om godkännande av ett avtal mellan den Europeiska ekonomiska gemenskapen, å ena sidan, och repbuliken Österrike,
1990-03-22 · 17 sidor
Så kom texten hit
Riksdagen anger att dokumentet är inskannat och att fel kan förekomma. Kontrollera mot originalet innan du använder texten skarpt.
- Källa: Sveriges riksdag — originalets PDF · riksdagens sida
- Textkvalitet: Märkbara fel — ungefär 0,8 % av orden ser trasiga ut; enstaka ord kan vara felavlästa
- Sidnummer: dokumentet är webbpublicerat utan tryckt paginering och indelas i avsnitt — ett sidnummer visas aldrig om det inte står i källan
Varje sida nedan har en egen länk «Kontrollera mot PDF» till originalet på just den sidan.
Citera
Prop. 1989/90:128, om godkännande av ett avtal mellan den Europeiska ekonomiska gemenskapen, å ena sidan, och repbuliken Österrike,
Dokumentets text
opaginerad Kontrollera mot PDF
Regeringens proposition 1989/90:128
om godkännande av ett avtal mellan den Europeiska
ekonomiska gemenskapen, å ena sidan, och republiken Österrike, republiken
Finland, republiken Island, konungariket Norge, konungariket Sverige och
Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, om en procedur för informationsutbyte
inom området tekniska föreskrifter
Prop. 1989/90:128
opaginerad Kontrollera mot PDF
Regeringen
föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur
regeringsprotokollet den 22 mars 1990.
På
regeringens vägnar
Ingvar
Carlsson
Anita
Gradin
Propositionens huvudsakliga innehåll
I
propositionen föreslås att riksdagen godkänner ett avtal mellan EFTA-ländema
och den Europeiska ekonomiska gemenskapen (EG) om en procedur för
informationsutbyte inom området tekniska föreskrifter.
Inom
GATT och EFTA liksom inom EG finns procedurer för informationsutbyte inom
området tekniska föreskrifter. Det nu ingångna avtalet innebär att EFTA:s och EG:s
informationsprocedurer länkas samman. Avtalet innehåller vissa justeringar i
förhållande till vad som nu gäller inom EFTA och ett åtagande att vid senare
tillfälle utvidga informationsproceduren till ytterligare områden.
Riksdagen
1989/90. 1 satnl Nr 128
opaginerad Kontrollera mot PDF
Utrikesdepartementet Prop. 1989/90:128
Utdrag
ur protokoll vid regeringssammanträde den 22 mars 1990
Närvarande:
statsministern Carisson, ordförande, och statsråden Engström, Göransson,
Gradin, Dahl, R. Carlsson, Hellström, Johansson, Lindqvist, G. Andersson, Lönnqvist,
Thalén, Freivalds, Lööw, Persson, Molin, Sahlin, Larsson, Åsbrink
Föredragande:
statsrådet Gradin
Proposition om godkännande av ett avtal mellan den
Europeiska ekonomiska gemenskapen, å ena sidan, och republiken Österrike,
republiken Finland, republiken Island, konungariket Norge, konungariket Sverige
och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, om en procedur för informationsutbyte
inom området tekniska föreskrifter
1 Inledning
Efterhand
som sädana handelshinder som tullar och kvantitativa restriktioner (kvoter)
avskaffas i den internationella handeln, kommer andra slag av handelshinder
allt mer i förgrunden. Detta gäller inte minst i det västeuropeiska samarbetet.
Till
de i praktiken viktigaste kvarstående handelshindren hör de tekniska. Tekniska
handelshinder uppstår genom att man i olika länder i tekniska föreskrifter
ställer skilda krav på hur varor skall vara utformade eller beskaffade i
övrigt, och på hur de t. ex. skall märkas, provas och kontrolleras. Sådana
skillnader kan fördyra produktionen och skapa handelshinder. Bakom kraven kan
ligga hänsyn till t.ex. säkerhet, allmän hälsa, konsumentskydd, miljö eller
arbetsmiljö.
Den
övergripande internationella överenskommelsen om samarbete för avlägsnande av tekniska
handelshinder är GATT-överenskommdsen om tekniska handelshinder, vilken gäller
sedan den 1 januari 1980. Denna överenskommelse, den s. k. TBT-koden, är för
närvarande den enda som reglerar förhållandet mellan Sverige och EG. TBT är en
förkortning för det engelska uttrycket för tekniska handelshinder, Technical Barriers
to Trade. TBT-koden innehåller bestämmelser om bl. a. en procedur för notifi-ering
av förslag till nya eller ändrade tekniska föreskrifter m. m.
Sådana
informationsprocedurer som TBT-koden innehåller syftar både till att upplysa om
regler m. m. som kan ge upphov till hinder för varuutbytet och till att
förebygga nya sådana hinder. Ansvariga myndigheter i de
opaginerad Kontrollera mot PDF
olikaländernafårpåett
tidigt stadium kännedom om förslag som är under Prop. 1989/90:128
utarbetande i andra länder och ges möjlighet att lämna synpunkter på förslagens
utformning.
I
umgänget mellan EFTA-länderna har sedan år 1964 funnits en sådan
informationsprocedur, som frän början varit grundad på rekommendationer av EFTA:s
råd. Proceduren förstärktes och gjordes bindande för medlemsländerna år 1988,
då bestämmelser intogs i en ny artikel 12 bis i EFTA-konventionen samt i en
särskild bilaga H till denna. Detta skedde för att förbereda det nu
ifrågavarande avtalet. Frågan om godkännande av ändringarna i EFTA-konventionen
underställdes riksdagen (prop. 1987/88:119,UU34, rskr. 237);
EFTA-länderna
ddtar sedan år 1985 genom de nationella standardiseringsorganen i den västuropeiska
informationsproceduren för standarder. En standard kan beskrivas som en icke
obligatorisk norm eller rekommendation rörande krav eller problemlösningar.
Systemet sköts av de västeuropeiska standardiseringsorganen CEN (Comité Européen
de Normalisa-tion), CENELEC (Comité Européen de Normalisation Electrotechnique)
och av de nationella standardiseringsorganen i EFTA och EG.
För
EG:s vidkommande finns bestämmelser om informationsprocedurer i
ministerrådsdirektivet 83/189/EEC, som har tillämpats i fråga om tekniska
föreskrifter sedan april 1984 och i fräga om standarder sedan januari 1985.
Denna procedur spelar en mycket viktig roll i strävandena att förverkliga EG:s
inre marknad med dess fria rörlighet för bl. a. varor.
Svenska
myndigheter, som får utfärda föreskrifter, är skyldiga att underrätta
kommerskollegiet om förslag till nya eller ändrade tekniska föreskrifter i
enlighet med bestämmelser som regeringen utfärdat i förordningen (1988:569) om
skyldighet för myndigheter att lämna underrättelser om vissa föreskrifter m. m.
Kollegiet ombesörjer därefter att sådana förslag notifieras i GATT och EFTA. På
motsvarande sätt mottar och vidarebefordrar kollegiet andra länders notifikationer
till Sverige.
I
den nu pågående förhandlingsomgången inom GATT, den s. k. Um-guaymndan, ägnas
uppmärksamhet även åt sådana handelshinder som kan uppstå genom att särskilda
krav ställs i fråga om vilka processer och produktionsmetoder (PPM) som får
användas när varor framställs. Regler av detta slag omfattas inte av nu
gällande avtal, men de kan skapa handelshinder på samma sätt som tekniska
föreskrifter. Att sådana regler införs beror främst på att man inom industrin i
växande utsträckning ersätter kontroll av produkter med kontroll av
produktionsprocesser.
Förhandlingar
med EG om en gemensam notifikationsprocedur har lett fram till ett avtal som
undertecknades den 19 december 1989. 1 avtalet finns två åtaganden, som inte
har några motsvarigheter i den inom EFTA tillämpade informationsproceduren. En
översättning till något av de officiella EG-språken skall göras av den
fullständiga texten till en föreslagen teknisk föreskrift. Vidare skall förslag
till föreskrifter rörande processer och produktionsmetoder notifieras sä snart
de härför nödvändiga interna förfarandena har genomförts.
Avtalet
som har upprättats på EG-språken och EFTA-ländernas språk
opaginerad Kontrollera mot PDF
bör, jämte den till
avtalet hörande bilagan, i svensk och engelsk text fogas till
regeringsprotokollet i detta ärende som bilaga.
Prop.
1989/90:128
opaginerad Kontrollera mot PDF
2 F ö redragandens ö verv ä ganden
Mitt
förslag: Riksdagen bör godkänna avtalet mellan EFTA-länderna och den
Europeiska ekonomiska gemenskapen om en informationsprocedur för förslag till
tekniska föreskrifter.
Bakgrunden
till mitt förslag: Mellan EFTA-ländema har sedan år 1964 tillämpats en
informationsprocedur för notifiering av föreslagna nya eUer ändrade tekniska
föreskrifter av betydelse för handeln mellan EFTA-länderna, den s. k. INST-proceduren.
Syftet med proceduren är bl. a. att genom tidig information och möjlighet till
samråd förhindra att tekniska handelshinder uppstår.
Proceduren
omfattar tekniska föreskrifter som rör industrivaror i internationell handel.
Föreskrifterna skall notifieras på förslagsstadiet, och övriga EFTA-länder har
därefter möjlighet att komma in med kommentarer inom normalt tre månader.
EFTA-sekretariatet låter cirkulera kommentarerna till medlemsländerna. I en
efterföljande notifikation anges i vilken utsträckning hänsyn har kunnat tas
till de kommentarer som framförts. Under de senaste åren har totalt 70-120 notifikationer
per år cirkulerats.
Skälen
för mitt förslag: Regeringen har vid flera tillfällen, bl. a. i propositionen
1987/88:66 om Sverige och den västeuropeiska integrationen, redogjort för den
vikt regeringen fäster vid ett fördjupat samarbete med EG och understmkit den
roll avskaffandet av tekniska handelshinder spelar i arbetet på att uppnå en
gemensam vammarknad i Västeuropa.
Inom
ramen för det fördjupade EFTA/EG-samarbetet har förts förhandlingar om ett formaliserat
samarbete om informationsutbyte avseende tekniska föreskrifter. Avtalet undertecknades
vid ett ministermöte i Bryssel den 19 december 1989. Det avses träda i kraft
den 1 juli 1990.
Avtalet
bygger i huvudsak på nu befintliga informationsprocedurer å ömse sidor och
innebär i korthet följande:
Proceduren är bindande för medlemsstaterna och
omfattar alla förslag till tekniska föreskrifter.
Proceduren omfattar industrivaror och jordbmksprodukter
inkl. fiskeprodukter.
Notifikation m.m. görs via EG-kommissionen resp.
EFTA-sekretariatet. Detta sker genom att EG-länderna via EG-kommissionen får
del av EFTA-ländernas notifikationer och genom att EFTA-länderna via EFTA-sekretariatet
får del av EG-ländernas notifikationer.
Gemenskapen och EFTA-länderna får under tre månader
lämna kommentarar till det notifierade förslaget. Det innebär att en ny
föreskrift inte får beslutas under dessa tre månader.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Enligt de
avtalsslutande partemas resp. intema system skall antagan- Prop. 1989/90:128
det av ett förslag till teknisk föreskrift anstå under sex månader frän
notifikationsdagen, om en annan medlemsstat på motiverade gmnder
invänder
mot det notifierade förslaget. De avtalsslutande partema skaU, när ett sådant
uppskov påkallats i enlighet med intema regler, upplysa varandra om detta.
Artikel
9 medger partema att omedelbart anta en föreskrift utan
uppskov. Villkoret är att åtgärderna är brådskande och avser allmän
säkerhet eller skyddet för människors och djurs liv eller hälsa eller skyddet
av växter.
Jämfört
med den nuvarande INST-proceduren innehåller avtalet tvä nya åtaganden, vilka
gör att jag anser det påkallat att underställa avtalet riksdagens godkännande.
Enligt artikel 4 skall hela texten till en
föreslagen teknisk föreskrift Översättas till något av de officiella EG-språken,
vilket för svensk del naturligen blir engelska. I dag görs enligt
EFTA-konventionen endast en kortfattad översikt på engelska av förslagets
innebörd.
Enligt artikel 14 skall avtalet utvidgas till att
omfatta notifikation av förslag till tekniska föreskrifter rörande processer
och produktionsmetoder (PPM), så snart de avtalsslutande parterna har notifierat
varandra om att de härför nödvändiga intema procedurema har genomförts. EG:s
interna notifikationssystem omfattar i dag föreskrifter av detta slag i fräga
om jordbmksprodukter, livsmedel, fodermedel och läkemedel. EFTA-ländernas notifikationsprocedur
innehåller däremot inget sådant åtagande.
I
GATT:s TBT-kod täcks för närvarande krav på processer eller produktionsmetoder
endast indirekt genom artikel 14.25, vari anges att kodens procedurer för
lösande av tvister får användas, om en part anser att en annan part kringår
kodens förpliktelser genom att formulera krav på processer eller
produktionsmetoder istället för krav på en varas egenskaper.
Från
svensk sida notifieras redan i dag vissa förslag till föreskrifter om processer
och produktionsmetoder. Detta sker för att klargöra syftet med sådana förslag
som kan medföra handelshinder. Så har t.ex. förslagen att förbjuda bestrålning
av livsmedel och användning av CFC (klorfluorkar-boner) vid framställning av
varor notifierats. Även vissa andra länder förfar på detta sätt.
De
i GATT pågående förhandlingama beräknas avslutas under december 1990. Om ett
positivt förhandlingsresultat uppnås med avseende på frågan om processer och
produktionsmetoder, kan TBT-koden göras tilllämplig beträffande PPM-föreskrifter
vid den tidpunkten. Säväl EFTA-länderna som EG har ansett det mest
ändamålsenligt att avvakta slutförandet av förhandlingarna inom GATT, innan
man bestämmer den tidpunkt då informationsutbytet mellan EFTA och EG skall
utvidgas till att omfatta sådana föreskrifter. Det är således inte möjligt att
idag fömtse exakt när detta kommer att ske. Möjligen blir det först i samband
med den gemensamma översyn av avtalet som enligt artikel 15 skall ske efter
två år.
Genomförandet
av avtalet, bl.a. artikel 14, fömtsätter vissa ändringar i
opaginerad Kontrollera mot PDF
EFTA-konventionens
artikel 12 bis och i bilagan H. EFTA:s råd kan enligt Prop. 1989/90:128 artikel
12 bis besluta om sådana ändringar.
Jag
avser att återkomma till regeringen med förslag till de förordningsändringar
som behövs för att Sverige skall kunna uppfylla de nya åtagandena.
3 Hemställan
Med
hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen
föreslår riksdagen
att
godkänna avtalet mellan den Europeiska ekonomiska gemenskapen, å ena sidan,
och republiken Österrike, republiken Finland, republiken Island, konungariket
Norge, konungariket Sverige och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, om en
procedur för informationsutbyte inom området tekniska föreskrifter.
4 Beslut
Regeringen
ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom
proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredraganden har lagt
fram.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Agreement between the European Economic Community, on the one
hand, and the Republic of Austria, the Republic of Finland, the Repubhc of Iceland,
the Kingdom of Norway, the Kingdom of Sweden and the Swiss Confederation, on the
other, laying down a procedure for the exchange of information in the field of technical
regulations
The
European Economic Community, on the one hand, and the RepubUc of Austria, the Republic
of Finland, the Republic of Iceland, the Kingdom of Norway, the Kingdom of Sweden
and the Swiss Confederation, her-einafter referred to as the EFTA Member States,
on the other hand, aU the above being hereinafter collectively referred to as the
Contracting Parties,
HAVING
REGARD To the Free Trade Agreements between the European Economic Community and
the EFTA Member States, and in particular to the aims set out in Artide I of each
of these Agreements,
HAVING
REGARD TO the information procedures on technical regulations applied within the
European Economic Community, on the one hand, and within the European Free
Trade Association (EFTA), on the other hand,
CONSIDERING
the commitment of the EFTA Member States and the European Economic Community
to realize a dynamic European Economic Space,
CONSIDERING the ongoing co-operation
between the European Economic Community and the Member States of the European Free
Trade Association in the field of technical barriers to trade and the common understanding
reached within the framework of that co-operation to link together the two
information procedures.
Prop. 1989/90:128 Bilaga
Avtal mellan den Europeiska ekonomiska gemenskapen, å ena
sidan, och republiken Österrike, republiken Finland, republiken Island,
konungariket Norge, konungariket Sverige och Schweiziska edsförbundet, å andra
sidan, om en procedur för informationsutbyte inom området tekniska
föreskrifter
Den
Europeiska ekonomiska gemenskapen, å ena sidan, samt republiken Österrike,
republiken Finland, republiken Island, konungariket Norge, konungariket Sverige
och Schweiziska edsförbundet, nedan kallade EFTA-ländema, å andra sidan, i det
följande alla gemensamt kallade de avtalsslutande partema.
VILKA
TAR HÄNSYN TILL frihandelsavtalen mellan den Europeiska ekonomiska gemenskapen
och EFTA-ländema och särskilt målsättningama i artikel 1 i vart och ett av
dessa avtal,
VILKA
TAR HÄNSYN TILL de informationsförfaranden för tekniska föreskrifter som tillämpas
inom den Europeiska ekonomiska gemenskapen, å ena sidan, och inom den
Europeiska frihandelssammanslutning-en, EFTA, å andra sidan,
VILKA
BEAKTAR EFTA-ländemas och den Europeiska ekonomiska gemenskapens åtagande att
förverkliga ett dynamiskt Europeiskt ekonomiskt samarbetsområde,
VILKA
BEAKTAR det pågående samarbetet mellan den Europeiska ekonomiska gemenskapen
och medlemsstatema i den Europeiska frihandelssammanslutningen inom området
tekniska handelshinder samt den gemensamma föresats som uppnåtts inom ramen
för detta samarbete, att samordna de två informationsprocedurema.
opaginerad Kontrollera mot PDF
HAVE
AGREED as follows:
Artide
1
For
the purpose ofthe present Agreement, the following definitions shall apply:
"technical specification": a specification
contained in a document which lays down the characteristics required of a product,
such as levels of quality, performance, safety or dimensions, including the requirements
applicable to the products as regards terminology, symbols, testing and test methods,
packaging, marking or label-ling;
"technical regulation": technical specifi-cations,
including the relevant administrative provisions, the observance of which is compulsory,
de jure or de facto, in the case of marketing or use in a Member State or a major
part thereof except those laid down by local authorities;
"draft technical regulation": the text of
a technical specification including administrative provisions, formulated with
the aim of enacting it or of ultimatdy having it enacted as a technical regulation,
the text being at a stage of preparation at which substantial amendments can
still be made;
"product": industrially manufactured goods
and all agricultural products, including fish products.
Artide
2
The Community shall notify
the EFTA Member States, through the EFTA Council, ofthe draft technical regulations
notified to it by its Member States, in accordance with the relevant Community legislation.
Prop.
1989/90:128 Bilaga
HAR
KOMMIT ÖVERENS OM FÖLJANDE:
Artikel
1 I detta avtal förstås med:
"teknisk specifikation": en specifikation
som förekommer i ett dokument som fastställer vilka egenskaper som krävs hos
en vara, såsom kvalitet, bruksegenskaper, säkerhet eller dimensioner,
inklusive de krav som skall tillämpas på varan vad beträffar terminologi,
symboler, provning och provningsmetoder, förpackning, märkning eller etikettering;
"teknisk föreskrift": tekniska specifikationer,
inklusive tillämpliga administrativa föreskrifter som obligatoriskt skali följas,
de jure eller de facto, vid marknadsfö- ■ ring eller användning i en
medlemsstat eller i en betydande del av en sådan stat, med undantag för sådana
som fastställs av lokala myndigheter;
"förslag till teknisk föreskrift": texten
till en teknisk specifikation, inklusive administrativa föreskrifter, som man
utarbetat i syfte att anta eller att slutligen låta anta som teknisk föreskrift
och som är på ett sådant beredningsstadium att ändringar ännu kan göras;
"vara": industritillverkade varor och
samtliga jordbruksprodukter, inklusive fiskprodukter.
Artikel
2
Gemenskapen
skall genom EFTA-rådet no-tifiera EFTA-länderna om de förslag till tekniska
föreskrifter vilka notifierats av dess medlemsstater i enlighet med inom Gemenskapen
gällande tillämplig rätt.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Artide 3
The
EFTA Member States shall likewise, through the EFTA Council, notify the Community
of the draft technical regulations notified within EFTA in accordance with the
relevant EFTA provisions.
Artide
4
A
full text ofthe draft technical regulation notified shall be made available in the
original language as well as in a full translation into one ofthe oflficial languages
ofthe European Economic Community.
Artikd 3
EFTA-länderna
skall likaså, genom EFTA-rådet notifiera Gemenskapen om de förslag till
tekniska föreskrifter, som notifierats inom EFTA i enlighet med inom EFTA tilllämpliga
regler.
Anikel4
Hela
texten till det förslag till tekniska föreskrifter som notifieras skall
tillhandahållas såväl på originalspråket som i fullständig översättning till
något av de officiella EG-språken.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Artide
5
Where
appropriate, a full text in the original language ofthe basic legislative or regula-tory
provisions principally and directly concerned shall also be communicated, should
knowledge of such text be necessary i n order to assess the implications ofthe draft
technical regulation notified.
Artide
6
Each
Contracting Party may ask for further information on a draft technical regulation
notified in accordance with this Agreement.
Artide
7
The
Community and the EFTA Member States may make comments upon the drafts communicated.
The comments ofthe EFTA Member States shall be forwarded by the EFTA Council to
the Commission of the European Communities (hereinafter called "the Commission")
in the form of a single coordinated communication and the comments ofthe Community
shall be forwarded by the Commission to the EFTA Council. The Contracting Parties
shall, when a six-month standstill is invoked according to the rules of their respective
internal systems for an exchange of information, inform each other thereof in a
similar manner.
Artikd 5
När
det behövs skall hela texten på originalspråket till de bakomliggande lagar
och andra föreskrifter, som är av väsentlig och direkt betydelse, också
översändas, om kännedom om sådan text krävs för att bedöma innebörden av det
förslag till teknisk föreskrift, som notifierats.
Artikel
6
Varie
avtalsslutande part får begära ytteriigare upplysningar om en föreslagen
teknisk föreskrift, vilken notifierats i enlighet med detta avtal.
Artikel
7
Gemenskapen
och EFTA-länderna får lämna kornmentarer till det notifierade förslaget. Kommentarer
från EFTA-länderna skall av EFTA-rådet överlämnas till de Europeiska gemenskapernas
kommission (här nedan kallad "Kommissionen") i form av ett enda samordnat
meddelande, och Gemenskapens kommentarer skall av Kommissionen översändas till
EFTA-rådet. De avtalsslutande parterna skall, när sex månaders uppskov påkallas
i enlighet med reglerna i deras respektive interna system för utbyte av
information, upplysa varandra om detta på liknande sätt.
9
opaginerad Kontrollera mot PDF
Artide 8
The
competent authorities shall postpone the adoption of draft technical regulations
notified for three months from the date of receipt ofthe text ofthe draft regulation
by
the Commission in case of drafts noti
fied by Member States ofthe Community,
- by
the EFTA Council for drafts notified by
the EFTA Member States.
Artide
9
However,
this standstill period of three months shall not apply in those cases where, for
urgent reasons relating to the protection of public health or safety, the protection
of health and life of animals or plants, the competent authorities are obliged
to prepare technical regulations in a very short space of time in order to enact
and introduce them immediately without any consultations being possible. The
reasons which warrant the urgency of the measures taken shall be given. The justification
for urgent measures shall be detailad and dearly explained with particular emphasis
on the unpredictability and the seriousness ofthe danger confronting the concerned
authorities as well as the absolute necessity for immediate action to reme-dy
it.
Artide
10
The
final text in original language of the technical regulation shall also be communicated.
Artide
11
The
administrative arrangements for the above mentioned notifications are detailed in
the Annex, which forms an integral part of this Agreement.
Artikd 8
Behöriga
myndigheter skall uppskjuta antagandet av förslag till tekniska föreskrifter, som
notiferats, under tre månader räknat från den dag när förslaget mottagits
av Kommissionen när förslag notifierats av
Gemenskapens medlemsstater,
av EFTA-rådet när förslag notifierats av
EFTA-länderna.
Artikd
9
Detta
tre månaders uppskov skall emellertid inte tillämpas när de behöriga myndigheterna
av tvingande skäl, som rör allmän säkerhet eller skyddet av människors och
djurs hälsa och liv eller skyddet av växter, mäste utarbeta tekniska
föreskrifter på mycket kort tid, i syfte att anta och införa dem omedelbart,
utan ätt samråd är möjligt. De skäl som utgör berättigad anledning för att
skyndsamt vidta de föreslagna åtgärderna skall anges. Skälen skall anges
ingående och pä ett tydligt förklarande sätt, med särskild tonvikt på ofömtsägbarheten
och allvaret i den fara som de berörda myndigheterna står inför, liksom pä den
absoluta nödvändigheten av att vidta en omedelbar åtgärd för att avvärja den.
Artikd
10
Den
slutliga texten till den tekniska föreskriften på originalspråket skall också
översändas.
Artikd
11
De
administrativa procedurerna för ovan nämnda notifikationer anges närmare i bilagan,
som utgör en integrerad del av detta avtal.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Artide 12
Information
supplied under this Agreement shall be considered as confidential upon request.
However, both the Community and the EFTA Member States may, provided that the
necessary precautions are taken, consult for an expert opinion natural or legal
persons, including persons in the private sector.
Artide
13
The Contracting
Parties shall, within the framework of the established co-operation between
experts of the Community and the EFTA Member States in the field of technical barriers
to trade, hold regular consultations both to ensure the satisfactory functioning
of the procedure laid down in this Agreement and to exchange views on the comments
which have been submitted by any Contracting Party concerning a draft technical
regulation notified in accordance with this Agreement. Furthermore, by common
consent, the Contracting Parties may hold additional ad hoc meetings to deal with
specific cases of particular interest to any Contracting Party.
Artide
14
The
present Agreement shall be extended to the notification of draft technical regulations
concerning processes and production methods as soon as the Contracting Parties have
notified each other that the necessary internal procedures have been carried out
to this end.
Artikel 12
Information,
som lämnas i enlighet med detta avtal, skall pä begäran vara konfidentiell.
Såväl Gemenskapen som EFTA-länderna får dock, fömtsatt att nödvändiga försiktighetsåtgärder
vidtas, konsultera fysiska eller juridiska personer, inklusive personer inom
den privata sektom, för att få ett expertutlåtande.
Artikd
13
De
avtalsslutande partema skall, inom ramen för det samarbete som etablerats
mellan experter från Gemenskapen och EFTA-länderna i fråga om tekniska
handelshinder, hålla regelbundna konsultationer, både för att säkerställa att
den procedur som anges i detta avtal fungerar tillfredsställande och för att
utbyta synpunkter på de kommentarer som någon av de avtalsslutande partema
framfört beträffande förslag till tekniska föreskrifter, som notifierats i
enlighet med detta avtal. De avtalsslutande partema kan vidare komma överens om
att hålla ytterligare ad hoc-möten för att avhandla enskilda fall av särskilt
intresse för någon avtalsslutande part.
Artikel
14
Detta
avtal skall utvidgas till att omfatta notifikation av förslag till tekniska
föreskrifter rörande processer och produktionsmetoder så snart de
avtalsslutande parterna har notifierat varandra om att de härför nödvändiga
interna procedurema har genomförts.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Artide 15
The
present Agreement is concluded for an initial trial period of two years, after which
the Agreement will either be subject to a joint review, or be renewed for a further
period to be determined.
Artikd 15
Detta
avtal ingås för en inledande prövotid om två år, varefter avtalet antingen
skall gö ras till föremål för en gemensam översyn eller förlängas för en
ytterligare period, som skall bestämmas.
opaginerad Kontrollera mot PDF
Artide 16
A Contracting
Party may withdraw from this Agreement provided that it gives six months' notice
in writing to the other Contracting Parties.
Artide
17
1. This Agreement shall enter into force on 1 July
1990 provided that the Contracting Parties before that date have deposited their
instmments of acceptance with the General Secretariat of the Council of the European
Communities, which shall act as depository.
2. If this Agreement does not enter into force on 1 July
1990, it shall do so on the first day of the second month following the deposit
ofthe last instmment of acceptance.
3. The depository shaU notify the date of the deposit
of the instmment of acceptance of each Contracting Party and the date of the entry
into force of this Agreement.
Artide
18
This
Agreement, which is drawn up in a single copy in the Danish, Dutch, English,. French,
German, Greek, Italian, Portuguese, Spanish, Finnish, Icelandic, Norwegian and Swedish
languages, all texts being equally au-thetic, shall be deposited in the archives
of the Secretariat of the Council of the European Communities, which shall
deliver a certi-fied copy thereof to each Contracting Party.
Artikel 16
En
avtalsslutande part kan frånträda detta avtal, under fömtsättning att de andra
avtalsslutande partema ges skriftlig underrättelse därom sex månader i förväg.
Artikd
17
1. Detta avtal skall träda i kraft den 1 juli 1990,
under fömtsättning att de avtalsslutande partema före den dagen har deponerat sina
godkännandeinstmment hos generalsekretariatet för de Europeiska gemenskapemas råd,
som skall vara depositarie.
2. Om avtalet inte träder i kraft den 1 juli 1990,
skall det träda i kraft den första dagen i den andra månaden efter det att det
sista godkännandeinstmmentet har deponerats.
3. Depositarien skall underrätta de avtalsslutande
partema om dagen för varie fördragsslutande parts deposition av godkännandeinstmmentet
samt om dagen för avtalets ikraftträdande.
Artikd
18
Detta
avtal, som upprättats i ett exemplar på vardera danska, holländska, engelska, franska,
tyska, grekiska, italienska, portugisiska, spanska, finska, isländska, norska
och svenska språket, vilka alla texter äger lika giltighet, skall deponeras i
arkivet hos sekretariatet för de Europeiska gemenskapemas råd, som skall
överlämna en bestyrkt kopia till vaije fördragsslutande part.
opaginerad Kontrollera mot PDF
ANNEX
Under
the Agreement the following Communications by dectronic means are considered necessary:
1) Notification slips. They may be communicated before
or together with the transmission ofthe full text.
2) Acknowledgement of receipt of draft text, containing
inter alia, the relevant expiry date ofthe standstill determined according to the
mles of each system.
3) Messages requesting supplementary information.
4) Answers to requests for supplementary information.
5) Comments.
6) Requests for ad hoc meetings.
7) Answers to requests for ad hoc meetings.
8) Requests for final texts.
9) Information that a six-month standstill has been called.
The
following Communications may, for the time being, be transmitted by normal
mail:
10) The full text ofthe draft notified.
11) Basic legislative text or regulatory provisions.
12) The final text.
The
Communications 1 9 shall be given in one of the official languages of the European
Economic Community.
Administrative arrangements
conceming the Communications, notably the exact set-up ofthe notification numbers
and codes as well as details of other Communications shall be jointly agreed by
the Contracting Parties.
BILAGA
Enligt
detta avtal anses nödvändigt att följande meddelanden överförs på elektronisk väg:
1. Notifikationsblanketter. Dessa kan överföras före
eller tillsammans med den kompletta texten.
2. Bekräftelse av mottagandet av textförslag med
angivande av bl.a. gällande tidsfrist, som fastställts i enlighet med
respektive systems regler.
3. Begäran om kompletterande information.
4. Svar på begäran om kompletterande information.
5. Kommentarer.
6. Begäran om ad hoc-möten.
7. Svar på begäran om ad hoc-möten.
8. Begäran om slutgiltig text.
9. Information om att ett uppskov om sex månader har
begärts.
Följande
meddelanden kan för närvarande sändas med vanlig post:
10. Den
fullständiga texten tiU det noti
fierade förslaget.
11. Bakomliggande
lagar eller andra före
skrifter.
12. SlutgiUig
text.
Meddelandena 1 9 skall
vara avfattade på något av den Europeiska gemenskapens officiella språk.
De avtalsslutande partema
skall gemensamt komma överens om administrativa procedurer för meddelandena,
särskilt det exakta angivandet av notifikationsnummer och -koder samt
enskildheter rörande andra meddelanden.