Prop. 1987/88:39

Regeringens proposition 1987/88: 39

om försäljning av statens aktier i Swedec

International AB 1987/88:39

Regeringen
föreslår riksdagen alt anta del förslag som har lagils upp i bifogade utdrag ur
regeringsprotokollet den 22 oktober 1987.

På
regeringens vägnar

Ingvar
Carlsson

Anita
Gradin

Propositionens huvudsakliga innehåll

I
propositionen föreslås alt riksdagen bemyndigar regeringen att sälja statens
aktier i Swedec International AB eller atl sälja delar av förelaget och
därefter avveckla det.

Riksdagen
1987/88. 1 saml. Nr 39

Utrikesdepartementet Prop. 1987/88:39

Utdrag
ur protokoll vid regeringssammanträde den 22 oklober 1987

Närvarande:
statsministern Carlsson, ordförande, och statsråden Sigurdsen, Gustafsson,
Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson, S. Andersson, Göransson, Gradin, Dahl, R.
Carlsson, Hellström, Johansson, G. Andersson, Lönnqvist, Thalén

Föredragande:
statsrådet Gradin

Proposition om försäljning av statens aktier i Swedec
International AB

I Inledning

Swedec
International AB bildades år 1978 av staten och näringslivet för export av
tjänster inom främst utbildningsområdet. Bakgrunden var bl.a. att oljeländerna
sedan åren 1973-74 ökal sin efterfrågan på svenskt tekniskt kunnande, särskilt
i form av yrkesutbildning. Vidare efterfrågades från u-landshåll köp av
omfattande utbildningsprojekt som kräver insatser av såväl enskilda företag som
utbildningsexpertis från den offentliga sektorn. Förelaget ägs fill hälften av
staten och lill hälften av näringslivet.

Riksdagen bemyndigade i juni 1977 regeringen att
teckna aktier inom ramen av 5 milj. kr. i ett bolag för export av tjänster till
u-länder (prop. 1976/77:83, NU 47, rskr. 332). Riksdagen beviljade i april 1978
medel för ändamålet (prop. 1977/78: 101 bil. 8, NU 44, rskr. 212). Drygt 3,6
milj. kr. av anslagna 5 milj. kr. har tagits i anspråk.

Etl konsortialavtal mellan staten, representerad av
chefen för handelsdepartementet (sedan den 1 januari 1983
ulrikeshandelsminislern) och Näringslivels Ulbildningsaktiebolag om samverkan i
bolagsform för export av tjänster till u-länder undertecknades den 31 augusti
1978.

De två parterna skall enligl konsortialavlalel
samverka för att sälja och förmedla tjänster lill u-länder (landkretsen har
sedermera utvidgats, se prop. 1979/80: 100, bil. 14). Företagets uppgift är att
mot betalning ställa svensk kompetens och kapacitet lill förfogande.
Verksamhetsområdet skall vidare enligt avtalet vara hela det tjänsteområde som
svenska offentliga myndigheter svarar för, variämte företaget skall
marknadsföra tjänster från den privata tjänstesektorn.

2 F ö redragandens ö verv ä ganden

Swedec
International AB har nu funnits i ell anlal år. Projekten har företrädesvis
varit i utvecklingsländer. Verksamhetens omsättning har fluktuerat något över
åren och uppgick år 1986 till 13,6 milj. kr. Aktiekapitalet och reservfonden
uppgår vardera lill 3 468000 kr.

Förutsättningarna för företagets verksamhel - såsom
de angavs inför Prop. 1987/88: 39 bildandel år 1978 - har förändrats.
U-ländernas efterfrågan är inle lika stor som tidigare. Myndigheter i Sverige
med exportintressen har etablerat egna bolag eller driver verksamhel i egen
regi eller i samverkan med andra förelag eller myndigheter. Utbildning och
andra tjänster har fått större betydelse i företagens exportaffärer och handhas
av företagen själva. Det finns enligl min mening inle längre något egentligt
skäl för slalen att vara delägare i Swedec International AB.

Mot denna bakgrund har förhandlingar inletts med
presumtiva köpare av hela företaget eller delar därav. Enligt min mening bör en
köpare ha finansiell styrka att aktivt fortsätta verksamheten. Vidare bör
köparen ha viss utlandsverksamhet och intresse av att vidareutveckla denna samt
ha egel produktutbud inom Swedec:s verksamhetsområde. Samma krav har ställts
upp från den andre delägaren. Näringslivets Utbildningsaktiebolag, som också
har för avsikt alt avveckla sitt engagemang i företagel.

Förhandlingsarbetet skulle försvåras av om
regeringen måste inhämta riksdagens medgivande till aktieförsäljning till en
viss namngiven köpare. Jag föreslår därför att regeringen nu inhämtar
riksdagens bemyndigande alt sälja statens aktier i Swedec International AB
eller atl sälja delar av förelaget och därefter avveckla det.

Riksdagen har som tidigare nämnts anslagit ett
belopp om 5 milj. kr. för aktieteckning. Endast ca 3,5 milj. kr. har
utnyttjats. Resterande medel om 1,5 milj. kr. samt statens andel i
köpeskillingen bör enligt min mening inlevereras på därför lämplig
inkomsttitel. Jag avser atl återkomma till regeringen med förslag i denna
fråga.

3 Hemställan

Jag
hemställer alt regeringen föreslår riksdagen all

bemyndiga
regeringen atl sälja slalens aktier i Swedec International AB eller alt sälja
delar av företaget och därefter avveckla det.

4 Beslut

Regeringen
ansluter sig lill föredragandens överväganden och beslutar att genom
proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredraganden har lagt
fram.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1987