Prop. 1983/84:88

Regeringens proposition

1983/84:88

om
godkännande av överenskoinmelsen den 13 september 1983 om samarbete vid
bekämpning av förorening av Nordsjön genom olja och andra skadliga ämnen;

beslutad
den 8 december 1983.

Regeringen
föreslår riksdagen all anla del förslag som har tagits upp i bifogade utdrag av
regeringsprotokoll.

På
regeringens vägnar

OLOF
PALME

ANDERSTHUNBORG

Propositionens
huvudsakliga innehåll

I
propositionen föreslås alt riksdagen godkänner en ny överenskommelse om samarbete
vid bekämpning av förorening av Nordsjön genom olja och andra skadliga ämnen.
Överenskommelsen ersätter den tidigare s.k. Bonnöverenskommelsen från år 1969.
Den nya Bonnöverenskommelsen innebär att det tidigare samarbetet utvecklas bl.a.
till att också gälla andra skadliga ämnen än olja, dvs. kemikalier.

I Riksdagen 1983/84. I saml. Nr i

Prop.
1983/84: 88

Prop.
1983/84:88 2

Utdrag

FÖRSVARSDEPARTEMENTET PROTOKOLL

vid regeringssammanträde 1983-12-08

Närvarande: statsministern Palme, ordförande, och
statsråden Lundkvist, Sigurdsen, Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson,
Andersson, Boström, Bodström, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carlsson, Holmberg,
Hellström, Thunborg, Wickbom.

Föredragande: statsrådet Thunborg.

Proposition om godkännande av överenskommelsen den 13
september 1983 om samarbete vid bekämpning av förorening av Nordsjön genom olja
och andra skadliga ämnen.

1 Inledning

Den nu gällande överenskommelsen (SÖ 1969:21) om samarbete
vid oljeförorening av Nordsjön (Bonnöverenskommelsen) undertecknades i Bonn den
9 juni 1969. Överenskommelsen trädde i kraft tvä månader efler dagen för
undertecknandet.

Bonnöverenskommelsen gäller mellan Sverige, Belgien,
Danmark, Frankrike, Förbundsrepubliken Tyskland, Nederländerna, Norge och
Storbritannien. Överenskommelsen innebär att varje fördragsslutande part som
behöver hjälp för att bekämpa olja som flyter pä havet eller förorenar dess
kust får begära hjälp av övriga parter. En part vars hjälp har blivit påkallad
skall efter bästa förmåga lämna all den hjälp som den kan. Överenskommelsen
lägger också en skyldighet på parterna att underrätta varandra om sådana
olyckshändelser och förekomster av olja inom Nordsjö-området som kan förväntas
utgöra ett allvarligt hot för annan parts kust eller därmed förknippade
intresse.

Inom ramen för samarbetet enligt den nu gällande
Bonnöverenskommelsen har efter förhandlingar mellan ombud för Sveriges,
Belgiens, Danmarks, Frankrikes, Förbundsrepublikens Tysklands, Nederländernas,
Norges och Storbritanniens regeringar samt för Europeiska Ekonomiska
Gemenskapen enighet nätts om en ny överenskommelse om samarbete vid bekämpning
av förorening av Nordsjön genom olja och andra skadliga ämnen. Gemenskapen är
således part i den nya överenskommelsen och kommer inom området för sin
kompetens atl delta i stället för de stater som är medlemmar i gemenskapen.
Regeringen beslöt den 8 september 1983 alt överenskommelsen skulle
undertecknas. Överenskommelsen underteck-

Prop.
1983/84:88 3

nades den 13 september 1983 i Bonn med förbehåll för
ratifikation. Den har upprättats på engelska, franska och tyska språken och
texterna har samma giltighet. Den engelska fördragstexten och en svensk
översättning bör fogas lill regeringsprolokollet i detta ärende som bilaga I.

2 Den nya överenskommelsen

I överenskommelsen förklarar sig de fördragsslutande
parterna eniga om att förorening av havet inom Nordsjöområdet genom olja och
andra skadliga ämnen innebär ett hot för den marina miljön och kuststaternas
intressen. Parterna beaktar att en sådan förorening kan ha många orsaker och
att olyckshändelser och liknande händelser till sjöss ger anledning till stor
oro. Enligt parternas överlygelse är förmågan att bekämpa en sådan förorening
samt aktiv samverkan och ömsesidig hjälp mellan staterna nödvändiga för skyddet
av kusterna och därmed förknippade intressen. Parterna uttalar sin uppskattning
över de framsteg som redan har gjorts inom ramen för den nu gällande
Bonnöverenskommelsen och sin önskan atl vidareutveckla den ömsesidiga hjälpen
och samarbetet för bekämpning av föroreningar.

Enligt artikel I skall överenskommelsen tillämpas när olja
eller andra skadliga ämnen som förorenar eller hotar alt förorena havet inom Nordsjöområdet
utgör en allvarlig och överhängande fara för någon parts kust eller därmed
förknippade intressen. Om part är medveten om ett hot mot annan parts
intressen, skall parten enligt artikel 5 utan dröjsmål underrätta denna. Enligl
artikel 6 indelas Nordsjöområdet i zoner. Denna indelning redovisas i en bilaga
till överenskommelsen. Den fördragsslutande part inom vars zon en fara
uppkommer skall göra nödvändiga bedömningar samt underrätta alla övriga parter
om dessa bedömningar och om varje åtgärd som parten har vidtagit. Vidare skall
parten hålla oljan eller de skadliga ämnena under observation så länge de finns
inom partens zon.

En fördragsslutande part får enligt artikel 7 begära hjälp
av övriga parter, om parten behöver assistans för atl bekämpa en förorening
eller en väntad förorening. Hjälp skall lämnas efter bästa förmåga. Hänsyn får
dock tas, särskilt när del gäller andra skadliga ämnen än olja, lill de lekniska
resurser som parterna har att tillgå.

Om en fördragsslulande part vidtar åtgärder för bekämpning
av förorening på begäran av en annan part, följer av artikel 9 alt den part
som begär hjälp skall ersätta den andra parten dess kostnader. En part kan när
som helst återkalla sin begäran om hjälp. I sä fall skall parten betala
kostnader som redan har uppkommit. En part som vidtar åtgärder på eget initiativ
skall själv bära kostnaden för åtgärderna. Enligt artikel 10 beräknas kostnaderna
enligt lag eller sedvänja i det land som lämnar hjälpen. De nu

ti Riksdagen 1983/84. 1 sand. Nr88

Prop.
1983/84:88 4

berörda kostnadsreglerna gäller om parterna inte har
träffat överenskommelse om annat.

Enligt artikel 12 förutsätts att de fördragsslutande
parterna håller regelbundna möten. Härvid skall bl.a. en allmän övervakning av
genomförandet av överenskommelsen utövas och effektiviteten av de åtgärder som
vidtas granskas.

Den nya Bonnöverenskommelsen innehåller i övrigt i
huvudsak formella och administrativa bestämmelser samt regler om fördelningen
av kostnaderna för överenskommelsen. Den träder i kraft två månader efter det
att de fördragsslulande parterna har ratificerat överenskommelsen. Bonnöverenskommelsen
frän är 1969 upphör dä att gälla.

3 Föredragandens överväganden

Bakgrunden till den nu gällande Bonnöverenskommelsen var
bl. a. olyckan i mars 1967 utanför södra England, då tankfartyget Torrey Canyon
föriiste och ca 100000 lon olja kom ut i havet. Olyckan visade påtagligt
omfattningen av de skador som en stor oljekatastrof innebär. Vid denna tidpunkt
var kunskapen om hur oljeutsläpp skulle bekämpas begränsad. Resurserna i
Nordsjöns strandstater var små.

Den nu gällande Bonnöverenskommelsen är inriktad på
samarbete i den akuta situationen när det förekommer eller väntas förekomma
oljeförorening inom Nordsjöområdet. Det förutsätts för atl överenskommelsen
skall tillämpas att föroreningen utgör en allvarlig och överhängande fara för
parts kust eller därmed förknippade intressen. En part som behöver hjälp för
att bekämpa olja har möjlighet att begära sådan hjälp av övriga parter i
överenskommelsen. Dessa skall efter bästa förmåga lämna all den hjälp de kan.
Parterna har också viss underrättelseskyldighet gentemot varandra bl. a. när
det föreligger en föroreningssituation.

Inom ramen för överenskommelsen har det successivt byggts
upp ett väl fungerande samarbete. Under den tid överenskommelsen har varit i
kraft har beredskapen för bekämpning av oljeutsläpp förstärkts väsentligt i de
olika Nordsjö-staterna. De möten som hålls inom överenskommelsens ram har
tjänat som viktiga fora för utväxling av erfarenheter och forskningsresultat.
Medlemsstaterna har haft nytta av detta vid utformningen av sin nationella
organisation. Denna blir med nödvändighet olika i staterna med hänsyn till de
skiftande förhållandena. Den marina miljön i de svenska farvattnen skiljer sig l.ex.
från miljön i andra delar av Nordsjön. Vidare måste en organisation för
oljebekämpning till sjöss bygga på befintliga resurser i resp. stat, vilkel
leder till att staterna får olika organisatoriska lösningar på detta område. De
hjälpmedel liksom metoderna som används för all bekämpa olja har emellertid i
hög grad blivit likartade i de olika staterna.

Prop. 1983/84:88 5

Vid
sidan om uppbyggnaden av de nationella resurserna har man inom överenskommelsens
ram utvecklat formerna för samverkan mellan staterna vid större oljeutsläpp.
De olika staternas resurser kan nu som elt resultat av arbetet användas på etl
effektivt sätt för atl förstärka de nationella resurserna. Detta bör kunna fä
praktisk betydelse eftersom ingen av Nordsjö-stalerna torde kunna bygga upp
tillräckliga egna resurser för att bemästra sådana mycket stora oljeutsläpp som
har inträffat.

Jag vill framhålla att den
nya Bonnöverenskommelsen ger uttryck för en gemensam syn mellan Nordsjöns slrandstater
på betydelsen av att skydda den marina miljön i området. Samarbetet hittills
måste anses ha haft stor betydelse för utvecklingen av beredskapen för
oljebekämpning. Enligt min mening bör de förändringar som nu införs i den nya
överenskommelsen ses som ett Ullryck för en gemensam vilja att ytterligare
utveckla samarbetet.

Under senare år har överenskommelsen
använts som grund för etl frivilligt samarbete mellan parterna i fråga om
bekämpning av andra skadliga ämnen ån olja, dvs. kemikalier. Detta är ett
område där kunskapsnivån fortfarande är låg och där det krävs ett
utvecklingsarbete. Jag ser det som positivt att parterna nu har enats om att
överenskommelsen också formellt skall omfatta samarbete vid förorening genom
kemikalier. Härigenom blir det möjligt att med större kraft gemensamt bedriva
det utvecklingsarbete som behövs pä detta område. Forskningsresultat och
erfarenheter i ett land kan genom samarbetet nyttiggöras i ett annat.

Jag
ser det alltså som väsentligt alt samarbetet kommer att omfatta frågor om
bekämpning av kemikalieolyckor. Nordsjö-staterna har hittills förskonats från
allvarliga olyckor till sjöss med kemikalier, men uppenbarligen kan sådana
olyckor få vittgående konsekvenser. Jag anser det därför angeläget att man
förbättrar kunskapen om hur sådana olyckor skall hanteras liksom beredskapen
för olyckorna.

Mot
bakgrund av del nu anförda förordar jag att Sverige ratificerar den nya
Bonnöverenskommelsen. Överenskommelsen förutsätter inte lagstiftningsåtgärd.
Däremot innehåller den nya överenskommelsen reglerom fördelning av de årliga
kostnaderna som den för med sig. Enligt min mening bör därför riksdagens
godkännande inhämtas.

4
Hemställan

Med
hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår
riksdagen

att
godkänna överenskommelsen den 13 september 1983 om samarbete vid bekämpning av
förorening av Nordsjön genom olja och andra skadliga ämnen.

Prop. 1983/84:88 6

5
Beslut

Regeringen
ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom
propositionen föreslå riksdagen atl antaga del förslag som föredraganden har
lagt fram.

Agreement for Co-operation in Dealing with Pollution of the
North Sea by Oil and Other Harmful Substances

The Governments of the Kingdom of Belgium, the Kingdom of
Denmark, the French Republic, the Federal Republic of Germany, the Kingdom of the
Netherlands, the Kingdom of Norway, the Kingdom of Sweden, the United Kingdom
of Great Britain and Northern Ireland and the European Economic Community,

Recognising that pollution of the sea by oil and other harmful
substances in the North Sea area may threaten the marine environment and the inlerests
of coastal States,

Noting that such pollution has many sources and that casualties
and other incidents at sea are of great concern,

Convinced that an abilily to combat such pollution as well
as active co-operation and mutual assislance among States are necessary for the
protection of their coasts and related inlerests,

Welcoming the progress that has already been achieved within
the framework of the Agreement for Co-operation in Dealing with Pollution of the
North Sea by Oil, signed at Bonn on 9 June 1969,

Wishing to develop further mutual assislance and co-operation
in combaling pollution,

Have agreed as follows:

Artide I

This Agreemenl shall apply whenever the presence or the prospective
presence of oil or other harmful substances polluling or threat-ening to pollute
the sea within the North Sea area, as defined in Artide 2 of this Agreement,
presents a grave and imminent danger to the coasl or related interests of one
or more Contracling Parties.

Bilaga
I

Överenskommelse om samarbete vid bekämpning av förorening
av Nordsjön genom olja och andra skadliga ämnen

Regeringarna i Konungariket Belgien, Konungariket
Danmark, Franska Republiken, Förbundsrepubliken Tyskland, Konungariket
Nederländerna, Konungariket Norge, Konungariket Sverige samt Förenade
Konungariket Storbritannien och Nordirland ävensom Europeiska Ekonomiska Gemenskapen

vilka är eniga om att förorening av havet inom Nordsjöområdet
genom olja och andra skadliga ämnen kan utgöra ett hot mot den marina miljön
och kuststaternas intressen,

vilka beaktar atl sådan förorening har många orsaker och
all olyckshändelser och andra händelser til) sjöss ger anledning till stor oro,

vilka är övertygade om att förmågan att bekämpa sådan
förorening liksom aktivt samarbete och ömsesidig hjälp mellan staterna är
nödvändiga för skyddet av deras kuster och därmed förknippade intressen,

vilka uppskattar de framsteg som redan uppnåtts inom ramen
för överenskommelsen om samarbete vid oljeförorening i Nordsjön, som
undertecknades i Bonn den 9juni 1969,

vilka önskar vidareutveckla den ömsesidiga hjälpen och
samarbetet för bekämpning av föroreningar,

har kommit överens om följande.

ArUkel I

Denna överenskommelse skall tillämpas närhelst förekomsten
eller väntad förekomst av olja eller andra skadliga ämnen som förorenar eller
hotar att förorena havet inom Nordsjöområdet, såsom detta område definieras i
artikel 2 i denna överenskommelse, utgör en allvarlig och överhängande fara för
en eller fiera fördragsslutande parters kust eller därmed förknippade
intressen.

Artide
2

For the purpose of this Agreement the North Sea area means
the North Sea proper southwards of latitude 61° N, together with:

Artikel
2

För ändamålet med denna överenskommelse förstås med Nordsjöområdet
Nordsjön söder om latitud 61°N samt

(a) the Skagerrak. the southern limit
of which is determined east of the Skaw by the latitude 57°44\8N;

(b) the English Channel and its approaches
eastwards of a line drawn fifty nautical miles to the west of a line joining the
Scilly Isles and Ushant.

Artide 3

(1)
The Contracling
Parties consider thal protection against pollution of the kind referred to in
Artide 1 of this Agreement is a malter which calls for active co-operation belween
them.

(2) The Conlracting Parties shall jointly
develop and establish guidelines for the prac-tical, operational and technical aspects
of joint action.

Artide 4

Conlracling Parties undertake to inform the other Contracling
Parties about:

(a)
their national
organisation for dealing with pollution of the kind referred to in Artide 1 of
this Agreemenl:

(b)
the competent authority
responsible for receiving and dispatching reports of such pollution and for dealing
with questions concerning measures of mutual assislance between Conlracting
Parlies;

(c)
their national means
for avoiding or dealing with such pollution. which might be made available for international
assislance:

(d) new ways in which such pollution may

be avoided and about new effective measures

lo deal with it;

(e) major pollution incidents of this kind

dealt with.

Artide 5

(1) Whenever a Conlracling Parly is aware of a casuaity or
the presence of oil or olher harmful substances in the North Sea area likely to
constilute a serious threat to the coasl or related interests of any other Contracling
Party, it shall inform that Party without delay through its competent authority.

(2) The Contracling Parties undertake to request the
masters of all ships fiying their flags and pilots of aircraft registered in their

a) Skagerack, vars södra gräns utgörs,
öster om Skagen, av latituden 57°44',8 N;

b)
Engelska
kanalen och till den anslutande vatten öster om en linje dragen femtio
nautiska mil väster om en linje mellan Scil-lyöarna och Ouessantön.

Artikel 3

1.
De fördragsslutande
parterna finner atl skydd mot förorening av del slag som nämns i artikel 1 i
denna överenskommelse påkallar aktiv samverkan mellan dem.

2.
De
fördragsslutande parterna skall tillsammans utveckla och fastställa praktiska,
operationella och tekniska riktlinjer för gemensamma insatser.

Artikel 4

De fördragsslutande parterna förbinder sig att underrätta
övriga parter om

a)
sin nationella
organisation för bekämpning av förorening av det slag som avses i artikel 1 i
denna överenskommelse;

b)
den myndighet
som är ansvarig för atl ta emot och avge rapporter om sådan förorening och för
att handlägga frågor om ömsesidig hjälp mellan de fördragsslutande parterna;

c)
sina nationella
resurser för atl förhindra eller bekämpa sådan förorening, vilka kan ställas
till förfogande för internationell hjälp;

d) nya metoder med vilka sådan förore

ning kan förhindras och nya effektiva åtgär

der för bekämpning av denna;

e) större förorening av detta slag, som har

bekämpats.

Artikd 5

1.
Närhelst någon
fördragsslutande part får kännedom om en olyckshändelse eller förekomsten av
olja eller andra skadliga ämnen inom Nordsjöområdet, som kan förväntas utgöra
ett allvarligt hot för annan fördragsslutande parts kust eller därtill knutna
intressen, skall parten utan dröjsmål underrätta den andra parten genom dess
behöriga myndighet.

2.
De
fördragsslutande parterna förbinder sig att uppmana befälhavarna pä alla fartyg
med deras fiagga och förarna av luftfartyg.

countries to report withoul delay ihrough the channels which
may be most practicable and adequate in the circumstances:

(a) all casualties causing or likely to
cau .se pollution of the sea;

(b) the presence, nature and extent of oil
or other harmful substances likely to constilute a serious threat to the coasl
or related interesls of one or more Conlracting Parties.

(3) The Contracling Parties shall establish a standard
form for the reporting of pollution as required under paragraph 1 of this
Artide.

Artide 6

(1)
For the sole
purpose of this Agreement the North Sea area is divided into the zones described
in the Annex to this Agreement.

(2)
The Contracling
Party within whose zone a situation of the kind described in Artide 1 of this Agreement
occurs, shall make the necessary assessments of the nature and extent of any casuaity
or, as the case may be, of the type and approximate quantity of oil or olher harmful
substances and the direction and speed of movement thereof.

(3)
The Conlracting
Party concerned shall immediately inform all the other Conlracling Parties through
their competent authorities of its assessments and of any action which it has
taken to deal with the oil or olher harmful substances and shall keep these substances
under observation as long as they are present in its zone.

(4)
The obligations
of the Conlracting Par-fies under the provisions of this Artide with respecl to
the zones of joint responsibility shall be the subject of special technical arrangements
to be conduded belween the Parties concerned. These arrangements shall be communicated
to the other Conlracting Parties.

Arlicle 7

A Conlracting Party requiring assislance to deal with pollution
or the prospective presence of pollution at sea oi" on its coast may call
on the help of the other Conlracting Parties. Contracling Parties requesting assislance
shall specify the kind of assislance they

som år registrerade i vederbörande stat, att på
lämpligaste sätt utan dröjsmål rapportera:

a)
alla
olyckshändelser som orsakar eller kan förväntas orsaka förorening av havet;

b)
förekomsten,
beskaffenheten och utspridningen av olja eller andra skadliga ämnen, vilka
kan anses utgöra ett allvariigt hot mot en eller flera fördragsslutande parters
kust eller därmed förknippade intressen.

3. De fördragsslutande parterna skall fastställa en
standardiserad form för rapportering av föroreningar i enlighel med
bestämmelserna i punkt 1 i denna artikel.

Artikel 6

1.
Nordsjöområdet
indelas i zoner enligt bilagan till denna överenskommelse. Indelningen är gjord
enbart för ändamålet med denna överenskommelse.

2. Den fördragsslutande part inom vars
zon en situation inträffar av del slag som beskrivs i artikel 1 i denna
överenskommelse skall göra nödvändiga bedömningar av beskaffenhet och
omfattning av varje olyckshändelse eller, när så år lämpligt av typ och ungefåriig
kvantitet av olja eller andra skadliga ämnen samt i vilken riktning och med
vilken hastighet som de rör sig.

3. Den fördragsslutande part som
berörs skall omedelbart underrätta alla övriga parter genom deras behöriga
myndigheter om sina bedömningar och om varje åtgärd som parten har vidtagit för
atl bekämpa oljan eller de andra skadliga ämnena saml hålla dessa under
observation så länge de finns inom parlens zon.

4. De skyldigheter som åläggs de fördragsslutande
parterna enligl denna artikel skall, såvitt gäller zoner för vilka flera parter
är ansvariga, vara föremål för särskilda tekniska arrangemang mellan berörda
parter. Dessa arrangemang skall meddelas de andra fördragsslutande parterna.

Artikd 7

Om en fördragsslulande part behöver hjälp för att bekämpa
förorening eller väntad förorening till sjöss eller vid sin kust, får parten
begära hjälp av övriga fördragsslutande parter. Fördragsslutande parter som
begär hjälp skall närmare ange vilket slag av hjälp

require. The Contracling Parties called upon for help in accordance
with this Artide shall use their best endeavours to bring such assislance as
is within their power taking into account, particulariy in the case of pollution
by harmful substances other than oil, the technological means available to them.

Arlicle 8

(1) The provisions of this Agreement shall
not be interpreted as in any way prejudicing the righls and obligations of the Contracling
Parlies under international law, especially in the field of the prevention and combaling
of marine pollution.

(2) In no case shall the division into zones
referred lo in Arlicle 6 of this Agreement be invoked as a precedent or
argument in any malier concerning sovereignly or jurisdiction.

Arlicle 9

(1) In the absence of an agreemenl con

cerning the financial arrangements governing

actions of Contracling Parties to deal with

pollution which might be conduded on a bi

lateral or multilateral basis or on the occasion

of a joint combaling operation, Contracling

Parties shall bear the costs of their respective

actions in dealing with pollution in accor

dance with subparagraph (a) or subparagraph

(b) below:

(a)
if the action was
laken by one Contracling Parly at the express request of another Contracling
Party, the Contracling Party requesting such assislance shall reimburse to the
assisting Conlracting Party the costs of its action;

(b)
if the action was
taken by a Contracling Party on its own initialive, this Conlracting Party shall
bear the costs of its action.

(2) The Contracling Party requesting assis

lance may cancel its requesl at any time, but

in that case it shall bear the costs already

incurred or committed by the assisting Con

lracling Party.

Artide 10

Unless otherwise agreed the costs of action taken by a Contracling
Parly at the request of another Conlracting Party shall be calculaled according
to the law and current practice in

de behöver. Fördragsslutande parter, vars hjälp blivit
påkallad enligt denna artikel, skall efter bästa förmåga lämna all den hjälp de
kan, varvid hänsyn skall tas, särskill når det är fråga om förorening genom
andra skadliga ämnen än olja. till de tekniska resurser som de har att tillgå.

Artikel 8

1.
Bestämmelserna
i denna överenskommelse skall inle tolkas så att de på något sätt inkräktar på
de fördragsslutande parternas rättigheter och skyldigheter enligt folkrätten,
särskilt vad gäller förebyggande åtgärder mol eller bekämpning av
havsförorening.

2.
Den indelning i
zoner som avses i artikel 6 i denna överenskommelse skall inte i något fall
kunna åberopas såsom precedensfall eller argument i någon fråga som rör
suveränitet eller jurisdiktion.

Artikel 9

1. När det inle finns en bilateral eller mul

tilateral ekonomisk överenskommelse röran

de de fördragsslutande parternas åtgärder för

bekämpning av förorening eller en överens

kommelse som har slutits med anledning av

en gemensam bekämpningsoperation, skall

de fördragsslutande parterna bära kostna

derna för sina respektive åtgärder för be

kämpning av förorening enligt a) eller b) ne

dan:

a) Om åtgärderna har vidtagits av en
fördragsslutande part på uttrycklig begäran av en annan fördragsslulande part,
skall den part som begär sådan hjälp ersälta den hjälpande parten för
kostnaderna för dess åtgärder;

b)
Om åtgärderna
har vidtagits av en fördragsslutande part på dess eget initiativ, skall denna
part bära kostnaderna för sina åtgärder.

2. Den
fördragsslutande part som begär

hjälp kan när som helst återkalla sin begäran,

men i så fall skall den bära de kostnader som

den hjälpande fördragsslutande parlen redan

har haft eller ådragit sig.

Artikel 10

Om inte annat överenskommits, skall kostnader för åtgärder
som har vidtagits av en fördragsslutande part på begäran av en annan
fördragsslutande part beräknas enligt vad lag

the assisting country concerning the reimbursement of such
costs by a person or entily liable.

Artide 11

Artide 9 of this Agreement shall not be interpreted as in any
way prejudicing the rights of Conlracting Parties to recover from third parties
the costs of action to deal wilh pollution or the threat of pollution under other
applicable provisions and rules of national and internalional law.

Artide 12

(1)
Meetings of the
Conlracting Parties shall be held at regular intervals and at any lime when, due
to special circumstances, it is so decided in accordance with the Rules of Procedure.

(2)
The Contracling
Parties at their first meeting shall draw up Rules of Procedure and Financial Rules,
which shall be adopted by unanimous vote.

(3)
The Depositary
Government shall convene the first meeting of Contracling Parties as soon as possible
after the entry into force of Ihis Agreement.

Arlicle 13

Within the areas of its competence, the European Economic Community
is entitled to a number of votes equal lo the number of ils Member States which
are Contracling Parties to the present Agreement. The European Economic Community
shall nol exercise its righl lo vote in cases where its Member States exercise theirs
and conversely.

Arlicle 14

It shall be the duly of meetings of the Contracling Parties:

(a)
to exercise
overall supervision över the implementalion of this Agreement;

(b)
to review the effecliveness
of the measures taken under this Agreement;

(c)
to carry out such
olher functions as may be necessary under the terms of this Agreement.

Artide 15

(1) The Contracling Parties shall make

och sedvänja i den stat som har lämnat hjälpen anger om
betalning av skadestånd.

Artikel 11

Artikel 9 i denna överenskommelse skall inte tolkas så att
den på något sålt inskränker pä de fördragsslutande parternas rått alt från
tredje man återkräva kostnaderna för åtgärder för bekämpning av förorening
eller hot om förorening enligt andra bestämmelser och regler som är tillämpliga
enligt nationell lagstiftning eller folkrätten.

Artikd 12

1.
Möten mellan de
fördragsslulande parterna skall hållas regelbundet och alllid när, med hänsyn
till särskilda omständigheter, så beslutas i enlighet med arbetsordningen.

2.
De
fördragsslutande parterna skall vid sitt första möte upprätta en arbetsordning
och finansiella regler, som skall antas enhälligt.

3.
Depositarieregeringen
skall sammankalla de fördragsslutande parterna till deras första möte så
snart som möjligt efter ikraftträdandet av denna överenskommelse.

Artikd 13

Inom området för sin kompetens är Europeiska Ekonomiska
Gemenskapen berättigad atl utöva rösträtt med ett röstetal som motsvarar
antalet röster för de medlemsstater i gemenskapen som är fördragsslulande
parter i denna överenskommelse. Europeiska Ekonomiska Gemenskapen skall inle ulöva
sin rösträtt i de fall då deras medlemsstater utövar sin och omvänt.

Artikel 14

Det åligger de fördragsslulande parternas möten alt

a)
utöva en allmän
övervakning av genomförandet av denna överenskommelse;

b)
granska de
enligt denna överenskommelse vidtagna åtgärdernas effektivitet;

c)
fullgöra de
övriga uppgifter som kan bli nödvändiga enligt villkoren i denna överenskommelse.

Artikel 15

1. De fördragsslutande parterna skall vidta

provision for the performance of secretarial dulies in
relation to this Agreemenl, taking inlo accounl existing arrangements in the framework
of other internalional agreements on the prevention of marine pollution in force
for the same region as this Agreement.

(2) Each Conlracting Party shall contribute 2.5% towards the
annual expenditure of the Agreement. The balance of the Agree-menfs expenditure
shall be divided among Contracling Parlies other than the European Economic Community
in proportion to their gross national producl in accordance wilh the scale of assessment
adopted regularly by the United Nations General Assembly. In no case shall the contribution
of a Conlracling Parly lo this balance exceed 20% of the balance.

Arlicle 16

(1)
Without prejudice
to Artide 17 of this Agreement, a proposal by a Conlracting Parly for the amendment
of this Agreemenl or its Annex shall be considered at a meeting of the Contracling
Parties. Following adoption of the proposal by unanimous vote the amendment shall
be communicated by the Depositary Government to the Conlracling Parlies.

(2) Such an amendment shall enter into force
on the firsl day of the second monlh following the date on which the Depositary
Government has received notificalions of approval from all Conlracling
Parlies.

Arlicle 17

(1)
Two or more Conlracling
Parties may modify the common boundaries of their zones described in the Annex
to this Agreement.

(2)
Such a modification
shall enter into force for all Conlracting Parties on the first day of the sixth
monlh following the date of its communication by the Depositary Government unless,
within a period of three months following that communication, a Conlracting
Party has expressed an objeclion or has requested consultation on the malier.

Artide 18

(1) This Agreement shall be open for sig-nature by the Governments
of the States inviied lo participate in the Conference on the

åtgärder för alt säkerställa sekreterarfunk-tioner för
denna överenskommelse, varvid hänsyn skall las lill förefintliga arrangemang
inom ramen för andra internationella överenskommelser om förhindrande av
havsförorening, vilka gäller för samma område som denna överenskommelse.

2. Varje fördragsslutande part skall med 2,5 procent bidra
till de årliga utgifterna till följd av överenskommelsen. Saldot av utgifterna
för överenskommelsen skall fördelas mellan andra fördragsslutande parter än den
Europeiska ekonomiska gemenskapen i förhållande till deras
bruttonationalprodukt och i enlighet med den av Förenta nationernas
generalförsamling regelmässigt antagna bidragsskalan. En fördragsslutande
parts bidrag till saldot skall inte i något fall överstiga 20 procent.

Artikel 16

1.
Utom för det
fall som anges i artikel 17 i denna överenskommelse skall ett förslag från en
fördragsslutande part till ändring av denna överenskommelse eller dess bilaga
behandlas vid ett möte med de fördragsslutande parterna. Om förslaget antas
enhälligt, skall depositarieregeringen underrätta de fördragsslutande
parterna om ändringen.

2. En sådan ändring träder i kraft den
första dagen i den andra månaden efler den dag då depositarieregeringen har
mottagit meddelanden om godkännande frän alla fördragsslutande parter.

Artikel 17

1.
Två eller fiera
fördragsslutande parter får ändra de gemensamma gränserna för sina zoner, som
anges i bilagan till denna överenskommelse.

2.
En sådan
ändring träder i kraft för alla fördragsslulande parter den första dagen i den
sjätte månaden efter den dag då depositarieregeringen har underrättat härom,
om inte en fördragsslutande part inom tre månader efler denna underrättelse
har gjort invändning häremot eller har begärt överläggning i saken.

ArUkel 18

I. Denna överenskommelse är öppen för undertecknande av regeringarna i de
stater som var inbjudna att della i den i Bonn den 13

Agreement
for Co-operation in Dealing with Pollution of the North Sea by Oil and Other Harmful
Substances, held at Bonn on 13 September 1983, and by the European Economic Community.

(2)
These States
and the European Economic Community may become Parties to this Agreement either
by signature withoul reservation as to ratification, acceptance or approval or
by signature subject to ratification, acceptance or approval followed by ratification.
acceptance or approval.

(3)
Instruments of ratificalion,
acceptance or approval shall be deposited with the Government of the Federal Republic
of Germany.

Artide 19

(1) This Agreement shall enter into force
on the first day of the second monlh following the date on which the Governments
ofall the States menlioned in Artide 18 of this Agreement and the European Economic
Community have signed the Agreement without reservation as to ratification, acceptance
or approval or have deposited an instrument of ratification, acceptance or approval.

(2)
Upon the entry into
force of this Agreement, the Agreement for Co-operation in dealing with Pollution
of the North Sea by Oil, done at Bonn on 9 June 1969, shall cease to be in force.

september
1983 samlade konferensen om överenskommelsen om samarbete vid bekämpning av
förorening av Nordsjön genom olja och andra skadliga ämnen samt av Europeiska
Ekonomiska Gemenskapen.

2.
Dessa stater
och Europeiska Ekonomiska Gemenskapen kan bli parter i denna överenskommelse
antingen genom underskrift utan förbehåll för ratifikation, godtagande eller
godkännande eller genom underskrift med förbehåll för ratifikation, godtagande
eller godkännande följt av ratifikation, godtagande eller godkännande.

3.
Instrument över
ratifikation, godtagande eller godkännande skall deponeras hos Förbundsrepubliken
Tysklands regering.

Artikel 19

1.
Denna
överenskommelse träder i kraft den första dagen i den andra månaden efter den
dag då regeringarna i alla de staler som anges i artikel 18 i denna
överenskommelse och Europeiska Ekonomiska Gemenskapen har undertecknat
överenskommelsen utan förbehåll för ratifikation, godtagande eller godkännande
eller har deponerat ett instrument över ratifikation, godtagande eller godkännande.

2.
Efter denna
överenskommelses ikraftträdande skall överenskommelsen om samarbete vid
oljeförorening i Nordsjön, upprättad i Bonn den 9 juni 1969, upphöra att gälla.

Artide
20

(1) The Contracling Parties may unani-mously
invite any other coastal State of the North East Atlantic area lo accede to this
Agreement.

(2)
In such a case
Artide 2 of this Agreement and its Annex shall be amended as necessary. The amendments
shall be adopted by unanimous vote at a meeting of the Conlracling Parlies and
shall take effect upon the entry into force of this Agreement for the acceding
State.

Artikd
20

1. De fördragsslutande parterna får
enhälligt inbjuda varje annan kuststat i Nordostat-lant-området att ansluta
sig till denna överenskommelse.

2.
I sådant fall
skall artikel 2 och bilagan i denna överenskommelse ändras i erforderiig
utsträckning. Ändringarna skall antas enhälligt vid ett möte med de
fördragsslutande parterna och träda i kraft vid den tidpunkt då denna
överenskommelse träder i kraft för den anslutande staten.

Artide
21

(1) For each State acceding to this Agreement, the AgVeement
shall enter into force on the first day of the second monlh following the date
of deposit by such Slate of its instrument of accession.

Artikel
21

1. För varje stat som ansluter sig till denna
överenskommelse skall den träda i kraft den första dagen i den andra månaden efler
den dag dä staten deponerar sitt anslutningsinstrument.

Prop.
1983/84:88

(2) Instruments of accession shall be deposited with the
Government of the Federal Republic of Germany.

Artide 22

(1)
After this Agreement
has been in force for five years it may be denounced by any Conlracling Parly.

(2) Denundation shall be effected by a notification
in writing addressed to the Depositary Government which shall notify all the other
Conlracting Parlies of any denundation received and of the date ofils receipt.

(3) A denundation shall take effect one
year after its receipl by Ihe Depositary Government.

Artide 23

The Depositary Government shall inform the Conlracling
Parlies and those referred to in Artide 18 of this Agreement of:

(a)
any signature
of this Agreemenl;

(b)
Ihe deposit of any
instrumeni of ratificalion. acceptance. approval or accession and of the receipt
of any notice of denundation:

(c)
the date of entry
into force of this Agreemenl;

(d) the receipt of any notification of ap

proval relating to amendments to this Agree

ment or its Annex and of the date of entry

inlo force of such amendments.

Artide 24

The original of this Agreement, of which the English, French
and German texts are equally authentic, shall be deposited with the Government
of the Federal Republic of Germany, which shall send certified copies thereof
lo the Conlracting Parties and which shall transmit a certified copy to the Secretary-General
of the United Nations for registration and publication in accordance with
Artide 102 of the Charter of the United Nations.

14

2. Anslutningsinstrument skall deponeras hos
Förbundsrepubliken Tysklands regering.

Artikel 22

1. Efter det atl denna överenskommelse

har varit i kraft under fem år kan varje för

dragsslutande part säga upp den.

2.
Uppsägning sker
genom skriftlig notifikation till depositarieregeringen, som skall underrätta
alla de andra fördragsslutande parterna om varje uppsägning som den mottagit
och om dagen för mottagandet.

3.
En uppsägning
träder i kraft ett år efter det att depositarieregeringen har mottagit den.

Artikel 23

Depositarieregeringen skall underrätta de fördragsslutande
parterna och dem som anges i artikel 18 i denna överenskommelse om

a)
varje
undertecknande av denna överenskommelse;

b)
deponering av
varje ratifikations-, godtagande-, godkännande- eller anslutningsinstrument
och om mottagande av varje uppsägning;

c)
dagen för denna
överenskommelses ikraftträdande;

d) mottagande
av varje notifikation om

godkännande av ändringar i denna överens

kommelse eller dess bilaga och om dagen för

ändringarnas ikraftträdande.

Artikel 24

Originalet till denna överenskommelse, vars engelska,
franska och lyska texter är lika giltiga, skall deponeras hos Förbundsrepubliken
Tysklands regering, som skall sända bestyrkta kopior därav till de fördragsslulande
parterna och som skall överlämna en bestyrkt kopia till Förenta nationernas
generalsekreterare för registrering och publicering i enlighet med artikel 102
i Förenta nationernas stadga.

Prop. 1983/84:88 15

In witness
whereof the undersigned, being Till bevis härpå har undertecknade, veder-

duly aulhorised thereto by
their respective börligen bemyndigade av sina respektive re-

Governments,
have signed this Agreement. geringar, undertecknat denna överenskom

melse.

Done
at Bonn, this ihirteenih day of Sep- Som skedde i Bonn den 13 september 1983.

tember 1983.

Prop.
1983/84:88

ANNEX

Description
of the zones referred to in Artide 6 of this Agreement

16

The zones, with the exception of the zones of joint responsibility,
are limited by lines joining the following points;

Denmark

Norway

55°03'00"

.ON

8°22'00"

.OE

61°00'00"

.ON

4°30'00"

.OE

55°10'00"

.ON

7°30'00"

.OE

6r00'00"

.ON

2°00'00"

.OE

55°10'00"

'.ON

2°13'30"

.OE

57°00'00"

.ON

1°30"00"

.OE

57°00'00-

'.ON

1°30'00"

.OE

57°00'00"

.ON

2°25'04"

.6E

57°00'00"

'.ON

2°25'04"

.6E

56°35'42"

.ON

2°36'48"

.OE

56°35'42"

'.ON

2°36'48"

.OE

56°05'12"

.ON

3°15'00"

.OE

56°05'12'"

'.ON

3°15'00"

.OE

56°35-30"

.ON

5''02'00"

.OE

56°35'30"

'.ON

5°02'00"

.OE

57°10'30"

.ON

6°56-12"

.OE

57°10"30"

'.ON

6°56'I2"

.OE

57°29'54"

.ON

7°59'00"

.OE

57°29'54'"

'.ON

7°59'00"

.OE

57°37'06"

.ON

8°27'30"

.OE

57°37'06"

.ON

8°27'30"

.OE

57°4r48"

.ON

8°.53'18"

.OE

57°4r48"

.ON

8°53'18"

.OE

57°59'18"

'.ON

9=23'00"

.OE

57°59'18"

'.ON

9°23'00"

'.OE

58°15'4r'

'.2N

10°0r48"

.1 E

58°15'4r-

'.2N

10°0r48"

.1 E

58°10'00"

'.ON

I0°00'00'"

'.OE

58°10'00'-

'.ON

10°00'00"

'.OE

58°53'34"

'.ON

I0°38'25"

'.OE

57°48'00"

'.ON

10°57'00"

.OE

To be continued
along Iht

57°44'48"

'.ON

10°38'00-

.OE

Norwegian-Swedish
börder

Federal
Republic of Germany

Sweden

53°34' N

6°38' E

57°54' N

11°28' E

54°00' N

5°30' E

57°48' N

10°57' E

54°00' N

2°39M E

58°10' N

10°00' E

55°10' N

2°13'.5E

58°53'34'"

'.ON

10°38'25'"

'.OE

55°I0' N

7°30' E

To be continued
along the

55°03' N

8°22' E

Norwegian-Swedish
bord

er

Netherlands

UndedK

Ingdom

51=32'N

3°18' E

61°00' N

0°50' W

5r32'N

2°06' E

61°00- N

2°00' E

52°30' N

3°10' E

57°00' N

1°30' E

54°00' N

2°39'.l E

52°30' N

3°10' E

54°00' N

5°30' E

5r32' N

2°06' E

53°34' N

6°38' E

The zones of joint responsibility are as follows:

(1) Belgium, France and United Kingdom

Sea area between parallels 51=32' N and 51°06' N.

(2) France and United Kingdom

The English Channel south-west of parallel 5r06' N to a line
drawn between the points 49°52' N 07°44' W and 48°27' N 06°25'W.

(3) Denmark and Sweden

Sea area between the lines in Skagerrak joining the points

57°54'N ll°28'E

57°44'.8 N 10°38' E

57°44'.8N 11°28'E

Prop. 1983/84:88

BILAGA

17

Beskrivning av de zoner som nämns i artikel 6 i denna
överenskommelse

Zonerna begränsas, med undantag av zonerna med gemensamt
ansvar, av linjer som förenar följande punkter:

Danmark

Norge

55°03'00"

',0N

8°22'00'-

,0 0

61°00'00'

',0N

4°30'00'

•,oö

55°10'00"

',0N

7°30'00"

,0 0

61°00'00'

',0N

2°00'00'

■,oö

55°10'00"

',0N

2°13'30"

,0 0

57°00'00'

',0N

1°30'00'

•,oö

57°00'00"

',0N

1°30'00'

,0 0

57°00'00'

',0N

2°25'04"

',6Ö

57°00'00"

',0N

2°25'04"

,6Ö

56°35'42'

•,0N

2°36'48'

',0Ö

56°35'42"

',0N

2°36'48"

,0 0

56°05'12'

',0N

3°
15'00'

,0 0

56°05'12"

',0N

3°15'00"

,0 0

56°35'30'

',0N

5°02'00'

',0Ö

56°35'30"

',0N

5°02'00"

,0 0

57°I0'30'

',0N

6°56'12'

',0Ö

57°10'30"

',0N

6°56'12"

,0 0

57°29'.54'

',0N

7°59'00'

',0Ö

57°29'54"

,0N

7°59'00"

,0Ö

57°37'06'

',0N

8°27'30'"

■,oö

57°37'06"

,0N

8°27'30"

,0Ö

57°4r48'

',0N

8°53'18"

■,oö

57°4r48"

,0N

8°53'18"

,0Ö

57°59'18'

•,0N

9°23'00'-

,0 0

57°59'18"

,0N

9°23'00"

,0Ö

58°15'4r

',2N

io°or48'-

M Ö

58°15'4r'

,2N

10°0r48"

,1 ö

58°I0'00'

',0N

10°00'00"

,0 0

58°10'00"

,0N

10°00'00"

,0Ö

58°53'34'

',0N

10°38'25'"

,0 0

57°48'00"

,0N

10°57'00"

,0Ö

Sträcker

sig
vidare längs

57°44'48"

,0N

10°38'00"

,0Ö

norsk-svenska

gränsen

Tyskland

Sverige

53°34' N

6°38' Ö

57°54' N

11°28'Ö

54°00' N

5°30' Ö

57°48' N

10°57' Ö

54°00' N

2°39',1 Ö

58°10' N

10°00' Ö

55°10' N

2°13',5Ö

58°53'34"

•,0N

10°38'25"

,0 0

55°10' N

7°30' Ö

Sträcker

sig
vidare längs

55°03' N

8°22' Ö

norsk-svenska

gränsen

Nederiänderna

Förenade
Konungariket

51°32' N

3°18' Ö

61°00' N

0°50' V

51°32' N

2°06' Ö

6I°00' N

2°00' Ö

52°30' N

3°10' Ö

57°00' N

1°30' Ö

54°00' N

2°39',1 Ö

52°30' N

3°10'Ö

54°00' N

5°30' Ö

51°32'N

2°06' Ö

53°34' N

6°38' Ö

Zonerna med gemensamt ansvar är såsom följer:

1.
Belgien,
Frankrike och Förenade Konungariket Havsområdet mellan latituderna 51° 32'N och
51° 06'N

2.
Frankrike
och Förenade Konungariket

Engelska kanalen sydväst om latituden 51°06'N till en
linje dragen mellan punklerna 49°52'N 07°44'V och 48°27'N 06° 25'V.

3. Danmark och Sverige

Havsområdet mellan de linjer i Skagerack som förenar
punkterna

57°54' N 11°28' Ö

57°44',8 N 10°38' Ö

57°44',8N ll°28'Ö

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1983