Prop. 1992/93:138

Regeringens skrivelse

1992/93:138

med meddelande om kommande förslag till

lagstiftning om beskattning av inkomst från

handelsbolag i samband med att andelen

överlåtits

Skr.

1992/93:138

Regeringen överlämnar till riksdagen enligt bifogade utdrag ur regerings-

protokollet den 12 november 1992 meddelande om kommande förslag till

lagstiftning om beskattning av inkomst från handelsbolag i samband med

att andelen överlåtits.

På regeringens vägnar

Carl Bildt

Bo Lundgren

1 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 138

Finansdepartementet

Skr. 1992/93:138

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 12 november 1992

Närvarande: statsministern Bildt, ordförande, och statsråden B. Wester-

berg, Friggebo, Johansson, Laurén, Hörnlund, af Ugglas, Dinkelspiel,

Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björck, Davidson, Könberg, Lundgren,

Unckel, P. Westerberg, Ask

Föredragande: statsrådet Lundgren

Skrivelse med meddelande om kommande förslag till

lagstiftning om beskattning av inkomst från

handelsbolag i samband med att andelen överlåtits

Riksskatteverket (RSV) har i en skrivelse till Finansdepartementet (dnr

4870/1992) anfört att det blivit mycket vanligt att handelsbolagsandelar

överlåts med tillhörande årsvinst och att detta i många fall innebär att

inkomst av eget arbete omvandlas till kapitalinkomst. RSV har förordat

ett omedelbart lagstiftningsingripande för att förhindra detta skatteundan-

dragande.

Förfarandet bygger på att en delägare i ett handelsbolag som beskattas

progressivt för sina förvärvsinkomster, t.ex. en fysisk person, avyttrar

sin andel för att undvika att själv bli beskattad för inkomst från handels-

bolaget. Överlåtelsen görs till en annan juridisk person än ett dödsbo,

t.ex. ett aktiebolag. Överlåtaren tar upp reavinsten på andelen i inkomst-

slaget kapital. Vinsten beskattas då efter en skattesats på 25 %. Om

överlåtaren i stället beskattas för inkomst från handelsbolaget uppgår

skatteuttaget i det översta progressionsskiktet till i storleksordningen

60 % (inkl, egenavgifter). En förvärvare av andelen kan - om denne

över huvud taget är skattskyldig för inkomst av näringsverksamhet -

kvitta inkomsten från handelsbolaget mot exempelvis reaförlust på ande-

len sedan årets vinst tagits ut ur bolaget.

För dem som väljer att utnyttja ett sådant förfarande ställs stora skatte-

fördelar i utsikt. Det får hållas för sannolikt att det i flertalet fall är

skattefördelarna som är det enda syftet med transaktionerna. Vidare kan

möjligheten till omvandling av förvärvsinkomst till kapitalinkomst utnytt-

jas systematiskt.

Med hänvisning till det anförda anser jag att det är nödvändigt med ett

lagstiftningsingripande för att ändra de förutsättningar som gör sådana

förfaranden lönsamma. Ett förslag till riksdagen bör föregås av en remiss

till Lagrådet. De nya reglerna bör gälla snarast möjligt.

De skäl som jag har redovisat i det föregående utgör enligt min mening

anledning att med tillämpning av undantagsbestämmelsen i 2 kap. 10 §

andra stycket regeringsformen låta de nya reglerna tillämpas i fråga om

avyttring och förvärv av andel i handelsbolag efter den 12 november Skr. 1992/93:138

1992.

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen

beslutar att lämna riksdagen ett meddelande om det kommande förslaget

till lagstiftning.

Regeringen beslutar i enlighet med föredragandens hemställan.

gotab 42290, Stockholm 1992