Prop. 1987/88:170

Regeringens proposition 1987/88:170

om ändrat huvudmannaskap för tandvården

•
>.. , Prop.

Vid
universitetet i Goteborg 1987/88:170

Regeringen
föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur
regeringsprotokollet den 29 mars 1988.

På
regeringens vägnar

Gertrud
Sigurdsen

Georg
Andersson

Propositionens huvudsakliga innehåll

I
propositionen föreslås att riksdagen bemyndigar regeringen att godkänna en
uppgörelse som innebär att huvudmannaskapet för den tandvård samt den
tandtekniker- och tandsköterskeutbildning vilken bedrivs vid universitetet i
Göteborg överförs till Göteborgs kommun den 1 januari 1989.

1
Riksdagen 1987/88. 1 saml. Nr 170

Utbildningsdepartementet Prop. 1987/88:170

Utdrag
ur protokoll vid regeringssammanträde den 29 mars 1988

Närvarande:
statsrådet Sigurdsen, ordförande, och statsråden Gustafsson, Gradin,iR.
Carlsson, Lindqvist, G. Andersson.

Föredragande:
statsrådet G. Andersson

Proposition om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid
universitetet i Göteborg.

1 Bakgrund

En
stor del av tandläkarutbildningen består av klinisk verksamhet. De studerande
och lärarna utför därvid tandvård på patienter. Tandvård kan också ingå i odontologisk
forskning och forskarutbildning.

Den
tandvårdande verksamhet som bedrivs i anslutning till tandläkarutbildning och
forskning skall enligt riksdagens beslut (prop. 1978/79:41, UbU 23, rskr. 205)
föras över till landstingskommunalt/kommunalt huvudmannaskap. I enlighet
därmed övertog Västerbottens läns landstingskommun den 1 januari 1987
huvudmannaskapet för den tandvård som universitetet i Umeå dittills bedrivit (prop.
1985/86:68, UbU 9, rskr. 111).

Vid
universiteten i Lund och Göteborg samt vid karolinska institutet bedrivs den
tandvårdande verksamheten alltjämt inom ramen för statliga tandvårdscentraler.
Dessa centraler skall vara sammanhållna utbildnings-och vårdenheter där
utbildningen integreras med tandvården med patienters vårdbehov i centrum för
verksamheten. Lärarna ansvarar i egenskap av tandläkare för vården.

Statens
förhandlingsnämnd (SEN) har med skrivelse den 23 mars 1988 lämnat över
protokoll, fört vid förhandlingar den 23 mars 1988 mellan SEN och företrädare
för Göteborgs kommun om ändrat huvudmannaskap för tandvärden vid universitetet
i Göteborg.

Till
protokollet från den 23 mars 1988 är fogade följande tre bilagor:

Bilaga
1. Avtal om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg.

Bilaga
2. Avtal om samarbete om tandläkarutbildning och forskning i Göteborg.

Bilaga
3. Avtal om ekonomisk reglering i samband med ändrat huvudmannaskap för
tandvården vid universitetet i Göteborg.

Vad
som överenskommits gäller under förbehåll att det godkänns av regeringen och av
Göteborgs kommunfullmäktige genom beslut som vinner laga kraft.

SFN:s
skrivelse och protokollet med de bilagda avtalen bör fogas till propositionen
som bilaga:

Den
överenskommelse som SEN nu har träffat innebär att Göteborgs kommun den I
januari 1989 övertar huvudmannaskapet för tandvården vid universitetet i
Göteborg.

Prop. 1987/88:170

2 Mitt förslag

Mitt förslag: Huvudmannaskapet för den tandvård samt tandsköter-ske-
och tandteknikerutbildning som bedrivs vid universitetet i Göteborg överförs
till Göteborgs kommun den 1 januari 1989.

Skälen för mitt förslag: Riksdagen godkände 1986 en
uppgörelse om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Umeå (Prop.
1985/86:68, UbU 9, rskr. 111).

Den överenskommelse som nu träffats med Göteborgs kommun
överensstämmer i alla väsentliga delar med den uppgörelse om ändrat huvudmannaskap
för tandvård som tidigare godkänts av riksdagen.

Båda överenskommelserna är i överensstämmelse med det
avtal om samarbete om läkarutbildning och forskning som gäller mellan staten
och berörda huvudmän för hälso- och sjukvården (jfr prop. 1984/85:28).

Överenskommelsen innebär att Göteborgs kommun den 1
januari 1989 övertar huvudmannaskapet för den tandvård samt den tandtekniker-
och tandsköterskeutbildning som universitetet nu bedriver. Redan den 1 juli
1988 övertar kommunen den byggnad (Medicinargatan 12) som inrymmer huvuddelen
av lokalerna för den kliniskt odontologiska verksamheten. Senast vid denna
tidpunkt får kommunen också ett avgörande inflytande över den verksamhet som
kommunen skall överta. Det innebär bl.a. att kommunen skall fastställa inkomst-
och utgiftsstat för verksamheten.

Enligt överenskommelsen skall Göteborgs kommun den 1
januari 1989 inrätta tjänster som assistenttandläkare med befordringsgrunder
och arbetsuppgifter m. m. som motsvarar vad som nu gäller för tjänsterna som
assistenttandläkare vid universitetet. Föredragande statsråd konstaterade i prop.
1985/86:68 om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Umeå
att uppgörelsen mellan staten och Västerbottens läns landsting inte innebar
någon annan ändring i fråga om dessa tjänster än den som följde av att
tjänsterna vid universitetet i Umeå ersattes av tjänster hos Västerbottens läns
landsting. Den nu träffade överenskommelsen har på denna punkt motsvarande
lydelse.

Regeringen föreslog i proposition 1986/87:60 att
anställning som assistenttandläkare skulle kunna tidsbegränsas. Riksdagen
biföll förslaget. Socialutskottet uttalade (SoU 12) vid behandlingen av
propositionen att förslaget var en tillfällig lösning och innebar att
dåvarande regler om tidsbegränsning av dessa anställningar skulle fortsätta
att gälla. Utskottet hänvisade vidare till att förhandlingar pågick om ett
kollektivavtal om avvikelse frän reglerna i lagen (1982:80) om
anställningsskydd (LAS). Ett sådant kollektivavtal har ännu inte träffats.

Förslag
i denna fråga bör senare föreläggas riksdagen. Prop. 1987/88:170

Enligt
överenskommelsen (3 § i bilaga 3) skall staten av kostnaderna för verksamheten
under andra halvåret 1988 svara för 20 milj. kr. Behållningen vid utgången av
budgetåret 1987/88 på delposten till universitetet i Göteborg under
reservationsanslaget Vissa tandvårdskostnader skall tillfalla Göteborgs
kommun. Vidare skall (6 § i bilaga 3) statlig driftersättning utbetalas med 20
milj. kr. underförstå halvåret 1989.

Nämnda
belopp om sammanlagt 40 milj. kr. bör betalas ut från förslagsanslaget
Driftersättning enligt läkarutbildningsavtal m. m. I proposition 1987/88:100
(bil. 10 s. 349) hai* föreslagits att detta förslagsanslag anvisas med ett
belopp av 970,5 milj. kr. Detta belopp kommer alltså fill följd av den träffade
uppgörelsen att överskridas med 40 rriilj. kr.

För
universitetet i Göteborg har i proposition 1987/88:100 (bil. 10, s. 218) för
budgetåret beräknats 41493000 kr. under reservationsanslaget Vissa
tandvårdskostnader. Uppgörelsen innebär att dessa medel inte kommer att disponeras.

Kostnaderna
för tjänster som assistenttandläkare bestrids innevarande budgetår från
reservationsanslaget Vissa tandvårdskostnader. För kommunens lönekostnader för
tjänsterna skall universitetet fr. o. m. den 1 januari 1989 betala ersättning
med 2ö procent. Ersättningen bör budgetåret 1988/89 bestridas med anlitande av
en del av de medel som inbesparas under reservationsanslaget Utbildning för
vårdyrken till följd av att de medel som i årets budgetproposition beräknats
för tandtekniker- och tandsköterskeutbildning inte behöver disponeras. Inför
budgetåret 1989/90 skall medel motsvarande ersättningen för de berörda
tjänsterna överföras från anslaget Vissa tandvårdskostnader till anslaget
Odontologiska fakulteterna.

Under
förslagsanslaget Lokalkostnader m. m. vid högskoleenheterna minskar
medelsbehovet till följd av att några kostnader avseende byggnaden Medicinargatan
12 inte kommer att belasta anslaget efter juni 1988. Vidare innebär uppgörelsen
att endast vissa inkomster som hänför sig till tiden före den 1 juli 1988
kommer att inlevereras till inkomsttiteln Övriga inkomster i statens
verksamhet.

Chefen
för utbildningsdepartementet avser att återkomma till regeringen med de förslag
till bestämmelserom bl.a. dispositionen av olika anslag som föranleds av den
träffade uppgörelsen.

Uppgörelsen
innebär också att statlig investeringsersättning skall utgå

för vissa investeringar enligt samma principer som gäller enligt avtalet om

samarbete om tandläkarutbildning och forskning i Umeå. Vidare skall

parterna efter utredning träffa överenskommelse om omdispositioner av

lokaler inom byggnaden Medicinargatan 12 och om fördelningen av de

byggnadskostnader som detta kan föranleda. Kostnader för investerings

ersättningar enligt uppgörelsen och enligt överenskommelser som kan

komma att godkännas av regeringen bör bestridas med anlitande av femte

huvudtitelns förslagsanslag Investeringsersättningar enligt läkarutbild

ningsavtal m. m. Detsamma bör gälla de ersättningsbelopp om samman

lagt 15 milj. kr. som enligt uppgörelsen (10 § i bilaga 3) skall betalas ut till

kommunen under åren 1988-1990. Samråd har i denna fråga ägt rum med

chefen för socialdepartementet. 4

Jag förordar att
överenskommelsen godkänns för statens del. Regering- Prop. 1987/88:170 en
bör således inhämta riksdagens bemyndigande att godkänna överenskommelsen och
därigenom ikläda staten de ekonomiska förpliktelser som följer av avtalen.

3 Hemställan

Med
hänvisning till vad jag anfört hemställer jag att regeringen föreslår

riksdagen

att
bemyndiga regeringen att godkänna överenskommelsen den 23 mars 1988 mellan
statens förhandlingsnämnd och Göteborgs kommun om ändrat huvudmannaskap för
tandvården vid universitetet i Göteborg.

4 Beslut

Regeringen
ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom
proposition föreslå riksdagen att antaga det förslag som föredraganden har
lagt fram.

STATENS Prop. 1987/88:170

FÖRHANDLINGSNÄMND 1988-03-23 Doss 4005 Bilagal

Regeringen
Utbildningsdepartementet

Ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i
Göteborg

(1
protokoll med 3 bilagor)

Statens
förhandlingsnämnd (SEN) underställer härmed regeringen för prövning protokoll
fört vid förhandlingar den 23 mars 1988 mellan SFN och företrädare för
Göteborgs kommun om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i
Göteborg. Till protokollet är fogade

1.
avtal om ändrat huvudmannaskap
för tandvården vid universitetet i Göteborg (bilaga I),

2.
avtal om samarbete om
tandläkarutbildning och forskning i Göteborg (bilaga 2),

3.
avtal om ekonomisk reglering i
samband med ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg
(bilaga 3).

Vad
som överenskommits gäller under förbehåll att det godkänns av regeringen och av
Göteborgs kommunfullmäktige genom beslut som vinner laga kraft.

Bakgrund

En
stor del av tandläkarutbildningen består av klinisk verksamhet. Den är - enligt
de riktlinjer som redovisades i prop. 1962:104 (SU 144, rskr. 322) — organiserad
inom ramen för statliga tandvårdscentraler vid var och en av de berörda
högskoleenheterna. Centralerna skall vara sammanhållna utbildnings- och
vårdenheter där utbildningen integreras med tandvården med patienternas
vårdbehov i centrum för verksamheten. Lärarna är tillika tandläkare och
ansvarar i denna egenskap för vården.

Frågan
om organisationen av och huvudmannaskapet för verksamheten behandlades ingående
i prop. 1978/79:41 om tandläkarnas utbildning m. m. Utifrån principen att den
kliniska verksamheten i första hand skall organiseras med hänsyn till patient-
och tandvärdsaspekter anslöt sig dåvarande chefen för utbildningsdepartementet till
ståndpunkten att detta fordrar en enhetlig planering och ledning vilket i sin
tur fordrar ett enhetligt huvudmannaskap. Han ansåg att det inte vore en
godtagbar lösning att staten skulle tvingas öka sitt ansvar för denna del av
den offentliga vården. Tvärtom är och bör strävan vara att så långt som möjligt
samla allt vårdansvar hos de landstingskommunala/kommunala huvudmännen. Han
förordade av bl.a. detta skäl ett samlat landstingskommunalt/kommunalt huvudmannaskap
för tandvården.

Vid riksdagsbehandlingen
av prop. 1978/79:41 ansåg utbildningsutskot- Prop. 1987/88:170 tet (UbU 23,
rskr. 205) att ett överförande till landstingskommunalt/kom- Bilaga 1 munalt
huvudmannaskap för tandvården vid tandvårdscentralerna är angeläget.

Regeringen
uppdrog den 23 maj 1979 åt SFN att förhandla med berörda kommuner och
landstingskommuner om ifrågavarande huvudmannaskapsändring.

SFN
överlämnade med skrivelse den 10 september 1985 till regeringen en uppgörelse
om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Umeå, m. m. En
redogörelse för tidigare överväganden i organisations- och
huvudmannaskapsfrågan samt för förhandlingarna lämnades i skrivelsen.
Skrivelsen och uppgörelsen är fogad som bilaga till prop. 1985/86:68 om ändrat
huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Umeå.

I
enlighet med uppgörelsen, som godkänts av regeringen efter bemyndigande av
riksdagen i anledning av prop. 1985/86:68 (UbU 9, rskr. 111), övertog
Västerbottens läns landstingskommun den 1 januari 1987 huvudmannaskapet för
den tandvård som universitetet i Umeå dittills hade bedrivit.

Vid
behandlingen av nämnda proposition uttalade riksdagens utbildningsutskott att
det är angeläget att den av riksdagen beslutade huvudmannaskapsförändringen
genomförs sä snart som möjligt på övriga orter.

Förhandlingsresultatet

Parterna
är ense om att den odontologiska utbildningen och forskningen vid universitetet
i Göteborg liksom tandvården i Göteborg bäst främjas genom att Göteborgs kommun
övertar huvudmannaskapet för den tandvård som universitetet nu bedriver. Den
träffade uppgörelsen innebär att kommunen den 1 januari 1989 övertar
huvudmannaskapet för denna tandvård samt för tandtekniker- och
tandsköterskeutbildningen i Göteborg.

Konstruktionen
av de tre avtal som ingår i den träffade uppgörelsen följer i allt väsentligt
principerna i uppgörelsen om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid
universitetet i Umeå. Vad SFN anfört i skrivelsen den 10 september 1985 med
överlämnande av den uppgörelsen till regeringen (jfr prop. 1985/86:68 s. 7 f.)
är därför i stora delar tillämpligt även vad gäller den nu föreliggande
uppgörelsen.

I
avtalet oiri samarbete om tandläkarutbildning och forskning i Göteborg (samarbetsavtalet)
slås inledningsvis fast att staten är huvudman för tandläkarutbildningen och
forskningen samt att kommunen är huvudman för folktandvården och skall planera
all tandvård inom kommunen. Avtalet överensstämmer i allt väsentligt med det
avtal om samarbete om läkarutbildning och forskning (jfr prop. 1984/85:28) som
gäller mellan staten och berörda huvudmän för hälso- och sjukvården.

Avtalet
om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg
(huvudmannaskapsavtalet) innebär bl. a. att den byggnad (Medicinargatan 12)
som inrymmer huvuddelen av lokalerna för den kliniskt

odontologiska
verksamheten utan vederiag överiåts fill kommunen med Prop. 1987/88:170

tillträde den 1 juli 1988. Detsamma gäller tillhörande markområde. Bilaga
1

SFN
vill i detta sammanhang erinra om att lokalerna för den kliniskt odontologiska
verksamheten i Umeå är inrymda i byggnader som uppförts av landstingskommunen
mot statlig investeringsersättning som motsvarar hela de verkliga
investeringskostnaderna.

Genom
att överiåtelsen sker redan den 1 juli 1988 får kommunen möjlighet att
omedelbart fortsätta det planeringsarbete avseende den framtida dispositionen
av byggnaden som byggnadsstyrelsen och universitetet inlett i anledning bl. a.
av den minskning av antalet nybörjarplatser för tandläkarutbildningen i
Göteborg från 120 till 80 per år som skett (prop. 1983/84:40 och 100 bil.10, UbU
21, rskr. 239). Därigenom beräknas ,det bl.a. bli möjligt att på ett
samhällsekonomiskt bra sätt lösa vissa av folktandvårdens akuta lokalproblem.

Den
träffade uppgörelsen innebär att parterna gemensamt skall utreda den framtida
dispositionen av lokalerna inom byggnaden Medicinargatan 12 (8 § i bilaga 3).
Eftersom en samlad planering för motsvarande verksamhet i Umeå nyligen
genomförts (jfr prop. 1985/86:68) finns ett aktuellt jämförelsematerial att
lägga till grund för utredningsarbete.

Parterna
skall enligt tippgörelsen träffa överenskommelse om de omdispositioner inom
nämnda byggnad som kan bli aktuella och om fördelningen av de byggnadskostnader
som detta föranleder. SFN avser att återkomma till regeringen i den frågan.

I
samarbetsavtalet finns regler om statlig investeringsersättning för byggnads-
och utrustningsinvesteringar (8 § i bilaga 2) som motsvarar de som finns i
avtalet om tandläkarutbildning och forskning i Umeå. De ansluter till reglerna
i ovannämnda avtal om läkarutbildning och forskning.

Utöver
ersättning enligt nämnda regler i samarbetsavtalet skall staten enligt
uppgörelsen (10 § i bilaga 3) betala ut statlig investeringsersättning med
sammanlagt 15 milj. kr. under åren 1988 - 1990. Detta belopp har fastställts
med beaktande av bl. a. kostnaderna för ersättningsanskaffning av inredning och
utrustning för den övertagna verksamheten och förhållandet att ersättning
enligt reglerna i samarbetsavtalet utgår endast med 25% av kostnaderna för
anskaffning av sådan utrustning som kostar mer än 50000 kr. per artikel. Vid fastställande
av beloppet 15 milj. kr. har parterna vidare förutsatt att statlig
investeringsersättning för anskaffning av sedvanlig utrustning till
behandlingsplatserna inte skall utgå även om kostnaden för t.ex. en
behandlingsstol eller en s.k. unit skulle komma att överstiga 50000 kr.

Kostnaderna
för nyanskaffning av utrustning i samband med tillkomsten av nya professurer,
t. ex. professuren i oral biokemi, har inte beaktats vid fastställande av
ersättningsbeloppet 15 milj. kr. Parterna är ense om att ta upp denna fråga vid
ovannämnda förhandlingar om fördelningen av byggnadskostnaderna vid omdispositioner
inom byggnaden Medicinargatan 12.

Riksdagens
ovannämnda beslut att minska tandläkarutbildningen i Göte

borg från 120 till 80 nybörjarplatser per år innebär att berörda anslag skall

minska successivt t.o.m. budgetåret 1988/89. Förhandlingarna har förts

med beaktande härav och med utgångspunkt att det ändrade huvudmanna- 8

skåpet
totalt sett inte skall innebära någon ändrad kostnadsfördelning Prop.
1987/88:170 mellan staten och kommunen. Parterna räknar dock med att ett
enhetligt Bilaga 1 huvudmannaskap för tandvården på sikt kommer att ge
samhällsekonomiska vinster.

Vad gäller de beslutade besparingarna till följd av den
minskade tandläkarutbildningen har parterna tagit del av universitetets planer
för bl. a. den minskningen av antalet tjänster som krävs för att de skall kunna
genomföras. De belopp av 20 och 40 milj. kr. avseende resp. andra halvåret
1988 och år 1989 som anges i föreliggande uppgörelse (3 och 6 §§ i bilaga 3)
har fastställts med utgångspunkt i att universitetet under perioden t.o.m. den
1 juli 1988 genomför den minskning av personalorganisationen som oavsett huvudmannaskapet
för den tandvårdande verksamheten krävs till följd av ifrågavarande
riksdagsbeslut.

Avtalet om ekonomisk reglering i samband med ändrat
huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg innehåller också
bl. a. - i syfte att underlätta en smidig övergång - regler om vad som skall
gälla under tiden mellan det att uppgörelsen slutligt godkänts och huvudmannaskapsskiftet
den 1 januari 1989. SFN har goda erfarenheter av motsvarande konstruktion i
uppgörelserna om ändrat huvudmannaskap för Akademiska sjukhuset i Uppsala och
för tandvården vid universitetet i Umeå. Konstruktionen förutsätter att
regeringen och Göteborgs kommunfullmäktige godkänner uppgörelsen i god tid
före den 1 juli 1988.

Hemst ä llan

SFN hemställer att regeringen godkänner den träffade
uppgörelsen och vidtar de övriga åtgärder som detta föranleder.

Sedan Göteborgs kommunfullmäktige godkänt uppgörelsen och
beslutet vunnit laga kraft, kommer SFN att anmäla detta till utbildningsdepartementet.

Beslut i detta ärende har fattats av ledamöterna Englund,
ordförande. Luttropp och suppleanterna Stenfors, Dahlin och Lindfors. Vid den
slutliga handläggningen närvar avdelningsdirektören Jelf, föredragande. Vidare
har i ärendets slutliga handläggning deltagit experten kanslichefen Nygren.

Svante Englund

Hans Jelf

Kopia till

socialdepartementet

finansdepartementet

socialstyrelsen

nämnden
för undervisningssjukhusens utbyggande

riksförsäkringsverket

byggnadsstyrelsen

ti Riksdagen 1987/88. 1 saml. Nr 170 Rättelse: S. 16
karta tillkommit

universitets-och
högskoleämbetet Prop. 1987/88:170

utrustningsnämnden för
universitet och högskolor Bilaga 1

riksrevisionsverket

statens arbetsgivarverk

karolinska institutet

universitetet i Lund

universitetet i Göteborg

universitetet i Umeå

Malmö kommun

Göteborgs kommun

Stockholms läns
landstingskommun

Västerbottens läns
landstingskommun

Landstingsförbundet

10

Protokoll,
fört vid förhandlingar den 23 mars 1988 pp.
1987/88:170 mellan statens förhandlingsnämnd och företrädare Bilaga
i för Göteborgs kommun om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid
universitetet i Göteborg

Närvarande: Statens förhandUngsnämnd (SFN) Överdirektören
Svante Englund Kanslichefen Alf Nygren Avdelningsdirektören Hans Jelf

Göteborgs kommun

Kommunalrådet Sören Mannheimer

Kommunalrådet Jan Hallberg

Tandvårdsnämndens ordföranden

Gösta Gustafsson

Tandvårdsnämndens vice ordföranden Lars Himmelmann

Kommunekonomen Jenö Kohn

Tandvårdsdirektören Runo Ögren

Det antecknas att riksdagen vid behandling av prop.
1978/79:41 om tandläkarnas utbildning m.m. (UbU 1978/79:23, rskr. 1978/79:205)
godkänt vad som förordats i propositionen om överförande av viss tandvård till
landstingskommunalt/kommunalt huvudmannaskap samt att regeringen den 23 maj
1979 uppdragit åt SFN att förhandla härom.

Det antecknas vidare att riksdagens utbildningsutskott i
januari 1986 uttalat att det är angeläget att den av riksdagen beslutade
huvudmannaskapsförändringen genomförs så snart som möjligt (UbU 1985/86:9, rskr.
111).

1§

Parterna är ense om att

1.
utvecklingen av
den odontologiska utbildningen och forskningen vid universitetet i Göteborg
liksom av tandvården i Göteborg bäst främjas genom att kommunen övertar
huvudmannaskapet för den tandvård som universitetet nu bedriver,

2.
huvudmannaskapsförändringen
skall ske den 1 januari 1989,

3.
kommunens
resurser för tandvård i fortsättningen enligt samarbetsavtal skall stå till
förfogande för utbildning och forskning vid universitetet.

2 §

Parterna enas om att träffa

1.
avtal om ändrat
huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg (bilaga 1),

2.
avtal om
samarbete om tandläkarutbildning och forskning i Göteborg (bilaga 2),

3. avtal om ekonomisk reglering i samband med ändrat
huvudmannaskap Prop. 1987/88:170

för tandvården vid universitetet i Göteborg (bilaga 3). Bilaga 1

3 §

Vad som överenskommits i detta protokoll samt i bilagda
avtal gäller under förbehåll att det godkänns av regeringen och av Göteborgs
kommunfullmäktige genom beslut som vinner laga kraft.

Detta protokoll är upprättat i två exemplar, av vilka
parterna tagit var sitt.

Vid protokollet

Hans Jelf

Justeras

Svante
Englund Sören Mannheimer

/Jenö Kohn

12

(Bilaga I UU
protokoU 1988-03-23) Prop. 1987/88:170

Bilaga 1

Avtal om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid
universitetet i Göteborg

1988-03-23

Avtal

mellan svenska staten och Göteborgs kommun om ändrat
huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg.

1§

Göteborgs kommun övertar från staten den 1 januari 1989
huvudmannaskapet för den tandvård samt den tandtekniker- och
tandsköterskeutbildning som universitetet i Göteborg bedriver i anslutning till
den odontologiska utbildningen och forskningen.

Anmärkningar

1. Staten och kommunen träffar denna dag avtal
om samarbe

te om tandläkarutbildning och forskning i Göteborg (sam

arbetsavtalet).

2. Tandtekniker- och tandsköterskeelever som
påbörjat sin

utbildning under statligt huvudmannaskap får avsluta ut

bildningen enligt den statliga läroplanen.

2 §

Arbetstagare vid universitetet, som är anställda inom den
övertagna verksamheten denna dag och alltjämt är det den 31 december 1988,
skall erbjudas anställning från och med den 1 januari 1989 hos kommunen som
vederbörande skäligen bör kunna godta. Detsamma skall gälla den som
universitetet i samråd med kommunen anställer efter det att detta avtal
träffats.

Kommunens åtaganden enligt första stycket avser dock inte
arbetstagare vars anställning enligt vad som gäller denna dag skall upphöra
den 31 december 1988 eller tidigare.

Vid fördelning av framtida pensionskostnader för
arbetstagare som en

ligt första stycket övergår till anställning hos kommunen skall det regelsys

tem (punkt 1-8 och 10) tillämpas varom överenskommelse träffats den 6

maj 1981 mellan budgetdepartementet samt Landstingsförbundet och

Svenska kommunförbundet. 13

Anmärkningar Prop. 1987/88:170

1. Universitetet
och kommunen förutsätts omgående ta upp Bilaga 1

sådant samräd som avses i första stycket. Samrådet kan

avse
viss tjänst eller viss grupp av tjänster.

2. Bestämmelserna
gäller inte personal som avses il.l och

1.3 bilaga A till samarbetsavtalet.

3 §

Staten
förbinder sig att till kommunen med fillträde den 1 juli 1988 utan vederiag
överlåta den byggnad (Medicinargatan 12) som inrymmer huvuddelen av den
verksamhet som avses i 1 § (odontologibyggnaden). Överlåtelsen skall även
omfatta tillhörande markområde i huvudsaklig överensstämmelse med vad som
anges med grov heldragen linje på bifogade karta. Kommunen inträder i statens
rättigheter och skyldigheter enligt de avtal (motsvarande) som gäller denna dag
och som alltjämt gäller den 1 juli 1988 i fråga om drift m. m. av den egendom
som överiåts till kommunen enligt första stycket. Detsamma skall gälla avtal
som universitetet eller byggnadsstyrelsen i samråd med kommunen träffar efter
denna dag.

Anmärkningar

1.
Parterna avser att snarast
upprätta särskild överlåtelsehandling och träffa överenskommelse om samverkan
vad gäller fastighetsdrift m.m.

2.
Universitetet och
byggnadsstyrelsen förutsätts omgående ta upp samräd med kommunen i ärenden som
avser godkännande, ändring eller uppsägning av sådana avtal som avses i andra
stycket.

4 §

Staten
överlåter pä kommunen dels alla till universitetet hörande och vid övertagandet
befintliga inventarier och annan utrustning samt driftförnödenheter för den i
1 § avsedda verksamheten, dels sådan universitetet tillhörig utrustning som
kommunen skall tillhandahålla för utbildningen och forskningen enligt 4 §
samarbetsavtalet.

Kommunen
inträder vidare i universitetets rättigheter och skyldigheter vad gäller
journalhandlingar inom den övertagna verksamheten.

Alla
till universitetet hörande, vid övertagandet befintliga konstverk inom
lokalerna för den övertagna verksamheten behålls av staten men deponeras tills
vidare - intill dess annat överenskommes — hos kommunen för prydande av dessa
lokaler.

5§

Kommunen
inträder - utöver vad som följer av 3 § - i statens rättigheter

och
skyldigheter enligt de avtal (motsvarande) som efter utgången av år

1988
gäller för den övertagna verksamheten. Detta skall dock inte gälla

avtal
som rör förhållandet mellan arbetsgivare och arbetstagare. 14

Anmärkningar Prop. 1987/88:170

1. Till följd av 1 och 5 §§ inträder kommunen i
statens rättig- Bilaga 1

heter och skyldigheter enligt avtalet den 1 juni 1978 mellan

staten samt Göteborgs kommun och Göteborgs och Bohus läns
landstingskommun om tillägg till avtalet den 4 februari 1975 om samarbete om
tandläkarutbildning m.m.

2. Universitetet och kommunen förutsätts
omgående ta upp

samråd i ärenden som avser godkännande, ändring eller

uppsägning av sädana avtal som avses i denna paragraf.

6§

Detta avtal gäller under förutsättning av godkännande som
anges i 3 § protokoll, fört vid förhandlingar denna dag mellan parterna om
ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg.

Detta avtal är upprättat i två exemplar, av vilka parterna
tagit var sitt.

Stockholm
den 23 mars 1988

För
svenska staten För Göteborgs kommun

Statens
förhandlingsnämnd

Svante
Englund Sören Mannheimer

Hans Jelf

/Jenö Kohn

15

Bilaga
till avtal 1988-03-23 om ändrat huvudmannaskap för tandvården Prop.
1987/88:170

vid universitetet i Göteborg Bilaga 1

(Bilaga 2 tdl
protokollet 1988-03-23) Prop. 1987/88:170

Bilaga 1

Avtal om samarbete om tandläkarutbildning och forskning i
Göteborg

1988-03-23

Avtal

mellan svenska staten och Göteborgs kommun om samarbete om
tandläkarutbildning och forskning i Göteborg.

Staten är huvudman för den grundläggande högskoleutbildningen
på tandläkariinjen (tandläkarutbildning) samt för den forskarutbildning och
forskning som bedrivs inom högskolan (forskning). Bestämmelser om dessa
verksamheter finns i högskolelagen och andra författningar.

Göteborgs kommun är huvudman för folktandvården och skall
planera all tandvård inom kommunen. Bestämmelser härom finns i tandvårdslagen
och andra författningar.

Tandläkarutbildningen och forskningen inom de kliniskt
odontologiska ämnesområdena är integrerade med tandvård. Enligt beslut av
riksdagen år 1979 skall den tandvård som staten hittills bedrivit i anslutning
till tandläkarutbildning och forskning föras över till landstingskommunalt/
kommunalt huvudmannaskap. Staten och kommunen har denna dag träffat avtal om
att kommunen den I januari 1989 skall överta huvudmannaskapet för den tandvård
som universitetet i Göteborg nu bedriver.

Mot den angivna bakgrunden enas parterna om att följande
skall gälla för samarbetet mellan staten och kommunen inom de kliniskt
odontologiska ämnesområdena.

18

Tandläkarutbildning och forskning inom de kliniskt
odontologiska ämnesområdena vid universitetet i Göteborg får bedrivas inom
kommunens tandvårdsorganisation.

Moment i tandläkarutbildningen får i den ordning som
kommunen och universitetet kommer överens om förläggas till enhet inom
kommunens hälso- och sjukvårdsorganisation.

2S

Kommunen och universitetet skall samråda vid tillämpningen
av detta

avtal, bland annat om hur ekonomiska och andra resurser av gemensamt

intresse skall utnyttjas. Överenskommelse skall träffas mellan kommunen

och universitetet om formerna för sådant samräd. 17

3§ Prop. 1987/88:170

De föreskrifter som kommunen meddelar för verksamheten vid
enhet inom Bilaga tandvården skall i tillämpliga delar gälla även för där
verksamma arbetstagare och studerande vid universitetet.

4 §

För tandläkarutbildningens och forskningens behov skall
kommunen tillhandahålla personal, lokaler och utrustning samt övriga
nyttigheter och annan service med iakttagande av vad som följer av bilaga A
till detta avtal.

5 §

Tandläkarutbildningens omfaUning och inriktning grundas på
det antal nybörjarplatser som fastställs av riksdagen samt på fastställda
utbildningsplaner.

Om under avtalsperioden väsentlig ändring sker av antalet
utbildningsplatser eller av utbildningsplanerna, är parterna överens om att ta
upp förhandlingar om konsekvenserna därav.

Anmärkning

Riksdagen har fastställt antalet nybörjarplatser för
tandläkarlinjen vid universitetet i Göteborg till 80 per år.

6§

Forskningen får bedrivas inom ramen för de resurser som
tillhandahålls av universitetet och de resurser som kommunen skall
tillhandahålla enligt 4 §.

Kommunens medgivande skall inhämtas, innan sådana
forskningsprojekt påbörjas som ställer särskilda krav pä tandvårdens resurser.

Forskning får inte utan kommunens medgivande bedrivas inom
tandvårdsorganisationen av annan än den som är knuten till universitetets
odontologiska fakultet.

I den ordning som kommunen och universitetet kommer överens
om får odontologisk forskning även förläggas till enhet inom kommunens hälso-och
sjukvårdsorganisation.

Sådana kliniska forskningsaktiviteter som kräver särskilda
resurser i form av exempelvis lokaler eller utrustning skall koncentreras till
de enheter inom tandvärden som är förlagda till odontologi- och
mikrobiologibyggnaderna i Göteborg. Ordinarie och extra ordinarie tjänst som
professor vid universitetets odontologiska fakultet får vara placerad vid sådan
enhet.

7 §

Innan förslag lämnas om att tjänst som professor inom
kliniskt odontolo-giskt ämnesområde skall inrättas och vara förenad med
tandläkartjänst

inom
kommunens tandvårdsorganisation, skall medgivande till föreningen Prop.
1987/88:170 inhämtas från kommunen. Därvid skall denna yttra sig över
förslagets Bilaga 1 konsekvenser i fråga om tandvårdens organisation samt
lokaler och ekonomi.

Motsvarande skall gälla vid prövning av en i första
stycket avsedd tjänst enligt 19 kap. 47-51 §§ högskoleförordningen.

8§

För kommunens åtaganden enligt detta avtal lämnar staten

dels driftersättning som skall fastställas enligt särskild
överenskommelse. Som grunder för driftersättningen skall ligga beaktande av
bland annat antalet utbildningsplatser, fastställda utbildningsplaner och
befintlig forskningsorganisation samt intäkterna i den tandvårdande
verksamheten, e/j investeringsersättning enligt 1.-3. nedan.

1.
Statlig
investeringsersättning utgär för ombyggnad av och utrustningsanskaffning till
lokaler inom odontologi- och mikrobiologibyggnaderna i Göteborg för sådan
tandvårdsverksamhet med vilken tandläkarutbildning och odontologisk forskning
är integrerad. Detsamma gäller foto-, TV- eller AV-service åt dessa
verksamheter men inte andra tjänande enheter såsom tandteknikerlaboratorier
samt enheter för service och underhäll av tandvårdsutrustning.

2.
I fråga om
investeringsersättning enligt 1. ovan tillämpas bestämmelserna i punkterna
1.2, 1.3 och 2-81 bilaga 1.2 till avtalet den 26 april 1984 om samarbete om
läkarutbildning och forskning med den ändringen att den i bilaga 1.2C angivna
beloppsgränsen skall vara 50 000 kronor. Vad gäller verksamheten inom
mikrobiologibyggnaden skall dock beloppsgränsen vara 100 000 kronor.

Vid tillämpningen av punkt 8 skall hänsyn även tas till
investeringar som staten gjort.

3. Fråga om statlig investeringsersättning för ny-
eller tillbyggnad som kan

bli aktuell för den verksamhet som avses i 1. ovan avgörs efter förhand

ling mellan staten och kommunen.

9§

Avtalet gäller från och med den 1 januari 1989 till och
med den 31 december 1994. Om avtalet inte sägs upp senast fem år före
avtalstidens utgäng, förlängs det att gälla ytterligare ett år i sänder med
enahanda uppsägningstid.

Anmärkiung

Om avtalet den 26 april 1984 om samarbete om läkarutbildning
och forskning ändras, är parterna överens om att ta upp förhandlingar om
ändring av detta avtal.

10 § Prop. 1987/88:170

Detta avtal gäller under förutsättning av godkännande som
anges i 3 § '

protokoll, fört vid förhandlingar denna dag mellan
parterna om ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg.

Detta avtal är upprättat i tvä exemplar, av vilka parterna
tagit var sitt.

Stockholm
den 23 mars 1988

För
svenska staten För Göteborgs kommun

Statens förhandlingsnämnd

Svante Englund Sören Mannheimer

Hans Jelf

/Jenö Kohn

20

(Bilaga A till avtal
1988-03-23 om samarbete om tandläkarutbildning och Prop. 1987/88:170

forskning i Göteborg.) Bilaga 1

Bestämmelser om resurser för tandläkarutbildningens och
forskningens behov

1. Personal

1.1 Personal
som anställs uteslutande för tandläkarutbildning eller forsk

ning liksom timarvoden för undervisning bekostas helt av staten.

1.2 Kommunen
svarar gentemot staten för att varje av kommunen an

ställd tandläkare vid de enheter inom tandvården som är förlagda till

odontologi- och mikrobiologibyggnaderna i Göteborg i erforderlig om

fattning står till förfogande dels för att handleda studerande på tandlä

karlinjen, dels för att inom sitt verksamhetsområde, i den mån kom

munen medger det, ombesörja den undervisning och den examination

som behövs för att tandläkarutbildningen skall kunna bedrivas på ett

ändamålsenligt sätt.åxix

1.3 Sädan
tjänst som professor eller lärare vid universitetet som är förenad

med tandläkartjänst inom kommunens tandvårdsorganisation inrättas

av staten efter samråd med kommunen.

På
förslag till sädan tjänst som avses i första stycket fär uppföras endast den
som uppfyller behörighetskraven för tandläkartjänsten eller som förklarats
behörig till tjänsten i den ordning som staten bestämmer.

I
fråga om tjänst som professor skall tjänsteförslagsnämnden bereda organ som
kommunen bestämmer tillfälle att, såvitt avser den tandvårdande verksamheten,
yttra sig över de sökande som tjänsteförslagsnämnden anser främst bör komma i
fråga till tjänsten.

Innan
tjänst som lärare tillsätts skall universitetet samråda med kommunen i former
som överenskommes mellan universitetet och kommunen.

Anmärkning

I
högskoleförordningen finns bestämmelser om ifrågavarande tjänster, bland annat
om krav på klinisk skicklighet och om sädan skicklighet som befordringsgrund.

1.4 Staten
bekostar avlöningsförmåner vid de tjänster som avses i 1.3 om

inte annat senare överenskommes mellan staten och kommunen.

Kommunen
ersätter staten för de verkliga kostnaderna (inklusive lönekostnadspålägg och
kostnader för vikarier) för uppdragsfillägg till professorer och lärare för
uppdrag som övertandläkare eller biträdande övertandläkare.

Kommunen
ersätter vidare staten för de kostnader som direkt föran- 21

leds
av den tandvårdande verksamheten och som avser dels andra Prop. 1987/88:170
lönetillägg än uppdragstillägg, dels på sådana tillägg belöpande del av
Bilaga 1 tjänstledighetstillägg, semesterlönetillägg och semestertillägg,
dels kostnadsersättningar.

1.5 Kommunen
inrättar tjänster som assistenttandläkare med arbetsupp

gifter m. m. som motsvarar vad som gäller för tjänster som assistent

tandläkare vid universitetet. Antalet tjänster och fördelningen av deras

tjänstgöring pä olika enheter bestäms i den ordning som överenskom

mes mellan kommunen och universitetet.

Assistenttandläkare
tillsätts - om inte annat senare överenskommes mellan parterna - med
förordnande tills vidare, dock längst för tre år.

Innan
kommunen tillsätter tjänst som assistenttandläkare skall kommunen samråda med
universitetet i former som överenskommes mellan universitetet och kommunen.

Som
befordringsgrund vid tillsättning av tjänst som assistenttandläkare gäller
graden av sådan klinisk, pedagogisk, vetenskaplig och annan skicklighet som är
av betydelse för tjänsten.

För
kommunens lönekostnader (inklusive det tillägg för sociala avgifter m. m. som
kommunen tillämpar och kostnader för vikarier) för ifrågavarande tjänster som
assistenttandläkare betalar universitetet ersättning med 20 procent.

Universitetet
skall lämna ersättning till kommunen som motsvarar de verkliga kostnaderna för
sådana avlöningsförmåner som åsyftas i sista stycket 1.4 ovan om de inte
föranleds av tandvårdens behov utan av sådana arbetsuppgifter för utbildningens
och forskningens behov som särskilt påkallats av universitetet.

Anm ä rkningar

1. Bestämmelsen
i andra stycket innebär att för ifrågavarande

tjänster som assistenttandläkare gäller 4 § tredje stycket

förordningen (1985:884, ändrad senast 1986:1411) om be

hörighet till vissa tjänster inom folktandvården och om

tillsättning av sådana tjänster.

2.
Kommunen skall den 1 januari
1989 — om inte annat överenskommes mellan kommunen och universitetet - inrätta
tjänster som assistenttandläkare till det antal och med de tidsbegränsningar
som följer av den av universitetet gjorda planeringen för en successiv
minskning av antalet sädana tjänster.

3.
Erbjudande om anställning hos
kommunen som avses i 2 § huvudmannaskapsavtalet skall - om inte annat följer av
bestämmelserna där - för assistenttandläkare vid universitetet avse ytteriigare
tid så att den löpande förordnandeperioden uppgår till sammanlagt tre år.

1.6 Ersättningar
enligt 1.4 och 1.5 ovan rekvireras av respektive universi

tet och kommunen på grundval av faktiskt utbetalda belopp kvar

talsvis i efterskott inom femton dagar efter kvartalsskifte. Betalning 22

skall ske inom trettio dagar.

2.
Utrustning m.m. Prop. 1987/88:170

Kommunens åtaganden vad gäller utrustning för forskningens
behov avser endast vedertagen grundutrustning vid enhet inom odontologi- och
mikrobiologibyggnaderna i Göteborg.

Det åligger inte kommunen att tillhandahälla
förbrukningsartiklar för demonstrationsändamäl och sädant material som
erfordras för djurförsök och särskilda forskningsprojekt.

Anmärkning

Med begreppet vedertagen grundutrustning för forskningens
behov åsyftas sådan utrustning som är användbar inte endast för ett eller annat
speciellt forskningsprojekt utan för olika projekt av beskaffenhet att kunna
genomföras med tillämpning av gängse teknik och metodik.

Samma principiella begränsning av kommunens skyldigheter
som enligt ovan gäller i fräga om utrustning skall även gälla
tandläkarutbildningens och forskningens försörjning med nyttigheter av olika
slag.

23

(Bilaga 3
till protokollet 1988-03-23) Prop. 1987/88:170

Bilaga 1

Avtal om ekonomisk reglering i samband med ändrat
huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg

1988-03-23

Avtal

mellan svenska staten och Göteborgs kommun om ekonomisk
reglering i samband med ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet
i Göteborg.

Mellan staten och Göteborgs kommun har denna dag träffats
dels avtal om ändrat huvudmannaskap för tandvärden vid universitetet i Göteborg
(huvudmannaskapsavtalet), dels avtal om samarbete om tandläkarutbildning och
forskning i Göteborg (samarbetsavtalet).

Huvudmannaskapsavtalet innebär bland annat att kommunen
den 1 januari 1989 övertar huvudmannaskapet för den tandvård som universitetet
bedriver i anslutning till den odontologiska utbildningen och forskning-

1§

Avtalet den 4 februari 1975 om samarbete om
tandläkarutbildning m. m. i Göteborgs kommun (1975 års avtal) och avtalet den 1
juni 1978 om tillägg till 1975 ärs avtal skall gälla till och med år 1988 om
inte annat följer av detta avtal.

28

Så snart detta avtal slutligt godkänts skall under år 1988
- utan hinder av eljest gällande bestämmelser — för den verksamhet som kommunen
skall överta enligt 1 § huvudmannaskapsavtalet gälla följande.

1.
Ärenden som
avser verksamheten handläggs i universitetsstyrelsens ställe av en
tandvårdsnämnd som består av sju ledamöter. Ordförande och tvä av ledamöterna
utses av universitetsstyrelsen. Vice ordförande och tre av ledamöterna utses av
kommunen.

2.
Beslut om
godkännande, ändring eller uppsägning av sådant avtal (motsvarande) som avses
i 3 och 5 §§ huvudmannaskapsavtalet fattas av kommunen, om inte kommunen överlämnar
till tandvårdsnämnden att fatta sådant beslut.

3.
Beslut om
anställning vid universitetet för verksamheten får endast avse tid längst till
och med den 31 december 1988. Kommunen färöveriämna till tandvårdsnämnden att
besluta om anställning hos kommunen för tid därefter.

1.
Ifrågaomtjänst som professor
eller lärare tillämpas bestämmelserna i Prop. 1987/88:170 1.3 bilaga A till
samarbetsavtalet. Bilaga 1

2.
Bestämmelserna i 9 och 10 §§
1975 års avtal tillämpas inte. I stället för 9 § 1975 års avtal tilllämpas 2 §
samarbetsavtalet.

.6.
Kommunen och universitetet skall träffa överenskommelse om de personal- och
ekonomiadministrativa ätgärder som kan behövas.

3 §

För
tiden den 1 juli - den 31 december 1988 skall - utan hinder av eljest gällande
bestämmelser - för den verksamhet som kommunen skall överta enligt 1 §
huvudmannaskapsavtalet gälla följande.

1.
Inkomst- och utgiftsstat för
verksamheten fastställs av kommunen.

2.
Staten skall av kostnaderna för
verksamheten svara för dels 20 000 000 kronor,

dels
behållningen vid utgången av budgetåret 1987/88 på delposten till universitetet
i Göteborg under reservationsanslaget Vissa tandvårdskostnader.

3. Kommunens
bidrag till kostnaderna för verksamheten skall efter avdrag

för de belopp som avses i 2. ovan utgöra skillnaden mellan inkomsterna

och utgifterna. Eventuellt överskott skall tillfalla kommunen.

Det
i 2. angivna beloppet av 20 000 000 kronor skall efter rekvisition betalas ut
till kommunen före den 31 oktober 1988.

Anmärkning

Det
i 2. angivna beloppet har fastställts med utgångspunkt i att universitetet
under perioden till och med den 1 juli 1988 genomför den beslutade minskningen
av personalorganisationen.

4. Universitetet
skall - om inte annat senare överenskommes mellan

universitetet och kommunen - svara för utbetalning av löner och

andra utbetalningar. Ersättning för universitetets utgifter skall efter

rekvisition på grundval av faktiskt utbetalda belopp betalas ut av

kommunen månadsvis i efterskott inom trettio dagar från månadsskif

te.

Universitetet
skall i rekvisitionerna dra av dels den i 2. nämnda behållningen, dels de
inkomster som universitetet erhållit under månaden och som skall tillfalla
kommunen. Dock äger kommunen besluta att de inkomster som skall tillfalla
kommunen skall betalas ut direkt till kommunen.

5. Kommunen
och universitetet får komma överens om undantag från och

ändring av bestämmelserna i 2 - 5 §§ 1975 års avtal.

Anmärkning

1
kostnaderna för verksamheten ingår kostnaderna för under

håll och drift (inklusive exempelvis värme, el, vatten och gas)

för den egendom som enligt 3 § huvudmannaskapsavtalet

överlåts till kommunen. Byggnadsstyrelsen förutsätts dock 25

bekosta
slutförandet av pågående takarbeten.

4§ Prop. 1987/88:170

Följande inkomster som hänför sig till tiden före den 1
juli 1988 skall bilaga tillfalla staten, nämligen

dels ersättningar från allmän försäkringskassa,

dels kommunens ersättningar enligt 4 och 5 §§ 1975 års
avtal.

Alla inkomster i övrigt och alla utgifter som härrör från
den verksamhet som kommunen skall överta enligt 1 § huvudmannaskapsavtalet och
som inte reglerats före den 1 januari 1989 skall tillkomma respektive falla på
kommunen.

Anmärkning

Bland utgifterna ingår exempelvis avlöningsförmåner
inklusive kompensationsledighet och outtagna semesterdagar.

Bestämmelserna i 5 § avtalet den 26 april 1984 om
läkarutbildning och forskning i Göteborg upphör vid utgången av år 1988 att
gälla för ämnesområdet oral mikrobiologi, som tillhör de kliniskt
odontologiska ämnesområdena och som därmed omfattas av bestämmelserna i
samarbetsavtalet.

Anitiärkning

Statlig driftersättning för åren 1987 - 1989 enligt 8 § avtalet
den 26 april 1984 om samarbete om läkarutbildning och forskning har
fastställts i förhandlingsprotokoll den 17 mars 1987. Dessa ersättningsbelopp
har fastställts med beaktande av kommunens åtagande vad gäller oral
mikrobiologi enligt de i paragrafen angivna bestämmelserna.

Parterna är ense om att driftersättningen från och med år
1990 skall fastställas med beaktande av att ifrågavarande åtagande regleras i
det samarbetsavtal om tandläkarutbildning och forskning som parterna träffat
denna dag.

6 §

Statlig driftersättning enligt 8 § samarbetsavtalet skall
för åren1989 - 1994 ärligen utgä med 40 000 000 kronor i 1989 ärs kostnadsläge.
Ersättningen skall betalas ut med en fjärdedel av detta belopp före den 15 i
månaderna februari, maj, augusti och november respektive år.

Anmärkningar

1. Det angivna beloppet har fastställts med
utgångspunkt i att

universitetet under perioden till och med den 1 juli 1988

genomför den planerade minskningen av personalorganisa

tionen.

2. Parterna äger vid väsentliga förändringar av
de grunder

som anges i 8 § första stycket samarbetsavtalet påkalla

förhandlingar om justering av driftersättningen.

26

7§ Prop. 1987/88:170

Kommunens åtagande enligt 4 § samarbetsavtalet att
tillhandahålla utrust- ' ning (inklusive möbler och annan inredning)
skall gälla från och med den 1 juli 1988. Detsamma skall gälla bestämmelserna i
8 § samarbetsavtalet om statlig investeringsersättning för anskaffning av
utrustning.

Anmärkning

Parterna förutsätter att kommunen och nämnden för undervisningssjukhusens
utbyggande (NUU) omgående tar upp sådant samråd som föreskrivs i nämnda
bestämmelser.

8§

Parterna är ense om att gemensamt utreda den framtida
dispositionen av lokalerna inom odontologibyggnaden. Därvid skall klargöras
vilka lokalytor som kan friställas för andra ändamål än de nuvarande till
följd av bland annat att antalet nybörjarplatser för tandläkarlinjen vid
universitetet minskat från 120 till 80 per år. De lokaler som kan friställas
förutsätts i första hand bli utnyttjade för folktandvårdens behov eller annan
verksamhet med anknytning till nuvarande verksamhet i byggnaden.

Parterna skall träffa överenskommelse om de omdispositioner
som avses i första stycket och om fördelningen av de byggnadskostnader som
detta föranleder.

Anmärkningar

1. Parterna är ense om att ändring av
dispositionen av loka

lerna jämfört med vad som gäller denna dag inte skall ske

utan att överenskommelse därom dessförinnan träffats

mellan parterna.

2. Parterna är ense om att bestämmelserna om
statlig

investeringsersättning enligt 8 § samarbétsavtalet inte skall

tillämpas i fråga om de omdispositioner som avses i denna

paragraf.

9§

Vid utgången av år 1988 upphör - utöver 1975 års avtal och
1978 års tilläggsavtal - även samtliga övriga avtal och överenskommelser som
träffats för reglering av samarbetet mellan staten och kommunen om den
verksamhet som avses i 1 § huvudmannaskapsavtalet.

10 §

Staten betalar till kommunen efter rekvisition ut statlig
investeringsersätt

ning med följande belopp.

3000000 kronor före den 15 oktober 1988,

9000000 kronor före den 15 oktober 1989 och

3000000 kronorföre den 15 oktober 1990. 27

Genom ovan
angivna utbetalningar blir bland annat kommunens krav på Prop. 1987/88:170
statlig investeringsersättning för kostnaderna för ersättningsanskaffning
av Bilaga 1 inredning och utrustning för den övertagna verksamheten
slutligt reglerade i den mån dessa kostnader inte täcks av statlig
investeringsersättning enligt 8 § samarbetsavtalet.

11 §

Genom vad parterna överenskommit denna dag sker - med de
undantag som följer av 8 § 2. andra stycket samarbetsavtalet — en fullständig
och slutlig reglering av samtliga ekonomiska mellanhavanden mellan staten och
kommunen som grundar sig på nu gällande eller tidigare avtal och
överenskommelser som avser nyssnämnda verksamhet.

12 §

Detta avtal gäller under förutsättning av godkännande som
anges i 3 § protokoll, fört vid förhandlingar denna dag mellan parterna om
ändrat huvudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göteborg.

Detta avtal är upprättat i två exemplar, av vilka parterna
tagit var sitt.

Stockholm den 23 mars 1988

För svenska staten För Göteborgs kommun

Statens förhandlingsnämnd

Svante Englund Sören Mannheimer

Hans Jelf

/Jenö Kohn

28

Innehållsförteckning Prop. 1987/88:170

Propositionens
huvudsakliga innehåll ..................... 1 '

Utdrag ur protokoll vid
regeringssammanträde ......... 2

1. Bakgrund........................................................ ... 2

2.
Mitt förslag .................................................... ... 3

3.
Hemställan ................................................... ... 5

4.
Beslut............................................................. 5

Bilaga
I Statens förhandlingsnämnds skrivelse..... 6

Protokoll
1988-03-23 om ändrat huvudmannaskap för

tandvården
vid universitetet i Göteborg...... 11

Bilaga
1 till protokoll 1988-03-23 (Avtal om ändrat hu

vudmannaskap för tandvården vid universitetet i Göte

borg)................................................... 13

Bilaga
2 till protokoll 1988-03-23 (Avtal om samarbete

om
tandläkarutbildning och forskning i Göteborg) 17

Bilaga
3 till protokoll 1988-03-23 (Avtal om ekonomisk

reglering i samband med ändrat huvudmannaskap för

tandvården vid universitetet i Göteborg)..... 24

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1988 29