Prop. 1987/88:27

Regeringens
proposition

1987/88:27

om ändring i lagen (1980:1102) om handelsbolag och enkla
bolag

Prop.

1987/88:27

Regeringen
föreslär riksdagen att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur
regeringsprotokollet den 1 oktober 1987.

På
regeringens vägnar Gertrud Sigurdsen

Sten
Wickbom

Propositionens huvudsakliga innehåll

övergångstiden
enligt punkten 4 övergångsbestämmelserna till 1980 års lag om handelsbolag och
enkla bolag förlängs med ylleriigare två år. Ändringen innebär att frågan om
ett bolag som bildats enligt äldre lag är att betrakta som elt handelsbolag
eller ell enkelt bolag skall intill utgången av år 1989 bedömas enligl 1895 års
lag om handelsbolag och enkla bolag.

1 Riksdagen 1987/88. 1 saml. Nr 27

Propositionens
lagförslag

Förslag till

Lag om ändring i lagen (1980: enkla bolag

102) om handelsbolag och

Prop.
1987/88:27

Härigenom
föreskrivs atl punkl 4 övergångsbestämmelserna till lagen (1980:1102) om
handelsbolag och enkla bolag skall ha följande lydelse.

Nuvarande
lydelse

4.' Fråga huruvida handelsbolag eller enkelt bolag
föreligger skall intill utgången av är 1987 bedömas enligt äldre lag. Enkelt
bolag, som från och med den 1 januari 1988 blir handelsbolag, skall ansöka om
registrering före nämnda dag.

Föreslagen
lydelse

4. Fråga huruvida handelsbolag eller enkelt bolag
föreligger skall intill utgången av år 1989 bedömas enligt äldre lag. Enkelt
bolag, som från och med den 1 januari 1990 blir handelsbolag, skall ansöka om
registrering före nämnda dag.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1988.

Senaste lydelse 1985:92.

Justitiedepartementet

Prop.
1987/88:27

Utdrag
ur protokoll vid regeringssammanträde den I oklober 1987 Närvarande: slalsrådel
Sigurdsen, ordförande, och slatsråden Hjelm-Wallén, Bodström, Göransson, R.
Carlsson, Holmberg, Hellström, Wickbom, Johansson, Hulterström, Lindqvist, G.
Andersson

Föredragande:
statsrådet Wickbom

Proposition om ändring i lagen (1980:1102) om handelsbolag
och enkla bolag

1 Inledning

Lagen
(1980:1102) om handelsbolag och enkla bolag (HBL) trädde i kraft den 1 juli
1981. Genom den upphävdes lagen (1895:64 s. 1) om handelsbolag och enkla
bolag. I princip gäller den nya lagen även för bolag som har bildals enligt
äldre rätt.

HBL
innehåller en ändrad gränsdragning mellan handelsbolag och enkla bolag.
Ändringen innebär att användningsområdet för enkla bolag har minskat jämfört
med vad som gällde tidigare. Beträffande bolag som bildals enligl äldre rätl
gäller emellertid enligt punkten 4 övergångsbeslämmelserna till HBL en
särskild övergångsregel för gränsdragningen. Regeln innebar i sin ursprungliga
lydelse att frågan om etl handelsbolag eller ett enkelt bolag förelåg skulle intill
utgången av år 1985 bedömas enligt den äldre lagen. Övergångstiden har
sedermera förlängts intill utgången av år 1987 (se SFS 1985:92).

I
delbelänkandel (SOU 1986:44) Stakelmelod för beskattning av Handelsbolag har
1980 års företagsskatlekommitlé (B 1979:13) föreslagit bestämmelser angående
beskattning av handelsbolag. Belänkandet innehåller även etl förslag till
ändrad gränsdragning mellan handelsbolag och enkla bolag.

Sveriges
Fiskares Riksförbund har i en skrivelse till regeringen den 18 maj 1987
anhållit att den nämnda övergångstiden föriängs intill utgången av år 1990 i
avvaktan på att företagsskattekommitténs förslag genomförs.

2 F ö redragandens ö verv ä ganden

Mitt
förslag: Övergångstiden enligt punkten 4 övergångsbeslämmelserna fill lagen
(1980:1102) om handelsbolag och enkla bolag (HBL) föriängs med ytterligare två
år. Ändringen innebär atl frågan om ett bolag som bildats enligl lagen (1895:64
s. 1) om handelsbolag och enkla bolag är att betrakta som ett handelsbolag
eller etl enkelt bolag skall intill utgången av år 1989 bedömas enligt 1895 års
lag.

Skälen för mitt förslag:
Den nya gränsdragning mellan handelsbolag och Prop. 1987/88:27 enkla bolag som
infördes med HBL innebär i princip atl ell handelsbolag föreligger så snart en
näringsverksamhet utövas i bolagsform. Enligt en övergångsbestämmelse till
lagen skulle emellertid denna nya gränsdragning under en övergångstid inte
tillämpas belräffande bolag som bildals före ikraflträdandel. Skälet för detta
var atl vissa skattemässiga ölägenheter kan uppkomma i enskilda fall, om en verksamhel
som har anpassats efter de skalleregler som gäller för ell enkelt bolag i
fortsättningen skall anses utövad i handelsbolag (prop. 1979/80:143 s. 38 och
1984/85:99 s. 5).

I
delbelänkandel (SOU 1986:44) Stakelmelod för beskaUning av Handelsbolag har
1980 års förelagsskaltekommillé föreslagit nya regler för beskattning av
handelsbolag. Det förslaget innebär all handelsbolagen görs lill självständiga
skattesubjekt och att bolagsmännen beskallas i den takl som de lar ut
handelsbolagels vinster för konsumtion. Skall handelsbolaget behandlas som elt
särskilt skattesubjekt och alltså debiteras skatter och avgifter, får det
enligt kommittén inte råda någon tvekan om när ett handelsbolag föreligger. Mot
den bakgrunden har kommittén omprövat den i HBL intagna definitionen på
handelsbolag. Kommittén föreslår atl elt handelsbolag skall anses föreligga
först sedan bolaget har förts in i handelsregistret. Med den ordningen skulle
det också bli möjligt atl driva näringsverksamhet i enkelt bolag. En sådan
möjlighet har kommittén ansett vara särskilt betydelsefull bl.a. för fiskare
och för dem som hyr ul samägda fasligheter.

Förelagsskaltekommilléns
delbetänkande har remissbehandlats. Övervägandena inom regeringskansliel med
anledning av förslagen om ändrade civilrältsliga och skatterällsliga regler är
emellertid ännu inte slutförda. Vid dessa överväganden kan även förslag från
utredningen (Fi 1985:06) om reformerad förelagsbeskattning komma atl få
betydelse.

I
avvaktan på ett slutligt ställningslagande till företagsskaltekommitténs förslag
anscrjag det lämpligt atl övergångstiden avseende gränsdragningen mellan äldre
handelsbolag och enkla bolag förlängs med ytterligare två år.

3 Upprättat lagförslag

I
enlighet med vad jag nu har anfört har inom jusliliedeparlemenlel upprättats
ett förslag lill lag om ändring i lagen (1980:1102) om handelsbolag och enkla
bolag.

Förslaget
har upprättats i samråd med chefen för finansdepartemenlet.

Den
föreslagna lagändringen inskränker sig lill en förlängning av övergångstiden.
Frågan är av sådan beskaffenhei att lagrådels hörande skulle sakna betydelse.

4 Hemställan Prop. 1987/88:27

Jag
hemställer alt regeringen föreslår riksdagen alt anta förslaget.

5 Beslut

Regeringen
ansluter sig lill föredragandens överväganden och beslutar att genom
proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredraganden har lagt fram.

NorstedtsTryckeri, Stockholm 1987