Prop. 1985/86:141

Regeringens proposition

1985/86: 141

med anledning av vissa beslut fattade av „

Prop.

internationella
arbetskonferensen vid dess 1985/86:141

sjuttioförsta möte

Regeringen
förelägger riksdagen vad som har tagits upp i bifogade utdrag ur
regeringsprotokollel den 20 mars 1986 för de åtgärder och det ändamål som
föredraganden har hemställt om.

På
regeringens vägnar

Ingvar
Carlsson

Anna-Greta
Leijon

Propositionens huvudsakliga innehåll

I
propositionen föreslås att riksdagen godkänner de av internationella arbetsorganisationen
(ILO) antagna konventionerna (nr 160) om arbetsmarknadsstatistik och (nr 161)
om förelagshälsovård. Genom propositionen ges riksdagen även tillfälle all
yttra sig över de av ILO antagna rekommendationerna (nr 170) och (nr 171) i
samma ämnen saml ILO; s resolution om jämställdhet mellan män och kvinnor i
arbetslivet.

1 Riksdagen 1985/86. I saml. Nr 141

Arbetsmarknadsdepartementet Prop. 1985/86: i4i

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 mars
1986

Närvarande; statsministern Carlsson, ordförande, och
statsråden Feldt, Leijon, Hjelm-Wallén, Andersson, Bodström, Göransson, Gradin,
Dahl, R. Carlsson, Holmberg, Hellström, Wickbom, Johansson, Hulterström,
Lindqvist

Föredragande; statsrådet Leijon

Proposition med anledning av vissa beslut fattade av
internationella arbetskonferensen vid dess sjuttioförsta möte

1 Inledning

Genom sin anslutning lill Nafionernas förbund år 1920
inträdde Sverige som medlem av internationella arbetsorganisationen (ILO).

ILO;s beslutande församling - internationella
arbetskonferensen -sammanträder i regel en gång per år. Arbetskonferensen kan
enligl arlikel 19 i organisationens stadga beträffande förslag, som förts upp
på mötets dagordning, besluta antingen om en internationell konvention, avsedd
atl ratificeras av organisationens medlemmar, eller om en rekommendation,
avsedd atl övervägas vid lagstiftning eller på annat sätt men ulan den bindande
karaktär som tillkommer en rafificerad konvention. Om beslutet är av mindre
räckvidd eller huvudsakligen av formell innebörd, l.ex. då del gäller en
begäran om utredning, brukar del ges formen av en resolution.

Inom ett år eller högst arton månader från avslutandet av
etl konferenssammanträde skall varje medlemsstat förelägga landels
lagstiftande församling antagna konventioner och rekommendationer för
lagsfiftning eller andra åtgärder. Varje medlemsstat har vidare skyldighet atl
underrätta internationella arbetsbyråns generaldirektör om de åtgärder som har
vidtagits för atl uppfylla denna förpliktelse samt om vilka åtgärder som i
övrigt har vidtagits.

Internationella arbetskonferensens sjuttioförsta möte
hölls i Geneve den 7-25 juni 1985.

Sverige dellog i mötet på sedvanligt sätt med en
fullständig delegation, dvs. två regerings-, ett arbelsgivar- och ett arbetslagarombud
samt etl antal experter.'

' Genom beslut den 9 maj 1985 utsåg regeringen följande
personer att delta i

konferensen som ombud, nämligen

för regeringen: departementsråden i
arbetsmarknadsdepartementet Bert Isacsson

och Lars Ettarp,

för arbetsgivarna; direktören i Svenska
arbetsgivareföreningen Johan von Holten:

för arbetstagarna: internationelle sekreteraren i
Landsorganisationen i Sverige Erik

Karlsson.

1985
års arbetskonferens antog dels en konvention (nr 160) och en Prop. 1985/86: 141
rekommendation (nr 170) om arbetsmarknadsstatistik, dels en konvention (nr 161)
och en rekommendation (nr 171) om förelagshälsovård. Vidare antog konferensen
bl. a. en resolution om jämställdhet mellan män och kvinnor i arbetslivet.
Texterna på engelska och svenska lill dessa fem instrument bör fogas som bUaga
1-5 lill regeringsprotokollel i detta ärende.

Jag
anhåller att få anmäla frågan om godkännande av konventionerna nr 160 och 161
saml tillämpning av rekommendationerna nr 170 och 171 samt att i korthet få redogöra
för resolutionen. I fråga om resolutionen har jag samrått med statsrådet
Gradin.

Jag
vill i detta sammanhang även få anmäla all jag avser uppdra åt ILO-kommillén
alt på nytt pröva förutsättningarna för en svensk ratifikation av ILO;s
konvention (nr 138) om minimiålder, antagen av arbetskonferensen år 1973 och
redovisad för riksdagen i prop. 1974:6, saml alt efter kommitténs behandling
återkomma i ärendet.

2 Konventionen och rekommendationen om
arbetsmarknadsstatistik

2.1 Bakgrund

Internationella
arbetskonferensen antog år 1938 konventionen (nr 63) om arbelslöne- och
arbetstidsslatistik. Den skulle tjäna som grund för förbättring och utvidgning
av nationell statistik över löner och arbetstid och främja dess internationella
jämförbarhel. Konventionen omfattar tre huvudavsnitt, nämligen statistik
rörande genomsnittliga arbetsförtjänster och faktiska arbetsfimmar i gruv- och
tillverkningsindustrierna (del II),
stali-sfik rörande fidlönesatser och
normalarbetslimmar i gruv- och tillverkningsindustrierna (del III) samt
statistik rörande löner och arbetstid i jordbruket (del IV).

Vid
anslutning till konventionen nr 63 har ett land kunnat utesluta antingen del II eller
del III men inte båda delarna. Även del IV har
kunnat uteslutas, ensam eller tillsammans med del II eller
del III.

Sverige
ratificerade konventionen år 1939 med förbehåll för dess del III (prop.
1939:16). Endast 35 länder har ratificerat konventionen. Av dessa har bara 17
tillträtt den i alla dess delar, medan sex endast tillträtt en av de tre
huvuddelarna.

ILO:
s styrelse beslöt i november 1982 att på dagordningen för 1984 års
arbetskonferens föra upp frågan om en eventuell revision av konventionen nr 63.
Konventionen ansågs föråldrad såväl till omfattning som innehåll. Samtidigt som
den endast läcker några av arbetsmarknadsstatistikens områden och då enbart
för några näringar, preciserar den detaljer som inle svarar mot aktuella
statistikbehov och mol tillgängliga data.

Som
elt led i förberedelsearbetet inför förslaårsbehandlingen av ämnet arbetsmarknadsstatistik
år 1984 anmodade ILO medlemsstaterna atl besvara ett av arbetsbyrån utarbetat
frågeformulär. ILO-kommittén tillstyrk-

te i sitt remissvar
revision av konventionen nr 63 för all den bättre skulle Prop. 1985/86: 141
svara mot nuvarande förhållanden och behov av statislik. Kommittén ville dock
inle förorda en ny konvention med den mycket ambitiösa uppläggning som
arbetsbyrån förberett. Kommittén ansåg att en ny konvention borde omfatta
endast väsentliga basdala medan regler om mer detaljerad statislik borde las in
i en kompletterande rekommendation.

Efter
sedvanlig tvåårsbehandling antog internationella arbetskonferensen år 1985
föreliggande konvention (nr 160) och rekommendation (nr 170) om
arbetsmarknadsstatistik. Konventionen antogs med röstsiffrorna 422 för, ingen
emot och sju nedlagda. Av de svenska ombuden röstade såväl regerings-, som
arbelsgivar- och arbelstagarrepresenlanterna för konventionen.
Rekommendationen antogs med 414 röster för, ingen emot och tre nedlagda. Samfiiga
svenska ombud röstade för rekommendationen.

Yttrande
över instrumenten har avgelts av ILO-kommittén som i sin lur har inhämtat
yttranden från arbetsmarknadsstyrelsen, arbetarskyddsstyrelsen (ASS), statens
föriikningsmannaexpedition, statistiska centralbyrån (SCB), Svenska
arbetsgivareföreningen. Svenska kommunförbundet. Landstingsförbundet,
Landsorganisationen i Sverige och Tjänstemännens centralorganisation.

ILO-kommittén
tillstyrker ratifikation av konventionen.

2.2 Konventionens och rekommendationens huvudsakliga
innehåll

De
nya slalislikinslrumenten som således getts formen av en konvention
kompletterad med en rekommendation syftar i första hand lill att ange en
minimistandard för arbetsmarknadsstatistiken i respektive land. De preciserar
målen för uppbyggnadsarbetet på området. I andra hand syftar de till en
internationell jämförbarhet inom arbetsmarknadsstatistiken; enligl
ILO-kommilténs bedömning är de dock alltför generellt formulerade för all vara
effektiva i detta avseende. För den internationella jämförbarhelen är de
riktlinjer som under årens lopp utarbetats inom ILO: s ram av de
internationella arbetsmarknadsstatistikerkonferenserna (ICLS) och av andra
internationella statistiska organ av större betydelse genom sina mer
långtgående preciseringar av periodicitel, definitioner, klassificeringar m.m.
Kommittén ansluter sig fill denna uppdelning av funkfioner mellan instrumenten
och anser inte att de mer preciserade riktlinjerna förtar värdet av
konventionen och rekommendationen.

Jämfört
med 1938 års konvention innebär konventionen nr 160 en väsentlig utvidgning av
de statistikområden som bör ingå i medlemsländernas arbetsmarknadsstatistik. I
arfikel 1 uppräknas de nio ämnesområden, som konventionen omfattar och för
vilka ratificerande medlemsstater förbinder sig all successivt efter förmåga
bygga ut grundläggande arbetsmarknadsstatistik. I artiklarna 7-15 anges sedan
för respektive område vilken omfattning statistiken skall ha. För vart och ett
av de nio områdena innehåller rekommendationen i sin tur preciseringar av
statistikens periodicitel och klassificeringar m. m.

ILO-kommittén
konstaterar all frågan om vilken grad av åtaganden en Prop. 1985/86:141
ratifikation medför regleras i konvenfionens arlikel 16, vari fastställs atl
varje medlemsstat som ratificerar konventionen skall godta dess skyldigheter
vad avser minst en av artiklarna 7-15, dvs. i fråga om minst ett ämnesområde. I
samband med ratifikationen skall anges den eller de av artiklarna 7-15 för
vilka skyldigheterna godtas.

Medlemsstat
som ratificerar konventionen men inle godtagit skyldigheterna i fråga om
samtliga nio ämnesområden kan senare anmäla till ILO: s generaldirektör alt den
godtar skyldigheterna i fråga om ytteriigare områden. Även för de områden, i
fråga om vilka skyldigheterna inle godtas, skall dock redogörelser lämnas i de
tillämpningsrapporter som länderna fortsättningsvis är skyldiga alt lill följd
av en ratifikation lämna enligt artikel 22 i ILO: s stadga.

Arlikel
17 anger vidare alt det är tillåtet alt inledningsvis begränsa omfattningen av
den statistik som avses i godtagna artiklar (7-15). En sådan begränsning kan
avse kategorier av arbetstagare, arbetsmarknads-sektorer, näringsgrenar eller
geografiska områden. Om ett land begagnar denna möjlighet till begränsningar
skall detta redovisas i den första tillämpningsrapport som enligt stadgans
artikel 22 lämnas efter konventionens ikraftträdande. Dessutom erbjuder arlikel
17 möjlighet att efter anmälan till ILO: s generaldirektör med etl års varsel
införa begränsningar i den tekniska omfattningen av statistiken enligl godtagna
artiklar.

Utöver
den sedvanliga möjligheten alt säga upp ILO-konvenlioner efter tioårsperioder
efter deras ikraftträdande medges i arlikel 21 även en möjlighet atl efter
femårsperioder återkalla godtagandet av skyldigheter i fråga om en eller flera
av artiklarna 7-15. Minst en av artiklarna måste dock fortfarande godtas för
att konventionen inte skall behöva sägas upp.

ILO-kommittén
välkomnar denna möjlighet all återkalla etl godtagande av skyldigheter. Just en
sådan möjlighet atl dra fillbaka en eller flera -dock inte alla - av artiklarna
7—15, som tidigare accepterats, vid förändrade nationella förutsättningar
efterlystes i ILO-kommilténs yttrande över förslagel till konvention. Sådana
förändringar kan härröra från en förändrad behovsbild eller från de tekniska
eller ekonomiska utgångspunkterna för den statliga statistikproduktionen.

Genom
att konventionens bestämmelser sålunda medger successiv anslutning lill de
statistikområden som omfattas av konventionen, att tillämpningen i fråga om de
områden som anges i ratifikationen inledningsvis kan begränsas lill all avse
vissa kategorier arbetstagare, sektorer, näringsgrenar eller geografiska
områden samt genom möjligheten all återkalla en eller flera tidigare
accepterade artiklar finner ILO-kommittén att kraven på flexibilitet i syfte
atl uppnå en hög anslutning väl har tillgodosells.

Konventionen innehåller i
övrigt artiklar om atl de senaste standarder

och riktlinjer som fastställts inom ramen för ILO skall beaktas (art. 2) och

om samråd med arbelsgivar- och arbetstagarorganisationer (art. 3), vilket

stämmer med SCB: s praxis i dag. Inget i konvenfionen skall medföra

skyldighet atl publicera eller yppa dala som kan avslöja information om

enskilda individer, hushåll, arbetsställen eller förelag (art. 4). Konven

tionen föreskriver att medlemsstat skall delge ILO den sålunda publicera- 5

de
statistiken samt informafion om publiceringen (art. 5). Vidare anges Prop.
1985/86: 141 (art. 6) att detaljerade beskrivningar av källor, begrepp,
definitioner och metoder skall utarbetas och uppdateras, delges ILO samt
publiceras av behörig nationell myndighet. I praktiken ställer dessa två
artiklar stora krav på distribution till ILO av en betydande mängd statistiska
publikationer saml på dokumentation.

Avgörande
för om och i vilken utsträckning Sverige kan ratificera konventionen är
sålunda vilken statistik som finns eller planeras för atl motsvara kraven i
artiklarna 7-15, avseende nio olika ämnesområden. Den alldeles övervägande
delen av denna statistik är SCB ansvarig för och ILO-kommittén har i sitt
yttrande artikel för artikel angivit hur dessa kan uppfyllas, vilket redovisas
i avsnitt 2.3 och 2.4.

2.3 Konventionens krav avseende de nio statistikområdena
samt kompletterande anvisningar i rekommendationen

Artikel
7 i konventionen behandlar löpande statistik över förvärvsarbetande
befolkning, sysselsättning, arbetslöshet och synlig undersysselsällning.
Artikelns krav tillgodoses genom de månadsvisa arbelskraflsundersök-ningarna
(AKU) och rekommendationens anvisning (punkt 1(1)) om åriig statistik är därmed
också väl tillgodosedd. Likaså är rekommendationens anvisning (punkt 1(2)) om
klassificering efter kön, ålder och näringsgren tillgodosedd i AKU. En marginell
notering är att åldersgruppen 65-74 år avses undersökas endast en gång per år
och atl åldersgruppen 75 år och däröver inte alls omfattas.

Artikel
8 behandlar statistik över den förvärvsarbetande befolkningens struktur och
fördelning. Rekommendationen (punkt 2(1)) anger en periodicitel om minst en
gång vart tionde år. Den statistik som här avses är av den karaktär som
vanligtvis ingår i folkräkningar, i Sverige i folk- och bostadsräkningar
(FoB). FoB har i Sverige normalt gjorts vart femte år, senast 1985. FoB 85
bygger när det gäller sysselsätlningsdata på del årliga
syssel-sältningsregisler som upprättas på basis av underlag från
skatteadministrationen, i första hand kontrolluppgifterna från arbetsgivarna.
Delta register ger underlag för de sysselsattas klassificering efter
näringsgren. I en traditionell blanketlinsamling från allmänheten har dessutom
insamlats vissa uppgifter av intresse i sammanhanget, nämligen om yrke
beträffande dem som betraktas som sysselsatta under mätveckan.

FoB
85 motsvarar kravet i artikel 8 med undantag för de arbetslösa som ingår i
artikelns begrepp "förvärvsarbetande befolkning" men inte omfattas
av FoB 85. Några förutsättningar för atl ta med denna kategori i det åriiga
sysselsättningsregistrel föreligger inle, då uppgifter om de arbetslösa med i
detta sammanhang rimlig kvalitet inte kan hämtas från andra källor. Det råder
för övrigt stor osäkerhet om eventuella framtida folk- och bostadsräkningars
innehåll och utformning. Arlikel 8 kan således godtas med tillämpning av
artikel 17 beträffande kategorin arbetslösa.

Rekommendationens
anvisning (punkt 2(2)) om klassificeringar kan till

godoses bortsett från yrkesgrupp (eller kvalifikalionsnivå) respektive sys-

selsättningsslalus. Yrkesuppgifter finns som nämnts i FoB 85, men del är 6

oklart om någon
motsvarande insamling kominer all äga rum år 1990 eller i Prop. 1985/86: 141
eventuella kommande FoB-ar. Det har också diskuterats all hämta yrkesuppgifter
för de förvärvsarbetande från olika administrativa och löneslalis-tiska
material, men denna lösning har ej bedömts lämplig på grund av stora olikheter
i kla.ssificeringssystemen och av andra kvalitelsbrister. Inte heller
klassificering efter "sysselsättningsslalus (såsom arbetsgivare, egenföretagare,
anställd, oavlönad medhjälpande familjemedlem, medlem av
producentkooperaliv)" är möjlig atl göra med nuvarande uppläggning av
statistiken. De två sistnämnda kategorierna omfattas ej av sysselsättningsregistrel
och en särredovisning av arbetsgivare och egenföretagare från anställda kan för
närvarande inte göras med tillfredsställande resultat. Några planer på
förändring härvidlag föreligger inle heller.

Artikel
9 föreskriver i punkt 1 löpande statistik över genomsnittlig arbetsförtjänst
och arbetstid och i punkt 2, där så är lämpligt, statistik över lönesatser och
normal arbetstid. Statistiken skall omfatta alla vikliga kategorier av
anställda (punkt I) resp. vikliga yrken eller yrkesgrupper (punkt 2)
saml "alla vikliga" (punkt 1) resp. "vikliga" (punkt 2)
näringsgrenar. Den skall vara representativ för hela landet. Rekommendafionen
anger en periodicitel om minst en gång per år. ILO-kommittén tolkar artikeln så
att del primära målet för lönestatistik är den statistik som nämns i punkt 1
över genomsnittlig arbetsförtjänst och arbetstid (faktisk eller betald). I
punkt 2 anges substitut för denna typ av statistik. Statistik över lönesatser,
dvs. enligt avtal eller andra överenskommelser stipulerade löner (tarifflöner,
normallöner, minimi- resp. maximilöner), och normal arbetstid skall
sammanställas där så är lämpligt.

SCB:
s löpande årliga lönestatistik omfattar både privat och offentlig sektor och
bygger vad gäller privat sektor i stor utsträckning på material som insamlats
av arbelsmarknadsparter; del kompletteras sedan av direkl-insamlat material.
Denna statistik tillgodoser i huvudsak konventionens krav i artikel 9, punkt I. ILO-kommittén
finner del angelägel atl Sverige i sin ratifikation av konventionen kan
inkludera det viktiga lönestalistikom-rådet. I anslutning till godtagandet av
arlikel 9 bör dock ovan redovisade tolkning av artikeln återges, dvs alt
statistik över lönesatser och normal arbetstid (punkten 2) ej är ett mål i sig
och ej behöver sammanställas om så ej är lämpligt. Denna tolkning finner också
stöd i de resonemang som fördes i arbetskonferensens utskott för
arbetsmarknadsstatistik.

Vissa
kategorier, t. ex. minderåriga, kan ligga utanför statistiken liksom vissa
mindre näringsgrenar inom främst tjänstesektorn, men detta synes vara helt
förenligt med konventionens krav med tillämpning av artikeln 17. Om SCB, med
hänsyn till de ekonomiska resurserna, skulle komma all övergå från löpande
årliga till inlermittenla undersökningar (l.ex. vartannat år) för vissa
näringsgrenar torde detta enligt kommittén inle heller vara ett hinder för
godtagande av artikeln: anvisningen om årlig statistik finns i
rekommendationen.

Rekommendationens
anvisning om klassificeringar i punkt 3 resp. 4 kan tillgodoses av nuvarande
statistik.

Artikel
10 föreskriver statistik över lönestruktur och lönespridning inom

vikliga näringsgrenar. Enligl rekommendationen, punkt 5(1), bör sådan 7

statislik
göras regelbundet, om möjligt vart femte år. Den statistik del här Prop.
1985/86: 141 är fråga om förutsätter tillgång lill och bearbetningar av
lönedala för enskilda individer. I den löpande årliga lönestatistiken finns
sådant underlag för större delen av arbetsmarknaden. Sålunda är hela den
offentliga sektorns lönestatistiska material individbaserat liksom större delen
av den privata sektorns. SCB har däremot, enligt gällande samarbetsavtal med
olika organisationer, inle tillgång till dala i form av individuppgifter för
den viktiga gruppen industriarbetare. Delta till trots finner ILO-kommittén atl
arlikel 10 kan godtas med tillämpning av artikel 17 beträffande kategorin
industriarbetare.

Artikel
11 behandlar statislik över arbetskraftskostnader, omfattande vikliga
näringsgrenar. Rekommendationen anger i punkt 6 en periodicitel om minst en
gång vart femte år. Den anger också alt statistiken bl.a. bör innehålla
uppgifter om arbetskraftskostnadernas nivå och sammansättning.

Enligl
ILO-kommilténs tolkning innebär konventionen, mol bakgrund också av vad som
anges i rekommendationen, långtgående krav på detaljerade undersökningar av
intermiltenl karaktär. En sådan statistik görs inte av SCB i dag. Den löpande
arbelskostnadsindex för industrianställda, som SCB utarbetar, har elt mer
begränsat innehåll än konventionens intention.

Det
skall dock anföras alt den officiella lönestatistiken innehåller erforderliga
uppgifter över främst lönedelen, som är en stor del av de totala
arbetskraftskostnaderna, men för andra slag av arbetskraftskostnader saknas
statislik eller kan endast göras grova schablonskatlningar.

Skyldigheterna
i denna artikel synes därför inte kunna godtas.

Artikel
12 behandlar konsumentprisindex. Artikeln föreskriver bl.a. atl index skall
avse betydelsefulla befolkningsgrupper eller den totala befolkningen.
Rekommendationen anger i punkt 8 en periodicitel av om möjligt en gång i
månaden eller åtminstone en gång var tredje månad.

SCB
utarbetar konsumentprisindex varje månad och index avser den totala
konsumtionen. Härmed är artikelns krav tillgodosedda. De anvisningar som finns
i rekommendationens punkt 7, 9 och 10 om publicering bl.a. för viktiga grupper
av konsumtionsposler, om revidering av viktsy-slem och om varuurval för
prisnoteringar är också tillgodosedda av del nuvarande systemet för
konsumentprisindex.

Artikel
13 föreskriver statistik över hushållens alternativt familjernas utgifter och,
där så är möjligt, också inkomster. Statisfiken skall bl.a. omfatta alla typer
och storleksgrupper av privata hushåll eller familjer. Enligl rekommendationen,
punkt 11(1), bör den göras minst en gång vart tionde år.

Artikelns
krav på utgiftsstatistik tillgodoses genom SCB; s inlermittenla

undersökningar av hushållens utgifter. Sådana undersökningar görs på

urvalsbasis och avses, enligt SCB:s i anslagsframställningen för 1986/87

framlagda förslag, göras vart tredje år. För närvarande pågår en undersök

ning avseende år 1985. Rekommendationens anvisningar om statistikens

innehåll och klassificeringar i punkt 11(2) fillgodoses också, även om

klassificeringen efter utgiftsklass är bristfällig. Utgiftsklassen bör avse

årsulgifler och dessa kan för merparten av konsumtionen endast grovt ?

skallas
genom att multiplicera en månads utgifter med 12.

Artikelns
krav på inkomslslalistik tillgodoses i första hand genom Prop. 1985/86: 141
SCB; s årliga inkomstfördelningsundersökningar, som görs på urvalsbasis. Rekommendationens
anvisningar om statistikens innehåll och klassificeringar i punkt 11(2)
tillgodoses väl genom denna statistik. Även den åriiga inkomst- och
förmögenhetsstatisliken, som är en totalundersökning, är väl ägnad atl
tillgodose konventionens krav och rekommendationens anvisningar, även om denna
statistik inte är lika utvecklad när det gäller olika inkomstbegrepp,
hushållsbegrepp och klassificeringar.

Artikel
14 föreskriver statistik över arbetsolycksfall (punkt t) och, så långt som
möjligt, över arbetssjukdomar (punkt 2). Enligl rekommendationen bör den vara
minst årlig.

Den
officiella arbetsskadeslalisliken (över arbetsolycksfall och arbetssjukdomar
saml även olycksfall vid färd lill eller från arbetet; de senare omfattas dock
inte av konventionen) produceras i samarbete mellan SCB och ASS. Statistiken
bygger på ASS informationssystem om arbetsskador (ISA) och utarbetas halvårs-
och årsvis.

ILO-kommillén
finner i likhet med ASS och SCB atl de i konventionen uppställda kraven
avseende statistikens omfattning och vad som i rekommendationen anges
beträffande periodicitel och indelningsgrunder (punkt 12(1) och 13(1) resp.
12(2) och 13 (2)) uppfylls väl i den svenska arbetsska-deslalistiken.

Artikel
15, slutligen, behandlar statistiken över arbetskonflikter. Den bör enligl
rekommendationen (punkt 14(1)) göras minst åriigen. Enligl statens
föriikningsmannaexpedition, som ansvarar för denna statistik, finns inga hinder
för att godta denna arlikel eller all följa rekommendationens anvisningar om
klassificering efter åtminstone näringsgren.

o

2.4
Återstående punkter i rekommendationen

Rekommendationen
innehåller, förutom ovan redovisade preciseringar av statistiken inom
konventionens nio ämnesområden, en punkt om produkti-vitetsstatistik samt fem
punkter om statistisk infrastruktur.

Punkt
15 i rekommendationen behandlar statistik över produktivitet; sådan statistik
bör successivt byggas ut och sammanställas samt omfatta vikliga näringsgrenar.
SCB utarbetar för närvarande produklivitelsstali-slik endast för industrin.
Produktivitetsstalistik är förknippad med stora definitions-, mät- och
metodproblem, vilket också framhållits under tillkomsten av de nya
instrumenten. Svårigheterna är inle minst påtagliga när del gäller
tjänstenäringarna och den offentliga sektorn. För all utveckla en meningsfull
produkliviletsslatistik för nu ej täckta områden erfordras ett omfattande
utredningsarbete. ILO-kommittén noterar all området produk-tivilelsstatislik
kom all ingå endast i rekommendationen och inte också i konventionen, ett
förslag som livligt diskuterades i konferensens utskott för
arbelsmarknadsstatisfik.

Punkt
16 anger att medlemsstaterna bör successivt bygga upp en lämplig statistisk
infrastruktur. Denna bör huvudsakligen innehålla: a) etl arbetsställe- eller företagsregister
för urval och för uppgiflsinsam-

lingar;
SCB; s centrala förelags- och arbetsställeregisler synes väl mol- 9

svara
detta krav.

b) ett samordnat system för genomförande av
uppgifisinsamlingar från arbetsställen eller företag; ILO-kommittén hänvisar
här till SCB:s avdelningar för föreiagsstalistik och för
arbetsmarknadsstatistik, till nationalräkenskapssystemet som ram för den
ekonomiska statistiken med bl. a. samordnade enheter, begrepp och
klassificeringar samt till systemet för samordnade företagsurval.

c) en kapacitet atl genomföra en fortlöpande och
samordnad serie av nationella undersökningar av hushåll eller enskilda;
ILO-kommittén hänvisar här främst lill den kompelens som finns hos SCB; s
utredningsinstitut för statistik om levnadsförhållanden och intervjuarenhet.

d) tillgång
för stafistiska ändamål fill administrativa register (med iaktta

gande av lämpliga skyddsanordningar för deras konfidentiella behand

ling); ILO-kommillén anför i detta avseende att administrativa register

är väsentliga underiag för statistikproduktionen inom arbetsmarknads

området, såväl på SCB som på andra statistikproducerande myndighe

ter.

Punkt
17 anger atl standarder för klassificeringar bör fastställas och att alla
berörda organ bör uppmuntras atl eflerieva dessa standarder.

Punkt
18 anger atl åtgärder bör vidtas för alt samordna statistik som sammanställts
enligl rekommendationen från olika källor och av olika organ. ILO-kommittén
understryker det angelägna i dessa båda punkter och erinrar om SCB; s arbete
med och ansvar för statistiska standarder och om SCB: s roll som
samordningsorgan i den statliga statislikproduktionen med uppgift att även
verka för samordning med annan statislikproduklion. SCB: s väl etablerade
samarbete med arbetsmarknadens parter och med myndigheter med intressen på
arbetsmarknadsstatistikens område syftar bl. a. till en ökad samordning.

Punkt
19 anger alt internationella rekommendationer, standarder och riktlinjer bör
beaktas, vilket, som redan nämnts, stämmer med SCB:s praxis idag. Det är enligt
ILO-kommillén angeläget atl arbelsgivar- och arbetstagarorganisationerna ges
tillfälle att tillsammans med de statistik-producerande myndigheterna aktivt
medverka när internationella normer för arbetsmarknadsstatistiken utarbetas
eller revideras.

Punkt
20 tar upp möjligheten till bistånd från ILO vid utformning eller revidering av
begrepp, definitioner och metoder och föranleder ingen kommentar.

Prop.
1985/86:141

2.5
Föredraganden

Mitt
förslag: Sverige ratificerar ILO-konventionen nr 160. I samband med
ratifikationen anges att Sverige godtar konventionens skyldigheter i fråga om
artiklarna 7-10 och 12-15. Beträffande artikel 9 anges all ett godkännande är
avhängigt av den tolkning som redovisats ovan.

ILO-rekommendationen
nr 170 påkallar ingen åtgärd från statsmakternas sida.

10

ILO-kommitténs
förslag: Har redovisats i avsnitt 2.2-2.4 och överens- Prop. 1985/86: 141
stämmer med mitt förslag.

Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser tillstyrker
eller har ingen-fing all invända mot alt Sverige ratificerar konventionen. Dock
bör den i konventionens artikel 16 angivna möjligheten lill undantag/förbehåll
utnyttjas. För etl ämnesområde, arbetskraftskostnader (artikel 11), bör för
närvarande konventionens skyldigheter inte godtas. Den nya konventionen och
rekommendationen reviderar 1938 års konvention (nr 63) om arbetslöne- och
arbelstidsstafistik. En svensk rafifikation av konventionen nr 160 innebär atl
den gamla konventionen upphör all gälla för Sveriges del, vilket ILO-kommittén i
sig anser vara en fördel.

Rekommendationen och dess specifikafionerav statistikens
periodicitel, klassificeringar, innehåll och metoder i övrigt kan enligt
ILO-kommittén i huvudsak följas - utom för arbetskraftskostnader - liksom vad
som sägs om stafistisk infrastruktur. ILO-kommillén noterar i delta sammanhang
med tillfredsställelse alt rekommendationen anvisar alt så gott som samllig
statistik bör klassificeras efter kön.

Skälen för mitt förslag: Jämfört med flertalet andra
länder torde Sverige ligga på en hög nivå vad gäller såväl statistikens
omfattning som dess kvalitet. Som framgår ovan torde huvudparten av de nya
ILO-inslrumen-tens krav kunna tillgodoses. Den svenska statistiken är i
flertalet fall mer frekvenl, mer omfattande och mer detaljrik än vad som krävs.
Endast ifråga om elt av de nio olika ämnesområdena i konvenfionen, nämligen
arbetskraftskostnader, uppfyller Sverige enligl min bedömning inle konventionens
krav.

Jag finner således inga hinder föreligga mol en svensk
ratifikation av ILO: s konvention (nr 160) om arbetsmarknadsstatistik. För etl
ämnesområde, arbetskraftskostnader (arlikel 11), bör visserligen för
närvarande konventionens skyldigheter inte godtas, men de kan godtas för övriga
ämnesområden. Beträffande vissa av dessa områden kan dock begränsade kategorier
behöva undantas tills vidare. Någol ställningstagande i denna del är inle
nödvändigt förrän Sverige första gången skall rapportera till inlernafionella
arbetsbyrån om fillämpningen av konventionen. Däremot bör redan i samband med
ratifikationen anges all ett godkännande av artikel 9 (lönestatistik) är
avhängigt av den tolkning som redovisats ovan.

Vad gäller rekommendationen anser ILO-kommillén atl
Sverige utan att några särskilda åtgärder vidtas i stort sett följer denna. Jag
delar denna uppfattning.

3 Konventionen och rekommendationen om företagshälsovård

3.1 Bakgrund

Internationella arbetskonferensen antog år 1959 en
rekommendation (nr

112) om företagshälsovård. Denna förelades riksdagen genom prop.

1960:22, varvid anmäldes atl arbelarskyddsslyrelsen fåll i uppdrag all \\

pröva i vad mån
rekommendationens principer borde komma till uttryck i Prop. 1985/86: 141
styrelsens anvisningar.

Är
1959 antog arbetskonferensen dessutom en resolution, vari ILO; s styrelse
anmodades föra upp ämnet företagshälsovård som en särskild punkt på
konferensens dagordning i syfte att anta en konvention. Ett krav med samma
innebörd restes i en resolution som antogs av arbetskonferensen år 1967. En av
ILO tillsalt arbetsgrupp med uppgift atl göra en översyn av internationella
normer på arbetslivels område lade år 1979 fram sin slutrapport i vilken man
bl. a. föreslog att den existerande rekommendationen skulle omarbetas till en
konvention. År 1982 fattade ILO: s styrelse beslutet all föra upp ämnet
förelagshälsovård på arbetskonferensens dagordning.

I
sill svar på internationella arbetsbyråns frågeformulär förordade Sverige
utarbetande av en konvention kompletterad med en rekommendation.

Vid
förslaårsbehandlingen under arbetskonferensen år 1984 fördes en livlig debatt
om del nya instrumentets form i det särskilda utskott som hade atl behandla
ämnet. Arbelstagargruppen och flertalet regeringsrepre-sentanler, däribland de
nordiska ländernas, argumenterade för såväl en konvention som en rekommendation.
Arbelsgivargruppens talesman förespråkade enbarl en rekommendation i ämnet.
Voteringen i utskottet gav klar majoritet för en konvention kompletterad med en
rekommendation, vilket också blev arbetskonferensens beslut.

Överläggningarna
i konferensulskottet under andraårsbehandlingen präglades i hög grad av
likartade motsättningar som under föregående år. De ursprungliga lextförslagen
hade dock under förslaårsbehandlingen blivit föremål för en genomgripande
omarbetning vilket underlättade ut-skoltsarbelet betydligt.

Efter
avslutat utskotlsarbele antogs de föreslagna texterna i form av en konvention
(nr 161) och en rekommendation (nr 171) om förelaghälsovård. Konventionen
antogs med 399 röster för, I emot och 12 nedlagda.

Av
de svenska ombuden röstade regerings- och arbelstagarrepresenlanterna för
konventionen, medan arbetsgivarrepresentanten lade ned sin röst.
Rekommendationen antogs med 354 röster för, ingen emot och 55 nedlagda. De
svenska regerings- och arbelstagarrepresenlanterna röstade för, under del all
arbetsgivarrepresentanten lade ned sin röst.

Yttrande
över instrumenten har avgelts av ILO-kommittén, som i sin tur inhämtat
yttranden från socialstyrelsen, arbelarskyddsslyrelsen, statens
arbetsmiljönämnd. Svenska arbetsgivareföreningen. Svenska kommunförbundet.
Landstingsförbundet, Landsorganisationen i Sverige, Tjänstemännens
centralorganisation. Centralorganisationen SACO/SR, Föreningen teknisk
förelagshälsovård och Svensk yrkesmedicinsk förening.

ILO-kommittén
tillstyrker ratifikation av konventionen.

3.2 Konventionens och rekommendationens huvudsakliga
innehåll

Konventionen
innehåller riktlinjer för en nationell politik om förelagshäl

sovård saml avsnitt som närmare anger förelagshälsovårdens uppgifter, 12

organisation och verksamhetsvillkor samt allmänna bestämmelser.

Enligl
konventionens bestämmelser skall företagshälsovården huvud- Prop. 1985/86: 141
sakligen anförtros förebyggande och rådgivande uppgifter. I konventionen
fastslås att företagshälsovården successivt skall byggas ut lill atl omfatta
alla anställda inom såväl offentlig som enskild sektor och inom alla branscher
och förelag. Utbyggnaden av förelagshälsovården skall ske i samverkan med
arbetsmarknadens parter.

I
konventionen föreskrivs att förelagshälsovården bör ha lill uppgift alt
identifiera och bedöma hälsoriskerna på arbetsplatsen, ge råd om arbetets
planering och organisation, övervaka arbetstagarnas hälsa i samband med
arbetet, lämna råd och information om hälsa, säkerhet och hygien i arbetet samt
ifråga om ergonomi och skyddsutrustning, främja arbetsanpassning och
yrkesmässig rehabilitering, organisera första hjälpen m. m.

Medlemsstaterna
uppmanas all vidta åtgärder för atl införa förelagshälsovård med stöd av
lagstiftning eller med stöd av kollektivavtal träffade mellan arbetsmarknadens
parter, eller på annat sätt som godkänns av behörig instans efter samråd med
parterna.

Företagshälsovården
bör enligl konventionen ha en mullidisciplinär inriktning, vara professionellt
oberoende, knuten fill del lokala arbetsmil-jöarbetel och, när så är lämpligt,
samverka med annan hälsovårdsverksam-hel. Behörig myndighet skall fastställa
kompetenskrav för företagshälsovårdens personal med hänsyn fill deras
uppgifter och enligl landels lagar och praxis. Företagshälsovården skall informera
om förekomst av ohälsa bland arbetstagare och arbelsfrånvaro av hälsoskäl i
syfte alt fastställa om del finns samband mellan sjukfrånvaro och eventuella
hälsorisker i arbetet.

I
rekommendationen återkommer innehållet i konventionslexten mera detaljerat
under fem huvudavsnitt. I likhet med konventionen upptar rekommendationen
således riktlinjer för nationell politik och verksamhels-villkor.

I
rekommendationen anges atl parterna på arbetsmarknaden bör delta i utbyggandet
av företagshälsovård. Parterna bör även ha inflytande på beslut avseende
företagshälsovårdens organisation och verksamhet samt ijänsletillsällningar.

Rekommendationen
ger också vägledning för inrättande av förelagshälsovård som en integrerad del
av samhällets hälso- och sjukvård i länder, där förutsättningarna för
partssamverkan är sämre utvecklade.

Enligt
rekommendationen bör förelagshälsovården ge samma service till anställda i
mulfinalionella företag, oberoende av i vilket land de är belägna.

De
nyantagna instrumenten syftar lill all komplettera vissa äldre ILO-in-slrumenl,
främst konventionen (nr 135) om arbetslagarnas representanter och konventionen
(nr 155) om arbetarskydd och arbetsmiljö. Dessa båda konventioner har
lillträlts av Sverige (prop. 1972:10 resp. 1981/82:166). Rekommendationen nr
171 ersätter dessutom 1959 års rekommendation om företagshälsovård.

13

3.3
Föredraganden

Prop.
1985/86: 141

Mitt
förslag: Sverige ratificerar ILO-konventionen nr 161. ILO-rekommendationen nr
171 påkallar ingen åtgärd från statsmakternas sida.

ILO-kommitténs
förslag: Överensstämmer med mitt förslag.

Remissinstanserna:
Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har inget alt invända mot att
Sverige ansluter sig fill konventionen.

Skälen
för mitt förslag: Del svenska synsättet på förelagshälsovård (prop. 1984/85:89,
SoU 1984/85:13, rskr 172) överensstämmer mycket väl med innehållet i
konventionen. Den svenska uppfattningen all företagshälsovården i huvudsak
skall ha förebyggande uppgifter och utgöra en utredande och rådgivande
expertresurs ligger i linje med artiklarna 2 och 5 i konventionen. Avsikten atl
bygga ut företagshälsovården till alt omfatta alla yrkesverksamma motsvarar
ambitionen att alla arbetstagare på sikt skall ha tillgång till
förelagshälsovård, såsom del fastslås i artikel 3 i konventionen.

Utbyggnaden av
förelagshälsovården på grundval av avtal mellan arbetsmarknadens parter
tillgodoser de alternativ till reglering av förelagshälsovården som föreskrivs
i artiklarna 6 och 7. Delta gäller även den nya bestämmelsen (3 kap. 2 §) som
införts i arbetsmiljölagen (1977:1160) från och med 1 januari 1986. genom
vilken yrkesinspektionen i enskilda fall kan förelägga en arbetsgivare all
ansluta sina anställda lill förelagshälsovård. Jag vill i delta sammanhang även
erinra om den i arbelsmiljölagen från och med 1 januari i år införda
bestämmelsen (6 kap. 9 §) som innebär att förelagshälsovården knyts närmare
lill anpassnings- och rehabiliterings-verksamheten. Delta ligger i linje med
konventionens artiklar 5 (g) och (h). Med hänvisning till punkt 46 i
rekommendationen angående finansiering av företagshälsovård vill jag även nämna
förordningen (1985; 326) om bidrag lill företagshälsovård. Jag finner atl någon
ändring av svensk lagstiftning eller praxis inte erfordras med anledning av konventionen
eller rekommendationen.

4 Resolutionen om jämställdhet mellan män och kvinnor i
arbetslivet

4.1 Bakgrund

ILO
har sedan lång tid tillbaka ägnat intresse åt kvinnornas situation i
arbetslivet och ett antal instrument har utarbetats på delta område. Sedan
1970-lalel har perspektivet vidgats fill att gälla jämställdhet mellan kvinnor
och män. År 1975 antogs sålunda en deklaration och en aktionsplan om lika
möjligheter och behandling för kvinnliga arbetstagare. Dessa texter redovisades
för riksdagen genom prop. 1975/76: 126. Vidare antogs på nordiskt iniliafiv en
separat jämställdhelsresolulion, i vilken ILO: s styrelse bl.a.

14

uppmanades all snarast
sälla upp frågan om arbetstagare med familjean- Prop. 1985/86: 141 svar på
konferensens dagordning. Sä skedde och efter sedvanlig tvåårsbehandling antogs
år 1981 konventionen (nr 156) och rekommendationen (nr 165) om jämställdhet
mellan manliga och kvinnliga arbetstagare: arbetstagare med familjeansvar
(prop. 1981/82: 166).

Inför
FN: s tredje kvinnokonferens år 1985 beslöt ILO: s styrelse alt på
arbetskonferensens dagordning föra upp ämnet "Lika möjligheter och lika
behandling för män och kvinnor i arbetslivet" för en allmän diskussion,
vilket innebär atl konferensen i likhet med år 1975 inle hade möjlighet atl
låta arbetet leda fram till någol instrument i form av konvention eller
rekommendation.

Som
underlag för det av konferensen tillsatta utskottets behandling av ämnet hade
internationella arbetsbyrån utarbetat etl dokument med en bred analys av
kvinnliga arbetstagares situation i olika delar av världen. Rapporten redovisar
också ILO:s verksamhet för all förbättra kvinnors villkor genom bl.a.
utarbetande av normer, forskning och biståndsverksamhet.

Utskotlsarbetel
inleddes med en tre dagar lång allmän debatt. Ett sexfio-lal talare
kommenterade arbetsbyråns rapport och förslag. De flesta redovisade
situationen, problem och vidtagna åtgärder i del egna landet. Flertalet
medlemsländer hade infört lagstiftning som förbjuder diskriminering på grund
av kön och inrättat särskilda organ för alt främja jämställdheten.

Mot
slutet av den allmänna debatten presenterade ordföranden förslag till
slutsatser. Till dessa anmäldes sammanlagt 282 ändringsförslag, inklusive ett
från arbelstagargruppen med utkast till en resolution. Åtskilliga förslag
väckte lång och livlig debatt. Efter många kompromisser kunde utskottet
enhälligt anta ett förslag fill resolution och slutsatser.

Resolutionen
och slutsatserna antogs därefter av arbetskonferensen ulan omröstning.

4.2 Resolutionen

ILO;
s resolution år 1985 om "lika möjligheter och lika behandling för män och
kvinnor i arbetslivet" omfattar dels en preambel, dels slutsatser med
rekommendationer om nationella åtgärder samt åtgärder från ILO; s sida.

Preambeln
bekräftar ånyo giltigheten av 1975 års deklaration och aktionsplan. Den
uppmanar medlemsstaterna atl vidta åtgärder i enlighet med slutsatserna samt
ratificera och tillämpa ILO: s jämslälldhetskonven-lioner och
-rekommendationer. Utöver etl uppdrag till ILO:s styrelse att presentera
resolutionen vid FN:s kvinnokonferens i Nairobi i juli 1985 innehåller den en
uppmaning lill styrelsen atl i övrigt beakta slutsatserna i den fortsatta
verksamheten.

Slutsatserna
inleds med en kort sammanfattning av utvecklingen under de gångna tio åren,
följd av två huvudavsnitt, ett som behandlar nationella åtgärder och etl om
åtgärder inom ramen för ILO.

Del
första avsnittet räknar upp en rad åtgärder under följande rubriker:

Lika tillgång lill arbete och utbildning, Lika lön, Arbetsvillkor och arbets- 15

miljö. Skydd vid
havandeskap och barnsbörd. Arbetstagare med famil- Prop. 1985/86: 141
jeansvar, Social trygghet. Deltagande (i beslutsprocesser), Administrativa
arrangemang för att främja lika möjligheter och behandling samt Förbättrad
statistik.

Del
andra avsnittet behandlar åtgärder inom ramen för ILO. Myckel i linje med del
nordiska resolutionsförslaget år 1975 uppmanas ILO: s styrelse atl överväga
behovet av nya internationella normer rörande lika möjligheter och behandling
för kvinnor och män i arbetslivet i syfte att komplettera nuvarande normer. En
översyn bör göras av de instrument som påbjuder särskilt skydd för kvinnor i
arbetslivet för alt se huruvida dessa konventioner är adekvata i dag. Frågan om
lika möjligheter och behandling skall uppmärksammas då dagordning fastställs
för kommande regionala konferenser och industrikommittémöten. ILO skall
fortsätta insamla och utvärdera statislik, bedriva forskning och utge
publikationer i frågor som rör kvinnliga arbetstagare. ILO måste vidare se till
alt såväl kvinnor som män både är ansvariga för och drar nytta av de
biståndsinsatser där ILO medverkar.

Resolutioner
antagna av arbetskonferensen har inle samma status som konvenfioner och
rekommendafioner. Det finns inte något krav i ILO; s stadga all de skall
föreläggas resp. stats lagstiftande församling och ILO följer inte på samma
sätt upp deras tillämpning i medlemsländerna. Jag anser dock atl ILO: s
resolution år 1985 om lika möjligheter och behandling för män och kvinnor i
arbetslivet inte bara utgjort etl viktigt bidrag till FN:s tredje
kvinnokonferens. Som elt av arbetskonferensens tre parter enhälligt antaget
dokument bör den framöver kunna utgöra elt stöd för dem som arbetar för ökad
jämställdhet i arbetslivet, såväl i parternas inbördes diskussioner som inom
ramen för myndigheternas verksamhet. ILO: s styrelse har med resolufionen fått
förnyat mandat att driva jäm-ställdhelsfrågorna i organisationens verksamhet.

5 Hemställan

Med
hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag all regeringen

dels
föreslår riksdagen att godkänna konventionerna (nr 160) om
arbetsmarknadsstatistik och (nr 161) om företagshälsovård,

dels
lämnar riksdagen tillfälle yttra sig över vad jag i övrigt anfört om de vid
internationella arbetskonferensens sjuttioförsta möte antagna instrumenten.

6 Beslut

Regeringen
ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar all genom
proposition förelägga riksdagen vad föredraganden har anfört för de åtgärder
och del ändamål som föredraganden har hemställt om.

16

Prop. 1985/86:141

Bilaga
1 Översättning

Convention (No. 160) Concerning Labour Statistics

The General Conference of the International Labour
Organisation,

Having been convened al Geneva by the Governing Body of
the International Labour Office, and having mel in ils Seventy-firsl Session on
7 June 1985, and

Having
decided upon the adoption of certain proposals with regard lo the revision of
the Convention concerning Statistics of Wages and Hours of Work, 1938 (No. 63),
which is the fifth item on the agenda of the session, and

Considering that these proposals should take the form of
an international Convention,

adopts this twenly-fifth day of June of the year one
thousand nine hundred and eighty-five the following Convention, which may be
cited as the Labour Statistics Convention, 1985;

ILO:s konvention (nr 160) om arbetsmarknadsstatistik

Internationella arbetsorganisationens allmänna konferens,

som har sammankallals lill Geneve av styrelsen för
internationella arbetsbyrån och samlats där den 7 juni 1985 till sill
sjuttioförsta möte,

har beslutat anta vissa förslag om revidering av 1938 års
konvention (nr 63) om arbetslöne- och arbetstidsslatistik, en fråga som utgör
den femte punkten på mötets dagordning,

anser alt dessa förslag skall ta formen av en
internationell konvention och

antar denna den tjugofemte dagen i juni månad år
nittonhundraåtliofem följande konvention, som kan kallas 1985 års konvention
om arbetsmarknadsstatistik.

I. General
Provisions

Artide 1

Each Member which ralifies this Convention undertakes
that it will regularly collecl, compile and publish basic labour statistics,
which shall be progressively expanded in accordance with its resources to
cover the following subjecls;

(a) economically active population, em-ploymenl,
where relevant unemploymenl, and where possible visible underemploy-ment;

(b) structure and distribution of the
economically active population, for delailed analysis and lo serve as
benchmark dala;

(c)
average
earnings and hours of work (hours actually worked or hours paid for) and, where
appropriate, time råtes of wages and normal hours of work;

(d) wage structure and distribution;

(e) labour cost;

(f) consumer price indices;

(g) household
expenditure or, where ap

propriate, family expenditure and, where

I.
Allmänna bestämmelser

Artikel 1

Varje medlemsstat som ratificerar denna konvention
förbinder sig att regelbundet samla in, sammanställa och publicera grundläggande
arbetsmarknadsstatistik som succesivl efter förmåga skall byggas ut till att
omfatta följande ämnesområden:

a) förvärvsarbetande befolkning,
sysselsättning, där så är tillämpligt arbetslöshet och där så är möjligt
synlig undersysselsättning;

b)
den
förvärvsarbetande befolkningens struktur och fördelning för detaljerad analys
och för all tjäna som referenspunktsdala;

c)
genomsnittlig
arbetsförtjänst och arbetstid (faktisk eller betald arbetstid) och där så är
lämpligt lönesatser och normal arbetstid;

d) lönestruktur och lönespridning;

e) arbetskraftskostnader;

j) konsumentprisindex;

g) hushållens utgifter eller, där så är lämpligt,
familjernas utgifter och, där så är möj-

2 Riksdagen 1985/86. I saml. Nr 141

17

possible, household income or, where appropriate, family
income;

(h) occupational injuries and, as far as possible,
occupational diseases; and

(/) industriai dispules.

Artide 2

In designing or revising the concepts, definitions and
melhodology used in Ihe colleclion, compilafion and publication of the statistics
required under this Convention, Members shall take into considération the
latesl standards and guidelines eslablished under the auspices of the
International Labour Organisation.

Artide 3

In designing or revising the concepts, definitions and
melhodology used in the colleclion, compilafion and publication of the statistics
required under this Convention, the representative organisations of employers
and workers, where they exist, shall be con-sulled wilh a view lo taking into
account their needs and lo ensuring their co-operalion.

Artide 4

Nolhing in this Convention shall impose an obligation to
publish or reveal data which could result in the disclosure in any way of
information relating lo an individual slatisli-cal unit, such as a person, a
household, an eslablishmenl or an enlerprise.

Artide 5

Each Member which ralifies this Convention underlakes lo
communicale lo the International Labour Office, as soon as practica-ble, the
published statistics compiled in pur-suance of the Convention and information
concerning their publication, in particular-

(a)
the reference
information appropriate lo the means of dissemination used (lilles and
reference numbers in the case of prinied pub-lications and the equivalent
descriplions in the case of data disseminaled in olher forms); and

(b)
the mosl recenl
dates or periods for which the different lypes of statistics are available, and
the dates of their publication or release.

ligt, hushållens inkomster eller, där så är lämpligt,
familjernas inkomster;

h) arbetsolycksfall och så långt som möjligt arbetssjukdomar;
saml

i) arbetskonflikter.

Artikd 2

Vid utformning eller revidering av de begrepp,
definitioner och metoder som används vid insamlandet, sammanställandet och publicerandet
av den statistik som krävs enligl denna konvention, skall medlemsstaterna beakta
de senaste standarder och rikfiinjer som fastställts inom ramen för
internationella arbetsorganisationen.

Artikel 3

Vid utformning eller revidering av de begrepp,
definitioner och metoder som används vid insamlandet, sammanställandet och publicerandet
av den statislik som krävs enligt denna konvention, skall, där sådana finns, de
representativa arbelsgivar- och arbetstagarorganisationerna rådfrågas för atl
beakta deras behov och säkerställa deras medverkan.

Artikel 4

Ingenting i denna konvention skall medföra skyldighet att
publicera eller yppa data som på någol sätt skulle kunna leda till alt information
rörande en enskild statistisk enhet såsom en person, ett hushåll, ett
arbetsställe eller etl företag, avslöjas.

Artikel 5

Varje medlemsstat som ratificerar denna konvention
förbinder sig all så snart som möjligt delge internationella arbetsbyrån den
publicerade statistik som sammanställts i enlighet med konventionen saml
information rörande publiceringen och då i synnerhet:

a) referensinformation rörande del använda
spridningssättel (titel och referensnummer i fråga om tryckta publikationer och
motsvarande beskrivning i fråga om data som sprids på annat sätt); och

, b) de senaste tidpunkter eller perioder för vilka de
olika slagen av statistik finns tillgängliga saml lidpunkterna för publicering
eller frisläppande.

18

Artide
6

Delailed descriplions of the sources, concepts,
definitions and melhodology used in collecling and compiling statistics in
pursu-ance of this Convention shall be-

(a) produced and updaied lo reflecl signifi

cant changes;

(b)
communicated to
the International Labour Office as soon as practicable; and

(c)
published by
the competent national body.

Artikel
6

Detaljerade beskrivningar av de källor, begrepp,
definitioner och metoder som används vid insamlandet och sammanställandet av
statistik i enlighet med denna konvention skall:

a)
utarbetas och
uppdateras för all återspegla betydande förändringar;

b)
så snart som
möjligt delges internationella arbetsbyrån: och

c)
publiceras av
behörig nationell myndighet.

II. Basic Labour Statistics

Artide 7

Current statistics of the economically active populafion,
employmenl, where relevant unemloyment, and where possible visible
un-deremploymenl, shall be compiled in such a way as lo be representative of
the country as a whole.

Artide 8

Statistics of the structure and distribution of the
economically active population shall be compiled in such a way as lo be
representative of the country as a whole, for delailed analysis and lo serve
as benchmark dala.

Artide 9

1.
Current
statistics of average earnings and hours of work (hours actually worked or
hours paid for) shall be compiled covering all importanl calegories of
employees and all importanl branches of economic aclivity, and in such a way
as lo be representative of the country as a whole.

2.
Where
appropriate, statistics of lime råtes of wages and normal hours of work shall
be compiled covering importanl occupa-tions or groups of occupations in
importanl branches of economic aclivity, and in such a way as lo be
representative of the country as a whole.

Artide 10

Statistics of wage structure and distribution shall be
compiled covering emloyees in importanl branches of economic aclivity.

II.
Grundläggande
arbetsmarknadsstatistik

Artikel 7

Löpande statistik över förvärvsarbetande befolkning,
sysselsättning, där så är tillämpligt arbetslöshet och, där så är möjligt,
synlig undersysselsällning skall sammanställas och vara representativ för hela
landet.

Artikd 8

Statistik över den förvärvsarbetande befolkningens
struktur och fördelning, som är representativ för hela landet, skall
sammanställas för detaljerad analys och för alt tjäna som referenspunktsdala.

Artikd 9

I. Löpande statislik över genomsnittlig arbetsförtjänst och arbetstid
(faktisk eller betald arbetstid) skall sammanställas och om-falla alla viktiga
kategorier av anställda, alla viktiga näringsgrenar saml vara representativ för
hela landet.

2. Statistik över lönesatser och normal arbetstid skall
sammanställas, där så är lämpligt, och omfatta viktiga yrken eller yrkesgrupper
inom vikliga näringsgrenar saml vara representativ för hela landet.

Artikel 10

Statistik över lönestruktur och lönespridning skall
sammanställas och omfatta anställda inom vikliga näringsgrenar.

Artide
II

Statistics of labour cost shall be compiled covering
importanl branches of economic aclivity. Where possible, these statistics
shall be consislenl with dala on employmenl and hours of work (hours actually
worked or hours paid for) of the same scope.

Artide 12

Consumer price indices shall be compuled in order lo
measure variations över time in the prices of ilems representative of the
con-sumption patterns of significant populafion groups or of the total
population.

Artide 13

Statistics of household expenditure or, where appropriate,
family expenditure and, where possible, household income or, where appropriate,
family income shall be compiled covering all lypes and sizes of private
house-holds or families, and in such a way as to be representative of the
country as a whole.

Artide 14

1.
Statistics of
occupational injuries shall be compiled in such a way as to be representative
of the country as a whole, covering, where possible, all branches of economic
aclivity.

2.
As far as
possible, statistics of occupational diseases shall be compiled covering all
branches of economic aclivity, and in such a way as lo be representative of the
country as a whole.

Artide 15

Statistics of industriai dispules shall be compiled in
such a way as to be representative of the country as a whole, covering, where
possible, all branches of economic aclivity.

Artikd
11

Statislik över arbetskraftskostnader skall sammanställas
och omfatta viktiga näringsgrenar. Statistiken skall, där så är möjligt, vara
konsistent med motsvarande dala om sysselsättning och arbetstid (faktisk eller
betald arbetstid).

Artikd 12

Konsumentprisindex skall beräknas för atl mäta
prisförändringarna över liden på varor som är representativa för
konsumtionsmön-slren för betydelsefulla befolkningsgrupper eller den totala
befolkningen.

Artikd 13

Statistik över hushållens utgifter eller, där så är
lämpligt, familjernas utgifter och, där så är möjligt, hushållens inkomster
eller, där så är lämpligt, familjernas inkomster skall sammanställas och
omfatta alla typer och storleksgrupper av privata hushåll eller familjer saml
vara representativ för hela landet.

Artikel 14

1. Statistik över arbetsolycksfall skall sammanställas
och vara representativ för hela landet samt, där så är möjligt, omfatta alla
näringsgrenar.

2. Statistik över arbetssjukdomar skall, så långt som
möjligt, sammanställas och omfatta alla näringsgrenar samt vara representativ
för hela landet.

Artikel 15

Statistik över arbelskonfiikler skall sammanställas och
vara representativ för hela landet samt, där så är möjligt, omfatta alla
näringsgrenar.

III.
Acceptance of Obligations

Artide 16

I. Each Member which ralifies this Convention
shall, in pursuance of the general obligations referred lo in Part I, accept
the obligations of the Convention in respect of one or more of the Artides of
Part II.

III.
Godtagande av skyldigheter

Artikel 16

I. Varje medlemsstat som ratificerar denna konvention skall enligt de
allmänna skyldigheterna i del I godta skyldigheterna i denna konvention i vad
avser en eller flera artiklar i del II.

2. Each Member shall specify in ils ralification the
Artide or Artides of Part II in respect of which it accepts the obligations of
this Convention.

3. Each Member which has ratified this Convention may
subsequenlly notify the Di-reclor-General of the International Labour Office
that it accepts the obligations of the Convention in respect of one or more of
the Artides of Part II which were not already specified in ils ralification.
These notificalions shall have the force of ralification as from the date of
their communicalion.

4. Each Member which has ratified this Convention
shall slate, in its reports on the applicalion of the Convention submilted under
artide 22 of the Constitulion of the International Labour Organisation, the
position of its law and practice on the subjecls covered by the Arlicles of
Part II in respect of which il has not accepled the
obligations of the Convention and the extent to which effect is given or is
proposed lo be given lo the Convention in respect of such subjecls.

2. Varje medlemsstat skall i sin ratifikation ange den
artikel eller de artiklar i del II för vilka den godtar
skyldigheterna i denna konvention.

3. Varje medlemsstat som har ratificerat denna
konvention kan därefter anmäla lill internationella arbetsbyråns
generaldirektör all den godtar skyldigheterna i konventionen i vad avser en
eller flera artiklar i del II
som den tidigare inle angivit i
ratifikationen. Dessa anmälningar skall gälla som ratifikation från dagen för
delgivningen.

4. Varje medlemsstat som har ratificerat denna
konvention skall i sina rapporter om tillämpningen av konventionen, som avges
enligl arlikel 22 i internationella arbetsorganisationens stadga, ange läget när
det gäller lagstiftning och praxis vad belräff'ar de ämnesområden som omfattas
av artiklarna i del II för vilka den ej har godtagit skyldigheterna i
konventionen samt i vilken utsträckning konventionen tillämpas eller föreslås
tillämpas för sådana ämnesområden.

Artide 17

1. A Member may limit initially the scope of the
statistics referred lo in the Artide or Arlicles of Part II in
respect of which il has accepled the obligations of this Convention to
specified calegories of workers, seclors of the economy, branches of economic
aclivity or geographical areas.

2. Each Member which limils the scope of the
statistics in pursuance of paragraph I of this Artide shall indicate in its
first report on the applicalion of the Convention submilted under artide 22 of
the Constitulion of the International Labour Organisation, the Artide or
Arlicles of Part II lo which the limita-lion applies, stating the
nalure of and reasons for such limilation, and shall slate in subse-quent
reports the extent lo which il has been possible or it is proposed lo exlend
the scope to other calegories of workers, seclors of the economy, branches of
economic aclivity or geographical areas.

3. After consulting the representative organisations
of employers and workers concerned, a Member may, by a declaration

Artikel 17

1. En medlemsstat får inledningsvis begränsa
omfattningen av den statistik som avses i den artikel eller de artiklar i del II för
vilka den har godtagit skyldigheterna i denna konvention till vissa kategorier
av arbetstagare, arbetsmarknadsseklorer, näringsgrenar eller geografiska
områden.

2. Varje medlemsstat som begränsar omfattningen av
statistiken i enlighet med punkt 1 i denna artikel skall i sin första rapport
om tillämpningen av konventionen, som avges enligl arlikel 22 i internationella
arbetsorganisationens stadga, ange den artikel eller de artiklar i del II för
vilka begränsningen äger tillämpning, med uppgifter om arten av och anledningen
lill sådan begränsning och skall i följande rapporter ange i vilken
utsträckning den har hafl möjlighet alt eller ämnar utöka omfattningen till
andra kategorier av arbetstagare, arbetsmarknadsseklorer, näringsgrenar eller
geografiska områden.

3. Efter samråd med de berörda representativa
arbelsgivar- och arbelstagarorganisa-tionerna kan en medlemsstat, under den må-

communicated to the Direcior-General of the International
Labour Office in the month following each anniversary of the coming into force
of the Convention, inlroduce subse-quenl limitations on the technical scope of
the statistics covered by the Artide or Artides of Part II in respect of which il has accepled
the obligations of Ihe Convention. Such declarations shall take effect one year
after the date on which they are registered. Each Member which introduces such
limitations shall provide in its reports on the applicalion of the Convention
submilted under artide 22 of the Constitulion of the International Labour
Organisation the particulars referred lo in paragraph 2 of this Artide.

Artide 18

This Convention revises the Convention concerning
Statistics of Wages and Hours of Work, 1938.

nad som
följer på varje årsdag för denna konventions ikraftträdande, genom en
förklaring ställd lill internationella arbetsbyråns generaldirektör senare införa
begränsningar vad beträffar den tekniska omfattningen av statistik som
omfattas av den artikel eller de artiklar i del II för vilka den har godtagit skyldigheterna i
konvenfionen. Sådana förklaringar träder i kraft elt år efter dagen för
registrering. Varje medlemsstat som inför sådana begränsningar skall i sina
rapporter om tillämpningen av konventionen, som avges enligt arlikel 22 i
internationella arbetsorganisationens stadga, lämna de uppgifter som avses i
punkt 2 i denna arlikel.

Artikd 18

Denna konvention är en revidering av 1938 års konvention
om arbelslöne- och arbelstidsstafistik.

IV.
Final
Provisions

Artide 19

The formål ralificalions of this Convention shall be
communicated lo the Direcior-General of the International Labour Office for
regislralion.

Artide 20

1.
This Convention
shall be binding only upon those Members of the International Labour
Organisation whose ralificalions have been registered wilh the
Direcior-General.

2.
It shall come
into force iwelve monlhs after the date on which the ralificalions of two
Members have been registered with the Direcior-General.

3.
Thereafter,
this Convention shall come into force for any Member Iwelve monlhs after the
date on which ils ralification has been registered.

Artide 21

1. A Member which has ratified this Convention may
denounce il, after the expiralion of len years from the date on which the Convention
first comes into force, by an act communicated to the Direcior-General of the
In-

IV.
Avslutande
bestämmelser

Artikd 19

De officiella ratifikationerna av denna konvention skall
sändas till internationella arbetsbyråns generaldirektör för registrering.

Artikd 20

1.
Denna
konvention är bindande endast för de medlemmar av internationella arbetsorganisationen
vilkas ratifikationer har registrerats hos generaldirektören.

2.
Konventionen
träder i kraft tolv månader efter det alt ratifikationer från två medlemsstater
har registrerats hos generaldirektören.

3.
Därefter träder
konventionen i kraft för varje medlemsstat tolv månader efter den dag då dess
ratifikation har registrerats.

Artikel 21

1. En medlemsstat som ratificerar denna konvention kan,
sedan tio år förflutit från den dag då konventionen först trädde i kraft, säga
upp den genom en skrivelse som sänds till internationella arbetsbyråns generaldirektör

ternational
Labour Office for regislralion. Such denuncialion shall not lake effect until
one year after the date on which it is registered.

2. Each Member which has ratified this Convention and
which does not, wiihin the year following the expiralion of the period of ten
years mentioned in the preceding paragraph, exercise the right of denuncialion
provided for in this Artide, will be bound for anolher period of len years
and, thereafter, may denounce this Convention at the expiralion of each period
of len years under the terms provided for in this Artide.

3. After consulting the representative organisations
of employers and workers concerned, a Member which has ratified this
Convention may, after the expiration of five years from the date on which the
Convention first comes into force, by a declaration communicated lo the
Direcior-General of the International Labour Office, withdraw ils acceptance
of the obligations of the Convention in respect of one or more of the Arlicles
of Part II, provided that it maintains ils acceptance of these
obligations in respect of at least one of these Arlicles. Such withdrawal shall
not take effect until one year after the date on which it was registered.

4. Each Member which has ratified this Convention and
which does not, wiihin the year following the expiralion of the period of five
years mentioned in paragaph 3 of this Artide, exercise the right of withdrawal
provided for in that paragraph, shall be bound by the Arlicles of Part II in
respect of which il has accepled the obligations of the Convention for anolher
period of five years and, thereafter, may withdraw ils acceptance of these
obligations at the expiralion of each period of five years under the terms
provided for in this Artide.

för
registrering. Uppsägningen får verkan först ett år efter del atl den har
registrerats.

2.
Varje medlemsstat, som har ratificerat konventionen och inte inom elt år efter
utgången av den tioårsperiod som avses i punkt 1 gör bruk av sin uppsägningsräll
enligt denna artikel, är bunden för en ny period av tio år och kan därefter,
på de i denna arlikel föreskrivna villkoren, säga upp konventionen vid utgången
av varje tioårsperiod.

3.
Efter samråd med de berörda representativa arbelsgivar- och arbetstagarorganisationerna
kan en medlemsstat som har ratificerat denna konvention, sedan fem år förflutit
från den dag då konventionen först trädde i kraft, genom en förklaring ställd
lill internationella arbetsbyråns generaldirektör, återkalla godtagandel av
skyldigheterna i konventionen i vad avser en eller fiera artiklar i del II, förutsatt atl den fortfarande godtar skyldigheterna beträffande minst
en av dessa artiklar. Etl sådant återkallande träder ej i kraft förrän etl år
efter dagen för registrering.

4.
Varje medlemsstat som har ratificerat denna *:onvention och som ej inom elt år
efter utgången av den femårsperiod som avses i punkt 3 i denna arlikel gör bruk
av sin återkallanderätl enligl denna punkt, är bunden av artiklarna i del II, för vilka den har godtagit skyldigheterna i konventionen för en ny
femårsperiod och kan därefter efter utgången av varje femårsperiod återkalla
godtagandet av dessa skyldigheter i enlighet med denna arlikel.

Artide 22

I. The Direcior-General of
the International Labour Office shall notify all Members of Ihe International
Labour Organisation of the regislralion ofall ralificalions and denun-cialions
communicated lo him by the Members of the Organisation.

Artikel 22

I. Internationella
arbetsbyråns generaldirektör skall underrätta samtliga medlemmar av
internationella arbetsorganisationen om registreringen av alla ratifikationer
och uppsägningar som generaldirektören har tagit emot från organisationens
medlemmar.

2. When nolifying the Members of the Organisation of the
regislralion of the second ralification communicated to him, the Direcior-General
shall draw the allention of the Members of the Organisafion lo the date upon
which the Convention will come into force.

Artide 23

The Direcior-General of the International Labour Office
shall communicale to the Secretary-General of the United Nations for regislralion
in accordance wilh Artide 102 of the Charter of the United Nations full
particulars of all ralificalions and acts of denuncialion registered by him in
accordance wilh the provisions of the preceding Arlicles.

Artide 24

Al such times as it may consider necessary the Governing
Body of the International Labour Office shall present to the General Conference
a report on the working of this Convention and shall examine the desirability
of placing on the agenda of the Conference the question of its revision in
whole or in part.

Artide 25

1. Should the Conference adopt a new

Convention revising this Convention in

whole or in part, then, unless the new Con

vention otherwise provides-

(a) the ralification by a Member of the new

revising Convention shall ipso jure involve

the immediate denuncialion of this Conven

tion, notwithstanding the provisions of Arti

de 21 above, if and when the new revising

Convention shall have come into force;

(b) as from the date when the new revising

Convention comes into force this Convention

shall cease lo be open to ralification by the

Members.

2. This Convenfion shall in any case re

main in force in ils actual form and content

for those Members which have ratified it but

have not ratified the revising Convention.

Artide 26

The English and French versions of the text of this
Convention are equally aulhorita-tive.

2. När generaldirektören underrättar organisationens
medlemmar om registreringen av den andra ratifikationen i ordningen som han har
tagit emot, skall generaldirektören fästa medlemmarnas uppmärksamhet på den dag
då konventionen träder i kraft.

Artikel 23

Internationella arbetsbyråns generaldirektör skall, för
registrering enligl arfikel 102 i Förenta nationernas stadga, lämna Förenta
nationernas generalsekreterare fullständiga upplysningar om varje ratifikation
och uppsägning som har registrerats hos honom enligl bestämmelserna i föregående
artiklar.

Artikel 24

När internationella arbetsbyråns styrelse finner all del
behövs, skall den lämna internationella arbetsorganisationens allmänna
konferens en redogörelse för denna konventions tillämpning och undersöka om
del finns skäl atl på konferensens dagordning föra upp frågan om att helt eller
delvis revidera konventionen.

Artikel 25

1. Om konferensen antar en ny konvention, varigenom denna
konvention helt eller delvis revideras, och den nya konventionen inte
föreskriver annat,

a)
skall, under
förutsällning all den nya konventionen har trått i kraft, en medlemsstats
ratifikation av den nya konventionen i sig innefatta omedelbar uppsägning av
denna konvention, utan hinder av bestämmelserna i artikel 21 ovan;

b)
skall, från den
dag då den nya konventionen träder i kraft, denna konvention inle längre kunna
ratificeras av medlemsstaterna.

2. Denna konvention skall likväl förbli gällande till
form och innehåll för de medlemsstater som har ratificerat den men inle har
ratificerat den nya konventionen varigenom den revideras.

Artikel 26

De engelska och franska versionerna av texten till denna
konvention är lika giltiga.

24

Prop. 1985/86: 141

Bilaga
2 Översättning

Recommendation (No. 170) Concerning Labour Statistics

The General Conference of the International Labour
Organisafion,

Having been convened al Geneva by the Governing Body of
the International Labour Office, and having mel in its Seventy-firsl Session on
7 June 1985, and

Recognising the need for reliable labour statistics bolh
in developed and in developing countries, particularly for the purposes of
planning and moniloring social and economic progress, as well as for industriai
relations,

Having decided upon the adoption of certain proposals
wilh regard lo the revision of the Convention concerning Statisfics of Wages
and Hours of Work, 1938 (No. 63), which is the fifth item on the agenda of the
session, and

Having determined that these proposals shall take the form
of a Recommendation supplementing the Labour Statistics Convention, 1985,

adopts this twenly-fifth day of June of the year one
thousand nine hundred and eighly-five the following Recommendation, which may
be cited as the Labour Statistics Recommendation, 1985;

ILO: s
rekommendation (nr 170) om arbetsmarknadsstatistik

Internationella arbetsorganisationens allmänna konferens,

som har sammankallats till Geneve av styrelsen för
internationella arbetsbyrån och samlats där den 7 juni 1985 till sitt
sjuttioförsta möte,

erkänner behovet av en tillförlifiig arbetsmarknadsstatistik
såväl i de utvecklade länderna som i utvecklingsländerna, i synnerhet för att
planera och följa de sociala och ekonomiska framstegen, liksom för
förhållandel mellan arbetsmarknadens parter,

har beslutat anta vissa förslag angående revidering av
1938 års konvention (nr 63) om arbelslöne- och arbelsfidsstatistik, en fråga
som utgör den femte punkten på mötets dagordning,

har fastställt alt dessa förslag skall ta formen av en
internationell rekommendation som kompletterar 1985 års konvention om arbetsmarknadsstatistik
och

antar denna den ijogofemte dagen i juni månad år
nittonhundraåtliofem följande rekommendation, som kan kallas 1985 års rekommendation
om arbetsmarknadsstatistik.

I.
Basic Labour Statistics

Statistics of the Economically Active Population.
Employmenl, Unemploymenl and Underemployment

1. (1) Current statistics of the economical

ly active population, employmenl, where rel

evant unemploymenl, and where possible

visible underemployment should be compiled

al least once a year.

(2) These
statistics should be dassified according lo sex and, where possible, age group
and branch of economic aclivity.

2. (I) Wilh a view lo meeting long-term

needs for delailed analysis and for bench

mark purposes, statistics of the structure and

distribution of the economically active popu-

I.
Grundläggande
arbetsmarknadsstatistik

Statistik över förvärvsarbetande befolkning,
sysselsättning, arbetslöshet och undersysselsättning

1. (1) Löpande statistik över den förvärvs

arbetande befolkningen, sysselsättning, där

så är tillämpligt arbetslöshet och, där så är

möjligt, synlig undersysselsättning bör sam

manställas minst en gång per år.

(2) Denna
statistik bör klassificeras efter kön, och där så är möjligt, åldersgrupp och
näringsgren.

2. (1)
I syfte att tillgodose långsikfiga be

hov av detaljerad analys och för alt tjäna som

referenspunktdata bör statistik över den för

värvsarbetande befolkningens struktur och

lation should be compiled al least once every len years.

(2) These statistics should be dassified al least
according to sex, age group, occupational group or level of qualifications,
branch of economic aclivity, geographical area and status in employmenl (such
as employer, own-accounl worker, employee, unpaid family worker, member of
producers' co-opera-tive).

Statistics of Wages and Hours of Work

3. (I) Current
statistics of average earn

ings and hours of work (hours actually

worked or hours paid for) should be compiled

at least once a year.

(2) These statistics should be dassified at least
according to branch of economic aclivity and sex, where relevant according to
size of eslablishmenl and geographical area and, where possible, age group and
occupational group or level of qualifications.

4. (1) Where appropriate, current statis

tics of time råtes of wages and normal hours

of work should be compiled al least once a

year.

(2) These statistics should be dassified al least
according lo branch of economic aclivity and, where relevant, according lo
sex, age group, occupalion or occupational group or level of qualifications,
size of eslablishmenl and geographical area.

5. (I) Wilh
a view lo meeling long-term

needs for delailed analysis and for bench

mark purposes, statistics of wage structure

and distribution should be compiled al regu

lar intervals, if possible once every five

years.

(2) These statistics should provide -

(a)
Dala on
earnings and hours of work (hours actually worked or hours paid for) dassified
at least according lo sex, age group, occupalion or occupational group or level
of qualifications, branch of economic aclivity, size of eslablishmenl and
geographical area;

(b)
delailed dala
on the composition of earnings (such as basic pay, premium pay for overtime,
remuneralion for lime not worked and bonuses and gratuities) and of hours of
work (hours actually worked or hours paid for); and

fördelning sammanställas minst en gång var tionde år.

(2) Denna statistik bör klassificeras åtminstone efter
kön, åldersgrupp, yrkesgrupp eller kvalifikalionsnivå, näringsgren, geografiskt
område och sysselsättningsslalus (såsom arbetsgivare, egenföretagare,
anställd, oavlönad medhjälpande familjemedlem, medlem av producentkooperativ).

Statistik över löner och arbetstid

3. (1) Löpande statistik över genomsnittlig

arbetsförtjänst och arbetstid (faktisk eller be

tald arbetstid) bör sammanställas minst en

gång per år.

(2) Denna slafisfik bör klassificeras åtminstone efter
näringsgren och kön, där så är till-lämpligt efter arbetsställeslorlek och
geografiskt område och, där så är möjligt, åldersgrupp och yrkesgrupp eller
kvalifikalionsnivå.

4. (I) Där
så är lämpligt bör löpande stati

stik över lönesatser och normal arbetstid

sammanställas minst en gång per år.

(2) Denna statistik bör klassificeras åtminstone efter
näringsgren och, där så är tillämpligt, efter kön, åldersgrupp, yrke eller
yrkesgrupp eller kvalifikalionsnivå, arbetsställe-storlek och geografiskt
område.

5. (I) I
syfte all tillgodose långsiktiga be

hov av detaljerad analys och för all tjäna som

referenspunktdala bör statistik över löne

struktur och lönespridning sammanställas

med regelbundna intervaller, om möjligt vart

femte år.

(2) Denna slalistik bör innehålla

(a) uppgifter om arbetsförtjänst och arbets

tid (faktisk eller betald arbetstid) som klassi

ficerats åtminstone efter kön, åldersgrupp,

yrke eller yrkesgrupp eller kvalifikalions

nivå, näringsgren, arbetsställeslorlek och

geografiskt område.

(b) detaljerade uppgifter om arbetsför

tjänstens sammansättning (såsom grundlön,

övertidsersättning, ersättning för icke arbe

tad lid saml bonus och gratifikationer) och

arbetstid (faktisk eller betald arbetstid); och

26

(c) data on the distribution of, employees according to
levels of earnings and hours of work (hours actually worked or hours paid for),
dassified according lo importanl char-acterislics of employees, such as sex and
age group.

6. (I) Wilh
a view to meeting long-term needs, statistics of labour cost should be compiled
at least once every five years.

(2) These statistics should provide dala on the level and
composition of labour cost, dassified according to branch of economic aclivity.

Consumer Price Indices

I. (1) A general consumer price index

should be computed and published for signifi

cant population groups or for the total popu

lation, covering all groups of consumption

ilems.

(2) Consumer price indices should be published separately
for importanl groups of consumption ilems, such as food, drink and tobacco;
dothing and footwear; housing; fuel and lighling; and olher significant
calegories.

8. The consumer price indices should
be compuled and published, if possible once a month, but at least once every
three monlhs.

9. The weighis used lo compute the consumer
price indices should be reviewed at least once every len years, and adjusted
when significant changes in the consumption patterns are revealed.

10. The prices used to compute the con

sumer price indices should be representative

of the respective purchasing habits (for ex

ampie, regarding outlets and the nalure and

qualily of arlicles) of the population groups

concerned.

Statistics of Household Expenditure and Household Income

II. (1) Slalisticsof household expenditure

or, where appropriate, family expenditure

and, where possible, household income or,

where appropriate, family income, should be

compiled at least once every len years.

(2) These statistics should provide, inter alia, in
respect of households or families as the case may be -

(c) uppgifter om fördelning av anställda efter
förtjänstnivå och arbetstid (faktisk eller betald arbetstid) som klassificerats
efter viktiga karakleristika för anställda, såsom kön och åldersgrupp.

6. (1) I syfte alt tillgodose långsikliga behov bör
slalistik över arbetskraftskostnader sammanställas minst en gång vart femte år.

(2) Denna statistik bör innehålla uppgifter om
arbetskraftskostnadernas nivå och sammansättning klassificerade efter
näringsgren.

Konsumentprisindex

1. (1) En allmän konsumentprisindex bör beräknas och
publiceras för viktiga befolkningsgrupper eller den totala befolkningen och
omfatta alla grupper av konsumtions-poster.

(2) Konsumentprisindex bör publiceras separat för viktiga
grupper av konsumtions-poster, såsom livsmedel, drycker och tobak; kläder och
skor; bostäder; bränsle och el; samt andra viktiga kategorier.

8.
Konsumentprisindex
bör om möjligt beräknas och publiceras en gång i månaden, åtminstone en gång
var tredje månad.

9.
De vikter som
används för all beräkna konsumentprisindex bör ses över minst en gång vart
tionde år och justeras i samband med viktiga förändringar i konsumtionsmönstren.

10. De priser som används för att beräkna

konsumentprisindex bör vara representativa

för de berörda befolkningsgruppernas re

spektive köpvanor (l.ex. beträffande mark

nader, varuslag och varukvalitet).

Statistik över hushållens utgifter och inkomster

11. (1) Statistik över hushållens utgifter el

ler, där så är lämpligt, familjernas utgifter

och, där så är möjligt, hushållens inkomster

eller, där så är lämpligt, familjernas inkoms

ter, bör sammanställas minst en gång vart

tionde år.

(2) Denna statistik bör, i vad avser hushåll eller
familjer alltefter omständigheterna, bl.a. innehålla

(a)
delailed data
on expenditure;

(b) where possible, delailed dala on income
according lo level and source of income;

fcj delailed data on their composition, according lo sex,
age group and other significant characierislics of their members; and

(d) dala on expenditure and, where possible, income,
dassified according lo their size and type, expenditure dass and, where possible,
income class.

Statistics of Occupational Injuries and Occupational
Diseases

12. (I) Statistics
of occupational injuries

should be compiled at least once a year.

(2) These statistics should be dassified at least
according to branch of economic aclivity and, as fas as possible, according to
significant characierislics of employees (such as sex, age group and
occupalion or occupational group or level of qualifications) and of
es-tablishmenls.

13. (1) As far as possible, statistics of oc

cupational diseases should be compiled at

least once a year.

(2) These statistics should be dassified al least
according to branch of economic aclivity and, as far as possible, according to
significant characierislics of employees (such as sex, age group and occupalion
or occupational group or level of qualifications) and of es-tablishmenls.

Statistics of Industriai Dispules

14. (1) Statistics of industriai dispules

should be compiled al least once a year.

(2) These statistics should be dassified al least
according lo branch of economic aclivity.

Statistics of Produclivity

15. Statistics of produclivity should be

progressively developed and compiled cover

ing importanl branches of economic aclivity.

a)
detaljerade
uppgifter om utgifter;

b) där så är möjligt, detaljerade
uppgifter om inkomst efter inkomstnivå och inkomstkälla;

c) detaljerade uppgifter om sammansätt

ningen efter kön, åldersgrupp och andra vik

liga karakleristika för medlemmarna; och

d) uppgifter om utgifter och, där så är möj

ligt, inkomst, som klassificerats efter storlek

och typ, utgiftsklass och, där så är möjligt,

inkomstklass.

Statistik över arbetsolycksfall och arbetssjukdomar

12. (1) Statistik över arbetsolycksfall bör

sammanställas minst en gång per år.

(2) Denna slafisfik bör klassificeras åtminstone efter
näringsgren och så långt som möjligt efter vikliga karakleristika för
anställda (såsom kön, åldersgrupp och yrke eller yrkesgrupp eller
kvalifikationsnivå och för arbetsställen.

13. (1) Statistik över arbetssjukdomar bör

så långt som möjligt sammanställas minst en

gång per år.

(2) Denna statistik bör klassificeras åtminstone efter
näringsgren och så långt som möjligt efter viktiga karakleristika för
anställda (såsom kön, åldersgrupp och yrke eller yrkesgrupp eller
kvalifikationsnivå) och för arbetsställen.

Statistik över arbetskonflikter

14. (I) Statistik
över arbetskonflikter bör

sammanställas minst en gång per år.

(2) Denna statislik bör klassificeras åtminstone efter
näringsgren.

Statistik över produktivitet

15. Slafisfik över produkfivilel bör succes

sivt byggas ut och sammanställas och omfatta

viktiga näringsgrenar.

II.
Statistical
Infrastructure

16. For the purposes of collecling and compiling the
labour statistics in pursuance of Part 1 of this Recommendation, Members

II.
Statistisk
infrastruktur

16. För att kunna samla in och sammanställa
arbetsmarknadsslatistik enligl Del I i denna rekommendation bör
medlemsstaterna

should progressively develop the appropriate national
statistical infrastructure. The major elements of such an infrastructure should
include -

(a) a comprehensive and up-to-dale
register of establishments or enlerprises for the purposes of surveys or
censuses; such a register should be sufficiently delailed lo permit the
selection of samples of establishments or enlerprises;

(b) a co-ordinated system for the implementation
of surveys or censuses of establishments or enlerprises;

fe) a capability for the implementation of a confinuous
and co-ordinated series of national surveys of households or individuals; and

(d) access for statistical purposes, wilh appropriate
safeguards for their confidential use, to administrative records (such as those
of employmenl services, social security bodies, labour inspection services).

17.
Members should
eslablish appropriate national standard dassificalions, and should encourage
and co-ordinale the observance as far as possible of these dassificalions by
all bodies concerned.

18.
Members should
take the necessary steps lo harmonise the statistics compiled in pursuance of
this Recommendation from different sources and by different bodies.

19.
(I) In designing or revising the concepts,
definitions and melhodology used in the colleclion, compilafion and publication
of Ihe statistics provided for in this Recommendation, Members should take
into considération the international recommendalions on labour statistics
eslablished under the auspices of the International Labour Organisation, and
relevant recommendalions of olher competent international organisations.

(2) Members should review and, if appropriate, revise or
update the concepts, definitions and dassificalions used in compiling labour
statistics in pursuance of this Recommendation when the relevant international
standards and guide-lines are revised, or when new ones are eslablished.

20. In designing or revising the concepts.

successivt bygga upp en lämplig nationell statistisk
infrastruktur. En sådan infrastruktur bör huvudsakligen innehålla

a)
ett allsidigt
och aktuellt register över arbetsställen eller förelag för att ulföra uppgifisinsamlingar;
elt sådant register bör vara tillräckligt detaljerat för att medge urval av
arbetsställen eller företag;

b) ett samordnat system för
genomförande av uppgiftsinsamlingar från arbetsställen eller förelag;

c) en kapacitet atl genomföra en
fortlöpande och samordnad serie av nationella undersökningar av hushåll eller
enskilda; och

d) tillgång för statistiska ändamål till admi

nistrativa register (såsom register från arbets

förmedlingar, socialförsäkringsmyndigheler,

yrkesinspektion), under iakttagande av lämp

liga skyddsanordningar för deras konfiden

tiella behandling.

17. Medlemsstaterna bör fastställa
lämpliga nationella standarder för klassificeringar och bör uppmuntra alla
berörda organ all så långt möjligt iaktta dessa standarder.

18. Medlemsstaterna bör vidta de
åtgärder som är nödvändiga för att samordna slalistik som sammanställts enligt
denna rekommendation från olika källor och av olika organ.

19. (1) Vid utformningen eller
revideringen av de begrepp, definitioner och metoder som används vid
insamlandet, sammanställandel och publicerandet av slalistik enligl denna
rekommendation bör medlemsstaterna beakta de internationella rekommendationer
för arbetsmarknadsstatistiken som fastställts inom ramen för internationella arbetsorganisationen
saml relevanta rekommendationer från andra behöriga internationella organisationer.

(2) Medlemsstaterna bör granska och, om så är lämpligt,
revidera eller uppdatera de begrepp, definitioner och klassificeringar som
används vid sammanställandet av arbetsmarknadsstatistik enligl denna rekommendation
när de relevanta internationella standarderna och riktlinjerna reviderats eller
när nya har fastställts.

(20). Vid utformningen eller revideringen

Prop.
1985/86:141

definitions
and melhodology used in the col- av de begrepp, definitioner och metoder som

leclion, compilafion and
publication of the används vid insamlandet, sammanställandel

statisfics provided for in
the Labour Slalis- och publicerandet av slafisfik enligt 1985 års

lies Convention, 1985, and
in this Recom- konvention om arbetsmarknadstalislik och

mendalion, Members mighl
seek assislance denna rekommendation kan medlemsstaterna

from
the International Labour Office. anhålla om bistånd från internationella ar

betsbyrån.

30

Prop. 1985/86: 141

Bilaga
3 Översättning

Convention (No. 161) Concerning Occupational Health
Services

The General Conference of the International Labour
Organisation,

Having
been convened at Geneva by the Governing Body of the International Labour Office,
and having mel in ils Seventy-firsl Session on 7 june 1985, and

Noting
that the protection of the worker against sickness, disease and injury arising
out of his employmenl is one of the läsks assigned to the International Labour
Organisation under its Conslilution,

Noting the
relevant international labour Conventions and Recommendalions, and in
particular the Protection of Workers' Health Recommendation, 1953, Ihe
Occupational Health Services Recommendation, 1959, the Workers' Representatives
Convention, 1971, and the Occupational Safety and Health Convention and
Recommendation, 1981, which eslablish the principles of national policy and
aclion at the national level,

Having
decided upon the adoption of certain proposals wilh regard to occupational health
services, which is the fourth item on the agenda of the session, and

Having determined that these proposals shall take the form
of an international Convention;

Adopts this Iwenty-sixth day of June of the year one
thousand nine hundred and eighty-five the following Convention, which may be
cited as the Occupational Health Services Convention, 1985;

ILO:s konvention (nr 161) om företagshälsovård

Internationella arbetsorganisationens allmänna konferens,

som har sammankallats lill Geneve av styrelsen för
internationella arbetsbyrån och samlats där den 7 juni 1985 till sitt
sjuttioförsta möte,

beaktar all skydd för arbetstagare mol sjukdom och skada
som uppstår till följd av arbetet är en av de uppgifter som tilldelats
internationella arbetsorganisationen enligt dess stadga,

åberopar gällande internationella konventioner och
rekommendationer på arbetslivels område och i synnerhet 1953 års rekommendation
om skydd för arbetstagares hälsa, 1959 års rekommendation om förelagshälsovård,
1971 års konvention om arbetstagarnas representanter samt 1981 års konvention
och rekommendation om arbetarskydd och arbetsmiljö, vilka fastställer
principer för nationell politik och åtgärder på nationell nivå,

har beslutat anta vissa förslag angående
förelagshälsovård, en fråga som utgör den Qärde punkten på mötels dagordning,
och

har fastställt atl dessa förslag skall ta formen av en
internationell konvention;

antar denna den tjugosjätte dagen i juni månad år
nittonhundraåtliofem följande konvention, som kan kallas 1985 års konvention
om företagshälsovård.

Part I. Principles of National Policy

Artide 1

For the purpose of this Convention-

(a) term "occupational health services" means
services enlrusted wilh essenlially preventive functions and responsible for
ad-vising the employer, the workers and their representatives in the
underlaking on-

(i) the requirements for eslablishing and

Del I. Principer för nationell politik

Artikel 1

Vid tillämpningen av denna konvention avses med utryckel

(a)
"förelagshälsovård" tjänster som an-förtrolls huvudsakligen
förebyggande uppgifter och med ansvar för rådgiving lill arbetsgivare,
arbetstagare och deras representanter i företagel angående

(i) krav på utformande och upprällhål-

maintaining a safe and heallhy working environment which
will facilitale optimal physical and mental health in relation lo work;

(ii) the
adaptalion of work lo the capabililies of workers in the lighl of their slate
of physical and mental health; (b) the term "workers' representatives in
the underlaking" means persons who are re-cognised as such under national
law or practice.

lande av en säker och hälsosam arbetsmiljö, vilket kommer
att bidra till optimal fysisk och psykisk hälsa i samband med arbetet;

(ii)
anpassning av arbetet till arbetstagarnas förutsättningar med hänsyn till
deras fysiska och psykiska hälsa; (b) "arbelslagarrepresentanler i
företagel" personer som erkänns som sådana enligl nationell lagstiftning
eller praxis.

Artide
2

In the lighl of national conditions practice and in
consultation wilh the mosl representative organisations of employers and
workers, where they exist, each Member shall formu-lale, implemenl and
periodically review a co-herenl national policy on occupational health
services.

Artide 3

1.
Each Member
undertakes to develop progressively occupational health services for all
workers, including those in the public sector and the members of producfion
co-operalives, in all branches of economic aclivity and all underlakings. The
provision made should be adequale and appropriate to the specific risks of the
underlakings.

2.
If occupational
health services cannot be immedialely eslablished for all undertak-ings, each
Member concerned shall draw up plans for the eslablishmenl of such services in
consultation wilh the mosl representative organisations of employers and
workers, where they exist.

3.
Each Member
concerned shall indicate, in the first report on the applicalion of the
Convention submilted under artide 22 of the Constitulion of the International Labour
Organisation, the plans drawn up pursuant to paragraph 2 of this Artide, and
indicate in subsequent reports any progress in their applicalion.

Artide 4

The competent aulhorily shall consult the mosl
representative organisations of employers and workers, where they exist, on
the

Artikel
2

Mot bakgrund av nationella förhållanden och praxis och i
samråd med de mest representativa arbelsgivar- och arbetstagarorganisationerna,
där sådana finns, skall varje medlemsstat utforma, genomföra och med jämna
mellanrum revidera en enhetlig nationell politik avseende förelagshälsovård.

Artikel 3

1.
Vaije
medlemsstat åtar sig att steg för steg bygga ut företagshälsovården för alla arbetstagare,
däri inbegripet arbetstagare inom den offentliga sektorn och medlemmar av
produklionskooperaliv, inom alla arbetsmarknadens områden och alla företag. De
åtgärder som vidtas skall vara anpassade till förekommande risker i företagen.

2.
Om
företagshälsovård inle omedelbart kan införas för alla företag, skall varje
berörd medlemsstat utarbeta planer för införande av sådan service i samråd med
de mest representativa arbelsgivar- och arbetstagarorganisationerna, där
sådana förekommer.

3.
Varje berörd
medlemsstat skall i den första rapporten om tillämpningen av konventionen, som
inlämnas i enlighet med arlikel 22 i internationella arbetsorganisationens
stadga, ange vilka planer som utarbetats i enlighet med punkt 2 i denna artikel
och skall i följande rapporter uppge de framsteg som gjorts beträffande deras
genomförande.

Artikd 4

Behörig myndighet skall samråda med de mest representativa
arbelsgivar- och arbetstagarorganisationerna, där sådana finns, an-

measures to be laken to
give effect to the provisions of this Convention.

gående de åtgärder som skall
vidtas för all genomföra bestämmelserna i denna konvention.

Part
II. Functions

Artide
5

Without prejudice to the
responsibilily of each employer for the health and safety of the workers in his
employmenl, and wilh due regard lo the necessity for the workers lo participate
in matters of occupational health and safety, occupafional health services
shall have such of the following functions as are adequale and appropriate to
the occupational risks of the undertaking:

(a) identification and assessment of the risks from health hazards in the
workplace;

(b) surveillance of the factors in the working environment and working
praclices which may affect workers' health, including sani-lary installations,
canteens and housing where these facilities are provided by the employer;

(c) advice on planning and organisation of work, including the design of
workplaces, on the choice, maintenance and condition of ma-chinery and other
equipment and on substances used in work;

(d) participafion in the
development of

programmes for the improvemenl of working

praclices as well as testing and evaluation of

health aspects of new equipment;

(e) advice
on occupational health, safety

and hygiene and on ergonomics and individ

ual and collective proteclive equipment;

(f) surveillance
of workers' health in rela

tion lo work;

(g) promoling
the adaptalion of work lo

the worker;

(h)
contribulion lo measures of vocational rehabililalion;

(i)
collaboralion in providing information, training and educalion in the fields of
occupational health and hygiene and ergonomics;

(j)
organising of first aid and emergency treatment;

(k)
participation in analysis of occupational accidents and occupational diseases.

Del
II. Uppgifter

Artikel
5

Utan
inskränkning av varje arbetsgivares ansvar för sina anställdas hälsa och
säkerhet och med vederbörlig hänsyn lill nödvändigheten av
arbelstagarmedverkan i arbetsmiljöfrågor skall företagshälsovården bland följande
uppgifter ha sådana som är i överensstämmelse med riskerna på företaget;

(a) identifiera och bedöma hälsoriskerna på
arbetsplatsen;

(b) övervaka de faktorer i arbetsmiljön och
arbetsrutinerna som kan påverka arbetstagarnas hälsa, innefattande sanitära
anläggningar, personalmatsalar och bostäder, där sådana tillhandahålls av
arbetsgivaren;

(c) ge råd om arbetets planering och organisation,
innefattande arbetsplatsens utformning, om val, underhåll och kontroll av maskiner
och annan utrustning samt om ämnen som används i arbetet;

(d) delta
såväl i utvecklingen av program

för förbättring av arbetsmetoder som vid

provning och bedömning av ny utrustning ur

hälsosynpunkt;

(e) ge
råd om hälsa och säkerhet i relation

lill arbetet och yrkeshygien samt om ergono

mi och individuell och kollektiv skyddsut

rustning;

(/)
övervaka arbetstagares hälsa i samband med arbetet;

(g)
främja arbetets anpassning till arbetstagaren;

(h)
bidra lill åtgärder för yrkesinriktad rehabilitering;

(i)
medverka till tillhandahållande av information och utbildning inom områdena
hälsa i arbetet och yrkeshygien samt ergonomi;

(j)
organisera första hjälpen och akutsjukvård;

(k)
delta i analyser av olycksfall i arbetet och arbelsrelalerade sjukdomar.

3 Riksdagen 1985/86. I saml. Nr 141

33

Part
III. Organisation

Artide 6

Provision shall be made for the eslablishmenl of occupational
health services

(a)
by laws or
regulations; or

(b)
by collective
agreements or as otherwise agreed upon by the employers and workers concerned;
or

(c)
in any other
manner approved by the competent aulhorily after consultation wilh the
representative organisations of employers and workers concerned.

Artide 7

1. Occupational health services may be or-

ganised as a service for a single undertaking

or as a service common to a number of under

lakings, as appropriate.

2. In
accordance with national conditions

and pracfice, occupational health services

may be organised by-

fa) the undertakings or groups of under

lakings concerned;

(b) public authorities or official services;

fe) social security institutions;

(d) any other bodies authorised by the

competent aulhorily;

(e) a combinalion of any of the above.

Artide 8

The employer, ihe workers and their representatives,
where they exist, shall cooperale and participate in the implemenfion of the
organisalional and olher measures relating lo occupational health services on
an equitable basis.

Del
III. Organisation

Artikel 6

Åtgärder skall vidtas för att införa förelagshälsovård

(a)
genom lagar
eller bestämmelser; eller

(b) genom kollektivavtal eller på annat
sätt i samförstånd mellan berörda arbetsgivare och arbetstagare; eller

fe) på annat sätt som godkänns av behörig myndighet efter
samråd med de berörda representativa arbelsgivar- och arbetstagarorganisationerna.

Artikel 7

1.
Företagshälsovård
kan anordnas som en service inom elt enda förelag eller som en för flera förtag
gemensam service, beroende på vad som är lämpligast.

2.
1
överensstämmelse med nationella förhållanden och praxis kan förelagshälsovården
organiseras genom

(a)
berörda företag
eller grupper av företag;

(b)
offentliga
myndigheter eller offentliga tjänster;

fe) socialförsäkringsinsfitulioner;

(d) andra organ som fått tillstånd därtill av

behörig myndighet;

(e) en kombination av ovanstående.

Artikel 8

Arbetsgivare, arbetstagare och deras företrädare, där
sådana finns, skall samarbeta och på lika villkor delta i genomförandet av
organisatoriska och andra åtgärder med avseende på företagshälsovård.

Part IV. Conditions of Operation

Artide 9

1. In accordance with national law and
practice, occupational health services should be multidisciplinary. The
composition of the personnel shall be determined by the nalure of the duties to
be performed.

2.
Occupational
health services shall carry out their functions in co-operation with other
services in the underlaking.

3.
Measures shall
be taken, in accordance

Del IV. Verksamhetsvillkor

Artikel 9

1. I enlighet med nationell lagstiftning och

praxis bör företagshälsovården vara mullidis

ciplinär. Personalsammansäliningen skall be

stämmas med hänsyn till de uppgifter som

skall utföras.

2.
Företagshälsovården
skall ulföra sina uppgifter i samverkan med övriga funktioner inom företaget.

3.
Åtgärder skall
vidtas enligl nationell

wilh national law and practice, lo ensure adequale
co-operation and co-ordination between occupational health services and, as
appropriate, olher bodies concerned with the provision of health services.

Artide 10

The personnel providing occupational health services shall
enjoy full professional independency from employers, workers, and their
representatives, where they exist, in relation lo the functions listed in
Artide 5.

Artide 11

The competent aulhorily shall determine the qualifications
required for the personnel providing occupational health services, according
to the nature of the duties to be performed and in accordance with national
law and practice.

Artide 12

The surveillance of workers' health in rela-fion to work
shall involve no loss of earnings for them, shall be free of charge and shall
take place as far as possible during working hours.

Artide 13

All workers shall be informed of health hazards involved
in their work.

Artide 14

Occupational health services shall be informed by the
employer and workers of any known factors and any suspecled factors in the
working environment which may affect the workers' health.

Artide 15

Occupational health services shall be informed of
occurrences of ill health amongst workers and absence from work for health
reasons, in order to be able lo identify whether there is any relation between
the reasons for ill health or absence and any health hazards which may be
present at the workplace. Personnel providing occupational health services
shall not be required by the employer lo verify the reasons for absence from
work.

lagstiftning och praxis för alt säkerställa lämpligt
samarbete och samordning mellan företagshälsovård och, i den mån del är lämpligt,
annan hälsovårdsverksamhel.

Artikd 10

Förelagshälsovårdspersonal skall åtnjuta fullständigt
professionellt oberoende från arbetsgivare, arbetstagare och deras företrädare,
där sådana finns, med avseende på de uppgifter som anges i artikel 5.

Artikel 11

Den behöriga myndigheten skall fastställa kompetenskraven
för företagshälsovårdspersonalen i enlighet med uppgifternas natur och enligl
landels lagar och praxis.

Artikd 12

Övervakningen av arbetstagarnas hälsa i samband med
arbetet skall inte innebära någon inkomstförlust för dem; den skall vara
kostnadsfri och så långt möjligt äga rum på arbetstid.

Artikd 13

Alla arbetstagare skall informeras om hälsoriskerna i
sitt arbete.

Artikel 14

Företagshälsovården skall få information från arbetsgivare
och arbetstagare om alla kända faktorer och alla faktorer i arbetsmiljön som
misstänks kunna påverka arbetstagares hälsa.

Artikel 15

Förelagshälsovården skall informeras om förekomst av
ohälsa bland arbetstagare och arbelsfrånvaro av hälsoskäl för att kunna
fastställa om del finns någol samband mellan orsakerna fill ohälsan eller
frånvaron och eventuella hälsorisker på arbetsplatsen. Förelagshälsovårdspersonal
skall inle åläggas av arbetsgivaren att intyga frånvaroorsaker.

Part V.
General Provisions

Artide 16

National laws or regulations shall desig-nate the
aulhorily or authorities responsible both for supervising the operation of and
for advising occupational health services once they have been eslablished.

Artide 17

The formål ralificalions of this Convention shall be
communicated lo the Direcior-General of the International Labour Office for
regislralion.

Artide 18

1.
This Convention
shall be binding only upon those Members of the International Labour
Organisation whose ralificalions have been registred with the Direcior-General.

2.
It shall come
into force iwelve monlhs after the date on which the ralificafions of two
Members have been registered wilh the Direcior-General.

3.
Thereafter,
this Convention shall come into force for any Member iwelve monlhs after the
date on which ils ratificalion has been registered.

Artide 19

1. A Member which has ratified this Con

vention may denounce il after the expiralion

of ten years from the date on which the Con

vention first comes into force, by an act com

municated lo the Direcior-General of the In

ternational Labour Office for regislralion.

Such denuncialion shall not lake effect until

one year after the date on which il is regis

tered.

2. Each Member which has ratified this

Convenfion and which does not, within the

year following the expiration of the period of

len years mentioned in the preceding para

graph, exercise the right of denunciafion pro

vided for in this Artide, will be bound for

anolher period of ten years and, thereafter,

may denounce this Convention al the expira

tion of each period of len years under the

terms provided for in this Artide.

Del V.
Allmänna bestämmelser

Artikel 16

I nationella lagar eller bestämmelser skall anges den
myndighet eller de myndigheter som har ansvar både för tillsyn av verksamheten
och för rådgivning till redan etablerad förelagshälsovård.

Artikel 17

De officiella ratifikationerna av denna konvention skall
sändas fill internationella arbetsbyråns generaldirektör för registrering.

Artikd 18

1.
Denna
konvention är bindande endast för de medlemmar av internationella arbetsorganisationen
vilkas rafifikationer har registrerats hos generaldirektören.

2.
Konvenfionen
träder i kraft tolv månader efter det atl ratifikationer från två medlemsstater
har registrerats hos generaldirektören.

3.
Därefter träder
konventionen i kraft för varje medlemsstat tolv månader efter den dag då dess
ratifikation har registrerats.

Artikd 19

1. En medlemsstat som har ratificerat denna konvention
kan, sedan tio år förflutit från den dag då konventionen först trädde i kraft,
säga upp den genom en skrivelse som sänds till internationella arbetsbyråns
generaldirektör för registrering. Uppsägningen får verkan först etl år efter
del all den har registrerats.

2. Vatje medlemsstat, som har ratificerat konventionen och
inte inom ett år efter utgången av den tioårsperiod som avses i föregående
punkt gör bruk av sin uppsägningsräll enligl denna arlikel, är bunden för en ny
period av tio år och kan därefter, på de i denna artikel föreskrivna
villkoren, säga upp konventionen vid utgången av varje tioårsperiod.

Artide 20

1.
The
Direcior-General of the International Labour Office shall notify all Members
of the International Labour Organisation of the regislralion ofall
ralificalions and denun-cialions communicated to him by the Members of the
Organisation.

2.
When nolifying
the Members of the Organisation of the regislralion of the second ratificalion
communicated to him, the Direcior-General shall draw the allention of the
Members of the Organisation lo the date upon which the Convention will come
into force.

Artide 21

The Direcior-General of the International Labour Office
shall communicale to the Secretary-General of the United Nations for regislralion
in accordance wilh Artide 102 of the Charter of the United Nations full
particulars of all ralificalions and acts of denuncialion registered by him in
accordance with the provisions of the preceding Artides.

Artide 22

Al such times as il may consider necessary the Governing
Body of the International Labour Office shall present to the General Conference
a report on the working of this Convention and shall examine the desirability
of placing on the agenda of the Conference the question of its revision in
whole or in part.

Artide 23

1. Should the Conference adopt a new

Convention revising this Convention in

whole or in part, then, unless the new Con

vention otherwise provides-

fa) the ralification by a Member of the new

revising Convention shall ipso jure involve the immediate
denuncialion of this Convention, notwithstanding the provisions of Artide 19
above, if and when the new revising Convention shall have come into force;

(b) as from date when the new revising Convention comes
into force this Convention shall cease to be open to ratificalion by the
Members.

2. This Convention shall in any case re-

Artikd
20

1.
Internationella
arbetsbyråns generaldirektör skall underrätta samtliga medlemmar av
internationella arbetsorganisationen om registreringen av alla ratifikationer
och uppsägningar som generaldirektören har tagit emot från organisationens
medlemmar.

2. När generaldirektören underrättar
organisationens medlemmar om regisleringen av den andra ratifikationen i
ordningen som han har tagit emot, skall generaldirektören fästa medlemmarnas
uppmärksamhet på den dag då konventionen träder i kraft.

Artikd 21

Internationella arbetsbyråns generaldirektör skall, för
registrering enligt artikel 102 i Förenta nationernas stadga, lämna Förenta
nationernas generalsekreterare fullständiga upplysningar om alla ratifikationer
och uppsägningar som har registrerats hos honom enligl bestämmelserna i
föregående artiklar.

Artikel 22

När internationella arbetsbyråns styrelse anser det
nödvändigt, skall den lämna internationella arbetsorganisationens allmänna
konferens en redogörelse för denna konventions tillämpning och undersöka om
del finns skäl alt på konferensens dagordning föra upp frågan om all helt eller
delvis revidera konventionen.

Artikd 23

1. Om konferensen antar en ny konven

tion, varigenom denna konvention helt eller

delvis revideras, och den nya konventionen

inle föreskriver annat,

(a)
skall, under
förutsättning att den nya konventionen har trätt i kraft, en medlems-stals
ratifikation av den nya konventionen i sig innefatta omedelbar uppsägning av
denna konvention, utan hinder av bestämmelserna i arlikel 19 ovan;

(b) skall, från den dag då den nya
konventionen träder i kraft, denna konvention inte längre kunna ratificeras av
medlemsstaterna.

2. Denna konvention skall likväl förbli gäl-

37

Prop.
1985/86: 141

main
in force in ils actual form and content lande lill form och innehåll för de medlems-

for those Members which
have ratified it bul stater som har ratificerat den men inle har

have not ratified the
revising Convenfion. ratificerat den nya konventionen varigenom

den
revideras.

Artide
24 Artikd 24

The
English and French versions of the De engelska och franska versionerna av

text of this Convention
are equally aulhorita- texten till denna konvention är lika giltiga,

tive.

38

Recommendation
(No. 171) Concerning Occupational Health Services

The
General Conference of the International Labour Organisation,

Having been convened at
Geneva by the Governing Body of the International Labour Office, and having mel
in ils Seventy-firsl Session on 7 June 1985, and

Noting that the protection
of the worker against sickness, disease and injury arising out of his
employmenl is one of the läsks assigned to the International Labour Organisation
under ils Constitulion,

Noting the relevant
international labour Conventions and Recommendations, and in particular the
Protection of Workers' Health Recommendation, 1953, the Occupational Health
Services Recommendation, 1959, the Workers' Representatives Convention, 1971,
and the Occupational Safety and Health Convention and Recommendation, 1981,
which eslablish the principles of national policy and aclion al the national
level, and the Triparlite Declaration of Principles concerning Mulli-national
Enlerprises and Social Policy adopled by the Governing Body of the International
Labour Office,

Having
decided upon the adoption of certain proposals with regard to occupational
health services, which is the fourth item on the agenda of the session, and

Having
determined that proposals shall lake the form of a Recommendation supplementing
the Occupational Health Services Convention, 1985:

Adopts
this tweniy-sixlh day of June of the year one thousand nine hundred and
eighly-five the following Recommendation, which may be cited as the
Occupational Health Services Recommendation, 1985;

Bilaga 4 Översättning

ILO:s rekommendation (nr 171) om företagshälsovård

Internationella
arbetsorganisationens allmänna konferens,

som har sammankallals till
Geneve av styrelsen för internationella arbetsbyrån och samlats där den 7 juni
1985 lill sitt sjuttioförsta möte,

beaktar att skydd för
arbetstagare mol sjukdom och skada som uppstår till följd av arbetet är en av
de uppgifter som tilldelats internationella arbetsorganisationen enligt dess
stadga,

åberopar gällande
konventioner och rekommendationer på arbetslivets område och särskilt 1953 års
rekommendation om skydd för arbetstagares hälsa, 1959 års rekommendation om
företagshälsovård, 1971 års konvention om arbelslagarrepresentanler och 1981
års konvention och rekommendation om arbetarskydd och arbetsmiljö, vilka fastställer
principer för nationell politik och åtgärder på nationell nivå samt den av
internationella arbetsbyråns styrelse antagna trepartiska deklarationen om
riktlinjer rörande multinationella företag och arbetsmarknaden,

har
beslutat all anta vissa förslag angående förelagshälsovård, en fråga som utgör
den fjärde punkten på mötets dagordning, och

som
har fastställt all dessa förslag skall ta formen av en rekommendation som utgör
ett tillägg till 1985 års konvention om företagshälsovård,

antar denna den
tjugosjätte dagen i juni månad år nitlonhundraåltiofem följande rekommendation,
som kan kallas 1985 års rekommendation om förelagshälsovård.

I. Principles of
National Policy

1.
Each Member should, in the lighl of national conditions and practice and in consultation
with the mosl representative organisations of employers and workers, where

I.
Principer för nationell politik

1.
Varje medlemsstat bör mol bakgrund av nationella förhållanden och praxis och i
samråd med de mest representativa arbetsgivar-och arbetstagarorganisationerna,
där sådana

they
exist, formulate, implemenl and periodically review a coherent national policy
on occupational health services, which should include general principles
governing their functions, organisation and operation.

2. (1)
Each Member should develop progressively occupational health services for all
workers, including those in the public sector and the members of produciion
co-opera-tives, in all branches of economic aclivity and all undertakings. The
provision made should be adequale and appropriate to the specific health risks
of the undertakings.

(2) Provision
should also be made for such measures as may be necessary and reasonably
practicable to make available to self-employed persons protection analogous lo
that provided for in the Occupational Health Services Convention, 1985, and in
this Recommendation.

finns, utforma, genomföra och med jämna mellanrum se över
en enhetlig nationell politik beträffande företagshälsovård, som bör innefatta
allmänna principer vad avser uppgifter, organisation och verksamhet.

2. (I) Varje medlemsstat bör steg för steg
bygga ut företagshälsovården för alla arbetstagare, däri inbegripet
arbetstagare inom den offentliga sektorn och medlemmar av produklionskooperaliv,
inom alla arbetsmarknadens områden och alla företag. De åtgärder som vidtas
bör vara anpassade till förekommande hälsorisker i företagen.

(2) Åtgärder bör även vidtas i den mån det är nödvändigt
och praktiskt genomförbart för atl ge egenföretagare tillgång till samma skydd
som det som avses i 1985 års konvention om företagshälsovård och i denna rekommendation.

II.
Functions

3.
The role of
occupational health services should be essenfially preventive.

4.
Occupational
health services should eslablish a programme of aclivity adapled to the
undertaking or undertakings they serve, taking into account in particular the
occupational hazards in the working environment as well as the problems
specific lo the branches of economic aclivity concerned.

A. Surveillance of the Working Environment

5. (1) The surveillance of the working en

vironment should include-

(a) identification and evaluation of the en

vironmenlal factors which may affecl the

workers' health;

(b) assessment of conditions of occupa

tional hygiene and factors in the organisation

of work which may give rise to risks for the

health of workers;

fe) assessment of collective and personal proteclive
equipment;

(d) assessment where appropriate of expo

sure of workers to hazardous agents by valid

and generally accepled moniloring methods;

(e) assessment of control systems de

signed lo eliminate or reduce exposure.

II. Uppgifter

3.
Förelagshälsovården
bör ha en huvudsakligen förebyggande funktion.

4. Företagshälsovården bör upprätta
etl program för verksamheten anpassat lill del eller de företag som är
anslutna, varvid hänsyn skall tas i synnerhet till risker i arbetsmiljön samt
lill de särskilda problem som förekommer inom berörda näringsgrenar.

A. Övervakning av arbetsmiljön

5. (1) övervakning av arbetsmiljön bör innefatta

(a)
identifiering
och värdering av de faktorer i arbetsmiljön som kan påverka arbetstagarnas
hälsa;

(b)
bedömning av
yrkeshygieniska förhållanden och faktorer i arbetsorganisationen som kan
medföra hälsorisker för arbetstagarna;

fe) bedömning av kollekliv och individuell
skyddsutrustning;

(d) bedömning, där så är lämpligt, i vilken

utsträckning arbetstagarna är utsatta för

skadliga ämnen genom effektiva och allmänt

godtagna kontrollmetoder;

(e) bedömning av kontrollsystem avsedda

atl eliminera eller minska exponering.

(2)
Such surveillance should be carried out in liaison wilh the other technical
services of the underlaking and in co-operalion wilh the workers concerned and
their representatives in the undertaking or the safety and health committee,
where they exist.

6. (1)
In accordance with national law and

practice, dala resulting from the surveillance

of the working environment should be re-

corded in an appropriate manner and be

available lo the employer, the workers and

their representatives in the underlaking con

cerned or the safety and health committee,

where they exist.

(2) These data should be used on a confidential basis
and solely to provide guidance and advice on measures to improve the working
environment and the health and safety of workers.

(3) The competent aulhorily should have access lo these
dala. They may only be communicated by the occupational health service lo
olhers wilh the agreement of the employer and the workers or their
representatives in the undertaking or the safety and health committee, where
they exist.

7. The surveillance of the working environment should
entail such visils by the personnel providing occupational health services as
may be necessary to examine the factors in the working environment which may
affect the workers' health, the environmenlal health conditions al the
workplace and the working conditions.

8. Occupational health services should-

(a) carry
out moniloring of workers' expo

sure to special health hazards, when neces

sary;

(b) supervise
sanitary installations and

olher facilities for the workers, such as drink-

ing water, canteens and living accommoda-

lion, when provided by the employer;

fe)
advise on the possible impact on the workers' health of the use of
lechnologies;

(d) participate
in and advise on the selec

tion of the equipment necessary for the per

sonal protection of the workers against occu

pational hazards;

(e) collaborate
in job analysis and in the

sludy of organisation and methods of work

(2)
Sådan övervakning bör ulföras i samarbete med annan teknisk personal i
företaget och i samarbete med berörda arbetstagare och deras företrädare i
företaget eller skyddskommittén, där sådana finns.

6. (1)
I enlighet med nafionell lagstiftning

och praxis bör uppgifter härrörande från

övervakningen av arbetsmiljön registreras på

lämpligt sätt och vara tillgängliga för arbetsgi

varen, arbetstagarna och deras företrädare i

det berörda förelaget eller för skyddskommit

tén, där sådana finns.

(2) Dessa uppgifter bör användas konfidentiellt och
enbarl för att ge vägledning och råd beträffande åtgärder för förbättring av
arbetsmiljön och arbetstagarnas hälsa och säkerhet.

(3) Behörig myndighet bör ha tillgång till dessa
uppgifter. Företagshälsovården får endast lämna ut dem till andra med samtycke
av arbetsgivare och arbetstagare eller deras företrädare i företagel eller
skyddskommittén, där sådana finns.

7. I övervakningen av arbetsmiljön bör ingå sådana
besök av företagshälsovårdspersonalen som kan vara nödvändiga för alt undersöka
de faktorer i arbetsmiljön som kan påverka arbetstagarnas hälsa, de miljöhygieniska
förhållandena på arbetsplatsen samt arbetsförhållandena.

8. Företagshälsovården bör

(a) kontrollera, då så är nödvändigt, arbetslagarnas
exponering för särskilda hälsorisker;

(b) övervaka sanitära anläggningar och andra
anordningar för arbetslagarna, l.ex. dricksvatten saml personalmatsalar och bostäder,
då arbetsgivaren tillhandahåller sådana;

(c) ge råd om eventuell inverkan på arbetstagarnas
hälsa vid utnyttjande av teknologier;

(d) delta
i och ge råd om val av utrustning

som är nödvändig för personligt skydd av

arbetstagare mol risker i arbetsmiljön;

fe)
samarbeta vid arbetsanalys och vid undersökning av arbetsorganisation och
-meto-

with
a view to securing a better adaptalion of work to the workers;

(/)
participate in the analysis of occupational accidents and occupational
diseases and in accident prevention programmes.

9. Personnel
providing occupational

health services should, after informing the

employer, workers and their representatives,

where appropriate-

(a) have free access to all workplaces and lo the
installations the undertaking provides for the workers;

(b) have access to information concerning the
processes, performance standards, products, materials and substances used or
whose use in envisaged, subject lo their pre-serving the confidentialiiy of any
secrel information they may learn which does not affect the health of workers;

fe)
be able lo take for the purpose of analysis samples of producis, materials and
substances used or handled.

10. Occupational
health services should be

consulted concerning proposed modificalions

in the work processes or in the conditions of

work liable to have an effect on the health or

safety of workers.

B.
Surveillance of the Workers' Health

11. (1)
Surveillance of the workers'health

should include, in the cases and under the

conditions specified by the competent au

lhorily, all assessmenls necessary to prolecl

the health of the workers, which may in

clude—

(a) health assessmenl of workers before their
assignment to specific läsks which may involve a danger to their health or that
of others;

(b) health assessmenl al periodic intervals during
employmenl which involves exposure to a particular hazard to health;

fe)
health assessment on resumplion of work after a prolonged absence for health
reasons for the purpose of determining its possible occupational causes, of
recommend-ing appropriate action to prolecl the workers and of determining the
worker's suitability for the job and needs for reassignment and rehabililalion;

der
för alt åstadkomma en bättre anpassning av arbetet till arbetstagarna;

(f)
delta i analyser av olycksfall i arbetet och arbelsrelalerade sjukdomar samt i
program för förebyggande av olycksfall.

9. Förelagshälsovårdspersonalen
bör, där

så är lämpligt, och efter all ha informerat

arbetsgivare, arbetstagare och deras företrä

dare

(a) ha fritt tillträde till alla arbetsplatser och lill
de anläggningar som företaget ställer lill arbetstagarnas förfogande;

(b) ha tillgång lill information om de processer,
preslalionsformer, produkter, material och ämnen som används eller som man
avser använda under förutsättning av tystnadsplikt beträffande all
sekretessbelagd information som kan komma till förelagshälso-vårdspersonalens
kännedom och som inte berör arbetstagares hälsa;

fe)
kunna la prov för analysändamål av produkter, material och ämnen som används
eller hanleras.

10. Företagshälsovården
bör rådfrågas an

gående föreslagna ändringar i de arbetspro

cesser eller arbetsförhållanden som kan på

verka arbetstagares hälsa eller säkerhet.

B.
Övervakning av arbetstagarnas hälsa

11.
(I) Övervakning av arbetslagarnas hälsa bör innefatta,
allt efter omständigheterna och i enlighet med de villkor som anges av den
behöriga myndigheten, alla undersökningar som behövs för atl skydda arbetstagarnas
hälsa, bl.a.

(a) bedömning av arbetstagarnas hälsa innan de
tilldelas speciella uppgifter som kan innebära fara för deras egen eller andras
hälsa;

(b) hälsobedömning med jämna mellanrum under arbete som
innebär att arbetstagare utsätts för en särskild hälsorisk;

(c) hälsobedömning vid återupptagande av arbetet efter
lång sjukfrånvaro i syfte all fastställa om arbetet kan vara orsak till
frånvaron och för att kunna rekommendera lämpliga skyddsåtgärder och fastställa
om arbetstagaren är lämplig för arbetet samt behov av omplacering och rehabilitering;

(d)
health assessment on and after the ler-minalion of assignments involving
hazards which mighl cause or coniribule to future health impairment.

(2)
Provisions should be adopted to prolecl the privacy of the workers and to
ensure that health surveillance is not used for dis-criminatory purposes or in
any olher manner prejudidal lo their interests.

12. (1)
In the case of exposure of workers

lo specific occupational hazards, in addition

lo the health assessmenls provided for in

Paragraph 11 of this Recommendation, the

surveillance of the workers' health should

include, where appropriate, any examina

tions and investigalions which may be neces

sary lo delect exposure levels and early bio

logical effects and responses.

(2)
When a valid and generally accepled method of biological moniloring of the workers'
health for the early deteclion of the effects on health of exposure to
specific occupafional hazards exists, it may be used lo identify workers who
need a delailed medical examination, subject to the inividual work-er's
consenl.

13. Occupational health services should be informed of
occurrences of ill health amongst workers and absences from work for health
reasons, in order lo be able to identify whether there is any relation between
the reasons for ill health or absence and any health hazards which may be
present at the workplace. Personnel providing occupational health services
should not be required by the employer to verify the reasons for absence from
work.

14. (1) Occupational health services should record dala
on workers' health in personal confidential health filés. These filés should
also contain information on jobs held by the workers, on exposure to
occupational hazards involved in their work, and on the results of any
assessmenls of workers' exposure to these hazards.

(2)
The personnel providing occupational health services should have access lo
personal health filés only to the extent that the information conlained in
the filés is relevant to the performance of their duties. Where the filés

(d)
hälsobedömning vid och efter avslutat arbete som innebär risker vilka kan
orsaka eller bidra lill nedsatt hälsa i framtiden.

(2)
Åtgärder bör vidtas för att skydda arbetstagarnas privatliv och för att
säkerställa all hälsoövervakning inte används i diskriminerande syfte eller på
annat sätt som kan skada deras intressen.

12. (1) Om arbetstagare
utsätts för särskil

da risker i sitt arbete, bör i övervakningen av

arbetslagarnas hälsa, utöver de hälsounder

sökningar som avses i punkt 11 i denna re

kommendation, även ingå, där så är lämpligt,

alla undersökningar och kontroller som kan

vara nödvändiga för atl få reda på såväl ex

poneringsnivå som tidiga biologiska effekter

och reaktioner.

(2)
När det finns en giltig och allmänt accepterad metod för biologiska mätningar
av arbetstagarnas hälsa för alt på ett tidigt stadium få reda på vilka
effekter särskilda risker i arbetsmiljön har för hälsa, kan den användas för
atl identifiera arbetstagare som har behov av en noggrann medicinsk
undersökning, under förutsättning av den enskilde arbetslagarens samtycke.

13. Företagshälsovården
bör informeras

om förekomst av ohälsa bland arbetstagare

och frånvaro från arbetet av hälsoskäl för att

kunna fastställa om del finns något samband

mellan orsakerna till ohälsan eller frånvaron

och eventuella hälsorisker på arbetsplatsen.

Företagshälsovårdspersonalen bör inte åläg

gas av arbetsgivaren atl intyga frånvaroor

saker.

14.
(1) Företagshälsovården bör införa uppgifter om arbetstagarnas hälsa i konfidentiella
journaler. Dessa bör även innehålla uppgifter om de arbeten som arbetstagarna
haft, om de varit utsatta för risker i samband med arbetet och om resultaten av
alla bedömningar av arbetslagamas exponering för dessa risker.

(2)
Förelagshälsovårdspersonalen bör ha tillgång till journaler endast i den
utsträckning som informationen har samband med fullgörandet av deras
uppgifter. I de fall då journalerna innehåller upplysningar om per-

contain personal information covered by medical
confidentialiiy this access should be restricted lo medical personnel.

(3) Personal data relating to health assessmenls may be
communicated to olhers only with the informed consenl of the worker concerned.

15. The conditions under which, and
lime during which, personal health filés should be kepl, ihe conditions under
which they may be communicated or transferred and the measures necessary to
keep them confidential, in particular when the information they contain is
placed on computer, should be prescribed by national laws or regulations or by
the competent aulhorily or, in accordance with national practice, governed by
recognised ethi-cal guide-lines.

16. (1) On completing a prescribed medical
examination for the purpose of determining fiiness for work involving exposure
lo a particular hazard, the physician who has carried out the examination
should communicale his conclusions in writing lo both the worker and the
employer.

(2) These conclusions should contain no information of a
medical nalure; they mighl, as appropriate, indicate fiiness for the proposed
assignment or specify the kinds of jobs and the conditions of work which are
medi-cally conlra-indicaied, either temporarily or permanently.

17. Where the conlinued employmenl of a
worker in a particular job is conlra-indicaied for health reasons, the
occupational health service should collaborate in efforls lo find allernative
employmenl for him in the undertaking, or anolher appropriate solution.

18.
Where an
occupational disease has been detected Ihrough the surveillance of the worker's
health, it should be notified to the competent aulhorily in accordance wilh national
law and practice. The employer, workers and workers' representatives should be
informed that this nolification has been carried out.

C. Information, Education, Training, Advice

19. Occupational health services should

participate in designing and implementing

sonliga förhållanden som omfattas av hälso-och
sjukvårdspersonals tystnadsplikt, bör tillgången lill dessa begränsas lill
sådan personal.

(3) Personliga uppgifter rörande hälsobe-dömningar får
endast utlämnas lill andra med den berörde arbetstagarens vetskap och samtycke.

15. Villkor för hur journaler skall bevaras och under hur
lång tid, under vilka förhållanden de kan utlämnas eller överföras saml
nödvändiga åtgärder för atl bevara deras förtroliga karaktär, i synnerhet då
den information de innehåller finns på data, bör föreskrivas i nationella
lagar eller bestämmelser eller av behörig myndighet eller i enlighet med
nationell praxis och erkända eliska normer.

16. (1) Efter avslutad föreskriven läkarun

dersökning i syfte att fastställa en arbetstaga

res lämplighet för ett arbete som innebär ex

ponering för en särskild hälsorisk bör den

läkare som utfört undersökningen skriftligt

meddela sina slutsatser till både arbetslaga

ren och arbetsgivaren.

(2) Dessa slutsatser bör ej innehålla uppgifter av
medicinsk natur; de kan, allt efter omständigheterna, ange om arbetstagaren är
lämplig för del föreslagna arbetet eller närmare ange vilka slags arbeten och
arbetsförhållanden som antingen temporärt eller permanent är olämpliga från
medicinsk synpunkt.

17.
Om det är
olämpligt av hälsoskäl all en arbetstagare stannar kvar i elt visst arbete, bör
förelagshälsovården medverka i ansträngningarna atl finna annan sysselsättning
för honom i företaget eller annan lämplig lösning.

18.
När en
arbetsrelaterad sjukdom har uppläckts genom övervakning av arbetstagarens
hälsa, bör anmälan därom göras till vederbörande myndighet i enlighet med
nationell lagstiftning och praxis. Arbetsgivaren, arbetstagarna och deras
företrädare bör informeras om denna anmälan.

C. Information, utbUdning och rådgivning

19. Företagshälsovården bör delta vid utformning och
genomförande av program för

programmes of informafion, education and training on
health and hygiene in relation lo work for the personnel of the undertaking.

20. Occupational health services should
participate in the training and regular retrain-ing of firsl-aid personnel and
in the progressive and continuing training of all workers in the undertaking
who coniribule to occupational safety and health.

21.
Wilh a view lo
promoling the adaptalion of work lo the workers and improving the working
conditions and environment, occupational health services should act as
ad-visers on occupational health and hygiene and ergonomics lo the employer,
the workers and their representatives in the undertaking and the safety and
health committee, where they exist, and should collaborate with bodies already
operating as advisers in this field.

22. (I) Each worker should be informed in
an adequale and appropriate manner of the health hazards involved in his work,
of the results of the health examinations he has un-dergone and of the
assessment of his health.

(2)
Each worker
should have the right lo have correcled any dala which are erroneous or which
mighl lead to error.

(3)
In addition,
occupational health services should provide workers wilh personal advice
concerning their health in relation lo their work.

D. First Aid. Treatment and Health Programmes

23.
Taking into
account national law and practice, occupational health services in undertakings
should provide firsl-aid and emergency treatment in cases of accident or indisposition
of workers al the workplace and should collaborate in the organisation of first
aid.

24.
Taking into
account the organisation of preventive medicine al the national level, occupational
health services mighl, where possible and appropriate-

fa) carry out immunisations in respect of biological
hazards in the working environment;

(b) take part in campaigns for the protection of health;

företagels personal avseende information och utbildning i
frågor som rör hälsa i relation till arbetet och yrkeshygien.

20. Företagshälsovården bör delta vid utbildning och
regelbundet återkommande utbildning av personal som kan ge första hjälpen vid
olycks- och sjukdomsfall och vid fortlöpande och fortsatt utbildning av
samfiiga arbetstagare i företagel som medverkar i arbetarskyddet.

21.1 syfte atl främja anpassning av arbetet lill
arbetstagarna och förbättra arbetsförhållandena och arbetsmiljö bör
företagshälsovården fungera som rådgivare ål arbetsgivare, arbetstagare och
deras företrädare i företagel saml skyddskommittén, där sådana finns, i frågor
som rör hälsa i relation till arbetet och yrkeshygien saml ergonomi och bör
samarbeta med organ som redan bedriver rådgivning inom detta område.

22. (1) Varje arbetstagare bör på lämpligt sätt informeras
om de hälsorisker som är förbundna med hans arbete, om resultaten av de
hälsoundersökningar som han genomgått och om bedömning av hans hälsa.

(2)
Varje
arbetstagare bör ha rätt all låta kortigera varje uppgift som är felaktig eller
som kan leda lill misstag.

(3)
Dessutom bör
företagshälsovården ge arbetstagarna personliga råd angående deras hälsa med
avseende på deras arbete.

D. Första hjälpen, behandling och hälsoprogram

23.
Med beaktande
av nationell lagstiftning och praxis bör företagshälsovården i förelagen ge
första hjälpen och akutvård, om arbetstagare råkar ut för olycksfall eller drabbas
av sjukdom på arbetsplatsen och bör medverka vid organisation av första
hjälpen.

24.
Med beaktande
av den förebyggande hälsovårdens organisation på nationell nivå kan
förelagshälsovården, då så är möjligt och lämpligt,

(a)
ulföra
vaccinationer mol biologiska hälsorisker i arbetsmiljön;

(b)
delta i
hälsoskyddskampanjer;

45

fcj collaborate with the health aulhorifies wiihin the
framework of public health programmes.

25. Taking into account national law and

practice and after consultation with the mosl

representative organisations of employers

and workers, where they exist, the compe

tent aulhorily should, where necessary, au-

thorise occupational health services, in

agreement with all concerned, including the

worker and his own doctor or a primary

health care service, where applicable, lo un

dertake or to participate in one or more of the

following functions:

fa) treatment of workers who have not stopped work or who
have resumed work after an absence;

(b) treatment of the victims of occupational accidents;

fe) treatment of occupational diseases and of health
impairment aggravated by work;

(d) medical aspects of vocational re-edu-cation and
rehabililalion.

26.
Taking into
account national law and practice concerning the organisation of health care,
and distance from clinics, occupational health services mighl engage in olher
health aclivities, including curative medical care for workers and their
families, as authorised by the competent aulhorily in cousul-tation wilh the
mosl representative organisations of employers and workers, where they exist.

27.
Occupational
health services should co-operate with the other services concerned in the
eslablishmenl of emergency plans for aclion in the case of major accidents.

E. Other functions

28. Occupational health services should

analyse the results of the surveillance of the

workers' health and of the working environ

ment, as well as the results of biological mon

iloring and of personal moniloring of work

ers' exposure lo occupational hazards, where

they exist, wilh a view to assessing possible

conneclions between exposure to occupa

tional hazards and health impairment and to

proposing measures for improving the work

ing conditions and environment.

fe) samarbeta med hälsovårdsmyndigheterna inom ramen för
hälsovårdsprogram.

25. Med beaktande av nationell lagstift

ning och praxis och efter samråd med de mest

representativa arbelsgivar- och arbetslagar-

organisafionerna, där sådana finns, bör den

behöriga myndigheten vid behov ge förelags

hälsovården, med samtycke av alla berörda,

däri inbegripet arbetstagaren och dennes

egen läkare eller i förekommande fall primär

vården tillstånd att utföra eller delta i en eller

flera av nedanstående uppgifter:

(a)
behandling av
arbetstagare som ej har avbrutit sitt arbete eller som har återupptagit arbetet
efter frånvaro;

(b) behandling av personer som råkat ut
för olycksfall i arbetet;

fe) behandling av arbelsrelalerade sjukdomar och nedsatt
hälsa förvärrad av arbetet;

(d) medicinska synpunkter på yrkesinriktad omskolning och
rehabilitering.

26.
Med hänsyn till
nationell lagstiftning och praxis rörande hälsovårdens organisation och avstånd
till reguljär hälso- och sjukvård kan företagshälsovården delta i annan hälsovårdande
verksamhet, däri inbegripet läkarvård för arbetstagare och deras familjer,
efter bemyndigande av behörig myndighet och i samråd med de mest representativa
arbelsgivar- och arbetstagarorganisationerna, där sådana finns.

27.
Förelagshälsovården
bör samarbeta med andra berörda organ för alt utarbeta katastrofplaner avsedda
att tillgripas i händelse av svårare olyckor.

E. Övriga uppgifter

28. Företagshälsovården bör analysera resultaten från
övervakningen av arbetstagarnas hälsa och arbetsmiljön liksom resultaten från
biologisk kontroll och individuell kontroll av arbetstagarnas exponering för
arbetsmiljörisker, där sådana förekommer, för all bedöma om det kan finnas ett
samband mellan exponering för arbelsmiljörisker och nedsatt hälsa och föreslå
åtgärder för förbättring av arbetsförhållandena och arbetsmiljön.

29. Occupational health services should
draw up plans and reports at appropriate intervals concerning their aclivities
and health conditions in the underlaking. These plans and reports should be
made available lo the employer and the workers' representatives in the
undertaking or the safety and health committee, where they exist, and be
available to the competent aulhorily.

30. (1) Occupafional health services,
in consultation with the employers' and the workers' representatives, should
coniribule to research, within the limils of their resources, by participaling
in studies or inqui-ries in the undertaking or in the relevant branch of
economic aclivity, for exampie, wilh a view to collecling data for
epidemi-ological purposes and orienting their aclivities.

(2) The
results of the measurements carried out in the working environment and of the
assessmenls of the workers' health may be used for research purposes, subject
to the provisions of Paragraphs 6(3), 11(2) and 14(3) of this Recommendation.

31. Occupational health services should

participate with other services in the under

taking, as appropriate, in measures lo pre

vent ils aclivities from having an adverse ef

fect on the general environment.

29.
Företagshälsovården
bör utarbeta planer och rapporter med lämpliga mellanrum beträffande sin
verksamhet och hälsotillståndet i förelaget. Dessa planer och rapporter bör
göras tillgängliga för arbetsgivaren och arbetstagarnas företrädare i förelaget
eller skyddskommittén, där sådana finns, samt den behöriga myndigheten.

30.
(1)
Förelagshälsovården bör i samråd med arbelsgivar- och arbelslagarrepresentanler
och inom ramen för sina resurser bidra till forskning genom alt delta i studier
eller undersökningar i företagel eller inom relevant näringsgren l.ex., i
syfte att insamla uppgifter för epidemiologiska ändamål och för all kunna
bestämma verksamhetens inriktning.

(2) Resultaten av de mätningar som utförts i arbetsmiljön
och av bedömningarna av arbetslagarnas hälsa kan användas i forskningssyfte
med förbehåll för bestämmelserna i punkterna 6 (3), 11 (2) och 14 (3) i denna
rekommendafion.

31. Förelagshälsovården bör tillsammans

med andra organ inom företagel i förekom

mande fall delta i åtgärder syftande lill atl

förhindra alt dess verksamhet skadar den all

männa miljön.

III.
Organisation

32.
Occupational
health services should, as far as possible, be localed within or near the place
of employmenl, or should be organised in such a way as lo ensure that their
functions are carried out al the place of employmenl.

33. (1) The employer, the workers and
their representatives, where they exist, should co-operate and parlicipale in
the implementation of the organisalional and olher measures relating to
occupational health services on an equitable basis.

(2) In conformity wilh national conditions and practice,
employers and workers or their representatives in the undertaking or the safety
and health committee, where they exist, should participate in decisions
affecling the organisation and operation of these ser-

ni. Organisation

32. Företagshälsovården bör så vitt möjligt föriäggas till
arbetsstället eller i dess närhet eller organiseras på sådant sätt all dess uppgifter
kan ulföras på arbetsstället.

33. (1) Arbetsgivaren, arbetstagarna och deras
företrädare, där sådana finns, bör på lika villkor samarbeta och delta i
genomförandel av organisatoriska och andra åtgärder avseende
företagshälsovård.

(2) Arbetsgivare och arbetstagare eller deras företrädare
i företagel eller skyddskommittén, där sådana finns, bör i enlighet med
nationella förhållanden och praxis delta i beslut som rör förelagshälsovårdens
organisation och verksamhet, däri inbegripet beslut

vices,
including those relating lo the employmenl of personnel and the planning of
the service's programmes.

34. (1)
Occupational health services may

be organised as a service wiihin a single un

dertaking or as a service common lo a num

ber of underlakings, as appropriate.

(2) In
accordance with national conditions

and practice, occupational health services

may be organised by-

fa)
the undertakings or groups of undertakings concerned;

(b)
the public authorities or official services;

fe)
social security institutions;

(d)
any other bodies authorised by the competent aulhorily;

fe)
a combinafion of any of the above.

(3) The
competent aulhorily should deter

mine the circumslances in which, in the ab

sence of an occupational health service, ap

propriate existing services may, as an interim

measure, be recognised as authorised bodies

in accordance with subparagraph 2(d) of this

Paragraph.

35. In situations where
the competent au

lhorily, after consulting the representative

organisations of employers and workers con

cerned, where they exist, has determined

that the eslablishmenl of an occupational

health service, or access to such a service, is

impracticable, undertakings should, as an in

terim measure, make arrangements, after

consulting the workers' representatives in

the underlaking or the safety and health

committe, where they exist, with a local

medical service for carrying out the health

examinations prescribed by national laws or

regulations, providing surveillance of the en

vironmenlal health conditions in the under

taking and ensuring that firsl-aid and emer

gency treatment are properly organised.

angående
anställning av personal och planering av dess program.

34. (1)
Företagshälsovård kan anordnas

som en service inom elt enda företag eller

som en för flera företag gemensam service,

beroende på vad som är lämpligast.

(2) I
överensstämmelse med nationella för

hållanden och praxis kan företagshälsovår

den organiseras genom

(a) berörda företag eller grupper av företag;

(b) offentliga myndigheter eller offentliga tjänster;

fe)
socialförsäkringsinslitutioner; (d) andra organ som fått tillstånd därtill av
behörig myndighet; fe) en kombination av ovanstående.

(3) Om
företagshälsovård inte finns till

gänglig, bör den behöriga myndigheten fast

ställa under vilka omständigheter lämpliga

befintliga tjänster, såsom en övergångsåt

gärd, kan erkännas som bemyndigade organ i

enlighet med 2(d) i denna punkt.

35. I
de fall då vederbörande myndighet,

efter samråd med de berörda representativa

arbelsgivar- och arbetstagarorganisationer

na, där sådana finns, har fastställt alt det är

omöjligt alt inrätta eller få tillgång till före

lagshälsovård bör företagen, såsom en över

gångsåtgärd, och efter samråd med arbetsta

garnas företrädare i förelaget eller skydds

kommittén, där sådana finns, tillse att den

lokala hälsovårdscenlralen genomför de häl

soundersökningar som föreskrivs i nationella

lagar eller bestämmelser och övervakar de

miljöhygieniska förhållandena i förelaget

saml alt den ansvarar för att första hjälpen

och akutsjukvård organiseras på lämpligt

sätt.

IV. Condifions of Operation

36.
(1) In accordance with national law and practice, occupational health services
should be made up of multidisciplinary teams whose composition should be
determined by the nalure of the duties to be performed.

(2)
Occupational health services should

IV. Verksamhets villkor

36.
(I) I enlighet med nationell lagstiftning och praxis
bör företagshälsovården bestå av multidisciplinära lag vars sammansättning bör
bestämmas med hänsyn fill de uppgifter som skall utföras. (2)
Företagshälsovården bör ha en tillräck-

have sufficienl technical personnel with specialised
training and experience in such fields as occupational medicine, occupational
hygiene, ergonomics, occupational health nursing and other relevant fields.
They should. as far as possible, keep ihemselves up to date wilh progress in
the scientific and technical knowledge necessary to perform their duties and
should be given the opportunlty to do so without loss of earnings.

(3) The occupational health services should, in addition,
have the necessary administrative personnel for their operation.

37. (I) The professional independence of

the personnel providing occupational health

services should be safeguarded. In accor

dance with national law and practice, this

might be done ihrough laws or regulations

and appropriate consultations between the

employer, the workers, and their representa

tives and the safety and health committees,

where they exist.

(2) The
competent aulhorily should, where appropriate and in accordance wilh national
law and practice, specify the conditions for the engagemenl and terminalion of
employmenl of the personnel of occupational health services in consultation
with the representative organisations of employers and workers concerned.

38. Each person who works in an occupational
health service should be required to observe professional secrecy as regard
bolh medical and technical information which may come to his knowledge in
conneclion with his functions and the aclivities of the service, subject lo
such exceptions as may be provided for by national laws or regulations.

39. (1) The competent aulhorily may
pre-scribe standards for the premises and equipment necessary for occupational
health services to exercise their functions.

(2)
Occupational health services should have access to appropriate facilities for
carrying out the analyses and tests necessary for surveillance of the workers'
health and for Ihe working environment.

40. (I) Within
the framework of a multidi

sciplinary approach, occupational health ser

vices should collaborate with-

ligt stor
teknisk personal med specialutbildning och erfarenhet inom sådana områden som
yrkesmedicin, yrkeshygien, ergonomi, företagshälsovård och andra relevanta områden.
De bör så långt det är möjligt hålla sig ä jour med den vetenskapliga och
tekniska kunskapsutveckling som erfordras för att ulföra sina uppgifter och
bör beredas möjlighet att göra detta ulan föriusl av inkomst.

(3) Förelagshälsovården bör dessutom ha den administrativa
personal som är nödvändig för dess verksamhet.

37. (1) Förelagshälsovårdens personal bör garanteras
professionellt oberoende. I överensstämmelse med nationell lagstiftning och
praxis kan detta ske genom lagar eller bestämmelser och lämpliga samråd mellan
arbetsgivare, arbetstagare och deras företrädare och skyddskommittéer, där
sådana finns.

(2) Behörig myndighet bör, där så är lämpligt och i
enlighet med nationell lagstiftning och praxis ange villkoren för anställning
och uppsägning för förelagshälsovårdspersonal i samråd med de berörda
representativa arbelsgivar- och arbetstagarorganisationerna.

38.
Varje person
som arbetar inom företagshälsovården bör åläggas tystnadsplikt med avseende på
såväl medicinska som tekniska uppgifter som kan komma till hans kännedom i
samband med tjänsten, dock med de undantag som kan föreskrivas i nationella lagar
eller bestämmelser.

39.
(1) Behörig
myndighet kan föreskriva normer för de lokaler och den utrustning som behövs
för alt företagshälsovården skall kunna utföra sina uppgifter.

(2)
Förelagshälsovården bör ha tillgång till ändamålsenliga resurser för alt kunna
göra de analyser och prov som behövs för övervakning av arbetslagarnas hälsa
och arbetsmiljön.

40. (I) Förelagshälsovården
bör inom ra

men för ett mullidisciplinärt synsätt samar

beta med

4 Riksdagen 1985/86. I saml. Nr 141

49

faj those services which are concerned wilh the safety of
workers in the undertaking;

(b) the various produciion units, or de-partments, in
order lo help Ihern in formulating and implementing relevant preventive
programmes;

fe) the personnel department and other departmenls
concerned;

(d) the workers' representatives in the underlaking,
workers' safety representatives and the safety and health committee, where they
exist.

(2) Occupational health services and occupational safety
services might be organised together, where appropriate.

41.
Occupational
health services should also, where necessary, have contacls wilh exlernal
services and bodies dealing with questions of health. hygiene, safety, vocational
rehabililalion, relraining and reassignment, working conditions and the
welfare of workers, as well as with inspection services and with the national
body which has been designaled to take part in the International Occupational
Safety and Health Hazard Alert System sel up wiihin the framework of the
International Labour Organisation.

42.
The person in
charge of an occupational health service should be able, in accordance wilh
the provisions of Paragraph 38, to consult the competent aulhorily, after informing
the employer and the workers" representatives in the underlaking or the
safety and health committee, where they exist, on the implementation of
occupational safety and health standard in the underlaking.

43.
The
occupational health services of a national or mullinational enlerprise wilh
more than one eslablishmenl should provide the highest standard of services,
without dis-criminalion, to the workers in all its establishments, regardless
of the place or country in which they are situated.

(a)
de organ inom
företagel som sysslar med arbetarskydd

(b)
de olika
produktionsenheterna eller avdelningarna för all hjälpa dem med utformning
och genomförande av lämpliga förebyggande program;

(c)
personalavdelningen
och övriga berörda avdelningar;

(d) arbetslagarnas företrädare i företagel,

skyddsombud och skyddskommittén, där så

dana finns.

(2) Företagshälsovård och arbetarskydd kan organiseras
gemensamt, då så är lämpligt.

41.
Företagshälsovården
bör även vid behov ha kontakter med tjänster och organ utanför förelaget som
handhar frågor rörande hälsa, hygien, säkerhet, yrkesinriktad rehabilitering,
omskolning och omplacering, arbetsförhållanden saml arbetslagarnas välfärd liksom
med tillsynsmyndigheter och det nationella organ som utsetts alt delta i del
internationella varningssystemel för arbetsmiljörisken upprättat inom
internationella arbetsorganisationens ram.

42.
Den person som
svarar för företagshälsovården bör i enlighet med bestämmelserna i punkt 38
och efter alt ha informerat arbetsgivaren och arbelstagarrepresenlanterna i förelaget
eller skyddskommittén, där sådana finns, konsullera behörig myndighet angående
tillämpningen av arbetarskydds-normer i företagel.

43.
Förelagshälsovården
i etl nationellt eller multinationellt förelag med mer än ett arbetsställe
bör ge arbetslagarna på alla arbetsställen, utan åtskillnad och oavsett var
eller i vilket land de är belägna, högsta serviceslan-dard.

V.
General provisions

44. (I) Within
the framework of their responsibilily for their employees' health and safety.
employers should take all necessary measures to facilitale the execution of the
duties of occupational health services.

V.
Allmänna bestämmelser

44. (I) Arbetsgivare
bör inom ramen för sitt ansvar för de anställdas hälsa och säkerhet vidta alla
åtgärder som behövs i syfte alt underiätta för förelagshälsovården att utföra
sina uppgifter.

(2) Workers and their organisations should provide support
lo the occupational health services in the execution of their duties.

45.
The
occupational health-related facilities provided by the occupational health services
should not involve any expense to the worker.

46.
In cases where
occupational health services are eslablished and their functions specified by
national laws or regulations, the manner of financing these services should
also be so determined.

47.
For the purpose
of this Recommendation the term "workers' representatives in the
underlaking" means persons who are recognised as such under national law
or practice.

48. This Recommendation, which supplements
the Occupational Health Services Convention, 1985, supersedes the Occupational
Health Services Recommendation, 1959.

Prop.
1985/86: 141

(2) Arbetstagare och deras organisationer bör lämna sill
stöd till företagshälsovården, då den utför sina uppgifter.

45.
Den service som
företagshälsovården tillhandahåller bör inte innebära några kostnader för
arbetstagaren.

46.
1 de fall då
förelagshälsovård har införts och dess uppgifter angivils i nationella lagar
eller bestämmelser, bör även metoder för finansiering av denna service
fastställas genom lagstiftning.

47. Vid tillämpning av denna konvention
avser uttrycket "arbetstagarrepresenianter i företaget" personer som
är erkända som sådana enligt nationell lagstiftning eller praxis.

48.
Denna
rekommendation, som kompletterar 1985 års konvention om förelagshälsovård,
ersätter 1959 års rekommendation om företagshälsovård.

Prop. 1985/86: 141

Bilaga
5 Översättning

Resolution on equal opportunities and equal treatment for
men and women in employment'

The General Conference of the International Labour
Organisation,

Having taken note of the report on equal opportunities and
equal treatment for men and women in employmenl,

Having discussed and evalualed the progress achieved and
problems encounlered wilh regard lo the situation of women workers since the
adoption by the International Labour Conference in 1975 of a Declaration on
Equality of Opporlunity and Treatment for Women Workers and a resolution concerning
a Plan of Aclion with a view to Promoling Equality of Opporlunity and Treatment
for Women Workers,

Having reviewed legislalive policies and measures adopled
by the governmenls lo-wards the implementation of the above texts, keeping in
mind different economic, social and political syslems and situations in various
countries,

Having taken stock of the lLO's policy and action in fa
vour of women workers during the pasl len years,

Having arrived at Conclusions ihereon,

Having taken note of the need in accordance with United
Nations resolutions lo eslablish a new international economic and social
order with a view to ensuring better conditions of employmenl, work and life
for women, especially in developing countries, and Ihe need lo devote particular
attenlion to the situation of women in countries subject lo Ihe praclices of
apartheid;

Reaffirms the validily of the Declaration and Plan of
Action adopted in 1975;

Appeals to member States to give effect lo the part of the
following Conclusions relating to national action; and in particular to ratify
and implemenl ILO Conventions and Recom-

Resolution
om jämställdhet mellan män och kvinnor i arbetslivet'

Internationella arbetsorganisationens allmänna konferens,

som har tagit del av rapporten om jämställdhet mellan män
och kvinnor i arbetslivet,

som har diskuterat och utvärderat de framsteg som gjorts
och de problem man mött med avseende på kvinnliga arbetstagares situation
sedan internationella arbetskonferensen år 1975 antog en deklaration om
kvinnliga arbetstagares jämställdhet i fråga om möjligheter och behandling och
en resolution om en aktionsplan i syfte att främja jämställdhet i fråga om
möjligheter och behandling för kvinnliga arbetstagare,

som har granskat de lagstiftnings- och andra åtgärder som
vidtagits av regeringarna för tillämpning av ovanstående texter med beaktande
av de olika ländernas skilda ekonomiska, sociala och politiska syslem och
förhållanden,

som har granskal ILO:s handlingsprogram och åtgärder lill
förmån för kvinnliga arbetstagare under de senaste lio åren,

som har kommit fram till slutsatser i denna fråga,

som har beaktat behovet atl i enlighet med Förenta
nationernas resolutioner upprätta en ny ekonomisk och social världsordning för
all säkerställa bättre anställnings-, arbets-och levnadsförhållanden för
kvinnor, särskilt i utvecklingsländer, saml behovet alt ägna särskild
uppmärksamhet åt kvinnornas situation i länder med aparlheidsyslem;

bekräftar på nytt giltigheten av 1975 års deklaration och
aktionsplan;

uppmanar medlemsstaterna all genomföra den del av följande
slutsatser som avser nationella åtgärder och i synnerhet att ratificera och
genomföra ILO;s konventioner och re-

Adopted on 27 June 1985.

Antagen
den 27 juni 1985.

mendalions relating lo equality of opporlunity and
treatment for men and women workers;

Invites
the Go-- jrning Body lo request the Direcior-General-

(1)
to bring the
following Conclusions lo the attenlion of the World Conference lo Review and
Appraise the Achievements of the United Natioiis Decade for Women; Equality.
Development and Peace;

(2)
to give due
considération lo these Conclusions in ILO action and aclivities.

kommendationer om jämställdhet mellan manliga och
kvinnliga arbetstagare;

uppmanar styrelsen all anmoda generaldirektören

(1)
att låta
världskonferensen för granskning och utvärdering av de resultat som uppnåtts
under Förenta nationernas kvinnoårtionde: jämställdhet, utveckling och fred få
kännedom om följande slulsalsler;

(2)
alt ta vederbörlig
hänsyn lill dessa slutsatser i ILO:s verksamhet.

Conclusions

Introdiiction

(a)
Undeniable
progress has been registered since the adoption by the International Labour
Conference of the Declaration on Equality of Opporlunity and Treatment for
Women Workers and the Plan of Action wilh a View to Promoling Equality of
Opportunlty and Treatment for Women Workers, and the launching of the United
Nations Decade for Women. Women in increasing numbers have joined the labour
force in bolh developing and industrialised countries. They have entered
certain seclors and occupations hither-to the domain of men, and more women are
now found in highly skilled, technical, man-agerial and decision-making
positions.

(b) There is also a much greater
awareness of bolh the contribulion of women to the economy and sociely and the
disadvanlages and discrimination suffered by them, which must be eliminated.

(c)
Neverlheless,
the pace of progress is uneven and the Decade has also witnessed a
deterioration of the situation of women in some respects. Despite some
progress, the majority of women workers continues to be concentrated in a
limited range of occupations; doing work requiring low skills or earn-ing low
remuneralion.

(d) Despite
the growing consciousness

among women of their own circumslances, in

many countries they are still held back by

social and economic restrainls which, if any-

ihing, have increased during the last few

years of world-wide recession and far-reach-

Slutsatser

Inledning

(a) Obestridliga framsteg har
registrerats sedan internationella arbetskonferensen an-log deklarationen om
kvinnliga arbetstagares jämställdhet i fråga om möjligheter och behandling och
aktionsplanen i syfte all främja jämställdhet i fråga om möjligheter och behandling
för kvinnliga arbetstagare och sedan Förenta nationernas kvinnoårtionde inleddes.
Kvinnor har i ökande antal gått ut i arbetslivet i både utvecklingsländer och
industriländer. De har trängt in på vissa områden och i vissa yrken som
hittills varil förbehållna männen, och fier kvinnor finns nu på högt
kvalificerade befattningar, inom tekniska yrken och på chefsnivå.

(b)
Del finns även
en mycket större medvetenhet om både kvinnors bidrag till ekonomin och
samhället och om den ogynnsamma behandling och diskriminering de utsätts för
och som måste avskaffas.

fe) Likväl är framslegslaklen ojämn och del har även skett
en försämring under detta årtionde av kvinnornas situation i en del hänseenden.
Trots vissa framsteg återfinns fortfarande de flesta kvinnliga arbetstagare
inom ett begränsat antal yrken: de utför okvalificerat arbete eller arbetar
inom låglöneyrken.

(d) Trots den växande medvetenheten bland kvinnor om deras
egna villkor hålls de fortfarande i många länder tillbaka av sociala och
ekonomiska hinder, som snarare har ökat under de senaste årens världsomfattande
konjunkturnedgång och långtgående föränd-

ing changes in the organisation of produciion due to the
inlroduclion of new lechnologies.

(e) Rural women, who provide essential goods and services
for their families, are se-verely affecled by increasing poverty and
de-teriorating living standards.

f/) In
many industrialised and developing countries, women are taking more than their
share of the unemploymenl and of the severe economic recession which marred the
låter years of the Decade and which is eroding many of women's härd won gains.

(g) Political and social dislurbances and natural
disaslers are driving growing numbers of people into refugee camps, whose
population is often made up largely of women and children.

(h) Lasiing peace is essential lo economic progress and
social justice and therefore to the full implementation of equality of opporlunity
and treatment for men and women workers in employmenl.

ringar inom produktionsorganisationen beroende på
införandet av ny teknologi.

(e) Kvinnor på landsbygden som förser sina familjer med
viktiga varor och tjänster drabbas allvarligt av den växande fattigdomen och
den sjunkande levnadsstandarden.

f/) I många industriländer och utvecklingsländer tar kvinnorna
mer än sin andel av arbetslösheten och den starka ekonomiska tillbakagången,
som förmörkade årtiondets senare år och nu håller på all urholka många av
kvinnornas svärvunna framsteg.

(g) Politiska och sociala oroligheler och naturkatastrofer
driver etl växande antal människor till flyktingläger, som ofta i stor
utsträckning befolkas av kvinnor och barn.

(h) Varaktig fred är nödvändig för ekonomiskt
framåtskridande och social rättvisa och därför för fullständigt genomförande av
jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arbetstagare i arbetslivet.

I.
National Acfion

Equal access to employment and training

I. In Order lo ensure the implementation of the principles laid down in
the Declaration on Equality of Opportunlty and Treatment for Women Workers
(1975), and further lo the Plan of Aclion with a View to Promoling Equality of
Opporlunity and Treatment for Women Workers (1975), measures should be
inlensified in order to promote and achieve equality of opporlunity of women
and men in employment and in sociely as a whole. Priori-lies for the allainmenl
of these objectives include, as appropriate lo national circumslances-

(a) measures to promote the employmenl of women which
should form an integral part of national policies and national development lo
achieve full, producti ve and freely chosen employment, which should be
regarded as the means of ensuring in practice the realisation of the right to
work as provided for in the Employmenl Policy Convention, 1964 (No. 122) and
Recommendation, 1964 (No. 122), and the Employment Policy (Supplemenlary
Provisions) Recommendation. 1984 (No. 169);

I.
Nationella åtgärder

Lika tillgång till arbete och utbildning

1. I syfte atl säkerställa genomförandet av de principer
som fastslagits i 1975 års deklaration om kvinnliga arbetstagares jämställdhet
i fråga om möjligheter och behandling och som en uppföljning av aktionsplanen
1975 i syfte alt främja jämställdhet i fråga om möjligheter och behandling för
kvinnliga arbetstagare bör åtgärder intensifieras för alt främja och uppnå
jämställdhet mellan kvinnor och män i arbetslivet och i samhället som helhet.
För atl uppnå dessa mål bör, med hänsyn till nationella förhållanden, följande
prioriteras:

(a) åtgärder för atl frähija kvinnors sysselsättning
vilka bör ingå som en del i den nationella politiken och utvecklingen i syfte
all uppnå full, produktiv och fritt vald sysselsättning, vilket bör betraktas
som ett medel att i praktiken säkerställa förverkligandet av rätten till
arbete enligt 1964 års konvention (nr 122) och rekommendation (nr 122) om
sysselsättningspolitik samt 1984 års rekommendation (nr 169) om
sysselsättningspolitik (till-läggsbestämmelser);

(b)
policies which
should provide men and women with equal employment opportunities, irrespective
of the råte of economic growih and conditions in the employment märket, and
benefit all workers without dis-linction based on sex, including on the grounds
of marital status, age or family responsibilities:

(c) further efforls by the social
partners in working out and applying equal opportunlty measures. The social
partners should also support conslruclive measures to foster economic
development in such a way that the situation of women will improve wiihin a
framework of general policies for achieving economic recovery and employmenl
growth;

(d) the equal right of men and women lo

work and, by the same loken, to acquire a

personal income on equal terms and condi

tions, regardless of the economic situation;

(e) the promotion of individual skills and

abilities of workers by making available ap

propriate educalion and training facilities rel

evant to national conditions, in order that

more women will be amongst the mosl suit-

able individuals selected for jobs;

(/) measures aimed al enabling women lo coniribule
meaningfully, ihrough the fullesl and mosl effeciive utilisalion of their
apli-tudes and skills, to the economic and social development of their
countries, whether in the formål or informal seclors in both urban and rural
areas;

(g) policies aimed at achieving equality between men and
women workers which should include? the development and implementation of
comprehensive programmes of positive aclion lo end discrimination against
women in employment and to counler the effects of pasl discrimination. These
programmes should incorporate measures on education, training, vocational
guidance, counselling and placemenl, equality legislation and the development
of support services for workers wilh family responsibilities;

(h) steps which should be laken in consultation with
employers' and workers' organisations, as appropriate to national circumslances,
to eliminate occupational segregation in labour markets-

(h)
handlingsprogram som bör ge män och kvinnor lika möjligheter till sysselsättning,
oberoende av den ekonomiska tillväxten och förhållandena på arbetsmarknaden,
och komma alia arbetstagare till godo utan åtskillnad på grund av kön,
civilstånd, ålder eller familjeansvar;

fe) ytterligare ansträngningar av arbetsmarknadens parter
vid utformning och tillämpning av åtgärder för jämställdhet. Arbetsmarknadens
parter bör även stödja konstruktiva åtgärder för alt främja ekonomisk
utveckling på etl sådant sätt atl kvinnornas situation förbättras inom ramen
för den allmänna politiken för ekonomisk återhämtning och ökad sysselsättning;

(d> lika rätt för män och kvinnor lill arbete och
likaså atl på lika villkor förvärva en egen inkomst, oberoende av det
ekonomiska lägel;

(e) främjande av arbetstagares individuella

färdigheter och möjligheter genom atl i enlig

het med varje lands förhållanden göra lämplig

utbildning tillgänglig så att fler kvinnor kom

mer atl finnas bland de mest lämpliga perso

nerna som väljs ut lill olika arbeten;

(f) åtgärder som syftar till att göra det möj

ligt för kvinnor atl på ett meningsfullt sätt

bidra till ekonomisk och social utveckling i

sina länder, vare sig i den formella eller infor

mella sektorn inom såväl tätortsområden som

på landsbygden, genom all på bästa sätt till

varata deras anlag och färdigheter;

(g) handlingsprogram syftande till att upp

nå jämställdhet mellan manliga och kvinnliga

arbetstagare och som bör innefatta utveck

ling och genomförande av omfattande kon

kreta ålgärdsprogram för alt få slut på diskri

minering av kvinnor i arbetslivet och motver

ka följderna av tidigare diskriminering. Dessa

program bör omfatta åtgärder avseende ut

bildning, arbetsvägledning. rådgivning och

arbetsförmedling, jämställdhelslagstiftning

saml utveckling av social service för arbets

tagare med familjeansvar;

(h) åtgärder som bör vidtas i samråd med arbelsgivar- och
arbetstagarorganisationerna i enlighet med nationella förhållanden för att
avskaffa yrkessegregering på arbetsmarknaden;

(i) by prohibiting direcl and indirect discrimination
based on sex in recruilment, training or promotion, and by taking positive
action againsi bolh forms of discrimination in order lo redress imbalance due
to such discrimination;

(ii) by information and awareness campaigns designed to
modify tradilional concepts of slereolyped roles for men and women and to
promote changes in atlitudes lowards the employment of women and by education
and training programmes to overcome social bias which limils the range and
level of occupations open lo them;

(iii) by encouraging and facililaling the entry of women
into all occupations, particulariy in those seclors of working life where they
are al present under-represent-ed and in the seclors of the future, as well as
their access lo all levels of skill and responsibilily, on an equal footing
wilh men;

(iv) by ensuring special attenlion lo and specific aclion
for women in vocational guidance, counselling and placemenl services (for
exampie by means of suitably qualified advisers in equal opporlunity questions)
in efforls to eliminate segregation in employment and to widen the occupational
choices open to women;

(i) ensuring equal access and opportunities in educalion
at all levels and promoling the elimination of sexism and sex stereotyping;

(j) measures to promote equal access of men and women lo
employmenl and training which should be continuously monitored on a triparlite
basis so that programmes can be progressively improved and made more effeciive;

(k) ensuring that women can benefil on an equal footing with
men in the planning of general measures in the field of employmenl and
training, including programmes of action againsi unemploymenl;

(1) specific measures lo meet the special needs of
unemployed women when devising general, regional and local programmes of action
againsi unemploymenl;

(i) genom att förbjuda direkt och indirekt diskriminering
på grund av kön vid rekrytering, utbildning eller befordran och genom all
vidta konkreta åtgärder mol båda formerna av diskriminering för att avhjälpa
obalans lill följd av sådan diskriminering;

(ii) genom informations- och upplysningskampanjer som
syftar lill att ändra de traditionella uppfattningarna om stelnade mans- och
kvinnoroller och främja en attitydförändring till kvinnors förvärvsarbete samt
genom utbildningsprogram för alt övervinna sociala fördomar som begränsar
antalet yrken och nivåer som slår öppna för dem;

(iii) genom alt uppmuntra och underiätta kvinnors
tillträde på samma villkor som män till alla yrken, i synnerhet inom de
sektorer av arbetslivet där de för närvarande är underrepresenterade och inom
framtidsbranscher, liksom deras tillträde lill alla kvalifikations- och
ansvarsnivåer;

(iv) genom att säkerställa atl särskild uppmärksamhet
ägnas ål kvinnor och särskilda åtgärder vidtas för kvinnor i fråga om
arbetsvägledning, rådgivning och ar-beisförmedlingsservice (t. ex. genom lämpligt
kvalificerade rådgivare i jämställdhets-frågor) för atl undanröja segregering i
arbetslivet och öka antalet yrken som står öppna för kvinnor;

(i) säkerställande av lika tillgång och lika möjligheter
till utbildning pä alla nivåer och främjande av ett avskaffande av manschauvinism
och könsrollstänkande;

(/) åtgärder för all främja lika tillgång till
sysselsättning och utbildning för män och kvinnor, vilka bör övervakas
kontinuerligt på treparlsbasis, så all programmen successivt kan förbättras och
göras mer effektiva;

(k) säkerställande av alt kvinnor på samma villkor som män
beaktas vid planeringen av allmänna åtgärder på sysselsättningens och
utbildningens område, däri inbegripet handlingsprogram mol arbetslöshet;

(1) särskilda åtgärder för all tillgodose de arbetslösa
kvinnornas speciella behov vid utformningen av allmänna, regionala och lokala
handlingsprogram mol arbetslöshet;

(m)
measures which should be taken lo ensure that the same criteria are applied lo
all workers in case of redundancy or dismissal, without distinction based on
sex, including on the grounds of marital status or age. Special protection
againsi dismissal on the grounds of pregnancy and malernity leave should be
applied;

fn)
programmes which should, as appropriate, be devised and implemented in order
to meet the needs of, and overcome the ob-stacles to equal access to employment
encounlered by women who wish to re-enter employment after a period of
absence, or who belong to disadvantaged groups such as migrants, refugees, the
disabled, minority groups, single parent families and long-term unemployed.
Special programmes should also be devised for women who are com-pelled to make
a living by prosfitution by offering them work opportunities and, if needed,
social assislance;

(o)
measures which should be taken, as appropriate to nafional circumslances, lo ensure
that rural women have equal access with men to land, education, technology,
training and extension service, credit and other resources. For those engaged
in income-gener-ating occupations, measures should be aimed at making their
employment more produclive and remunerative. Help should be given to rural
women to enable them to take advan-tage of new employmenl opportunifies created
by rural development and the inlroduclion of new lechnologies;

(p)
equal access by women to financial and olher facilities available for the
creation of business and for self-employment, particularly in the context of
local initiatives to create employment, including those laken on a co-operative
basis which offer women worth-while employment prospects and working
conditions.

2.
Further measures are required to promote equal opportunities for women and men
in educalion and vocational training. Appropriate policy measures in this area
may include the following:

fa)
steps which should be taken lo implemenl rapidly the provisions of the Human
Resources Development Convenfion and Re-

Prop. 1985/86:141

(m)
åtgärder som bör vidtas för att säkerställa all samma kriterier tillämpas för
alla arbetstagare i händelse av permitteringar eller avskedanden, ulan
åtskillnad på grund av kön, civilstånd eller ålder. Särskilt skydd mot
avskedande på grund av havandeskap och moderskapsledighel bör tillämpas;

(n)
program som allt efter omständigheterna bör utformas och genomföras för att
tillgodose behoven hos de kvinnor och övervinna de hinder till lika tillgång
till sysselsättning som möter de kvinnor som önskar återgå till förvärvslivet
efter en lid av frånvaro eller som tillhör missgynnade grupper, såsom invandrare,
flyktingar, handikappade, minoritetsgrupper, enföräldersfamiljer och långtidsarbetslösa.
Särskilda program bör också utarbetas för kvinnor som tvingas leva av prosfitution
genom att erbjuda dem arbetsmöjligheter och, om så behövs, socialhjälp;

(o)
åtgärder som bör vidtas med hänsyn till nationella förhållanden för alt
säkerställa att kvinnor på landsbygden har samma tillgång som män till jord,
teorefisk utbildning, teknologi, praktisk utbildning och rådgivning, krediter
och andra resurser. I fråga om förvärvsarbetande kvinnor bör åtgärderna
inriktas på att göra deras arbete mera produktivt och lönsamt. Bistånd bör ges
till kvinnor på landsbygden för atl göra del möjligt för dem atl dra nytta av
nya sysselsättningsmöjligheter som skapas genom landsbygdsutveckling och
införandet av ny teknologi;

fp)
samma tillgång för kvinnor lill finansiella och andra anordningar som slår
lill buds för att sätta upp företag och för egen verksamhet, särskilt i samband
med lokala initiativ för atl skapa sysselsättning, däri inbegripet sådana på
kooperativ grundval som erbjuder kvinnor värdefulla sysselsättningsmöjligheter
och rimliga arbetsvillkor.

2.
Ytteriigare insatser krävs för att främja lika möjligheter för kvinnor och män
i fråga om teoretisk utbildning och yrkesutbildning. Lämpliga handlingsprogram
på detta område kan omfatta följande:

(a)
åtgärder som bör vidtas för att snabbt genomföra bestämmelserna i 1975 års konvention
(nr 142) och rekommendation (nr

5 Riksdagen 1985/86. I saml. Nr 141

57

commendation,
1975 (No. 142 and No. 150), in particular Section VIII of the Recommendation,
"Promotion of Equality of Women and Men in Training and Employment";

(b)
ensuring that the basis for equality at work is laid al the level of primary
and secon-dary education;

fe)
national tripartite co-ordinating bodies for women's training and retraining
which should be eslablished, as appropriate to national conditions and
circumslances, in order to ensure more effeciive planning and co-ordinafion of
acfivities in this area and to develop and promote policies designed lo widen
women's access to training ofall kinds and for the widesl range of occupations.
Such bodies should-

(i)
keep ihemselves informed of changing occupational needs in the economy and
make such information available to training inslitufions, lo workers',
employers' and women's organisations and lo the public al large;

(ii)
maintain invenlories of training institutions and programmes, whether operated
by governmental or non-governmental agencies, in order to inform women about
such institutions and programmes and encourage them lo seek training and
retraining;

(iii)
act as focal poinls for the exchange and dissemination of information on
ap-proaches used and experiences gained in inlegrafing women into training programmes,
both in their own and other countries;

(d)
adequale administrative and budgetary provision, with effeciive co-ordination
and information services, for the education, training and retraining of women
including those of disadvantaged groups;

fe)
the modemisation, diversification and reorientafion of existing women's
training institutions and programmes to correspond to economic opportunities
and the priorifies eslablished in development plans and programmes, with the
promotion of co-educa-lion wherever possible;

150)
om utveckling av mänskliga resurser, särskilt del VIII i rekommendationen,
"Främjande av jämställdhet mellan kvinnor och män i fråga om utbildning
och sysselsättning";

(b)
säkerställande av atl grundvalen för jämställdhet i arbetslivet läggs i
grundskolan och gymnasiet;

(e)
nationella samordnande trepartsorgan för utbildning och omskolning av kvinnor
som bör upprättas med hänsyn lill nationella förhållanden för att säkerställa
en effektivare planering och samordning av verksamheter på detta område och
utveckla och främja program som syftar till att ge kvinnor etl vidgat
tillträde lill all slags utbildning och största möjliga antal yrken. Sådana
organ bör

(i)
hålla sig underrättade om näringslivels ändrade behov av olika yrkeskunskaper
och göra sådan information tillgänglig för ulbildningsinstitutioner,
arbetstagar-och arbetsgivarorganisationer, kvinnoorganisationer och
allmänheten;

(ii)
hålla förteckningar över utbildningsinstitutioner och utbildningsprogram, oberoende
av om de sköts av statliga eller icke-slatliga organ, för att kunna ge information
till kvinnor om sådana institutioner och program samt uppmuntra dem alt delta i
utbildning och omskolning;

(iii)
vara centra för utbyte och spridande av information om de metoder som använts
och de erfarenheter som vunnits i fråga om integrering av kvinnor i
utbildningsprogram, både i deras eget land och andra länder;

(d) tillräcklig
administrativ personal och

tillräckliga budgetmedel jämte eff"ektiva sam

ordnings- och informationstjänster för utbild

ning och omskolning av kvinnor, innefatta

nde kvinnor som tillhör missgynnade grup

per;

(e) modernisering,
utökning och omorien-

tering av befintliga utbildningsinstitutioner

och -program för kvinnor för att motsvara de

ekonomiska möjligheterna och de prioriteter

som fastställts i utvecklingsplaner och -pro

gram jämte främjande av samundervisning,

där så är möjligt;

(f) information
should be collecled and

disseminaled on—

(i)
non-tradilional occupations and new-ly emerging fields so as to diversify
career choices for girls and women;

(ii)
training and continuing education opportunities;

(iii)
the level of advancemenl of women within various seclors of employment;

(g) training,
recurrenl training, education

and information programmes which should

be organised, parficularly for women whose

skills need upgrading and those who re-enter

the labour force or wish to enler non-tradi-

fional occupations. In that context, new lech

nologies and economic development should

be given as much considération as tradilional

employment, provided they offer women suf

ficienl opportunities for adjusfing lo altered

employmenl requirements resulting from

technological change and the opportunlty for

employment;

(h)
Ihe identification of training needs of women in the informal, rural and urban
seclors of developing countries. Training capaci-ties should be developed with
a view lo reaching them, and training programmes devised with due regard lo
their levels of education and need to be able lo confinue lo earn a living
while undergoing training wilh due regard, as appropriate to national circumslances,
lo the need for provision of child care. Responsible people in mainslream institutions
and programmes should be specially Irained lo serve these groups;

(i)
in addition to the provision of occupational skills, the development by training
institutions and programmes of decision-making abilities, and inlerest in
occupational and career development and goal-selling;

(j)
realislic and effeciive aclion at grass-roots level which calls for the full
participation of local community leaders, comprising adequale representation
of women, in the development of training schemes from the early States of
design Ihrough to implementation and evaluation. Active triparlite
participation should be sought al all levels in order to take

(/)
information bör samlas och spridas beträffande

(i)
olradilionella yrken och nya områden

för
atl filekors och kvinnors yrkesval skall

bli
mer omväxlande; (ii) möjligheter lill utbildning och fortsatt

utbildning;

(iii)
kvinnors möjlighet till befordran

inom
olika områden av arbetslivet;

(g) utbildning,
återkommande utbildning, utbildnings- och informationsprogram som bör anordnas
speciellt för kvinnor vars färdigheter behöver förbättras och för dem som
återinträder på arbetsmarknaden eller önskar ägna sig ål olradilionella yrken.
I detta sammanhang bör hänsyn las i lika hög grad lill ny teknologi och
ekonomisk utveckling som till traditionell sysselsättning, under förutsättning
atl de erbjuder kvinnor tillräckliga möjligheter all anpassa sig lill ändrade anställningskrav
lill följd av teknologisk förändring och möjligheter atl få sysselsättning;

(h) fastställande av
utbildningsbehov hos kvinnor i den informella sektorn, i städerna och på
landsbygden i utvecklingsländerna. Utbildningskapaciteten bör utvecklas för atl
nå dessa kvinnor och utbildningsprogram bör utformas med vederbörlig hänsyn
till deras utbildningsnivå och behovet all kunna fort-sälta alt förtjäna sill
uppehälle medan de genomgår utbildning, saml i enlighet med nationella
förhållanden, lill behovet av barnomsorg. Personer i ansvarig ställning inom
traditionella institutioner och program bör få särskild utbildning för att
tillgodose dessa grupper;

(O utöver
tillhandahållande av yrkesutbildning, utveckling genom utbildningsinstitutioner
och utbildningsprogram av förmågan all falla beslut och intresse för utveckling
i arbetet och karriärutveckling samt målformulering;

(/) realistiska och
effektiva åtgärder på gräsrolsnivå vilket kräver full medverkan från de lokala
företrädarnas sida, innefattande lämplig kvinnorepresentation, vid utvecklingen
av utbildningsprogram alltifrån planeringsstadiet lill genomförande och
utvärdering. Aktiv medverkan på treparlsbasis bör eftersträvas på alla nivåer
för atl på etl realis-

needs
realistically into account and obtain support for the measures envisaged;

(k)
special programmes which should be implemented, where possible, with a view to
responding to the needs of women belonging to marginalised groups, such as
migrants, refugees or minority-groups, and in order lo overcome the obstacles
in the way of these women due lo lack of appropriate vocational training.

Equality
of remuneralion

3.
It is essential to promote the full implementation of the principle of equal
remuneralion for work of equal value (Equal Remuneralion Convention, 1951
(No. 100)) within the broader framework of equality of opporlunity and
treatment between men and women workers having regard to artides 7 (2), 7 (3)
and 7 (4) of the 1975 Declaration. To achieve thisgoal-

fa)
where necessary national legislation or measures consislenl with nafional law
and practice should be tntroduced or broadened so as to ensure that all workers
have the right to receive equal remuneralion for work of equal value;

(b)
in addition, comprehensive implementation machinery should be created to ensure
the applicalion to all workers of the principle of equal remuneralion for men
and women workers for work of equal value;

fe)
in accordance with national law and practice, investigalion and complaint, machinery
should be available for all workers who should have the opportunlty of obtaining
expert advice and support in presenting their case;

(d)
employers' and workers' organisations should slrengthen their efforls to implemenl
equal pay provisions and particularly to review exisfing wage determination pracfices
in order to ensure that criteria for job dassifica-tion and evaluation are free
from sex bias, and to promote public awareness, understanding and acceptance
of the principle of equal pay for work of equal value.

tiskt
sätt kunna la hänsyn lill behoven och erhålla stöd för de planerade åtgärderna;

(k)
särskilda program som, där så är möjligt, bör genomföras för all motsvara behoven
hos kvinnor som tillhör marginella grupper, t. ex. invandrare, flyktingar
eller minoritetsgrupper och för all övervinna de hinder som slår i vägen för
dessa kvinnor på grund av att de saknar lämplig yrkesutbildning.

Lika
lön

3.
Del är vikligt alt främja fullständigt genomförande av principen om lika lön
för arbete av lika värde (1951 års konvention (nr 100) om lika lön) inom den
bredare ramen för jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arbetstagare i
fråga om möjligheter och behandling med hänsyn lill artiklarna 7 (2), 7 (3)
och 7 (4) i 1975 års deklaration. För alt uppnå delta mål bör

(a) vid behov nationell lagstiftning eller åtgärder i
enlighet med nationell lag och praxis införas eller utsträckas för alt
säkerställa alla arbetstagares rätt att få lika lön för arbete av lika värde;

(b) därutöver elt omfattande implemenle-ringsmaskineri upprättas för all
säkerställa att principen om lika lön för manliga och kvinnliga arbetstagare
för arbete av lika värde tillämpas på alla arbetstagare;

(e)
i enlighet med nationell lagstiftning och praxis en utrednings- och
besvärsordning finnas tillgänglig för alla arbetstagare, som bör få möjlighet atl
erhålla expertråd och stöd då de lägger fram sin sak.

(d)
arbelsgivar- och arbetstagarorganisationer öka sin ansträngningar all
genomföra bestämmelser om lika lön och särskilt granska gällande förfarande
för fastställande av löner i syfte alt säkerställa aU de kriterier som används
vid arbetsklassificering och arbetsvärdering inte är könsdiskriminerande och
främja allmänhetens medvetenhet, förståelse och godtagande av principen om
lika lön för arbete av lika värde.

Working conditions and environment

4. Measures to improve working condi

tions and environment for all workers should

be guided by the Conclusions concerning fu

ture aclion in the field of working conditions

and environment adopted by the Internation

al Labour Conference in 1984, and in particu

lar taking into considération the provisions

concerning hygiene, health and safety al

work for women. Due attenlion should be

paid-

(i) in particular lo those seclors and occu-pafions employing
large numbers of women;

(ii) to the need to ensure proper applicalion of relevant
measures to all enlerprises covered;

(iii) lo the
desirability of extending the scope of such measures so that working conditions
in seclors or enlerprises hilherto ex-cluded, such as exportprocessing and free
trade zones, may be approprialely regulated;

(iv) to the
need for national legislation lo ensure that part-lime, temporary, seasonal and
casual workers as well as home-based workers, contractual workers and domestic workers
suffer no discrimination as regards terms and conditions of employment and that
further segregation of the labour märket does not result.

5. As regards proteclive legislaiion-

(a) women
and men should be protected

from risks inherent in their employment and

occupalion in the lighl of advances in scienti

fic and technological knowledge;

(b) measures
should be taken lo review all

proteclive legislation applying to women in

the lighl of up-to-dale scientific knowledge

and lechnoligical changes and to revise, sup

plement, exlend, relain or repeal such legisla

tion according to national circumslances,

these measures being aimed at the improve

menl of the qualily of life and at promoling

equality in employment between men and

women;

fe) measures
should be taken to exlend special protection to women and men for lypes of work
proved lo be harmful for them, particularly from the standpoinl of their social
function of reproduclion, and such measures should be reviewed and brought up
to

Arbetsvillkor
och arbetsmiljö

4. Åtgärder för att förbättra arbetsvillkor

och arbetsmiljö för alla arbetstagare bör rätta

sig efter de slutsatser beträffande framlida

åtgärder i arbetslivet och arbetsmiljön som

antogs år 1984 av internationella arbetskon

ferensen och därvid bör särskilt beaktas be

stämmelserna i fråga om yrkeshygien och ar

betarskydd för kvinnor. Vederbörlig upp

märksamhet bör ägnas åt

(i) i synnerhet de näringsgrenar och yrken där det finns etl
stort antal kvinnor;

(ii) behovet alt säkerställa genomförandet av relevanta
åtgärder i samfiiga berörda företag;

(iii) att det är önskvärt att utsträcka åtgärderna så atl
arbetsvillkoren inom sektorer eller företag som hittills stått utanför, såsom
industrier i exportfrizoner, kan regleras på lämpligt sätt;

(iv) behovet av nationell lagstiftning för all säkerställa
att deltids-, visstids-, säsong- och tillfälligt anställda liksom hemmabaserade
och kontraktsbundna arbetstagare saml de som arbetar i arbetsgivarens hushåll inle
missgynnas i fråga om arbetsvillkor och all inte en ytterligare uppdelning av
arbetsmarknaden uppstår.

5. I fråga om skyddslagstiftning bör

(a) kvinnor och män skyddas mol risker i

arbetet mol bakgrund av de framsteg som

gjorts i fråga om vetenskaplig och teknolo

gisk kunskap;

(b) åtgärder vidtas för all granska all

skyddslagstiftning som rör kvinnor mot bak

grund av vetenskapens senaste rön och tek

nologiska förändringar saml för atl revidera,

komplettera, utvidga, bevara eller upphäva

sådan lagstiftning i enlighet med nationella

förhållanden. Åtgärderna skall syfta till atl

förbättra livskvaliteten och främja jämställd-

hel mellan män och kvinnor i arbetslivet;

(e) åtgärder vidtas för alt bereda särskilt skydd för
kvinnor och män i fråga om sådant arbete som visat sig vara skadligt för dem, i
synnerhet med hänsyn till deras samhälleliga funktion att fortplanta släktet,
och dessa åtgärder bör regelbundet omprövas och göras

date periodically in the lighl of advances in scientific
and technological knowledge;

(d) studies and research should be undertaken into processes
which might have a harmful effect on women and men from the standpoinl of their
social function of reproduclion, and appropriate measures, based on that research,
should be taken lo provide such protection as may be necessary.

6. Sexual harassmenl al the workplace is delrimental lo employees'
working conditions and to employment and promotion prospects. Policies for the
advancemenl of equality should therefore include measures to combat and prevent
sexual harassmenl.

Maternity protection

7. Consislenl with the recommendalions

of the Plan of Aclion with a View lo Promol

ing Equality of Opporlunity and Treatment

for Women Workers adopled in 1975, mea

sures should be taken-

fa) in the lighl of scientific knowledge and

technological advance, to provide an adequale standard of
maternity protection and benefils ensuring that molhers are not disadvantaged
in their occupational life, it being understood that the costs should be borne
by social security or olher public funds or by means of collective arrangements;

(b) to ensure that all couples and individuals have
access to the necessary information, educalion and means lo exercise their basic
right lo decide freely and responsibly on the number and spacing of their children.

8. Priorily considération should be given,

as appropriate to national circumslances, lo

the gradual extension of malernity protection

to women in all seclors of aclivity and enler

prises of all sizes, including women who are

casual, temporary, part-lime, subconlract

and home-based workers as well as self-em-

ployed and family workers; and to the

strenglhening of social security syslems or

olher public or collective arrangements for

the financing of maternity protection

schemes.

aktuella mol bakgrund av framstegen i fråga om
vetenskaplig och teknologisk kunskap;

(d) undersökningar utföras och forskning bedrivas angående
processer som kan ha skadlig inverkan på kvinnor och män med hänsyn lill deras
sociala funktion att fortplanta släktet, och lämpliga åtgärder på grundval av
denna forskning bör vidtas för all åstadkomma nödvändigt skydd.

6. Sexuella trakasserier på arbetsplatsen

inverkar menligt på arbetstagarnas arbetsvill

kor och på deras anställnings- och beford-

ringsmöjligheler. Handlingsprogram för

främjande av jämställdhet bör därför även

omfatta åtgärder för atl bekämpa och för

hindra sexuella trakasserier.

Skydd vid havandeskap och barnsbörd

7. I enlighet med rekommendationerna i

den år 1975 antagna aktionsplanen i syfte att

främja jämställdhet i fråga om möjligheter

och behandling för kvinnliga arbetstagare bör

åtgärder vidtas för att

(a)
i ljuset av
vetenskaplig kunskap och teknologiska framsteg ge tillfredsställande skydd och
förmåner vid havandeskap och barnsbörd som säkerställer all mödrar inle
missgynnas i arbetslivet, varvid det förutsätts atl kostnaderna skall bestridas
genom socialförsäkringssystem eller med andra offentliga medel eller genom
kollekliva anordningar;

(b)
säkerställa all
alla par och individer får tillgång till den information, den utbildning och de
medel som erfordras för all utöva den grundläggande rättigheten att fritt och
ansvarsfullt bestämma om antalet barn och avståndet mellan dem.

8. Särskilt uppmärksamhet bör med hän

syn lill nationella förhållanden ägnas åt en

gradvis utvidgning av skyddet vid havande

skap och barnsbörd så atl det omfattar kvin

nor inom alla näringsgrenar och förelag av

alla storiekar, inklusive kvinnor som är tillfäl

ligt, visstids- och deltidsanställda, som arbe

tar med legotillverkning och utför arbete

hemma liksom egna företagare och sådana

som arbetar inom familjen, och ål all stärka

socialförsäkringssystemen eller andra offent

liga eller kollekliva anordningar för finansi

ering av system för skydd vid havandeskap

och barnsbörd.

Workers with family responsibilities

9. Member States should develop suiiable

arrangements lo assist workers wilh family

responsibilities by measures consislenl wilh

the provisions of the Workers with Family

Responsibilities Convention, 1981 (No. 156),

and Recommendation, 1981 (No. 165). All

measures compafible with national condi

fions and possibilities should be taken to de

velop or promote child-care, family and olher

community services, public or private, to re-

spond to the needs of workers with family

responsibilities.

10. The burden
of household and family

responsibilities, which in mosl cases falls

mainly on women, can be an obstacle lo

achieving equality of opportunlty and treat

ment in employment. Supporling measures

should be encouraged such as those designed

lo-

fa) make it easier for workers lo combine home and work responsibilities;

(b) engender
broader understanding of the principle of equality of opportunlty and treatment
for men and women workers and of the problems of workers with family responsibilities;

fe) promote such education as will encourage the sharing
of family responsibilities between men and women.

Therefore, all necessary steps should be taken to ratify the
Workers with Family Responsibilities Convention, 1981 (No. 156), and to implemenl
its provisions as well as those of the accompanying Recommendation (No. 165) with
respect to the formulalion of a national policy in this regard and to the measures
required concerning the employmenl and training of workers concerned, including
their terms and conditions of employment, the provision of child-care and family
services and facilities, social security and help in the exercise of family responsibilifies.

Social security

11. In cases where women receive unequal

social security benefits, specific measures lo

remedy this situafion without adversely af

fecling existing rights may, as appropriate lo

nafional condifions and pracfice, include-

(a) provision of adequale resources with a

Arbetstagare med familjeansvar

9. Medlemsstaterna bör utveckla lämpliga

anordningar för att bistå arbetstagare med

familjeansvar genom åtgärder som är i över

ensstämmelse med 1981 års konvention (nr

156) och rekommendation (nr 165) om arbets

tagare med familjeansvar. Alla åtgärder som

är förenliga med nationella förhållanden och

möjligheter bör vidtas bör atl utveckla eller

främja barnomsorg, annan service för famil

jerna och annan social service, offentlig eller

privat, för att tillgodose behoven hos arbets

tagare med familjeansvar.

10. Omsorgen om hushåll och familj, som i

de flesta fall huvudsakligen faller på kvinnans

lott, kan utgöra ett hinder för all uppnå jäm

ställdhet i arbetslivet. Stödjande åtgärder bör

uppmuntras såsom sådana som syftar lill all

(a)
underiätta för
arbetstagare all kombinera uppgifter i hemmet och i arbetslivet;

(b) skapa ökad förståelse för principen
om jämställdhet mellan manliga och kvinnliga arbetstagare och för de problem
som möter arbetstagare med familjeansvar;

(c)
främja sådan
utbildning som uppmuntrar en uppdelning av ansvaret för familjen mellan män
och kvinnor.

Alla nödvändiga åtgärder bör därför vidtas för alt
ratificera 1981 års konvention (nr 156) om arbetstagare med familjeansvar och
genomföra bestämmelserna i såväl konven tionen som i den kompletterande
rekommendationen (nr 165) avseende utformning av en nationell politik i denna
fråga och erforderliga åtgärder för sysselsättning och utbildning av berörda
arbetstagare, däri inbegripet deras arbetsvillkor, barnomsorg och annan service
och annat stöd för familjerna, social trygghet samt hjälp vid utövandet av
familjeansvar.

Social trygghet

II. I de fall kvinnor ej erhåller samma socialförsäkringsförmåner kan med
hänsyn lill nafionella förhållanden och praxis särskilda åtgärder för atl
avhjälpa delta ulan att menligt påverka befintliga rättigheter innefatta

(a) tillhandahållande av tillräckliga re-

view to providing social security coverage appripriale lo the
needs of women workers;

(b) development of social security systems in such a way
as to ensure equal treatment for men and women by prohibiting direcl or indirect
discrimination regardless of marital or family status; such systems should be monitored
on a tripartite basis, as appropriate, al regular intervals in this respect;

fe) considération being given to the gradual extension of
social security coverage to workers hitherto not covered or only parfiy covered,
including rural workers both male and female, and regardless or whether they
are employed, self-employed or family workers.

Participation

12. In order to ensure that women's rights and needs are
taken into account-

(a)
every effort should
be made to ensure full parficipation of women in decision-making processes at
all levels;

(b)
measures should
be taken to remove obstacles to freedom of association and the exercise of
trade union rights by men and women workers in accordance with the Freedom of
Association and Protection of the Right to Organise Convention, 1948 (No. 87), the
Right lo Organise and Collective Bargain-ing Convention, 1949 (No. 98), and the
Rural Workers' Organisations Convention, 1975 (No. 141);

fe) every effort by the organisations concerned should be
made to increase the number of women members and officers of trade unions and co-operatives
and, Ihrough education, to make these organisations more aware of the specific
problems mel by women workers in achieving equality of opportunlty and treatment
and the measures needed to overcome them;

(d) positive action should be taken by governmenls, employers'
and workers' organisa-fions to ensure that women have access to all posifions
and participate fully wilh men in social, economic and political life, as well
as

surser för all ge ett socialförsäkringsskydd som motsvarar
de kvinnliga arbetslagarnas behov;

(b) utveckling av socialförsäkringssystem så att lika
behandling av män och kvinnor säkerställs genom förbud mol direkt eller indirekt
diskriminering oavsett civilstånd eller familjeförhållanden; sådana system bör
övervakas på irepartsbasis och, i förekommande fall, med jämna mellanrum;

(e) därvid bör övervägas en gradvis utvidgning av socialförsäkringsskyddel
till arbetstagare som hittills inle omfattats eller endast delvis omfattats av
sådant skydd, däri inbegripna både manliga och kvinnliga arbetstagare på
landsbygden, och oberoende av om de är anställda, egna företagare eller utför
arbete inom familjens förelag.

Deltagande

12. För all säkerställa alt hänsyn tas lill kvinnornas
rättigheter och behov bör

(a) varje ansträngning göras för all säker

ställa kvinnornas fulla deltagande i besluts

processen på alla nivåer;

(b) åtgärder vidtas för all undanröja hinder

för föreningsfriheten och manliga och kvinn

liga arbetstagares utövande av fackliga rätlig-

heter i enlighet med 1948 års konvention (nr

87) om föreningsfrihet och skydd för organi

sationsrätten, 1949 års konvention (nr 98) om

organisationsrätten och den kollekliva för

handlingsrätten saml 1975 års konvention (nr

141) om organisationer av arbetande på

landsbygden;

(e) varje ansträngning göras från de berörda
organisationernas sida för att öka antalet kvinnliga medlemmar och funktionärer
i fackföreningar och kooperativ och genom utbildning göra dessa organisationer
mer medvetna om de speciella problem som kvinnliga arbetstagare möter på vägen
mol jämställdhet i fråga om möjligheter och behandling och om åtgärder som
behövs för atl övervinna dessa problem;

(d) konkreta åtgärder vidtas av regeringar, arbelsgivar-
och arbetstagarorganisationer för atl säkerställa att kvinnor får tillträde lill
alla befattningar och på samma villkor som männen deltar i det sociala,
ekonomiska och

in public institutions and bodies, including at the nafional
and international levels;

fe) workers' and employers' organisa-fions, and where appropriate
women's organisations and govemment institutions spe-cialising in issues of concern
to women, should be consulted on issues which particulariy affect women, at the
decision-making and implementation stages.

Administrative arrangements to promote equality of opportunlty
and treatment

13. Measures should be taken, as appro

priate to national circumslances and condi

tions, lo eslablish, if necessary, national tri

partite machinery on the status of women

workers and to slrengthen national equal op

portunlty bodies in order to sfimulate acfion

aimed at promoling equality of opportunity

and treatment for women in economic and

social life-

(a) such bodies should also develop and

co-ordinale research and statistics, planning,

programming and action on equality of op

portunity and treatment of women workers,

disseminate knowledge and information per-

taining to women's preparation for work life

and their integration in the workforce, and

provide a mechanism for systemafic consul-

tafion with employers' and workers' organi-

safions;

(b) such bodies should have adequale re

sources and staff to enable them to carry out

the above läsks;

fe) such bodies should be placed al a level that enables them
effeclively lo monitor achievements with respect to women workers and, where necessary,
to influence or sfimulate the initiation of relevant programmes in other parts
of the governmenl administration.

Improving the data base

14. As existing statistics often fail to re

flecl accurately women's participation in the

labour force, efforls should be made lo im

prove statistical data colleclion and their ana

lysis so as to reflecl more fully the contribu

lion of women to produclive acfivities and

olher aspects of their employmenl. As re

gards in particular the measurement of their

politiska livet samt medverkar i offentliga in-slilulioner
och organ på såväl nationell som internationell nivå;

(e) arbetslagar- och arbetsgivarorganisationer och, där
så är lämpligt, kvinnoorganisationer och statliga organ som handhar kvinnofrågor
rådfrågas på besluts- och genomfö-randesladiel i frågor som särskilt berör kvinnor.

Administrativa anordningar för att främja lika möjligheter
och behandling

13. Åtgärder bör vidtas med hänsyn till na

tionella förhållanden för atl vid behov upprät

ta etl nationellt trepartistiskt maskineri för

frågor rörande de kvinnliga arbetstagarnas

ställning och för alt stärka nationella jäm-

ställdhelsorgan i syfte alt stimulera åtgärder

som syftar lill alt främja lika möjligheter och

lika behandling för kvinnor i det ekonomiska

och sociala livet:

(a) dessa organ bör även utveckla och
samordna forskning och statistik, planering, programutformning och åtgärder
avseende lika möjligheter och behandling för kvinnliga arbetstagare, sprida
kunskap och information om kvinnors förberedelse för arbetslivet och deras
integrering i arbetskraften samt skapa ett syslem för systematiskt samråd med arbelsgivar-
och arbetstagarorganisationer;

(b)
dessa organ bör
ha tillräckliga resurser och tillräckligt stor personal för all de skall kunna
ulföra ovannämnda uppgifter;

(c) dessa organ bör placeras på en nivå
som gör det möjligt för dem all på elt effektivt sätt övervaka de resultat som
uppnåtts med avseende på kvinnliga arbetstagare och, där så är nödvändigt,
påverka eller stimulera införandet av relevanta program inom andra delar av den
statliga förvaltningen.

Förbättrad statistik

14. Eftersom tillgänglig statislik ofta miss

lyckas all korrekt återge kvinnors förvärvs

frekvens bör ansträngningar göras för att för

bättra insamlandet av slalisfiska data och

analys av dessa för att därigenom mera full

ständigt spegla kvinnornas medverkan i det

ekonomiska livet och andra aspekter på deras

sysselsättning. Särskilt i fråga om mätning av

65

participation in the labour
force, employment, unemploymenl and underemployment, due regard should be had,
inter alia, lo the recommendafions of the I3th International Conference of Labour
Stalislicians. Aclion should be taken to improve quantitative and qualilalive
information on the situation of women on the labour märket and the assessmenl
of the impact of policies lo combat unemploymenl and lo promote the employmenl
of women in order to be able to monitor progress in combating segregation in employmenl
and identify female unemploymenl trends more accurately.

deras förvärvsfrekvens,
sysselsättning, arbetslöshet och undersysselsällning bör vederbörlig hänsyn
tas lill bl.a. rekommendationerna från den trettonde internationella ar-belsmarknadsslalislikerkonferensen.
Åtgärder bör vidtas för att förbättra den kvantitativa och kvalitativa
informationen om kvinnornas situafion på arbetsmarknaden och utvärderingen av
de effekter som programmen för bekämpning av arbetslöshet och främjande av
sysselsättning av kvinnor har fört med sig för atl kunna övervaka framstegen i
fråga om bekämpandet av segreringen i arbetslivet och mer exakt identifiera arbetslös-hetsuivecklingen
bland kvinnor.

II. Action
by the ILO

15. In
the lighl of the conclusions emerg

ing from the general discussion, the Commit

tee recommends that the Conference invites

the ILO Governing Body lo-

fa) consider the possible need for addifion-

al
standards on equality of opportunity and treatment, with a view lo incorporating,
supplementing and updating, as necessary, relevant provisions in existing
standards and, when elaborating new standards, bear in mind the interests of women
workers, for exampie coverage of part-time and temporary work;

(b)
consider as a possible new item for future standard setting the situation of home-based
workers and conlract workers.

16. Future
action by the Office should in

clude the following-

fa)
proteclive instruments, for exampie the Nighl Work (Women) Convention (Revised),
1948 (No. 89), should be reviewed periodically to determine whether their provisions
are still adequale and appropriate in the lighl of experience acquired since their
adoption and of scientific and technical information and social progress;

(b) the
ILO should conlinue lo co-operate with the United Nations in the considération
of the implementation of the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination
against Women (1979), and taking account of the relevant parts of the Convention,

II. Åtgärder från ILO:s sida

15. Mot
bakgrund av slutsatserna från den

allmänna debatten föreslår utskottet atl kon

ferensen anmodar ILO:s styrelse att

fa)
överväga etl eventuellt behov av ytterligare normer rörande lika möjligheter
och lika behandling i syfte alt vid behov införliva, komplettera och uppdatera
tillämpliga bestämmelser i nuvarande normer och vid utarbetandet av nya
normer beakta de kvinnliga arbetstagarnas intressen, l.ex. deltids- och visstidsarbete;

(b)
överväga att ta upp de hemmabaserade och konlraktsbundna arbetstagarnas situation
som en ny fråga för det framtida normarbetet.

16. I internationella arbetsbyråns
framtida

verksamhet bör följande ingå:

fa) instrument som
föreskriver skydd, l.ex. 1948 års konvention (nr 89) (reviderad) om kvinnors
nattarbete, bör periodiskt ses över för att fastställa huruvida bestämmelserna
fortfarande är adekvata i ljuset av de erfarenheter som vunnits sedan de antogs
och i ljuset av vetenskapliga och tekniska kunskaper samt socialt
framåtskridande;

(b) ILO bör fortsätta sitt
samarbete med Förenta nationerna beträffande granskningen av genomförandet av
1979 års konvention om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor och
med beaktande av relevanta delar av konventionen fortsätta att lämna in

should conlinue to submit reports on ils applicalion in
areas falling within the scope of ILO aclivities, including those relating lo
ILO standards on equality of opportunity for men and women in employment;

(c) the question of equal opportunity and

treatment for men and women workers

should be taken into account when preparing

the agendas of regional conferences and advi-

sory committee sessions and meetings of In

dustriai and analogous Committees;

(d) continuing research designed lo identi

fy the situation and problems of women

workers in all conutries including—

(i) the specific positive or negative impact on women of
major trends and developmenls, such as technological change;

(ii) the situation of women working in rural areas, in the
urban informal sector of developing countries and in exporl-pro-cessing and free
trade zones;

(iii) the special problems of women migrants, refugees, the
disabled and olher vulnerable groups;

(iv) the review
of policies and programmes designed to overcome the diffi-culties mel by women
workers, including praclical approaches to the elimination of sex-based discrimination.
17. The ILO should coniribule to the colleclion of improved dala and conlinue
ils publications concerning women workers in different parts of the worid —

fa) by reviewing and evalualing the use of new and existing
concepts and definitions for measuring labour force participation, employment,
unemploymenl and underemployment, with breakdowns according to sex. These should
be supplemented by sufficiently detailed statistics on industriai and occupational
characleristics, wages, conditions of work and related topics for women and men
workers separately;

(b) by surveying and disseminating information on new approaches
to the measurement of women's participation in the economy and their contribulion
to meeting basic needs and to the economy in general.

rapporter om konventionens tillämpning inom områden som
faller inom ramen för ILO:s verksamhet, däri inbegripet sådana som avser ILO:s
normer om jämställdhet mellan män och kvinnor i arbetslivet;

fe) frågan om lika möjligheter och lika behandling för
manliga och kvinnliga arbetstagare bör beaktas då dagordning förbereds för
regionala konferenser och sammanträden med rådgivande kommittéer samt för möten
med industrikommitléer och liknande kommittéer;

(d) fortsatt forskning för att identifiera de kvinnliga
arbetstagarnas situation och problem i alla länder innefattande

(i) särskilda positiva eller negativa effekter för
kvinnor i samband med viktigare förändringar och utveckling, l.ex. teknologisk
förändring;

(ii) situationen för kvinnor som arbetar på landsbygden, i
den informella sektorn i utvecklingsländernas städer och inom exportfrizoner;

(iii) särskilda problem som rör kvinnliga invandrare,
flyktingar, handikappade och andra svaga grupper;

(iv)
granskning av riktlinjer och program som syftar lill all övervinna de
svårigheter som kvinnliga arbetstagare möter, inklusive praktiska åtgärder för
alt avskaffa könsdiskriminering. 17. ILO bör bidra till att samla in bättre information
och fortsätta alt utge publikationer i frågor som rör kvinnliga arbetstagare i
olika delar av världen

(a)
genom all
granska och utvärdera användningen av nya och befintliga begrepp och
definitioner för mätning av arbelskrafls-deltagande, sysselsättning,
arbetslöshet och undersysselsällning med uppdelning på kön. Dessa bör
kompletteras med tillräckligt detaljerad statistik för kvinnliga respektive
manliga arbetstagare beträffande näringsgren och yrke, löner, arbetsvillkor
och närliggande ämnen;

(b)
genom att
övervaka och sprida information om nya metoder atl mäta kvinnors deltagande i
del ekonomiska livet och deras bidrag till tillgodoseendet av basbehoven och lill
ekonomin i största allmänhet.

18.
Efforts should be made-

fa)
to develop technical co-operalion aclivities in favour of women workers ihrough
the design and execufion of projecls and Ihrough the indusion in olher projecls,
wherever necessary, of componenls intended lo serve their needs or Ihrough ensuring
the full participation of women in projecls of common inlerest to men and women
including the development of créches and child-care facilities;

(b)
to reinforce the capadty of the ILO to implemenl the policy aims of technical cooperation
programmes in favour of women and lo ensure that the needs of working women receive
due attenlion in all aspects and all areas of work of the Office, including employment,
training, industriai relations, labour legislation and administration, social security
and other related problems;

fe)
lo examine the possible direcl and indirecl impact on women and their activifies
of all projecls, so as lo avoid undesirable effects;

(d)
to develop, implemenl and evaluale in-novalive projecls for women belonging to disadvantaged
groups in co-operation with any work which is already being done for those groups
in order to improve the possibil-ily of their integration in the workplace;

fe)
to involve the women concerned in the selection, design, implementation and evaluation
of the projecls;

(/)
to slrengthen the capadty of the ILO's organisalional struclures al headquarters
and at the regional levels to deal wilh women workers' questions and to develop
appropriate technical co-operation programmes;

(g)
to promote technical co-operation among developing countries ihrough encouraging
exchanges of experience at the regional or inter-regional levels between
persons involved in programmes and projecls for women workers, and enabling such
persons lo sludy those experiences at first hand;

(h)
to disseminate information in various languages. Information should be easily ac-cessible
through a variety of means, includ-

18.
Ansträngningar bör göras för atl

(a) utveckla tekniskt samarbete till förmån för kvinnliga arbetstagare
genom utformning och genomförande av projekt och genom införande i andra
projekt, då så är nödvändigt, av komponenter avsedda atl tillgodose deras behov
eller genom alt säkerställa kvinnornas fulla deltagande i projekt som är av
gemensamt intresse för både män och kvinnor, däri inbegripet utbyggnad av
barnomsorgen;

(b) stärka ILO;s möjlighet all genomföra den politiska målsättningen för
de tekniska samarbetsprogrammen lill förmån för kvinnor och se till atl de
förvärvsarbetande kvinnornas behov verkligen uppmärksammas i alla aspekter och
inom alla områden av byråns arbete, däri inbegripet sysselsättning,
utbildning, förhållandel mellan arbetsmarknadens parter, arbetslagstiftning
och arbets-marknadsadminislralion, social trygghet och andra närliggande
problem;

(c) undersöka alla projektens eventuella direkta och indirekta effekt för
kvinnor och deras verksamhet för att undvika oönskade effekter;

(d) utveckla, genomföra
och utvärdera nya

projekt för kvinnor som tillhör eftersatta

grupper i samverkan med insatser som redan

görs för dessa grupper i syfte att förbättra

deras möjligheter att integreras på arbetsplat

sen;

(e) ta
med berörda kvinnor vid val, ut

formning, genomförande och utvärdering av

projekten;

(f) förbättra ILO;s
möjligheter atl på hu

vudkontoret och på regional nivå behandla

frågor som berör kvinnliga arbetstagare och

utveckla lämpliga program för tekniskt sam

arbete;

(g) främja
tekniskt samarbete mellan ut

vecklingsländer genom att uppmuntra utbyte

av erfarenheter på regional eller interregional

nivå mellan personer som håller på med pro

gram och projekt för kvinnliga arbetstagare

och göra del möjligt för sådana personer alt i

första hand studera dessa erfarenheter;

f/t)
sprida information på olika språk. Informationen bör vara lätt tillgänglig
genom olika metoder, innefattande dalabaser, au-

ing compulerised data bases,
audio-visual materials, serial publications, information sheels and monographs;

(i) lo encourage a larger number
of women lo seek employmenl as technical co-opera-fion experts;

(/) lo ensure that the ILO
sets an exampie in all ils services and struclures in the implementation of equality
of opportunity and treatment between men and women, in par-ficular-

(i)
by providing child-care facilities lo ensure the widesl participation of women
in its conferences, meetings and other aclivities;

(ii)
by bringing the terms used in its basic texts and documents into hne wilh the principle
of equal participation in order to avoid the use of terms which apply to one
sex only.

diovisuellt
material, periodiska publikationer, informationsblad och monografier;

(i)
uppmuntra elt större antal kvinnor atl söka anställning som tekniska samarbelsex-perter;

(j) säkerställa atl ILO
föregår med gott exempel inom hela sin organisation då det gäller
genomförandel av jämställdhet mellan män och kvinnor särskilt

(i)
genom all tillhandahålla anordningar för barnomsorg för alt säkerställa största
möjliga dellagande av kvinnor i organisationens konferenser, möten och andra
aktiviteter;

(ii)
genom all bringa de uttryck som används i baslexler och basdokumenl i överensstämmelse
med principen om lika deltagande för alt undvika användning av uttryck som
endast är tillämpliga på del ena könet.

Norstedts
Tryckeri, Stockholm 1986

69