Prop. 1984/85:69

Prop.
1984/85:69

Regeringens proposition

1984/85:69

om
ändring i lagen (1941:251) om särskild varuskatt;

beslutad
den 18 oktober 1984.

Regeringen
föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagils upp i bifogade utdrag av
regeringsprotokoll.

På
regeringens vägnar

OLOF
PALME

KJELL-OLOF
FELDT

Propositionens
huvudsakliga innehåll

I
propositionen föreslås vissa i huvudsak tekniska ändringar av bestämmelserna
om skattskyldighet, tillverkning, försäljning och export enligt lagen (1941:251)
om särskild varuskatt. Vidare föreslås att halvfabrikat för framställning av
chokladpudding undantas från särskild vamskatt. Ändringarna föreslås träda i
kraft den 1 januari 1985.

I
Riksdagen 1984185. I saml. Nr 69

Prop.
1984/85:69 2

1 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1941:251) om särskild varuskatt

Härigenom föreskrivs i fräga om lagen (1941:251) om särskild
varuskatt' dels alt 1,2 och 5-7 SS saml bilagan till lagen skall ha nedan
angivna

lydelse, dels all i lagen skall införas tvä nya
paragrafer, I b och I c SS, av nedan

angivna
lydelse.

I S

Nuvarande lydelse

För vara, som är upplagen i en vid denna lag fogad
förteckning, skall, där den tillverkas yrkesmässigt inom riket för avsalu
eller för vidare bearbetning eller ock införes till riket, enligl vad nedan
sägs till staten erläggas särskUd skatt (särskild varuskatt).

Vid bedömning av till vilket tulltaxenummer viss varu
skall hänföras tages ej hänsyn till sådan tull-taxering av vamsats som göres
med slöd av allmänna bestämmelserna andra stycket 3 b tuUtaxan (1977:975).

Såsom skattepliktig tillverkning är att anse även omformning
eller omarbetning av vara. avsedd att hållas till salu i sålunda förändrat
skick. Ifråga om varor, avsedda ull saluhållas i särskild förpackning, såsom
flaskor, tuber, burkar eller dylikt, är varans anbringande iför-packningen
jämväl att anse som skattepliktig tiUverkning.

Skall utgår icke för vara, som å apotek beredes för
försäljning enligt recept av läkare, veterinär eller tandläkare.

Föresltigen lydelse

Skatt (särskild varuskatt) betalas enligt denna lag lUI
staten vid omsättning inom landet av varor som anges i bilaga till denna lag
och vid införsel av sådana varor.

Vid bedömning av till vilkel tulllaxenummer en viss vara
skall hänföras tas inte hänsyn lill sådan tull-taxering av varusats som görs med
slöd av allmänna bestämmelserna andra stycket 3 b lagen (1977:975) med tuUtaxa.

Skatt Ulgår inte för vara, som bereds av apotek för
försäljning enligt recept av läkare, veterinär eller tandläkare.

I b§

Skaltskyldig är den som

a)
i
yrkesmässig verksamhet häri landet tillverkar skattepliktiga varor,

b)
har blivU
registrerad enligl 5 § andra stycket.

' Lagen omtryckt 1984: 153.

Senasle lydelse av lagens rubrik 1975: 1406.

Prop.
1984/85:69

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

Införs skattepliktiga varor till landet av någon som inte
är registrerad enligt 5 § skall skatt betalas till tullmyndigheten. Därvid
gäller tullagen (1973:670) och 9kap. 4§ lagen (1984:151) om punktskatter och
prisregleringsavgifter.

Riksskatteverket kan om det finns synnerUga skäl medge att
den som är registrerad enhgt 5 § andra stycket får vara skattskyldig för en
vara som tillverkas inom landet av någon annan för hans räkning.

1 c§

Som skattepliktig tillverkning anses även

a)
omarbetning
av en skattepliktig vara, ifråga om en vara hänförlig till något av
tulltaxenumren 17.04, 18.06, 19.08 eller 21.07 dock endast om omarbetningen
innebär att varan ökar i vikt,

b)
omformning
av en vara som inte är skattepliktig så att varan blir skattepliktig och

c) förpackning av en skattepliktig

vara hänförlig till tulltaxenummer

33.06 om varan avses att säljas i en

särskild förpackning såsom fiaska,

tub, burk eller liknande.

2 §

Skattskyldighet inträder

a)
för
vara, som tillverkas inom riket, när varan av tillverkaren levereras till
köpare eller tages i anspråk för vidare bearbetning; samt

b)
för vara, som
införes till riket av någon som blivit enligt 5§ registrerad såsom importör,
när varan av denne levereras till köpare eller tages i anspråk för vidare bearbetning
eller ock, vid avregistrering, ingår i hans lager.

Skattskyldiga äro

a) för
vara, som tillverkas inom riket, tillverkaren; samt b) för vara, som införes
till riket av registrerad importör, denne.

Skattskyldighet
för den som är registrerad enligt 5§ inträder när en vara

a)
levereras till
köpare

b)
tas i anspråk
för vidare bearbetning eUer

c)
vid avregistrering
ingår i tilf verkarens eller importörens lager.

Rättelse: S. 3, raderna 11-12 Slår: / b § första stycket
Rättat till: 5 § andra stycket

Prop.
1984/85:69 4

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Införs skattepliktig vara till riket av annan än
registrerad importör skall skatt erläggas tiU tullmyndigheten. Därvid gäller
tullagen (1973:670) och 9kap. 4§ lagen (1984:151) om punktskatter och
prisregleringsavgifter.

Riksskatteverket kan om synnerliga skäl föreUgger medge
att registrerad importör får vara skattskyldig för vara som tillverkas inom
riket av annan för hans räkning.

5S

Skattskyldig som avses i 2 § and- Skattskyldig som avses i / i §

ra stycket a och som inte är befriad första
stycket a) och som inte är

från redovisningsskyldighet enligl befriad
från redovisningsskyldighet

6a§ första eller andra styckena enligt 6a§ förstadier
andra s/yc)ter

skall vara registrerad hos riksskat- skall
vara registrerad hos riksskat

teverket. teverket.

Den som yrkesmässigt för in Den som för in skattepUktiga

skattepliktiga varor tUl riket för att varor lill landet för yrkesmässig

sälja dem tiU återförsäljare, kan om återförsäljning, kan om verksamhe-

verksamheten är av slörre omfatt- ten är av slörre omfattning eller an-

ning eller annars om del finns sär- närs om det finns särskilda skäl re-

skilda skäl registreras hos riksskat- gistreras hos riksskatteverket.

teverket.

6§

I deklaration får avdrag göras för 1 deklaration får avdrag göras för

skatt på varor, som skatt på varor, som

1. har förvärvats i beskattat skick 1. har förvärvats i beskattat

för att användas vid tillverkning av skick,

skattepliktiga varor,

2.
har förts ul ur
landel eller till svensk frihamn för annat ändamål än att förbrukas där eller
har lagts upp på tullager inrättat för förvaring av proviant,

3.
har återtagits
i samband med återgång av köp,

4.
har sålts med
förlust för den skattskyldige, i den mån förlusten hänför sig till bristande
betalning från köparen,

5.
har
sålts till den som enligt 7§ tullförordningen (1973:979) kan få tullfrihet vid
införsel av varor.

Avdrag enligt första stycket 4 får göras med belopp som
svarar mot så stor del av skatten som förlusten visas utgöra av varans
försäljningspris. Har sådant avdrag gjorts och inflyter därefter betalning
skall redovisning åter lämnas för skatten på de varor som betalningen avser.

Har avdrag gjorts för skatt på varor enligt första stycket
1 inträder åter skattskyldighet för varoma om de används för annat ändamål än
skattepliktig tillverkning.

Prop. 1984/85:69 5

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1 §

Den som har lillverkut en vara Den som ulan att vara skattskyf

som inte
är skattepliktig och fört dig för en vara fört varan nr hmdet

varan ur landel har rätt lill kompen- har räll lill kompensation för den

sation för den särskilda vamskaU särskilda varuskatt som belastar

som belastar varan. Sädan kompen- varan eller beståndsdel i varan. Sä-

sation medges dock inte för skalle- dan kompensation medges dock

belopp som understiger 500 kronor inle för skallebelopp som under-

för ett kaienderkvarlal. stiger 1500 kronor för ett kalender-

kvartal.

Bilaga till lagen (1941: 251) om särskild varuskatt

Nuvarande lydelse

Förteckning
över varor, för vilka särskild varuskatt skall erläggas.

Tiillla.xenr Varuslag

ur 17.04 .Sockerkonfektyrer.
ej innehållande kakao, med undantug iiv fondanl-

massor. m;indelmassor. pastor och andra liknande halvfabrikat
i bulk.

ur 18.06 Choklad och andra livsmedelsberedningar innehållande
kakao, med

undantag av glass, glasspulver, glasspasla (glassmassa),
pudding-pulver och puddingar samt pulver, flingor, pastor och flytande beredningar
för framställning av dryck.

ur 19.08 Biscuits
och wafers med mellanlägg av kräm e.d. till övervägande

delen överdragna med choklad.

ur 21.07 Konfektyrer. ej h.nnförliga till
annat nummer, med undanlag av mas-

sor, pastor och andra liknande halvrabrikal i bulk.

ur ??.06 För personligt bruk avsedda
preparat av följande slag:

parfym i flytande eller fast form. loaleltvallen.
rakvallen och rakbalsam, med undanlag av preparatet glycerol. sprit och
rosenvatten, puder, pudcrkräm. anslklsjcra. ansiklsskum. ansiktsmask och smink,
med undantag av puderkräm och smink med pudersubslans om högsl 5 viktprocent,
vill ströpuder saml preparat som är avsett speciellt för döljande av ärr. fikiclsemiirke
eller liknande huddefekl. läppslifl. läppglans och andra preparat för
behandling av läppar, med undantag av ofärgal ceral.

preparat för behandling av naglar eller nagelband. med
undanlag av nagellackbortlagningsmedel och nagelvitipennor. hårvårdspreparat.
med undantag av hårlvätlmedel som inle samtidigt är färgande, tonande eller
blekande.

preparat för behandling av ögonhår och ögonbryn, med undanlag
av avsminkningsmedel som inte utgör toaletlvatlen. hårborllagningsmedel.

medel mot transpiration, med undanlag av ällikelerpreparal
och fot-vårdsmcdel.

Föreslagen lydelse

Förteckning över varor, för vilka särskild varuskatt skall
betalas.

Tulltaxenr Varuslag

ur 17.04 Sockerkonfektyrer.
ej innehållande kakao, med undanlag av fondanl-

massor. mandelmassor, pastor och andra liknande
halvfabrikat i bulk.

Prop. 1984/85:69 6

ur 18.06 Choklad
och andra livsmedelsberedningar innehållande kakao, med

undantag av glass, glasspulver, glasspasta (glassmassa),
puddingar och andra liknande efterrätter samt pulver, flingor, pastor och flytande
beredningar endast avsedda för framställning av pudding och annan liknande efterriilt
eller dryck.

ur 19.08 Biscuits
och wafers med mellanlägg av kräm e.d. till övervägande

delen överdragna med choklad.

ur 21.07 Konfeklyrer,
ej hänförliga till annat nummer, med undantag av mas-

sor, pastor och andra liknande halvfabrikat i bulk.

ur 33.06 För
personligt bruk avsedda preparat av följande slag:

parfym i flytande eller fast form, toalett vatten,
rakvatten och rakbalsam, med undanlag av preparatet glycerol, spril och
rosenvallen, puder, puderkräm, ansiktsjera. ansiklsskum, ansiktsmask och smink,
med undantag av puderkräm och smink med pudersubslans om högst 5 viktprocent,
vill ströpuder saml preparat som är avsett speciellt för döljande av ärr,
födelsemärke eller liknande huddefekl, läppstift, läppglans och andra preparat
för behandling av läppar, med undantag av ofärgat ceral,

preparat för behandling av naglar eller nagelband, med
undanlag av nagellackbortlagningsmedel och nagelvitipennor, hårvårdspreparat.
med undanlag av härtvättmedel som inle samiidigl är färgande, tonande eller
blekande,

preparat för behandling av ögonhår och ögonbryn, med
undantag av avsminkningsmedel som inte utgör toaletlvatlen, hårborllagningsmedel,

medel mot transpiration, med undantag av ällikelerpreparal
och fotvårdsmedel.

Denna lag träder i kraft den I januari 1985. Äldre
bestämmelser gäller fortfarande i fråga om förhåltanden som hänför sig till
tiden före ikraftträdandet.

Prop. 1984/85:69 7

2 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1961:394) om tobaksskatt

Härigenom
föreskrivs alt 7 § lagen (1961:394) om tobaksskatt' skall ha nedan angivna
lydelse.

Nuvarande
lydelse

Föreslagen
lydelse

I deklaration fär avdrag göras för skatt pä vara. som

a)
förvärvats för återförsäljning
och för vilken skattskyldighet tidigare inträtt,

b)
återtagits i
samband med återgång av köp,

c)
av den
skallskyldige eller för hans räkning utförts ur rikel eller förts lill svensk
frihamn för annal ändamål än alt förbrukas där,

d) lagts upp på tulljiger som inrättats för förvaring av
proviant, eller förts

ur riket säsom proviant pä fartyg eller luftfartyg eller levererats för försälj

ning i exportbutik,

c) försålts till den .som enligt 7§ lullförordningen (1973:979)
äger åtnjuta tullfrihet för varor, .som införas lill riket.

e) tillhandahållits för framställ

ning av enligl denna lag icke skalle

pliktiga varor eller för vetenskap

ligt, medicinskt eller likartat ända

mål.

f) tagits i anspråk för provning.

g) försålts
med förlust för den

skaltskyldige, i den mån föriusten

hänför sig lill bristande betalning

från köparen.

Avdrag
enligt första stycket g) far göras med belopp som svarar mot så stor del av
skatten som förlusten visas utgöra av varans försäljningspris. Har sådant
avdrag gjorts och inflyter därefter betalning skall redovisning äter lämnas
för skatten på de varor som betalningen avser.

f) tillhandahållits för framställ

ning av enligt denna lag icke skatte

pliktiga varor eller för vetenskap

ligt, medicinskt eller likartat ända

mål,

g) tagits i anspråk för provning.

h) försålts med föriust för den

skattskyldige, i den mån föriusten hänför sig till
bristande betalning frän köparen.

Avdrag enligt första stycket h) fär göras med belopp som
svarar mot sä slor del av skatten som förlusten visas utgöra av varans försäljningspris.
Har sådant avdrag gjorts och inflyter därefter betalning skall redovisning
åter lämnas för skatten på de varor som betalningen avser.

Denna lag träder i kraft den I januari 1985. Äldre
bestämmelser gäller fortfarande i fråga om förhällanden som hänför sig till
tiden före ikraftträdandet.

' Lagen omtryckt 1984: 155.

Senasle lydelse av lagens rubrik 1975: 141.

Prop.
1984/85:69 8

3 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1977:306) om dryckesskatt

Härigenom
föreskrivs att 13 S lagen (1977: 306) om dryckesskatt' skall ha nedan angivna
lydelse.

Nuvarande
lydelse

Föreslagen
lydelse

I deklaration för skatt pä mall- och läskedrycker får särskill
för varje varuslag avdrag göras för skatt på drycker, som

1. har utförts ur landet eller har
förts till svensk frihamn för annat ändamål än att förbrukas där eller har
lagts upp pä tullager som inrättats för förvaring av proviant eller, såvitt
avser starköl, har levererats för försäljning i exportbulik,

2. har försålts till den .som enligt
7§ tullförordningen (1973:979) åtnjuter tullfrihet vid införsel av varor,

I
deklaration för skatt på spritdrycker och vin får avdrag göras för skatt på
drycker som har återtagits i samband med återgång av köp.

3.
har förvärvats
för återförsäljning och för vilken skattskyldighet tidigare inträtt,

4.
har tagils i
anspråk för provning,

5.
har återtagits
i samband med återgång av köp,

6.
har försålts
med föriust

för den skaltskyldige,
i den mån föriusten hänför sig till bristande betalning från köpare.

Avdrag enligt första stycket 6 får göras med belopp som
svarar mot så slor del av skatten som förlusten visas utgöra av varans
försäljningspris. Har sådant avdrag gjorts och inflyter därefter betalning,
skall redovisning åter lämnas för skatten på de drycker betalningen avser.

2.
har förvärvals
för återförsäljning och för vilken skattskyldighet tidigare inträtt,

3.
har tagits i
anspråk för provning,

4.
har återtagits
i samband med återgång av köp,

5.
har försålts
med föriust för den skattskyldige, i den mån förlusten hänför sig lill
bristande betalning från köpare.

Avdrag
enligt första stycket 5 får göras med belopp som svarar mot så stor del av
skatten som förlusten visas utgöra av varans försäljningspris. Har sådant
avdrag gjorts och inflyter därefter betalning, skall redovisning åter lämnas
för skatten på de drycker betalningen avser.

Denna lag träder i kraft den I januari 1985. Äldre
bestämmelser gäller forlfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till
tiden före ikraftträdandet.

Lagen omtryckt 1984: 158.

Prop. 1984/85:69 9

Uldrag

FINANSDEPARTEMENTET PROTOKOLL

vid
regeringssammanträde 1984-10-18

Närvarande:
statsministern Palme, ordförande, och statsråden I. Carlsson, Feldt, Sigurdsen,
Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson, Andersson, Boström, Bodström,
Göransson, Gradin, Dahl, R. Carlsson, Holmberg, Wickbom

Föredragande:
statsrådet Feldt

Propositon
om ändring i lagen (1941:251) om särskild varuskatt

1
Inledning

Särskild
varuskatt utgår på vissa sötsaker och kosmetika enligt lagen (1941:251) om
särskild varuskatt, LSV, (omtryckt 1984:153). Beskattningsområdet är i detalj
angivet i en vid lagen fogad förteckning.

Skattskyldig
är den som inom landet yrkesmässigt tillverkar skattepliktiga varor för
försäljning eller för vidare bearbetning och den som inför skattepliktiga varor
till landet. För tillverkare föreligger obligatorisk registreringsplikt hos riksskatteverket
(RSV) som är beskattningsmyndighet. Även en importör kan i särskild ordning bli
registrerad som skattskyldig. För en registrerad skattskyldig inträder
skattskyldigheten när skattepliktiga varor levereras till köpare här i landet
eller tas i anspråk för vidare bearbetning. Skatten redovisas och betalas
enligt ett särskilt deklarationsförfarande. När någon annan än en registrerad
importör för in skattepliktiga varor till landet betalas skatten till
tullverket i den ordning som gäller för tull.

RSV
har i en inom verket upprättad promemoria lämnat förslag till vissa ändringar
av bestämmelserna i LSV om skattepliktig tillverkning, skattskyldighetens
inträde, registrering av importörer, kompensalion för skatt vid export och
försäljning till vissa tullbefriade personer. Efter remiss har generaltullstyrelsen
(GTS), Sveriges Livsmedelsindustriförbund och Ke-misk-Tekniska
Leverantörförbundet yttrat sig över förslaget.

Vidare
har Sveriges Livsmedelsindustriförbund i en framställning hemställt att
halvfabrikatet chokladpudding i flytande form undantas från särskild
varuskatt. RSV och GTS har yttrat sig över framställningen.

Prop. 1984/85:69 10

Jag
avser nu alt la upp de ändringar i LSV som bör genomföras ulan närmare
utredning.

2
Skattepliktig tillverkning

Mitt
förslag: Omformning eller omarbetning av varor skall i allmänhet inte anses som
skattepliktig tillverkning.

RSV:s
förslag: Samma som mitt förslag.

Remissinstanserna:
Tillstyrker förslagel men framför att lagtexten i 1 § LSV blir mer
svårtillgänglig än nu.

Skälen
för mitt förslag: Genom att beskatlningsvikten för choklad- och konfektyrvaror
ändrades från brutto- till nettovikt fr.o.m. den I januari 1982 förändrades fömtsättningarna
för vilka bearbetningar som skall räknas som skattepliktig tillverkning.

Det
innebär att omformning eller omarbetning av en vara i allmänhet numera inle bör
anses som skattepliktig tillverkning. Omformning av skattefri till
skattepliktig vara och omarbetning som medför ökad vikt av skattepliktig vara
bör dock även i fortsättningen utgöra skattepliktig tillverkning. Detla leder
till en ändring av bestämmelserna i 1 §. I samband därmed bör reglerna
redigeras om i förtydligande syfte. Efter mönster från andra punktskatteförfaltningar,
se l.ex. lagen (1984:355) om skatt på vissa dryckesförpackningar, bör i 1 § tas
in den gmndläggande regeln om att särskild varuskatt skall erläggas till staten
vid omsättning inom landet av skattepliktiga varor och vid införsel till landet
av sådana varor. Dessutom bör i 1 § finnas kvar de nuvarande andra och fjärde
styckena.

I
en ny I b § bör anges vem som är skattskyldig - yrkesmässiga tillverkare och
importörer — och att skatt skall betalas till tullmyndigheten när någon som inle
är registrerad som skattskyldig för in en skattepliktig vara.

Bestämmelserna
om omarbetning och omformning, med den utformning jag nyss har förordat, bör
tas in i en ny 1 c §.

Genom
de föreslagna redaktionella ändringarna vinner enligt min mening lagtexten i
klarhet.

3
Skattskyldighet vid överlåtelse av lager

Mitt
förslag: Skattskyldighet inträder för de varor som finns i en registrerad
tillverkares lager när denne avregistreras.

RSV:s
förslag: Samma som mitt förslag.

Prop.
1984/85:69 11

Remissinstanserna:
Tillstyrker förslaget eller lämnar del utan erinran.

Skälen
för mitt förslag: Enligl 2§ LSV inträder skattskyldighet bl.a. för varor som
vid avregistrering ingår i en registrerad importörs lager. Någon motsvarande beslämmelse
finns inte när det gäller tillverkare. Det finns enligt min mening ingen
anledning att behålla denna skillnad, särskilt som problem av administrativ art
ibland uppstår i samband med avregistrering av en tillverkare som upphört med
den skattepliktiga verksamheten.

4
Registrering av importör

Mitt
förslag: Förelag som säljer direkt till konsumenter, t.ex. postorderföretag,
och som uppfyller vissa krav på importomfattning och rörelsevaraktighet får
möjlighet att bli regislrerade som importörer.

RSV:s
förslag: Samma som milt förslag.

Remissinstanserna:
Tillstyrker förslaget eller lämnar det utan erinran.

Skälen
för mitt förslag: Bestämmelsen i 5 § andra stycket LSV innebär bl.a. all t.ex.
postorderförelag i allmänhet inte kan bli registrerade som importörer, varför
dessa bildar särskilda importbolag för registrering. En sådan omgång förefaller
onödig, försvårar skattekontrollen och medför dessulom vissa problem vid
beräkning av beskattningsvärdet. Bestämmelsen bör därför ändras så att företag
som säljer direkt till konsumenter och som uppfyller vissa krav som RSV normalt
ställer på importens omfattning och rörelsens varaktighet bör kunna registreras
som importörer. Ändringen görs genom att kravet på försäljning lill återförsäljare
slopas och ersätts med etl krav pä yrkesmässig återförsäljning.

5
Kompensation för särskild varuskatt vid export

Mitt
förslag: Den som exporterar varor som är skattepliktiga enligt lagen (1941:251)
om särskild varuskatt men för vilka han inte är skattskyldig medges
kompensation för den särskilda vamskatt som belastar en vara eller beståndsdel
i denna. Kompensation medges dock endast om beloppet uppgår till minst I 500
kr. för ett kalenderkvartal.

RSV:s
förslag: Samma som mitt förslag.

Remissinstanserna:
Tillstyrker förslaget eller lämnar det utan erinran.

Prop.
1984/85:69 12

Skälen
för mitt förslag: Endast den som är skallskyldig och därmed skyldig att lämna
en deklaration kan göra avdrag i deklarationen enligl 6§. Delta innebär att den
som säljer en skattepliktig vara som någon annan är skaltskyldig för, inte kan
lyfta av skatten vid export av varan. Inom konfektyrbranschen finns det
tillverkande företag som inle själva marknadsför sina varor på exportmarknaden
utan låter della ske genom särskilda försäljningsbolag. För att bl.a. ge dessa
exporterande företag bättre möjligheter att konkurrera på den utländska
marknaden bör 7 5 LSV ändras så att de kan medges kompensalion för den
särskilda varuskatt som belastar varan eller beståndsdel i denna vid export.
Det bör påpekas att en sådan rätt redan tiUkommer den som exporterar en
skattefri vara i vilken ingår skattepliktiga varor.

Beloppsgränsen för alt
medge sädan kompensation - f.n. 500 kr. - bör bl.a. av praktiska och
administrativa skäl samtidigt höjas till I 500 kr. per kalenderkvartal.

6
Försäljning till vissa tullbefriade

Mitt
förslag: Den särskilda bestämmelsen om avdrag för varor sålda till vissa tullbefriade
upphävs.

RSV:s
förslag: Samma som mitt förslag.

Remissinstanserna:
Lämnar förslaget utan erinran.

Skälen
för mitt förslag: Enligt 6§ första stycket 5 LSV får en skattskyldig göra
avdrag i sin deklaration för varor som sålts till någon som är tullbe-friad
enligt 7§ tullförordningen (1973:979), t.ex. en utländsk ambassad.
Bestämmelsen, som infördes år 1978, tillämpas numera inle, vilket lorde hänga
samman med att den mervärdeskatt som belastar varan inte kan lyftas av vid försäljning
inom landet. Beslämmelsen bör därför upphävas. Motsvarande bestämmelser i 7§
första stycket e) lagen (1961:394) om tobaksskatt (omtryckt 1984: 155) och 13S
första stycket 2 lagen (1977:306) om dryckesskatt (omtryckt 1984:158) bör också
upphävas.

7
Skattefrihet för halvfabrikat för framställning av chokladpudding

Mitt
förslag: Halvfabrikat för framställning av chokladpudding undantas från
särskild varuskatt.

Livsmedelsindustriförbundets
framställning: Samma som mitt förslag.

Prop.
1984/85:69 13

Remissinstanserna:
RSV och GTS tillstyrker förslagel. GTS anser dock att en ändring bör göras i
samband med en övergripande översyn av beskattningen av livsmedelsprodukter,
som bör vara klar senast då en ny tulltaxa träder i kraft den 1 januari 1987.

Skälen
för mitt förslag: Genom en ny konserverings- och förpackningsmetod har en ny
produkt - en flytande chokladpudding i halvfabrikat - kunnat framställas. Varan
ifråga klassificeras enligt tulltaxenummer 18.06 (stat nr 18.06.909), men ingår
inte bland de varor ur delta luUtaxenummer med karaktär av
livsmedelsberedningar som f.n. undantas från särskild vamskatt. Enligt min
mening bör denna nya produkt undantas från skatlebe-läggning och därmed
jämställas med bl.a. chokladpuddingpulver och chokladpuddingar, som enligl gäUande
bestämmelser är skattefria.

8
Ikraftträdande

De
föreslagna lagändringarna bör träda i kraft den 1 januari 1985.

9
Lagrådets hörande

Lagförslagen
är enligt min mening av så enkel beskaffenhet alt lagrådets yttrande inte
behöver inhämtas.

10
Hemställan

Med
hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår
riksdagen att anta inom rinansdepartemenlel upprättade förslag till

1.
lag om ändring i lagen
(1941:251) om särskild varuskatt,

2.
lag om ändring i lagen
(1961:394) om tobaksskatt,

3.
lag om ändring i lagen (1977:
306) om dryckesskatt.

11
Beslut

Regeringen
ansluter sig lill föredragandens överväganden och beslutar att genom
proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredraganden har lagt
fram.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1984