Prop. 1986/87:67

Regeringens proposition 1986/87: 67

om förlängning av undantag från markvillkoret

i fråga
om bostadslån för vissa egnahem Prop.

1986/87:
67

Regeringen
föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur
regeringsprotokollet den 13 november 1986.

På
regeringens vägnar

Ingvar
Carlsson

Hans Gustafsson

Propositionens huvudsakliga innehåll

Markvillkoret
i samband med den statliga bostadsfinansieringen innebär atl bosladslån och
räntebidrag för ny- och ombyggnad av fasfigheter som inte har förvärvats från
kommunen bara får lämnas om kommunen medger det. Bl.a. ny- och ombyggnad av
småhus som skall bebos av lånesökande är enligt ett särskilt riksdagsbeslut för
närvarande undanlagna från mark-villkoret. I propositionen föreslås atl detta
undantag, som nu gäller för tiden fram till den 1 juli 1987, förlängs med ett
år, dvs. till utgången av juni 1988.

1
Riksdagen 1986187. 1 saml. Nr 67

Bostadsdepartementet Prop.i986/87:67

Utdrag
ur protokoll vid regeringssammanträde den 13 november 1986

Närvarande:
statsministern Carlsson, ordförande, och statsråden Feldt, Sigurdsen,
Gustafsson, Leijon, Peterson, S. Andersson, Bodström, Göransson, Gradin, Dahl,
Holmberg, Hellström, Wickbom, Johansson, HultersU-öm, Lindqvist, G. Andersson, Lönnqvist

Föredragande:
statsrådet Gustafsson

Proposition om förlängning av undantag från markvillkoret
i fråga om bostadslån för vissa egnahem

Markvillkorei
i samband med den statliga bostadsfinansieringen innebär att bostadslån och
räntebidrag för ny- och ombyggnad av fastigheter som inte har förvärvats från
kommunen bara länmas om kommunen medger att så får ske. Syftet med villkoret är
alt kommunen skall ha möjlighet att ställa de krav på projekten som behövs för
att främja kommunens mål för bostadsförsörjningen. Beslämmelser om markvillkoret
finns numera i nybyggnadslåneförordningen for bosläder (1986: 692) och ombyggnadslåneförordningen
för bosläder (1986: 693).

1
fråga om bostadslån och ränlebidrag för ny- och ombyggnad av småhus som skall
bebos av lånesökanden - dvs. för uppförande av s. k. lån-tagarbyggda egnahem (fidigare
kallade slyckebyggda småhus) och för ombyggnad av egnahem i fall där sökanden
ansöker om lån för egen räkning -gäller markvillkoret bara om sökandens
markförvärv är förenat med villkor som binder sökanden till en viss byggintressent
vid upphandling av material eller byggnadsarbete. Markvillkorsregeln i dessa
fall tar således i försia hand sUcle på s. k. kopplade avtal.

Undantag
från markvillkoret i angivna fall har medgivits av riksdagen vid flera
tillfällen under 1980-talet. Första gången var år 1981 (prop. 1980/81:194, CU
40, rskr 400) då undantag medgavs för fiden den 1 juli 1981 - den 30 juni 1982.
Undantag har därefter medgivils för yllerligare tre perioder, nämligen för fiden
den 1 juli 1982 - den 30 juni 1983 (prop. 1981/82:100 bil.l6, CU 24, rskr 238),
för tiden den 1 juli 1983 - den 30 juni 1985 (prop. 1982/83:118, CU 25, rskr
275) och för tiden den 1 juli 1985 - den 30 juni 1987 (prop. 1984/85:15, BoU 5,
rskr 22). Mofiven fill undantagen har varit behovet av att sfimulera bostadsinvesteringarna
samt sysselsättningsläget inom trähusindustrin.

Mofivet
till det senaste riksdagsmedgivandet - sysselsättningsläget inom
trähusindustrin - beslår alltjämt. Sysselsättningsläget är fortfarande mycket
ansträngt. Även efterfrågan på nybyggda småhus får anses vara låg för närvarande.

Som
framgår av följande diagram har bl. a. produktionen av lånlagar-byggda egnahem
minskat med närmare 45 % mellan budgetåren 1981/82 och 1985/86.

Prop.
1986/87: 67

Antal läntagarbyggda egnahem med lånebeslut under
budgetåren 1981/82 - 1985/86

Antal hus (lägenheter)

13728

noo6

iii||

■iili

10463

iii

9155

■::':':-:-:-io:

■iiii

7399

liill

■■■;

»4/85

82/S3

83/M

85/86

Jag gör lUcsom lidigare den bedömningen atl undantaget
från markvillkoret i fråga om småhus som skall bebos av lånesökanden inte
påverkar prisnivån så länge som eflerfrågan på sådana hus är så dämpad som för
närvarande. Jag förordar således att undantaget förlängs. Eftersom bostadsbyggandet
och realinkomsterna kan förväntas öka de närmaste åren, vilket kan komma att
påverka även efterfrågan på egnahem, föreslår jag att undantaget denna gång
förlängs med endast ett år räknat från den 30 juni 1987. Undantaget bör således
bestämmas alt gälla fram till utgången av juni 1988.

Med hänvisning Ull vad jag nu har anfört hemställer jag
att regeringen föreslår riksdagen

att godkäima den förlängning av undantaget från markvillkorei
som jag har förordat.

Regeringen ansluter sig fill föredragandens överväganden
och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som
föredraganden har lagt fram.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1986