Prop. 1988/89:29

Regeringens proposition 1988/89:29

om skattefrihet för vissa ersättningar från Österrike

Prop. 1988/89:29

Regeringen
föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur
regeringsprotokollet den 20 oktober 1988.

På
regeringens vägnar Ingvar Carlsson

Kjell-Olof
Feldt

Propositionens huvudsakliga innehåll

I
propositionen föreslås att ersättningar som utbetalas från Österrike i enlighet
med den lagstifltning som beslutats till minne av 50-årsdagen av landets
ockupation skall undantas flrån inkomstbeskattning här i riket.

Förslag tiU' Prop. 1988/89:29

Lag om skattefrihet för vissa ersättningar från Österrike

Härigenom
föreskrivs följande.

Ersättningar
som utgår enligt den lag som den 23 mars 1988 antogs i Österrike till 50-årsminnet
av landets ockupation (Ehrengaben-und Hilfs-flondsgesetz) skall vid taxering till
statlig eUer kommunal inkomstskatt inte utgöra skattepliktig inkomst för
mottagaren.

Denna
lag träder i kraft den 1 januari 1989. Den tillämpas dock även på ersättningar
som utbetalats dessförinnan.

Finansdepartementet Prop. 1988/89:29

Utdrag
ur protokoU vid regeringssammanträde den 20 oktober 1988

Närvarande:
statsministern Carlsson, ordförande, och statsråden Feldt, Sigurdsen, Hjdm-Wallén,
Bodström, Göransson, Dahl, R. Carlsson, Hellström, Johansson, Lindqvist, G.
Andersson, Lönnqvist, Thalén, Nordberg, Engström, Freivalds, Wallström

Föredragande:
statsrådet Feldt

Proposition om skattefrihet för vissa ersättningar från
Österrike

1 Inledning

Den
23 mars 1988 antogs en lag i Österrike med anledning av 50-årsminnet av
landets ockupation enligt vilken gåvor och bidrag till motståndskämpar och
offer för politisk förföljelse kommer att utbetalas (Ehrenga-ben- und Hilfsflondsgesetz).
Dessa ersättningar är enligt samma lag skatte-beflriade i Österrike.

Jag
avser nu att ta upp flrågan om den skattemässiga behandlingen i Sverige av
belopp som utbetalas enligt denna österrikiska lag.

2 Överväganden och förslag

Riksorganisationen
för svenska nazioflfer av österrikisk härkomst har anhållit om skattefrihet för
de belopp som kommer att utbetalas från Österrike i enlighet med den lag som
den 23 mars 1988 antogs i Österrike till 50-årsminnet av landets ockupation (Ehrengaben-
und Hilfsflondsgesetz).

Redan
enligt gällande rätt (SFS 1965:29) skall ersättning som utgått på grund av
särskild lagstifltning i främmande stat om ersättning till offer för nationalsocialistisk
förföljelse inte utgöra skattepliktig inkomst här i riket. Detta gäller också
ersättning av medel vilka Förbundsrepubliken Tyskland överlämnat till annan
stat tiU förmån för den som utsatts för sådan förföljelse. Någon beskattning
av detta slags ersättningar härav humanitära skäl inte ansetts böra ske.

Enligt
den nya österrikiska lagen skall gåvor, vilka är av engångskaraktär, utbetalas
till f d. motståndskämpar och till offer för politisk förföljelse. Vidare
skall en fond inrättas flrån vilken ersättningar skall kunna erhållas av samma
kategorier av mottagare samt av vissa organisationer som bildats för att
tillvarata dessa personers intressen. Eftersom de ifrågavarande ersättningarna
utgår på delvis annan grund och till andra mottagare torde nu gällande
lagstiftning endast delvis vara tillämplig beträflfande dessa.

Ersättningarnas karaktär talar
enligt min uppflattning för att ersättning-' Prop. 1988/89:29

arna i likhet med vad som gäller ersättning som utgått på grund av särskild

lagstifltning i främmande stat.om ersättning till oflTer för nationalsocialis

tisk förföljelse, inte bör beskattas. Skattefriheten bör regleras i en särskild

lag. ,

3 Ikraftträdande

Gåvor
och ersättningar ur fonden har varit öppna för ansökan under 1988. Det kan
därför inte uteslutas att belopp utbetalats redan under innevarande år. Frågan
om beskattning torde därför kunna aktualiseras redan vid 1989 års taxering. De
nya bestämmelserna bör därför göras tillämpliga så snart som möjligt. Det finns
inget hinder mot att låta skattefriheten avse utbetalningar som skett före
ikraftträdandet.

4 Upprättat lagförslag

I
enlighet med vad jag nu har anfört har inom finansdepartementet upprättats
förslag till lag om skattefrihet för vissa ersättningar flrån Österrike.

5 Lagrådets hörande

Lagrådets
hörande skulle sakna betydelse på grund av frågans beskaflfenhet. Med hänsyn
härtill bör lagrådets yttrande inte inhämtas över förslaget.

6 Hemställan

Jag
hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anta förslaget,

7 Beslut

Regeringen
ansluter sig till föredragandens övervägänden och beslutar att genom
proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredraganden har lagt flram.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1988