Prop. 1988/89:99

Regeringens proposition 1988/89:99

om ändring i lagen (1978:144) om skatt på

vissa
resor PP-

1988/89:99

Regeringen
föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagils upp i bifogade utdrag ur
regeringsprotokollet den 16 febmari 1989.

På
regeringens vägnar

Kjell-Olof
Feldt

Odd
Engström

Propositionens huvudsakliga innehåll

I
propositionen föreslås att definitionen av charterflyg i 3 § lagen (1978:144)
om skatt på vissa resor ändras i överensstämmelse med luftfartsverkets
bestämmelser för civil luftfart. Ändringen föreslås träda i kraft den Ijuni
1989.

1 Riksdagen 1988/89. 1 saml. Nr 99

Förslag
till Prop. 1988/89:99

Lag om ändring i lagen (1978:144) om skatt på vissa resor

Härigenom
föreskrivs alt 3 § lagen (1978:144) om skatt på vissa resor' skall ha följande
lydelse.

Nuvarande
lydelse Föreslagen lydelse

3 §

Flygning
med flygplan, vars högs- Flygning med flygplan, som är

ta tillåtna startvikt uppgår till högst godkänt för befordran av högst tio

5 700 kilogram och som är godkänt passagerare, anses inte som charter-

för befordran av högst tio passa- flygning

gerare, anses ej som charterflygning.

Denna
lag träder i kraft den 1 juni 1989.

Lagen omtryckt 1984:160.

Finansdepartementet Prop-1988/89:99

Utdrag
ur protokoll vid regeringssammanträde den 16 februari 1989

Närvarande:
statsrådet Feldt, ordförande, och statsråden S. Andersson, Göransson, Gradin, R.
Carisson, Hellström, Hulterström, Lindqvist, G. Andersson, Lönnqvist, Nordberg,
Engström, Freivalds, Wallström, Lööw, Persson

Föredragande:
statsrådet Engström

Proposition om ändringi lagen (1978:144) om skatt på vissa
resor

1 Inledning

Enligt
lagen (1978:144) om skatt på vissa resor utgår skatt för charterflygning från
svensk flygplats lill utlandet. 1 propositionen 1977/78:98 uttalade dåvarande
departementschefen alt reseskatten i princip borde utgå för varje passagerare
på en flygning för vilken tillstånd till charterflygning krävs. Med den
utformning som lagtexten fick kom emellertid vissa flygningar att undantas
från skatteplikt trots att det fordrades chartertillständ för dem.
Riksskatteverket (RSV) har tidigare i en särskild skrivelse till regeringen
föreslagit bl.a. att definitionen i 3 § skulle ändras så att den stod i
överensstämmelse med luftfartsverkets bestämmelser om civil luftfart. Genom en
lagändring som trädde i kraft den 1 juli 1984 ändrades lagrummet i enlighet
med RSV:s hemställan och fick sin nuvarande lydelse. Enligt denna anses inte
flygning med flygplan, vars högsta tillåtna startvikt uppgår till högst 5 700
kilogram och som är godkänt för befordran av högst tio passagerare, som
charterflygning.

Trafikflygföretagens
Riksförbund har i skrivelse till regeringen hemställt om ändring i 3 § lagen om
skatt på vissa resor så att definitionen av begreppen passagerarcharter- och
taxiflyg överensstämmer med motsvarande definition i luftfartverkets
författningssamling LFS 1987:20. I nämnda författning har viktgränsen 5 700
kilogram slopats för passagerartransporter och skiljelinjen mellan charter-
och taxiflygning för transport av passagerare består uteslutande av en passagerargräns.
Syftet med ändringen var att uppnå överensstämmelse med den multilaterala
överenskommelsen om kommersiella rättigheter i icke regelbunden luftfart i
Europa. Enligt förbundet har den flygtekniska utvecklingen under senare är inneburit
att s.k. affärsflygplan för 6—10 passagerare genom krav på säkrare och
effektivare flyghjälpmedel samt längre flygsträckor medfört att den högsta
tillåtna startvikten överskrider 5 700 kilogram.

2
Överväganden

Prop.
1988/89:99

Mitt
förslag: Bestämmelsen i 3 § lagen om skatt på vissa resor om en högsta tillåtna
startvikl av högst 5 700 kilogram slopas.

Skälen
för mitt förslag: Som jag inledningsvis redogjort för har lydelsen i 3 § lagen
om skatt på vissa resor tidigare ändrats för att den däri angivna definitionen
av charterflyg skulle stå i överensstämmelse med luftfartsverkets
bestämmelser. Den av Trafikflygföretagens Riksförbund nu lämnade framställningen,
som har tillstyrkts av RSV och luftfartsverket, har motsvarande syfte. Jag
anser därför att lagen om skatt pä vissa resor bör ändras i enlighet med
förbundets förslag. Den föreslagna ändringen bör träda i kraft den 1 juni 1989.

3 upprättat lagförslag

I
enlighet med vad jag nu anfört har inom finansdepartementet upprättats förslag till
lag om ändring i lagen (1978:144) om skatt på vissa resor.

4 Lagrådets hörande

Med
hänvisning till förslagets beskaffenhet anser jag att lagrådets hörande skulle
sakna betydelse. Yttrande från lagrådet behöver därför inte inhämtas.

5 Hemställan

Jag
hemställer alt regeringen föreslår riksdagen atl anta förslaget.

6 Beslut

Regeringen
ansluter sig till föredragandens överväganden oeh beslutar att genom
proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredraganden har lagt
fram.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1989