Prop. 1985/86:107

Regeringens proposition 1985/86:107

om följdlagstiftning till den nya omsorgslagen

Prop.

1985/86:107

På regeringens vägnar
Olof Palme

Regeringen
föreslår riksdagen alt anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur
regeringsprotokollet den 20 februari 1986.

Bengl
Lindqvist

Propositionens huvudsakhga innehåll

I
propositionen föreslås vissa följdändringar till lagen (1985:568) om särskilda
omsorger om psykiskt utvecklingsstörda m. fl., som träder i krafl den 1 juli
1986, En ändring, som föreslås i lagen (1962:381) om allmän försäkring, innebär
atl landstingskommuns möjlighel att uppbära pensioner för psykiskt
utvecklingsstörda som får vård och försörjning på landstingets bekostnad i huvudsak
upphör. Vidare föreslås vissa ändringar av lagteknisk karaktär i lagen
(1964:143) om bidragsförskott, rättshjälpslagen (1972:429), passlagen (1978:302),
lagen (1985:127) om särskilda organ i landstingskommunerna och stadgan
(1970:88) om enskilda vårdhem m, m.

De
nya bestämmelserna föreslås träda i kraft samtidigt som den nya omsorgslagen,
dvs. den 1 juli 1986.

1
Riksdagen 1985/86. 1 saml. Nr 107

1
Förslag till Prop. 1985/86:107

Lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1962:381) om allmän
försäkring' dels att i 10 kap. 2 § ordet "nomadskola" skall bytas ut mol
"sameskola", dels att 10 kap. 3 § skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

10 kap, 3§ Därest pensionsberättigad i annat fall än som
avses i 2 § under hel månad är intagen i annan anstalt än sjukhus eller ock
tillfälligt vistas utom anstalten, äger den som driver anstalten att, i den
mån regeringen så förordnar, uppbära så stor del av den pensionsberättigades å
månaden belöpande folkpension, som svarar mot kostnaderna för vården eller
försörjningen på an-stallen, varvid den pensionsberättigade dock skall äga
erhålla visst belopp för sina personliga behov. Vad nu sagts skall äga
motsvarande tillämpning för det fall att den pensionsberättigade åtnjuter vård
eller försörjning mol avgift, som erlägges av kommun eller landstingskommun.

Åtnjuter barn, för vilket barntillägg utgår, i annal fall
än som avses i 2 § sista stycket under hel månad vård på anstalt eller eljesl
vård på allmän bekostnad, äger den som driver anstalten eller det kommunala
organ som svarar för vårdkostnaden att, i den mån regeringen så förordnar,
uppbära så stor del av barntillägg för månaden som svarar mot vårdkostnaden.

Första stycket gäller inte i fråga Första stycket gäller
inte i fråga

om pensionsberättigad som åtnjuter om pensionsberättigad som åtnjuter

helinackordering i servicehus för helinackordering i servicehus för

äldre människor, äldre människor eller som bor i

gruppbostad etter elevhem som avses i lagen (1985:568) om
särskilda omsorger om pyskiski utvecklingsstörda m.fl.

Denna lag träder i krafl den 1 juli 1986.

' Lagen omtryckt 1982:120,

2
Förslag till Prop, 1985/86:107

Lag om ändring i lagen (1964:143) om bidragsförskott

Härigenom föreskrivs att 8 § lagen (1964:143) om
bidragsförskott' skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

8§

Bidragsförskott utgives förskottsvis för månad.

Vid beräkningen av bidragsförskott för månad skall det
årliga belopp, från vilket beräkningen utgår, avrundas lill närmaste hela
krontal, som är jämnt delbart med tolv. Är årsbeloppet lägre än sextio kronor,
bortfaller bidragsförskottet för den månad beräkningen avser.

I den mån bidragsförskott svarar mot fastställt
underhållsbidrag skall från förskott för viss månad avdragas på samma tid
belöpande bidragsbelopp, som den underhållsskyldige må hava erlagt innan han
erhållit underrättelse enligt 7 § andra slyckel.

Åtnjuter barn under hel månad Åtnjuter barn under hel månad

på statens bekostnad vård på anstalt på statens bekoslnad
vård på anstalt

eller eljest kost och boslad, må bi- eller eljest kost och bostad, må bi

dragsförskott ej ulgå för den måna- dragsförskott ej utgå för den måna

den; dock må förskott ulgå för lid då den; dock må förskott utgå för tid då

barnet är inackorderat vid nomad- barnet är inackorderat vid samesko-

skola. Bor barnet under hel månad i la. Bor barnet under hel månad i

institution som anges i lagen elevhem eller gruppbostad, som av-

(1967:940) angående omsorger om ses i lagen (1985:568) om särskilda

vissa psykiskt utvecklingsstörda eller omsorger om psykiskt uivecklings-

på sjukvårdshuvudmannens bekost- störda m. fl. eller på huvudmannens

nad i enskilt hem enligt nämnda lag, bekostnad \ familjehem enligt nämn-

ulgår ej heller bidragsförskott för da lag, utgår ej heller bidragsför-

den månaden, skott för den månaden.

Har bidragsförskottet ej lyfts före utgången av året näst efler
det, under vilket förskottet förfallit till betalning, skall förskottet vara
förverkat.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1986.

Äldre bestämmelser gäller fortfarande övergångsvis för den
som under hel månad bor på vårdhem eller specialsjukhus i enlighet med
bestämmelserna i lagen (1985:569) om införande av lagen (1985:568) om särskilda
omsorger om psykiskt utvecklingsstörda m.fl.

Lagen omtryckt 1976:277,

3
Förslag till Prop. 1985/86:107

Lag om ändring i rättshjälpslagen (1972:429)

Härigenom föreskrivs att 41 § rällshjälpslagen (1972:429)'
skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

41 § Rättshjälp genom offentligt biträde beviljas i mål
eller ärende

1, hos ulskrivningsnämnd eller psykiatriska nämnden
angående intagning

enligt 8 eller 9 § eller utskrivning enligt 16 eller 19 § lagen (1966:293) om

beredande av sluten psykiatrisk vård i vissa fall,

2, hos beslutsnämnd eller psyki- 2. hos utskrivningsnämnd eller

atriska nämnden angående inskriv- psykiatriska
nämnden angående

ning i eller utskrivning från vårdhem inskrivning
i eller utskrivning från

eller specialsjukhus enligt lagen vårdhem
eller specialsjukhus enligt

(1967:940) angående omsorger om 35 § lagen
(1967:940) angående om-

vissa psykiskt utvecklingsstörda etter sorger
om vissa psykiskt utveck-

placering av särskolelev enligt 28 § lingsstörda,

samma lag,

3, angående beredande av vård enligt lagen (1980:621)
med särskilda be

stämmelser om vård av unga eller omedelbart omhändertagande enligt 6 §

samma lag eller angående upphörande av sådan vård enligt 5 § samma lag

eller hos förvaltningsdomstol vid överklagande enligt 20 § första stycket 1

samma lag,

4,
hos förvaltningsdomstol
angående beredande av vård enligt lagen (1981:1243) om vård av missbrukare i
vissa fall, angående omedelbart omhändertagande enligt 8 § eller vid
överklagande av beslut om förlängning enligt 16 § samma lag,

5,
angående
utvisning enligt 38, 43, 47 eller 48 § utlänningslagen (1980:376) samt vid
utredning hos polismyndighet när fråga har uppkommit om utvisning enligt
angivna lagrum,

6, angående avvisning enligt utlänningslagen, dock ej
hos polismyndighet,

såvida icke anledning föreligger att överlämna ärendet till statens invandrar

verk eller utlänningen enligt 50 eller 52 § samma lag hållits i förvar längre

än en vecka,

7,
angående
verkställighet enligt utlänningslagen, om anledning föreligger atl överlämna
ärendet till statens invandrarverk med stöd av 85 eller 86 § samma lag eller hänskjuta
ärendet dit med stöd av 87 § samma lag eller om utlänningen enligt 50 eller 52
§ samma lag hållits i förvar längre än en vecka,

8,
angående
föreskrifter som meddelats enligt 13 §, 48 § eller 74 § andra siycket
utlänningslagen,

9,
angående
hemsändande av utlänning med stöd av 104 § första stycket utlänningslagen,

10, angående förverkande av villkorligt
medgiven frihet enligt 26 kap. brottsbalken,

11, angående verkställighet utomlands
av frihetsberövande påföljd enligt lagen (1963:193) om samarbete med Danmark,
Finland, Island och Norge

Lagen omtryckt 1983:487,

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Prop. 1985/86:107

angående
verkställighet av straff m, m, eller lagen (1972:260) om internationelll
samarbete rörande verkställighet av brottsmålsdom,

12, angående utlämning enligt lagen (1970:375) om utlämning till Danmark,
Finland, Island eller Norge för verkställighet av beslut om vård eller behandling,

13, angående kasirering enligt lagen (1944:133) om kasirering, om giltigt samtycke
lill ålgärden ej lämnats,

14, hos regeringen enligt 1 § andra stycket lagen (1975:1360) om tvångsåtgärder
i spaningssyfte i vissa fall.

Denna
lag träder i kraft den 1 juli 1986,

4
Förslag till

Lag om ändring i passlagen (1978:302)

Härigenom föreskrivs atl 22 och 28 §§ passlagen (1978:302)
skall ha följande lydelse.

Prop, 1985/86:107

Nuvarande
lydelse

Föreslagen
lydelse

22 §

Fråga om
passtillstånd enligt 20 § prövas, om sökanden är patient som avses i 20 § 2,
av utskrivningsnämnden och i annat fall av överläkaren vid sjukhuset. Denne
får dock hänskjuta ärendet till utskrivningsnämnden för avgörande.

Fråga om passlillstånd enligt 20 § prövas, om sökanden är
patient som avses i 20 § 2, av ulskrivningsnämn-den eller besluts nämnden för
psykiskt utvecklingsstörda och i annat fall av överläkaren vid sjukhuset.
Denne får dock hänskjuta ärendet lill vederbörande nämnd för avgörande.

Passtillstånd skall vägras, om det med hänsyn till
ändamålet med vården är olämpligt atl patienten har pass,

28 §' Mot beslut av övervakningsnämnd enligt denna lag
förs talan genom besvär hos kriminalvårdsnämnden eller den hovrätt, hos vilken
klaganden skulle ha kunnat anföra besvär över beslut som avses i 37 kap, 8 §
brottsbalken.

Mot
överläkares beslut om anmälan enligt 20 § 1 får talan ej föras. Talan mot annal
beslut av överläkare enligt denna lag förs genom besvär hos
utskrivningsnämnden. Mot beslut av utskrivningsnämnd förs talan hos
psykiatriska nämnden genom besvär.

Mol överläkares beslut om anmälan enligt 20 § 1 får talan
ej föras. Talan mot annat beslut av överläkare enligt denna lag förs genom besvär
hos utskrivningsnämnden eller beslutsnämnden för psykiskt utvecklingsstörda.
Mot beslul av utskrivningsnämnd eller beslutsnämnd förs talan hos psykiatriska
nämnden genom besvär.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1986.

' Senaste lydelse 1981:1308,

5
Förslag till

Prop,
1985/86:107

Lag om ändring i lagen (1985:127) om särskilda organ i landstingskommunerna

Härigenom
föreskrivs att 3 § lagen (1985:127) om särskilda organ i landstingskommunerna
skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Särskilda
organ får ges till uppgift

att handha förvaltning och verkstäl

lighet som enligt lag eller annan för

fattning ankommer på hälso- och

sjukvårdsnämnden, tandvårds-

nämnden,
omsorgsstyrelsen och utbildningsnämnden eller som kan handhas av sådana
nämnder som avses i 3 kap. 13 § andra stycket kommunallagen (1977:179).

3 §

Föreslagen
lydelse

Särskilda
organ får ges till uppgift

att handha förvaltning och verkstäl

lighet som enligt lag eller annan för

fattning ankommer på hälso- och

sjukvårdsnämnden, tandvårds-

nämnden, omsorgsnämnden
och utbildningsnämnden eller som kan handhas av sådana nämnder som avses i 3
kap, 13 § andra siycket kommunallagen (1977:179),

Denna
lag träder i kraft den 1 juli 1986.

6
Förslag till Prop. 1985/86:107

Lag om ändring i stadgan (1970:88) om enskilda vårdhem m. m.

Härigenom föreskrivs att 2 och 16 §§ stadgan (1970:88) om
enskilda vårdhem m. m. skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

2§' Stadgan är ej tillämplig på

1. omsorger om vissa psykiskt ut- 1.
särskilda omsorger enligt lagen vecklingsstörda, varom finns särskil-
(1985:568) om särskilda omsorger da bestämmelser, om psykiskt utvecklingsstörda m.
fl.,

2. vård av handikappade, till vilken
statsbidrag utgår,

3. kontrollerad familjevård eller
därmed jämförlig vård,

4. anstalt, avsedd för
riksförsäkringsverkets sjukvårdande verksamhet,

5. sådant hem för vård eller boende
för vilket krävs tillslånd enligt 69 § socialtjänstlagen (1980:620),

6. annat i 1 § avsett vårdhem för
vilket regeringen meddelat särskilda föreskrifter.

Har enskilt vårdhem inrättats med bidrag av statsmedel
eller utgår statsbidrag till dess drift, skall stadgan tillämpas endast i den
mån den ej strider mot stalsbidragsbeslämmelserna.

Med kontrollerad familjevård avses sådan sluten
psykiatrisk vård som i anslutning till sjukhuset anordnas i enskilt hem.

16 r-

Vårdhemsläkare åligger atl

1.
ansvara för den
medicinska vården vid hemmet, i den mån ej annan läkare svarar för denna,

2.
se till att vid
hemmet vårdas endast sådana personer för vilka det är godkänt och som lämpligen
kan vårdas där,

3.
regelbundet
besöka hemmet,

4.
ha tillsyn över
hygienen och utrustningen vid hemmet,

5.
se till
att av socialstyrelsen förskriven journal föres vid hemmet och förvaras där,

6.
omedelbart
anmäla till social- 5. omedelbart anmäla till socialstyrelsen om någon i
samband med styrelsen om någon i samband med vård eller behandling vid hemmet
vård eller behandling vid hemmet drabbats av eller utsatts för risk atl
drabbats av eller utsatts för risk att drabbas av allvarlig skada eller sjuk-
drabbas av allvarlig skada eller sjukdom, dom,

7. omedelbart anmäla till polis- 6, omedelbart anmäla
till polis

myndigheten om vid dödsfall behov myndigheten
om vid dödsfall behov

av rättsmedicinsk obduktion eller av rättsmedicinsk obduktion eller

annan rättsmedicinsk undersökning annan
rättsmedicinsk undersökning

kan antagas föreligga, kan antagas föreligga.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1986. I fråga om
omsorger som övergångsvis tillhandahålles enligt lagen (1967:940) angående
omsorger om vissa psykiskt utvecklingsstörda gäller 2 § i dess äldre lydelse,

' Senaste lydelse 1982:768, Senaste lydelse 1982:768.

Socialdepartementet Prop. 1985/86:107

Utdrag
ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 februari 1986

Närvarande:
statsministern Palme, ordförande, och statsrådet I. Carlsson, Lundkvist, Feldt,
Sigurdsen, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson, Andersson, Bodström, Göransson, R,
Carlsson, Holmberg, Hellström, Wickbom, Hulterström, Lindqvist

Föredragande:
statsrådet Lindqvist

Proposition om följdlagstiftning till den nya omsorgslagen

1 Inledning

Genom
beslul den 5 juni 1985 antog riksdagen lagen (1985:568) om särskilda omsorger
om psykiskt utvecklingsstörda m, fl, (prop, 1984/85:176, SoU 27, rskr. 386).
Lagen träder i kraft den 1 juli 1986. Den ersätter lagen (1967:940) angående
omsorger om vissa psykiskt utvecklingsstörda (1967 års omsorgslag). Till
skillnad från 1967 års omsorgslag innehåller den nya omsorgslagen inga
bestämmelser om utbildning för psykiskt utvecklingsstörda barn och ungdomar.

Riksdagen
har den 10 december 1985 antagit en ny skollag som träder i kraft den 1 juli
1986 (prop, 1985/86:10, UbU 6, rskr, 39, SFS 1985:1100) och som till skillnad
från den nuvarande skollagen (1962:319, 1962 års skollag) innehåller
bestämmelser även om utbildning för psykiskt utveckhngsstörda barn och
ungdomar.

Den
nya omsorgslagen föranleder vissa lagändringar som inte behandlas i
propositionen 1984/85:176 (omsorgspropositionen). Dessa behandlas i det följande.
Jag har i detta ärende samrått med cheferna för social-, justitie-och
civildepartementen saml statsrådet Göransson i frågor som rör deras ansvarsområden.

Jag
har av statsrådet Göransson erfarit att han ämnar lägga fram förslag till
följdändringar med anledning av den nya skollagen inom kort och att han därvid
även tar upp en fråga om ändringar i sekretesslagen (1980:100) som beror på den
nya omsorgslagen. Vidare finns i budgetpropositionen 1986 (prop, 1985/86:100
bil, 12, s, 101 f. och 191) med anledning bl, a. av den nya omsorgslagen
förslag till ändringar i lagen (1983:1070) om arbete i ungdomslag hos offentliga
arbetsgivare.

Jag
vill i detta sammahang redovisa att jag efter regeringens bemyndigande
tillkallat en arbetsgrupp för utredning av bl. a. behovet av åtgärder för andra
grupper handikappade barn och ungdomar än dem som ingår i den nya omsorgslagens
personkrets. Arbetet skall ske med utgångspunkt i omsorgspropositionen och
riksdagen behandling av ärendet. Därvid skall särskild uppmärksamhet ägnas åt
frågan om översyn av lagen (1965:136) om elevhem för vissa rörelsehindrade barn
m. fl.

2
Överväganden och förslag Prop. 1985/86:107

2.1 Lagen (1962:381) om allmän försäkring

De
särskilda omsorgerna enligt den nya omsorgslagen är i princip inte avgiflsbelagda.
Av 13 § i den nya lagen framgår emellertid alt skäliga avgifter för kost och
logi får tas ut av dem som har stadigvarande bostad på landstingskommunens bekoslnad
och uppbär folkpension i form av hel förlids-pension eller hel ålderspension
eller har inkomst av eget arbete. En landstingskommuns nuvarande möjligheter
att uppbära pensioner för utvecklingsstörda som får vård eller försörjning på
landstingskommunens bekoslnad bör enligt vad riksdagen gett till känna (SoU
1984/85:27, rskr. 386) upphöra. Detta skall gälla barn och ungdomar i elevhem
samt vuxna i gruppbostad. Nu nämnda grupper skall sålunda undantas från regeln
i 10 kap. 3 § första stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring som utgör
grunden för rätten för bl, a. landstingskommun att uppbära folkpension för den
som får vård på institution.

Vidare
bör den numera föråldrade beteckningen nomadskola i 10 kap. 2 § bytas ut mot
ordet sameskola.

2.2 Lagen (1964:143) om bidragsförskott

I
8 § fjärde siycket lagen (1964:143) om bidragsförskott anges vissa förhållanden
under vilka bidragsförskott ej skall utgå. Bl. a, avses fall då barn bor i
institution som anges i 1967 års omsorgslag eller enligt samma lag i enskilt hem
på sjukvårdshuvudmannens bekostnad. De särskilda omsorgerna enligt den nya
omsorgslagen utgörs av bl. a. boende i familjehem, i elevhem för barn och
ungdomar samt i gruppbostad för vuxna. Paragrafens lydelse bör utan ändring i
sak anpassas till de boendeformer som skall gälla enligt den nya omsorgslagen,
I en övergångsbestämmelse får klargöras att någon ändring belräffande
bidragsförskotten inte heller är avsedd för dem som bor på vårdhem eller
specialsjukhus med stöd av den särskilda promulgalionslagen till den nya
omsorgslagen, lagen (1985:569) om införande av lagen (1985:568) om särskilda
omsorger om psykiskt utvecklingsstörda m. fl.

En
motsvarighet till den här behandlade föreskriften i bidragsförskottslagen
finns i lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag. Förslag rörande den föreskriften
har nyligen lagts fram i prop. 1985/86:96.

2.3 Rättshjälpslagen (1972:429)

Enligt
41 § rällshjälpslagen (1972:429) beviljas rättshjälp genom offentligt biträde i
de mål och ärenden som närmare anges i 14 punkter, I punkt 2 anges mål och
ärenden hos beslutsnämnd eller psykiatriska nämnden angående inskrivning i
eller utskrivning från vårdhem eller specialsjukhus enligt 1967 års omsorgslag
eller angående placering av särskolelev enligt 28 § samma lag.

10

Till
följd av den nya omsorgslagen skall vårdhem såväl för barn och ung- Prop.
1985/86:107 dom som för vuxna avvecklas. Även specialsjukhusen skall avvecklas.
Regler för vad som skall gälla under awecklingsperioden har intagits i promulgalionslagen
till den nya omsorgslagen. Däri föreskrivs alt nyintagning i vårdhem för barn
och ungdom inte får ske, Nyintagning i specialsjukhus eller i vårdhem för vuxna
får ske om det finns synnerliga skäl. Sådan intagning kan, även del
övergångsvis, ske oberoende av samtycke (6 § promulgalionslagen). I sådana
ärenden, där alltså reglerna i 1967 års omsorgslag övergångsvis kommer atl
gälla även efler den 1 juli 1986, kommer det således även under en viss tid
efter nämnda datum all förekomma ärenden om beredande av vård där ell särskilt
behov av juridisk hjälp föreligger. Rättshjälp genom offentligt biträde bör
därför liksom hittills kunna beviljas i de ärenden som kan bli aktuella på
grund av 6 § promulgalionslagen,

Beslul
som enligt 1967 års omsorgslag fattas av beslutsnämnd skall enligt 7 § andra slyckel
nämnda promulgationslag i stället under övergångsskedet fattas av
utskrivningsnämnd enligt lagen (1966:293) om beredande av sluten psykiatrisk
vård i vissa fall. Sådana ärenden angående särskolelev som avses i 41 § punkt 2
rätlhjälpslagen förekommer inte enligt den nya skollagen.

Rällshjälpslagen
bör ändras i enlighet med vad som har sagts nu.

2.4 Passlagen (1978:302)

Passlagen
(1978:302) upptar vissa bestämmelser om krav på passtillstånd bl. a. för den
som är inskriven i specialsjukhus enligt 35 § i 1967 års omsorgslag eller
utskriven på försök från sådant sjukhus (20 §), Frågor om passtillstånd prövas
under vissa förutsättningar av beslutsnämnd för psykiskt utvecklingsstörda (22
§). Vidare kan del förekomma alt beslutsnämnd prövar besvär över överläkares beslul
enligt passlagen (28 §).

Vid
den nya omsorgslagsliftningens ikraftträdande avskaffas beslutsnämnden. Dess
uppgifter övertas av utskrivningsnämnd, 22 och 28 §§ passlagen bör ändras i
enlighet med delta. Bestämmelserna i 20 § beträffande den som är inskriven i
specialsjukhus enligt 35 § i 1967 års omsorgslag eller försöksulskriven från sådanl
sjukhus bör emellertid kvarstå tills vidare med hänsyn till att
specialsjukhusen finns kvar under en awecklingsperiod med stöd av promulgalionslagen
till den nya omsorgslagen.

2.5 Lagen (1985:127) om särskilda organ i landstingskommunerna

Enligt
lagen (1985:127) om särskilda organ i landstingskommunerna får sådana organ
som avses i lagen ges till uppgift atl handha förvaltning och verkställighet
som enligt lag eller annan författning ankommer på bl. a, omsorgs-styrelsen. I
enlighet med den nya omsorgslagen skall omsorgsslyrelsen betecknas
omsorgsnämnden. Delta föranleder ändring i lagen om särskilda organ i
landstingskommunerna,

11

2.6
Stadgan (1970:88) om enskilda vårdhem m. m. Prop.
1985/86:107

Den
nya omsorgslagen och dess terminologi föranleder en jämkning i den föreskrift i
stadgan (1970:88) om enskilda vårdhem m. m. som anger undantagen från stadgans
tillämplighet (2 §),

116
§ 5 vårdhemsstadgan finns en föreskrift om att det åligger vårdhemsläkaren atl
se lill atl del vid hemmet förs och förvaras av socialstyrelsen föreskriven
journal. Läkarens skyldigheler i detta avseende regleras numera i patientjournallagen
(1985:562) som trädde i kraft den 1 januari 1986, Föreskriften i stadgan bör
således upphävas.

3 Upprättade lagförslag

I
enlighet med vad jag nu har anfört har inom socialdepartementet upprättats
förslag till

1, lag
om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring,

2. lag
om ändring i lagen (1964:143) om bidragsförskott,

3, lag
om ändring i rättshjälpslagen (1972:429),

4. lag
om ändring i passlagen (1978:302),

5, lag
om ändring i lagen (1985:127) om särskilda organ i landstingskom

munerna,

6. lag
om ändring i stadgan (1970:88) om enskilda vårdhem m. m.

Av
förslagen har de under 1 och 6 angivna upprättats i samråd med chefen för
socialdepartementet, de under 3 och 4 angivna i samråd med chefen för justitiedepartementet
och det under 5 angivna i samråd med chefen för civildepartementet.

De
upprättade förslagen under 3 och 4 innehåller bestämmelser som faller inom
lagrådets granskningsområde. Med hänsyn till att förslagen är av enkel beskaffenhet
anser jag att lagrådets hörande skulle sakna betydelse.

4 Hemställan

Jag
hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anla lagförslagen.

5 Beslut

Regeringen
ansluter sig till föredragandens överväganden och beslular all genom
proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredragaden lagt fram.

12

Innehåll Prop. 1985/86:107

Sid

Propositionen.................................................... 1

Propositionens
huvudsakliga innehåll...................... ...... 1

Propositionens lagförslag..................................... ...... 2

Utdrag
ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 februari 1986 9

1
Inledning..................................................... 9

2
Överväganden och förslag.............................. 10

2.1
Lagen (1962:381) om allmän försäkring
.... ..... 10

2.2
Lagen (1964:143) om bidragsförskoft......... 10

2.3
Rällshjälpslagen (1972:429) .................... .... 10

2.4
Passlagen (1978:302)............................. 11

2.5
Lagen (1985:127) om särskilda organ i
landstingskommunerna 11

2.6
Stadgan (1970:88) om enskilda vårdhem m,
m 12

3
Upprättade lagförslag..................................... 12

4
Hemställan................................................... .... 12

5
Beslut......................................................... .... 12

13