Prop. 1983/84:53

Prop.
1983/84:53 Regeringens proposition

1983/84: 53

om ändring i lagen (1929:405) med vissa föreskrifter
angående tillämpningen här i riket av svensk-norska vattenrättskonventionen av
den 11 maj 1929;

beslutad den 27 oktober 1983.

Regeringen föreslår riksdagen all anta det förslag som hur
tugits upp i bifogade utdrag av regeringsprotokoli.

På regeringens vägnar OLOF PALME

OVE RAINER

Propositionens huvud.sakliga innehåll

En ny vattenlag träder i kraft den I januari 1984.

I propositionen läggs fram förslag till följdändringar i
lagen (1929:405) med vissa föreskrifter angående tillämpningen här i riket av
svensk-norska valtenrällskonventionen av den 11 maj 1929. Själva konventionen
behöver inte ändras.

1 Riksdagen 1983/84. I saml. Nr 53

Prop. 1983/84:53 2

Förslag till

Lag om ändring i lagen (1929:405) med vissa föreskrifter
angående tillämpningen här i riket av svensk-norska vattenrättskonventionen av
den 11 maj 1929

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1929:405) med vissa
föreskrifter angående tillämpningen här i riket av svensk-norska vatlenrällskonven-tionen
uv den 11 maj 1929'

dels atl i 2 S ordet "vattenlagen" skall bytas
ut mol "vattenlagen (1983:291)".

dels ull i 4. 8. 10 ocn 21 SS ordet "vattenrättsdomaren"
i olika böjningsformer skall bytas ul mol "vattendomstolen" i
motsvarande form.

dels atl i 4 S ordet "synemännen" skall bytas ut
mol "förrättningsmannen",

dels all i 8 och 13 SS orde' "Konungen" skall
bytas ul mot "regeringen".

dels atl i 23 S ordet "Konungens befallningshavande"
skall bytas ul mol "länsstyrelsen".

dels atl
1.3.5-7,9. II,
(2. 14-18, 20 och 22 SS
skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande
Ivdelse

Föreslagen
lydelse

I S
Ansökan i mål. som jämlikt konventionen anhängiggöres vid vattendomstol, skall
ingivas i ett exemplar utöver det anlal, som för varje särskilt fall eljest
finnes föreskrivet.

Är i fall
då enligt arl. 14 av konventionen ansökan skall vara ål-följd av förklaring,
som där avses, sådan förklaring ej bilagd ansökningen, skall den avvisas. Göres
ansökan om förordnande av förräll-ningsman lill .syneförrättning enligl 10 kap.
vattenlagen, må i fall, som nu nämnts, förordnande ej meddelas med mindre
sådan förklaring föreligger. Vad nu sagts skall dock icke äga tillämpning i
fråga om ansökan av norska staten.

Skall
enligt art, 14 av konventionen ansökan vara åtföljd av förklaring, som avses
där. och är sådan förklaring ej bilagd ansökningen, skall den avvisas. Görs
ansökan om förordnande av förrättningsman tiWförrättning enligl 12 kap. vattenlagen
(1983:291). får i fall, som nu nämnts, förordnande ej meddelas med mindre sådan
förklaring föreligger. Vad som nu sagts skall dock icke äga tillämpning i
fråga om ansökan av norska staten.

Vattenrättsdomaren
åligger, så snart kungörelse utfärdats om ansökningen, att översända ett exemplar
av ansökningshandlingarna jämte kungörelsen till utrikesdepartementet för att tillställas
vederbö-

Valtendomstolen
skall, så snart kungörelse utfärdats om ansökningen, översända elt exemplar av
ansökningshandlingarna jämte kungörelsen till utrikesdepartementet för att tillställas
vederbörande norska

Senaste Ivdelse av 23 S 1971: 569,

Prop. 1983/84:53

Nuvarande lydelse

rande norska myndighet. Sedan den förberedande
skriftväxlingen avslutats, må fortsatt behandling av målet icke äga rum, innan
från utri-kesdeparlementei kommil under-räilelse, som i 4 eller 5 S sägs.

Skall
frågan behandlas vid syne-förrältning enligt 10 kap. vattenlagen, ti/ii'ger
förrättningsmannen, så snart sammanträde med sakägarna utsatts, atl till
utrikesdepartementet översända avskrift av ansökningshandlingarna jämte
uppgift om tid och plats för sammanträdet; och må innan underrättelse, som nyss
nämnts, kommit förrättningsmannen lill hända ej meddelas slutligt utlåtande
angående företagel.

Finner vattenrätisdomaren eller förrätlningsmannen med
hänsyn till omfattningen och beskaffenheten av den ulredning, som ytterligare
är av nöden, att frågan bör behandlas av kommission, äger han att därom insända
framställning lill ulrikes-departemenlet, varefter Konungen meddelar beslul i
anledning av framställningen.

Fö re sia gen lyde Is e

myndighet. Sedun den förberedande skriftväxlingen
avslutats. /i:;r fortsall behandling av målet icke äga rum, innan det från
utrikesdepartementet kommit underrättelse som avses i 4 eller 5 S.

Skall
frågan behandlas vid förrättning enligl 12 kap. vattenlagen (1983:291), skull förrätlningsmannen,
sä snart sammanträde med sakägarna utsatts, till utrikesdepartementet
översända avskrift av ansökningshandlingarna jämte uppgift om tid och plats
för sammanträdet. Innan underrättelse, som nyss nämnts, kommil förrättningsmannen
till hända får det ej meddelas slutligt ullålande angående företaget.

Finner vaiiendomsujlen eller förrätlningsmannen med
hänsyn lill omfattningen och beskaffenheten av den ulredning, som ytterligare
behövs, all frågan bör behandlas av kommission, får framställning om detta
sändas lill utrikesdepartementet, varefler regeringen meddelar beslut i
anledning av framställningen.

Där för
samtycke, som å norsk sida givits, uppställts särskilda villkor, ankommer på
Konungens beslut, huruvida Konungen vill förbehålla sig prövningen av fråga,
som avses i andra punkten av art. 20 i konventionen. Sedan den prövning, som
därav må föranledas, ägt rum, skall underrättelse om Konungens beslut ävensom
de frän norsk sida meddelade villkoren tillställas vat-tenrältsdomaren eller
förrättnings-mannen för den vidare prövning, som med iakttagande av nämnda
beslut och villkor erfordras för målets avgörande.

Äger
Konungen enligl första slyckel förbehålla sig prövningen av viss fråga och är
förelaget av sådan beskaffenhet alt på grund av

TI Riksdagen 1983/84. 1 sand. Nr 53

Om det för
samtycke, som givils på norsk sida, uppställts särskilda villkor, ankommer det
på regeringen att besluta huruvida regeringen vill förbehålla sig prövningen
av fråga, som avses i undra punkten av arl. 20 i konventionen. Sedan den
prövning som kan föranledas av delta ägt rum, skall underrättelse om
regeringens beslut samt de från norsk sida meddelade villkoren tillställas
vattendomstolen eller förrätlningsmannen för den vidare prövning, som med
iakttagande av nämnda beslul och villkor erfordras för målels avgörande.

Får
regeringen enligl första slyckel förbehålla sig prövningen av en viss fiåga och
är företaget av sådan beskaffenhet alt på grund av

Nuvarande lydelse

bestämmelse i vattenlagen fråga angående företaget kunnat
hemställas Konungens prövning, skull den prövning, som sulundu i särskilda
hänseenden kun unkommu å Konungen, företagiis i ett summan-hang.

Föreslagen lydelse

en bestämmelse i vattenlagen 11983:291) en fråga angående
företaget kunnat prövas av regeringen, skall den prövning, som sålunda i särskildu
hänseenden kan unkommu på regeringen, föreläs i ett sammanhang.

6S Stadgandet
i art. 7 av konventionen om meddelande uv tillstund för bestämd lid skall icke
äga tillämpning i vud ungar strömfall eller fust egendom eller intresse här i
riket, för vars räkning företaget skall verksläl-lus.

Meddelas tillstånd
för bestämd lid, skola i fråga om strömfall eller fasl egendom eller intresse,
som därav heröres, vattenlagens bestämmelser om nyprövning icke gälla. Tiden
för tillslåndel må icke sältas längre än till 60 är från del kalenderår, under vilkel
företaget enligt därom meddelad bestämmelse skull hava fullbordats.

Meddelas tillstånd
för bestämd tid, skall i fråga om strömfall eller fust egendom eller intresse,
som berörs därav, bestämmelserna i 15 kap. 3 ii vattenlagen (1983:291) om
omprövning icke gälla. Tiden för lillsländetyf/r icke sättas längre än lill 60
år från det kalenderår, under vilkel företaget enligt därom meddelad
bestämmelse skall ha fullbor-duls.

Där kungörelse eller annal meddelande, som enligl
vattenlagen skull införas i ortstidning, rör sakägare i Norge, skull ett
exemplar av kungörelsen eller meddelandet översändas lill utrikesdepartementet
för alt jämlikt arl, 15 i konventionen tillställas vederbörande norska
myndighet.

Vattenlagens
bestämmelser om underrättelse //// styrelse eller förvaltning, som avses i 10
kap. 8 § andra stycket och 40 §, samt om delgivning av kungörelse eller annat
meddelande på sätt om stämning är stadgat skola gälla även vad angår sakägare
i Norge,

Då ansökan angående etl företag, vilken ingivits till
myndighet i Norge, inkommit till utrikesdepartementet, skall den jämte
tillhörande bilagor tillställas vattenrätisdomaren. Vad nu sagts skaW jämväl

9§

Om kungörelse eller annat meddelande, som enligl
vattenlagen (1983:291) skall införas i ortstidning, rör sakägure i Norge,
skull ell exemplurav kungörelsen eller meddelandet översundas lill ulrikesde-parlemenlel
för all jämlikt arl, 15 i konventionen tillställas vederbörande norska
myndighet.

Vattenlagens bestämmelser om underrättelse saml om
delgivning av kungörelse eller annat meddelande skall gälla även vad angår
sakägare i Norge,

Då ansökan angående ett företag, vilken ingivits lill
myndighet i Norge, inkommit till utrikesdepartementet, skall den jämte
tillhörande bilagor sändas till vattendomstolen. Vad som nu sagts skall även

Prop.
1983/84:53

Nuvarande lydelse

gälla i fråga om upplysningar, som avses i tredje punkten
av urt. 15 i konventionen.

Sedan de i första stycket avsedda handlingarna inkommit lill
vattenrättsdomaren, åligger denne att ofördröjligen utfärda kungörelse om
ansökningen. Kungörelsen skall innehålla dels uppgift om företagets
beskaffenhet och omfattning samt de verkningar, som därav kunna väntas uppkomma
inom svenskt område, dels underrättelse ej mindre om vad sakägare, som vill hos
norsk myndighet framställa erinran i anledning av företaget, har att iakttaga,
än ock därom, alt erinringar i anledning av ansökningen må inom viss. i
kungörelsen utsatt tid insändas till vattenrätisdomaren. Kungörelsen skall
innehålla tillkännagivande, alt etl exemplar av ansökningshandlingarna finnes
tillgängligt å vallendomslolens kansli eller å annan lämplig plals. som
vattenrättsdomaren beslämmer. Genom vattenrättsdomarens försorg skall
kungörelsen så snart ske kan införas i en eller fiera av ortens tidningar saml
i allmänna tidningarna. Ell exemplar av kungörelsen skall tillika översändas till
utrikesdepartementet.

Inkommer efter det kungörelse utfärdats från myndighet i
Norge underrällelse om frågans fortsatta behandling därstädes, skall ock sådant
meddelande kungöras på säll nu sagts.

Är företaget av beskaffenhet, atl n uppenbariigen icke
är att motse, nämnts.

Föreslagen lydelse

gälla i fråga om upplysningur som avses i tredje punkten uv
urt. 15 i konventionen.

Sedan de i första stycket avsedda handlingarna inkommit
till vattendomstolen skall domstolen genast utfärda kungörelse om ansökningen.
Kungörelsen skull innehålla dels uppgift om förelagets hcskuf-fenhet och omfutlning
samt de verkningar, som därav kan väntas uppkomma inom svenskl område. dels underriittelse
om vud sakägure. som vill hos norsk myndighet framställa erinrun i anledning uv
förelaget, har att iaktta samt om ull erinringar i anledning av ansökningen
skull inom en viss. i kungörelsen ulsatl lid insändas till vattendomstolen.
Kungörelsen skall innehålla tillkännagivande att ett exemplar av
ansökningshandlingarna finns tillgängligt/;å vattendomstolens kansli eller på
annan lämplig plats som vattendomstolen bestämmer. Genom vattendomstolens
försorg skall kungörelsen sä snart det kan ske införas i ortstidning saml i Post-och
Inrikes Tidningar. Elt exemplar av kungörelsen skall tillika översändas till
utrikesdepartementet.

Om det sedan kungörelse utfärdats från myndighet i Norge
kommer underrättelse om frågans fortsalla behandling där. skall också ett
sådant meddelande kungöras på säll som nu har angetts.

ågon menlig inverkan därav här i riket eriordras ej
kungörelse, som ovan

Sedan den enligl
9 S ulsatla tid för erinringars insändande utgått. åligger vattenrätisdomaren
alt till Konungen avgiva yttrande huruvida enligt art. 12 av konventionen
samtycke till förelaget å svensk

Sedan
den enligt 9 S utsatta liden för erinringars insändande utgått, skall
vattendomstolen till regeringen avge yllrande huruvida enligl art, 12 av
konventionen samtycke lill förelaget på svensk sida kan

Nuvarande
Ivdelse

Föreslagen
lydelse

sida må
anses erforderligt ävensom huruvida lill följd av omfattningen och
beskaffenheten uv den utredning, som ytterligare är av nöden, frågun angående
förelaget bör behandlas av kommission. Därest det med hånsyn till utredningens
full-ständighel kan ske, bör vattenrätts-donuiren tillika meddela huruvida enligl
hans åsikt samtycke bör lämnas och för sådant fall avgiva förslag till de
villkor, som därför höra uppställas, Ytlrundel skall åtföljas av samtliga till
ärendet hörande handlingar. Avskrift av Konungens beslut i ärendet tlllställcs vatten-rättsd<nnaren.

anses
erforderligt saml huruvida lill följd av omfattningen och beskaffenheten av
den utredning, som yt-terligure behövs, frågan angående företaget bör behandlas
av kommission. Om det med hänsyn till ulredningens fullsländighel kan ske.
bör vattendomstolen också meddela huruvida enligt domstolen samtycke bör
lämnas och för sådant fall avge förslag till de villkor, som därför hör
uppställas. Yttrandet skall åtföljas av samtliga till ärendet hörande
handlingar. Avskrift av regeringens beslut i ärendet skall tillställas vattendomstolen.

Vid
avgivande av yttrande, som avses i 8 eller 11 S. hör vattenrättsdomaren, där
frågans beskaffenhet det påkallar, samråda med vatten-rättsingenjörcrna. För
överläggning med vattenrältsdomaren må ock vaitenrätisnämndeman tillkallas.
Erfordras särskild undersökning, äger vattenrättsdomaren uppdraga ål
vattenrättsingenjörerna eller någon av dem att med eller utan biträde av
vattenrättsnämndeman verkställa sådan.

Kostnaden för undersökningen så ock utgifter i anledning
av kungörelser och dylikt gäldas av statsmedel.

Yttrande
som avses i 8 eller 11 S avges av vattendomstolens ordförande. Om frågans
beskaffenhet påkallar del. skall han samråda med den tekniske ledamoten och
nämndemännen. Erfordras särskild undersökning, får ordföranden uppdra åt den
tekniske ledamoten atl med eller ulan bilräde av nämndeman verkställa sådan.

Koslnaden för undersökningen och utgifter i anledning av
kungörelser och dylikt betalas av statsmedel.

Förklaring, som avses i art. 22 av konventionen, meddelas
av vattendomstol. Ansökan om sådan förklaring Inglves lill vattenrättsdomaren
i tre exemplar, Göres ansökan efter utgången av den i art, 22 stadgade tid.
skall den av vattenrättsdomaren avvisas,

I samband
med förklaring, som / första stycket nämnts, skall ock prövning äga rum av
fråga, som avses i art, 3 mom, 2 eller arl, 6 och är av beskaffenhet all besked
däri

Förklaring
som avses i art, 22 av konventionen, meddelas av vattendomstol. Ansökan om
sådan förklaring inges lill vattendomstolen i tre exemplar. Görs ansökan efler
utgången av den i art, 22 stadgade tiden, skall den avvisas av vattendomstolen.

I samband
med förklaring, som nämnts 1 första stycket, skall också prövning äga rum av
fråga som avses i art, 3 mom, 2 eller art, 6 och är av beskaffenhet atl besked
däri

Prop.
1983/84:53

Nuvarande lydelse

skolat enligt vattenlagen upptagas i medgivande lill
förelaget

Hava ansökningshundlingarna
ej ingivits i föreskrivet anlal exemplar eller finner vattenrätisdomaren flera
exemplar vara erforderliga eller innehålla icke handlingarna nödiga
upplysningar för behandlingen av fråga, som 1 denna paragraf avses, äger
vattenrättsdomaren förelägga sökanden atl inom viss tid fullständiga vad
sålunda brister vid äventyr, om det försummas, atl ansökningen må förklaras
förtallen.

Föreslagen lydelse

skolat enligt vattenlagen (1983:291) tas upp i medgivande
till företaget. Har ansökningshandlingarna ej ingivils i föreskrivet antal
exemplar eller finner vattendomstolen flera exemplar vara ert"orderiiga
eller innehåller icke handlingarna behövliga upplysningar för behandlingen av
en fråga, som avses i denna paragraf, får vattendomstolen förelägga sökanden atl
inom viss lid fullständiga vad som sålunda brister vid äventyr, om det
försummas, alt ansökningen kan förklaras förfallen.

Angående
behandlingen av fråga, som avses i 14 S, skall i tillämpliga delar gälla vad
beträffande ansök-ningsmäl är i vattenlagen stadgat.

Angående
behandlingen av fråga, som avses i 14 S. skall i tillämpliga delar gälla vad
som är föreskrivet beiräffande ansökningsmål i vattenlagen (1983:291).

Dä
förklaring, som i 14 S sägs, meddelats och vunnil laga kraft, skall rörande de
förhållanden, som äro av vikl för kännedom om de rättigheter och skyldigheter
här i riket, vilka för framliden äro förenade med förelaget, ske inskrivning
i vatlenboken; och gälle beträffande sådan inskrivning 1 tillämpliga delar vad
om inskrivning av beslut, som avses 1 12 kap. 3 § vattenlagen, är stadgat.

Dä
förklaring som avses i 14 S har meddelats och vunnit laga kraft, skall
inskrivning ske i vattenboken av de förhållanden som är av vikt för kännedom
om de rättigheter och skyldigheter här i riket, vilka för framtiden är
förenade med företaget.

Ansökan
eller ärende, som avses i 8, 9 eller 14 S, upptages av vattenrättsdomaren 1
den vattendomstol, inom vilkens område den inverkan å vattenförhållandena,
varom är fråga, uppkommer.

Ansökan
eller ärende, som avses i 8, 9 eller 14 §, tas upp av den vattendomstol, inom
vilkens område den inverkan på vattenförhållandena, som det är fråga om, uppkommer.

Vad i
vattenlagen stadgas om skyldighet all taga del i kostnaden för ett företag
eller att utgiva bidrag till detta skall äga tillämpning fäm-väl å företag, som
enligt konven-

Vad som i
vattenlagen (1983:291) stadgas om skyldighet atl ta del i kostnaden för ett
företag eller atl utge bidrag lill detta skall även tillämpas på förelag, som
en-

Prop.
1983/84:53

Nuvcucuulc lydelse

tionen verkställes lill förmån för strömfall eller fast
egendom eller intresse här i riket, dock att hänsyn må lagas allenast till
båtnad, som här uppkommer genom företagel.

Skull lill följd av överenskommelse, som avses i arl. 10
av konventionen, skyldighet att taga del i etl förelag åvila jämväl fasl egendom
eller intresse i Norge, må vid lillämpningen av denna paragraf såsom koslnad
för förelaget anses allenast den del därav, som enligt nämnda överenskommelse
faller å eeendom eller inlressc här i riket.

Föreslagen lydelse

ligt konventionen verkställs till förmån för strömfall
eller fast egendom eller intresse här i riket. Hänsyn skall dock tas endast lill
nytta. som här uppkommer genom företaget.

Skall till
följd av överenskommelse, som avses i arl. 10 av konventionen, skyldighet ull
ta del i ett förelag åvila även fasl egendom eller intresse i Norge, skall vid
lill-lämpningen av denna paragraf såsom kostnad för företagel anses endast
den del därav, som enligl nämnda överenskommelse faller på egendom eller
intresse här i riket.

Är med
vattenreglering enligt vattenlagen förenad skyldighet för ägare av strömfall
all erlägga regleringsavgifter, skall vad sålunda sladguts lända lill eftcrräUelse/"(//7(-väl
i fråga om företag, varlill lillsländ meddelas enligl konventionen, dock att
sådan skyldighet icke må åläggas till förmån för intressen utom riket samt att
hänsyn må lagas allenast till den ökning i uttagbar vaticnkraft. som här vlnnes
genom företaget. Vad nu sagts skall äga molsvarande tillämpning i fråga om
skyldighet för ägare av strömfall här 1 riket atl tillhandahålla kraft åt
kringliggande bygd.

Avgift, som avses i förslå slyckel, må. därest del med
hänsyn lill avgiftsskyldighel. som ålagts enligl art. 8 av konventionen, eller
andra omständigheter finnes skäligt, sättas liigre än vad eljest är stadgat
eller ock helt eftergivas.

Är med valtenföretag enligt vattenlagen (1983:291)
förenad skyldighet för tlllståndshavaren all erlägga bygdeavgift, skall vad
som sålunda stadgals lända till efterrättelse även i fråga om förelag, varlill
tillstånd meddelas enligt konventionen. Sådan skyldighet får dock icke åläggas
lill förmån för inlres-sen utom riket. Vid bestämmande av antalet avgiftsenheier
och inplacering i avgiftsklass skall hänsyn endast las till verkningarna här 1
riket.

Avgift som avses i första slyckel får. om det är skäligt
med hänsyn till avgiftsskyldighel som ålagts enligt arl. 8 av konventionen
eller andra omständigheter, sättas lägre än vad som eljest är stadgat eller
också hell efterges.

samt
eljest vid meddelande av sam- samt eljest vid meddelande av sam-

Fråga om
ställande av säkerhet, som avses i arl. 11 av konventionen, prövas beiräffande
förelag, varom ansökan göres här i rikel, i samband med lillsländ lill förelagd

Fråga om siällande
av säkerhet, som avses i arl. Il av konventionen, prövas beträflande förelag.
för vilket ansökan görs här i rikel. i samband med tillstånd till förelaget

Prop.
1983/84:53

Nuvarande lydelse

tycke lill förelaget eller i den ordning, som i 14 och 15
SS är för där avsett fall föreskriven. Angående sådan säkerhet skall vud i 14
kap. 8 § vattenlagen är stadgat äga tillämpning.

Föreslagen lydelse

tycke till förelaget eller i den ordning, som i 14 och 15
SS år föreskriven för där avsett fall. Angående sådan säkerhet tillämpas vad
som är föreskrivet i 22 kap. 3 § vattenlagen (1983:291).

Denna lag träder i kraft den I junuuri 1984, Om etl vutienmål
hur anhängiggjoris hos vattendomstol eller ansökan om förordnande av förrättningsman
gjorts eller förordnande enligl 3 kup, 11 S vattenlagen (1918:523) om syneförrältning
meddelats före ikraftträdandet, tillämpas äldre bestämmelser.

Prop. 1983/84:53

Utdrag

JUSTITIEDEPARTEMENTET PROTOKOLL

vid regeringssammanträde 1983-10-27

Närvarande: statsministern Palme, ordförande, och slalsråden
I. Carlsson, Lundkvist, Feldt, Sigurdsen,
Gustafsson, Hjelm-Wallén, Peterson, Andersson, Rainer, Boström, Göransson,
Dahl, R. Carlsson, Holmberg, Hellström, Thunborg

Föredragande: statsrådet Rainer

Proposition om ändring i lagen (1929:405) med vissa föreskrifter
angående tillämpningen här i riket av svensk-norska vattenrättskonventionen av
den 11 maj 1929

Riksdagen har nyligen antagit en ny vattenlag (prop.
1981/82: 130, JoU 1982/83:30, rskr 274, SFS 1983:291). Den nya lagen, som
ersätter 1918 års vauenlag, träder i kraft den 1 januari 1984 (se SFS
1983:292). Samtidigt träder följdändringar i annan lagstiftning i kraft (prop.
1982/83; 26, JoU 31, rskr 370, SFS 1983:649-665).

Den nya vattenlagen bygger lill stora delar på den gamla,
men regelsystemet har moderniserats. Bl.a. behålls del nuvarande prövningssyslemel
med en sammanhållen prövning vid vattendomstolarna av tillstånds-, ersättnings-
och andra villkorsfrågor. Förrättningsförfärandet behälls för markavvallningsföretagen.

Flera av den skundinaviska halvöns vattensystem berör
såväl svenskl som norskt område. För ull regleru frågor rörande utnyttjandet av
sådana gränsvultendrag har Sverige och Norge den 11 maj 1929 slutit och sedermera
ratificerat en konvention angående vissa frågor rörande vattenrätten
(svensk-norska vattenräliskonvenlionen). Enligl lagen (1929:404) om giltighet
här i rikel av svensk-norska valtenrättskonveniionen av den 11 maj 1929 gäller
konventionens artiklar i Sverige. I lagen (1929:405) med vissa föreskrifter
angående lillämpningen här i riket av svensk-norska valtenrällskonventionen av
den II maj 1929 meddelas närmare
bestämmelserom förfurundei vid prövningen av ansökningar om tillstånd lill
vattenförelag i del ena landel som hur verkningar i del andra landet.

Den svensk-norska vallenrällskonvenlionen avser i huvudsak
förelag i vuUendrug eller sjöur inom del ena landel varigenom vållas märkbar
förändring i vattendrag eller sjöur inom det andru landel. Vid bedömningen av

Prop. 1983/84:53 11

elt vatlenföretags tillåtlighet skall hänsyn tas till
verkningarna i båda länderna. I fråga om avgifter lämnar konventionen särskilda
bestämmelser liksom i ett flertal andra frågor; Ansökan om tillstånd görs i del
land där företaget skall komma till slånd, l.ex. en damm skall byggas. Ansökan
i Sverige görs sålunda till vederbörande vattendomstol, om del inte är fråga om
ett markavvatlningsföretag.' Som regel erfordras för att tillstånd skall
meddelas samtycke av del land där skada uppslår. Samtycke lämnas av regeringen
i respektive land. Om tillstånd meddelas, prövas därefter frågor om ersättning
enligt det lands lag där skadan uppstår. Skador i Sverige av företag i Norge
bedöms alltså av vederbörande svenska vattendomstol.

Ikraftträdandet av den nya vattenlagen i Sverige medför inle
aft den svensk-norska vattenrättskonventionen behöver ändras i något avseende.
Inte heller av andra skäl finns det behov av ändringar i konventionen. Däremot
måste vissa ändringar av lagteknisk karaktär göras i den tidigare nämnda fillämpningslagen
(1929:405) för alt anpassa lagen till den nya vattenlagen. Hänvisningar till
den gamla lagen måste ändras lill att avse den nya lagen. Vissa i den gamla
lagen använda begrepp, l.ex. "vaften-rättsdomare", som har ersatts av
andra begrepp i den nya lagen, måsle också bytas ut i tillämpningslagen.

Jag föreslår alltså alt regleringen i tillämpning.slagen
anpassas till den nya vallenlagens regelsystem. Eftersom förslaget endast
innebär följdändringar av lagteknisk karaktär, skulle lagrådets hörande enligt
min mening sakna betydelse.

Under ärendets beredning har kontakt hållits med
företrädare för det norska regeringskansliet.

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag
alt regeringen föreslår riksdagen

alt anla ett inom justitiedepartementet upprättat förslag
till lag om ändring i lagen (1929:405) med vissa föreskrifter angående tilllämpningen
häri rikel av svensk-norska vattenrättskonventionen av den 11 maj 1929.

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden
och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som
föredraganden har lagt fram.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1983