Prop. 1984/85:183

Prop.
1984/85:183

Regeringens proposition

1984/85:183

om
godkännande av överenskommelse mellan Sverige och Nederländerna om ömsesidigt
bistånd i tullfrågor;

beslutad
den 21 mars 1985.

Regeringen
föreslår riksdagen att anta det förslag som har upptagits i bifogade utdrag av
regeringsprotokoll.

På
regeringens vägnar OLOF PALME

MATS
HELLSTRÖM

Propositionens
huvudsakliga innehåll

I
propositionen föresläs att riksdagen godkänner en överenskommelse mellan
Sverige och Nederländerna om ömsesidigt bistånd i tullfrågor. Överenskommelsen
syftar till att genom samarbete mellan de berörda tullmyndigheterna säkerställa
en riktig tillämpning av tullagstiftningen och att underlätta beivrandet av
överträdelser av denna.

1 Riksdagen I984I85. I saml Nr 183

Prop. 1984/85:183 2

Utdrag

UTRIKESDEPARTEMENTET PROTOKOLL

vid
regeringssammanträde 1985-03-21

Närvarande:
statsministern Palme, ordförande, och statsråden Lundkvist, Feldt, Sigurdsen,
Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson, Andersson, Bodström, Göransson,
Gradin, Dahl, R. Carlsson, Holmberg, Hellström, Thunborg, Wickbom

Föredragande:
statsrådet Hellström

Proposition
om godkännande av överenskommelse mellan Sverige och Nederländerna om
ömsesidigt bistånd i tullfrågor

1
Inledning

Förhandlingar
under hösten och vintern 1984/85 mellan Sverige och Nederiänderna har lett till
enighet om ett förslag till överenskommelse om ömsesidigt administrativt bistånd
i tullfrågor. Förslaget bör i engelsk text och svensk översättning fogas till
protokollet i detta ärende som bilaga.

Regeringen
beslöt den 28 februari 1985 att förslaget till överenskommelse skulle
undertecknas. Detta skedde den 20 mars 1985.

2
Föredragandens överväganden Bakgrund

Den
kontroll av resande- och varutrafiken, som tullverket har att utföra för att
hindra smuggling och beivra ekonomisk brottslighet, har blivit en alltmer
krävande uppgift. En av orsakerna till detta är att den ekonomiska brottsligheten
liksom smugglingen av narkotika i ökad utsträckning tenderar att organiseras
internationellt. Mellanstatligt administrativt bistånd i tullfrågor är en metod
att möta denna utveckling.

Sverige har - i likhet med
Nederländerna - anslutit sig till tullsamar-betsrådets - Customs Co-operation Counci!
(CCC)-rekommendation av den 5 december 1953 om ömsesidigt administrativt
bistånd i tullfrågor. Enligt denna gäller bl. a. att tullmyndigheten i en
medlemsstat på begäran av tullmyndigheten i en annan medlemsstat skall övervaka
försändelser av varor som är föremål för omfattande varusmuggling. Vidare skall
tullmyndigheterna tillhandahålla varandra upplysningar om smuggling som är
före-

Prop. 1984/85:183 3

mål
för undersökning i någon annan av medlemsstaterna samt om nya metoder och medel
för tullbedrägerier och översända de rapporter och utredningar om brottstyper
som kan antas vara av värde för andra medlemsstater.

Sverige
har även antagit andra rekommendationer av tullsamarbetsrå-det. Sä gäller i
fråga om en rekommendation av den 8 juni 1967 om central registrering av
upplysningar om tullbedrägerier. Nämnda rekommendation har den 22 maj 1975
ersatts av en ny rekommendation i samma ämne.

I
samband med att Sverige beslöt att anta sistnämnda rekommendation godkändes för
svensk del också en den 9 juni 1977 av CCC antagen konvention (den s.k. Nairobikonventionen,
prop. 1982/83:35, SkU 10, rskr 121, SFS 1983:682) om ömsesidigt administrativt
bistånd för att förhindra, utreda och beivra tullbrott jämte vissa
konventionsbilagor. Med tullbrott avses därvid varje överträdelse eller försök
till överträdelse av en författningsbestämmelse som gäller införsel, utförsel
eller transitering av varor och vars efterlevnad övervakas av tulladminisirationerna.

En
rekommendation som särskilt avser illegal handel med narkotika och psykotropa
ämnen antogs av CCC den 8 juni 1971. Enligt denna gäller bl. a. att medlemsstaternas
tullmyndigheter självmant och utan dröjsmål skall lämna andra berörda
tullmyndigheter alla tillgängliga upplysningar om gärningar som innebär eller
misstänks innebära eller sannolikt kan ge upphov till illegal handel med
narkotika eller psykotropa ämnen. Nya medel eller metoder som används för
illegal handel med angivna och nya produkter, vilka förekommer vid sådan
handel, skall vidare rapporteras. Sverige har antagit också denna
rekommendation.

Sverige
har ingått bilaterala avtal om tullsamarbete med Förbundsrepubliken Tyskland
är 1972 (jfr prop. 1973: 117, SkU 36, rskr 194 och prop. 1975/76:74, SkU 16, rskr
53, SFS 1976:929) samt med Frankrike (jfr prop. 1983/84:93, SkU 23, rskr 146,
SFS 1985:79). Härutöver har Sverige ingått ett multilateralt avtal i samma ämne
med de nordiska länderna (prop. 1980/81:169, SkU 53, rskr 315, SFS 1982:801).
Samtliga dessa avtal, liksom det föreliggande förslaget till överenskommelse,
har hämtat sina väsentliga drag från ett modellavtal som utarbetats av tullsamarbetsrådet.

Mitt
förslag: Riksdagen bör godkänna en överenskommelse mellan Sverige och
Nederländerna om ömsesidigt bistånd i tullfrågor.

Skälen
för mitt förslag: Den nu aktuella överenskommelsen syftar i likhet med den västtyska,
den nordiska och den franska överenskommelsen till att genom samarbete mellan
de berörda tullmyndigheterna säkerställa en riktig tillämpning av
tullagstiftningen och till att underlätta beivrandet av överträdelser av
densamma. Detta skall ske genom utväxling av tillgänglig information, genom
utredningsarbete eller särskild övervakning för avtals-

Prop. 1984/85:183 4

partens
räkning, m.m. Däremot omfattar inte den svensk-nederländska överenskommelsen — till
skillnad från den nordiska och den västtyska -bistånd vid indrivning av tullar,
skatter, avgifter, böter och andra belopp för den andra statens räkning. Jag
vill dock här erinra om att Sverige sedan åtskilliga år har ett
dubbelbeskattningsavtal med Nederländerna med stöd av vilket de båda länderna
kan lämna varandra ömsesidigt bistånd med indrivning av vissa skatter.

Bistånd
inom ramen för nu ifrågavarande överenskommelse får lämnas vid tillämpningen av
tullagarna och inom ramen för den anmodade statens lagstiftning och dess
tullmyndighets befogenheter och resurser (art. 2). Med "tullagar"
avses enligt art. I alla de bestämmelser i lag eller annan författning som av
tullmyndigheterna kan tillämpas på införsel, utförsel eller transitering av
gods, vare sig det gäller uppbörd av avgifter och skatter eller tillämpning av
förbud, restriktioner eller konirollbestäm-melser. Liksom i fråga om det
västtyska, det franska och det nordiska avtalet är tullmyndigheterna inte
skyldiga att lämna det överenskomna biståndet i de fall då det skulle strida
mot den egna statens suveränitet, säkerhet, allmänna rättsprinciper eller andra
väsentliga intressen. Bistånd kan också helt eller delvis vägras om lämnande
därav skulle innebära en kränkning av en industriell, kommersiell eller
yrkesmässig hemlighet (art. 12).

Enligt
art. 17 skall överenskommelsen träda i kraft 30 dagar efter dagen för den sista
underrättelsen rörande fullgörandet av de konstitutionella förfaranden som
behövs för överenskommelsens ikraftträdande.

Enligt
min mening möjliggör överenskommelsen ett effektivt samarbete mellan de båda
länderna på tullområdet. Jag förordar därför att överenskommelsen godkänns.

Min
bedömning: Någon kompletterande lagstiftning för det bistånd, som den nu
aktuella överenskommelsen avser krävs inte. Jag finner emellertid att
överenskommelsen har sådan vikt att riksdagens godkännande bör inhämtas.
Skulle ändringar i överenskommelsen framdeles aktualiseras ankommer det på
regeringen att godkänna dem, om de inte är av sådan beskaffenhet att frågan
skall underställas riksdagen.

Skälen
för min bedömning: Den grundläggande lagstiftning som bedömts erforderlig för
att i Sverige lägga förhållandena tillrätta för administrativt samarbete med
utländsk tullmyndighet, har genomförts i samband med det tidigare nämnda
svensk-tyska tullsamarbetsavtalet. Sålunda innehåller lagen (1973:431) om
utredning angående brott mot utländsk tullag ett bemyndigande för regeringen
att föreskriva att bistånd för utredning angående brott mot utländsk tullag
skall lämnas främmande stat genom

Prop.
1984/85:183 5

svensk tullmyndighet, i den mån det påkallas av
överenskommelse mellan Sverige och främmande stat om ömsesidigt bistånd för att
förhindra, utreda och beivra brott mot utländ.sk (tillag.

I detta
sammanhang kan också erinras om en ändring i 1 kap. 3 § sekretesslagen (1980:
100) som trädde i kraft den I januari 1983 (prop. 1981/82: 186. KU 1982/83:12, rskr
1982/83:74, SFS 1982: 1106). Ändringen innebär bl. a. att paragrafen utökades
med ett tredje stycke enligt vilket uppgift som omfattas av sekretess inte får
röjas för utländsk myndighet eller mellanfolklig organisation annat än om
utlämnande sker i enlighet med särskild föreskrift därom i lag eller förordning
eller om uppgiften i motsvarande fall skulle fä utlämnas till svensk myndighet
och det enligt den utlämnande myndighetens prövning står klart, att det är
förenligt med svenska intressen att uppgiften lämnas till den utländska
myndigheten eller mellanfolkliga organisationen. Om riksdagen godkänner
överenskommelsen bör således genom en förordning slås fast att den svenska
tulladministrationen skall lämna uppgifter i enlighet med de överenskomna
bestämmelserna.

Jag vill tillägga att lagen (1965:94) om polisregister m.m.
nyligen har kompletterats med vissa bestämmelser som rör frågan om tullens rätt
att föra egna spaningsregister. Bestämmelserna som tagits in i en ny 10 a § i
nyss nämnda lag har trätt i kraft den I mars 1985 (prop. 1984/85: 19. JuU 12, rskr
103, SFS 1985:7). Den nya regleringen om tullens spaningsregister har utformats
efter mönster av vad som gäller för polisregister. Frågan om sekretess för
uppgifter i tullens spaningsregister regleras i 7 kap. 17 § sekretesslagen (ändrad
genom SFS 1985:8). Av denna paragraf följer bl. a. att sekretess gäller för
uppgifter som har tillförts det aktuella registret och att beträffande
utlämnande av sådana uppgifter gäller vad som är föreskrivet i lagen om
polisregister m.m. och i förordning som har stöd i lag. I 10 a § tredje stycket
nyss nämnda lag föreskrivs sålunda att regeringen eller, efter regeringens
bemyndigande, generaltullstyrelsen får förordna att uppgifter skall lämnas från
register enligt paragrafen, om uppgifterna behövs för att fullgöra
skyldigheter som Sverige eller någon svensk tullmyndighet har enligt
överenskommelse med främmande stat. Frågan om ett sådant förordnande får tas
upp när riksdagen har tagit ställning till det förslag jag nu lägger fram.

Vad här sagts avser utlämnande av uppgifter till utlandet.
När det gäller behandlingen av de uppgifter som från Nederiänderna lämnas till
den svenska tulladministrationen innebär överenskommelsen att för upplysningar
och handlingar som mottas skall gälla det sekretesskydd som i det mottagande
landet gäller för handlingar och upplysningar av samma slag.

Prop. 1984/85:183 6

3 Hemställan

Med
hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår
riksdagen

att
godkänna överenskommelsen mellan Sverige och Nederländerna om ömsesidigt
bistånd i tullfrågor.

4 Beslut

Regeringen
ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom
proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredraganden har lagt
fram.

Prop. 1984/85:183

Bilaga

AGREEMENT

between

THE KINGDOM OF SWEDEN

and

THE KINGDOM OF THE

NETHERLANDS

on mutual assistance in

customs matters

The
Governments of the Kingdom of Swe-den and the Kingdom of the Nelherlands,

-
considering that contravention
of customs laws is prejudicial to the economic. fis-cal and social interests
of their respective countries as well as to the legitimate interests of trade, industry
and agriculture;

-
considering the importance of assuring
the accurate assessment of import and export duties and taxes and a proper implementation
of provisions of prohibition, restriction and control;

-
convinced that efforts to prevent
contravention of customs laws and efforts to ensure accurate collection of
import and export duties and taxes can be rendered more effective through co-operation
between their customs authorities;

-
having regard to the Recommendation
of the Customs Co-operation Council on mutual administrative assistance (5
december, 1953) and other existing International instruments governing the
provision of mutual assistance in customs matters;

have
agreed as follows:

ÖVERENSKOMMELSE

mellan

KONUNGARIKET SVERIGE

och

KONUNGARIKET

NEDERLÄNDERNA

om ömsesidigt bistånd i

tullfrågor

Konungariket
Sveriges och Konungariket Nederländernas regeringar,

-
som beaktar att överträdelser
av tullagarna skadar deras respektive länders ekonomiska, fiskala och sociala
intressen liksom handelns, industrins och jordbrukets legitima intressen;

-
som beaktar vikten av att
säkerställa ett riktigt fastställande av import- och exporttullar och skatter
och en korrekt tillämpning av föreskrifter om förbud, restriktioner och kontroll;

-
som är övertygade om att
bemödanden att förhindra överträdelser av tullagar och bemödanden om att
säkerställa en riktig uppbörd av import- och exporttullar och skatter kan
göras mer effektiva genom samarbete mellan deras tullmyndigheter;

-
som uppmärksammar
tullsam-arbetsrådets rekommendation om ömsesidigt administrativt bistånd den 5
december 1953 och andra förevarande internationella instni-menl beträffande
lämnande av ömsesidigt bistånd i tullfrågor;

har
kommit överens om följande:

Definitions

ARTICLE
I For the purpose of this Agreement:

(a) the term "State" means one of the Contracting
States;

(b)
the term "customs laws"
means provisions laid down by law or regulation concerning the importation, exportation
and transit of goods, whether relating to customs duties, taxes or any other charges,
or to measures of prohibition, restriction or control;

(c)
the term "customs authority"
means: for the Kingdom of Sweden, the Board of

Definitioner

ARTIKEL
I

I
denna överenskommelse avses med:

(a)
termen "stat" en av
de fördragsslutande staterna;

(b)
termen "tullagar"
bestämmelser i lagar eller andra författningar rörande import, export och transitering
av varor, vare sig det gäller tullar, skatter eller andra avgifter, eller fråga
är om förbud, restriktioner eller kontrollåtgärder;

(c)
termen
"tullmyndighet" i Konungariket Sverige, generaltullstyrelsen och i
Kon-

Customs
and for the Kingdom of the Nelherlands, the central administration which is responsible
for the implementation of customs laws. The States shall supply each other with
all relevant information on this subject.

ungariket
Nederländerna, den centrala myndighet som är ansvarig för tillämpningen av tullagarna.
Staterna skall lämna varandra all behövlig information i detta avseende.

Scope

ARTICLE 2

1. The States shall, through their customs

authorities and in accordance with the condi

tions set out in this Agreement, afford each

other mutual administrative assistance

(a) in order to ensure that customs laws are

properly followed,

(b) in order to prevent, investigate and

combat contravention of customs laws.

2. Assistance within the framework of this

Agreement shall be rendered in accordance

with the legal provisions of the requested

State and within the competence and re-

sources of the customs authority.

3. This Agreement does not cover assis

tance in the recovery of customs duties,

taxes or any other charges.

Tillämpningsområde

ARTIKEL 2

1. Staterna skall, genom sina tullmyndighe

ter och i enlighet med bestämmelserna i den

na överenskommelse, lämna varandra ömse

sidigt administrativt bistånd

(a) i syfte att säkerställa att tullagarna
vederbörligen efterlevs,

(b) i syfte att förhindra, utreda och
beivra överträdelser av tullagarna.

2.
Bistånd enligt
denna överenskommelse skall lämnas i enlighet med den anmodade statens
lagstiftning och inom ramen för tullmyndighetens befogenheter och resurser.

3.
Denna
överenskommelse avser inte indrivning av tullar, skatter eller andra avgifter.

Communication
of information

ARTICLE 3

1. The customs authorities of the States

shall, on request, supply to each other all

information which may help to ensure accur-

acy in the application of customs laws and in

particular information which may help:

-
the implementation
of import and export prohibitions and restrictions,

-
the application
of national rules of origin not covered by other agreements.

2.
If the authority
so requested does not have the information asked for, it shall ini-tiate inquiries
in accordance with the provisions of the customs laws.

3.
In initiating these
inquiries the requested authority shall proceed as though it were acting on its
own account.

ARTICLE 4

The customs authorities of the States shall supply to each
other, on request, any information showing that goods exported from one State
to another have been properly im-

Utbyte av
upplysningar

ARTIKEL 3

1. Staternas tullmyndigheter skall, på begä

ran, lämna varandra alla upplysningar som

kan bidra till att säkerställa noggrannhet i

tillämpningen av tullagarna och särskilt upp

lysningar som kan underlätta:

-
tillämpningen
av import- och exportförbud och restriktioner,

-
tillämpningen
av nationella ursprungsregler som inte omfattas av andra arrangemang.

2.
Om den anmodade
myndigheten inte har de efterfrågade upplysningarna, skall den inleda
efterforskningar i enlighet med föreskrifterna i sina tullagar.

3.
Den anmodade
tullmyndigheten skall bedriva dessa efterforskningar som om den handlade för
sin egen räkning.

ARTIKEL 4

Staternas tullmyndigheter skall, på begäran, lämna
varandra alla upplysningar som utvisar att varor som exporterats från den ena
staten till den andra har importerats på

ported into the territory of that State and indicating the
nature of the customs control, if any, under which the goods have been placed.

ARTICLE 5

1. The customs authorities shall, spontan-

eously or on request, provide each other with

any information concerning contraventions

of the customs laws, in particular, informa

tion regarding:

(a) new means and methods which are used

or suspected to be used in committing contra

ventions of customs laws;

(b) goods
known to be or suspected of

being smuggled;

(c) vehides, ships, aircraft or other means

of transport which have been or are suspect

ed of having been used in committing contra

ventions of customs laws or which are su

spected of being used to commit such contra

ventions.

2. The customs
authority of one State

shall, on its own initiative or on request, sup

ply to the customs authority of the other

State reports, records of evidence or certified

copies of documents giving all available in

formation on transactions, detected or

planned, which constitute or appear to con-

stitute a contravention of the customs laws of

that State.

ett riktigt sätt till den statens territorium och som
utvisar vilken tullkontrollåtgärd som eventuellt vidtagits med varorna.

ARTIKEL 5

1. Tullmyndigheterna
skall, självmant eller

på begäran, lämna varandra upplysningar rö

rande överträdelser av tullagarna och särskilt

upplysningar beträffande:

(a) nya hjälpmedel och metoder som används
eller misstänks för att användas vid överträdelser av tullagarna;

(b)
varor som är
kända för eller misstänks för att vara föremål för smuggling;

(c) fordon, fartyg, luftfartyg eller
andra transportmedel som har eller misstänks för att ha använts vid
överträdelser av tullagar eller som misstänks för att användas vid så dana
överträdelser.

2. Tullmyndigheten i den ena staten skall,

självmant eller på begäran, lämna tullmyn

digheten i den andra staten rapporter, bevis

protokoll eller bestyrkta kopior av handlingar

med alla tillgängliga upplysningar om plane

rade eller upptäckta handlingar, som utgör

eller förefaller utgöra överträdelse av den se

nare statens tullagar.

Surveillance
of persons, goods and means of transport

ARTICLE 6

To the extent of its powers and ability, the customs authority
of one State shall, on its own initiative or on request of the customs authority
of the other State, maintain surveillance över:

(a) the movements, particularly the entry

into and exit from its territory, of persons

who have or are suspected of having commit-

ted offences against customs laws of the

other State or who are suspected of commit

ting such offences;

(b) vehides. ships, aircraft and other

means of transport which have been or are

suspected of having been used for commit

ting offences against customs laws of the

other State or which are suspected of being

used to commit such offences;

Övervakning av personer, varor och transportmedel

ARTIKEL 6

Tullmyndigheten i den ena staten skall, inom ramen för
sina befogenheter och resurser, självmant eller pä begäran av den andra
statens tullmyndighet, utöva övervakning av:

(a) resor,
särskilt inresor till och utresor

från sitt territorium, som företas av personer

som har eller misstänks för att ha begått över

trädelser av den andra statens tullagar eller

som misstänks begå sådana överträdelser;

(b) fordon, fartyg, luftfartyg och andra

transportmedel som har eller misstänks för

att ha använts vid överträdelser av den andra

statens tullagar eller misstänks användas vid

sådana överträdelser;

(c) movements
of goods which are reported

by the customs authority of the other State as

giving rise to substantial illicil traffic to or

from its territory;

(d) places
where unusual stocks of goods

have been built up, giving reason to assume

that they are to be used for illicit importation

into the territory of the other State.

(c) varurörelser
som av den andra statens

tullmyndighet rapporteras ge upphov till be

tydande olovlig trafik till eller från dess terri

torium;

(d) platser
där ovanliga varulager har

byggts upp, vilket ger skäl till förmodan att

lagren skall användas för olovlig införsel till

den andra statens territorium.

Investigations

ARTICLE 7

1.
If the customs authority
of one State so requests, the customs authority of the other State shall initiate
all official inquiries concerning operations which are or appear to be contrary
to the customs laws. It shall communicate the results of such inquiries to the
authority making the request.

2.
These inquiries
shall be conducted under the laws and regulations of the State which has been requested
to make them. The requested authority shall proceed as though il were acting on
its own account.

Undersökningar

ARTIKEL 7

1.
Om den ena
statens tullmyndighet sä begär, skall den andra statens tullmyndighet inleda
officiella utredningar av förfaranden som är eller förefaller vara i strid med tullagarna.
Resultaten av sädana utredningar skall meddelas den anmodande myndigheten.

2.
Dessa
utredningar skall företas i enlighet med den anmodade statens lagar och andra
författningar. Den anmodade myndigheten skall förfara som om den handlade för
sin egen räkning.

ARTICLE 8

The officials of the customs authority of one State, authorised
to investigate contraventions of customs laws may, in particular cases, with the
agreement of the customs authority of the other State, be present in the territory
of that State when officials of the customs authority of that State are investigat-ing
contraventions which are of concern to the authority first mentioned.

ARTICLE 9

While in the territory of one State as provided for in this
Agreement, the officials of the other State shall, whenever requested to do so,
furnish proof of their official capacity.

ARTIKEL 8

Tulltjänstemän i den ena staten som är bemyndigade att
utreda överträdelser av tullagar, får, i särskilda fall, med tillåtelse från
den andra statens tullmyndighet, närvara på denna stats territorium när dess
tulltjänstemän utreder överträdelser som är av vikt för den först nämnda
statens tullmyndighet.

ARTIKEL 9

När tjänstemän från en stat är närvarande på den andra
statens territorium i enlighet med bestämmelserna i denna överenskommelse
skall de, närhelst de anmodas om detta, kunna styrka sin tjänsteställning.

Use of
information and documents

ARTICLE 10

1. The information and documents re-ceived under this Agreement
shall not be used for purposes other than those specified in this Agreement. They
may be used for

Bruk av
upplysningar och handlingar

ARTIKEL 10

1. Upplysningar och handlingar som erhållits enligt denna
överenskommelse får inte användas för andra syften än de som anges i denna
överenskommelse. De får användas

purposes other
than those of this Agreement only with the consent of the customs authority which
furnished them and provided that this
is not contrary to any legal provisions binding upon the customs authority which has received such
information or documents. 2. The requests, information, reports of experts and
other Communications received by one State shall be subjected to the same official
sccrecy as applied in that State to the same kind ofinformation and documents.

ARTICLE 11

The customs authorities of the States may, in accordance with
the purposes and within the scope of this Agreement, in their records of evidence,
reports, and testimonies, and in proceedings and charges brought before the Courts,
use as evidence information and documents obtained in accordance with this Agreement.

The use
made of such information and documents as evidence in the Courts and the weight
to be attached thereto shall be deter-mined in accordance with national laws.

för andra
syften endast med tillstånd från den tullmyndighet som lämnat dem och förutsatt
att detta inte strider mot föreskrifter som är tillämpliga på den mottagande
tullmyndigheten.

2. Framställningar, upplysningar, sakkunnigutlåtanden och
andra meddelanden som mottagits av en stat skall vara underkastade samma
sekretesskydd som gäller i den staten för samma slag av upplysningar och
handlingar.

ARTIKEL 11

De båda staternas tullmyndigheter får, i enlighet med
syftena och inom ramen för denna överenskommelse, i sina bevisprotokoll,
rapporter och vittnesmål samt vid förhandlingar och åtal inför domstol som
bevisning använda upplysningar och handlingar som erhållits enligt denna
överenskommelse.

Rätten att åberopa sådana upplysningar och handlingar som
bevisning inför domstol och den vikt som skall fästas därvid avgörs av den
nationella lagstiftningen.

Exception from the liability to render assistance

ARTICLE 12

1.
If the requested
customs authority considers that the assistance sought would in-fringe upon the
public order, the sovereignty, the security or other essential interests of the
requested State, or would involve violation of an industrial, commercial or professional
secret in that State, it may refuse to provide such assistance, provide it partly
or provide it subject to certain conditions or requirements.

2.
If a request
for assistance cannot be complied with, the customs authority of the State which
has asked for assistance shall be notified without delay and shall be informed
of the reasons for the refusal to provide assistance.

3. The obligation to provide assistance

shall not cover the provision of information

or documents obtained by the customs auth

orities under powers exercised by them at the

request of the judicial authority. However

Undantag från skyldigheten att lämna bistånd

ARTIKEL 12

1.
Om den anmodade
tullmyndigheten anser att det begärda biståndet skulle inkräkta på den
anmodade statens allmänna rättsprinciper, suveränitet, säkerhet eller andra väsentliga
intressen eller skulle innebära en kränkning av en industriell, kommersiell
eller yrkesmässig hemlighet, kan tullmyndigheten helt eller delvis vägra
bistånd eller lämna bistånd med vissa villkor eller förbehåll.

2.
Om en
framställning om bistånd inte kan efterkommas, skall den anmodande statens
tullmyndighet underrättas därom utan dröjsmål. Skälen till vägran att lämna
bistånd skall anges.

3. Åtagandet att lämna bistånd skall inte

innefatta lämnande av upplysningar eller

handlingar som tullmyndigheterna införskaf

fat med hjälp av bemyndigande frän domstol.

När sådant bistånd efterfrågas får emellertid

where assistance is requested, such information or documents
shall be provided in all cases where the judicial authority, which must be consulted
to that effect, gives its consent.

4. If the customs
authority of one State requests assistance which it itself would be unable to give
if requested to do so by the customs authority of the other State, it shall draw
attention to that fact in its request. Compliance with such a request shall be within
the discretion of the requested customs authority.

det
begärda biståndet lämnas, om domstolen ger sitt tillstånd.

4. Om tullmyndigheten i den ena staten begär bistånd som
den själv inte skulle kunna lämna om den blev anmodad därtill av tullmyndigheten
i den andra staten, skall den framhålla detta i sin framställning. I sådant
fall skall den anmodade tullmyndigheten ha handlingsfrihet att bestämma om
framställningen skall efterkommas.

Notification

ARTICLE 13

At the request of the customs authority of one State, the customs
authority of the other State shall, in accordance with its national laws and regulations,
notify the parties concerned, residing or established in its territory, of
all measures and decisions taken by the administrative authorities in application
of customs laws.

Delgivning

ARTIKEL 13

Pä begäran av tullmyndigheten i den ena staten skall
tullmyndigheten i den andra staten, i enlighet med sina nationella lagar och
andra författningar, delge berörda parter som är bosatta eller som vistas på
dess territorium, åtgärder och beslut som meddelats av administrativa
myndigheter vid tillämpningen ■av tullagarna.

Costs

ARTICLE 14

The States shall waive all claims for reim-bursement of costs
incurred pursuant to this Agreement with the exception of expenses paid for
experts.

Kostnader

ARTIKEL 14

Staterna skall avstå från att kräva ersättning för
kostnader som föranletts av tillämpningen av denna överenskommelse, utom vad
angår den gottgörelse som utgått till sakkunniga.

Exchange
of assistance

ARTICLE 15

1. Assistance provided for under this

Agreement shall be exchanged directly

between the customs authorities of the

States. Those authorities shall mutually agree

on the detailed arrangements for implementa

tion.

2. The customs
authorities of the States

may arrange for Iheir investigation services

to be in direct communication with each

other.

Utbyte
av bistånd

ARTIKEL 15

1.Bistånd enligt denna överenskommelse skall utväxlas
direkt mellan staternas tullmyndigheter. Dessa myndigheter skall gemensamt
fastställa de närmare bestämmelserna för tillämpningen.

2. Staternas tullmyndigheter får föranstalta om att dess
utredningsenheter kan stå i direkt förbindelse med varandra.

Field of application

ARTICLE 16

1.
As far as the Kingdom
of Sweden is concerned this Agreement shall apply to its territory.

2.
As far as the Kingdom
of the Nelherlands is concerned this Agreement shall apply to its territory
in Europé. It may, however, be extended, either in its entirety or with any necessary
modifications, to the Nelherlands Anlilles.

3.
Such extension shall
take effect from such date and be subject to such modifications and conditions,
including conditions as to termination, as may be specified and agreed in notes
to be exchanged through di-plomatic channels.

Giltighetsområde

ARTIKEL 16

1.
För
Konungariket Sveriges vidkommande skall överenskommelsen tillämpas på dess
territorium.

2.
För
Konungariket Nederländernas vidkommande skall överenskommelsen tillämpas på
dess territorium i Europa. Överenskommelsen kan emellertid, helt eller med
nödvändiga förändringar, utsträckas till att gälla även de Nederländska
Antillerna.

3.
En sådan
utsträckning av överenskommelsen skall gälla från det datum och med de
förändringar och på de villkor, inbegripet villkor om uppsägning, som överenskommes
genom diplomatiska kanaler.

Entry into
force and termination

ARTICLE 17

1. The States shall notify each other in

writing that the constitutional requirements

for the entry into force of the Agreement

have been complied with.

The Agreement
shall enter into force 30 days after the last notification.

2.
This Agreement shall
be of unlimiied duration but either State may denounce it at any time.

3.
The denunciation
shall be notified at least six months before the end of a calendar year. The Agreement
will then cease to have effect at the end of the said calendar year.

4.
Unless otherwise
agreed the termination of this Agreement shall not also terminate its application
to the Nelherlands Antilles if it has been extended thereto in conformity wiih the
provisions of paragraphs 2 and 3 of Artide 16.

Ikraftträdande
och uppsägning

ARTIKEL 17

1. Staterna skall notifiera varandra skrift

ligt när de konstitutionella förtaranden som

är nödvändiga för ikraftträdandet av överens

kommelsen har uppfyllts.

Överenskommelsen träder i kraft 30 dagar efter den sista notifikationen.

2. Denna överenskommelse träffas för obe

gränsad tid men kan vid varje tidpunkt sägas

upp av endera staten.

3.
Uppsägning
skall notifieras minst sex månader före utgången av ett kalenderår.
Överenskommelsen upphör dä att gälla vid utgången av det kalenderåret.

4.
Om inte annat
avtalas avser uppsägning av denna överenskommelse inte samtidigt en uppsägning
av dess tillämpning på Nederländska .Antillerna om överenskommelsen utsträckts
dit i enlighet med bestämmelserna i moment 2 och 3 av Artikel 16.

IN WITNESS
whereof the undersigned, being duly authorised thereto, have signed ihis Agreement.

Done at Stockholm this 20th day of March 1985 in two
originals, in the English language:

TILL
BEKRÄFTELSE har de befullmäktigade representanterna undertecknat denna
överenskommelse.

Upprättat i Stockholm den 20 mars 1985 i två exemplar på
engelska språket:

Prop. 1984/85:183 14

For
the Government of the Kingdom of Swe- För Konungariket Sveriges regering

den

Carl
Johan Åberg Carl Johan Åberg

For
the Government of the Kingdom of the För Konungariket Nederländernas regering

Netherlands

W.H.
Simonsz W.H. Simonsz

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1985