Prop. 1985/86:77

Regeringens proposition 1985/86:77

om ändring i lagen (1984:650) om införande av lagen
(1984:649) om företagshypotek

Prop. 1985/86: 77

Regeringen
föreslår riksdagen atl anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprolokollet
den 19 december 1985.

På
regeringens vägnar

OlofPalme

Sten
Wickbom

Propositionens huvudsakliga innehåll

I
propositionen föreslås en ändring i fråga om tiden för besvär mot beslut av
inskrivningsmyndigheten för företagsinteckning. Ändringen innebär att
ikraftträdandet av beslämmelserna om besvärslidens längd i den nya lagen om företagshypotek
senareläggs.

/ Riksdagen 1985186. 1 saml. Nr 77

Förslag till

Lag om ändring i lagen (1984:650) om införande av lagen (1984:
649) om företagshypotek

Härigenom föreskrivs alt det i lagen (1984:650) om
införande av lagen (1984:649) om företagshypotek skall införas en ny paragraf, la§,
av följande lydelse.

Prop. 1985/86: 77

Nuvarande
lydelse

la§

Föreslagen lydelse

Ulan hinder av vad som sägs i I § första meningen skall
bestämmelserna om besvärstid i 4 kap. 24 § andra stycket lagen (1984:649) om företagshypotek
tillämpas först från den dag som regeringen bestämmer. TiU dess gäller i
stället följande om beslut som avses i 4 kap. 24 § andra slyckel lagen om företagshypotek
och som är atl hänföra lill inskrivningsdagen den 2 januari 1986 eller senare
inskrivningsdag. Besvärstiden är två veckor från den dag expeditionen i
ärendet hölls sökanden till hända, dock minst fyra veckor från den inskrivningsdag
lill vilken beslutet är att hänföra.

Denna lag träder i kraft dagen efler den dag då lagen
enligt uppgift på den utkom från trycket i Svensk författningssamling.

Justitiedepartementet

Utdrag
ur protokoll vid regeringssammanträde den 19 december 1985

Närvarande:
statsministern Palme, ordförande, och statsråden I. Carlsson, Lundkvist, Feldt,
Sigurdsen, Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Andersson, Bodström, Göransson,
Gradin, Dahl, R. Carlsson, Holmberg, Hellström, Wickbom, Johansson, Hulterström,
Lindqvist

Föredragande:
statsrådet Wickbom

Prop.
1985/86:77

Proposition om ändring i lagen (1984:650) om införande av
lagen (1984:649) om företagshypotek

1 Inledning

Lagen
(1984:649) om företagshypotek, som skall ersätta lagen (1966:454) om företagsinleckning,
träder i kraft den 1 januari 1986. En nyhet är all ärenden om
företagsinteckning i fortsättningen skall handläggas av en för hela landet
gemensam inskrivningsmyndighet, som är knuten till Malmö tingsrätt.
Handläggningen kommer alt ske med hjälp av automatisk databehandling.

Lagen
om företagshypotek innehåller vidare bl. a. nya regler om besvärslid vid beslul
av inskrivningsmyndigheten. Oförutsedda tekniska problem med dalomlmslningen
hos inskrivningsmyndigheten har aktualiserat frågan om ikraftträdandet av
reglerna om besvärslid bör senardäggas.

2 Allmän motivering

Mitt
förslag: Bestämmelserna om besvärslid i 4 kap. 24 § andra slyckel lagen
(1984:649) om företagshypotek lillämpas först från den dag som regeringen besiämmer.
Till dess är besvärsliden två veckor från den dag expeditionen i ärdendet hölls
sökanden till banda, dock minst fyra veckor från den inskrivningsdag till
vilken beslutet är all hänföra.

Skälen
för mitt förslag: Enligt 4 kap. 24 § andra slyckel lagen om företagshypotek är
besvärsliden i fråga om slulliga beslul av inskrivningsmyndigheten för företagsinleckning
fyra veckor från den inskrivningsdag lill vilken beslutet är att hänföra. En
förutsättning för atl dessa regler skall fungera tillfredsställande är atl
inskrivningsmyndigheten kan hålla den föreskrivna expeditionstiden på 14 dagar.
Som framgår av vad jag inledningsvis sagt har emellertid datoriseringen av
inskrivningsmyndighetens

verksamhet
visat sig vara förenad med oförutsedda tekniska problem. Prop. 1985/86:77 Dessa
problem har sådan omfattning att det är uppenbart alt expeditionstiderna under
ett övergångsskede inte kan hållas tillräckligt korta.

Den
nya regeln om besvärsliden överensstämmer med den ordning som enligt 19 kap. 14
§ andra stycket jordabalken gäller i inskrivningsärenden rörande fast egendom.
Jag är därför inte beredd all ändra själva regeln på grund av de nu uppkomna
tekniska problemen. Jag anser atl problemet i stället bör lösas genom att
tillämpningen av den nya regeln skjuts upp tills vidare. Under en övergångstid
bör besvärstiden sålunda räknas från del att expeditionen i ärendet hålls
sökanden till hända. En förebild för en sådan övergängsreglering finns i 58 a §
lagen (1970:995) om införande av nya jordabalken. Beslämmelserna i den
paragrafen tillkom för all möta ett motsvarande problem inom
inskrivningsväsendet för fast egendom. Liksom i det fallet bör del ankomma på
regeringen alt bestämma när övergångsordningen kan upphöra.

Till
lagen (1984:650) om införande av lagen (1984:649) om företagshypotek bör, i
enlighet med vad jag nu har sagt, fogas en bestämmelse med följande innebörd.
Föreskriften i 4 kap. 24 § andra stycket lagen om företagshypotek skall lillämpas
först från den senare dag som regeringen besiämmer. Till dess gäller, med
verkan från inskrivningsdagen den 2 januari 1986, alt besvärstiden är tvä
veckor från den dag expeditionen i ärendet hölls sökanden lill banda, dock
minst fyra veckor från den inskrivningsdag lill vilken beslutet är att
hänföra.

Den
av riksdagen tidigare beslutade lagstiftningen om företagshypotek träder i
kraft den 1 januari 1986. Del är därför angeläget atl den nu föreslagna
lagändringen, som är till fördel för den enskilde, får träda i kraft så snart
som möjligt.

3 Upprättat lagförslag

I
enlighet med vad jag nu har anfört har inom justitiedepartementet upprättats
ett förslag lill lag om ändring i lagen (1984:650) om införande av lagen (1984:649)
om företagshypotek.

Med
hänsyn till lagstiftningsfrågans enkla beskaffenhet och till behovet av atl
snabbt få ändringen i kraft anser jag all man bör kunna underlåta atl höra
lagrådet i detta ärende.

4 Specialmotivering

la§

Paragrafen
som är ny har behandlats i den allmänna motiveringen.

Som
framgår av paragrafen är, fram till dess 4 kap. 24 § andra stycket lagen om företagshypotek
sätts i kraft, besvärstiden vid beslut i inskrivningsärenden två veckor från
den dag expeditionen i ärendet hölls sökanden till hända. Besvärsliden är dock
alllid minst fyra veckor från den inskrivningsdag till vilken beslutet är alt
hänföra. När underrättelse om ett

beslut
i inskrivningsärende enligt 4 kap. 8§ lagen om företagshypotek Prop. 1985/86:77
tillställs sökanden eller någon annan som beslutet har gått emot, bör
besvärstiden räknas från den dag undertätlelsen är dagtecknad. Kan det i något
annat fall antas att tredje man kommer att föra lalan mot beslutet, bör på
lämpligt sätt antecknas när expeditionen i ärendet har hållits tillgänglig,
dvs. den dag då sökandens expedition har skickats till honom mot postförskott
eller har funnits alt hämta på inskrivningsmyndighetens kansli.

5 Hemställan

Jag
hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anta förslagel.

Med
hänsyn till den föreslagna tidpunkten för ikraftträdandet bör regeringen
vidare föreslå riksdagen att besluta förkorta motionstiden till en dag.

6 Beslut

Regeringen
ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar alt genom
proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredraganden har lagt
fram.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1985