Prop. 1984/85:13

Prop.
1984/85:13

Regeringens proposition

1984/85:13

om
ändring i brottsskadelagen (1978:413);

beslutad
den 20 september 1984.

Regeringen
föreslår riksdagen atl anta det förslag som har lagils upp i bifogade uidrag av
regeringsprolokoll.

På
regeringens vägnar INGVAR CARLSSON

STEN
WICKBOM

Propositionens
huvudsakliga innehåll

När
brotlsskadeersällning belalas ul skall fr.o.m. den I januari 1985 någol
självriskbelopp inle avräknas, om det finns särskilda skäl atl underlåta ell
sådant avdrag.

1
Riksdagen 1984185. 1 saml. Nr 13

Prop. 1984/85:13 2

Förslag
till

Lag
om ändring i brottsskadelagen (1978:413)

Härigenom
föreskrivs all 10 § brottsskadelagen (1978:413) skall ha nedan angivna
lydelse.

Nuvarande
lydelse Föreslagen lydelse

10 §■ Vid
personskada och vid sakskada eller ren förmögenhetsskada avräknas ett
självriskbelopp. Beloppel fastställs av regeringen eller myndighel som
regeringen besiämmer och beräknas med ledning av de lägsla självriskbelopp som
lillämpas här i landel vid konsumenlförsäkring som innefaUar skydd mot skada
till följd av brott.

Första
stycket gäller ej i fråga om Försia slyckel gäller ej i fråga om

skada
till följd av brott av någon skada till följd av brott av någon

som avses i 3 §, om brottet har be- som avses i 3 §, om brottet har be

gåtts på eller i närheten av anstalt gåtts på eller i närheten av anstalt

eller annan plals där han var om- eller annan plals där han var om

händertagen eller fick vård eller om händertagen eller fick vård. Förstn

i övrigt särskilda skäl föreligger. stycket gäUer ej heller, om det i öv-

rigt y/nni särskilda skäl att inte avräkna något självriskbelopp.

Denna
lag träder i kraft den 1 januari 1985,

Prop. 1984/85:13 3

Utdrag

JUSTITIEDEPARTEMENTET PROTOKOLL

vid
regeringssammanträde 1984-09-20

Närvarande:
slalsrådel I. Carisson, ordförande, och statsråden Sigurdsen, Gustafsson, Leijon,
Hjelm-Wallén, Peterson, Andersson, Boström, Bodström, Göransson, Gradin, Dahl,
R. Carisson, Holmberg, Hellström, Thunborg, Wickbom

Föredragande:
statsrådet Wickbom

Proposition
om ändring i brottsskadelagen (1978:413)

Föredraganden

Den
som tillfogas skada genom brott kan under vissa förulsältningar få ersättning
av statsmedel (brotlsskadeersällning). Beslämmelser om denna ersättning finns i
brottsskadelagen (1978:413).

Enligt
10 § brottsskadelagen skall vid utbetalning av brotlsskadeersällning för
personskada eller för sakskada eller ren förmögenheisskada avräknas ell
självriskbelopp. Delta gäller dock ej i fråga om skada lill följd av broll av
någon som var inlagen i kriminalvårdsanstalt e.d., om brotiei har begåtts på
eller i närheten av en anstalt eller annan plals där han var omhändertagen
eller fick vård eller om i övrigl särskilda skäl föreligger.

Ansökningar
om brottsskadeersättning prövas fr.o.m. den 1 oktober 1978 av brottsskadenämnden.
I skrivelse den 20 juni 1984 till regeringen har nämnden hemställt all en möjlighel
införs all i speciella fall underiåla att avräkna ett självriskbelopp även i
andra fall än då skada lill följd av broll har tillfogats av någon som var
inlagen på kriminalvårdsanslalt e.d. Till slöd för denna hemställan har nämnden
anfört följande.

Under
de år brottsskadenämnden fungerat har det ... visat sig all del i vissa
speciella undanlagsfall förelegal ett behov av all kunna underlåta all avräkna
självriskbelopp även i de fall där en sådan möjlighel nu saknas. Vid vissa våldläktsfall
l.ex. har det för den sökande förefallit stötande att nämnden gjort elt avdrag
för självrisk. Nämnden har i de flesta av dessa fall funnil sökandens reaktion
naturlig. Vissa andra speciella personskadefall kan också tänkas. I ell fall
fick en moder ersättning för visst psykiskl lidande efler det alt hon bevittnat
hur hennes son dräptes. Modern log myckel illa upp atl brottsskadenämnden från
ersättningen avräknade etl självriskbelopp ("skall jag bära självrisk för
all min son dödas?"). Även beiräffande skadeersättning enligt 4 § brottsskadelagen
kan i vissa fall silualioner uppstå då det kan le sig stötande att en stafiig
självrisk räknas av. 4 § syflar enligt brotlsskadelagens förarbeten till atl
öppna en möjlighet

Prop. 1984/85:13 4

lill
ersättning ål personer som lever under blygsamma ekonomiska förhållanden och
som drabbats av en kännbar skada. Bestämmelsen har således en mycket slark
social karaklär, vilkel gör all del ibland kunde vara rimligt all underlåta all
göra självriskavdrag. Nämnas kan att broltsskadeutred-ningen i sitl förslag
till brottsskadelag (SOU 1977:36 s. 8) föreslog all vid skada som avsågs i 4 § brottsskadelagen
överhuvudtagel inget självriskavdrag skulle göras.

Med
den restriktiva inställning brottsskadenämnden hillills intagit i fråga om möjlighelen
alt underlåta alt göra självriskavdrag lorde man kunna ulgå från au en beslämmelse
av sådant innehåll inle skulle leda lill någon nämnvärd belaslning för
statskassan.

För
min del anser jag alt brottsskadenämnden har visat övertygande skäl för all ett
självriskbelopp inte skall avräknas i något fall då det finns särskilda skäl mol
ett sådant avdrag. Jag förordar därför atl 10 § brottsskadelagen ändras så att
något självriskbelopp inle behöver avräknas i dessa fall. Som nämnden har anförl
lorde denna ändring få endast marginella effekler från kostnadssynpunkt. Jag
har i ärendel särskilt samråll med myndigheter vars verksamhet har anknytning till
den akluella frågan.

Lagändringen
bör träda i krafl den 1 januari 1985. Den bör kunna lillämpas i alla ärenden
som avgörs efler denna fidpunkt, även om ansökningen om brotlsskadeersällning
har kommii in lill brottsskadenämnden dessförinnan.

2
Upprättat lagförslag

1
enlighet med vad jag nu har anfört har inom jusfiliedepartemenlei upprällals elt
förslag lill lag om ändring i brottsskadelagen (1978:413).

3 Hemställan

Jag
hemställer atl regeringen föreslår riksdagen all anla lagförslagel.

4 Beslut

Regeringen
ansluter sig fill föredrag:andens överväganden och beslutar atl genom proposiiion
föreslå riksdagen alt anta del förslag som föredraganden har lagl fram.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1984