Prop. 1988/89:13

Regeringens proposition 1988/89:13

om följdlagstiftning till den nya lagen om vård av
missbrukare i vissa fall

Prop. 1988/89:13

Regeringen
föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur
regeringsprotokollet den 29 september 1988.

På
regeringens vägnar Ingvar Carlsson

G. Sigurdsen

Propositionens huvudsakliga innehåll

I
propositionen föreslås följdändringar till den nya lag om vård av missbrukare
i vissa fall, som riksdagen har antagit. Ändringarna är av rent lagteknisk
karaktär. De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft samtidigt som den nya
lagen, dvs. den 1 januari 1989.

1
Riksdagen 1988/89. 1 saml. Nr 13

1 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1988:000) om ändring i lagen (1944:133)
om kastrering

Härigenom
föreskrivs att 4 § lagen (1944:133) om kastrering i paragrafens lydelse enligt
lagen (1988:000) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse.

Prop.1988/89:13

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

48'

Kastrering får, om ej
nedan annorlunda stadgas, företas endast efter tillstånd av socialstyrelsen.
Sådant tillstånd får inte lämnas för någon, såvida inte tillfälle att yttra
sig, där så kan ske, har beretts, om han är underårig den som har vårdnaden om
honom, om han är gift hans make samt om han är intagen på allmän anstalt dennas
läkare och föreståndare.

På den som har fyllt
tjugotre år och är i stånd att lämna giltigt samtycke får kastrering enligt 1
§ andra stycket företagas utan socialstyrelsens tillstånd, om den läkare som
utför ingreppet samt någon annan läkare i den tjänsteställning regeringen
föreskriver, i skriftligt utlåtande, med angivande av grunden för åtgärden på
heder och samvete har förklarat förutsättningarna för densamma föreligga. Vad
nu sagts skall dock ej gälla den som är intagen i kriminalvårdsanstalt, häkte eller
hem som avses i lagen (1981:1243) om vård av missbrukare i vissa fall eller
som är intagen på sjukhus med stöd av lagen (1966:293) om beredande av sluten psykiatrisk
vård i vissa fall.

På den som har fyllt
tjugotre år och är i stånd att lämna giltigt samtycke får kastrering enligt 1
§ andra stycket företagas utan socialstyrelsens tillstånd, om den läkare som
utför ingreppet samt någon annan läkare i den tjänsteställning regeringen
föreskriver, i skriftligt utlåtande, med angivande av grunden för åtgärden på
heder och samvete har förklarat förutsättningarna för densamma föreligga. Vad
nu sagts skall dock ej gälla den som är intagen i kriminalvårdsanstalt, häkte eller
hem som avses i lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall eller som
är intagen på sjukhus med stöd av lagen (1966:293) om beredande av sluten psykiatrisk
vård i vissa fall.

Vid
prövning som avses i andra stycket skall i tillämpliga delar iakttagas vad i
första stycket andra punkten stadgas.

Med
nuvarande lydelse avses den i prop. 1987/88:124 föreslagna lydelsen.

2 Förslag
till Prop. 1988/89:13

Lag om ändring i lagen (1977:265) om statligt personskadeskydd

Härigenom
föreskrivs att I § lagen (1977:265) om statligt personskadeskydd skall ha
följande lydelse.

Nuvarande
lydelse Föreslagen lydelse

'§'
Denna lag gäller ersättning av staten vid personskada och tillämpas på

1.
den som fullgör tjänstgöring
eller genomgår utbildning eller inskrivningsprövning enligt värnpliktslagen
(1941:967), lagen (1966:413) om vapenfri tjänst, civilförsvarslagen (1960:74), 6§
lagen (1981:292) om tjänsteplikt för hälso- och sjukvårdspersonal samt
veterinärpersonal m. m. eller lagen (1984:272) om skyldighet för
civilförsvarspliktiga att tjänstgöra utanför civilförsvaret,

2.
den som medverkar i
räddningstjänst eller i övning med räddningskår enligt räddningstjänstlagen
(1986:1102) eller i räddningstjänst enligt 11 kap. 1 § andra stycket luftfartslagen
(1957:297),

3.
den som är intagen för vård i 3. den
som är intagen för vård i kriminalvårdsanstalt, i ett hem kriminalvårdsanstalt,
i ett hem som avses i 12 § lagen (1980:621) som avses i 12 § lagen
(1980:621) med särskilda bestämmelser om med särskilda bestämmelser om vård av unga, i ett
hem som avses i vård av unga, i ett hem som avses i 7/ lagen
(1981:1243) om vård av 22§ lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa
fall samt den missbrukare i vissa fall samt den som är häktad
eller anhållen eller som är häktad eller anhållen eller i annat fall
intagen eller tagen i i annat fall intagen eller tagen i förvar i
kriminalvårdsanstalt, förvar i kriminalvårdsanstalt, häkte eller polisarrest. häkte
eller polisarrest.

Regeringen
får föreskriva att lagen skall tillämpas även på den som frivilligt deltager i
verksamhet inom totalförsvaret eller i annat fall än som avses i första stycket
deltager i verksamhet för att avvärja eller begränsa skada på människor eller
egendom eller i miljön.

Denna
lag träder i kraft den 1 januari 1989.

Senaste
lydelse 1986:1106.

3 Förslag
till

Lag om ändring i kreditupplysningslagen (1973:1173)

Härigenom
föreskrivs att 6 § kreditupplysningslagen (1973:1173)' skall ha följande
lydelse.

Prop.1988/89:13

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6F

Uppgift om någons
politiska eller religiösa uppfattning, ras eller hudfärg får icke insamlas,
lagras eller vidarebefordras i kreditupplysningsverksamhet.

Uppgift om att någon
misstänks eller har dömts för brott eller har avtjänat straff eller undergått
annan påföljd för brott eller har varit föremål för åtgärd enligt socialtjänstlagen
(1980:620), lagen (1980:621) med särskilda bestämmelser om vård av unga, lagen
(1981:1243) om vård av missbrukare i vissa fall, lagen (1966:293) om beredande
av sluten psykiatrisk vård i vissa fall, lagen (1967:940) angående omsorger om
vissa psykiskt utvecklingsstörda, 11 —14§§ polislagen (1984:387), lagen (1976:511)
om omhändertagande av berusade personer m. m. eller utlänningslagen (1980:376)
får ej utan medgivande av datainspektionen insamlas, lagras eller vidarebefordras
i kreditupplysningsverksamhet. Detsamma gäller uppgift om sjukdom,
hälsotillstånd eller liknande.

Uppgift om att någon
misstänks eller har dömts för brott eller har avtjänat straff eller undergått
annan påföljd för brott eller har varit föremål för åtgärd enligt socialtjänstlagen
(1980:620), lagen (1980:621) med särskilda bestämmelser om vård av unga, lagen
(1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, lagen (1966:293) om beredande
av sluten psykiatrisk vård i vissa fall, lagen (1967:940) angående omsorger om
vissa psykiskt utvecklingsstörda, 11 —14§§ polislagen (1984:387), lagen
(1976:511) om omhändertagande av berusade personer m. m. eller utlänningslagen
(1980:376) får ej utan medgivande av datainspektionen insamlas, lagras eller
vidarebefordras i kreditupplysningsverksamhet. Detsamma gäller uppgift om
sjukdom, hälsotillstånd eller liknande.

Medgivande
som avses i andra stycket får lämnas endast om synnerliga skäl föreligger.

Vad
som anges i andra stycket utgör ej hinder för att uppgift om näringsförbud
insamlas, lagras eller vidarebefordras i kreditupplysningsverksamhet.

Denna
lag träder i kraft den 1 januari 1989. Äldre föreskrifter gäller fortfarande i
fråga om uppgift om att någon har varit föremål för åtgärd enligt lagen (1981:1243)
om vård av missbrukare i vissa fall.

'
Lagen omtr>'ckt 1981:737. - Senaste lydelse 1986:438.

4 Förslag till Prop. 1988/89:13

Lag om ändring i brottsskadelagen (1978:413)

Härigenom
föreskrivs att 3§ brottsskadelagen (1978:413) skall ha följande lydelse.

Nuvarande
lydelse Föreslagen lydelse

3 § i

Brottsskadeersättning
utgår för sakskada i fall då brottet har begåtts av någon som var

1.
intagen i kriminalvårdsanstalt,

2.
intagen för vård i ett hem som
avses i 12 § lagen (1980:621) med särskilda bestämmelser om vård av unga,

3.
intagen för vård i ett hem som
3. intagen för vård i ett hem som avses i 11 § lagen (1981:1243) om avses i 22
§ lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, vård
av missbrukare i vissa fall,

4.
häktad enligt beslut som hade
verkställts, eller

5.
underkastad motsvarande frihetsberövande
i Danmark, Finland, Island eller Norge.

Första
stycket tillämpas även på ren förmögenhetsskada, om särskilda skäl föreligger.

Denna
lag träder i kraft den 1 januari 1989.

Senaste
lydelse 1981:1262.

5 Förslag till

Lag om ändring i delgivningslagen (1970:428)

Härigenom
föreskrivs.att 24 § delgivningslagen (1970:428) skall ha följande lydelse.

Prop.1988/89:13

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

Som fullt bevis att
delgivning har skett på sätt som anges i intyget gäller intyg som i tjänsten
utfärdas av stämningsman, tjänsteman vid svensk utlandsmyndighet, åklagare, polisman,
kronofogde, exekutiv tjänsteman vid kronofogdemyndighet samt, vid delgivning
med den som är intagen i kriminalvårdsanstalt, häkte, hem som avses i 12§ lagen
(1980:621) med särskilda bestämmelser om vård av unga och i 11 § lagen
(1981:1243) om vård av missbrukare i vissa fall eller rätts-psykiatrisk
klinik, tjänsteman vid anstalten. Samma vitsord tillkommer intyg av notarius
publicus och intyg av nämndeman i tingsrätt vid delgivning för tingsrättens
räkning.

Som
fullt bevis att delgivning har skett på sätt som anges i intyget gäller intyg
som i tjänsten utfärdas av stämningsman, tjänsteman vid svensk
utlandsmyndighet, åklagare, polisman, kronofogde, exekutiv tjänsteman vid
kronofogdemyndighet samt, vid delgivning med den som är intagen i
kriminalvårdsanstalt, häkte, hem som avses i 12§ lagen (1980:621) med
särskilda bestämmelser om vård av unga och i 22§ lagen (1988:870) om vård av missbrukare
i vissa fall eller rätts-psykiatrisk klinik, tjänsteman vid anstalten. Samma
vitsord tillkommer intyg av notarius publicus och intyg av nämndeman i
tingsrätt vid delgivning för tingsrättens räkning.

Vid
särskild postdelgivning har intyg av tjänsteman vid postverket sådant vitsord
som anges i första stycket.

Intyg att delgivning skett
på utrikes ort skall gälla som fullt bevis att delgivning skett på sätt som
anges i intyget, om intygsgivarens behörighet styrkes av tjänsteman vid svensk
utlandsmyndighet. Intyg om delgivning på utrikes ort gäller som fullt bevis
även utan sådant bestyrkande som nyss nämnts, om detta följer av
överenskommelse med främmande stat.

Denna
lag träder i kraft den 1 januari 1989.

Senaste
lydelse 1981:1258.

6 Förslag
till Prop. 1988/89:13

Lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar

Härigenom
föreskrivs att 14 och 18§§ lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar'
skall ha följande lydelse.

Nuvararide
lydelse Föreslagen lydelse

14
§2

Länsrätt
prövar

1. mål
enligt skatte-, taxerings-, uppbörds- och folkbokföringsförfatt

ningarna i den utsträckning som är föreskrivet i dessa författningar,

2. mål
enligt socialtjänstlagen 2. mål enligt socialtjänstlagen

(1980:620), lagen (1980:621) med (1980:620), lagen (1980:621) med

särskilda bestämmelser om vård av särskilda bestämmelser om vård av

unga, lagen (1981:1243) om vård unga, lagen ('7955.'70 om vård av

av missbrukare i vissa fall, lagen missbrukare i vissa fall, lagen

(1988:153) om bistånd åt asylsö- (1988:153) om bistånd åt asylsö

kande m.fl., lagen (1985:568) om kände m.fl., lagen (1985:568) om

särskilda omsorger om psykiskt ut- särskilda omsorger om psykiskt ut

vecklingsstörda m.fl., utlännings- vecklingsstörda m.fl., utlännings

lagen (1980:376), smittskyddslagen lagen (1980:376), smittskyddslagen

(1968:231), lagen (1970:375) om (1968:231), lagen (1970:375) om

utlämning till Danmark, Finland, utlämning till Danmark, Finland,

Island eller Norge för verkställighet Island eller Norge för verkställighet

av beslut om vård eller behandling av beslut om vård eller behandling

och körkortslagen (1977:477) i den och körkortslagen (1977:477) i den

utsträckning som är. föreskrivet i utsträckning som är föreskrivet i

dessa lagar samt mål enligt 6 kap. dessa lagar samt mål enligt 6 kap.

21 § och 21 kap. föräldrabalken, 21 § och 21 kap. föräldrabalken,

3.
mål som avses i 24 § lagen
(1984:3) om kärnteknisk verksamhet,

4.
mål som avses i 6 § första
stycket lagen (1985:206) om viten. Länsrätten i Östergötlands län
prövar mål enligt luftfartslagen

(1957:297)
i den utsträckning som är föreskrivet i den lagen.

Förekommer
vid mer än en länsrätt flera mål enligt skatte-, taxerings-eller
uppbördsförfattningarna som har nära samband med varandra, får målen handläggas
vid en av länsrätterna, om det kan ske utan avsevärd olägenhet för någon
enskild. Närmare föreskrifter om överlämnande av mål mellan länsrätter meddelas
av regeringen.

18
§3 Länsrätt är domför med en lagfaren domare ensam

1. när
åtgärd som avser endast måls beredande vidtages,

2.
vid sådant förhör med vittne
eller sakkunnig som begärts av annan länsrätt samt vid sådant förhör i ärende
enligt utlänningslagen (1980:376) som begärts med stöd av 57 § samma lag,

3.
vid beslut som avser endast
rättelse av felräkning, felskrivning eller annat uppenbart förbiseende,

'
Lagen omtryckt 1981:1323.

=
Senaste lydelse 1988:155.

Senaste
lydelse 1987:331. 7

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Prop. 1908/89:1 i

4.
vid beslut om återkallelse tills vidare av ett körkort, körkortstillstånd eller
traktorkort eller om vägran tills vidare att godkänna ett utländskt körkort,
när det är uppenbart att ett sådant beslut bör meddelas, ' 5. vid beslut enligt
luftfartslagen (1957:297) om försättande ur kraft av ett certifikat,
elevtillstånd eller behörighetsbevis, när det är uppenbart att ett sådant
beslut bör meddelas,

6.
vid annat beslut som inte innefattar slutligt avgörande av mål.

Om
det inte är påkallat av särskild anledning att, målet prövas av fullsutten
rätt, är länsrätt domför med en lagfaren domare ensam vid beslut som inte
innefattar prövning av målet i sak.

Vad
som sägs i andra stycket gäller även vid avgörande av

1. mål
om utdömande av vite,

2. mål
enligt bevissäkringslagen (1975:1027) för skatte- och avgiftspro

cessen, enligt lagen (1978:880) om betalningssäkring för skatter, tullar och

avgifter, om besiktning enligt fastighetstaxeringslagen (1979:1152), om

handlings undantagande från taxeringsrevision, skatterevision eller annan

granskning och om befrielse från- skyldighet att lämna kontrolluppgift

enligt taxeringslagen (1956:623),

3.
mål om omedelbart omhän- 3. mål om
omedelbart omhändertagande enligt 6 § lagen dertagande enligt 6 §
lagen (1980:621) med särskilda bestäm- (1980:621) med särskilda bestämmelser om vård av
unga och 8§ melser om vård av unga och 13 § lagen (1981:1243)
om vård av lagen//PMSZO; om vård av missmissbrukare i vissa
fall, brukare i vissa fall,

4.
mål enligt uppbörds- och
folkbokföringsförfattningarna med undantag av mål om arbetsgivares ansvarighet
för arbetstagares skatt och mål enligt lagen (1984:668) om uppbörd av
socialavgifter från arbetsgivare,

5.
mål om uppdelning av
taxeringsvärde enligt 20 kap. 15 § fastig-, hetstaxeringslagen (1979:1152),

6.
mål som avser ändring av
taxerad inkomst med högst 5 000 kr.,

7.
mål enligt skatte- och
taxeringsförfattningarna i vilket beslutet överensstämmer med parternas
samstämmiga mening,

8.
mål om rättshjälp genom
offentligt biträde i ett ärende hos en annan myndighet,

9.
mål enligt körkortslagen
(1977:477), om beslutet innebär att något körkortsingripande inte skall ske
eller att varning meddelas eller om det är uppenbart att ett körkort,
körkortstillstånd eller traktorkort skall återkallas eller att ett utländskt
körkort inte skall godkännas,

10. mål
enligt luftfartslagen, om beslutet innebär att varning meddelas

eller om det är uppenbart att ett certifikat, elevtillstånd eller behörighets

bevis skall återkallas,

11. mål
i vilket saken är uppenbar.

Denna
lag träder i kraft den 1 januari 1989. Äldre föreskrifter gäller fortfarande i
mål enligt lagen (1981:1243) om vård av missbrukare i vissa fall.

7 Förslag till Prop. 1988/89:13

Lag om ändring i rättshjälpslagen (1972:429)

Härigenom
föreskrivs att 41 § rättshjälpslageh (1972:429)' skall ha följande lydelse.

Nuvarande
lydelse Föreslagen lydelse

41
r Rättshjälp genom offentligt biträde beviljas i mål eller ärende

1.
hos utskrivningsnämnd eller
psykiatriska nämnden angående intagning enligt 8, 9 eller 10 § eller
utskrivning enligt 16 eller 19 § lagen (1966:293) om beredande av sluten
psykiatrisk vård i vissa fall,

2.
hos utskrivningsnämnd eller
psykiatriska nämnden angående inskrivning i eller utskrivning från vårdhem
eller specialsjukhus enligt 35 § lagen (1967:940) angående omsorger om vissa
psykiskt utvecklingsstörda,

3.
angående beredande av vård
enligt lagen (1980:621) med särskilda bestämmelser om vård av unga eller
omedelbart omhändertagande enligt 6 § samma lag eller angående upphörande av
sådan vård enligt 5 § samma lag eller hos förvaltningsdomstol vid överklagande
enligt 20§ första stycket I samma lag,

4.
hos förvaltningsdomstol angå- 4. hos
allmän förvaltningsdom-ende beredande av vård enligt stol
angående beredande av vård lagen (1981:1243) om vård av enligt
lagen C7955.-570; om vård av missbrukare i vissa fall, angående missbrukare
i vissa fall eller angå-omedelbart omhändertagande en- ende
omedelbart omhändertagande ligt 8 § eller vid överklagande av be- enligt 13 § samma lag,

slut
om förlängning enligt 16 § samma lag,

5. angående
utvisning enligt 38, 43, 47 eller 48 § utlänningslagen

(1980:376) samt vid utredning hos polismyndighet när fråga har uppkom

mit om utvisning enligt angivna lagrum,

6.
angående avvisning enligt
utlänningslagen, dock ej hos polismyndighet, såvida icke anledning föreligger
att överlämna ärendet till statens invandrarverk eller utlänningen enligt 50
eller 52 § samma lag hållits i förvar längre än tre dagar,

7.
angående verkställighet enligt
utlänningslagen, om anledning föreligger att överlämna ärendet till statens
invandrarverk med stöd av 85 eller 86 § samma lag eller hänskjuta ärendet dit
med stöd av 87 § samma lag eller om utlänningen enligt 50 eller 52 § samma lag
hållits i förvar längre än tre dagar,

8.
angående föreskrifter som
meddelats enligt 13 §, 48 § eller 74 § andra stycket utlänningslagen,

9.
angående hemsändande av
utlänning med stöd av 104 § första stycket utlänningslagen,

10.
angående förverkande av
villkorligt medgiven frihet enligt 26 kap. brottsbalken,

11.
angående verkställighet
utomlands av frihetsberövande påföljd enligt lagen (1963:193) om samarbete med
Danmark, Finland, Island och Norge angående verkställighet av straff m.m. eller
lagen (1972:260) om

'
Lagen omtryckt 1983:487.

-Senaste
lydelse 1988:213. 9

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Prop. 1988/89.13

internationellt
samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom,

12.
angående utlämning enligt lagen
(1970:375) om utlämning till Danmark, Finland, Island eller Norge för
verkställighet av beslut om vård eller behandling,

13.
angående kastrering enligt
lagen (1944:133) om kastrering, om giltigt samtycke till åtgärden ej lämnats,

14.
hos regeringen enligt 1 § andra
stycket lagen (1975:1360) om tvångsåtgärder i spaningssyfte i vissa fall,

15.
hos allmän förvaltningsdomstol
angående intagning på sjukhus enligt 7, 14 eller 15 § smittskyddslagen
(1968:231) eller angående utskrivning från sjukhus enligt samma lag.

•
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1989. Äldre föreskrifter gäller fortfarande
i mål eller ärenden som handläggs enligt lagen (1981:1243) om vård av
missbrukare i vissa fall.

10

8 Förslag
till

Lag om ändring i brottsbalken

Härigenom
föreskrivs att 31 kap. 2§ brottsbalken skall ha följande lydelse.

Prop.1988/89:13

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

31
kap.

2§'

Kan den som har begått
en brottslig gärning bli föremål för vård enligt lagen (1981:1243) om vård av
missbrukare i vissa fall får rätten överlämna åt länsstyrelsen eller, i fråga
om den som redan är intagen i ett hem där sådan vård meddelas, åt styrelsen för
hemmet att föranstalta om behövlig vård. Innan rätten beslutar om
överlämnande skall länsstyrelsen eller styrelsen höras.

Kan
den som har begått en brottslig gärning bli föremål för vård enligt lagen
(1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall får rätten överlämna åt
länsstyrelsen eller, i fråga om den som redan är intagen i ett hem där sådan
vård meddelas, åt styrelsen för hemmet att föranstalta om behövlig vård. Innan
rätten beslutar om överiämnande skall länsstyrel-

sen
eller styrelsen höras.

Är
för brottet stadgat strängare straffan fängelse i ett år, får överlämnande
enligt första stycket ske endast om det föreligger särskilda skäl.

Denna lag träder i
kraft den 1 januari 1989.

Senaste lydelse 1981:1252.

II

9 Förslag
till

Lag om ändring i lagen (1988:945) om ändring i lagen (1963:197)
om allmänt kriminalregister

Härigenom
föreskrivs att 2 § och övergångsbestämmelserna till lagen (1988:945) om ändring
i lagen (1963:197) om allmänt kriminalregister skall ha följande lydelse.

Prop.
1988/89:13

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

Registret skall
innehålla uppgifter angående dem som.av domstol i riket 1. dömts till fängelse,
villkorlig dom eller skyddstillsyn;

2. överlämnats till sluten
eller öppen psykiatrisk vård eller till vård i specialsjukhus för psykiskt
utvecklingsstörda eller, om för brottet är stadgat fängelse, till vård enligt lagen
(1981:1243) om vård av missbrukare i vissa fall; eller

2. överlämnats till sluten
eller öppen psykiatrisk vård eller till vård i specialsjukhus för psykiskt
utvecklingsstörda eller, om för brottet är stadgat fängelse, till vård enligt lagen
(1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall; eller

3.
ålagts förvandlingsstraff för böter.

Har
brott, för vilket dömts till skyddstillsyn, enligt domen begåtts under inflytande
av sådan själslig abnormitet som avses i 30 kap. 6 § brottsbalken, skall detta
särskilt anmärkas i registret.

I
registret skall antecknas brottet samt uppgift om verkställd personutredning
och om domen eller beslutet.

Denna lag träder i
kraft den 1 januari 1989.

2.
I fråga om dom som har meddelats före ikraftträdandet gäller 2 § andra stycket
i dess äldre lydelse fortfarande.

2.
I fråga om uppgifter
angående dem som har överlämnats till vård enligt lagen (1981:1243) om vård av
missbrukare i vissa fall gäller 2 § jörsta stycket 2 i dess äldre lydelse fortfarande.

3. I fråga om dom som har meddelats före
ikraftträdandet gäller 2 § andra stycket i dess äldre lydelse fortfarande.

10
Förslag till . Prop. 1988/89:13

Lag om ändring i datalagen (1973:289)

Härigenom
föreskrivs att 4 § datalagen (1973:289)' skall ha följande lydelse.

Nuvarande
lydelse Föreslagen lydelse

4§

Tillstånd att inrätta och föra per- Tillstånd att inrätta och föra per

sonregister som innehåller uppgift sonregister som innehåller uppgift

om att någon misstankes eller om att någon misstänks eller har

dömts för brott eller avtjänat straff dömts för brott eller har avtjänat

eller undergått annan påföljd för straff eller undergått annan påföljd

brott eller varit föremål för tvångs- för brott eller har varit föremål för

ingripande enligt lagen (1980:621) tvångsingripande enligt . lagen

med särskilda bestämmelser om (1980:621) med särskilda bestäm

vård av unga, lagen (1981:1243) melser om vård av unga, lagen

om vård av missbrukare i vissa fall, (1988:870) om vård av missbruka

lagen (1966:293) om beredande av re i vissa fall, lagen (1966:293) om

sluten psykiatrisk vård i vissa fall, beredande av sluten psykiatrisk

lagen (1967:940) angående omsor- vård i vissa fall, lagen (1967:940)

ger om vissa psykiskt utvecklings- angående omsorger om vissa psy-

störda eller utlänningslagen kiskt utvecklingsstörda eller utlän-

(1980:376) får endast om synnerli- ningslagen (1980:376) får endast

ga skäl föreligger meddelas annan om synnerliga skäl föreligger med

an myndighet som enligt lag eller delas annan än myndighet som en-

annan författning har att föra för- ligt lag eller annan författning har

teckning över sådana uppgifter. att föra förteckning över sådana

uppgifter.

Tillstånd
att inrätta och föra personregister som i övrigt innehåller uppgift om någons
sjukdom, hälsotillstånd eller sexualliv eller uppgift om att någon fått
ekonomisk hjälp eller vård inom socialtjänsten eller varit föremål för åtgärd
enligt utlänningslagen får endast om särskilda skäl föreligger meddelas annan
än myndighet som enligt lag eller annan författning har att föra förteckning
över sådana uppgifter.

Tillstånd
att inrätta och föra personregister som innehåller uppgift om någons ras,
politiska uppfattning, religiösa tro eller övertygelse i övrigt får meddelas
endast om särskilda skäl föreligger.

Denna
lag träder i kraft den 1 januari 1989. Äldre föreskrifter gäller fortfarande i
fråga om uppgift om att någon har varit föremål för tvångsingripande enligt
lagen (1981:1243) om vård av missbrukare i vissa fall.

Lagen
omtryckt 1982:446. 13

Socialdepartementet Prop. 1988/89:13

utdrag
ur protokoll vid regeringssammanträde den 29 september 1988

Närvarande:
statsministern Carlsson, ordförande, och statsråden Sigurdsen, Gustafsson, Hjelm-Wallén,
Bodström, Göransson, Dahl, R. Carlsson, Holmberg, Hellström, Johansson, Hulterström,
Lindqvist, G. Andersson, Lönnqvist, Thalén

Föredragande:
statsrådet Sigurdsen

Proposition om följdlagstiftning till den nya lagen om
vård av missbrukare i vissa fall

1 Inledning

Genom
beslut den 8 juni 1988 antog riksdagen lagen (1988:870) om vård av missbrukare
i vissa fall, i fortsättningen benämnd den nya LVM (prop. 1987/88:147, SoU 25, rskr.
382). Lagen träder i kraft den 1 januari 1989. Den ersätter lagen (1981:1243)
om vård av missbrukare i vissa fall, i fortsättningen benämnd den gamla LVM,
och föranleder därmed en del följdändringar i andra författningar.

Jag avser att här ta
upp sådana följdändringar som kräver lagstiftningsbeslut av riksdagen. Utöver
de författningar som nu berörs föranleder den nya LVM ändringar i vissa
regeringsförfattningar. Jag avser att återkomma till regeringen i fråga om
dessa ändringar i sådan tid att de kan träda i kraft samtidigt som den nya LVM.

2
Överväganden och förslag

2.1 Lagen (1944:133) om kastrering

I
lagen (1944:133) om kastrering anges som huvudregel (4 § första stycket) att kastrering
får företas endast med socialstyrelsens tillstånd. Om den som skall kastreras
har fyllt 23 år och vissa andra förutsättningar som anges i lagens 4 § är
uppfyllda, behövs dock inte något sådant tillstånd. För den som är intagen i
ett sådant hem som avses i den gamla LVM gäller dock alltid huvudregeln att
tillstånd av socialstyrelsen krävs (4 § andra stycket). Den nya LVM föranleder
att hänvisningen i 4 § andra stycket till den gamla LVM bör ersättas av en
hänvisning till den nya lagen.

2.2 Lagen (1977:265) om statligt personskadeskydd

Enligt
lagen (1977:265) om statligt personskadeskydd lämnar staten ersättning för
personskada som drabbar bl. a. den som är intagen för vård i ett sådant hem som
enligt den gamla LVM har ansvar för vården enligt den

14

lagen (1 §). Hänvisningen
i 1 § första stycket 3 till sådana hem enligt den Prop. 1988/89:13 gamla LVM
bör ersättas av en hänvisning till motsvarande hem enligt den nya LVM.

2.3 Kreditupplysningslagen (1973:1173)

I
6 § andra stycket kreditupplysningslagen (1973:1173) anges vilka uppgifter som
inte får förekomma i kreditupplysningsverksamhet utan datainspektionens
tillstånd. Dit hör uppgifter om att någon har varit föremål för åtgärd enligt
den gamla LVM. Hänvisningen till den gamla LVM bör ersättas av en hänvisning till
den nya LVM. Samma krav som hittills har gällt i kreditupplysningsverksamhet
beträffande dem som har varit föremål för åtgärd enligt den gamla LVM bör dock
gälla även i fortsättningen. Detta bör regleras i övergångsbestämmelse till den
nu föreslagna lagändringen.

2.4 Brottsskadelagen (1978:413)

Brottsskadelagen
(1978:413) innehåller bestämmelser om ersättning av statsmedel för bl. a.
egendomsskador på grund av brott som har begåtts av personer som är intagna för
vård i ett sådant hem som enligt den gamla LVM har ansvar för vården enligt den
lagen. Hänvisningen i 3 § första stycket 3 brottsskadelagen till sådana hem
enligt den gamla LVM bör ersättas av en hänvisning till motsvarande hem enligt
den nya LVM.

2.5 Delgivningslagen (1970:428)

Enligt
24 § delgivningslagen (1970:428) kan stämningsmannadelgivning med den som är
intagen i ett sådant hem som enligt den gamla LVM har ansvar för vården enligt
den lagen ske genom en tjänsteman vid hemmet. Den nya LVM medför att
hänvisningen i paragrafens första stycke till sådana hem enligt den gamla LVM
bör ersättas av en hänvisning till motsvarande hem enligt den nya LVM.

2.6 Lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar

I
14 § lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar finns bestämmelser om
länsrätternas behörighet. En länsrätt prövar, förutom mål enligt skatte-,
taxerings-, uppbörds- och folkbokföringsförfattningarna, även mål enligt bl.a.
den gamla LVM. Efter den nya LVM:s ikraftträdande bör länsrätterna givetvis
pröva mål även enligt den lagen. Hänvisningen till den gamla LVM i 14 § första stycket
2 lagen om allmänna förvaltningsdomstolar bör således ändras till att avse den
nya LVM. Av övergångsbestämmelserna till den nya LVM framgår att en länsrätt
även efter den lagens ikraftträdande skall pröva vissa mål enligt den gamla LVM.
Sådana fall bör regleras i en övergångsbestämmelse till förevarande lagändring.

Paragrafen föreslås ändrad
även i propositionen 1988/89:8 om olovligt

bortförande av barn i internationella förhållanden. 15

I
18§ lagen om allmänna förvaltningsdomstolar anges i vilka fall en Prop.
1988/89:13 länsrätt ar domför med en lagfaren domare ensam. Så är fallet vid
avgörande av bl.a. mål om omedelbart omhändertagande enligt den gamla LVM (18
§ tredje stycket 3). Hänvisningen bör fr. o. m. den 1 januari 1989 i stället
avse mål om omedelbart omhändertagande enligt den nya LVM. Den förut nämnda
övergångsbestämmelsen anknyter också till denna ändring.

2.7 Rättshjälpslagen (1972:429)

Enligt
41 § rättshjälpslagen (1,972:429) beviljas rättshjälp genom offentligt biträde
i de mål eller ärenden som närmare anges i 15 punkter. I punkt 4 anges mål
eller ärenden angående beredande av vård enligt den gamla LVM, angående
omedelbart omhändertagande eller vid överklagande av beslut om förlängning av
vårdtiden enligt samma lag. Den nya LVM föranleder att hänvisningarna till den
gamla LVM bör ersättas av hänvisningar till den nya lagen utom såvitt avser
förlängning av vårdtiden, eftersom förlängningsinstitutet har slopats i den nya
lagen. Av övergångsbestämmelserna till den nya LVM framgår att den gamla LVM
under en viss kortare tid efter den nya lagens ikraftträdande kan komma att
tillämpas vid sidan av den nya lagen. Beträffande sådana mål eller ärenden som
således kommer att handläggas enligt den gamla LVM bör de nu gällande bestämmelserna
om rättshjälp genom offentligt biträde fortfarande gälla. > Detta bör
regleras i övergångsbestämmelse till den nu föreslagna lagändringen.

2.8 Brottsbalken

Enligt
31 kap. 2 § brottsbalken får en domstol under vissa förutsättningar överlämna
en lagöverträdare till vård enligt den gamla LVM. Hänvisningen i paragrafens
första stycke till den gamla LVM bör ersättas av en hänvisning till den nya LVM.

2.9 Lagen (1963:197) om allmänt kriminalregister

1
2 § lagen (1963:197) om allmänt
kriminalregister föreskrivs att registret skall innehålla uppgifter om bl. a.
dem som under vissa förutsättningar av domstol har överlämnats till vård enligt
den gamla LVM. Hänvisningen i

2
§ första stycket 2 till den
gamla LVM bör ersättas av en hänvisning till den nya LVM. I en
övergångsbestämmelse bör dock föreskrivas att registret skall innehålla
uppgifter i fråga om överlämnande till vård enligt den gamla LVM. Ändringarna
bör tas.in i en lagom ändring i lagen (1988:945) om ändring i lagen (1963:197)
om allmänt kriminalregister.

2.10 Datalagen (1973:289)

Tillstånd
att inrätta och föra register, som innehåller uppgifter om att

någon
misstänks eller har dömts för brott eller har varit föremål för vissa 16

tvångsingripanden får
enligt 4§ datalagen (1973:289) lämnas till andra än Prop. 1988/89:13 vissa
angivna myndigheter bara om det finns synnerliga skäl. Detta gäller även för
uppgifter om tvångsingripande enligt den gamla LVM. Hänvisningen till den
gamla LVM bör ersättas av en hänvisning till den nya LVM. Nu gällande
bestämmelser om tillstånd att inrätta och föra personregister beträffande dem
som har tvångsomhändertagits med stöd av den gamla LVM bör dock tillämpas även
fortsättningsvis. Detta bör regleras i övergångsbestämmelse till den nu
föreslagna lagändringen.

3 Upprättade lagförslag

I
enlighet med vad jag nu har anfört har inom socialdepartementet upprättats
förslag till

1.
lag om ändring i lagen
(1988:000) om ändring i lagen (1944:133) om kastrering,

2.
lag om ändring i lagen
(1977:265) om statligt personskadeskydd,

3.
lag om ändring i
kreditupplysningslagen (1973:1173),

4.
lagom ändring i brottsskadelagen
(1978:413),

5.
lag om ändring i
delgivningslagen (1970:428),

6.
lag om ändring i lagen (1971:289)
om allmänna förvaltningsdomstolar,

7.
lag om ändring i
rättshjälpslagen (1972:429),

8.
lag om ändring i brottsbalken,

9.
lag om ändring i lagen
(1988:945) om ändring i lagen (1963:197) om allmänt kriminalregister,

10. lag
om ändring i datalagen (1973:289).

De
under 3-10 angivna förslagen har upprättats i samråd med chefen för justitiedepartementet.

De
upprättade förslagen under 1, 3 och 5-10 gäller lagstiftning som faller inom
lagrådets granskningsområde. Med hänsyn till förslagens beskaffenhet anser jag
att lagrådets hörande skulle sakna betydelse.

4 Hemställan

Jag
hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anta förslagen.

5 Beslut

Regeringen
ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom
proposition föreslå riksdagen att anta.de förslag som
föredraganden har lagt fram.

Innehållsförteckning Prop. 1988/89:13

Sid.

Propositionen....................................................... I

Propositionens
huvudsakliga innehåll......................... 1

Propositionens
lagförslag........................................ 2

Utdrag
ur protokoll vid regeringssammanträde den 29 september

1988................................................................ .14

1
Inledning ....................................................... 14

2
Överväganden och förslag................................... 14

2.1
Lagen (1944:133) om kastrering..................... 14

2.2
Lagen (1977:265) om statligt
personskadeskydd .. 14

2.3
Kreditupplysningslagen
(1973:1173) ................ 15

2.4
Brottsskadelagen (1978:413)......................... 15

2.5
Delgivningslagen (1970:428).......................... 15

2.6
Lagen (1971:289) om allmänna
förvaltningsdomstolar 15

2.7
Rättshjälpslagen (1972:429) ....................... 16

2.8
Brottsbalken............................................... 16

2.9
Lagen (1963:197) om allmänt
kriminalregister ... 16

2.10
Datalagen (1973:289)............ ,..................... 16

3
Upprättade lagförslag......................................... 17

4
Hemställan........................................................ 17

5 Beslut.............................................................. 17

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1988

18