Artide 16

Emblem ofthe convention

1. The distinctive emblem of the
Convention shall lake the form of a shield, pointed bdow, per saltire blue and
while (a shield consisting of a royal-blue square, one of the angles of which
form the point ofthe shield, and of a royal-blue triangle above the square, the
space on eilher side being taken up by a while triangle).

2. The emblem shall be used alone, or
re-peaied three limes in a triangulär formation (one shield bdow), under the
condisions pri-veded for in Artide 17.

Artide 17

Use ofthe emblem

1. The distinctive emblem repeated three

limes may be used only as a means of identifi-

cation of:

(a) immovable cultural property under
special protection;

(b) the transport of cultural property
under the conditions provided for in Artide 12 and 13:

(c) improvised refuges, under the condi

tions provided for in the Regulalions for the

execution ofthe Convention.

2. The distinctive emblem may be used

alone only as a means of idenlificalion of:

(a) cultural properly not under special
protection;

(b) the persons responsible for the
duties of control in accordance wilh the Regulalions for the execution ofthe
Convention;

(c) the personnd engaged in the
protection of cultural property;

(d) the identity cards meniioned in the Re

gulalions for the execution of the Conven

tion.

3. During an armed conflict, the use ofthe

distinctive emblem in any other cases than

DET
KARAKTERISTISKA EMBLEMET

Artikel 16 Konventionens emblem

1)
Konvenrionens
karakteristiska emblem skall ha formen av en vapensköld med spetsen nedåt, med
ett blå-vitt snedkors (en sköld bestående av en kungsblå fyrkant, vars ena hörn
bildar sköldens spets, och en kungsblå triangel ovanför fyrkanlen saml en vil
triangel på värdera sidan).

2)
Emblemet kan
användas ensamt eller upprepat tre gånger i en grupp som bildar en triangel (en
skylt under de två andra) i enlighet med de villkor som anges i artikel 17.

Artikd 17

Användning av emblemet

1) Det karakteristiska emblemet upprepat

tre gånger kan endasl användas för att identi

fiera

a) fast kulturegendom under särskilt

skydd;

b) transporter av kulturegendom enligt vill

koren i artiklarna 12 och 13;

c) improviserade skyddsrum, enligt vill

koren i konventionens tillämpningsregler.

2) Den karakteristiska symbolen kan an

vändas ensam uteslutande för alt identifiera

a)
kulturegendom
som inle står under särskilt skydd;

b) de personer som är ansvariga för
kontroll i enlighet med konveniionens tillämpningsregler;

c)
personal som
har till uppgift all skydda kulturegendom;

d) de identitetskort som nämns i konven

tionens tillämpningsregler.

3) Under väpnad konflikt är det förbjudet

alt använda det karakteristiska emblemet i

those
mentioned in the preceding paragraphs of the present Artide, and the use for
any purpose whalever of a sign resembling the distinctive emblem, shall be
forbidden.

4. The
distinctive emblem may not be placed on any immovable cultural property uniess
at the same time there is displayed an authorization duly dated and signed by
the competent authorily of the High Contracting Party.

andra fall
än de som nämns i de föregående punkterna i denna artikel eller använda ett
liknande tecken, vilket ändamålet än är.

4) Det karakteristiska emblemet får inte anbringas på fast
kulturegendom, utan att av den höga fördragsslutande partens behöriga
myndigheter ett vederbörligen daterat och undertecknat tillstånd kan uppvisas.

SCOPE OF APPLICATION OF THE CONVENTION

Artide 18

Application ofthe convention

1.
Apart from the
provisions which shall take effect in time of peace, the present Convention
shall apply in the event of dedared war or of any other armed conflict which
may arise between two or more of the High Contracting Parties, even if the
state of war is not recognized by one or more of them.

2.
The Convention
shall also apply lo all cases of partial or total occuparion of the lerrilory
of a High Contracting Party, even if the said occupation meets with no armed resistance.

3. If one of the Powers in conflict is
not a Party to the present Convention, the Powers which are Parties thereto
shall nevertheless remain bound by it in their mutual relations. They shall
furthermore be bound by the Convention in relation to the said Power, if the
latter has dedared that it accepts the provisions thereof and so long as it
applies them.

Artide 19

Conflicts not of an inlernational character

1. In the event of an armed conflict
nol of an inlernalional character occurring within the lerrilory of one of the
High Contracting Parties, each party to the conflict shall be bound lo apply,
as a minimum, the provisions of the present Convention which reläte to respect
for cultural property.

2. The parties to the conflict shall
endea-

KONVENTIONENS TILLÄMPNINGSOMRÅDE

Artikd 18

Tillämpning av konventionen

1) Bortsett från de bestämmelser som

träder i kraft i fredstid skall denna konven

tion vara tillämplig i händelse av krigsförkla

ring eller varje annan väpnad konflikt som

kan uppstå mellan två eller flera av de höga

fördragsslutande parterna, även om krigstill

ståndet inte erkänts av en eller flera av dem.

2) Konventionen skall även vara
tillämplig vid alla tillfällen av partiell eller total ockupation av en hög
fördragsslutande parts territorium, även om ockupationen inte möter väpnat
motstånd.

3) Om en av de stater som är i
konflikt med varandra inle är part i denna konvention, skall de slaler som är
parter ändå vara bundna av den i sina inbördes förbindelser. De skall vidare
vara bundna av konventionen i förhållande till den förstnämnda staten, om denna
stat har förklarat atl den godtar konventionens bestämmelser och så länge den
tillämpar dessa.

Artikd 19

Konflikter som inte är av internationell karaktär

1) Vid väpnad konflikt av
icke-internatio-nell karaktär inom en av de höga fördragsslutandc parternas
territorium, skall varje part i konflikten vara skyldig att åtminstone tillämpa
de bestämmelser i denna konvention som avser respekt för kulturegendom.

2) Parterna i konflikten skall genom
särskil-

vour to
bring into force, by means of special agreements, all or part ofthe olher
provisions ofthe present Convention.

3. The United Nations Educational,
Scientific and Cultural Organization may offer ils services lo the parties to
the conflict.

4. The application of the preceding
provisions shall nol affecl the legal status of the parties to the conflict.

da avtal söka verkställa konventionens övriga
bestämmelser, hell eller delvis.

3) Förenta nationernas organisation för ut

bildning, vetenskap och kultur kan erbjuda

parterna i konflikten sina tjänster.

4) Tillämpningen
av ovanstående bestäm

melser skall inle beröra den rättsliga ställning

som tillkommer parterna i konflikten.

EXECUTION
OF THE CONVENTION

Artide 20

Regulalions for the execution ofthe Convention

The procedure by which the present Convention is to be
applied is defined in the Regulalions for ils execution, which constitute an
integral part thereof.

Artide 21 Protecling powers

The present Convention and the Regulalions for its
execution shall be applied with the co-operation ofthe Protecling Powers responsible
for safeguarding the interest of the Parties to the conflict.

Artide 22 Concilialion procedure

1.
The Protecling
Powers shall lend their good offices in all cases where they may deem il useful
in the interest of cultural property, particularly if there is disagreemenl
between the Parties to the conflict as lo the application or interpretation
ofthe provisions ofthe present Convention or the Regulalions for its execution.

2.
For this
purpose, each ofthe Protecling Powers may, eilher at the invilalion of one
Party, of the Direclor-General of the United Nalionals Educational, Scientific
and Cultural Organization, or on its own initiative, propose lo the Parties to
the conflict a meeling of their representatives, and in particular of the
aulhorities responsible for the protection of cultural property, if considered
appropriate on suilably chosen neutral lerrilory. The Parties lo the conflict
shall be bound to

TILLÄMPNING
AV KONVENTIONEN

Artikd 20

Konventionens tillämpningsföreskrifter

Förfarandet vid tillämpning av denna konvention anges i
dess tillämpningsföreskrifter, vilka utgör en integrerad del av konventionen.

Artikd 21 Skyddsmakter

Denna konvention och dess tillämpningsföreskrifter skall
tillämpas i samarbete med de skyddsmakler som är ansvariga för tillvaratagandet
av parternas i konflikten intressen.

Artikd 22 Medlingsförfarande

1) Skyddsmakterna skall erbjuda sina

tjänster (bona officia) i alla de fall, då de

anser delta vara av värde för skydd av kultur

egendom, särskilt om det råder oenighet mel

lan parterna i konflikten rörande tillämpning

en eller tolkningen av beslämmelserna i den

na konvention eller i dess tillämpningsföre

skrifter.

2) I delta syfte kan var och en av skydds

makterna på uppmaning av en av parterna

eller av generaldirektören för Förenta natio

nernas organisation förutbildning, vetenskap

och kultur eller på eget initiativ föreslå par

terna i konflikten ett möte mellan deras re

presentanter och särskilt de myndigheter som

är ansvariga för skydd av kulturegendom, om

så anses skäligt inom ett på lämpligt sätt ut

valt neutralt territorium. Parterna i konflikten

skall vara skyldiga atl efterkomma de förslag

give
effecl lo the proposals for meeting made lo them. The Protecling Powers shall
propose for approval by the Parties lo the conflict a person belonging to a
neutral Power or a person presented by the Direclor-General of the United
Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, which person shall
be invited lo lake part in such a meeting in the capacity of Chairman.

till möte
som tillställs dem. Skyddsmakterna skall föreslå parterna i konflikten all
godkänna en person från en neutral stat eller en person som föreslagits av
generaldirektören för Förenta nationernas organisation för utbildning,
vetenskap och kultur, och denna person skall anmodas all delta i ett sådant
möte i egenskap av ordförande.

Artide 23 Assistance of Unesco

1. The High Contracting Parties may call
upon the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization for
technical assistance in organizing the protection of their cultural property,
or in connexion with any other problem arising out of the application ofthe
present Convention ofthe Regulalions for ils execution. The Organization shall
accord such assistance within the limils fixed by its programme and by ils
resources.

2. The Organization is authorized to
make, on its own initiative, proposals on this matter to the High Contracting
Parties.

Artikel 23 Unesco:s medverkan

1) De höga fördragsslutande parterna
kan vända sig till Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap
och kultur för all få teknisk hjälp med att organisera skyddet för sin
kulturegendom eller med vilket annat problem som helst, som kan uppstå i
samband med tillämpningen av denna konvention eller dess
tillämpningsbestämmelser. Organisationen skall bevilja sådan hjälp inom ramen
för sitt program och sina medel.

2)
Organisationen
är bemyndigad alt på eget initiativ framlägga förslag i detta ärende till de
höga fördragsslutande parterna.

Artide 24

Special agreements

1. The High Contracting Parlies may
con-clude special agreements for all matters concerning which they deem it
suitable to make seperate provision.

2. No special agreemenl may be
conduded which would diminish the protection afforded by the present Convention
lo cultural pro-terty and lo the personnd engaged in ils protection.

Arlicle 25

Dissemination ofthe Convention

The High Contracting Parlies underlake, in time of peace
as in time of armed conflict, lo disseminate the lexl of the present Convention
and the Regulalions for its execution as widely as possible in their respective
countries. They undertake, in particular, to include the study ihereof in
their programmes of military and, if possible, dvilian iraining, so that its
principles are made known lo the whole populalion, expecially the armed forces
and personnd engaged in the protection of cultural property. 3 Riksdagen
1983/84. I saml. Nr 108

Artikel 24 Särskilda avtal

1) De höga fördragsslutande parterna
kan ingå särskilda avtal rörande alla de frågor som de anser det vara lämpligt
att anta en särskild bestämmelse om.

2) Särskilda avtal, som skulle
inskränka det skydd som denna konvention ger kulturegendom eller den personal
som skyddar dessa värden, får inte ingås.

Artikel 25

Spridning av konventionen

De höga fördragsslutandc parterna åtar sig all såväl i
fredstid som under väpnad konflikt i största möjliga utsträckning sprida denna
konventionstext och dess tillämpningsföreskrifter i sina respektive länder. De
åtar sig i synnerhet att låta studiet härav ingå som ett led i den militära
utbildningen och om möjligl också i kurser för civila, så att konveniionens
principer blir kända av hela befolkningen och särskilt av de väpnade styrkorna
och av personal som skyddar kulturegendom.

Artide 26 Translations, reports

1. The High Contracting Parties shall com

municate to one another, through the Direc

lor-General of the United Nations Educa

tional, Scientific and Cultural Organization,

the offidal translations of the present Con

vention and of the Regulalions for its execu

tion.

2. Furthermore, at leasl once every four

years, they shall forward to the Director-

General a report giving whalever information

they think suitable concerning any measures

being laken, prepared or contemplated by

their respective administrations in fulfilment

ofthe present Convention and ofthe Regula

lions for ils execution.

Artikd 26

Översättningar och rapporter

1) De höga fördragsslutande parterna
skall genom generaldirektören för Förenta nationernas organisation för
utbildning, vetenskap och kultur tillställa varandra de officiella
översättningarna av denna konvention och av dess tillämpningsföreskrifter.

2) Vidare skall de minst vart fjärde
år sända generaldirektören en rapport, som ger alla upplysningar de anser vara
av vikt rörande de förberedelser som vidtagits för att uppfylla bestämmelserna
i denna konvention och i dess tillämpningsföreskrifter.

Artide 27 Meetings

1. The Direclor-General of the United Na

tions Educational, Scientific and Cultural Or

ganization may, with the approval ofthe Exe-

cutive Board, convene meeling of represen

tatives of the High Contracting Parlies. He

must convene such a meeting if at leasl one-

fifth of the High Contracting Parlies so re

quest.

2. Without prejudice to any olher
function which have been conferred on il by the present Convention of the
Regulalions for its execution, the purpose ofthe meeling will be to study
problems concerning the application ofthe Convention and ofthe Regulalions for
its execution, and to formulate recommendations in respecl thereof.

3. The meeting may further underlake a
revision of the Convention or the Regulalions for its execution if the majority
of the High Contracting Parties are represenled, and in accordance with the
provisions of Artide 39.

Artide 28 Sanctions

The High Contracting Parties undertake to take, within the
framework of their ordinary criminal jurisdiction. all necessary steps to
prosecule and impose penal or disdplinary sanctions upon those persons, of
whalever nationality, who commit or order lo be com-mitted a breach of the
present Convention.

Artikd 27 Möten

1) Generaldirektören för Förenta
nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur kan efler
styrelsens godkännande sammankalla representanter för de höga fördragsslutande
parterna till möten. Han är skyldig att sammankalla ett sådant möte, om minst
en femtedel av de höga fördragsslutande parterna anhåller härom.

2) Ulan förfång för andra uppgifter,
som den tilldelats i denna konvention eller dess tillämpningsföreskrifter,
skall konferensens ändamål vara atl utreda problem rörande tillämpningen av
konventionen och dess tillämpningsföreskrifter och all avge rekommendationer
i detta hänseende.

3) Mötet kan vidare företa en
revidering av konventionen eller dess tillämpningsföreskrifter, om flertalet
av de höga fördragsslutande parterna är representerade och i enlighet med
bestämmelserna i artikel 39.

Artikd 28 Sanktioner

De höga fördragsslutande parterna åtar sig atl inom ramen
för sin allmänna broitslag-siiftning vidta alla nödvändiga åtgärder för atl
väcka åtal och vidta andra straffrättsliga eller disciplinära åtgärder mot
personer, av vilken nationalitet de vara må, som överträder eller ger order om
överträdelse av bestämmelserna i denna konvention.

FINAL
PROVISIONS

Artide 29 Languages

1. The present Convention is drawn up
in English, French, Russian and Spanish, the four texts being equally
authoritative.

2. The United Nations Educational,
Scientific and Cultural Organization shall arrange for translations of the
Convention into the other offidal languages ofils General Conference.

Artide 30 Signature

The present Convention shall bear the date of 14 May, 1954
and, unUl the dale of 31 December, 1954, shall remain open for signature by
all States invited to the Conference which met al The Hague from 21 April, 1954
to 14 May, 1954.

Artide 31 Ratification

1. The present Convention shall be
subject to ratification by signatory States in accordance with their
respective constitutional procedures.

2. The instruments of ratificalion
shall be deposited with the Direclor-General of the United National
Educational, Scientific and Cultural Organization.

Artide 32 Accession

From the date of ils entry into force, the present
Convention shall be open for accession by all States mentioned in Artide 30
which have nol signed it, as well as any other State invited to accede by the
Executive Board of the United Nations Educaitonal, Scientific and Cultural
Organization. Accession shall be effected by the deposil of an instrument of
accession wilh the Direclor-General of the United Nations Educational,
Scientific and Cultural Organization.

Artide 33 Entry into force

1.
The present
Convention shall enter into force three months after five instruments of
ratification have been deposited.

2.
Thereafter, it
shall enter into force, for

SLUTBESTÄMMELSER

Artikd 29 Språk

1) Denna konvention är avfattad på
engelska, franska, ryska och spanska, och de fyra texterna är lika giltiga.

2) Förenta nationernas organisation
för utbildning, vetenskap och kultur skall ombesörja översättning av
konvenrionen till generalkonferensens övriga officiella språk.

Artikd 30 Undertecknande

Denna konvention skall vara daterad den 14 maj 1954 och
skall intill den 31 december vara öppen för undertecknande av alla stater som
inbjudits till den konferens som hölls i Haag från den 21 april 1954 till den
14 maj 1954.

Artikel 31 Ratificering

1) Denna konvention skall ratificeras av de

slaler som har undertecknat den i enlighet

med deras respektive konstitutionella förfa

randen.

2) Ratifikationsinstrumenten skall depo

neras hos generaldirektören för Förenta na

tionernas organisation för utbildning, veten

skap och kultur.

Artikel 32 Anslutning

Från den dag då denna konvention träder i kraft skall den
vara öppen för anslutning för alla de i artikel 30 nämnda stalerna som inte har
undertecknat den och för varje annan stat som av styrelsen i Förenta
nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur inbjuds att
ansluta sig. Anslutning skall ske genorii deponering av anslutningsinstrument
hos generaldirektören för Förenta nationernas organisation för utbildning,
vetenskap och kultur.

Artikel 33 Ikraftträdande

1) Denna konvention träder i kraft tre
månader efler det att fem ratifikationsinstrument har deponerats.

2) Därefter träder konventionen i
kraft för

each High Contracting Party, three months after the deposit
of its instruments of ratificalion or accession.

3. The situations referred to in Artides 18 and 19 shall
give immediate effect to ralifications or accessions deposited by the Parties
to the conflict eilher before or after the beginning of hostilities or
occupation. In such cases the Direclor-General ofthe United Nations
Educational, Scientific and Cultural Or-ganizarion shall transmil the
Communications referred to in Artide 30 by the speediest method.

Artide 34

Effective application

1. Each State Party to the Convention
on the date of its entry into force shall take all necessary measures to ensure
its effective application wiihin a period of six months after such entry into
force.

2. This period shall be six months
from the dale of deposit of the instruments of ratifi-caion or accession for
any State which depo-sils its instrument of ratification or accession after the
date of the entry into force of the Convention.

Artide 35

Territorial extension ofthe Convention

Any High Contracting Party may, at the lime of
ratification or accession, or at any time thereafter, declare by nolification
ad-dressed to the Direclor-General ofthe United Nalions Educational, Scientific
and Cultural Organization, that the present Convention shall extend to all or
any of the lerritories for whose inlernational relations it is responsible.
The said nolification shall take effect three months after the date of its
receipt.

Artide 36

Relation to previous conventions

1. In the rdarions belween Powers which are bound by the
Conventions of The Hague concerning the Laws and Customs of War on Land (IV) and concerning Naval Bombard-ment
in Time of War (IX),
whether those of 29
July, 1899 or those of 18 Oclober, 1907, and which are Parties to the present
Convention, this last Convention shall be supplementary to the aforementioned
Convention (IX)
and to the Regulalions
annexed to the afore-

varje hög fördragsslutande part tre månader efter det att
dess ratifikations- eller anslutningsinstrument har deponerats.

3) De situationer som avses i artiklarna 18 och 19 medför
att ratifikations- eller anslut-ningsinstmment, som deponerats av parterna i
konflikten antingen före eller efter fientlig-heternas eller ockupationens
början, får omedelbar verkan. I sådana fall skall generaldirektören för
Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur snarast
möjligt översända de meddelanden som avses i artikel 38.

Artikel 34

Faktisk tillämpning

1) Varje stat som har undertecknat
konventionen den dag den träder i kraft skall vidta alla nödvändiga åtgärder
för en faktisk tillämpning av dess bestämmelser inom sex månader från dagen för
ikraftträdandet.

2) Varje stat som deponerar sina
ratifikations- eller anslutningsinstrument efter dagen för konventionens
ikraftträdande skall vidta nämnda åtgärder inom sex månader från dagen för
deponeringen av ratifikations- eller anslutningsdokumenten.

Artikel 35

Konventionens territoriella räckvidd

Varje hög fördragsslutande part kan vid ratifikation eller
anslutning eller när som helst senare genom nolifikation till generaldirektören
för Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur förklara
att denna konvention skall utvidgas till alt gälla för alla eller något av de
territorier för vilkas internationella förbindelser staten är ansvarig. Denna
notifikation får giltighet tre månader efter dagen då den mottagils.

Artikel 36

Förhållande till tidigare konventioner

I) I förhållandet mellan makter, som är bundna av Haagkonventionerna om
lagar och bruk i landkrig (IV) och
om bombardemang i krigstid förmedelst sjöslridskrafter (IX), an-lingen konventionerna den 29
juli 1899 eller den 18 oktober 1907, och är parter i denna konvention, skall
denna sista konvenrion komplettera den ovannämnda konventionen (IX) och reglerna i tillägget rill den
ovannämnda konventionen (IV) samt
ersätta det

mentioned Convention (IV) and shall substi-lute for the emblem described in
Artide 5 of the aforementioned Convention (IX) the emblem described in Artide 16 of the present Convention,
in cases in which the present Convention and the Regulalions for ils execution
provide for the use of this distinctive emblem.

2. In the relations between Powers which are bound by the
Washington Pact of 15 April, 1935 for the Protection of Artistic and Scientific
Institutions and of Historic Monuments (Roerich Parc) and which are Parties to
the present Convention, the latter Convention shall be supplementary to the
Roerich Pact and shall substitute the distinguishing flag described in Artide
III of the Pact the emblem defined in Artide 16 of the present Convention, in
cases in which the present Convention and the Regulaions for ils execution
provide for the use of this distinctive emblem.

Artide 37 Denunciation

1. Each High Contracting Party may
den-ounce the present Convention, on its own behalf, or on behalf of any
lerrilory for whose inlernational relations it is responsible.

2. The denunciation shall be notified
by an instrument in writing, deposited with the Direclor-General of the United
Nations Educational, Scientific and Cultural Organization.

3. The denunciation shall take effect
one year after the receipt of the instmment of denunciation. However, if, on
the expiry of this period, the denouncing Party is involved in an armed
conflict, the denunciation shall not take effect until the end of hostilities,
or unril the operations of repatriating cultural property are completed,
whtchever is the låter.

Artide 38 Notifications

The Director-General of the United Nations Educational,
Scientific and Cultural Organization shall inform the States referred to in
Artides 30 and 32, as well as the United Narions, ofthe deposil ofall the
instruments of ratification, accession or acceptance provided for in Artides
31, 32 and 39 and of the

emblem som beskrivs i artikel 5 i den ovannämnda
konventionen (IX)
med det emblem som
beskrivs i konventionens artikel 16 i de fall då användning av delta
karakteristiska emblem föreskrivs i denna konvention och dess
tillämpningsbestämmelser.

2) I förhållandet mellan makter, som är bundna av
Washinglonpakten den 15 april 1935 om skydd av institutioner för konst och
vetenskap samt historiska minnesmärken (Roerichpaklen) och som är parter i
denna konvention, skall sistnämnda konvention komplettera Roerichpaklen saml
ersätta den igenkänningsflagga som beskrivs i paktens artikel III med del
emblem som beskrivs i konventionens artikel 16 i de fall användning av detla
karakterisktiska emblem föreskrivs i denna konvention och dess tillämpningsföreskrifter.

Artikd 37 Uppsägning

1) Varje hög fördragsslutande part kan
säga upp denna konvention på sina egna vägnar eller på vilket som helst
territoriums vägnar, för vars internalionella förbindelser den ansvarar.

2) Uppsägningen skall ske skriftligt
genom en notifikation som deponeras hos generaldirektören för Förenta
nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur.

3) Uppsägningen träder i kraft ett år
efter mottagandet av nolifikalionen. Om den uppsägande parten vid utgången av
denna period är invecklad i en väpnad konflikt, skall uppsägningen inte träda
i kraft förrän fientlighe-terna upphört eller förrän repatrieringen av
kulturegendomen slutförts, beroende på vilket som inträffar sist.

Artikd 38 Underrättelser

Generaldirektören för Förenta nationernas organisation för
utbildning, vetenskap och kultur skall underrätta såväl de stater som avses i
artiklarna 30 och 32 som Förenta nationerna om varje deponering av ratifikations-,
anslutnings- eller godtagandeinstrument som nämns i artiklarna 30, 32 och 39

notifications
and denunciations provided for respectivdy in Artides 35, 37 and 39.

och om de notifikalioner och uppsägningar som anges i
artiklarna 35, 37 och 39.

Artide
39

Revision ofthe Convention and ofthe Regulalions for its
execution

1. Any High Contracting Party may pro

pose amendments of the present Convention

or the Regulalions for its execution. The text

of any proposed amendment shall be com

municated to the Director-General ofthe Un

ited Nations Educational, Scientific and Cul

tural Organization who shall transmil it to

each High Contracting Party with the request

thal such Party reply within four months stat

ing whether it:

(a) desires that a Conference be
convened to consider the proposed amendment;

(b) favours the acceptance ofthe proposed
amendment without a Conference; or

(c) favours the rejection of the
proposed amendment without a Conference.

2. The Director-General shall transmil
the replies received under paragraph 1 ofthe present Artide, to all High
Contracting Parties.

3. Ifall the High Contracting Parties
which have, wiihin the prescribed lime-limil, stated their views to the
Director-General of the United Nations Educational, Scientific and Cultural
Organization, pursuant to paragraph 1 (b) of this Artide, inform him thal they
favour acceptance ofthe amendment without a Conference, nolification of their
decision shall be made by the Director-General in accordance with Artide 38.
The amendment shall become effective for all the High Contracting Parties on
the expiry of ninety days from the dale of such nolification.

4. The Director-General shall convene
a Conference of the High Contracting Parlies to consider Ihe proposed amendment
if requested to do so by more than one-third of the High Contracting Parties.

5. Amendments to the Convention or to
the Regulalions for its execution, dealt with under the provisions of the
preceding paragraph, shall enter into force only after they have been
unanimously adopted by the High Contracting Parties represenled at the Conference
and accepted of each of the High Contracring Parties.

Artikel
39

Revidering av konventionen och dess tillämpningsföreskrifter

1) Varje hög fördragsslutande part får före

slå ändringar i denna konvention eller i dess

tillämpningsföreskrifter. Ändringsförslag

skall översändas till generaldirektören för

Förenta nationernas organisation för utbild

ning, vetenskap och kultur, som skall över

sända dem till varje hög fördragsslutande part

med anmodan om att denna inom fyra måna

der meddelar om den

(a) önskar att en konferens skall
sammankallas för atl behandla ändringsförslaget;

(b) anser att ändringsförslaget skall
antas ulan konferens; eller

(c) anser alt ändringsförslaget skall
avslås utan konferens.

2) Generaldirektören skall översända
de svar som mottas enligt denna artikels punkt 1) till alla höga
fördragsslutande parter.

3) Om alla de höga fördragsslutande
parter som inom föreskriven lid har tillkännagivit sin ståndpunkt till
generaldirektören för Förenta nationernas organisation för utbildning,
vetenskap och kultur i enlighet med denna artikels punkt 1) b) meddelar honom
att de anser att ändringen skall godkännas utan konferens, skall underrättelse
om deras beslut lämnas genom generaldirektörens försorg i enlighet med
artikel 38. Ändringen träder i kraft för alla höga fördragsslutandc parter
nittio dagar efter dagen för en sådan underrättelse.

4) Generaldirektören skall sammankalla
en konferens med de höga fördragsslutande parterna för atl behandla
ändringsförslaget, om han av mer än en tredjedel av de höga fördragsslutandc
parterna anmodas att göra detta.

5) Ändringar i konventionen eller i dess

tillämpningsföreskrifter, vilka behandlats i

enlighet med bestämmelserna i föregående

punkt, träder i kraft först efter det att de

enhälligt antagits av de höga fördragsslutande

parter som är representerade på konferensen

och godkänts av alla höga fördragsslutande

parter.

6. Acceptance by the High Contracting

Parlies of amendments to the Convention or

to the Regulalions for its execution, which

have been adopted by Ihe Conference men

tioned in paragraph 4 and 5, shall be effected

by the deposit of a formål instrument with the

Director-General ofthe United Nalions Edu

cational, Scientific and Cultural Organiza

tion.

7. After the entry into force of amendments

to the present Convention or lo the Regula

lions for ils execution, only the text of the

Convention or of the Regulalions for its exe

cution thus amended shall remain open for

ratification or accession.

Artide 40 Registration

In accordance with Artide 102 ofthe Charter of the United
Nalions, the present Convention shall be registered with the Secrela-rial of
the United Nalions at the request of the Director-General of the United Nalions
Educational, Scientific and Cultural Organization.

In faith whereof the undersigned, duly authorized have
signed the present Convention.

Done al
The Hague, this fourteenth day of May, 1954, in a singie copy which shall be
deposiled in the archives of the United Nalions Educational, Scientific and
Cultural Organization, and certified true copies of which shall be delivered
lo all the States referred to in Artides 30 and 32 as well as to the United
Nations.

6) De höga fördragsslutandc parternas
godkännande av ändringar i konventionen eller i dess tillämpningsföreskrifter,
som antagits på den i punkterna 4) och 5) angivna konferensen, skall ges genom
deponering av ett formellt instrument hos generaldirektören för Förenta
nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur.

7) Sedan ändringar i konventionen
eller i dess tillämpningsföreskrifter trätt i kraft, skall konventionen eller
dess tillämpningsföreskrifter vara öppna för ratifikation eller anslutning
endasl i det ändrade skicket.

Artikel 40 Registrering

1 enlighet med artikel 102 i Förenta nationernas stadga skall
denna konvention registreras hos Förenta nationernas sekretariat på anmodan av
generaldirektören för Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap
och kultur.

Till bekräftelse härav har undertecknade, därtill
vederböriigen befullmäktigade, undertecknat denna konvention.

UppräUad i Haag den 14 maj 19541 ett enda exemplar, som
skall deponeras i arkivet hos Förenta nationernas organisation för utbildning,
vetenskap och kultur och sändas till alla de slaler som avses i artiklarna 30
och 32 samt till Förenta nationerna.

Regulalions
for the execution of the convention for the protection of cultural property
in the event of armed conflict

CHAPTERI

Tillämpningsföreskrifter
för konventionen om skydd av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt

KAPITEL I

CONTROL

Artide I

International list of persons

On the entry into force of the Convention, the
Director-General of the United Nations Educational, Scientific and Cultural
Organization shall compile an inlernational list consisting of all persons
nominated by the High Contracting Parties as qualified to carry out the
functions of Commissioner-General for Cultural Property. On the initiative of
the Director-General ofthe United Nations Educational, Scientific and Cultural
Organization, this list shall be periodically revised on the basis of requests
formulaied by the High Contracting Parties.

Artide 2

Organization of control

As soon as any High Contracting Party is engaged in an
armed conflict lo which Artide 18 ofthe Convention applies;

(a) Il shall appoint a representative
for cultural property situated in its lerrilory; if it is in occupation of
another lerrilory, it shall appoint a special representative for cultural
property situated in that lerrilory;

(b) The Protecling Power acling for
each of the Parties in conflict with such High Contracting Party shall appoint
ddegates accre-diled to the latter in conformity wilh Artide 3 bdow;

(c) A Commissioner-General for Cultural
Property shall be appointed to such High Contracting Party in accordance with
Artide 4.

Artide 3

Appointment of delegates of protecling

powers

The Protecling Power shall appoint its delegates from
among the members of its diplo-matic or consular staff or, with the approval
ofthe Party to which they will be accredited, from among other persons.

KONTROLL

Artikd 1

Internationell lista över personer

Vid konventionens ikraftträdande skall generaldirektören
i Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur
upprätta en internationell lista över alla personer som de höga
fördragsslutande parterna har utsett såsom varande kvalificerade atl fullgöra
uppdrag som generalkommissarie för kulturegendom. På initiativ av generaldirektören
i Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur skall
denna lista revideras på grundval av framställningar från de höga
fördragsslutande parterna

Artikel 2

Organisation av kontrollen

Så snart en av de höga fördragsslutande parterna deltar i
en väpnad konflikt, på vilken konventionens artikel 18 är tillämplig,

a) skall den utse en representant för kulturegendom som
befinner sig på dess territorium;

b) skall skyddsmakten till var och en
av de parter som är i konflikt med någon sådan hög fördragsslutande part utse
delegater ackrediterade i sistnämnda part i enlighet med artikel 3 nedan;

c)
skall en
generalkommissarie för kulturegendom utses för den berörda höga fördragsslutande
parten i enlighet med artikel 4.

Artikel 3

Utnämning av skyddsmaktens delegater

Skyddsmakten skall utse sina delegater bland medlemmarna
av sin diplomatiska eller konsulära kår eller, med samtycke av den höga
fördragsslutandc parten, där de skall ackrediteras, biand andra personer.

Prop. 1983/84:108

Artide 4

Appointment of Commissioner-General

1. The Commissioner-General for Cultural

Property shall be chosen from the inlernatio

nal list of persons by joint agreemenl

between the Party to which he will be accre

dited and the Protecling Powers acling on

behalf of the opposing Parties.

2. Should Ihe Parties fail lo reach agree

menl within three weeks from the beginning

of their discussions on this point, they shall

request the President of the International

Court of Justice to appoint the Commissio

ner-General, who shall not lake up his duties

until the Party lo which he is accredited has

approved his appointment.

Artide 5

Functions of delegates

The delegates of the Protecling Powers shall take note of
violations of the Convention, investigale, with the approval of the Party to
which they are accredited, the circumstances in which they have occurred, make
representations locally to secure their cessation and, if necessary, nolify the
Commissioner-General of such violations. They shall keep him informed of their
activities.

Artide 6

Functions ofthe Commissioner-General

1. The Commissioner-General for
Cultural Property shall deal with all matters referred lo him in connexion with
the application of the Convention, in conjunction with the representative
ofthe Party to which he is accredited and with the delegates concerned.

2. He shall have powers of decision
and appointment in the cases specified in the present Regulalions.

3. With the agreemenl of the Party to

which he is accredited, he shall have the right

to order an investigation or to conduct it him-

self

4. He shall make any representations
to the Parties lo the conflict or lo their Protecling Powes which he deems
useful for the application ofthe Convention.

5. He shall draw up such reports as
may be necessary on the application of the Conven-

41

Artikel 4

Utnämning av generalkommissarie

1) Generalkommissarien för kulturegen

dom skall väljas bland de personer som står

på den internationella listan efler gemensam

överenskommelse mellan de höga fördrags

slutande parterna, där han skall ackrediteras,

och de skyddsmakler som handlar på motpar

ternas vägnar.

2) Om parterna inte lyckas nå en överens

kommelse på denna punkl inom tre veckor

från den dag då diskussionerna påbörjats,

skall de anmoda presidenten för internatio

nella domstolen att utse generalkommissa

rien, som inte skall påbörja silt uppdrag förr

än den höga fördragsslutande parten, hos vil

ken han är ackrediterad, har godkänt hans

utnämning.

Artikd 5 Delegaternas uppgifter

Skyddsmakternas delegater skall notera överträdelser mot
konventionen, med samtycke av den höga fördragsslutande part där de är
ackrediterade undersöka de omständigheter under vilka överträdelserna har ägt
rum, göra framställningar på platsen för atl få överträdelsen att upphöra och,
om nödvändigt, underrätta generalkommissarien om sådana överträdelser. De
skall hålla honom underrättad om sin verksamhet.

Artikel 6 Generalkommissariens uppgifter

1) Generalkommissarien för kulturegen

dom skall tillsammans med representanten

för den part som han är ackrediterad hos och

med berörda delegater handlägga alla ären

den som föreläggs honom i samband med til

lämpningen av konventionen.

2) Han skall ha befogenhet all fatta
beslut och företa utnmämningar i de fall som anges i dess föreskrifter.

3) Med samtycke av den part där han är
ackrediterad skall han ha rätt atl beordra undersökning eller att själv leda
denna.

4) Han skall gentemot parterna i
konflikten eller deras skyddsmakter vidta sådana åtgärder som han anser vara
av värde för tillämpningen av konventionen.

5) Han skall utarbeta de rapporter som
kan vara nödvändiga för tillämpningen av kon-

tion and communicate them to the Parties concerned and to
their Protecling Powers. He shall send copies to the Director-General ofthe
United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, who may make
use only of their technical conlents.

6. If there is no Protecling Power, the
Commissioner-General shall exercise the functions of the Protecling Power as
laid down in Artides 21 and 22 ofthe Convention.

Artide 7

Inspectors and experts

1.
Whenever the
Commissioner-General for Cultural Property considers it necessary, either at
the request of the delegates concerned or after consullation with them, he
shall propose, for the approval ofthe Party lo which he is accredited, an inspector
of cultural property to be charged with a specific mission. An inspector shall
be responsible only to the Commissioner-General.

2.
The
Commissioner-General, delegates and inspectors may have recourse to the services
of experts, who will also be proposed for the approval ofthe Party mentioned in
the preceding paragraph.

ventionen och sända dem till de berörda höga
fördragsslutande partema och deras skyddsmakter. Han skall sända kopior till
generaldirektören för Förenta nationernas organisation för utbildning,
vetenskap och kultur, som får använda endast de tekniska data som de
innehåller.

6) Om det inte finns någon skyddsmakt, skall
generalkommissarien utöva skyddsmaktens uppgifter i enlighet med konventionens
artikel 21 och 22.

Artikd 7

Inspektörer och experter

1) När generalkommissarien för kulturegendom
efter anmodan av eller efter samråd med berörda delegater anser det nödvändigt,
skall han för godkännande av den part där han är ackrediterad föreslå en
inspektör för kulturegendom, som skall åläggas ett bestämt uppdrag. Inspektören
skall endast vara ansvarig inför generalkommissarien.

2) Generalkommissarien, delegaterna
och inspektörerna får be om bistånd av sakkunniga, som likaledes föreslås för
godkännande av den höga fördragsslutandc part som anges i föregående punkt.

Artide
8

Discharge ofthe mission of control

The Commissioners-General for Cultural Property, delegates
ofthe Protecting Powers, inspectors and experts shall in no case exceed their
mandales. In particular, they shall lake account of the security needs of the
High Contracting Party to which they are accredited and shall in all
circumstances act in accordance with the requirements of the military situäiton
as communicated to them by that High Contracting Party.

Arlicle 9

Substitutes for protecting powers

If a Party lo the conflict does not benefil or ceases to
benefit from the activities of a Protecting Power, a neutral State may be
asked lo undertake those functions of a Protecting Power which concern the
appointment of a Commissioner-General for Cultural Property in accordance wilh
the procedure laid down

Artikd
8

Utövande av kontrollen

Generalkommissarierna för kulturegendom, skyddsmakternas
delegater samt inspektörer och experter får inle vid något tillfälle
överskrida gränserna för sitt mandat. Särskilt skall de beakta säkerhelsbehoven
för den höga fördragsslutandc part som de är ackrediterade hos och under alla
omständigheter handla med hänsyn till de krav som ställs på grund av den
militära situationen enligt underrättelse från berörda höga för-dragsslutaride
part.

Artikd 9

Ställföreträdare för skyddsmakterna

Om en part i konflikten inte, eller inte längre, kommer i
åtnjutande av en skydds-makts verksamhet, kan en neutral stal anmodas att
överta de uppgifter som tillkommer skyddsmakten och rör utnämning av en generalkommissarie
för kulturegendom i enlighet med del i artikel 4 ovan föreskrivna för-

in Artide
4 above. The Commissioner-General thus appointed shall, if need be. entrusl lo
inspectors the functions of delegates of Protecting Powers as specified in the
present Regulalions.

Artide 10 Expenses

The rémunération and expenses of the Commissioner-General
for Cultural Property, inspectors and experts shall be mel by the Party to
which they are accredited. Rémunération and expenses of delegates of the
Protecling Powers shall be subject lo agreemenl between those Powers and the
States whose interests they are safeguarding.

CHAPTER II

farandet. Den på detta sätt utnämnda generalkommissarien
skall, om nödvändigt, överlåta till inspektörer de uppgifter som
skydds-makternas delegater skall utöva i enlighet med vad som anges i dessa
föreskrifter.

Artikd 10 Utgifter

Lön och utgifter för generalkommissarien för kulturegendom
samt inspektörer och sakkunniga skall bestridas av den part där de är
ackrediterade. Lön och utgifter för skydds-makternas delegater skall vara
föremål för avtal mellan dessa stater och de stater, vars intressen de
tillvaratar.

KAPITEL II

SPECIAL
PROTECTION

Artide II Improvised refuges

1.
If, during an
armed conflict, any High Contracting Party is induced by unforseen
circumstances to set up an improvised refuge and desires that it should be
placed under special proleclion, it shall communicate this fact forthwith to
the Commissioner-General accredited to the Party.

2. If the Commissioner-General
considers thal such a measure is justified by the circumstances and by the
importance of the cultural property shdtered in this improvised refuge, he may
aulhorize the High Contracting Party lo display on such refuge the distinctive
emblem defined in Artide 16 ofthe Convention. He shall communicate his
decision without delay to the delegates of the Protecting Powers who are
concerned, each of whom may, wiihin a lime-limil of 30 days, order the
immediate withdrawal ofthe emblem.

3.
As soon as such
delegates have signified their agreemenl or if the time-limit of 30 days has
passes without any of the delegates concerned having made an objection, and
if, in the view of the Commissioner-General, the refuge fulfils the conditions
laid down in Artide 8 of the Convention, the Commissioner-General shall
request the Direclor-General of the United Nations Educational, Scientific and
Cultural Organization to enter the refuge

Särskilt
skydd

Artikel II

Improviserade skyddsrum

1) Om en hög fördragsslutandc part
under en väpnad konflikt på grund av oförutsedda omständigheter måsle inrätta
ett improviserat skyddsmm och önskar att delta skall stå under särskilt skydd,
skall den genast anmäla detla till den generalkommissarie som är ackrediterad
hos den berörda parten.

2) Om generalkommissarien anser att
ett sådant steg med hänsyn till omständigheterna och till betydelsen av den
kulturegendom som ges skydd i det improviserade skyddsrummet är berättigat,
får han bemyndiga den höga fördragsslutandc parten att förse skyddsmmmet med
det karakteristiska emblem som anges i konventionens artikel 16. Han skall
ulan dröjsmål meddela sitt beslut till delegaterna från de berörda skyddsmakterna,
som var och en inom en tidsfrist av 30 dagar kan beordra att emblemet
omedelbart bortlas.

3) Så snart delegaterna har
tillkännagivit sitt samtycke, eller om tidsfristen på 30 dagar har gått ut utan
att någon av de berörda delegaterna har protesterat, och om skyddsrummet
enligt generalkommissariens mening uppfyller de villkor som fastslagits i
konventionens artikel 8, skall generalkommissarien anmoda generaldirektören
för Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur att
föra in skyddsrummet i regist-

in the Register of Cultural Property under Special
Protection.

Artide 12

Inlernational Register of Cultural Proterty

under
Special Protection.

1. An "International Register of
Cultural Property under Special Protection" shall be prepared.

2. The Director-General of the United
Nations Educational, Scientific and Cultural Organization shall mainlain this
Register. He shall furnish copies to the Secretary-General of the United
Nations and to the High Contracting Parties.

3. The register shall be divided into
sec-tions, each in the name of a High Contracting Party. Each seciton shall be
sub-divided into three paragraphs headed: Refuges, Centres coniaining
Monuments, Other Immovable Cultural Property. The Direclor-General shall
determine what details each section shall contain.

Artide 13

Requests for registration

1. Any High Contracting Party may submil

to the Director-General of the United Na

tions Educational, Scientific and Cultural Or-

ganizarion an application for the entry in the

Register of certain regufes, centres coniain

ing monuments or other immovable cultural

property situated within ils lerrilory. Such

application shall contain a desciplion of the

location of such property and shall certify

that the property complies with the provi

sions of Artide 8 of the Convention.

2. In the event of occupation, the
Occupying Power shall be competent to make such application.

3. The Direclor-General ofthe United
Nations Educational, Scientific and Cultural Organization shall, without
delay, send copies of applications for registration to each of the Hich
Contracting Partis.

Artide 14 Objections

I. Any High Contracting Party may, by letter addresssed to the
Direclor-General of the United Nations Educational, Scientific and Cultural
Organization, lodge an objecrion to the registration of cultural property. This

ret över
kulturegendom under särskilt skydd.

Artikd 12

Internationellt register över kulturegendom

under
särskilt skydd

1) Ett internationellt register över
kulturegendom under särskilt skydd skall upprättas.

2) Generaldirektören för Förenta
nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur skall föra detta
register. Han skall tillställa Förenta nationernas generalsekreterare och de
höga fördragsslutande parterna kopior av registret.

3) Registret skall indelas i avsnitt,
ett för var och en av de höga fördragsslutande parterna. Varje avsnitt skall
delas upp i tre underavsnitt med rubrikerna: skyddsrum, centra för
kulturminnesmärken, annan fast kulturegendom. Generaldirektören skall avgöra
vilka detaljer varje avsnitt skall innehålla.

Artikd 13

Anmodan om registrering

1) Varje hög fördragsslutande part kan
sända generaldirektören för Förenta nationernas organisation för utbildning,
vetenskap och kultur en ansökan om införande i registret av vissa skyddsrum,
centra för kulturminnesmärken eller annan fast kulturegendom inom sitt
territorium. En sådan ansökan skall innehålla en beskrivning av den plats där
kulturegendomen är belägen och ett intyg om atl egendomen motsvarar
beslämmelserna i konventionens artikel 8.

2) I händelse av ockupation skall
ockupationsmakten vara behörig att inge en sådan ansökan.

3) Generaldirektören för Förenta
nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur skall utan
dröjsmål sända kopior av ansökningarna om registrering till samtliga höga
fördragsslutande parter.

Artikel 14 Protester

1) Varje hög fördragsslutande part kan genom en skrivelse
ställd till generaldirektören för Förenta nationernas organisation för utbildning,
vetenskap och kultur protestera mot registrering av kulturegendom. En sådan

leuer must be received by him within four months of the
day on which he sent a copy of the application for registration.

2. Such objection shall state the reasons

giving rise to it, the only valid grounds being

thal:

(a) the property is not cultural
property;

(b) the property does nol comply wiihin
the conditions mentioned in Artide 8 ofthe Convention.

3. The Director-General shall send a
copy of the letter of objection to the High Contracting Parties without delay.
He shall, if necessary, seek the advice ofthe International Committee on
Monuments, Artistic and Historical Sites and Archaeological Excava-tions and
also, if he thinks fit, of any other competent organization or person.

4.
The Director-General,
or the High Contracting Party requesting registration, may make whalever
representation they deem necessary to the High Contracting Parties which lodge
the objection, with a view to causing the objection to be withdrawn.

5. If a High Contracting Party which
has made an application for registration in time of peace becomes involved in
an armed conflict before the entry has been made, the cultural property
concerned shall al once be provi-sionally entered in the Register, by the Direclor-General,
pending the confirmation, withdrawal or cancdlation of any objection that may
be, or may have been, made.

6. If, within a period of six months
from the date of receipt of the letter of objection, the Direcor-General has
not received from the High Contracting Party lodging the objection a
communication stating that it has been withdrawn, the High Contracting Party
applying for registration may requesi arbilration in accordance with the
procedure in the following paragraph.

7.
The request for
arbilration shall not be made more than one year after the dale of receipt by
the Director-General of the letter of objection. Each of the two Parties to the
dispute shall appoint an arbilralor. When more than one objection has been
lodged againsl an application for registration, the High Contracting Parties
which have lodged the objections shall, by common conseni, appoint a singie
arbilralor. These two arbitra-

skrivdse skall vara honom tillhanda senast fyra månader
från den dag då han utsände en kopia av ansökan för registering.

2) I en sådan protest skall skälen för den

samma anföras, varvid enda giltiga skäl är

a) att egendomen inte är
kulturegendom;

b) att egendomen inte uppfyller de
villkor som anges i konventionens artikel 8.

3) Generaldirektören skall utan
dröjsmål sända en kopia av protesten till de höga fördragsslutande partema.
Han skall, om så erfordras, inhämta yttrande från den internariondla
kommittén för minnesmärken, konstnäriiga och historiska platser och arkeologiska
utgrävningar och även, om han finner det önskvärt, från vilken som helst annan
behörig organisation eller person.

4) Generaldirektören eller den höga
fördragsslutandc part som ansöker om registrering kan göra de framställningar
de anser nödvändiga hos de höga fördragsslutandc parter som protesterat i syfte
att söka verka för atl proteslen dras tillbaka.

5) Om en hög fördragsslutande part,
som i fredstid har ingivit en ansökan om registrering, blir invecklad i en
väpnad konflikt innan den berörda kulturegendomen har förts in i registret,
skall egendomen genast föras provisoriskt in i registret i väntan på att
protester som kan förväntas eller som redan lagts blir bekräftade, dras
tillbaka eller annuleras.

6) Om generaldirektören inom sex
månader efter det att protestskrivelsen mottagits inte har erhållit något
meddelande från den höga fördragsslutande part som inkommit med protesten om
att denna har dragils tillbaka, kan den höga fördragsslutande part som ansöker
om registrering begära skiljedom i enlighet med det i följande punkt angivna
förfarandel.

7) Begäran om skiljedom får inte inges
senare än ett år från den dag då generaldirektören mottagit
protestskrivelsen. Var och en av de båda parterna i tvisten skall utse en
skiljedomare. När del föreligger mer än en protest mot en ansökan om
registrering, skall de höga fördragsslutande parter som inkommit med protesten
gemensaml utse en enda skiljedomare. Dessa två skiljedomare skall utse en
överdomare från den internationella lista

tors shall sdect a chief arbilralor from the inlernational
list mentioned in Artide I of the present Regulalions. If such arbilrators cannot
agree upon their choice, they shall ask the President of the International
Court of Justice to appoint a chief arbilralor who need nol necessarily be
chosen from the inlernalional list. The arbitral tribunal thus consli-luted
shall fix its own procedure. There shall be no appeal from its decisions.

8. Each ofthe High Contracing Parties may declare,
whenever a dispute to which il is a Party arises, that it does nol wish lo
apply the arbilration procedure provided for in the preceding paragraph. In
such cases, the objection lo an application for registration shall be
submitled by the Director-General lo the High Contracting Parties. The
objection will be confirmed only if the High Contracting Parties so decide by a
two-third majority of the High Contracting Parties voling. The vote shall be
taken by correspondance, uniess the Director-General ofthe United Nations Educational,
Scientific and Cultural Organization deems it essential to convene a meeting under
the powers conferred upon him by Artide 27of the Convention. Ifthe
Director-General decides lo proceed with the vote by corre-spondence, he shall
invite the High Contracting Parties to transmil their votes by seald letter
within six months from the day on which they were invited lo do so.

Artide 15 Registration

1. The Director-General ofthe United Na

tions Educational, Scientific and Cultural Or

ganization shall cause tö be entered in the

Register, under a serial number, each ilem of

property for which application for registra

tion is made, provided that he has not re

ceived an objection within the time-limit pre

scribed in paragraph 1 of Artide 14.

2. If an objection has been lodged, and

without prejudice to the provision of para

graph 5 of Artide 14, the Direclor-General

shall enter property in the Register only if the

objection has been withdrawn or has failed to

be confirmed following the procedures laid

down in either paragraph 7 or paragraph 8 of

Artide 14.

3. Whenever paragraph 3 of Artide II app

lies, the Direclor-General shall enter pro-

som är
nänmd i artikel I i dessa föreskrifter. Om de två skiljedomarna inle kan enas
om valet, skall de anmoda presidenten för den internationella domstolen att
utse en överdomare som inte nödvändigtvis behöver väljas från den
internationella listan. Den således konstituerade skiljedomstolen skall själv
fastställa sina procedurregler. Dess beslut skall inte kunna överklagas.

8) Var och en av de höga fördragsslutandc parterna kan,
när en tvist som den är part i uppstår, förklara att den inle önskar använda
del i föregående punkt föreskrivna rätte-gångsförfarandel. I sådant fall skall
protesten mol en ansökan om registrering av generaldirektören underställas de
höga fördragsslutande parterna. Proteslen godkänns endasl om så beslutas med
två tredjedels majoritet av de röstande höga fördragsslutande parterna.
Omröstningen skall ske genom skriftväxling, om inte generaldirektören för
Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur anser
det nödvändigt att sammankalla ett möte i kraft av de befogenheter som åläggs
honom enligt konventionens artikel 27. Om generaldirektören beslutar att
voteringen skall ske per korrespondens, skall han anmoda de höga fördragsslutandc
parterna att översända sina röster i förseglat kuvert inom sex månader från
den dag då de blev anmodade härtill.

Artikel 15 Registrering

1) Generaldirektören för Förenta nalio-

neras organisation för utbildning, vetenskap

och kultur skall föra in i registret, under ett

serienummer, varje slag av egendom för vil

ken ansökan om registrering har ingivits, un

der förutsättning alt han inte har mottagit

någon protest inom den tidsfrist som före

skrivs i artikel 14, punkt I.

2) Om en protest framförts, skall generaldi

rektören utan förfång för bestämmelsen, föra

in egendomen i registret endasl om proteslen

återtagits eller inte godkänts i enlighet med

bestämmelserna i antingen punkl 7 eller

punkl 8 i artikel 14.

3) Varje gång artikel 11, punkt 3, tillämpas, skall
generaldirektören föra in kulluregendo-

perty in the Register if so requested by the
Commissioner-General for Cultural Properly.

4. The Director-General shall send without delay lo the
Secretary-General ofthe United Nalions, to the High Contracting Parlies, and,
at the request ofthe Party applying for registration, to all other States
referred to in Artides 30 and 32 of the Convention, a certified copy of each
entry in the Register. En-tries shall become effective thirty days after
despatch of such copies.

Artide 16 Cancdlation

1. The Direclor-General ofthe United Na

lions Educational, Scientific and Cultural Or

ganization shall cause the registration of any

property lo be cancelled:

(a)
at the requesi
of the High Contracting Party within whose lerrilory the cultural properly is
situated;

(b) if the High Contracting Party which
requested registration has denounced the Convention, and when that denunciation
has laken effect;

(c)
in the
special case provided for in Artide 14, paragraph 5, when an objection has
been confirmed following the procedures meniioned wither in paragraph 7 or in
paragraph 8 of Artide 14.

2. The
Direclor-General shall send without

delay, to the Secretary-General ofthe United

Nations and to all States which received a

copy of the entry in the Register, a certified

copy of ils cancdlation. Cancdlation shall

lake effect thirty days after the despatch of

such copies.

men i registret, om han blir anmodad härom av
generalkommissarien för kulturegendom.

4) Generaldirektören skall utan dröjsmål sända en
vidimerad kopia av varje i registret infört objekt till Förenta nationernas
generalsekreterare, till de höga fördragsslutande parterna och, på anmodan av
den part som ansöker om registrering, till alla andra stater som anges i
artiklarna 30 och 32 i konventionen. Införandet i registret blir giltigt
trettio dagar efter det atl sådana kopior utsänts.

Artikel 16

Strykning ur registret

1) Generaldirektören för Förenta nationer

nas organisation för utbildning, vetenskap

och kultur kan avföra kulturegendom från re

gistret

a) på anmodan av den höga fördragsslutandc
part på vars territorium kulturegendomen befinner sig;

b) om den höga fördragsslutandc part
som ansökt om registrering har sagt upp konventionen, och när uppsägningen
blir giltig;

c)
i det speciella
fall som anges i artikel 14, punkt 5, när en protest har godkänts enligt del
förfarande som beskrivs i artikel 14, punkt 7 eller punkt 8.

2) Generaldirektören skall utan dröjsmål

till Förenta nationernas generalsekreterare

och alla de stater som har erhållit kopia av

införandet i registret sända en vidimerad ko

pia av annuleringen. Strykning ur registret

skall bli giltig trettio dagar efler det atl ko

piorna avsänts.

CHAPTER
III

TRANSPORT OF CULTURAL PROPERTY

Arlicle 17

Procedure to ohtain immunity

I. The requesi meniioned in paragraph I of Artide 12 of Ihe Convention
shall be ad-dressed to the Commissioner-General for Cultural Property. It shall
menlion the reasons on which il is based and specify the approximate number
and the importance of the objects to be iransferred, their present

KAPITEL
III

TRANSPORT AV KULTURFÖREMÅL

Artikel 17

Förfärande för atl erhålla immunitet

I. Den i artikel 12, punkt 1, i konventionen, nämnda
ansökningen skall sändas till generalkommissarien för kulturegendom. I ansökningen
skall anges skälen på vilka den grundar sig, det ungefäriiga antalet och
betydelsen av de föremål som skall flyttas, platsen där föremålen befinner
sig, vart de avses flyt-

location, the location now envisaged, the means of
transport to be used, the route to be followed, the date proposed for the
transfer, and any other relevant information.

2. If the Commissioner-General, after tak

ing such opinions as he deems fil, considers

that such transfer is justified, he shall consult

those delegates ofthe Protecling Powers who

are concerned, on the measures proposed for

carrying it out. Following such consullation,

he shall norify the Parties to the conflict con

cerned ofthe transfer, including in such noli

fication all useful information.

3. The Commissioner-General shall ap

point one or more inspectors, who shall sa-

tisfy themselves that only the property stated

in the request is lo be Iransferred and that the

transport is to be by the approved methods

and beas the distinctive emblem. The inspec

tor or inspectors shall accompany the pro

perty to its destination.

Artide 18 Transport abroad

Where the transfer under special protection is to the
lerrilory of anolher country, it shall be governed nol only by Artide 12 of the
Convention and by Artide 17 of the present Regulalions, bul by the following
further provisions:

(a) while the cultural property remains on

the lerrilory of another Stale, the State shall

be its deposilary and shall extend to it as

greal a measure of care as that which it bes-

tows upon ils on cultural property of compar-

able importance;

(b)
the deposilary
State shall return the property only on the cessation ofthe confiict; such
return shall be effected within six months from the date on which it was requested;

(c)
during the
various transfer operations, and while il remains on the lerrilory of anolher
State, the cultural property shall be exempt from confiscalion and may not be
disposed of eilher by the depositor or by the deposilary. Nevertheless, when
the safety of the property requires it, the deposilary may, wilh the assent of
the depositor, have the property Iransported lo the territory of a third
country, under the conditions laid down in the present arlicle;

(d) the request for special protection shall

tas samt transportmedel, transportväg och föreslagen dag
för flyttningen och ges eventuella andra relevanta upplysningar.

2. Om generalkommissarien efter alt ha
inhämtat de yttranden han finner lämpliga anser all en sådan flyttning är
berättigad, skall han samråda med delegaterna från berörda skyddsmakter
angående de åtgärder som föreslås för genomförandet av transporten. Efter
sådant samråd skall han underrätta berörda parter i konflikten om flyttningen
och därvid ge alla väsentliga upplysningar.

3. Generalkommissarien skall utse en
eller flera inspektörer, som skall förvissa sig om att transporten endasl
omfattar den egendom som anges i ansökan saml all den sker på det sätt som
godkänts och är försedd med det karakteristiska emblemet. Inspektören eller
inspektörerna skall medfölja transporten till bestämmelseorten.

Artikel 18

Transport till ett annal land

Där transport under särskilt skydd sker till ett annat
lands territorium, skall detta inle endasl ske enligt konveniionens artikel 12
och enligt artikel 17 i dessa föreskrifter utan även enligt följande
bestämmelser;

a) medan kulturegendomen befinner sig
på en annan stats territorium, skall den staten vara depositär för egendomen
och handha den med samma omsorg som den handhar sin egen kulturegendom av
motsvarande betydelse;

b) depositärstalen skall inle
återlämna kulturegendomen förrän konflikten upphört. Sådant återlämnande
skall ske inom sex månader från den dag då den begärts återlämnad;

c) under de olika transporterna och
medan kulturegendomen befinner sig på en annan stats territorium, skall den
inle kunna beslagtas eller avyttras av vare sig den deponerande staten eller
depositärstalen. Med den deponerande statens samtycke kan depositären dock
ombesörja transport av egendomen till elt tredje lands territorium på de i
denna artikel fastställda villkoren;

d) i ansökan om särskilt skydd skall anges

indicate that the State to whose territory the property is
to be iransferred accepts the provisions ofthe present Artide.

Arlicle 19

Occupied territory i

Whenever a High Contracting Party occupying territory of
another High Contracting Party transfers cultural property lo a refuge situated
dsewhere in that territory, without being able to follow the procedure provided
for in Artide 17 of the Regulalions, the transfer in queslion shall not be
regarded as misapproprialion within the meaning of Artide 4 of the Convention,
provided that the Commissioner-General for Cultural Property certifies in
writing, after having consulled the usual custodians, that such transfer was
rendered necessary by circumstances.

att den
stat till vilkens territorium flyttningen av egendomen skall ske godtar
bestämmelserna i denna artikel.

Artikd 19 Ockuperat territorium

När en hög fördragsslutande part, som ockuperar ett
territorium tillhörande en annan hög fördragsslutandc part, transporterar
kulturföremål till ell skyddsrum på någon annan plats inom detta territorium
ulan att ha möjlighet att följa det förfarande som fastställs i artikel 17 i
föreskrifterna, skall den ifrågavarande flyttningen inte anses ske i strid med
konventionens artikel 4, under förutsättning att generalkommissarien för kulturegendom,
efler alt ha konsulterat den personal som vanligen handhar föremålen,
skriftligen försäkrar atl förhållandena nödvändiggör sådan transport.

THE
DISTINCTIVE EMBLEM

Artide 20

Affixing ofthe emblem

1. The placing of the distinctive
emblem and its degree of visibility shall be left to the discrelion of the
competent aulhorities of each High Contracting Party. It may be displayed on
flags or armlels; it may be painted on an object or represenled in any other appropriate
form.

2.
However,
without prejudice to any possible fuller markings, the emblem shall, in the
event of armed conflict and in the cases mentioned in Artides 12 and 13 of the
Convention, be placed on the vehides of transport so as to be dearly visible
in daylight from the air as well as from the ground. The emblem shall be
visible from the ground;

(a) at regular intervals sufficieni to
indicate cleariy the perimeier of a centre coniaining monuments under special
protection;

(b) at the enlrance lo other immovable
cultural property under special protection.

Artide 21 Identification of persons

1. The persons mentioned in Artide 17, 4 Riksdagen 1983/84. I saml. Nr
108

DET
KARAKTERISTISKA EMBLEMET

Artikel 20

Anbringande av emblemet

\. Hur det karakteristiska emblemet skall placeras och hur
synligt det skall sitta överlåts till varje hög fördragsslutande part att
bestämma. Det kan anbringas på flaggor eller armbindlar, det kan målas på ell
föremål eller visas på annal lämpligt sätt.

2. I händelse av väpnad konflikt och i de fall som anges i
artiklarna 12 och 13 i konventionen skall emblemet dock, ulan hinder för en
mera fullständig utmärkning, anbringas på transportfordon på ett sådant sätt
att del i dagsljus är väl synligt från marken och från luften. Från marken
skall emblemet vara synligt

a)
med jämna
mellanrum och tillräckligt tätt för atl tydligt ange gränserna för ett centrum
för kultur- minnesmärken under särskilt skydd;

b)
vid ingången
till annan fast kulturegendom under särskilt skydd.

Artikel 21

Identifiering av personer

1. De personer som nämns i konventionens

paragraph
2 (b) and (c) of the Convenrion may wear an armlet bearing the distinctive
emblem, issued and stamped by the competent aulhorities.

2. Such persons shall carry a special identity card
bearing the distinctive emblem. This card shall menlion at leasl the surname
and first names, the date of birth, the litle or rank, and the function of the
bölder. The card shall bear the photograph of the holder as well as his
signature or his fingerprinls, or both. It shall bear the embossed stamp of the
competent aulhorities.

3. Each High Contracting Party shall make out its own
type of identity card, guided by the model annexed, by way of example, to the
present Regulalions. The High Contracting Parties shall transmit to each other
a spe-cimen of the model they are using. Identity cards shall be made out, if
possible, at leasl in duplicaie, one copy being kept by the issuing Power.

4. The said persons may not, without legitimale
reason, be deprived of their identity card or of the right to wear the armlet.

artikel
17, punkt 2 (b) och (c), får bära en armbindel med det karakteristiska
emblemet, utställt och stämplat av de behöriga myndigheterna.

2. Sådana personer skall ha ett speciellt
identitetskort med det karakteristiska emblemet. På kortet skall anges
åtminstone innehavarens efternamn och förnamn, födelsedatum, titel eller rang
samt uppdrag. Kortet skall vara försett med innehavarens fotografi och hans
namnteckning eller fingeravtryck eller bådadera. Kortet skall vara försett med
de berörda myndigheternas präglade stämpel.

3. Varje hög fördragsslutande part skall utarbeta sin
egen typ av identitetskort med ledning av den modell som bifogas till exempel
dessa föreskrifter. De höga fördragsslutande parterna skall sända varandra ett
exemplar av den modell som de använder. Identitetskorten skall om möjligt
utställas i minst två exemplar, varav det ena skall behållas av den utfärdande
staten.

4. De nämnda personerna får inte utan giltigt skäl
fråntas identitetskortet eller rätten att bära armbindeln.

Prop.
1983/84:108

Front

Framsidan

51

IDENTITY CARD

for parsonnal » noagsd In th « prot « ctlon ol cultural propvrty

IDENTITETSKORT

f ö r personer med uppgift att skydda
kulturegendom

Surnsm* Fint nam » ) Data of Birth Titla or Rank Function

Il tha baarar of thli card undar tha larmi of tha
Convantlon of Tha Hagua, datad 14 May, 1954, for tha Protection of Cultural
Properly in tha event of Armed Conflict.

Efternamn
...............................................

F ö rnamn ..................................................

F ö delsedatum ...........................................

Titel
eller rang ..........................................

Uppdrag ...................................................

ä r
innehavare av detta kort i enlighet med Haagkonventionen den 14 maj 1954 om
skydd av kulturegendom I h ä ndelse av v ä pnad konflikt.

Date of Issue

Number of Cerd

Datum f ö r utf ä rdande

Kortets
nummer

Reverse side

Photo of bMvvr

/ Emboaivd \

itomp \ of oufhor/ty • ■ • , tcsuing card /

Signotur* of b*or*r or fingtrprinit or faeth

Height

E,..

Hair

Other distinguishing m ä rkt

Baksidan

Innehavarens
namn-

teckning
eller finger-

Innehavarens

avtryck
eller b å dadera

foto

/' Den ut- \

Jardande

1 myndighetens :

' • .
pr ä glade

\ st ä mpel ,/

L ä ngd

Ö gon

H å r

Andra k ä nnetecken

The
High Contracting Parties are agreed as follows:

/

1. Each
High Contracting Party undertakes

to prevent the exportation, from a territory

occupied by it during an armed conflict, of

cultural property as defined in Artide I of tbe

Convention for the Proection of Cultural Pro

perty in the Event of Armed Conflict, signed

at The Hague on 14 May, 1954.

2. Each High Contracting Party undertakes to lake into its custody
cultural property im-ported into its territory either direclly or in-direcUy
from any occupied territory. This shall eilher be effected automatically upon
the importation ofthe property of, ailing this, at the request of the
aulhorities of that territory.

3. Each High Contracting Party undertakes to return, at the dose of
hostilities, to the competent aulhorities of the territory previously
occupied, cultural property which is in ils territory, if such properly has
been exported in conlravention of the principle laid down in the first
pararaph. Such property shall ne ver be retained as war reparations.

4. The High Contracting Party whose obligation it was to prevent the
exportation of cultural property from the territory occupied by it, shall pay
an indemnily to the bölders in good faith of any cultural property which has to
be return in accordance with the preceding paragraph.

//

5. Cultural
property coming from the terri

tory of a High Contracting Party and deposit

ed by il in the territory ofanother High Con

tracting Party for the purpose of protecting

such property againsl the dangers of an

armed conflict, shall be returned by the lal

ter, at the end of hostilities, to the competent

aulhorities of the territory from which it

came.

///

6. The
present Protocol shall bear the date

of 14 May, 1954 and, until the date of 31

De höga fördragsslutande
parterna har enats om följande:

1. Varje
hög fördragsslutande part åtar sig

att under väpnad konflikt hindra utförsel från

ett territorium, som den ockuperar, av kul

turegendom av del slag som anges i artikel 1 i

konventionen om skydd av kulturegendom

under väpnad konflikt, undertecknad i Haag

den 14 maj 1954.

2. Vaije hög fördragsslutande part åtar sig atl förvara kulturegendom,
som direkt eller indirekt förts in till dess territorium från ett ockuperat
territorium. Detta skall antingen ske automatiskt vid införseln av egendomen
eller, i annal fall, på anmodan av det sistnämnda territoriets myndigheter.

3. Varje hög fördragsslutande part åtar sig att vid fientligheternas
upphörande till det tidigare ockuperade territoriets behöriga myndigheter
returnera den kulturegendom som befinner sig på dess territorium, om egendomen
har exporterats i slrid med den princip som fastställs i punkl 1. Sådan egendom
skall aldrig kvarhållas som krigsskadeer- sätlning.

4. Den
höga fördragsslutandc part som

hade skyldighet att hindra utförsel av kultur

egendom från ett territorium som den ocku

perar skall betala ersättning till innehavare i

god tro av sådan egendom, som skall retur-

neras i enlighet med föregående punkt.

//

5. Kulturegendom
som kommer från en

hög fördragsslutande parts territorium och

har deponerats av denna på en annan hög

fördragsslutandc parts territorium i syfte att

skydda föremålen mol de faror som en väp

nad konflikt innebär, skall vid fientligheter

nas upphörande returneras av den sist

nämnda parten till de behöriga myndigheter

na på det territorium varifrån den kom.

///

6. Detta
protokoll skall vara daterat den 14

maj 1954 och skall fram till den 31 december

December,
1954, shall remain open for signature by all States invited lo the Conference
which met at The Hague from 21 April, 1954 to 14 May, 1954.

7.(a) The present Protocol shall be subject to
rafilication by signatory States in accor-nace wilh their respective
constitutional procedures.

(b) The instruments of ratification shall be deposiled
wilh the Director-General of the United Nations Educational, Scientific and
Cultural Organization.

8. From the date of its entry into
force, the present Protocol shall be open for accession by all States mentioned
in paragraph 6 which have not signed it as well as any other Slale invited to
accede by the Executive Board of the United Nations Educational, Scientific and
Cultural Organization. Accession shall be effected by the deposit of an
instrument of accession with the Director-General of the United Nations
Educaitonal, Scientific and Cultural Organization.

9. The States referred to in paragraph
6 and 8 may declare, at the time of signature, ratification or accession, that
they will not be bound by the provisions of Section I or by those of Section II ofthe present Protocol.

10.(a) The
present Protocol shall enter into force three months after five instruments of
ratification have been deposited.

(b) Thereafter, it shall enter into
force, for each High Contracting Party, three months after the deposit of ils
instrument of ratification or accession.

(c) The situations referred to in
Artides 18 and 19 of the Convention for the Proleclion of Cultural Property in
the Event of Armed Conflict, signed at The Hague on 14 May, 1954, shall give
immediate effect to ralifications and accessions deposiled by the Parties lo
the conflict either before or after the beginning of hostilities or
occupation. In such cases, the Director-General of the United Nalions
Educational, Scientific and Cultural Organization shall transmil the Communications
referred to in paragraph 14 by the speediest method.

11 .(a) Each State Party to the Protocol on the date of
ils entry into force shall take all necessary measures to ensure its effective
application within a period of six months after such entry into force.

1954 vara öppet för undertecknande för alla stater som
inbjudils till den konferens som ägde rum i Haag från den 21 april till den 14
maj 1954.

7. a)
Detta protokoll skall ratificeras av

signalärstaterna i enlighet med deras respek

tive konstitutionella förfaranden.

b) Ratifikationsinstrumenten skall deponeras hos generaldirektören
för Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur.

8. Från dagen för dess ikraftträdande
skall detta protokoll vara öppet för anslutning av alla stater som omnämns i
punkl 6 och som inle har undertecknat det samt för alla stater som är inbjudna
atl ansluta sig av styrelsen för Förenta nationernas organisation för utbildning,
vetenskap och kultur. Anslutningen skall ske genom deposition av elt anslutningsinstrument
hos generaldirektören för Förenta nationernas organisation för utbildning,
vetenskap och kultur.

9. De stater som anges i punkterna 6
och 8 kan i samband med undertecknande, ratifikation eller anslutning förklara
att de inte vill vara bundna av bestämmelserna i avsnitt I och II i detla
protokoll.

10. a) Detta protokoll träder i kraft tre må

nader efter det atl fem ratifikationsinstru

ment har deponerats.

b) Därefter träder det i kraft för
varje hög fördragsslutande part tre månader efter deponeringen av dess
ratifikations- eller anslutningsinstrument.

c) Det fall som avses i artiklarna 18
och 19 i konventionen om skydd av kulturegendom i händelse av väpnad konflikt,
undertecknad i Haag den 14 maj 1954, skall medföraomedel-bart ikraftträdande av
ratifikation och anslutningar som deponerats av parterna i konflikten före
eller efter fientligheternas eller ockupationens början. I sådana fall skall
generaldirektören för Förenta nationernas organisation för utbildning,
vetenskap och kultur sända de underrättelser som avses i punkl 14 på snabbast
möjliga sätt.

11. a) Varje stat som är part i protokollet

skall dagen för dess ikraftträdande vidta alla

nödvändiga åtgärder för att säkerställa dess

faktiska tillämpning inom sex månader från

dess ikraftträdande.

(b) This period shall be six months from the date of
deposit of the instruments of ratification or accession for any Slale which
depo-sits its instrument of ratification or accission after the date of the
entry into force of the Protocol.

12. Any High Contracting Party may, at the lime of
ratification or accession, or at any time thereafter, declare by nolification
ad-dressed to the Director-General ofthe United Nalions Educational, Scientific
and Cultural Organization, thal the present Protocol shall extenl to all or any
of the lerritories for whose inlernational relations il is responsible. The
said nolification shall lake effect three months after the date of its receipt.

13.(a) Each High Contracting Party may denounce the
present Protocol, on its own behalf, or on behalf or any territory for whose
inlernational relations it is responsible.

(b) The denunciation shall be notified
by an instrument in writing, deposited with the Direclor-General ofthe United
Nalions Educational, Scientific and Cultural Organization.

(c) The denunciation shall lake effecl
one year after receipt of the instrument of denunciation. However, if, on the
expiry of this period, the denouncing Party is involved in an armed conflict,
the denunciation shall not take effecl until the end of hostilities, or until
the operations of repatriating cultural property are completed, whichever is
the laler.

14. The Direclor-General ofthe United Na

tions Educational, Scientific and Cultural Or

ganization shall inform the States referred lo

in paragraphs 6 and 8, as well as Ihe United

Nations, ofthe deposil ofall the instruments

of ratification, accession or acceptance pro

vided for in paragrapns 7, 8 and 15 and the

notifications and denunciations provided for

respectivdy in paragraphs 12 and 13.

15. (a) The present Protocol may be re

vised if revision is requested by more than

one-third ofthe High Contracting Parties.

(b) The Director-General ofthe United
Nalions Educational, Scientific and Cultural Organization shall convene a
Conference for this purpose.

(c) Amendments lo the present Protocol
shall enter into force only after they have been unanimously adopted by the
High Con-

b) Denna period skall vara sex månader från dagen för
deponering av ratifikations-dier anslutningsinstrument för alla stater som
deponerar sitt ratifikations- eller anslutningsinstrument efter protokollels
ikraftträdande.

12. Varje hög fördragsslutande part kan
vid ratifikation eller anslutning eller när som helst därefter genom en
underrättelse ställd till generaldirektören för Förenta nationernas
organisation för utbildning, vetenskap och kultur förklara att detta protokoll
skall utvidgas till alt gälla för alla eller några av de territorier för vars
internationella förbindelser den ansvarar. Den nämnda underrättelsen skall få
verkan tre månader från dagen för mottagandet.

13. a) Varje hög fördragsslutande part
kan på sina egna vägnar eller för varje territorium för vars internalionella
förbindelser den ansvarar säga upp delta protokoll.

b) Uppsägningen skall ske genom ett
skriftligt dokument, som skall deponeras hos generaldirektören för Förenta
nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur.

c)
Uppsägningen
träder i kraft ett år efter mottagandel av den skriftliga uppsägningen. Om
emellertid den uppsägande parten vid utgången av denna tid är invecklad i en
väpnad konflikt skall uppsägningen inte träda i kraft förrän fientlighelerna
upphört eller förrän hemsändandet av kulturföremål har fullföljts, om detta
äger rum senare.

14.
Generaldirektören
för Förenta naUo-nernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur skall
underrätta de stater som avses i punkterna 6 och 8 samt Förenta nationerna om
deponering av alla ratifikationsanslutnings- och godtaganddnstrumenl som anges
i punkterna 7, 8 och 15 och om de underrättelser och uppsägningar som anges i
punkterna 12 och 13.

15.
a) Detla
protokoll kan revideras om mer än en tredjedel av de höga fördragsslutande
parterna anhåller härom.

b) Generaldirektören för Förenta
nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur skall
sammankalla en konferens för detta ändamål.

c)
Ändringar i
detta protokoll träder i kraft först sedan de enhälligt har antagits av de höga
fördragsslutande parter som är repre-

trading
Parties represenled at the Conference and accepted by each of the High Contracting
Parlies.

(d) Acceptance by the
High Contracting

Parties of amendments to the present Proto

col, which have been adopted by the Confe

rence mentioned in sub-paragraphs (b) and

(c), shall be effected by the deposit of a for-

mal instrument wilh the Director-General of

the United Nalions Educational, Scientific

and Cultural Organization.

(e) After
the entry into force of amend

ments to the present Protocol, only the lexl

of the said Protocol thus amended shall re

main open for ratification or accession.

In accordance with Arlicle
102 ofthe Charter of the United Nalions, the present Protocol shall be
registered with the Secrelary of the United Nations at the requesi of the Director-General
of the United Nalions Educational, Scientific and Cultural Organization.

In
faith whereof the undersigned, duly authorized, have signed the present
Protocol.

Done
at The Hague, this fourteenth day of May, 1954, in English, French, Russian and
Spanish, the four texts being equally authoritative, in a singie copy which
shall be deposited in the archives of the United Nations Educational,
Scientific and Cultural Organization, and certified true copies of which shall
be delivered to all the States referred to in paragraphs 6 and 8 as well as lo
the United Nations.

senterade
på konferensen och godkänts av varje hög fördragsslutande part.

d) De
höga fördragsslutandc parternas god

tagande av ändringar i detta protokoll, som

har antagils av den under b) och c) nämnda

konferensen, skall ske genom deponering av

ett formellt instrument hos generaldirektören

för Förenta nationernas organisation för ut

bildning, vetenskap och kultur.

e) Efler
ikraftträdandet av ändringar i detta

protokoll skall endast protokollets text i sin

reviderade version vara öppen för ratifikation

och anslutning.

I
enlighet med artikel 102 i Förenta nationernas stadga, skall detla protokoll
registreras i Förenta nationernas sekretariat på anmodan av generaldirektören
för Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur.

Till
bekräftelse härav har undertecknade, därtill vederbörligen befullmäktigade,
undertecknat detla protokoll.

Upprättat i Haag den 14
maj 1954 på engelska, franska, ryska och spanska, vilka texter skall ha samma
giltighet, i eU enda exemplar som skall deponeras i arkivet hos Förenta
nationernas, organisation för utbildning, vetenskap och kultur och vidimerade
kopior skall tillställas alla slaler som avses i punkterna 6 och 8 och till
Förenta nationerna.

Resolutions

Resolutioner

Resolution I

The
Conference expresses the hope that the competent organs of hle United Nations
should decide, in the event of military action being taken in implementation
ofthe Charter, to ensure application of the provisions ofthe Convention by the
armed forces laking part in such action.

Resolution
II

The
Conference expresses the hope that each of the High Contracting Parties, on acceding
to the Convention, should set up, within the framework of its constitutional
and administrative system, a national advisory committee consisting of a small
number of distinguished persons: for example, senior officials of
archeaological services, museums, etc, a representative ofthe military general
staff, a representative ofthe Ministry of Foreign Affairs, a specialist in
inlernational law and two or three other members whose offidal duties or
specialized know-ledge are relaied to the fields covered by the Convention.

The
Committee should be under the authorily of the minister of Slale or senior
offidal responsible for the national service chief-ly concerned with the care
of cultural property. Its chief functions would be:

(a) to advise the government concerning the measures
required for the implementation ofthe Convention in its legislative, technical
or military aspects, both in time of peace and during an armed conflict;

(b) to approach its government in the event of an armed conflict or when
such a conflict appears imminent, with a view to ensuring that cultural
property situated within its own territory or within that of olher countries is
known, lo and respected and protected by the armed forces of the country, in
accordance with the provisions ofthe Convention;

(c) to arrange, in agreemenl with ils government, for
liaison and co-operation with other similar national committees and with any
competent inlernational quthorily.

Resolution I

Konferensen
uttrycker sin förhoppning om att Förenta nationernas behöriga organ, i händelse
av militära aktioner i enlighet med stadgan, beslutar att konventionen skall
tillämpas av de väpnade styrkor som deltar i sådana aktioner.

Resolution
II

Konferensen
uttrycker sin förhoppning om att var och en av de höga fördragsslutandc
parterna, när de ansluter sig till konventionen, inom ramen för sina
konstitutionella och administrativa regler tillsätter en nationell rådgivande
kommitté sammansatt av ett litet antal framstående personer, till exempel högre
tjänstemän vid arkeologiska institutioner, museer m m, en representant för de
militära myndigheterna, en representant för utrikesminisleriet, en
folkrättsexpert och två eller tre andra medlemmar, vilkas officiella uppgifter
eller specialkunskaper hör Ull de områden som täcks av konventionen.

Kommittén
bör vara underställd del statsråd eller den ledande ämbetsman som är ansvarig
för det nationella organ som huvudsakligen handhar frågor om tillvaratagandet
av kulturarvet. Kommitténs viktigaste uppgifter skall vara

a) att
avge yttranden angående nödvändiga

åtgärder för tillämpning av konventionen vad

avser såväl lagstiftning som tekniska och mi

litära frågor, både i fredstid och under väp

nad konflikt.

b) att i händelse av väpnad konflikt eller när en sådan konflikt syns
vara omedelbart förestående vända sig till sin regering med avsikt atl
säkerställa att de kulturvärden som befinner sig inom eget eller andra länders
territorier respekteras och skyddas av landets väpnade styrkor i enlighet med
bestämmelserna i denna konvention.

c) att i samråd med sin regering svara för förbindelser och samarbete med
andra nationella kommittéer av samma slag saml med behöriga internationella
organ.

Resolution IH

The
Converence expresses the hope that the Director-General of the United Nations
Educational, Scientific and Cultural Organization should convene, as soon as
possible after the entry into force of the Convention for the Protection of
Cultural Property in the Event of Armed Conflict, a meeting of the High
Contracting Parties.

Resolution III

Konferensen
uttrycker sin förhoppning om alt generaldirektören för Förenta nationernas
organisation för utbildning, kultur och vetenskap snarast möjligt efter
ikraftträdandet av konventionen om skydd för kulturegendom i händelse av väpnad
konflikt sammankallar ett möte, där de höga fördragsslutandc parterna är
representerade.

Prop. 1983/84:108 58

Bilaga
3

Utredning angående konsekvenser av en svensk anslutning
till Unesco-konventionen av år 1954 och skydd för kulturföremål i händelse av
väpnad konflikt.

Sammanfattning

I
nedanstående sammanfattning har riksantikvarieämbetet följt utredningsuppdragets
disposition och frågeställningar.

En
anslutning till Haag-konventionen syftar till att anslutet land skall skapa
regelsystem och vidta sådana praktiska åtgärder för landels kulturegendom att
del i händelse av väpnad konflikt såvitt möjligt är skyddad för förstörelse
eller på annat sätt är säkrad genom t.ex. dokumentation. I avsnittet
"Sammanfattning av Haag-konventionens innebörd" beskrivs innehållet i
konventionen närmare.

I.
Sammanfattande redogörelse för organisationen av det svenska kulturminnesskyddet
i händelse av konflikt och fredstida förberedande åtgärder:

Evakuering
av lös, flyttbar kulturegendom.

Enligt
lag om undanförsd och förstöring (SFS 1961:656) och kungörelse i anslutning
till lagen finns en planering för undanförsd av ett urval av kulturarvet i form
av museiföremål, kyrkliga inventarier, arkivalier, biblio-let osv.

ÖEF
ansvarar för planläggningen centralt, medan länsstyrelserna ansvarar för att
undanförsdlokaler för ändamålet finns disponibla. Lokalbehovet dimensioneras
på grundval av volymberäkning av för undanförsd aktuellt material. Lokalerna är
endast valda ur den synpunkter att de skall ligga i område där krigshandling ej
väntas äga rum enligt totalförsvarets bedömningar. Endast i undantagsfall utgör
undanförsellokalen skyddsrum med klimatanläggning lämpad för föremålen.

Under
senare år har vid ny- och ombyggnad hänsyn tagits till beredskaps- och
skyddsfrågorna. Riksarkivet i Siockholm har l.ex. skyddsrumslokaler inom den
egna byggnaden.

Ansvaret
för emballage av gods som skall undanföras ligger på ägaren (ex. museet,
kyrkan). Transportfrågan är i realiteten olöst vid undanförsd. Länsstyrelserna
organiserar vid krig eller krigsfara transportdetaljen. En målsättning är att
människoliv går i första hand torde undanförsd av lös kulturegendom få låg
prioritet. Undanförseln torde endast kunna ske planenligt under fömtsättning
av lång mobiliseringstid. Planeringen är bristfällig på många håll och i behov
av en översyn.

Skyddsrum

Skyddsrum
med klimatanläggningar som gör dem lämpade atl hysa kulturföremål av olika slag
finns endast i undantagsfall. Genom att civilförsvarets planering ändrat
inriktning lösgörs emellertid skyddsrumskapacitet, som ej längre bedöms behöva
användas då de ligger "fd" i förhållande till nyttjarna, dvs
människorna. Den lösgjorda skyddsmmskapaciteten kan genom samordning mellan
civilförsvaret och ÖEF troligen ställas till förfogande för lös kulturegendom
i händelse av krig.

Prop,
1983/84:108 59

Fast
kulturegendom

Svensk
lagstiftning gäller i såväl fred som krig. Härav följer att försvaret har
skyldighet att vid bägge tillfällena respektera den fasta kulturegendomen vare
sig den består av fornlämningar, byggnadsminnen, byggnadsminnesmärken ocb
kyrkor och härvidlag ta sådana hänsyn att dessa kulturminnesmärken inte
onödigtvis kommer till skada. I Kj RK 12:52 återfinns bestämmelser om
kulturminnesvård liksom i "Handbok i personalvård under beredskap och
krig". Enligt dessa akter samverkar militära myndigheter i fred med
riksantikvarieämbetet, länsantikvarier, landsantikvarier m.fl. i samband med
övningsverksambet. Viss information och utbildning om kulturegendom sker också
i försvarsutbildningen.

I
händelse av krig är en kvalificerad kulturminnesvårdsexpert från riksantikvarieämbetet
knuten till försvarsstabens personalvårdsbyrå. Denna knyts redan i fredstid
till försvaret och förbereds för sina kommande uppgifter i krig genom
krigsplacering där.

Larmsystem,
brandskydd

Särskilda
regler till skydd för fast kulturegendom saknas i huvudsak idag, vad gäller
brandskydd.

Brandförsvaret
som i fredstid är ett kommunall ansvar överförs vid krig eller krigsfara till
civilförsvarsorganisationen. Brandförsvarels främsta uppgift är att rädda liv i
andra hand egendom. Ingen skillnad görs mellan kulturegendom och annan egendom
(nybebyggelse, industri etc). De flesta institutioner (museer, arkiv, bibliotek
etc) har stöld- och brandlarm installerade redan i nu-läget. Del gäller också
i vissa fall svenska kyrkans kyrkobyggnader. För svenska kyrkans kyrkobyggnader
har statens brandnämnd utfärdat allmänna råd om brandförsvar i kyrkor och på
basis av dessa finns i ett fåtal kommuner evakueringsplan för brandtillfälle.

Det
kan således avslutningsvis konstateras att det både för lös och fast
kulturegendom finns organisatoriska anordningar och praktiskt arbete som idag
existerar i Sverige och som väl svarar mol önskemålen i konventionstexten, men
som kan behöva få fastare former.

2.
Sammanfattning angående tillämpningen av Haag-konventionen i anslutna länder

1. Urvalet av de objekt
som skall skyddas är en av de första arbetsuppgif

ter som förestår när anslutning till konventionen skett. I länderna i öst-

och Västeuropa är arbetet av urvalskaraktär eftersom mer eller mindre

långtgående inventeringar av kulturarvet är genomförda och kulturarvet

är relativt väl känt.

Urvalet
måste därefter granskas av försvaret för att man skall få klarlagt alt objekten
ligger på tillräckligt stort avstånd från militära mål. Först därefter kan
förteckningen fastställas.

2. Dokumentation
av de utvalda objekten framstår därefter som den vikti

gaste och grundläggande åtgärden för atl säkra kulturarvet mot verk

ningarna av krig eller annan katastrof. Behovet av en ingående doku

mentation av kulturarvet betonas särskilt starkt av de anslutna stater

som tagit del i eller drabbats av andra världskrigets verkningar. Haag

konventionen fanns inte då men en dokumentation av den detaljerings-

grad som är önskvärd ur monument och städer. Utan detta material

hade åtemppbyggnaden av Warzawa inle kunnal ske ej heller åtempp-

byggnaden av t ex Lubeck och Dresden.

Prop, 1983/84:108 60

3. Översättning av konventionstexten till det
nationella språket har genomförts på ett tidigt stadium. Arbetet med
informationsspridningen till det egna försvaret och allmänheten har utförts i
mycket växlande grad. Endast i Österrike har man lyckats få ut en bred
information till alla medborgare.

4. Organisatoriska frågor har i de flesta fall klarats
ut åtminstone på papperet. Generellt fördelas ansvar och arbetsuppgifter inom
ramen för det totalförsvarssystem som respektive land har. I länder som har med
Sverige jämförbar uppbyggnad och också till viss del jämförbart försvarssystem
t ex Holland (bortsett från NATO-alliansen) och Österrike (neutralt) är
kulturminnesvårdens olika organ, museiväsendet, arkiv-och biblioteksväsendet,
civilförsvaret, försvaret och kommunerna tillsammans ansvariga både för den
fredstida planeringen som verkställandet av planerade åtgärder vid krig eller
krigsfara. Ytterst få länder, däribland Holland och Österrike torde emellertid
i detalj ha fördelat arbetsuppgifterna hos dessa parter och utsett personal
härför.

5. Enligt
kapitel IV art 20 skall Haag-konventionens emblem appliceras
på

lämplig plats på eller vid utvalda objekt i händelse av väpnad konflikt.

När emblemet skall uppsättas, redan i fredstid eller när konflikt är

aktuell avgörs av landet självt. Vare sig man väljer det ena eller andra

alternativet måste planeringen för uppsättandet av emblemen ske i

fredstid liksom produktionen av dessa.

Av
de sammanfallande rapporter som avgivits 1967, 1970 och 1979 om
Haag-konventionen framgår alt de flesta länder i sin planering inte hunnit
bearbeta denna fråga. 1 huvudsak är det endast Holland, Österrike och Schweiz
som aktivt arbetar med emblemfrågan och som också valt att sätta upp dem i
fredstid, inte minst för att skapa förståelse och kunskap hos försvar och
allmänhet om emblemets innebörd.

Av
hittills c:a ett 70-tal anslutna stater har sålunda endast ett par länder mera
offensivt bedrivit arbetet med Haagkonventionen.

3.
Uppskattning av behovet av skyddsemblem samt kostnaderna för anskaffning och
uppsättning av sådana emblem

Emblemet
skall anbringas på eller vid alla typer av objekt som skyddas enligt
konventionen. Emblemet självt skyddar objekt av nationellt intresse (general
protection) medan emblemet upprepat 3 gånger skyddar objekt av internationellt
intresse (special protection).

I
samband med den bedömning som gjorts av antalet objekt aktuella för skydd för
atl därmed kunna bedöma erforderligt antal emblem och kostnaderna härför har
ämbetet utöver utredningsuppdraget sökt precisera vilka objekt som kan vara
aktuella för "special protection".

Objekten
som till antalet är 7 är densamma som aktualiserats för
"världsarvlislan" resp "list of world heritage in danger".
Vilka dessa är framgår av avsnittet "special protection".

För
general proleclion har ämbetet beräknat att c:a 7 000 objekt är aktuella.
Beräkningsmetod samt sammanställning av ingående kategorier framgår av
avsnittet "general protection". 7 000 objekt får å ena sidan ur
kulturell synpunkt betraktas som ett minimum då antalet skyddsvärda objekt
ständigt ökar genom all kunskapen om kulturarvet ständigt ökar. Å andra sidan
torde utgångslägel 7 000 objekt reduceras väsentligt, då försvarels granskning
medför att objekt som ligger för nära militära mål ej kvalificerar till skydd
enligt Haag-konventionen. Hur stor andel som sålunda kommer atl strykas kan f
n inte bedömas.

4. Fråga om kulturminnesskyddet lämpligen bör behandlas
iförsvars- och

civilförsvarsutbildningen

Såväl försvaret som civilförsvaret har förklarat sig
beredda alt komplettera nu befintlig utbildning med de moment som krävs i
anledning av en anslutning till Haag-konventionen. För försvaret och
civilförsvarets del måste utbildning äga mm för all uttagen personal. Denna
utbildning måste verkställas genom deltagande från kulturminnesvården. Hur den
närmare skall organiseras får senare övervägas.

5. Övriga frågor som aktualiserats av utredningen men som
inte ingår i

utredningsuppdraget

Organisation

I utredningsdirektiven ingår ej att lämna förslag till
organisation för planering och verkställighet av konventionens intentioner.
Ämbetet har dock under avsnitt "Förslag till organisation" gett sin
syn på hur organisationen skulle kunna utformas.

Ämbetet har härvid utgått från att Haag-konventionen skall
inlemmas i totalförsvarets redan befintliga organisafionsmönster och föreslagit
att huvudansvaret för konventionsarbetet läggs på länsstyrelserna. Dessa blir
planeringsansvariga för urval, framtagande av säkerhelsdossier fö." varje
objekt samt ansvarar för verkställighet vid krig eller krigsfara.

Ämbetet föreslår också atl en samordningsfunktion läggs på
I tjänsteman vid riksantikvarieämbetet som i sitt arbete är underställd en
nationell rådgivande kommitté under utbildningsdepartementet. En sådan organisation
har slöd i försvaret och civilförsvaret.

Kostnader för Haag-konventionens genomförande

Faktorer som medför kostnader finns redovisade under avsnitt
"Emblemet", "Dokumentation för Haag-konventionens behov"
samt "Förslag till organisation". Ovan har anförts att den
uppskattade kostnaden för produktion av emblemen är en engångskostnad på 875
000 kronor.

Då undersökningen visat att mängdraballerna vid
tillverkning av emblemen är marginella kan produktionen av dessa ske i etapper
om så visar sig praktiskt eller önskvärt.

Dokumentationen torde under alla förhållanden komma att
åsamka staten kostnader. Hur stora dessa äro är omöjligt att bedöma i nuläget.
Kostnaderna är bl a beroende på den ambitionsnivå man väljer för objekten
under "General protection".

För objekt valda för "special protection"
däremot är dokumentationskravet med hög ambitionsnivå ett måsle. Dessa objekt
är emellertid få; 7 enligt ämbetets bedömning. Dokumentationen för dessa är
delvis gott och/eller okomplicerad att genomföra.

Överkostnader för dokumentation som inte skulle utföras om
inte Haagkonventionen funnes bör kunna täckas med ett statligt bidragssystem.
Ämbetet vill här särskilt påpeka att fologrammetri bör användas för dokumentation
av byggnader, då metoden är snabb, de fotografiska negativen lättlagrade och
bearbetningen kan uppskjutas till önskad tidpunkt.

Om en anslutning till Haag-konventionen kommer till stånd
får ämbetet föreslå att staten bereder sig för att anslå medel för såväl emblem
som för dokumenlationsinsatser. Kostnaderna för dokumenlaUon blir som ovan
sagts beroende på ambiUonsnivå och genomförandetid. Medel för emblem och
dokumentation bör dock enligt ämbetets mening inte anslås förrän äskanden härom
inkommer från länsstyrelserna. Detta torde ske först 1-2

Prop. 1983/84:108 62

år
efter ratificeringen, då arbetet med organisationsuppbyggnad, objekturval och
planering för uppsättning av emblem kommer alt ta avsevärd tid.

Behoven av medel för
emblem ocb dokumentation bör äskas av resp länsstyrelse hos förslagsvis
samordnaren som sedan bevilja medel på sedvanligt sätt och fördela medlen till
resp ansökande länsstyrelse.

Prop. 1983/84:108 63

Bilaga
4

Remissammanställning

Unescokonventionen
om skydd för kulturföremål vid väpnad konflikt

Riksantikvarieämbetet
överlämnade den 10 oktober 1983 en utredning angående konsekvenserna av en
svensk anslutning till unescokonventionen om skydd för kulturföremål vid väpnad
konflikt. Utredningen överlämnades för yttrande till överstyrelsen för
ekonomiskt försvar, överbefälhavaren samt civilförsvarsstyrelsen.

Överstyrelsen
för ekonomiskt försvar begränsar sitt yttrande till att enbart omfatta
synpunkter på frågor rörande undanförsd av vissa kulturföremål.
Överbefälhavaren och civilförsvarsstyrelsen tillstyrker en svensk anslutning
till konventionen.

Överbefälhavaren
framhåller emellertid att en ratificering inte får utgöra ett hinder för
försvaret av vårt land och att urvalet av skyddade objekt bör ske restriktivt
och ta hänsyn till försvarsaspekten. ÖB betonar därvid att det i ett krig
vilket Sverige kan bli indraget i kan komma att vara en fördel om Sverige,
liksom en eventuell motståndare har ratificerat konventionen eftersom det
binder motståndaren att följa konventionen.

Beträffande
de organisatoriska konsekvenserna av en svensk anslutning konstaterar
överbefälhavaren att urvalet av objekt, som ska skyddas ska ske i samråd med
militära myndigheter, lämpligen på högre och lägre regional nivå. Vidare
konstaterar ÖB att del av utbildningsmässiga skäl är en fördel om utmärkning av
aktuella objekt görs redan i fredstid. Civilförsvarsstyrelsen konstaterar att
de uppgifter som kan åläggas civilförsvarsorganisationer är följande:

- Användning
av skyddsrum a) överskottsskyddsmm

b)
befolkningsskyddsmm

- Undanförsd m b t ev. utrymmesplanläggning

- Utbildning av cf-pliktiga om skyddet av
kulturföremål

- Organisering av ovan nämnda utbildning

- Bevakning.

Styrelsen
konstaterar atl styrelsen i samråd med övriga myndigheter och särskilt
riksantikvarieämbetet kan utforma principer för hur dessa uppgifter skall
lösas. Styrelsen konstaterar, liksom överbefälhavaren, all bevakningen av viss
fast kulturegendom m m kommer atl övertas av försvarsmakten med början från
den I juli 1984. Civilförsvarsstyrelsen konstaterar att både styrelsen och
överstyrelsen för ekonomiskt försvar bör bli representerade i den naUonella
rådgivande kommitté som riksantikvarieämbetet föreslår i sin utredning.

Överstyrelsen
för ekonomiskt försvar pekar på att man f n håller på att omarbeta principerna
för undanförsd av vissa kulturföremål. Respektive myndighet har att genomföra
planläggningen av den egna myndighetens undanförsdproblem i enlighet med
utfärdade föreskrifter. Överstyrelsen föreslår vidare att riksantikvarieämbetet
och statens historiska museer handhar samordningsuppgifterna och
medelstilldelning men att ansvaret för planering och genomförande av
anskaffning av emblem m m bör läggas på länsstyrelsernas länsantikvarier.

CONVENTION
FOR THE PROTECTION OF THE WORLD CULTURAL AND NATURAL HERITAGE'

KONVENTION
OM SKYDD F Ö R V Ä RLDENS KULTUR- OCH NATURARV

The General Conference ofthe United Nations Educational,
Scientific and Cultural Organization meeting in Paris from 17 Oclober to 21
November 1972, at its seventeenlh session,

Nothing that the cultural heritage and the natural
heritage are increasingly threalened with destruction not only by the
traditional causes of decay, bul also by changing social and economic
conditions which aggravate the situation with even more formidable phenom-ena
of damage or destruction,

Considering that delerioralion or disap-pearance of any
ilem ofthe cultural or natural heritage constilutes a harmful impoverish-ment
of the heritage of all the nalions of the world,

Considering that protection of this heritage at the
national level often remains incomplele because ofthe scale ofthe resources
which it requires and ofthe insufficient economic, scientific and technical
resources ofthe country where the property to be protected is siluated,

Recalling thal the Conslitution ofthe Organization
provides that it will mainlain, increase and diffuse knowledge, by assuring
the conservation and protection of the world's heritage, and recommending to
the nations concerned the necessary inlernational conventions,

Considering thal the existing inlernational conventions,
recommendations and resolutions concerning cultural and natural property demonstrate
the importance, for all the peoples of the world, of safeguarding this unique
and irreplaccable property, to whalever people it may belong,

Considering thal parts of the cultural or natural heritage
are of outslanding interest

' Convention adopted on the report of the Commission for
General Programme Malters at the thir-ly-second and thirty-lhird pienary
meetings on 16 November 1972.

Generalkonferensen för Förenta nationernas organisation
för utbildning, vetenskap och kultur som håller sitt sjuttonde möte i Paris
från 17 oktober till 21 november 1972,

som konstaterar atl kultur- och naturarvet mer och mer
hotas av förstörelse, inte blott på grund av traditionella orsaker till förfall
ulan även genom ändrade sociala och ekonomiska villkor som förvärrar
situationen och leder till ännu allvarligare skada eller förstörelse,

som anser att förfall eller försvinnande av någon del av
kultur- eller naturarvet innebär en skadlig utarmning av det arv som tillhör
alla världens länder,

som anser att skyddet av detla arv på nationell nivå ofta
är ofullständigt på grund av de stora resurser som detla skydd kräver och på
grund av otillräckliga ekonomiska, vetenskapliga och tekniska resurser i det
land där de värden som skall skyddas befinner sig,

som erinrar sig att organisationens stadga föreskriver atl
organisationen skall vidmakthålla, öka och sprida kunskap genom att
säkerställa bevarandet och skyddet av världens arv och genom att anbefalla
berörda nationer erforderliga internalionella konventioner,

som anser att befintliga internationella konventioner,
rekommendationer och resolutioner om kultur- och naturvärden visar hur viktigt
det är för hela jordens befolkning att skydda dessa unika och oersättliga
värden, oavsett vilkel folk de lillhör,

som anser atl delar av kultur- eller naturarvet är av
särskilt stort intresse och därför

' Konvention antagen på grundval av rapporten från
kommissionen för allmänna programfrågor vid de trettioandra och trettiotredje
plenarmötena den 16 november 1972.

and Iherefore need to be preserved as part of the world
heritage of mankind as a whole,

Considering that, in view ofthe magnitude and gravity of
the new dangers threalening them, it is incumbent on the inlernational
communily as a whole to participale in the protection ofthe cultural and
natural heritage of outslanding universal value, by the granting of colleclive
assistance which, although not taking the place of action by the State
concerned, will serve as an effective comple-ment thereto,

Considering that it is essential for this purpose to
adopt new provisions in the form of a convention establishing an effective
system of colleclive protection of the cultural and natural heritage of
outslanding universal value, organized on a permanent basis and in accordance
with modern scientific methods,

Having decided, al its sixleenlh session, thal this
queslion should be made the subject of an inlernalional convention,

Adopts this sixleenlh day of November 1972 this
Convention.

behöver bevaras som en del av hela mänsklighetens
världsarv,

som anser
att det med hänsyn till de stora och allvarliga nya faror som hotar dessa värden
tillkommer det internationella samfundet som helhet att delta i skyddet av
kultur- och naturarv av särskilt stort universellt värde genom atl ge
kollektivt bistånd som, även om del inte kan ersätta de åtgärder som vidtas av
den berörda staten, utgör ett effektivt komplement till dessa,

som anser att det därför är nödvändigt att anta nya
bestämmelser i form av en konvention som upprättar elt effektivt syslem för
gemensamt skydd av kultur- och naturarv av särskilt stort universellt värde,
uppbyggt på permanent grundval och i enlighet med moderna, vetenskapliga
metoder,

som beslöt vid sill sextonde möte att denna fråga skulle
bli föremål för en internationell konvention,

antar i dag den 16 november 1972 denna konvention.

1. DEFINITIONS OF THE CULTURAL AND THE NATURAL HERITAGE

Artide I

For the purposes of this Convention, the following shall
be considered as 'cultural heritage';

Monuments:
archilectural works, works of monumental sculpture and painling, elements or
structures of an archaeological nature, in-scriptions, cave dwdlings and
combinations of fealures, which are of outslanding universal value from the
point of view of history, arl or science;

Groups of buildings: groups of separate or connecied
buildings which, because of their architecture, their homogenity or their place
in the landscape, are of outslanding universal value from the point of view of
history, art or science;

Sites:
works of man or the combined works of nature and of man, and areas including
archaeological sites which are of outslanding universal value from the
historical, aesthetic, ethnological or anthropological points of view.

5 Riksdagen 1983/84. I saml. Nr 108

I. DEFINITION AV KULTUR- OCH NATURARV

Artikd I

I denna konvention skall följande betraktas som
"kulturarv":

minnesmärken: arkitektoniska verk, monumentala skulpturer
och målningar, element eller byggnadsverk av arkeologisk art, inskriptioner,
grottbostäder samt flera företeelser tillsammans som är av särskilt stort
universellt värde ur historisk, konstnärlig eller vetenskaplig synpunkt;

grupper av
byggnader: grupper av fristående eller sammanhängande byggnader som på grund
av sin arkitektur, enhetlighet eller belägenhet i landskapet är av särskilt
stort universellt värde ur historisk, konstnärlig eller vetenskaplig synpunkt;

miljöer;
verk skapade av människan eller av naturen och människan i förening samt
områden innefattande arkeologiska miljöer som är av särskilt stort universellt
värde ur historisk, estetisk, etnologisk eller antropolo-gisk synpunkt.

Artide
2

For the purposes of this Convention, the following shall
be considered as 'natural heritage':

Natural fealures consisting of physical and biological
formations or groups of such formations, which are of outslanding universal
value from the aesthetic or scientific point of view;

Geological and physiographical formations and precisely
ddineated areas which constitute the habital, of threalened species of
ani-mals and plants of outslanding universal value from the point of view of
science or conservation;

Natural sites or precisely ddineated natural areas of
outslanding universal value from the point of view of science, conservation or
natural beauty.

Artide 3

It is for each State Party to this Convention to ideniify
and delineate the differeni proper-ties situated on its territory meniioned in
Artides 1 and 2 above.

Artikd
2

I denna konvention skall följande betraktas som
"naturarv":

naturföreteelser bestående av fysiska och biologiska
formationer eller grupper av sådana formationer som är av särskilt stort universellt
värde ur estetisk eller vetenskaplig synpunkt;

geologiska och fysiografiska formationer och klart
avgränsade områden som utgör vistelsemiljö (habitat) för hotade djur- och växtarter
av särskilt stort universellt värde ur forsknings- eller naturskyddssynpunkl;

naturmiljöer eller klart avgränsade naturområden som är
av särskilt stort universellt värde ur forsknings- eller naturskyddssynpunkl
eller på grund av deras naturskönhet.

Artikel 3

Det tillkommer varje stat som är part i denna konvention
att identifiera och avgränsa de i artiklarna 1 och 2 ovan nämnda olika kultur-
och naturvärden som befinner sig på dess territorium.

II.
NATIONAL
PROTECTION AND INTERNATIONAL PROTECTION OF THE CULTURAL AND NATURAL HERITAGE

Artide 4

Each Stale Party to this Convention recog-nizes that the
duly of ensuring the idenlificalion, protection, conservation, presentation
and transmission to future generations of the cultural and natural heritage
referred to in Artides I and 2 and situated on its territory, belongs primarily
lo that Stale. It will do all it can to this end, to the utmost of its own
resources and, where appropriate, with any inlernalional assistance and
co-operation, in particular, financial, artistic, scientific and technical,
which it may be able to oblain.

Artide 5

To ensure that effective and active measures are laken
for the protection, conserva-Uon and presentation ofthe cultural and natural
heritage situated on its territory, each State Party to this Convention shall
endeavour, in so far as possible, and as appropriate for each country:

II.
NATIONELLT OCH
INTERNATIONELLT SKYDD AV KULTUR- och NATURARV

Artikel 4

Varje stat som är part i denna konvention erkänner att
skyldigheten att säkerställa identifiering, skydd, bevarande, levandegörande
och överlämnande till kommande generationer av det kultur- och naturarv som avses
i artiklarna I och 2 och som befinner sig på dess territorium främst tillkommer
denna stat. Den skall göra allt den förmår härför så långt dess egna resurser
räcker och, om så är lämpligt, med eventuellt internationellt bistånd och
samarbete, särskilt av ekonomisk, konstnäriig, vetenskaplig och teknisk art.

Artikel 5

För att säkerställa all effektiva och aktiva åtgärder
vidtas för skydd, bevarande och levandegörande av det kultur- och naturarv som
befinner sig på dess territorium skall varje stat som är part i konventionen
sträva efter, såvitt det är möjligt och lämpligt för varje land, att

(a)
to adopt a
general policy which aims to give the cultural and natural heritage a function
in the life of the communily and lo inte-grate the protection of thal heritage
into comprehensive planning programmes;

(b) to set up within its lerritories,
where such services do not exist, one or more services for the protection,
conservation and presentation of the cultural and natural heritage wilh an
appropriate staff and possessing the means to discharge their functions;

(c) to develop scientific and technical
studies and research and to work oul such operaUng methods as will make the
State capable of counleracting the dangers that ihrealen ils cultural or
natural heritage;

(d) to take the appropriate legal, scientific,

technical, administrative and financial meas

ures necessary for the idenlificalion, protec

tion, conservation, presentation and rehabili-

talion of this heritage; and

(e) to foster the establishmenl or develop

ment of nauonal or regional centres for Irain

ing in the protection, conservation and pre

sentation of the cultural and natural heritage

and to encourage scientific research in this

field.

Artide 6

1.
Whilst fully
respecung the soverdgnty of the States on whose territory the cultural and
natural heritage mentioned in Artides 1 and 2 is situated, and without
prejudice to property rights provided by national legislation, the States
Parties to this Convention recognize that such heritage constilutes a world
heritage for whose protection it is the duly of the International communily as
a whole to co-operate.

2.
The States
Parties undertake, in accordance wilh the provisions of this Convention, lo
give their help in the idenlificalion, protection, conservation and
preservation of the cultural and natural heritage referred to in paragraphs 2
and 4 of Arlicle 11 if the States on whose territory it is situated so request.

3.
Each State
Party lo this Convention undertakes not to take any ddiberate measures which
might damage directly or indirectly the cultural and natural heritage referred
to in Artides 1 and 2 siluated on the territory of other States Parties to this
Convention.

(a) anta en allmän politik som syftar
till att ge kultur- och naturarvet en funktion i samhällslivet samt inordna
skyddet av delta arv i omfattande planeringsprogram;

(b)
upprätta ett
eller flera organ inom sitt territorium, där sådana organ inte finns, för
skydd, bevarande och levandegörande av kultur- och naturarvet och förse dessa
med lämplig personal och med resurser som gör det möjligt för dem att utföra
sina uppgifter;

(c) utveckla vetenskapliga och tekniska
studier och forskning samt utarbeta sådana arbetsmetoder som gör det möjligt
för staten atl motverka de faror som hotar dess kultur-dier naturarv;

(d) vidta lämpliga rättsliga, vetenskapliga,

tekniska, administrativa och ekonomiska åt

gärder som är nödvändiga för identifiering,

skydd, bevarande, presentadon och återstäl

lande av detta arv; samt

(e) främja
upprättande eller utveckling av

nationella eller regionala centra för utbildning

i skydd, bevarande och levandegörande av

kultur- och naturarvet samt uppmuntra ve

tenskaplig forskning på detla område.

Artikel 6

1. Med full respekt för de staters suveräni

tet på vars territorium det kultur- och natur

arv som nämns i artiklama 1 och 2 befinner

sig och utan intrång på den äganderätt som

förutses i nationell lagstiftning, erkänner de

stater som är parter i denna konvention att

sådant arv utgör ett världsarv för vars skydd

det internationella samfundet som helhet har

skydlighet att samarbeta.

2.
Konventionsstaterna
åtar sig i enlighet med bestämmelserna i denna konvention att hjälpa till vid
identifiering, skydd och bevarande av det kultur- och naturarv som avses i
artikel 11, punkt 2 och 4, om de stater på vars territorium sådant arv är
beläget anhåller därom.

3.
Varje stat som
är part i denna konvention åtar sig att inle vidta några avsiktliga åtgärder
som direkt eller indirekt kan skada det i artiklarna I och 2 avsedda kultur-
och naturarvet som befinner sig på territorium tillhörande andra stater som är
parter i denna konvention.

Artide
7

For the purpose of this Convention, inlernational
protection of the world cultural and natural heritage shall be underslood to
mean the establishmenl of a system of inlernational co-operation and assistance
designed to support States Partites to the Convention in their efforts to
conserve and ideniify that heritage.

Artikel
7

I denna konvention avses med "internationellt skydd
av väridens kultur- och naturarv" upprättande av ett system för internationellt
samarbete och bistånd som har till syfte alt stödja stater som är parter i
konventionen i deras ansträngningar att bevara och identifiera delta arv.

III.
INTERGOVERNMENTAL COMMITTEE FOR THE PROTECTION OF THE WORLD CULTURAL AND
NATURAL HERITAGE

Arlicle 8

1.
An
Intergovernmenlal Committee for the Protection of the Cultural and Natural
Heritage of Outslanding Universal Value, called the 'World Heritage Committee',
is hereby established within the United Nations Educational, Scientific and
Cultural Organization. It shall be composed of 15 States Parties to the
Convention, elected by States Parties to the Convention meeting in general assembly
during the ordinary session of the General Conference of the United Nalions
Educational, Scientific and Cultural Organization. The number of States
members ofthe Committee shall be increased to 21 as from the date ofthe
ordinary session ofthe General Conference following the entry inio force of
this Convention for at leasl 40 States.

2.
Election of
members of the Committee shall ensure an equilable representation of the
differeni regions and cultures of the world.

3.
A
representative of the International Centre for the Study of the Preservation
and Restoration of Cultural Property (Rome Centre), a representative of the
Inlernalional Council of Monuments and Sites (ICOMOS) and a representative of
the International Union for Conservation of Nature and Natural Resources (lUCN),
lo whom may be ad-ded, at the request of States Parties to the Convention
meeting in general assembly during the ordinary sessions ofthe General Conference
of the United Nalions Educational, Scientific and Cultural Organization, representatives
of other intergovernmenlal or non-governmental organizations, with similar objectives,
may atlend the meetings of the Committee in an advisory capacity.

III.
MELLANSTATLIG KOMMITTÉ FÖR SKYDD AV VÄRLDENS KULTUR- OCH NATURARV

Artikel 8

1. En mdlanstatlig kommitté för skydd av

kultur- och naturarv av särskilt stort univer

sellt värde, kallad "Väridsarvskommitlén"

(World Heritage Committee), upprättas

härmed inom Förenta nationernas organisa

tion för utbildning, vetenskap och kultur.

Den skall bestå av 15 konventionsanslulna

stater, valda av konventionsanslutna slaler

som sammanträder i en generalförsamling un

der ordinarie möte med generalkonferensen

för Förenta nationernas organisation för ut

bildning, vetenskap och kultur. Antalet stater

som är medlemmar av kommittén skall ut

ökas till 21 från och med det första ordinarie

möte med generalkonferensen vilket infaller

efler det att denna konvention har trätt i kraft

för minst 40 slaler.

2.
Val av
medlemmar till kommittén skall säkerställa en rättvis representation av världens
olika regioner och kulturer.

3.
En företrädare
för det internationella centret för studium av konservering och restaurering
av kulturegendom (Rorncentrel), en företrädare för det internationella rådet
för kulturminnesvård (ICOMOS) och en företrädare för internationella unionen
för skydd av natur och naturtillgångar (lUCN) saml, på begäran av slaler som är
parter i konventionen vid generalförsamlingsmöte under ordinarie möte med
generalkonferensen för Förenta nationernas organisation för utbildning,
vetenskap och kultur, ytterligare företrädare för andra mdlanstatliga eller
icke-stalliga organisationer med liknande mål, kan delta i kommitténs möten i
egenskap av rådgivare.

Prop. 1983/84:108

Artide 9

1. The term of office of States members of

the World Heritage Committee shall extend

from the end of the ordinary session of the

General Conference during which they are

elected unUl the end of ils third subsequent

ordinary session.

2.
The term of
office of one-third of the members designaled al the time of the first election
shall, however, cease at the end of the first ordinary session ofthe General
Conference following thal at which they were elected; and the term of office
of a further third of the members designated at the same lime shall cease at
the end of the second ordinary session of the General Conference following that
at which they were elected. The names of these members shall be chosen by lot
by the President ofthe General Conference ofthe United Nations Educational,
Scientific and Cultural Organization after the first election.

3.
States members
ofthe Committee shall choose as their representatives persons qualified in the
field of the cultural or natural heritage.

Artide 10

1.
The Worid
Heritage CommiUee shall adopt its Rules of Procedure.

2.
The Committee
may at any time invite public or private organizations or individuals to
participale in ils meetings for consullation on particular problems.

3.
The Committee
may creale such consultative bodies as il deems necessary for the performance
of its functions.

Artide 11

1.
Every State
Party to this Convention shall, in so far as possible, submil to the World
Heritage Committee an inventory of property forming part of the cultural and natural
heritage, situated in its territory and suitable for inclusion in the list
provided for in paragraph 2 of this artide. This inventory, which shall not be
considered exhaustive, shall include documentation about the location ofthe
property in queslion and its signifi-cance.

2.
On the basis
ofthe invelories submitled by States in accordance with paragraph I, the
Committee shall eslablish, keep up to date

69

Artikd 9

1. Uppdraget för de stater som är medlem

mar av Väridsarvskommitlén skall vara från

slutet av generalkonferensens ordinarie möte

under vilket de väljs till slutet av det tredje

därpå följande ordinarie mötet.

2.
Uppdragel för
en tredjedel av de medlemmar som utses vid del första valet skall upphöra vid
slutet av generalkonferensens första ordinarie möte som följer på det möte
under vilket de valdes; och uppdraget för ytterligare en tredjedel av de
medlemmar som utses samtidigt skall upphöra vid slutet av generalkonferensens
andra ordinarie möte som följer på det möte under vilkel de valdes. Dessa
medlemmar skall utses genom lottdragning av presidenten för generalkonferensen
för Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur efler
del första valet.

3.
Stater som är
medlemmar av kommittén skall som sina företrädare välja personer med stor
kompelens på kultur- och naturvårdsområdet.

Artikd 10

1.
Väridsarvskommitlén
skall själv anta sin arbetsordning.

2.
Kommittén kan
vid vilken tidpunkt som helst inbjuda offentliga eller privata organisationer
eller enskilda att delta i dess möten för samråd i särskilda frågor.

3.
Kommittén kan
upprätta de rådgivande organ som den anser nödvändiga för att kunna fullgöra
sina uppgifter.

Artikd II

1.
Varje stat som
är part i denna konvention skall såvitt möjligl förelägga Väridsarvskommitlén
en förteckning över värden inom dess territorium som utgör en del av kultur-och
naturarvet och lämpar sig atl uppföra på den lista som avses i punkt 2 i denna
artikel. Denna förteckning, som inte skall betraktas som fullständig, skall
innehålla dokumentation om den plats där ifrågavarande kultur-dier naturvärde
befinner sig och dess betydelse.

2.
På gmnd val av
de förteckningar som föreläggs av konvenUonsstater i enlighet med punkt I skall
kommittén upprätta, hålla ak-

and publish, under the tifle of World Heritage List, a
list of properties forming part of the cultural heritage and natural heritage,
as defined in Artides 1 and 2 of this ConvenUon, which it considers as having
outstanding universal value in terms of such criteria as it shall have
eslabhshed. An updaled list shall be distributed al leasl every two years.

3.
The inclusion
of a property in the World Heritage List requires the conseni of the Stale
concerned. The inclusion of a property situated in a territory, soverdgnty
orjurisdic-Uon över which is claimed by more than one State shall in no way
prejudice the rights of the parties to the dispute.

4.
The Committee
shall eslablish, keep up lo dale and publish, whenever circumstances shall so
require, under the litle of List of World Heritage in Danger, a list of the
property appearing in the World Heritage List for the conservation of which
major operations are necessary and for which assistance has been requested
under this Convention. This list shall contain an estimale of the cost of such
operations. The list may include only such property forming part ofthe cultural
and natural heritage as is threalened by serious and specific dangers, such as
the ihreal of disappearance caused by accderated delerioralion, large-scale
public or private projects or rapid urban or tourist development projects;
destruction caused by changes in the use or ownership of the land; major
alter-ations due lo unknown causes; abandonment for any reason whatsoever; the
outbreak or the threat of an armed conflict; calamities and caiadysms; serious
fires, earthquakes, landslides; volcanic eruptions; changes in water level,
floods, and tidal waves. The Committee may at any time, in case of urgent need,
make a new entry in the List of World Heritage in Danger and publicize such
entry immediately.

5.
The Committee
shall define the criteria on the basis of which a property belonging to the
cultural or natural heritage may be includ-ed in either of the lists mentioned
in paragraphs 2 and 4 of this artide.

6.
Before refusing
a request for inclusion in one of the two lists mentioned in paragraphs 2 and
4 of this arlicle, the Committee

tuell och publicera, under titeln
"Världsarvs-listan" (World Heritage List), en lista över de kultur-
och naturvärden som utgör en del av kultur- och naturarvet såsom det definieras
i artiklarna 1 och 2 i denna konvention och som den anser ha särskilt stort
universellt värde enligt av kommittén fastställda kriterier. En aktuell lista
skall skickas ut minst vartannat år.

3.
Uppförande av
elt objekt på listan över världsarv kräver medgivande av den berörda staten.
Uppförande av ett objekt som befinner sig inom territorium över vilket mer än
en stal gör anspråk på suveränitet eller domsrätl skall på intet sätt påverka
de tvistande parternas rättigheter.

4.
Kommittén skall
upprätta, hålla aktuell saml publicera, då omständigheterna så kräver, under
titeln "Lista över världsarv i fara" (List of World Heritage in
Danger), en lista över de kultur- och naturvärden som är uppförda på listan
över världsarv för vars bevarande större insatser krävs och för vilka bistånd
har begärts enligt denna konvention. Denna lista skall innehålla en beräkning
av kostnaderna för sådan verksamhet. Listan kan endasl omfatta sådana kultur-
och naturvärden som utgör en del av det kultur- och naturarv som hotas av
allvarliga och speciella faror, t ex hot om försvinnande på grund av ökad
försämring, storskaliga offentliga eller privata projekt eller projekt för
snabb tätortsutveckling eller utveckling av turism; förstörelse förorsakad av
förändringar i markens användning eller i äganderätten till denna; större
förändringar av okända orsaker; övergivande av olika skäl; utbrott av eller
hot om väpnad konflikt; olyckor och naturkatastrofer; allvarliga bränder,
jordbävningar, jordskred; vulkanutbrott; förändringar i vattennivån,
översvämningar och tidvaltensvå-gor. Kommittén kan när som helst, om trängande
behov föreligger, uppta ett nytt objekt på listan över världsarv i fara och
omedelbart offentliggöra sådant upplagande.

5.
Kommittén skall
ange de kriterier enligt vilka kultur- och naturvärden som lillhör kultur- och
naturarvet kan uppföras på någon av de listor som nämns i punkterna 2 och 4 i
denna artikel.

6.
Innan kommittén
avvisar en begäran om upplagande på en av de båda listor som nämns i punkterna
2 och 4 i denna artikel.

shall consult the Stale Party in whose territory the
cultural or natural properly in queslion is siluated.

7. The Committee shall, wilh the agreemenl of the States
concerned, co-ordinale and encourage the studies and research need-ed for the
drawing up ofthe lists referred to in paragraphs 2 and 4 of this artide.

Artide 12

The fact that a property belonging to the cultural or
natural heritage has not been in-cluded in either ofthe two lists meniioned in
paragraphs 2 and 4 of Artide 11 shall in no way be conslrued to mean thal it
does nol have an outslanding universal value for purposes other than those
resulting from inclusion in these lists.

Artide 13

1. The Worid Heritage Committee shall re

ceive and study requests for inlernational as

sistance formulaied by States Parlies lo this

Convention with respect to property forming

part ofthe cultural or natural heritage, situat

ed in their lerritories, and induded or poten-

lially suitable for inclusion in the lists re

ferred to in paragraphs 2 and 4 of Arlicle 11.

The purpose of such requests may be to se

cure the protection, conservation, presenta

tion or rehabilitation of such property.

2. Requests for inlernational
assistance under paragraph I of this artide may also be concerned with
Identification of cultural or natural properly defined in Artides I and 2, when
preliminary invesligaiions have shown that further inquiries would be
justified.

3. The Committee shall decide on the
action lo be laken wilh regard lo these requests, determine where appropriate,
the nalure and extenl of its assistance, and aulhorize the condusion, on its
behalf, of the necessary arrangements with the government concerned.

4.
The Committee
shall determine an order of priorities for ils operations. It shall in so
doing bear in mind the respective importance for the world cultural and
natural heritage ofthe property requiring protection, the need to give
inlernational assistance to the property most representative of a natural
en-vironment or ofthe genius and the history of the peoples ofthe world, the
urgency of the

skall den samråda med den konvenlionsslat på vars
territorium ifrågavarande kultur- eller naturvärde befinner sig.

7. Kommittén skall med berörda staters samtycke samordna
och uppmuntra de utredningar och den forskning som krävs för att utarbeta i
punkterna 2 och 4 i denna artikel avsedda listor.

Artikel 12

Den omständigheten alt ett objekt som lillhör kultur-
eller naturarvet inte har upptagits på någon av de båda listor som nämns i artikel
11, punkterna 2 och 4 skall på intet sätt innebära atl del inle är av särskilt
stort universellt värde av andra orsaker än de som följer av upptagande på
dessa listor.

Artikd 13

1.
Väridsarvskommittén
skall motta och granska ansökningar från stater som är parter i denna konvention
om internationellt bistånd avseende kultur- eller naturvärden inom deras
territorium som utgör en del av kultur-dier naturarvet och finns upptagna eller
kan lämpa sig att las upp pä de listor som avses i artikel 11, punkterna 2 och
4. Syftet med sådana ansökningar kan vara all säkerställa skydd, bevarande,
levandegörande eller återställande av sådana kultur- eller naturvärden.

2. Ansökningar om internationellt
bistånd enligt punkt I i denna artikel kan även gälla identifiering av kultur-
eller naturvärden som anges i artiklarna 1 och 2, då inledande undersökningar
har visat all ytterligare undersökningar vore berättigade.

3. Kommittén skall besluta om de
åtgärder som skall vidtas med hänsyn till dessa ansökningar och bestämma, då
så är lämpligt, biståndets arl och omfattning samt lämna bemyndigande till
alt nödvändiga avtal ingås med berörd regering.

4.
Kommittén skall
bestämma en prioritetsordning för sin verksamhet. Den skall härvid beakta
vilken betydelse de värden som kräver skydd har för världens kullur-och
naturarv, behovet att ge internationellt bistånd till de värden som är mest
representativa för en naturmiljö eller för folkens egenart och historia, hur
brådskande arbetet är som skall utföras, vilka resurser de stater förfogar

work to be done, the resources available to the States on
whose territory the threalened property is situated and in particular the extenl
to which they are able lo safeguard such property by their own means.

5. The Committee shall draw up, keep
up lo date and publicize a list of property for which inlernational assistance
has been granted.

6. The Committee shall decide on the
use of the resources of the Fund established under Artide 15 of this
Convention. Il shall seek ways of increasing these resources and shall take all
useful steps lo this end.

7.
The Committee
shall co-operate with inlernational and national governmenlal and
non-governmental organizations having objectives similar to those of this
Convention. For the implementation of ils programmes and projects, the
Committee may call on such organizations, particularly the International Centre
for the Study of the Preservation and Restoration of Cultural Property (the
Rome Centre), the International Council of Monuments and Sites (ICOMOS) and
the International Union for Conservation of Nalure and Natural Resources
(lUCN), as well as on public and private bodies and individuals.

8. Decisions of the Committee shall be
taken by a majority of two-thirds of its members present and voting. A
majority of the members ofthe Committee shall constitute a quorum.

Arlicle 14

1.
The World
Heritage Committee shall be assisted by a Secretariat appointed by the
Director-General ofthe United Nations Educational, Scientific and Cultural
Organization.

2.
The
Director-General ofthe United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization,
utilizing to the fullest extenl possible the services of the International
Centre for the Study of the Preservation and Restoration of Cultural Property
(the Rome Centre), the Inlernational Council of Monuments and Sites (ICOMOS)
and the International Union for Conservation of Nalure and Natural Resources
(lUCN) in their respective areas of competence and capability, shall prepare
the Committee's documentation and

över på vars territorium de hotade värdena befinner sig
saml i synnerhet i vilken utsträckning de med egna medel kan skydda sådana
värden.

5.
Kommittén skall
upprätta, hålla aktuell saml publicera en lista över kultur- och naturvärden
för vilka internationellt bistånd har beviljats.

6.
Kommittén skall
bestämma hur resurserna från den fond som upprättats enligt artikel 15 i
denna konvention skall användas. Den skall undersöka olika möjligheter att
utöka dessa resurser och skall vidta alla lämpliga åtgärder härför.

7.
Kommittén skall
samarbeta med internalionella och nationella statliga och icke-stalliga
organisationer som har samma målsättning som denna konvention. Kommittén kan
för genomförande av sina program och projekt vända sig till sådana
organisationer, i synnerhet del internationella centret för studium av
konservering och restaurering av kulturegendom (Romcenlrel), det internationella
rådet för kulturminnesvård (ICOMOS) och den internationella unionen för skydd
av natur och naturtillgångar (lUCN) såväl som till offentliga och privata organ
och enskilda.

8.
Kommitténs
beslut skall fattas med två tredjedels majoritet av närvarande och röstande
medlemmar. Kommittén är beslutsmässig, när en majoritet av dess medlemmar är
närvarande.

Artikel 14

1.
Väridsarvskommitlén
skall bistås av ett sekretariat, som utses av generaldirektören för Förenta
nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur.

2.
Generaldirektören
för Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur
skall iordningställa kommitténs dokumentation och uppgöra dagordning för dess
möten varvid han i största möjliga utsträckning bör nyttja de tjänster som
internationella centret för studium av konservering och restaurering av
kulturegendom (Romcenlrel), internalionella rådet för kulturminnesvård
(ICOMOS) och internalionella unionen för skydd av natur och naturtillgångar
(lUCN) tillhandahåller inom sina respektive

the agenda
ofils meetings and shall have the responsibility for the implementation of its
decisions.

verksamhetsområden
och inom ramen för sina möjligheter, samt är ansvarig för genomförandet av
kommitténs beslut.

IV.
FUND FOR THE
PROTECTION OF THE WORLD CULTURAL AND NATURAL HERITAGE

Artide 15

1. A Fund for the Protection of the Worid

Cultural and Natural Heritage of Outslanding

Universal Value, called the 'World Heritage

Fund', is hereby established.

2. The Fund shall constitute a trust
fund, in conformity wilh the provisions of the Financial Regulalions of the
United Nalions Educational, Scientific and Cultural Organization.

3. The resources ofthe Fund shall
consist of:

(a)
compulsory and
voluntary contribu-tions made by the States Parties to this Convention,

(b)
conlribulions,
gifts or bequesls which may be made by:

(i) other States;

(ii) the United Nalions Educational, Scientific and
Cultural Organization, other organizations ofthe United Nalions Syslem,
parliculariy the United Nalions Development Programme or other intergovernmenlal
organizations;

(iii) public or private bodies or individuals;

(c) any interest due on the resources ofthe

Fund;

(d) funds raised by colleclions and receipls

from events organized for the benefit of the

Fund;and

(e) all other resources authorized by the

Fund's regulalions, as drawn up by the

Worid Heritage Committee.

4. Conlribulions
lo the Fund and other

forms of assistance made available to the

Committee may be used only for such pur

poses as the Committee shall define. The

Committee may accept conlribulions to be

used only for a certain programme or project,

provided that the Committee shall have de

cided on the implementation of such pro

gramme or project. No political conditions

may be attached to conlribulions made to the

Fund.

IV. FOND FOR SKYDD AV V Ä RLDENS KULTUR- OCH NATURARV

Ariikd 15

1.
En fond för
skydd av världens kultur-och naturarv av särskilt stort universellt värde,
kallad "Världsarvsfonden", upprättas härmed.

2.
Fonden skall
utgöra en förvaltningsfond (trust fund) i enlighet med bestämmelserna i
finansreglementet för Förenta nationernas organisation för utbildning,
vetenskap och kultur.

3.
Fondens
tillgångar skall beslå av

(a)
obligatoriska
och frivilliga bidrag från stater som är parter i denna konvention,

(b)
bidrag, gåvor
eller legal från

(i) andra stater;

(ii) Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap
och kultur, andra organisationer inom Förenta nationernas syslem, i synnerhet
Förenta nationernas utvecklingsprogram eller andra mdlanstatliga
organisationer;

(iii) offentliga eller privata organ eller enskilda;

(c) eventuell ränta på fondens medel;

(d) medel från insamlingar och intäkter

från evenemang som anordnas till förmån för

fonden; samt

(e) alla andra medel som tillåts enligt fon

dens stadga såsom den utarbetats av Värids

arvskommitlén.

4. Bidrag till fonden och andra former av

bistånd som ställs till kommitténs förfogande

kan endast användas för sådana ändamål som

fastställs av kommittén. Kommittén kan

motta bidrag alt användas endast för elt visst

program eller projekt, förutsatt att kommit

tén har bestämt atl ett sådant program eller

projekt skall genomföras. Politiska villkor

kan ej vara förenade med bidrag till fonden.

Artide
16

I. Without prejudice to any supplementary voluntary contribution, the
States Parties to this Convention undertake to pay regulariy, every two
years, to the World Heritage Fund, conlribulions, the amounl of which, in the
form of a uniform percentage applicable to all States, shall be delermined by
the General Assembly of States Parties to the Convention, meeling during the
sessions of the General Conference of the United Nalions Educational,
Scientific and Cultural Organization. This decision of the General Assembly
requires the majority of the States Parties present and voting, which have not
made the declaration referred to in paragraph 2 of this Artide. In no case
shall the compulsory contribution of States Parties to the Convention exceed I
per cent of the contribution lo the Regular Budget of the United Nations
Educational, Scientific and Cultural Organization.

2.
However, each
State referred to in Artide 31 or in Artide 32 of this convention may declare,
at the lime of the deposit of ils instruments of ratification, acceptance or
accession, that il shall not be bound by the provisions of paragraph 1 of this
artide.

3.
A Stale Party
to the Convention which has made the declaration referred to in paragraph 2 of
this artide may al any time withdraw the said declaration by notifying the
Director-General ofthe United Nalions Educational, Scientific and Cultural
Organization. However, the withdrawal of the declaration shall nol take
effect in regard to the compulsory contribution due by the State until the
date ofthe subsequent General Assembly of States Parties to the Convention.

4.
In order that
the Committee may be able to plan its operations effectivdy, the conlribulions
of States Parties to this Convention which have made the declaration referred
lo in paragraph 2 of this artide, shall be paid on a regular basis, leasl every
two years, and should nol be less than the conlribulions which they should
have paid if they had been bound by the provisions of paragraph 1 of this
artide.

5.
Any Slale Party
to the Convention which is in arrears wilh the payment of its compulsory or
voluntary contribution for the currenl year and the calendar year immedi-

Artikd
16

1. Ulan att inverka pä frivilliga tilläggsbidrag åtar sig
de stater som är parter i denna konvention att regelbundet vartannat år inbetala
bidrag till Världsarvsfonden vars storlek, i form av en enhetlig procentsats
som gäller för alla stater, skall fastställas av konventionsstaternas
generalförsamling som sammanträder under möten med generalkonferensen för
Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur. Detta
beslut av generalförsamlingen kräver majoritet av närvarande och röstande
konventions-stater, som inte har avgetl förklaring som avses i punkt 2 i denna
artikd. I intet fall skall det obligatoriska bidraget från stater som är parter
i konventionen överstiga 1 procent av deras bidrag till den ordinarie budgeten
för Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur.

2.
Varje stal som
avses i artikel 31 eller 32 i denna konvention kan dock vid lidpunkten för
deponering av sitt ratifikations-, godtagande- eller anslutningsinstrument
förklara att den inte skall vara bunden av bestämmelserna i punkt I i denna
artikd.

3.
En
konvenlionsslat som har avgivit förklaring som avses i punkt 2 i denna artikel
kan vid vilken tidpunkt som helst återta sagda förklaring genom alt underrätta
generaldirektören för Förenta nationernas organisation för utbildning,
vetenskap och kultur. Återtagandet av förklaringen träder emellertid inle i
kraft i fråga om statens obligatoriska bidrag förrän dagen för
konventionsstaternas följande generalförsamling.

4.
För att
kommittén effektivt skall kunna planera sin verksamhet skall bidragen från
konventionsstater, som har avgett i punkl 2 i denna artikel avsedd förklaring,
inbetalas regelbundet minst vartannat år och skall inle understiga de bidrag
som de skulle ha inbetalt om de hade varit bundna av bestämmelserna i punkt I i
denna artikel.

5. En konventionsstat som är efter med betalningen av sill
obligatoriska eller frivilliga bidrag för löpande år och för omedelbart
föregående kalenderår skall inte kunna väljas

alely
preceding it shall nol be eligible as a Member of the World Heritage Committee,
although this provision shall not apply to the first election. The terms of
office of any such State which is already a member ofthe Committee shall
terminate at the time ofthe elec-tions provided for in Arlicle 8, paragraph 1
of this Convention.

Artide 17

The States Parties to this Convention shall consider or
encourage the establishmenl of national, public and private foundations or
associations whose purpose is to invite donations for the protection of the
cultural and natural heritage as defined in Artides I and 2 of this Convention.

Artide 18

The States Parties lo this Convention shall give their
assistance lo inlernational fund-raising campaigns organized for the World
Heritage Fund under the auspices of the United Nations Educational, Scientific
and Cultural Organization. They shall facilitale colleclions made by the bodies
meniioned in paragraph 3 of Artide 15 for this purpose.

till medlem
av Väridsarvskommitlén; dock gäller inle denna bestämmelse för det första
valet. Uppdraget för en sådan stat som redan är medlem av kommittén skall
upphöra vid det val som avses i artikel 8, punkt 1 i denna konvention.

Artikel 17

De stater som är parter i denna konvention skall överväga
eller uppmuntra upprättandet av nationella, offentliga och privata stiftelser
eller sammanslutningar, som har till syfte att be om bidrag för skydd av
kultur- och naturarvet såsom del definieras i artiklarna 1 och 2 i denna
konvention.

Artikel 18

De stater som är parter i denna konvention skall ge siu
bistånd till internationella insamlingskampanjer som anordnas till förmån för
Världsarvsfonden under beskydd av Förenta nationernas organisauon för
utbildning, vetenskap och kultur. De skall underlätta insamlingar som görs av
de i artikel 15, punkl 3 nämnda organen för detta ändamål.

V. CONDITIONS AND ARRANGEMENTS FOR INTERNATIONAL
ASSISTANCE

Artide 19

Any State Party to this Convention may request
inlernational assistance for property forming part of the cultural or natural
heritage of outslanding universal value situated within its territory. It
shall submil with its requesi such information and documentation provided for
in Artide 21 as it has in its possession and as will enable the Committee to
come to a decision.

Artide 20

Subject to the provisions of paragraph 2 of Artide 13,
sub-paragraph (c) of Artide 22 and Arlicle 23, inlernational assistance provided
for by this convention may be granted only to property forming part of the
cultural and natural heritage which the World Heritage Committee has decided,
or may decide, to enter in one ofthe lists mentioned in paragraphs 2 and 4 of
Artide 11.

V. VILLKOR OCH TILLVÄGAGÅNGSSÄTT FÖR INTERNATIONELLT
BISTÅND

Artikd 19

En stat som är part i denna konvention kan ansöka om
internationellt bistånd för kultur-och naturvärden inom dess territorium som
utgör en del av del kultur- eller naturarv som är av särskilt stort universellt
värde. Den skall tillsammans med sin ansökan skicka in sådan information och
dokumentation som föreskrivs i artikel 21 som den förfogar över och som gör det
möjligl för kommittén att fatta beslut.

Artikd 20

Med förbehåll för beslämmelserna i artikel 13, punkt 2,
artikel 22 (c) och arfikel 23, kan internationellt bistånd enligt denna konvention
endasl ges till kultur- och naturvärden som utgör en del av det kultur- och
naturarv som Väridsarvskommitlén har beslutat eller kan besluta all föra upp på
en av de i artikel 11, punkterna 2 och 4, nämnda listorna.

Arlicle
21

1. The Worid Heritage Committee shall
define the procedure by which requests to it for inlernational assistance shall
be considered and shall specify the content of the request, which should
define the operation contemplated, the work thal is necessary, the expected
cost thereof, the degree of urgency and the reasons why the resources of the
State requesting assistance do nol allow it to meel all the expenses. Such
requests must be supported by experts' reports whenever possible.

2. Requests based upon disasters or
natural calamities should. by reasons of the urgent work which they may
involve, be given immediate, priorily consideration by the Committee, which
should have a reserve fund al its disposal againsl such contingen-cies.

3. Before coming to a decision, the Com

mittee shall carry out such studies and con

sullations as it deems necessary.

Artide 22

Assistance granted by the Worid Heritage Committee may
take the following forms:

(a)
studies
concerning the artistic, scientific and technical problems raised by the protection,
conservation, presentation and rehabilitation ofthe cultural and natural
heritage, as defined in paragraphs 2 and 4 of Artide 11 of this Convention;

(b)
provision of
experts, technicians and skilled labour lo ensure that the approved work is
correclly carried out;

(c)
Iraining of
staff and specialists at all levels in the field of idenlificalion, prolec-Uon,
conservation, presentation and rehabilitation ofthe cultural and natural
heritage;

(d) supply of equipment which the State

concerned does not possess or is not in a

position to acquire;

(e) low-interest or interest-free loans

which might be repayable on a long-term ba

sis;

(f) the granting, in exceplional cases and

for special reasons, of non-repayable sub-

sidies.

Artide 23

The World Heritage Committee may also provide
inlernational assistance to national

Artikd
21

1.
Väridsarvskommittén
skall fastställa hur ansökningar (till den) om internationellt bistånd skall
behandlas och skall närmare ange vad ansökningen skall innehålla; i denna anges
det påtänkta projektet, nödvändigt arbete, beräknade kostnader härför, hur
brådskande projektet är samt skälen till att resurserna hos den stat som
anhåller om bistånd inle räcker till för alt täcka alla utgifter. Ansökningarna
skall vara åtföljda av expertutlåtanden, då så är möjligl.

2.
Ansökningar som
har sin gmnd i olyckor eller naturkatastrofer skall, på gmnd av den brådskande
insats som dessa kan medföra, ges omedelbar prioritetsbehandling av kommittén,
som bör ha en reservfond till sitt förfogande för sådana oförutsedda utgifter.

3. Innan kommittén fattar sitt beslut skall

den utföra sådana undersökningar och ha de

samråd som den anser nödvändiga.

Artikd 22

Bistånd som ges av Väridsarvskommittén kan ta följande
former:

(a)
utredningar
rörande konstnärliga, vetenskapliga och tekniska problem som uppstår i
samband med skydd, bevarande, presentation och återställande av kultur- och naturarvet
såsom detta definieras i artikel II, punkterna
2 och 4 i denna konvention;

(b)
tillhandahållande
av experter, tekniker och annan yrkeskunnig arbetskraft för att säkerställa
atl det godkända arbetet blir rikligt utfört;

(c)
utbildning av
personal och specialister på alla nivåer inom området för identifiering, skydd,
bevarande, presentation och återställande av kultur- och naturarvet;

(d) leverans av utrustning som berörd stat

inte innehar eller kan anskaffa;

(e) lån till låg ränta eller räntefria lån som

kan ha lång återbetalningstid;

(f) i undantagsfall och när särskilda skäl

föreligger beviljande av bidrag som inte be

höver återbetalas.

Artikd 23

Väridsarvskommittén kan också ge internationellt bistånd
till nationella eller regiona-

or regional centres for the Iraining of staff and specialists
at all levels in the field of idenlificalion, protection, conservation, presentation
and rehabilitation of the cultural and natural heritage.

Artide 24

Inlernalional assistance on a large scale shall be
preceded by detailed scientific, economic and technical studies. These studies
shall draw upon the most advanced techniques for the protecUon, conservaUon,
presentation and rehabilitation ofthe natural and cultural heritage and shall
be consistent with the objectives of this Convention. The studies shall also
seek means of making ralional use of the resources available in the State
concerned.

Artide 25

As a general rule, only part of the cost of work necessary
shall be borne by the inlernational communily. The contribution of the Stale
benefiling from inlernational assistance shall constitute a subslantial share
of the resources devoied to each programme or project, uniess its resources
do nol permit this.

Artide 26

The Wori Heritage Committee and the re-cipient State shall
define in the agreemenl they condude the conditions in which a programme or
project for which inlernational assistance under the terms of this Convention
is provided, shall be carried out. It shall be the responsibility of the Stale
recdving such International assistance to continue to protect, conserve and
present the property so safe-guarded, in observance ofthe conditions laid down
by the agreemenl.

la centra för utbildning av personal och specialister pä
alla nivåer inom området för identifiering, skydd, bevarande, levandegörande
och återställande av kultur- och naturarvet.

Artikel 24

Ingående vetenskapliga, ekonomiska och tekniska
undersökningar skall utföras innan mer omfattande internationellt bistånd beviljas.
Modernaste metoder och teknik för skydd, bevarande, levandegörande och återställande
av natur- och kulturarvet skall användas vid dessa undersökningar, och de
skall ske i överensstämmelse med denna konventions syften. Utredningarna skall
även belysa hur de resurser som finns i den berörda staten bäst kan utnyttjas.

Artikd 25

I allmänhet skall endasl en del av de nödvändiga
arbetskostnaderna bäras av det inlernaliondla samfundet. Bidraget från den
stat som mottar internationellt bistånd skall utgöra en väsentlig del av de
medel som tilldelas varje program eller projekt, utom i de fall då landels
resurser inle tillåter detta.

Artikd 26

Väridsarvskommittén och mottagarslalen skall i den
överenskommelse som de ingår fastställa på vilka villkor ett program eller
projekt, som får internationellt bistånd i enlighet med bestämmelserna i denna
konvention, skall utföras. Del tillkommer den stat som mottar sådant
internationellt bistånd atl fortsätta att skydda, bevara och levandegöra de
sålunda skyddade objekten i enlighet med i överenskommelsen föreskrivna villkor.

VI.
EDUCATIONAL
PROGRAMMES

Artide 27

1. The States Parties to this
Convention shall endeavour by all appropriate means, and in particular by
educational and information programmes, lo slrenglhen apprecialion and respect
by their peoples of the cultural and natural heritage defined in Artides 1 and
2 ofthe Convention.

2.
They shall
undertake to keep the public broadly informed of the dangers threalening

VI.
UTBILDNINGSPROGRAM

Artikd 27

1. De stater som är parter i denna konven

tion skall med alla lämpliga medel och i syn

nerhet genom utbildnings- och informations

program sträva efter atl stärka sina folks

uppskattning av och respekt för del kultur-

och naturarv som avses i artiklarna I och 2 i

konventionen.

2. De
skall åta sig att hålla allmänheten

underrättad om de faror som hotar detla arv

this heritage and of activities carried on in pursuance of
this convention.

Artide 28

States Parties to this Convention which receive
inlernational assistance under the Convention shall take appropriate measures
to make known the importance of the property for which assistance has been
received and the role played by such assistance.

och om den verksamhet som bedrivs i enlighet med denna
konvention.

Artikd 28

Konvenlionsstaler som mottar internationellt bistånd
enligt konventionen skall vidta lämpliga åtgärder för alt sprida kunskap om
betydelsen av de värden som är föremål för bistånd och om den roll sådant
bistånd spelar.

VII.
REPORTS

Artide 29

1.
The States
Parties to this Convention shall, in the reports which they submil to the
General Conference of the United Nalions Educational, Scientific and Cultural
Organization on dates and in a manner to be determined by it, give
information on the legislative and administrative provisions which they have
adopted and olher action which they have taken for the application of this
Convention, together with delails of the experience acquired in this field.

2.
These reports
shall be broughl lo the attention ofthe World Heritage Committee.

3.
The Committee
shall submil a report on its activities at each of the ordinary sessions of the
General Conference of the United Nations Educational, Scientific and Cultural
Organization.

VII.
RAPPORTER

Artikd 29

1. De stater som är parter i denna konven

tion skall i de rapporter som de framlägger för

generalkonferensen för Förenta nationernas

organisation för utbildning, vetenskap och

kultur vid de tidpunkter och på sätt som kon

ferensen bestämmer ge upplysningar om de

lagstiftande och administrativa bestämmelser

som de har antagit samt om andra åtgärder de

har vidtagit för tillämpning av denna konven

tion jämte redogörelse för de erfarenheter

som vunnits på detla område.

2. Väridsarvskommittén skall
underrättas om dessa rapporter.

3.
Kommittén skall
framlägga rapport om sin verksamhet vid varje ordinarie möte med
generalkonferensen för Förenta nationernas organisation för utbildning,
vetenskap och kultur.

VHl. FINAL
CLAUSES

Artide 30

This convention is drawn up in Arabic, English, French,
Russian and Spanish, the five texts being equally authoritative.

Artide 31

1. This Convention shall be subject lo rati

ficalion or acceptance by States members of

the United Nafions Educational, Scientific

and Cultural Organization in accordance wilh

their respective constitutional procedures.

2. The instruments of ratification or accep

tance shall be deposiled wilh the Director-

General of the United Nations Educational,

Scientific and Cultural Organization.

VIII.
SLUTBESTÄMMELSER

Artikd 30

Denna konvention är avfattad på arabiska, engelska,
franska, ryska och spanska, vilka fem texter är lika giltiga.

Artikel 31

1. Denna konvention skall vara föremål
för ratifikation eller godtagande av stater som är medlemmar av Förenta
nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur i enlighet med
deras respektive konstitutionella förfarande.

2.
Ratifikations-
eller godtagandeinstrument skall deponeras hos generaldirektören för Förenta
nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur.

Artide
32

1.
This Convention
shall be open to accession by all States not members of the United Nafions
Educational, Scientific and Cultural Organization which are invited by the
General Conference of tbe Organization lo accede to il.

2. Accession shall be effected by the
deposit of an instrument of accession wilh the Director-General ofthe United
Nations Educational, Scientific and Cultural Organization.

Artide 33

This Convention shall enter into force three months after
the dale of the deposil of the twentielh instrument of ratification, acceptance
or accession, bul only with respect to those States which have deposited their
respective instruments of ratification, acceptance or accession on or before
thal date. It shall enter into force with respecl to any other Stale three
months after the deposit of its instrument of ratification, acceptance or accession.

Artide 34

The following provisions shall apply to those States
Parties to this Convention which have a federal or non-unitary constitutional
system:

(a) with regard lo the provisions of
this Convention, the implementation of which comes under the legal jurisdiction
ofthe federal or central legislative power, the obligations of the federal or
central government shall be the same as for those States Parlies which are nol
federal States;

(b)
wilh regard to
the provisions of this Convention, the implementation of which comes under the
legal jurisdiction of individual constiluenl States, countries, provinces or
cantons that are not obliged by the constitutional system ofthe federation lo
take legislative measures, the federal government shall inform the competent
aulhorities of such States, countries, provinces or cantons ofthe said
provisions, with ils recommendation for their adoption.

Arlicle 35

I. Each Stale Party to this Convention may denounce the Convention.

Artikd
32

1.
Denna
konvention skall vara öppen för anslutning av alla stater som inte är medlemmar
av Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur och
som av organisationens generalkonferens inbjuds atl ansluta sig till
konventionen.

2. Anslutning skall ske genom
deponering av anslutningsinstrument hos generaldirektören för Förenta
nationeras organisation för utbildning, vetenskap och kultur.

Artikel 33

Denna konvention träder i kraft tre månader efter dagen
för deponering av del tjugonde ratifikations-, godtagande- eller
anslul-ningsinsrumenlel men endast i förhållande till de stater som har
deponerat sina respektive ratifikations-, godtagande- eller anslutningsinstrument
på eller före denna dag. I förhållande till varje annan stat träder konventionen
i kraft tre månader efter det att denna stat har deponerat sitt ratifikations-,
godtagande- eller anslutningsinstrument.

Artikel 34

Följande bestämmelser skall gälla för de konvenlionsstaler
som har en federal eller icke-enhetlig författning:

(a)
vad beträffar
beslämmelserna i denna konvention vars genomförande faller under den federala
eller centrala lagstiftande myndighetens jurisdiktion skall den federala eller
centrala regeringens skyldigheter vara de samma som för de konventionsstater
som inte är förbundsstaler;

(b)
vad beträffar
bestämmelserna i denna konvention vars genomförande faller under enskilda
delstaters, länders, provinsers eller kantoners jurisdiktion som enligt sin
federala författning inte har skyldighet att vidta lagstiftande åtgärder,
skall den federala regeringen upplysa de behöriga myndigheterna i sådana
stater, länder, provinser eller kantoner om nämnda bestämmelser samt rekommendera
all de antas.

Artikel 35

I. Varje stal som är part i denna konvention kan säga upp
konventionen.

2. The denunciation shall be notified
by an instrument in writing, deposited with the Director-General ofthe United
Nalions Educational, Scientific and Cultural Organization.

3. The denunciation shall take effect
twelve months after the receipt ofthe instrument of denunciation. It shall not
affect the financial obligations of the denouncing Slale until the date on
which the withdrawal lakes effecl.

Artide 36

The Director-General of the United Nations Educational,
Scientific and Cultural Organization shall inform the States members of the
Organization, the States nol members of the Organization which are referred lo
in Artide 32, as well as the United Nalions, ofthe deposit ofall the
instruments of ratification, acceptance or accession provided for in Artides
31 and 32, and ofthe denunciations provided for in Arlicle 35.

Artide 37

1.
This Convention
may be revised by the General Conference of the United Nations Educational,
Scientific and Cultural Organization. Any such revision shall, however, bind
only the St which shall become Parlies to the revising convention.

2.
Ifthe General
Conference should adopt a new convention revising this Convention in whol in
part, then, uniess the new convention otherwise provides, this Convention shall
ceas be open to ratification, acceptance or accession, as from the date on
which the new revi convention enlers into force.

Artide 38

ln conformity with Artide 102 of the Charter ofthe United Nalions,
this Convention shall registered with the Secretariat of the United Nations al
the request ofthe Direclor-General of United Nations Educational, Scientific
and Cultural Organization.

2. Uppsägning skall ske genom ett
skriftligt dokument, som skall deponeras hos generaldirektören för Förenta
nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur.

3. Uppsägningen träder i kraft tolv
månader efter mottagandet av den skriftliga uppsägningen. Den skall inle
påverka den uppsägande statens ekonomiska förpliktelser förrän dagen då
uppsägningen träder i kraft.

Artikel 36

Generaldirektören för Förenta nationernas organisation för
utbildning, vetenskap och kultur skall underrätta de stater som är medlemmar
av organisationen, de slaler som inte är medlemmar av organisationen som avses
i artikel 32 saml Förenta nationerna om deponering av alla ratifikations-,
godtagande- eller anslutningsinstrument som anges i artiklarna 31 och 32 och om
uppsägningar enligt artikel 35.

Artikel 37

1.
Denna
konvention kan ändras av generalkonferensen för Förenta nationernas organisation
för utbildning, vetenskap och kultur. Sådan ändring skall dock endasl vara
bindande för stater som blir parter i den ändrade konventionen.

2.
Om
generalkonferensen antar en ny konvention varigenom denna konvention helt eller
delvis ändras, skall denna konvention, såvida inte den nya konventionen
föreskriver annat, upphöra atl vara öppen för ratifikation, godtagande eller
anslutning från dagen då den nya ändrade konventionen träder i kraft.

Artikd 38

1. Denna konvention kan ändras av generalkonferensen för
Förenta nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur. Sådan
ändring skall dock endasl vara bindande för slaler som blir parter i den ändrade
konventionen.

Prop.
1983/84:108 81

Bdaga6

Skrivelse från forskningsrådsnämnden angående "The
International Convention for the protection of the World Cultural and Natural
Heritage"

The
International Convention for the Protection of the World Cultural and Natural
Heritage syftar till all stimulera till och underlätta bevarandet av kulturella
(huvudsakligen historiska) och naturliga minnesmärken.

I
febmari 1982 hade 62 länder anslutit sig till konventionen, som arbetar genom
en World Heritage Committee. Denna har som uppgift att upprätta en förteckning
över unika kulturella och naturliga minnesmärken, en lista över dylika i fara
atl försvinna samt därtill att fördela medel ur the World Heritage Fund för att
främja konventionens syften. Dessa medel utgår i huvudsak ur inflytande medlemsavgifter.

Det
land som ansluter sig till konventionen ansluter sig därmed till dess principer
och förbinder sig alt betala en (mindre) avgift. Det är principer som Sverige
sedan ganska lång tid tillämpar och vad som i övrigt följer därav kan inte heller
orsaka bekymmer. Del gäller närmast atl ge förslag till objekt, som kan
uppföras på den förstnämnda listan, låt vara att del inte är någon brådska
därmed (formellt inom tio år). Sådana objekt har vi flera och alt döma av vad
som redan finns på listan kan de vara av typen Gamla Stan i Siockholm, Lunds
domkyrka, någon av de romanska kyrkorna (med bysantinska inslag och gärna
kopplad till vikingatida bildstenar) på Gotland eller vad gäller naturliga
objekt, nationalparker (ex. Sarek), Vinddäl-ven etc

Sveriges
(och flertalet i-länders) insats får nog i huvudsak anses ligga på ett annal
plan. I det stora flertalet u-länder försiggår en snabb förstöring av många
unika såväl historiska som naturliga "monument". Konventionen ger
bevarandet av unika dylika internationell status och ger därtill stöd i skilda
former åt strävanden alt bevara dem. Det behövs i hög grad.

Sverige
bör därför tveklöst ansluta sig till konventionen och ratificera den, så som
ex. Danmark och Norge tidigare gjort. Då det gäller uppförandet av naturliga
minnesmärken på den ovan diskuterade listan, kan ev. diskussion med dessa
länder äga rum, så att en spridning över naturmiljöerna sker.

Stockholm
den 4 oktober 1982

Hans
Landberg Huvudsekreterare

6 Riksdagen 1983/84. I saml. Nr 108

Prop.
1983/84:108 82

Bilaga 7

Skrivelse från svenska unescorådet angående ratifikation
av konventionen om skydd för världens kultur- och naturarv

Unesco antog vid generalkonferensen 1972 en konvenUon om
skydd för väridens kultur- och naturarv. Sverige har bl a på grund av
tveksamhet vid konventionens antagande rörande det avgiftssystem som föreslogs
ännu inte ratificerat konventionen.

Unescorådet finner emellertid att tiden nu är mogen för
Sverige all ånyo överväga en anslutning till konventionen. Skälen därtill är
bl.a. följande: antalet som nu anslutit sig till konventionen är nu så stort
(62 länder) att en svensk anslutning ter sig alltmer naturlig. Då Sveriges
relativt avancerade positioner på det internationella miljövårdsområdet är
kända, lorde det te sig en smula egendomligt att man avstår från att ratificera
de konventioner som finns på området.

De överväganden som låg till grund för den svenska
tveksamheten till konventionen redan då den antogs (bl a avgiftssystemet)
kvarstår i och för sig oförändrade. Rådels uppfattning är dock att en alltför
stor vikt inle bör tillmätas dessa överväganden. De medel som kommer att
betalas ut från svensk sida bör snarare betraktas som ett mindre bidrag till
u-ländernas försök att bevara sitt natur- och kulturarv än som en anslutningsavgift
för svensk del, där vi kan vänta oss nytta för vår egen kultur- och naturvård.

Från flera andra myndigheter har under årens lopp lika
påminnelser kommit om konventionens existens, och del kan därför finnas skäl
att ånyo genom ett remissförfarande bereda dessa myndigheter och övriga berörda
instanser i Sverige tillfälle att yttra sig över konventionen mol bakgmnd av
den allt bredare anslutningen. Rådet erinrar här särskilt om den meningsyttring
som inkommit från forskningsrådsnämnden till utbildningsdepartementet.

Enligt rådets mening bör en svensk anslutning föregås av
ett remissförfarande där innebörden och konsekvenserna av en svensk anslutning
till konventionen klargörs i möjligaste mån.

Stockholm den 12 oktober 1982

Ernst Michanek Jens Cavallin

ordförande sekreterare

Prop. 1983/84:108 83

Bilaga 8

Remissammanställning

Unescos konvention av år 1972 om skydd för världens
kultur- och naturarv

Konventionen remitterades den 19 januari 1983 till
riksantikvarieämbetet och statens historiska museer, staiens kulturråd,
statens naturvårdsverk, forskningsrådsnämnden, naturvetenskapliga
forskningsrådet samt vetenskapsakademien, vitterhets-, historie- och
antikvitetsakademien, svenska naturskyddsföreningen, fältbiologerna och
miljöförbundet. Yttrande har avgivits av riksantikvarieämbetet och statens
historiska museer, statens naturvårdsverk, forskningsrådsnämnden,
naturvetenskapliga forskningsrådet samt vetenskapsakademien, vitterhets-,
historie- och antikvitetsakademien och svenska naturskyddsföreningen.

Beträffande Sveriges anslutning till konventionen är
samtliga instanser eniga. Enligt akademiernas uppfattning borde en sådan
anslutning inträtt för länge sedan och avgörande är därvid att konventionen ger
en grund för samverkan kring en uppgift som otvivelaktigt är av utomordentlig
gemensam internationell betydelse: atl värna om världens kultur- och naturarv.
Naturvårdsverket anser att en svensk ratificering äv konventionen är en
naturlig följd av den betydande satsning för internationell miljövård som
Sverige gör på olika områden och menar atl konventionen utgör ell betydelsefullt
medel för alt bidra till skydd av världens kultur- och naturarv, i synnerhet i
utvecklingsländerna.

Beträffande för- och nackdelar från svensk synpunkt av en
anslutning konstaterar riksantikvarieämbetet att del inte är meningsfullt att
diskutera konventionen i dessa termer, men framhåller ändå all det
internalionella perspektivet och samarbetet är av vital belydelse fören ledande
diskussion kring urvalsprinciper och former för skydd samt för metodutveckling
och erfarenhetsutbyte på dokumentations- och vårdsidan liksom för forskningen.
Naturvetenskapliga forskningsrådet framhåller som den enda eventuella
nackdelen av en svensk anslutning att den utsedda kommittén för verksamheten
skulle kunna hindras i sitt arbete på grund av onödig byråkrati eller
bristande resurser för initiering av forskning och andra åtgärder.

Till frågan om Sverige bör betala den obligatoriska
avgiften eller begära befrielse från sådan i enlighet med konventionens
bestämmelser i artikel 16 menar samtliga instanser, som yttrat sig atl sådan
befrielse inte bör begäras.

De
möjligheter som ges i konventionen alt anmäla ett anlal objekt som särskilt
skyddsvärda och eventuellt atl föras upp som förslag till objekt på
"världsarvslislan" har endast berörts av riksantikvarieämbetet och
statens historiska museer, som lämnar en lista på fem objekt. Naturvårdsverket
menar all det i stället skall uppdras åt verket att efter samråd med berörda
myndigheter, institutioner och organisationer till regeringen inkomma med
förslag om lämpliga svenska objekt och svenska naturskyddsföreningen menar alt
urvalskriterierna måste slås fast, vilket kräver ingående överväganden. Även
akademierna uppger sig vara beredda alt lämna förslag på lämpliga objekt i
detta sammanhang efter ingående diskussioner med företrädare för myndigheter
och organisationer inom de aktuella områdena. Naturvetenskapliga
forskningsrådet pekar på de tropiska regn-

Prop. 1983/84:108 84

skogarna
som mycket angelägna och är dessutom berett all lämna synpunkter på val av
områden som kan ha betydelse för den naturvetenskapliga forskningen. Delta bör
enligt rådets uppfattning föregås av diskussioner med våra grannländer.

CONVENTION
ON THE RECOGNITION OF STUDIES, DIPLOMAS AND DEGREES CONCERNING HIGHER
EDUCATION IN THE STATES BELONGING TO THE EUROPÉ REGION

adopted
at Paris, 21 December 1979

PREAMBLE

The
States ofthe Europé Region, Parties to this Convention,

Recalling
that, as the General Conference of Unesco has noted on several occasions in ils
resolutions concerning European co-operation, 'the development of co-operation
between nations in the fields of education, science, culture and communication,
in accordance with the principles set out in Unes-co's Conslitution, plays an
essential role in the promotion of peace and inlernalional underslanding'.

Conscious
ofthe dose rdationship that exists between their cultures, despile their
di-versity of languages and the differences in economic and social systems, and
desiring lo slrenglhen their co-operation in the field of education and
Iraining in the interests of the well-being and lasting prosperity of their peoples,

Recalling
that the States meeling in Helsinki expressed, in the Final Act ofthe Conference
on Security and Co-operation in Europé (1 August 1975), their intention 'to improve
access, under mutually acceptable conditions for students, leachers and
scho-lars ofthe participating States to each olher's educational, cultural and
scientific institutions...in particular by arriving at the mutual recognition
of academic degrees and diplo-mas either through governmenlal agreements,
where necessary, or direct arrangements between universities and other
insti-tuions of higher learning and resarch', and also by 'promoling a more
exad assessment of the problems of comparison and equiva-lence of academic
degrees and diplomas',

7
Riksdagen 1983/84. I saml. Nr 108

KONVENTION
OM ERKÄNNANDE AV STUDIER, DIPLOM OCH EXAMINA AVSEENDE HÖGRE UTBILDNING I STATER
SOM TILLHÖR EUROPA-REGIONEN INOM UNESCO

antagen
i Paris den 21 december 1979

INLEDNING

Parterna
i denna konvention, stater tillhörande Europa-regionen,

som
erinrar sig att såsom Unesco:s generalkonferens har framhållit vid åtskilliga
tillfällen i sina resolutioner rörande europeiskt samarbete "utvecklingen
av samarbete mellan nationer på utbildningens, vetenskapens, kullurens och
kommunikationens område enligt principerna i Unesco:s stadga spelar en
väsentlig roll för att främja fred och internationell förståelse",

som
är medvetna om det nära sambandet mellan deras kulturer trots många olika språk
och skillnader i ekonomiska och sociala syslem, och som önskar stärka
samarbetet på utbildningsområdet för folkens välfärd och varaktiga framgång.

som
erinrar sig att staterna som sammanträdde i Helsingfors i slutdokumentet från
konferensen om säkerhet och samarbete i Europa (1 augusti 1975) uttryckte sin
avsikt all "förbättra tillgången till varandras utbildnings-, kulturella
och vetenskapliga insutu-tioner för studenter, lärare och vetenskapsmän från
de deltagande staterna på ömsesidigt godtagbara villkor ... särskilt genom alt
... uppnå ett ömsesidigt erkännande av akademiska grader och betyg antingen
genom överenskommelser mellan regeringarna, där så är nödvändigt, eller genom
direkta arrangemang mellan universitet och andra institutioner för högre
undervisning och forskning", och även genom att "främja en mera
exakt bedömning av frågor rörande akademiska graders och betyga jämförbarhet
och ekvivalens".

Recalling
that, with a view to promoling the attainment of these objectives, most of the
Contracting States have already conduded bilateral or subregional agreements
among themselves concerning the equivalence or recognition of diplomas; but
desiring, while pursuing and intensifying their efforts at he bilateral and
subregional levels, to extend their co-operation in this field to the whole
Europé Region,

Convinced
that the great diversity of higher education systems in the Europé Region constilutes
an exceptionally rich cultural asset which should be preserved, and desiring to
enable all their peoples to benefit fully from this rich cultural asset by
facilitating access by the inhabitants of each Contracting State to the
educational resources of the other Contracting States, more especially by
au-thorizing them to conUnue their education in higher educational institutions
in those other States.

Considering
that, to aulhorize admission lo further stages of study, the concept of the
recognition of studies should be employed, a concept which in a context of
social and inlernational mobility, makes it possible to evaluate the level of
education reached bearing in mind knowledge acquired, as attested by diplomas
and degreees oblained and also the individuars other relevant qualifications,
so far as these may be deemed acceptable by competent aulhorities,

Considering
that the recognition by all the Contracting States of studies, certificates, diplomas
and degrees obtained in any one of them is intended to develop the
inlernational mobility of persons and the exchange of ideas, knowledge and
scientific and techno-logical experience, and that it would be desir-able to
accept foreign students into establish-ments of higher education on the
underslanding that recognition of their studies or diplomas shall at no time
confer on them greater rights than those enjoyed by national students,

Noling
that this recognition consilutets one ofthe conditions necessary for:

1. Enabling
means of education existing in

their lerritories to be used as effectivdy as

possible,

2. Ensuring
that leachers, students, re-

som
erinrar sig atl de flesta avtalsslutande staterna i avsiki alt främja uppnåendet
av dessa syften redan har sluUt bilaterala eller subregionala inbördes
överenskommelser rörande betygs ekvivalens eller erkännande, men som önskar
utvidga samarbetet på detta område fill hela Europa-regionen samtidigt som de
fortsätter med och ökar sina ansträngningar på bilateral och subregional nivå,

som
är övertygande om att de många skilda formerna av högskoleväsen inom Europa-regionen
utgör en ovanligt rik kullurtillgång som borde bevaras, och som önskar göra det
möjligt för alla sina folk att till fullo dra nytta av denna rika
kulturtillgång genom att för invånarna i varje avtalsslutande stat underlätta
tillgången till de andra avtalsslulande staternas utbildningsresurser, framför
allt genom alt tillåla dem alt fortsäua sin utbildning vid högskolor i dessa
andra stater,

som
beaktar atl för att kunna tillåta tillträde till högre studier begreppet
erkännande av studier bör användas, elt begrepp som i ett sammanhang med social
och internationell rörlighet gör det möjligt att bedöma den uppnådda
utbildningsnivån med beaktande av de kunskaper som framgår av betyg och examina
och även individens övriga relevanta kveJifikationer i den mån dessa kan anses
godtagbara av behöriga myndigheter,

som
beaktar atl erkännande från samtliga avtalsslutande stater av i någon av dem bedrivna
studier, erhållna betyg, diplom och examina är avsett att utveckla personers internationella
rörlighet och utbyte av idéer, kunskaper saml vetenskapliga och teknologiska
erfarenheter och alt del vore önskvärt att ge utländska studenter tillträde
till högskolor under förutsättning att erkännande av deras studier eller betyg
inte vid något ullfälle ger dem större rättigheter än de som inhemska
studenter åtnjuter,

som
uppmärksammar all detta erkännande är en av de nödvändiga förutsättningarna för
all:

1. möjliggöra atl befintliga utbildningsresurser inom
deras territorier nyttjas så effektivt som möjligt,

2. säkerställa en större rörlighet bland lä-

search workers and professional workers have greater
mobility,

3. AlleviaUng the difficulties encountered on their return
by persons who have been trained or educated abroad,

Desiring to ensure that studies, certificates, diplomas
and degrees are recognized as widely as possible, taking into account the
principles of the promotion of lifdong educa-fion, the democratization, and the
adoption and application of an education policy allowing for structural,
economic, technological and social changes and suited to the cultural context
of each country,

Determined
to sanction and organize their future collaboration in these matters by means
of a convention which will be the starting point for concerted dynamic action
taken in particular by means of national, bilateral, subregional and
multilateral macbin-ery already existing or that may be deemed necessary.

Mindful
that the ultimate objeclive set by the General Conference of the United Nations
Educational, Scientific and Cultural Organization consists in 'preparing an
International Convention on the Recognition and the Validity of Degrees,
Diplomas and Certificates issued by establishments of Higher Learning and
Research in all Countries', Have agreed as follows:

rare, studenter, forskare och högskoleutbildade personer,

3. minska de svårigheter som personer med utbildning
utomlands möter vid hemkomsten;

som önskar säkerställa att studier, betyg, diplom och
examina erkänns i så stor utsträckning som möjligt med beaktande av
principerna om främjande av återkommande utbildning, utbildningens demokratisering
samt antagande och tillämpning av en utbildningspolitik som tillåter
stmkturdla, ekonomiska, tekniska och sociala förändringar och är anpassad till
varje lands kultur,

som är fast besluten att godkänna och organisera det
framtida samarbetet i dessa frågor genom en konvention som skall bli utgångspunkten
för ett gemensamt kraftfullt handlande, särskilt med hjälp av nationella,
bilaterala, subregionala och multilaterala befintliga arrangemang eller sådana
som kan anses bli nödvändiga,

som uppmärksammar att det av Förenta nationernas
organisafions för utbildning, vetenskap och kultur generalkonferens uppställda
slutmålet innebär att "utarbeta en in-ternatioindl konvention om
erkännande och giltighet av examina, diplom och betyg som utfärdats av högskoleenheter
i alla länder",

har överenskommit om följande:

I.
DEFINITIONS

I.
DEFINITIONER

Arlicle
1

I. For the purpose of this Convention, the 'recognition' of a foreign
certificate, diploma or degree of higher education means its acceptance as a
valid credential by the competent aulhorities in a Contracting State and the
granting to its holder of righls enjoyed by persons who possess a national
certificate, diploma or degree with which the foreign one is assessed as
comparable. Recognition is further defined as follows:

(a)
Recognition of a certificate, diploma or degree with a view to undertaking or
pursuing studies al the higher level shall enable the holder to be considered
for entry lo the higher educational and research institutions of any
Contracting State as if he were holder of a comparable certificate, diploma or
degree issued in the Contracting State concerned.

Artikel
1

1. I denna konvention avses med "erkännande" av
utländskt betyg, diplom eller examen från högskola att behöriga myndigheter i
en avtalsslulande stat godtar dessa samt beviljar innehavare av jämförbart
utländskt betyg, diplom eller examen samma rättigheter som innehavare av
inhemskt betyg, diplom eller examen åtnjuter. Erkännande definieras vidare
enligt följande:

a) erkännande av betyg, diplom eller examen i syfte atl
bedriva studier på högre nivå skall göra det möjligt för innehavare atl få
tillträde till en avtalsslutande stats högskoleenheter på samma villkor som om
han innehade i den berörda avtalsslulande staten utfärdat jämförbart betyg,
diplom eller examen. Sådant erkännande befriar inte innehavare av

Such recogniuon does nol exempt the holder of the foreign
certificate, diploma or degree from complying with the conditions (other than
those relating to the holding of a diploma) which may be required for
admission to the higher educational or research instituion concerned ofthe
recdving State.

(b) Recognition of a foreign
certificate, diploma or degree with a view to the practice of a profession is
recognition ofthe professional preparation of the holder for the practice of
the profession concerned, without prejudice, however, to the legal and
professional mles or procedures in force in the Contracting States concerned.
Such recognition does not exempt the holder of the foreign certificate, diploma
or degree from complying with any other conditions for the pracfice of the profession
concerned which may be laid down by the competent governmenlal or professional
authorifies.

(c)
Recognition of
a certificate, diploma or degree should not, however, entille tbe holder to
more rights in another Contracting State than he would enjoy in the country in
which the certificate, diploma or degree was award-ed.

2. For the purposes of this Convention, 'partial studies'
means periods of study or training which while not conslituting a com-plete
course are such that they add signifi-cantly to the acquisilion of knowledge or
skills.

utländskt betyg, diplom eller examen från alt underkasta
sig de villkor (fömtom de som berör innehav av diplom) som kan krävas för
tillträde till den mottagande statens berörda högskoleenhet.

b) erkännande av utländskt betyg, diplom eller examen i
syfte att utöva ett yrke är erkännande av innehavares yrkesförberedelse för
utövande av berört yrke, dock utan förfång för berörda avtalsslutande staters
gällande lagar och förordningar om yrkesutövning. Sådant erkännande befriar
inte innehavare av utländskt betyg, diplom eller examen från att underkasta
sig övriga av behöriga statliga myndigheter eller fackorganisationer
fastställda villkor för utövande av berörda yrke.

c) erkännande av betyg, diplom eller examen bör
emellertid inte ge innehavare fler rättigheter i annan avtalsslutande stat än
de han skulle åtnjuta i det land där betyg, diplom eller examen utfärdades.

2. I denna konvention avses med "delstudier"
studie- eller utbildningsperioder som så länge de inte utgör en fullständig
kurs är av den art att de väsentligt bidrar till ökade kunskaper ocb
färdigheter.

Artide
2

1. The Contracting States intend to contri-

bute through their joint action bolh to the

promotion of the active co-operation of all

the countries of the Europé Region in the

cause of peace and inlernational undersland

ing, and to the development of more effective

collaboration with olher Member States of

Unesco with regard to a better use of their

educational, technological and scientific po

tential.

2. The
Contracting States solemnly de

clare their firm resolve to co-operate closely

within the framework of existing intergovern

menlal agreements, with a view to:

Artikel
2

1. De avtalsslutande staterna har för
avsikt alt för fred och inlernalionell förståelse genom gemensamma åtgärder
bidra både till främjandet av aktivt samarbete mellan samtliga länder inom
Europa-regionen och till utvecklingen av ett effektivare samarbete med andra
medlemsstater inom Unesco i vad avser ell bättre nyttjande av deras utbildnings-,
teknologiska och vetenskapliga potential.

2.
De
avtalsslulande staterna förklarar högtidligt all de är fast beslutna att nära
samarbete inom ramen för sin lagstiftning och konstitutionella struktur såväl
som inom ramen för befintliga mdlanstatliga överenskommelser i syfte atl:

(a) Enabling,
in the interest of the Con

tracting States, and consistent wilh their ge

neral policy for educational provision and ad

ministrative procedures, the best use of their

available education and research resources,

and for this purpose:

(i)
lo make their higher educational institutions as widely accessible as possible
to students or researchers from any of the Contracting States;

(ii)
to recognize the studies, certificates, diplomas and degrees of such persons;

(iii)
to examine the possibilily of elabo-rating and adopting similar terminology and
evaluation crileria which would facilitale the application of a system which
will ensure the comparability of credits, sub-jecls of study and certificates,
diplomas and degrees;

(iv)
to adopt a dynamic approach in matters of admission to further stages of
study, bearing in mind knowledge acquired, as attested by certificates,
diplomas and degrees, and also the individuafs other relevant qualifications,
so far as these may be deemed acceptable by competent aulhorities;

(v)
to adopt flexible criteria for the evaluation of partial studies, based on the
educational level reached and on the content of the courses taken, bearing in
mind the inlerdisdplinary character of knowledge at the higher educational
level;

(vi)
to improve the syslem for the exchange of information regarding the recognition
of studies, certificates, diplomas and degrees;

(b) Constantly improving
curricula in the

Contracting States and methods of planning

and promoling higher education, on the basis

of not only the requirements for economic,

social and cultural development, the policies

of each counlry and also the objectives that

are set out in the recommendations made by

the competent organs of the United Nations

Educational, Scientific and Cultural Organi

zation concerning the continuous improve-

ment of the quality of education, the promo-

Uon of lifdong education and the democrati

zation of education, but also the aims of the

full development of the human personality

and of underslanding, tolerance and friend-

ship among nations and in general all aims

a) i
de avtalsslulande staternas intresse och

i överensstämmelse med deras allmänna poli

tik beträffande utbildningsutbud och admi

nistrativa förfaranden möjliggöra det bästa

utnyttjandet av tillgängliga utbildnings- och

forskningsresurser och för detla syfte:

1) i så stor utsträckning som möjligt göra högskolorna
tillgängliga för studenter eller forskare från en avtalsslulande stal;

2) erkänna sådana personers studier, betyg, diplom
och examina;

3) undersöka möjligheterna att utarbeta och anta
liknande terminologi och bedömningskriterier, vilket skulle underlätta
tillämpningen av elt system som skall säkerställa poängs, ämnens samt betygs,
diploms och examinas jämförbarhet;

4) kraftfullt angripa frågor som berör tillträde till
högre studier med beaktande av de kunskaper som framgår av betyg, diplom och
examina samt även individens övriga relevanta kvalifikationer såvida dessa kan
anses godtagbara av behöriga myndigheter;

5) anta flexibla kriterier för bedömning av delstudier
på gmndval av uppnådd utbildningsnivå och kursernas innehåll med beaktande av
kunskapernas tvärvetenskapliga karaktär på högskolenivå;

6) förbättra systemet för informationsutbyte om
erkännande av studier, betyg, diplom och examina;

b) ständigt
förbättra kursplaner Ocb plane

ringsmetoder i de avtalsslutande staterna

samt främja den högre utbildningen på grund

val av inte blott kraven på ekonomisk, social

och kulturell utveckling, varje lands politik

och även de mål som fastställts i rekommen-

dafionerna från Förenta nationernas organi

sations för utbildning, vetenskap och kultur

behöriga organ beträffande ständig förbätt

ring av utbildningskvalitet, främjande av

återkommande utbildning och demokratise

ring av utbildningen utan även på grundval av

målsättningen som innebär en fullständig ut

veckling av den mänskliga personligheten

och av förståelse, tolerans och vänskap mel

lan nationer och i största allmänhet samtliga

concerning human rights assigned to education by the
Universal Declaration of Human Rights and the United Nations International
Covenants on Human Rights and the Unesco Convention Against Discrimination in
Education.

(c) Promoling regional and world-wide co-operation for the
solution ofthe 'problems of comparison and equivalence between academic
degrees and diplomas'....as well as for recognition of studies and academic
diplomas.

3. The Contracting States agree to take all feasible steps
at the national, bilateral and multilateral levels, in particular by means of
bilateral, subregional, regional or other agreements, arrangements between
universities or other higher educational institutions and arrangements with
the competent national or inlernational organizations and olher, with a view
to the progressive attainment by the competent aulhorities concerned of the
goals defined in the present artide.

mål som berör de mänskliga rättigheterna då det gäller
utbildning enligt den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna och
Förenta nationernas internationella konventioner om de mänskliga rättigheterna
och Unesco-konventionen mol diskriminering i utbildningen.

c) främja regionalt och globalt samarbete för alt lösa
"frågorna rörande akademiska examinas och betygs jämförbarhet och ekvivalens"
... såväl som för att uppnå erkännande av studier och akademiska betyg.

3. De avtalsslutande stalerna överenskommer att vidta
alla lämpliga åtgärder på nationell, bilateral och multilateral nivå, framför
allt genom bilaterala, subregionala, regionala eller andra överenskommelser,
arrangemang mellan universitet eller andra högskolor saml arrangemang med
behöriga nationella eller internalionella organisationer och andra organ för
att berörda behöriga myndigheter gradvis skall uppnå de i denna artikel fastställda
målen.

HL UNDERTAKINGS FOR IMMEDIATE APPLICATION

Artide 3

1. The Contracting States in addition
to any obligations of governments, agree to take all feasible steps with a view
to encouraging the competent aulhorities concerned to give recognition, as
defined in Artide 1, paragraph 1 to secondary school leaving certificates and
other diplomas issued in the other Contracting States that grant access to
higher education with a view to enabling the holders to underlake studies in
institutions of higher education situated in respective territories of the
Contracting States.

2.
Without
prejudice lo the provisions of Artide 1, paragraph I (a), however, admission
lo a given higher educational institution may also be dependent upon the
availabiliiy of places and the qualifications concerning linguistic knowledge
required in order profitably lo undertake the studie in queslion.

Artide 4

1. The Contracting States, in addition to any obligations
of governments, agree to take

III.
OMEDELBARA ÅTAGANDEN

Artikd 3

1. De avtalsslulande staterna överenskom

mer att, fömtom regeringsåtaganden, vidta

alla lämpliga åtgärder för att uppmuntra be

rörda behöriga myndigheter all, enligt artikel

1, punkl I, erkänna avgångsbetyg från gym

nasieskolan och andra i övriga avtalsslutande

stater utfärdade diplom som beviljar tillträde

till högre utbildning i syfte att göra det möjligt

för innehavare att bedriva studier vid högsko

lor på de avtalsslutande staternas respektive

territorier.

2. Utan förfång för bestämmelserna i arti

kel I, punkt la) kan emellertid tillträde till en

viss högskola även bero på tillgången av

platser samt krav på erforderliga språkkun

skaper för att framgångsrikt kunna tillgodo

göra sig ifrågavarande studier.

Artikel 4

1. De avtalsslulande staterna överenskommer att, förutom
regeringsåtaganden, vidta

all feasible steps with a view to encouraging the
competent aulhorities concerned lo:

(a) give recognition as defined in
Artide I, paragrapb I lo certificates, diplomas and degrees with a view to
enabling the holders lo pursue advanced studies and iraining and undertake
research in their institutions of higher education:

(b) define, so faras possible, the
procedure applicable to the recognition, for the purpose ofthe pursuit of studies,
ofthe partial studies pursued in higher educational institutions situated in
the other Contracting States.

2. Tbe provisions of Artide 3, paragraph 2 above shall
apply to the cases covered by this arlicle.

Artide 5

The Contracting States, in addition to any obligations of
governments, agree to take all feasible steps wilh a view lo encouraging the
competent aulhorities concerned lo give recognition to the certificates,
diplomas or degrees issued by the competent aulhorities of the olher
Contracting States for the purpose of practising a profession within the
meaning of Artide I, paragraph 1 (b).

Artide 6

Where admission to educational institutions in the
territory of a Contracting Stale is oulside the control of thal Slale, it shall
transmit the text of the Convention to the institutions concerned and use ils
best endeavours to oblain the acceptance by the latler of the principles
stated in Sections II and III
ofthe Convention.

Artide 7

1.
Considering
that recognition refers to the studies followed and the certificates, diplomas
or degrees obtained from institutions approved by the competent aulhorities concerned
in the Contracting Stale in which the certificates, diplomas, or degrees were
obtained, any person, of whalever nationality or political or legal status,
who has followed such studies and obtained such certificates, diplomas or
degrees shall be eligible for consideration to benefit from the provisions of
Artides 3, 4 and 5.

2.
Any national of
a Contracting Stale who has obtained in the territory of a non-Con-

alla lämpliga åtgärder i syfte atl uppmuntra berörda
behöriga myndigheter alt:

a) Enligt artikd I, punkt I erkänna
betyg, diplom och examina för att göra del möjligt för innehavare alt bedriva
högre teoretiska och yrkesinriktade studier saml bedriva forskning vid deras
högskolor;

b) Så långt som möjligt fastställa
lämpliga metoder för erkännande av delstudier i syfte atl bedriva studier vid
högskolor i andra avtalsslutande stater.

2. Bestämmelserna i artikel 3, punkt 2 ovan, skall
tillämpas på de fall som behandlas i denna artikel.

Artikel 5

De avtalsslulande staterna överenskommer, förutom
regeringsåtaganden, all vidta alla lämpliga åtgärder för att uppmuntra berörda
behöriga myndighet att erkänna av behöriga myndigheter i de övriga avtalsslutande
staterna utfärdade betyg, diplom eller examina i syfte alt utöva ell yrke
enligt artikel 1, punkl Ib).

Artikel 6

Då tillträde till högskolor på avtalsslutande stats
territorium ligger utanför den statens kontroll, skall den översända
konventionslexlen till berörda högskolor och försöka förmå dessa alt godkänna
de principer som fastställts i del II och III i detta avtal.

Artikel 7

Med hänsyn till atl erkännande avser studier som
bedrivits vid och betyg, diplom eller examina från av berörda behöriga myndigheter
godkända högskolor i den avtalsslulande staten i vilken betygen, diplomen
eller examina erhölls skall en person, oberoende av nationalitet eller politisk
eller rättslig ställning, som bedrivit sådana studier och erhållit sådana
betyg, diplom eller examina vara berättigad att dra nytta av bestämmelserna i
artikel 3,4 och 5.

2. Medborgare i en avtalsslutande stat som på en icke
avtalsslutande stats territorium er-

tracting
State one or more certificates, diplomas or degrees comparable to those
defined in Artides 3, 4 and 5 may avail himself of those provisions which are
applicable, on condition that his certificates, diplomas or degrees have been
recognized in his home country and in tbe counlry in which he wishes to
continue his studies.

hållit ett
eller flera betyg, diplom eller examina jämförbara med dem som anges i artikel
3, 4 och 5 kan begagna sig av tillämpliga bestämmelser på villkor att hans
betyg, diplom eller examina erkänts i hans hemland och i det land i vilket han
önskar fortsätta sina studier.

MACHINERY
FOR IMPLEMENTATION

Artide 8

The Contracting States shall undertake to work for the
attainment of the objectives defined in Artide 2 and shall make their best
efforts to ensure that the undertakings sel forth in Artides 3, 4, 5 and 6
above are put inte effect by means of:

(a)
national
bodies;

(b) the Regional Committee defined
in Artide 10;

(c)
bilateral or
subregional bodies.

Artide 9

IV. ÅTGÄRDER FÖR GENOMFÖRANDE AV
KONVENTIONEN

Artikel 8

De avtalsslulande staterna skall åta sig att arbeta för
atl uppnå de i artikel 2 angivna målen och skall göra sitt yUersta för att säkerställa
att de åtaganden som anges i artiklarna 3,4,5 och 6 ovan genomförs genom:

a)
nationella
organ;

b)
den i artikel
10 angivna regionala kommittén;

c)
bilaterala
eller subregionala organ.

Artikd 9

1. The
Contracting States recognize thal the attainment ofthe goals and the execution
of the undertakings defined in this Convention will require, at tbe national
level, dose co-operation and co-ordination of the efforts of a great variety of
national aulhorities, whether governmenlal or non governmenlal, particularly
universities, validating bodies and other educational institutions. They
Iherefore agree to entrusl the study of the problems involved in the
application of this Convention to appropriate national bodies, with which all
the sectors concerned will be associated and which will be empowered to propose
appropriate solutions. The Contracting States will furthermore take all
feasible measures required to speed up the effective functioning of these
national bodies.

2. The Contracting States shall co-operate with the
competent aulhorities of another Contracting State especially by enabling them
to collecl all information of use lo them in their activities relating to
studies, diplomas and degrees in higher education.

De
avtalsslutande statema inser att för att kunna uppnå de mål och för aU kunna
utföra de åtaganden som anges i denna konvention kommer det på nationell nivå
att krävas ett nära samarbete samt en samordning av många olika nationella
myndigheters ansträngningar, vare sig de är statliga eller icke-stalliga, i
synnerhet universitet, intagningsnämnder och andra utbildningsanstalter. De
kommer därför överens om att överlåta undersökningen av de problem som
tillämpningen av denna konvention medför till lämpliga nationella organ med
vilka alla berörda sektorer kommer att samarbeta, och vilka kommer att ha
befogenhet atl föreslå lämpliga lösningar. De avtalsslutande staterna kommer
dessutom atl vidta alla nödvändiga lämpliga åtgärder för att så snart som
möjligt få dessa nationella organ att fungera effektivt.

2. De avtalsslutande statema skall samarbeta med en annan
avtalsslulande stats behöriga myndigheter, särskilt genom att göra del möjligt
för dem alt samla all information som de kan använda för sin verksamhet i vad
avser studier, diplom och examina inom den högre utbildningen.

3. Every national body shall have al its disposal the
necessary means to enable it either to collecl, process and filé all information
of use to it in its acUvities relating to studies, diplomas and degrees in
higher education, or to oblain the information it requires in this connection
at short notice from a separate national documentation centre.

3. Varje
nationellt organ skall förfoga över nödvändiga resurser för att antingen kunna
samla, bearbeta och arkivera all användbar information för sin verksamhet i vad
avser studier, diplom och examina inom den högre utbildningen eller erhålla den
information som krävs i delta sammanhang med kort varsel från en fristående
nationell dokumentationscentral.

Artide
10

1. A regional committee composed of rep

resentatives of the governments of the Con

tracting States is hereby set up. Its Secretar

iat is entrusted to the Director-General ofthe

United Nations Educational, Scientific and

Cultural Organization.

2. Non-Contracting States of the
Europé Region which have been invited to take part in the diplomatic conference
entrusted with the adoption of this Convention shall be able to participale in
the meetings of the Regional Committee.

3. The function ofthe Regional
Committee shall be to promole the application of this Convention. It shall
receive and examine the periodic reports which tbe Contracting States shall
communicate to it on tbe progress made and the obstades encountered by them in
tbe applicafion of the ConvenUon and also the studies carried out by its
Secretariat on the said Convention. The Contracting States undertake to submit
a report to the Committee at least once every two years.

4. The Regional Committee shall, where
appropriate, address to the Contracting States recommendations of a general or
individual character concerning the application of this Convention.

Artide II

1.
The Regional
Committee shall elect its Chairman for each session and adopt its Rules of
Procedure. It shall meel in ordinary session at least every two years. The Committee
shall meel for the first time three months after the sixth instrument of ratification
or accession has been deposited.

2.
The Secretariat
of the Regional Committee shall prepare tbe agenda for the meetings of the
Committee, in accordance with the instmctions it receives from the Commit-

Artikd
10

1. En regional kommitté bestående av rep

resentanter från de avtalsslutande staternas

regeringar tillsätts härmed. För sekretariatets

ledning svarar generaldirektören i Förenta

nationernas organisation för utbildning, ve

tenskap och kultur.

2. Icke avtalsslutande stater inom
Europa-regionen som har inbjudits alt delta i den diplomatiska konferens,
vilken har fått till uppdrag att anta denna konvention, skall kunna delta i den
regionala kommitténs möten.

3.
Den regionala
kommitténs uppgift skall vara att främja tillämpningen av denna konvention.
Den skall motta och granska de periodiskt återkommande rapporter som de avtalsslulande
staterna skall sända till kommittén om de framsteg som gjorts och de hinder
som de mött vid tillämpningen av konven-Uonen samt även de studier som dess
sekretariat gjort av nämnda konvenfion. De avtalsslutande staterna åtar sig
att avge rapport till kommittén minst en gång vartannat år.

4. Den regionala kommittén skall, när
så är lämpligt, sända allmänna eller individuella rekommendationer till de
avtalsslulande statema beträffande tillämpningen av denna konvention.

Artikd 11

1.
Den regionala
kommittén skall välja ordförande till varje möte och anta en arbetsordning.
Den skall minst vartannat år sammankallas till ordinarie möte. Kommittén skall
sammanträda första gången tre månader efter del au det sjätte ratifikations-
eller an-slutningsinslmmentet har deponerats.

2.
Den regionala
kommitténs sekretariat skall fastställa dagordningen för kommitténs möten i
enlighet med de anvisningar den mottar från kommittén samt bestämmelserna i

tee and
the provisions of the Rules of Procedure. It shall help national bodies to
obtain the information needed by them in their activities.

arbetsordningen.
Det skall hjälpa nationella organ alt erhålla erforderlig information för sin
verksamhet.

V.
DOCUMENTATION

Artikd 12

1.
The Contracting
States shall engage in exchanges of information and documentation pertaining to
studies, certificates, diplomas and degrees in higher educafion.

2.
They shall endeavour
to promole the development of methods and machinery for collecling, processing,
dassifying and dis-seminating all the necessary informmation pertaining to the recognition
of studies, certificates, diplomas and degrees in higher education, taking into
account existing methods and machinery as well as information collect-ed by
national, regional, subregional and inlernational bodies, in particular the
United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization.

V. DOKUMENTATION

Artide 12

1.
De
avtalsslutande staterna skall delta i utbyte av information och dokumentation
beträffande studier, betyg, diplom och examina inom den högre utbildningen.

2.
De skall sträva
efter att främja en utveckling av metoder och åtgärder för att samla,
bearbeta, klassificera och sprida all nödvändig information om erkännande av
studier, betyg, diplom och examina inom den högre utbildningen med hänsyn till
befintliga metoder ocb åtgärder såväl som information som samlats av
nationella, regionala, subregionala och internalionella organ, i synnerhet
Förenta nationemas organisation för utbildning, vetenskap ocb kultur.

VI. CO-OPERATION WITH INTERNATIONAL
ORGANISATIONS

Artide 13

The Regional Committee shall make all the appropriate arrangements
for associating with its efforts, for the purpose of ensuring that this Convention
is applied as fully as possible, the competent inlernalional governmenlal and non-governmental
organizations. This applies particularly to the intergovern-mental instituUons
and agencies vested with responsibility for the application of subregional conventions
or agreements concerning the recognition of diplomas and degrees in the States belonging
to the Europé Region.

VI. SAMARBETE MED INTERNATIONELLA
ORGANISATIONER

Artikd 13

Den regionala kommittén skall vidta alla lämpliga åtgärder
för att få behöriga internationella statliga och icke-stalliga organisationer
att förena sig med den i dess ansträngningar i syfte att säkerställa denna
konvention tillämpas i största möjliga utsträckning. Detta gäller i synnerhet mellanstaUiga
institutioner och organ som ansvarar för tillämpningen av subregionala
konventioner eller överenskommelser om erkännande av betyg och examina i stater
som tillhör Europa-regionen.

VII.
INSTITUTIONS OF HIGHER EDUCATION UNDER THE AUTHORITY OF A CONTRACTING STATE BUT
SITUATED OUTSIDE ITS TERRITORY

Artide 14

The provisions of this Convention shall apply to studies pursued
at, and to certificates, diplomas and degrees oblained from, any in-

VII.
HÖGSKOLOR UNDER
EN AVTALSSLUTANDE STATS KONTROLL MEN UTANFÖR DESS TERRITORIUM

Artikel 14

Bestämmelserna i denna konvention skall tillämpas på
studier som bedrivits vid och på betyg, diplom och examina som erhållits från

stitution
of higher education under the authorily of a Contracting State, even when this
institution is situated oulside its territory, provided that the competent aulhorities
in the Contracting State in which the insUtution is siluated have no objections.

en
högskola under avtalsslutande stats kontroll, även om denna högskola är
belägen utanför dess territorium, under förutsättning all den avtalsslutande staiens
behöriga myndigheter, på vars territorium högskolan är belägen, inte har
några invändningar.

VIII. RATIFICATION,
ACCESSION AND ENTRY INTO FORCE

Artide 15

This Convention shall be open for signature and ratification
by the States of the Europé Region which have been invited to take part in the
diplomatic conference entrusted with the adoption of this Convention as well as
by the Holy See.

Artide 16

1. Other States which are members of the

United Nafions, of one of the Specialized

Agencies or of the International Atomic En

ergy Agency or which are Parties lo the Stat-

ute of the Inlernational Court of Justice may

be authorized to accede to this Convention.

2.
Any request to this
effect shall be communicated to the Director-General of the United Nations Educational,
Scientific and Cultural Organization who shall transmit it to the Contracting
States al least three months before the meeting of the ad hoc committee referred
to in paragraph 3 of this artide.

3.
The Contracting
States shall meel as an ad hoc committee comprising one representative for each
Contracting State, wilh an express mandate from his government lo consider such
a request. In such cases, the decision ofthe committee shall require a two-thirds
majority ofthe Contracting States.

4.
This procedure shall
apply only when the Convention has been ratified by al least 20 ofthe States referred
to in Artide 15.

VIII. RATIFICERING, ANSLUTNING OCH IKRAFTTRÄDANDE

Artikd 15

Denna konvention är öppen för undertecknande och ratificering
av de stater tillhörande Europa-regionen som har inbjudits att delta i den
diplomatiska konferens vilken fått i uppdrag atl anta denna konvention såväl
som av påvestolen.

Artikel 16

1. Övriga stater som är medlemmar av
Förenta nationema, något av fackorganen eller av Internationella
atomenergiorganet eller som undertecknat Internationella domstolens stadga kan
bemyndigas att ansluta sig till denna konvention.

2.
Sådan begäran
skall delges generaldirektören i Förenta nationernas organisation för
utbildning, vetenskap och kultur som skall sända den till de avtalsslulande
staterna minst tre månader före det i punkt 3 i denna artikel angivna ad hoc-kommiltémötet.

3.
De
avtalsslutande staterna skall sammanträda som ad hoc-kommitté bestående av en
representant för varje avtalsslutande stal med fullmakt från sin regering att
ta ställning till sådan begäran. I sådana fall krävs två tredjedels majoritet
av de avtalsslulande staterna för att kommittén skall kunna fatta beslut.

4.
Detta
förtärande skall endast tillämpas då konventionen har ratificerats av minst
tjugo av de stater som anges i artikel 15.

Ratification
of this Convention or accession to it shall be effected by deposifing an instmment
of ratification or accession with the Director-General of the United Nations Educational,
Scientific and Cultural Organization.

Ratificering
av denna konvention eller anslutning till den skall ske genom deponering av
ratifikations- eller anslutningsinstm-menl hos generaldirektören i Förenta nafio-nernas
organisafion för utbildning, vetenskap och kultur.

Artide
18

This Convention shall enter into force one month after the
fifth instmment of ratification has been deposited, but solely with respect to the
States which have deposited their instruments of ratification. Il shall enter into
force for each other Stale one monlh after Ihal has deposited its instrument of
ratification or accession.

Artide 19

1.
The Contracting
States shall have the right to denounce this Convention.

2.
The denunciation
shall be signified by an instrument in writing deposited with the Director-General
of the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization.

3.
The denunciation
shall take effect twelve months after the instrument of denunciation has been received.
However, persons having benefited from the provisions of this Convention who may
be pursuing studies in the territory of the State denouncing the Convention will
be able to complete the course of studies they have begun.

Artide 20

The Director-General of the United Nations Educational, Scientific
and Cultural Organization shall inform the Contracting States and the other
States meniioned in Artides 15 and 16 and also the United Nations of the deposil
of all the instmments of ratification or accession referred lo in Artide 17
and the denunciations provided for in Artide 19 of this Convention.

Artide 21

In conformity wilh Artide 102 ofthe United Nations
Charter, this Convention shall be registered with tbe Secretariat of the United
Nations at the requests of the Director-General ofthe United Nations Educational,
Scientific and Cultural Organizafion.

In witness whereof the undersigned representatives, being
duly authorized, have signed this Convention.

Done at Paris, this 21st day of December 1979, in the English,
French, Russian and Spanish languages, the four texts being equally authoritative,
in a singie copy which shall be deposited in the archives of tbe Unit-

Artikd
18

Denna konvention träder i kraft en månad efter det atl det
femte ratifikationsinstmmen-tet har deponerats, men enbart för de stater som
har deponerat sina ratifikalionsinslm-menl. För varje annan stat träder den i
kraft en månad efter det att den staten har deponerat sitt ratifikations-
eller anslut-ningsinstmment.

Artikel 19

1. De avtalsslutande staterna skall ha rätl

att säga upp denna konvention.

2.
Uppsägning
skall ske skriftligen genom instrument som deponeras hos generaldirektören i
Förenta Nationernas organisation för utbildning, vetenskap och kultur.

3.
Uppsägning
skall träda i kraft tolv månader efter det att instrument om uppsägning har
mottagits. Dock skall emellertid personer, som utnyttjat bestämmelserna i
denna konvention och som kanske studerar på den stats territorium som säger upp
konventionen, kunna få fullfölja de studiekurser de har påbörjat.

Artikd 20

Generaldirektören i Förenta nationernas organisation för
utbildning, vetenskap och kultur skall meddela de avtalsslutande staterna och
övriga i artikel 15 och 16 nämnda stater och även Förenta nationerna om deponering
av samtliga i artikel 17 angivna rafi-fikations- eller anslutningsinstrument saml
om uppsägningar enligt artikel 19 i denna konvention.

Artikd 21

Denna konvention skall enligt artikel 102 i Förenta
nationernas stadga registreras vid Förenta nationernas sekretariat på begäran
av generaldirektören i Förenta nationemas organisaUon för utbildning, vetenskap
och kultur.

Till bekräftelse härav har undertecknade representanter,
därtill vederböriigen befullmäktigade, undertecknat denna konvention.

Som skedde den 21 december 1979 på engelska, franska,
ryska och spanska språken, vilka fyra texter är lika giltiga, i ett enda
exemplar som skall deponeras i arkivet hos Förenta nationemas organisation för utbild-

Prop.
1983/84:108 97

ed
Nations Educational, Scientific and Cul- ning, vetenskap och kultur. Bestyrkt kopia

tural Organization. A certified
copy shall be skall sändas till alla de stater som avses i

sent to all the States referred
to in Artides 15 artikd 15 och 16 samt till Förenta nationerna,

and 16 and to the United Nations.

Prop. 1983/84:108 98

Innehåll

Proposition
....................................................... I

Propositionens
huvudsakliga innehåll ..................... .... I

1 Inledning
....................................................... .... 2

I.
I Utvecklingen inom Unesco ......................... .... 2

1.2 Svenska unescorådet .................................. 4

1.3 1954 års konvention om skydd för kulturföremål i
händelse av väpnad konflikt 4

1.4 1972 års konvention om skydd för världens kultur-
och naturarv 5

1.5 1979 års konvention om erkännande av studier,
diplom och examina avseende högre utbildning i stater som tillhör Europaregionen
inom Unesco ........ 6

2 Föredragandens
överväganden .......................... 7

2.1 Utvecklingen inom Unesco .......................... 7

2.2 Svenska unescorådet .................................. .. 10

2.3 Konventionen om skydd för kulturföremål i händelse
av väpnad konflikt 10

2.4 Konventionen om skydd för världens kultur och
kulturarv .. 11

2.5 Konventionen om erkännande av studier, diplom och
examina rörande högre utbildning i stater som hör till Europaregionen inom Unesco
..................... 12

3 Hemställan
................................................... 13

4 Beslut
........................................................ 13

Bilaga
I Stadga för Förenta nationernas organisation för utbild

ning, vetenskap och kultur .................. 14

Bilaga
2 Konvention om skydd för kulturegendom i händelse av

väpnad
konflikt .................................. 23

Bilaga
3 Utredning angående konsekvenser av en svensk anslutning till Unesco-konventionen
av år 1954 och skydd för

kulturföremål
i händelse av väpnad konflikt 58

Bilaga
4 Remissammanställning ..................... 63

Bilaga
5 Konvention om skydd för världens kultur- och naturarv 64 Bilaga
6 Skrivelse från forskningsrådsnämnden angående "The International Convention
for the protection of the World

Cultural
and Natural Heritage" ............... 81

Bilaga
7 Skrivelse från svenska unescorådet angående ratifikation av konventionen om
skydd för världens kultur- och

naturarv
.......................................... 82

Bilaga
8 Remissammanställning ..................... 83

Bilaga
9 Konvention om erkännande av studier, diplom och exa

mina avseende högre utbildning i stater som lillhör Euro

pa-regionen inom Unesco .................... 85

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1984