Prop. 1985/86:28

Regeringens proposition 1985/86:28

om fortsatt giltighet av lagen (1952:98) med särskilda
bestämmelser om tvångsmedel i vissa brottmål

Prop.

1985/86: 28

Regeringen
föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag av
regeringsprotokollet den 17 oktober 1985.

På
regeringens vägnar

Ingvar
Carlsson

Sten
Wickbom

Propositionens huvudsakliga innehåll

I
propositionen föreslås att 1952 års lag med särskilda bestämmelser om tvångsmedel
i vissa brottmål skaU fortsätta att gälla till utgången av är 1986,

Riksdagen
1985186. 1 saml. Nr 28

Prop.
1985/86:28 Förslag till

Lag om fortsatt giltighet av lagen (1952:98) med särskilda
bestämmelser om tvångsmedel i vissa brottmål

Härigenom
föreskrivs att lagen (1952:98) med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i
vissa brottmål som gäller till utgången av år 1985(1), skall fortsätta att
gälla tiU utgången av år 1986.

(1)
Lagen senast föriängd 1984:1016.

Justitiedepartementet Prop. 1985/86:28

Utdrag
ur protokoU vid regeringssammanträde den 17 oktober 1985

Närvarande;
statsrådet Ingvar Carlsson, ordförande, och statsråden Lundkvist, Feldt, Sigurdsen,
Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson, Bodström, Göransson, Gradin, Dahl, R.
Carlsson, Holmberg, Hellström, Thunborg, Wickbom, Johansson

Föredragande;
statsrådet Wickbom

Proposition om fortsatt giltighet av lagen (1952:98) med
särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa brottmål

1 Inledning

Bestämmelser
om tvångsmedel vid beivran av brott finns, förutom i rättegångsbalken (RB), i
bl. a. lagen (1952:98) med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa
brottmål. Lagen innehåUer tilläggs- och undantagsbestämmelser till den
grundläggande regleringen i RB, bl. a. med avseende på möjligheterna till
telefonavlyssning. Lagen är tidsbegränsad och gäller efter den senast gjorda
förlängningen till utgången av år 1985 (prop. 1984/85:42, JuU 9, rskr 74, SFS
1984:1016).

Beträffande
gällande ordning fär jag hänvisa till vad som anförts därom i prop. 1983/84; 57
angående tidigare förlängning av lagens giUighetstid.

Tvångsmedelskommittén
(Ju 1978:06), som enligl sina direktiv haft att överväga bl. a. en permanent
reglering i RB av de frågor som nu behandlas i 1952 års lag, har i sitt
slutbetänkande (SOU 1984:54) Tvångsmedel -Anonymitet - Integritet föreslagit
att de grundläggande bestämmelserna i RB om telefonavlyssning m. fl.
tvångsmedel behålls i huvudsak oförändrade men att reglerna kompletteras med
en baslag om tvångsmedel. Kommittén har även föreslagit att den särskUda
regleringen i 1952 års lag behålls och att lagen liksom nu bör ha begränsad
giltighetstid och regelbundet omprövas. Betänkandet har remissbehandlats och
övervägs f.n. inom justitiedeparlemenlet,

I
skrivelse den 3 oktober 1985 till justitiedepartementet har rikspolisstyrelsen
(RPS) anfört alt 1952 års lag ulgör en nödvändig grund för den verksamhet som RPS;s
säkerhetsavdelning bedriver saml att de möjligheter som lagen ger också har
utnyttjats. Enligt RPS är det av utomordentiig vikt för säkerhetsavdelningens
fortsatta verksamhet att lagens giltighetstid förlängs.

Prop.
1985/86:28 2 Föredragandens överväganden

1952
års lag med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa brottmål tar sikte på
brott som rör rikets säkerhet eller är av allmänfaiiig natur. Lagen gäller till
utgången av är 1985. I likhet med RPS anser jag an lagen fortfarande behövs och
att dess giltighetstid bör förlängas. Som har nämnts lidigare övervägs f. n. tvängsmedelskommilténs
förslag. I avvaktan pä att ställning tas till kommitténs förslag bör
giltighetstiden för 1952 års lag förlängas med ett år eller till utgången av är
1986.

I
detta sammanhang kan erinras om lagen (1975:1360) om tvångsåtgärder i
spaningssyfte i vissa falt. Enligt denna lag, som gäller till utgången av år
1985, får i vissa fall tvångsåtgärd såsom t.e.x. telefonavlyssning tillgripas,
när åtgärden är påkallad för all utröna om en terroristorganisation planlägger
eller förbereder en gärning som innebär våld, hot eller tvång för politiska
syften. Statsrådet Anita Gradin kommer senare idag att föreslå regeringen att
lägga fram en proposition med förslag om föriängning av giltighetstiden för den
lagen.

Frågan
om förlängning av giltighetstiden för 1952 års lag är enligt min mening av sä
enkel beskaffenhet alt lagrådets hörande inte kan anses påkallat.

3 Hemställan

Med
hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår
riksdagen all anta ett inom justitiedepartementet upprättat förslag till

lag
om fortsatt giltighet av lagen (1952:98) med särskilda bestämmelser om
tvångsmedel i vissa brottmål.

4 Beslut

Regeringen
ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom
proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredraganden har lagt
fram.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1985