Prop. 1994/95:116

Regeringens skrivelse

1994/95:116

Konvention om kärnsäkerhet

Skr.

1994/95:116

Regeringen överlämnar denna skrivelse till riksdagen.

Stockholm den 19 januari 1995

Ingvar Carlsson

Anna Lindh

(Miljödepartementet)

Skrivelsens huvudsakliga innehåll

I skrivelsen ger regeringen en redovisning av den konvention om kärn-

säkerhet som Sverige undertecknade i samband med att konventionen

öppnades för undertecknande vid det Internationella atomenergiorganet

i Wien, IAEA, den 20 september 1994. Hittills har sammanlagt 54

länder undertecknat konventionen varav ett land också har ratificerat

den. Regeringen avser att besluta om en svensk ratificering under våren

1995. Konventionen beräknas kunna träda i kraft under år 1996.

1 Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 116

Innehållsförteckning

Skr. 1994/95:116

1 Inledning................................ 3

2 Konventionens omfattning och innehåll.............. 4

3 Överväganden inför anslutning................... 5

4 Konventionens ikraftträdande.................... 6

Bilaga...................................... 7

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde

den 19 januari 1995 ............................. 32

1 Inledning

Skr. 1994/95:116

Det internationella samarbetet på kämsäkerhetsområdet har allt sedan

1960-talet varit omfettande, bl.a. inom ramen för IAEA:s verksamhet

och inom OECD:s kämenergiorgan, NEA. Säkerhetssamarbetet har i

första hand koncentrerats till utbyte av erfarenheter från kärnteknisk

verksamhet och utarbetande av rekommendationer kring säkerhetsbe-

stämmelser för anläggningar och för transporter av radioaktiva ämnen,

kvalitetssäkring i tekniska komponenter, system och i säkerhetsarbetet,

tillsynsmyndigheters roll och arbetsmetoder samt rekommendationer

beträffande strålskyddsåtgärder och metoder för omhändertagande av

radioaktivt avfell. Flertalet av de rekommendationer som på detta sätt

har utarbetats publiceras genom IAEA som internationellt accepterade

säkerhetsprinciper. Rekommendationerna är emellertid inte på något sätt

bindande för någon stat utan är främst avsedda som vägledning i säker-

hetsarbetet för länder som bedriver eller avser att bedriva kärnteknisk

eller radiologisk verksamhet. De enskilda staternas suveränitet och det

nationella ansvaret för kärnsäkerheten har i sammanhanget alltid be-

tonats.

Olyckan år 1986 i kärnkraftverket Tjemobyl visade dock med påtaglig

tydlighet att en reaktorolycka kan få allvarliga konsekvenser också for

människor och miljö på betydande avstånd från en reaktor. Tjemobyl-

olyckan ledde till en diskussion om internationellt bindande åtaganden

på kämsäkerhetsområdet.

Initiativet till en kämsäkerhetskonvention togs år 1991 vid den in-

ternationella IAEA-konferensen "Kärnkraftens säkerhet: Framtidsstrate-

gier". Initiativtagare var konferensens ordförande, dåvarande tyske

miljöministern Klaus Töpfer, med stöd av Sverige och EG-kommis-

sionen. Utfellet av konferensen, bl.a. initiativet till en kämsäkerhets-

konvention, kom att utgöra IAEA:s bidrag till 1992 års FN-konferens

om Miljö och Utveckling.

IAEA-konferensen konstaterade att säkerhetsarbetet skall bedrivas

främst på nationell nivå genom samvetsgrann tillämpning av befintliga

säkerhetsprinciper, regler och god praxis vid varje anläggning och inom

den nationella säkerhetsmyndigheten och genom de nationellt tillämpade

arbetsmetoderna inom ramen för den nationella rättsliga strukturen.

Konferensen konstaterade emellertid att det finns ett behov av en in-

ternationell reglering av samtliga aspekter avseende kärnsäkerhet, in-

kluderande säkerhetsmål för hantering av radioaktivt avfell. Konferen-

sen ansåg att denna reglering skulle ske genom en internationell kon-

vention om kärnsäkerhet.

IAEA:s generalkonferens 1991 gav sitt stöd åt de slutsatser som

dragits vid säkerhetskonferensen och gav IAEA:s generaldirektör upp-

draget att påbörja arbetet med att utarbeta en text till en kämsäker-

hetskonvention. Arbetet kom att bedrivas i en internationellt samman-

satt arbetsgrupp bestående av tekniska och juridiska experter från

femtiotalet medlemsländer. Såväl länder med kämkraftsprogram som

länder helt utan kärnkraft deltog i de 7 möten som erfordrades for att

gruppen skulle nå fram till en överenskommen text.

Sverige tillsammans med ett flertal av de deltagande länderna drev

länge kravet på att konventionen skulle omfetta all kärnteknisk verksam-

het, dvs. även inkludera militär verksamhet samt verksamheter vid

forskningsreaktorer och avfallsanläggningar. Arbetet i expertgruppen

präglades dock av en stark kompromissvilja och en önskan om att

snabbt fä till stånd en internationellt accepterad konventionstext. Detta

tillsammans med det faktum att det primära säkerhetsintresset rör just

kämkraftsreaktorer ledde till att konventionen endast kom att omfatta

de kärntekniska anläggningar som utgörs av landbaserade civila kärn-

kraftverk. Konventionens inledande del innehåller dock ett starkt

åtagande från de anslutande parterna att bedriva ett intensivt arbete for

att få till stånd internationella instrument på säkerhetsområdet också

inom övriga kärntekniska verksamheter.

Texten till kämsäkerhetskonventionen antogs vid en diplomatkon-

ferens i Wien i juni 1994. Sverige undertecknade den 20 september

1994 konventionen om kärnsäkerhet (Convention on Nuclear Safety) för

Sverige. Konventionen öppnades for undertecknande samma dag i an-

slutning till IAEA då pågående årliga generalkonferensen. Drygt fyrtio-

talet stater undertecknade konventionen under den vecka generalkon-

ferensen pågick. Generalkonferensen gav också IAEA:s generaldirektör

i uppdrag att påbörja arbetet med en konvention på kämavfallsområdet

mot bakgrund av kämsäkerhetskonventionens inledande paragraf (ix).

I bilaga till denna skrivelse återfinns texten till konventionen i engelsk

originalversion och i svensk översättning.

Skr. 1994/95:116

2 Konventionens omfattning och innehåll

Konventionen omfattar kärntekniska anläggningar med begränsning till

landbaserade civila kärnkraftverk. Syftet med konventionen är att den

skall utgöra en mekanism för de anslutna parterna att kontinuerligt

förbättra säkerheten vid kärnkraftverken. Detta innebär att konventionen

inte skall ses som en måttstock mot vilken säkerhetsarbetet hos de

anslutna partema skall mätas för ett godkännande. Avsikten är i stället

att samtliga stater skall kunna ansluta sig till konventionen, oavsett hur

långt man nått i sitt säkerhetsarbete.

En stat som ansluter sig till konventionen åtar sig att uppfylla ett antal

förpliktelser. Dessa förpliktelser baseras på de säkerhetsprinciper som

dokumenterats i det internationella samarbetet, t.ex. inom IAEA. Sä-

kerhetsprincipema avspeglar en internationell samstämmighet om ett

grundläggande säkerhetskoncept för hur kärntekniska anläggningar

skall drivas på ett säkert sätt och hur säkerhetsarbetet skall regleras och

ledas.

Konventionen innehåller bl.a. ett krav på att de anslutande parterna

skall etablera och vidmakthålla ett system med lagar och bestämmelser

för hur säkerheten vid de kärntekniska anläggningarna skall styras. Där

finns också åligganden for att möta generella säkerhetskrav, såsom att

ha en klar policy om att ge prioritet åt säkerhetsarbetet, att avsätta

tillräckliga finansiella och personella resurser åt säkerhetsfrågorna och Skr. 1994/95:116

att etablera program för kvalitetssäkring, strålskydd och olycksbered-

skap. Andra åligganden på säkerhetsområdet som finns med i konven-

tionen rör förläggning, utformning, konstruktion och drift av kärnkraft-

verk.

Varje ansluten part åtar sig att vidta de nationella åtgärder som be-

hövs for att säkerställa säkerheten vid sina kärnkraftverk och för att

verksamheten följer de säkerhetsprinciper som festställts i konven-

tionen. För att konventionen skall kunna bli den drivfjäder som är

avsedd åligger det varje ansluten part att rapportera till övriga parter

om hur man uppfyller de förpliktelser som angivits i konventionen

samt de åtgärder som vidtagits för att förbättra säkerheten. Rapporte-

ringen skall ske ungefär vart tredje år varvid de anslutna parterna skall

mötas for att granska och diskutera de nationella rapporterna. Detta

innebär att konventionen etablerar en granskningsprocess parterna

emellan. Respektive parts fortsatta säkerhetsarbete fram till nästa

granskningsmöte avses baseras på de eventuella svagheter i säker-

hetsstrukturen som kan komma att identifieras vid granskningen av de

nationella rapporterna. På så sätt kan konventionen fungera som ett

instrument för ständigt ökad säkerhet vid kärnkraftverken.

De exakta formerna för hur granskningsmötena skall fungera är inte

helt festlagda i konventionen. Ett första förberedande möte som sam-

mankallas senast sex månader efter det att konventionen trätt i kraft

skall bl.a. besluta om hur det första granskningsmötet skall organise-

ras. Avsikten är också att granskningsmötena skall kunna förändras

vartefter erfarenheter vinns från tidigare hållna möten.

Konventionen förutsätter också att ett sekretariat tillskapas som stöd-

funktion till de anslutna parternas granskningsmöten. IAEA har efter

önskemål från den diplomatkonferens som antog konventionen påtagit

sig denna roll.

3 Överväganden inför anslutning

Sverige har under en lång följd av år aktivt engagerat sig i det in-

ternationella arbetet med att förstärka säkerheten i den kärntekniska

verksamheten. Den kärnsäkerhetskonvention som nu öppnats för

anslutning får i sammanhanget ses som ett viktigt framsteg och de

områden som konventionen avser att reglera är sedan länge inkorporera-

de i det svenska kämsäkerhetsarbetet. Den svenska lagstiftningen

liksom den säkerhetsfilosofi som tillämpas i Sverige överensstämmer

helt med konventionens krav på prioritet åt säkerhetsfrågorna och

ansvarsfördelning mellan anläggningsinnehavama och säkerhetsmyndig-

hetema. Sverige är också aktivt engagerat i arbetet med att förbättra

kärnsäkerheten i Central- och Östeuropa. Regeringen avser att senare

under våren 1995 presentera ett flerårigt sammanhållet program för

samarbetet med Central- och Östeuropa i särproposition vari bl.a. käm- Skr. 1994/95:116

säkerhetssamarbetet närmare avses behandlas.

Efter att ha hört de svenska myndigheterna inom området gör rege-

ringen den bedömningen att såväl det svenska säkerhetstänkandet som

det säkerhetsarbete som idag bedrivs av anläggningsinnehavama och av

de berörda myndigheterna är i överensstämmelse med konventionens

krav. Det föreligger således inget behov av ändringar i den svenska

lagstiftningen eller i det reella säkerhetsarbetet för att Sverige skall

kunna tillträda konventionen. Ett svenskt tillträde innebär därför heller

inte några ökade kostnader för det svenska kämsäkerhetsarbetet.

Ett tillträde innebär att Sverige ungefär vart tredje år skall inge en

nationell rapport om hur de åligganden som reflekteras i konventionen

efterlevs och vilket säkerhetshöjande arbete som bedrivs. Varje ansluten

part avses bekosta färdigställandet av den egna nationella rapporten och

för översättning av rapporten till ett av de officiella FN språken. Detta

kommer att medföra begränsade kostnader for såväl säkerhetsmyndig-

hetema som anläggningsinnehavama eftersom dessa förväntas svara för

arbetet med rapporterna. Några ytterligare behov av medel över stats-

budgeten för detta syfte förutses emellertid inte.

IAEA kommer att inom ramen för sin reguljära budget stå för mer-

parten av kostnaderna i samband med de periodiska granskningsmötena.

Detta gäller t.ex. kostnader för sekretariatsfunktionen, tolkar och loka-

ler. De anslutna parterna får dock stå för kostnaderna för sitt eget del-

tagande vid granskningsmötena.

Regeringen avser att deponera Sveriges ratifikationsinstrument hos

IAEA:s generaldirektör, i egenskap av depositarie, under våren 1995.

4 Konventionens ikraftträdande

Konventionen kommer att träda ikraft nittio dagar efter det att 22 stater,

varav minst 17 stater med minst ett kärnkraftverk, har tillträtt kon-

ventionen. Hittills har sammanlagt 54 stater, varav 26 stater med minst

ett kärnkraftverk, undertecknat konventionen medan endast en stat har

deponerat sitt ratifikationsinstrument hos IAEA:s generaldirektör. Mot

den bakgrunden bedöms konventionen kunna träda i kraft tidigast under

år 1996.

Convention on Nuclear

Safety

Konvention om kämsä- skr. 1994/95:116

kerhet Bilaga

Preamble

Inledning

THE CONTRACTING PARTIES

DE FÖRDRAGSSLUTANDE

PARTERNA

(i)

Aware of the importance to

the intemational communi-

ty of ensuring that the use

of nuclear energy is safe,

well regulated and environ-

mentally sound;

(i)

som är medvetna om vik-

ten for det internationella

samfundet av att se till att

användningen av kärnener-

gi är säker, väl reglerad

och försvarbar från miljö-

synpunkt,

(ii)

Reaffirming the necessity

of continuing to promote a

high level of nuclear safety

world wide;

(ii)

som bekräftar nödvändig-

heten av att fortsätta att

främja en hög nivå av

kärnsäkerhet över hela

världen,

(iii)

Reaffirming that responsi-

bility for nuclear safety

rests with the State having

jurisdiction over a nuclear

installation;

(iii)

som bekräftar att ansvaret

för kärnsäkerhet vilar på

den stat som har domsrätt

över en kämenergianlägg-

ning,

(iv)

Desiring to promote an

effective nuclear safety

culture;

(iv)

som önskar främja en

effektiv kämsäkerhetskul-

tur,

(v)

Aware that accidents at

nuclear installations have

the potential for transboun-

dary impacts;

(v)

som är medvetna om att

olyckor vid kämenergian-

läggningar innebär möjlig

gränsöverskridande på-

verkan,

(vi)

Keeping in mind the Con-

vention on the Physical

Protection of Nuclear

Material (1979), the Con-

vention on Early Notifica-

tion of a Nuclear Accident

(1986), and the Convention

on Assistance in the Case

of a Nuclear Accident or

Radiological Emergency

(1986);

(vi)

som är medvetna om Kon-

ventionen om fysiskt skydd

av kärnämne (1979), Kon-

ventionen om tidig infor-

mation vid en kämenergio-

lycka (1986) och Konven-

tionen om bistånd i hän-

delse av en kärnteknisk

olycka eller ett nödläge

med radioaktiva ämnen

(1986),

(vii) Affirming the importance

of intemational co-opera-

tion for the enhancement of

nuclear safety through

existing bilateral and multi-

lateral mechanisms and the

establishment of this in-

centive Convention;

(viii) Recognizing that this Con-

vention entails a commit-

ment to the application of

fundamental safety princi-

ples for nuclear installa-

tions rather than of detailed

safety standards and that

there are intemationally

formulated safety guideli-

nes which are updated

from time to time and so

can provide guidance on

contemporary means of

achieving a high level of

safety;

(ix) Affirming the need to

begin promptly the deve-

lopment of an intemational

convention on the safety of

radioactive waste manage-

ment as soon as the ong-

oing process to develop

waste management safety

fundamentals has resulted

in broad intemational

agreement;

(x) Recognizing the usefulness

of further technical work in

connection with the safety

of other parts of the nucle-

ar fuel cycle, and that this

work may, in time, fäcili-

tate the development of

current or future intematio-

nal instruments;

Ha ve agreed as follows:

(vii) som bekräftar vikten av

internationellt samarbete

för att höja kärnsäkerheten

genom befintliga bilaterala

och multilaterala mekanis-

mer och genom upprättan-

det av denna säkerhetsbe-

främjande konvention,

(viii) som inser att denna kon-

vention medför ett åtagan-

de att tillämpa grundläg-

gande säkerhetsprinciper

för kämenergianläggningar

snarare än detaljerade

säkerhetsnormer och att det

finns internationellt formu-

lerade riktlinjer för säker-

het som uppdateras från tid

till annan och som sålunda

kan tjäna till ledning för

val av vid vaije tidpunkt

lämpliga medel för att

uppnå en hög säkerhetsni-

vå,

(ix) som bekräftar behovet av

att genast påbörja utarbe-

tandet av en internationell

konvention om säker hante-

ring av radioaktivt avfåll så

snart som det pågående

arbetet med att utveckla

grundläggande principer

för avfallshantering har

resulterat i en bred interna-

tionell enighet,

(x) som inser nyttan av vidare

tekniskt arbete i samband

med säkerheten i andra

delar av kämbränslekrets-

loppet och att detta arbete,

då tiden är inne, kan un-

derlätta utvecklingen av

dagens eller framtidens

internationella instrument,

har kommit överens om följande:

Skr. 1994/95:116

Bilaga

CHAPTER 1.

OBJECTIVES, DEFINITIONS

AND SCOPE OF APPLICA-

TION

KAPITEL 1. Skr. 1994/95:116

MÅL, DEFINITIONER OCH Bilaga

TILLÄMPNINGSOMRÅDE

Article 1

Objectives

Artikel 1

Mål

The objectives of this Convention

Målen för denna konvention är:

are:

(i) to achieve and maintain a

high level of nuclear safety

worldwide through the

enhancement of national

measures and intemational

co-operation including,

where appropriate, safety-

related technical co-opera-

tion;

(i) att uppnå och vidmakthålla

en hög nivå av kärnsäker-

het över hela världen

genom att stärka nationella

åtgärder och internationellt

samarbete innefattande, där

så är lämpligt, säkerhetsan-

knutet tekniskt samarbete,

(ii) to establish and maintain

effective defences in nucle-

ar installations against

potential radiological ha-

zards in order to protect

individuals, society and the

environment from harm ful

effects of ionizing radiation

from such installations;

(iii) to prevent accidents with

radiological consequences

and to mitigate such conse-

quences should they occur.

(ii) att upprätta och vidmakt-

hålla effektivt skydd i

kärnenergianläggningar

mot möjliga strålningsfaror

för att skydda individer,

samhället och miljön från

skadliga verkningar av

joniserande strålning från

sådana anläggningar,

(iii) att förhindra olyckor med

skadliga strålningsverk-

ningar och att begränsa

sådana verkningar om de

skulle inträffa.

Article 2

Definitions

Artikel 2

Definitioner

For the purpose of this Conven-

tion:

I denna konvention avses med

(i) "nuclear installation" me-

ans for each Contracting

Party any land-based civil

nuclear power plant under

(i) "kämenergianläggning" för

vaije fördragsslutande part,

vaije landbaserat kärn-

kraftverk under dess doms-

1* Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 116

its jurisdiction including

such storage, handling and

treatment fecilities for

radioactive materials as are

on the same site and are

directly related to the

operation of the nuclear

power plant. Such a plant

ceases to be a nuclear

installation when all nucle-

ar fuel elements have been

removed permanently from

the reactor core and have

been stored safely in accor-

dance with approved pro-

cedures, and a decommis-

sioning programme has

been agreed to by the

regulatory body.

(ii) "regulatory body" means (ii)

for each Contracting Party

any body or bodies given

the legal authority by that

Contracting Party to grant

licences and to regulate the

siting, design, construc-

tion, commissioning, ope-

ration or decommissioning

of nuclear installations.

(iii) "licence" means any autho- (iii)

rization granted by the

regulatory body to the

applicant to have the re-

sponsibility for the siting,

design, construction, com-

missioning , operation or

decommissiong of a nucle-

ar installation.

rätt, inbegripna sådana Skr. 1994/95:116

anläggningar för lagring, Bilaga

hantering och bearbetning

av radioaktiva material

som finns på samma för-

läggningsplats och som är

direkt anknutna till driften

av kärnkraftverket. En

sådan anläggning upphör

att vara en kämenergian-

läggning när alla käm-

bränsleelement för all

framtid avlägsnats från

reaktorhärden och på ett

säkert sätt lagrats i enlighet

med godkända förfarings-

sätt och ett program för

avveckling har godkänts av

tillsynsorganet,

"tillsynsorgan" för vaije

fördragsslutande part, vaije

organ som av den fördrags-

slutande parten tilldelats

rättslig befogenhet att

medge tillstånd och att

meddela föreskrifter om

förläggning, utformning,

uppförande, idrifttagning,

drift och avveckling av

kämenergianläggningar,

"tillstånd" vaije behörig-

hetsförklaring meddelad av

tillsynsorganet till

sökanden att ha ansvaret

for förläggningen, utform-

ningen, uppförandet, idrift-

tagningen och avvecklingen

av en kämenergianlägg-

ning.

Article 3

Scope of Application

This Convention shall apply to the

safety of nuclear installations.

Artikel 3

Tillämpningsområde

Denna konvention skall tillämpas

på kämenergianläggningars säker-

het

10

CHAPTER 2.

OBLIGATIONS

KAPITEL 2.

SKYLDIGHETER

Skr. 1994/95:116

Bilaga

(a) General Provisions

Article 4

Implementing Measures

Each Contracting Party shall take,

within the framework of its national

law, the legislative, regulatory and

administrative measures and other

steps necessary for implementing its

obligations under this Convention.

a) Allmänna bestämmelser

Artikel 4

Åtgärder för genomförande

Vaije fördragsslutande part skall,

inom ramen för sin nationella rätt,

vidta de lagstiftande, föreskrivande

och förvaltningmässiga mått och

steg som är nödvändiga för att

genomföra sina skyldigheter enligt

denna konvention.

Article 5

Reporting

Each Contracting Party shall submit

for review, prior to each meeting

referred to in Article 20, a report

on the measures it has taken to

implement each of the obligations

of this Convention.

Article 6

Existing Nuclear Installations

Each Contracting Party shall take

the appropriate steps to ensure that

the safety of nuclear installations

existing at the time the Convention

enters into force for that Contrac-

ting Party is reviewed as soon as

possible. When necessary in the

context of this Convention, the

Contracting Party shall ensure that

all reasonably practicable improve-

ments are made as a matter of

urgency to upgrade the safety of the

nuclear installation. If such upgra-

ding cannot be achieved, plans

should be implemented to shut

down the nuclear installation as

soon as practically possible. The

Artikel 5

Rapportering

Vaije fördragsslutande part skall,

före vaije sådant möte som avses i

Artikel 20, för granskning ge in en

rapport om de åtgärder som den har

vidtagit för att uppfylla vaije skyl-

dighet enligt denna konvention.

Artikel 6

Befintliga kämenergianläggningar

Vaije fördragsslutande part skall

vidta lämpliga åtgärder för att

säkerställa att vid tiden for kon-

ventionens ikraftträdande befintliga

kämenergianläggningars säkerhet

granskas så snart som möjligt. Då

så är nödvändigt i ljuset av denna

konvention skall den fördragsslutan-

de parten säkerställa att alla rim-

ligen genomförbara förbättringar

görs skyndsamt för att höja käm-

energianläggningens säkerhet. Om

sådan höjning inte kan åstadkom-

mas, skall planer genomföras för att

stänga av kämenergianläggningen

så snart som det är praktiskt möj-

ligt. Tidsplanen för avstängningen

II

timing of the shut-down may take

into account the whole energy

context and possible altematives as

well as the social, environmental

and economic impact.

får beakta hela energisituationen Skr. 1994/95:116

och möjliga alternativ såväl som Bilaga

samhällelig, miljömässig och eko-

nomisk påverkan.

(b) Legislation and regulation

b) Lagstiftning och annan regel-

givning

Article 7

Legislative and Regulatory

Framework

1. Each Contracting Party shall

establish and maintain a legislative

and regulatory framework to govem

the safety of nuclear installations.

2. The legislative and regulatory

framework shall provide for:

(i) the establish ment of appli-

cable national safety requi-

rements and regulations;

(ii) a system of licensing with

regard to nuclear installa-

tions and the prohibition of

the operation of a nuclear

installation without a licen-

ce;

(iii) a system of regulatory

inspection and assessment of

nuclear installations to

ascertain compliance with

applicable regulations and

the terms of licences;

(iv) the enforcement of appli-

cable regulations and of the

terms of licences, including

suspension, modification or

revocation.

Artikel 7

Lagstiftning och övrigt regelverk

1. Vaije fördragsslutande part skall

infora och vidmakthålla en lagstift-

ning och ett regelverk i övrigt för

att styra kämenergianläggningars

säkerhet.

2. Lagstiftningen och regelverket i

övrigt skall sörja för

(i) upprättande av tillämpliga

nationella krav och bestäm-

melser för säkerhet,

(ii) ett system för tillstånds-

givning med avseende på

kämenergianläggningar och

på förbud mot drift av en

kämenergianläggning utan

tillstånd,

(iii) ett system for regelmässig

inspektion och värdering av

kämenergianläggningar för

att trygga uppfyllandet av

tillämpliga bestämmelser

och villkor för tillstånd,

(iv) framtvingande av uppfyllel-

sen av tillämpliga bestäm-

melser och villkor, innefat-

tande tillfällig avstängning,

ändring av bestämmelser

och villkor och återkallelse

av tillstånd.

12

Article 8

Regulatory Body

Artikel 8 Skr. 1994/95:116

Tillsynsorgan Bilaga

1. Each Contracting Party shall

establish or designate a regulatory

body entrused with the implementa-

tion of the legislative and regulato-

ry framework referred to in Article

7, and provided with adequate

authority, competence and financial

and human resources to fulfil its

assigned responsibilities.

1. Vaije fördragsslutande part skall

upprätta eller utse ett tillsynsorgan

som anförtros genomförandet av

den lagstiftning och det regelverk

som avses i Artikel 7 och som

tilldelas den befogenhet, den kom-

petens och de finansiella och

mänskliga resurser som behövs för

att fullgöra sina tilldelade skyldig-

heter.

2. Each Contracting Party shall take

the appropriate steps to ensure an

effective separation between the

functions of the regulatory body

and those of any other body or

organization concemed with the

promotion or utilization of nuclear

energy.

2. Vaije fördragsslutande part skall

vidta lämpliga åtgärder för att

säkerställa en effektiv åtskillnad

mellan tillsynsorganets funktioner

och de funktioner som tillkommer

någon annan instans eller organisa-

tion, som ägnar sig åt främjandet

eller utnyttjandet av kärnenergi.

Article 9

Responsibility of the Licence Hol-

der

Artikel 9

Tillståndshavarens ansvar

Each Contracting Party shall ensure

that prime responsibility for the

safety of a nuclear installation rests

with the holder of the relevant

licence and shall take the appropria-

te steps to ensure that each such

licence holder meets its responsibi-

lity.

Vaije fördragsslutande part skall se

till, att det primära ansvaret för en

kärnenergianläggnings säkerhet

vilar på innehavaren av ifrågavaran-

de tillstånd, och skall vidta lämpliga

åtgärder för att se till att vaije

sådan tillståndshavare axlar sitt

ansvar

(c) General Safety Considerations

c) Allmänna säkerhetsövervägan-

den

Article 10

Priority to Safety

Artikel 10

Prioritet åt säkerhet

Each Contraction Party shall take

the appropriate steps to ensure that

all organizations engaged in ac-

tivities directly related to nuclear

Vaije fördragsslutande part skall

vidta lämpliga åtgärder för att se till

att alla organisationer som sysslar 13

med verksamheter som har ett

installations shall establish policies

that give due priority to nuclear

safety.

direkt samband med kärnenergin- Skr. 1994/95:116

läggningar antar förhållningssätt Bilaga

som ger vederbörlig prioritet åt

kärnsäkerhet.

Article 11

Financial and Human Resources

1. Each Contracting Party shall take

the appropriate steps to ensure that

adequate financial resources are

available to support the safety of

each nuclear installation throughout

its life.

2. Each Contracting Party shall take

the appropriate steps to ensure that

sufficient numbers of qualified staff

with appropriate education, training

an retraining are available for all

safety-related activities in or for

each nuclear installation, throughout

its life.

Artikel 11

Finansiella och mänskliga resurser

1. Wje fördragsslutande part skall

vidta lämpliga åtgärder för att

säkerställa att tillräckliga finansiella

resurser finns tillgängliga för att

stödja varje kämenergianläggnings

säkerhet under hela dess livstid.

2. Vuje fördragsslutande part skall

vidta lämpliga åtgärder för att se till

att kvalificerad personal i tillräck-

ligt antal samt med lämplig utbild-

ning, övning och återkommande

övning finns tillgänglig for alla

säkerhetsanknutna verksamheter vid

eller för vaije kämeneigianläggning

under hela dess livstid.

Article 12

Human Factors

Each Contracting Party shall take

the appropriate steps to ensure that

the capabilities and limitations of

human performance are taken into

account throughout the life of a

nuclear installation.

Article 13

Quality Assurance

Each Contracting Party shall take

the appropriate steps to ensure that

quality assurance programmes are

established and implemented with a

view to providing confidence that

specified requirements for all ac-

tivities importan t to nuclear safety

are satisfied throughout the life of a

nuclear installation.

Artikel 12

Mänskliga faktorer

Vuje fördragsslutande part skall

vidta lämpliga åtgärder för att se till

att möjligheter och begränsningar i

mänsklig förmåga tas med i beräk-

ningen under en kämeneigianlägg-

nings hela livstid.

Artikel 13

Kvalitetssäkring

Vaije fördragsslutande part skall

vidta lämpliga åtgärder för att

säkerställa att program för kvalitets-

säkring upprättas och genomförs i

syfte att trygga att specificerade

krav för all verksamhet som är

viktig för kärnsäkerheten är till-

fredsställande uppfyllda under en

kämenergianläggnings hela livstid.

14

Article 14

Assessment and Verification of

Safety

Each Contracting Party shall take

the appropriate steps to ensure that:

(i) comprehensive and systema-

tic safety assessments are

carried out before the con-

struction and commissioning

of a nuclear installation and

throughout its life Such

assessments shall be well

documented, subsequently

updated in the light of

operating experience and

significant new safety in-

formation, and reviewed

under the authority of the

regulatory body.

(ii) verification by analysis,

surveillance, testing and

inspection is carried out to

ensure that the physical State

and the operation of a nu-

clear installation continue to

be in accordance with its

design, applicable national

safety requirements, and

operational limits and condi-

tions.

Article 15

Radiation Protection

Each Contracting Party shall take

the appropriate steps to ensure that

in all operational States the radia-

tion exposure to the workers and

the public caused by a nuclear

installation shall be kept as low as

reasonably achievable and that no

individual shall be exposed to radia-

tion doses which exceed prescribed

national dose limits.

Artikel 14

Granskning och bestyrkande av sä-

kerheten

Skr. 1994/95:116

Bilaga

Varje fördragsslutande part skall

vidta lämpliga åtgärder för att se till

att

(i) omfattande och systematiska

säkerhetsvärderingar utförs

före uppförande och idrift-

tagning av en kämenergian-

läggning och under hela

dess livstid. Sådana värde-

ringar skall dokumenteras

väl, uppdateras efter hand i

ljuset av drifterfarenheter

och ny säkerhetsinformation

av betydelse samt granskas

under överinseende av

tillsynsorganet,

(ii) bestyrkande genom analys,

övervakning, provning och

inspektion utförs för att

säkerställa att det fysiska

tillståndet i och driften av

en kärnenergianläggning

fortsätter att stå i överens-

stämmelse med dess kon-

struktionsbeskrivningar, gäl-

lande nationella säker-

hetskrav och begränsningar

och villkor för driften.

Artikel 15

Strålskydd

Vaije fördragsslutande part skall

vidta lämpliga åtgärder för att,

under alla driftlägen, säkerställa att

den strålning som personal och all-

mänhet utsätts för och som orsakas

av en kämenergianläggning hålls så

låg som rimligen låter sig göra och

att ingen individ utsätts för stråldo-

ser som överskrider föreskrivna na-

tionella dosgränser.

Article 16

Emergency Preparedness

Artikel 16

Olycksberedskap

Skr. 1994/95:116

Bilaga

1. Each Contracting Party shall take

the appropriate steps to ensure that

there are on-site and off-site emer-

gency plans that are routinely tested

for nuclear installations and cover

the activities to be carried out in

the event of an emergency. For any

new nuclear installation, such plans

shall be prepared and tested before

it commences operation above a

low power level agreed by the

regulatory body.

2. Each Contracting Party shall take

the appropriate steps to ensure that,

insofar as they are likely to be

affected by a radiological emergen-

cy, its own population and the

competent authorities of the States

in the vicinity of the nuclear in-

stallation are provided with approp-

riate information for emergency

planning and response.

3. Contracting Parties which do not

have a nuclear installation on their

territory, insofar as they are likely

to be affected in the event of a

radiological emergency at a nuclear

installation in the vicinity, shall

take the appropriate steps for the

preparation and testing of emergen-

cy plans for their territory that

cover the activities to be carried out

in the event of such an emergency.

1. Vaije fördragsslutande part skall

vidta lämpliga åtgärder för att

säkerställa att det inom och utanför

anläggningsområdet finns planer för

olycksberedskap som prövas rutin-

mässigt för kämenergianläggningar

och som täcker de verksamheter

som skall utföras i ett nödläge med

strålning. För vaije ny kämener-

gianläggning skall sådana planer

göras upp och prövas innan drift

påbörjas över en låg effektnivå som

godkänns av tillsynsorganet.

2. Vaije fördragsslutande part skall

vidta lämpliga åtgärder för att

säkerställa att dess egen befolkning

och behöriga myndigheter i stater i

kämenergianläggningens grannskap,

i den utsträckning som de kan antas

påverkas av ett nödläge med strål-

ning, förses med lämplig informa-

tion för beredskapsplanering och

handlande i sådana nödlägen.

3. Fördragsslutande parter som inte

har någon kämenergianläggning på

sitt territorium, skall, i den ut-

sträckning som de kan antas på-

verkas i händelse av ett nödläge

med strålning vid en kämenergian-

läggning i grannskapet, vidta lämp-

liga åtgärder för att göra upp och

pröva beredskapsplaner för sina

territorier, vilka planer skall omfat-

ta de verksamheter som skall utfö-

ras i händelse av ett sådant nödläge.

16

(d) Safety of Installations

d) Anläggningars säkerhet

Skr. 1994/95:116

Bilaga

Article 17

Siting

Each Contracting Party shall take

the appropriate steps to ensure that

appropriate procedures are estab-

lished and implemented:

(i) for evaluating all relevant

site-related factors likely to

affect the safety of a nuclear

installation for its projected

lifetime;

(ii) for evaluating the likely

safety impact of a proposed

nuclear installation on in-

dividuals, society and the

environment;

(iii) for re-evaluating as necessa-

ry all relevant factors refer-

red to in sub-paragraphs (i)

and (ii) so as to ensure the

continued safety acceptabili-

ty of the nuclear installa-

tion;

(iv) for Consulting Contracting

Parties in the vicinity of a

proposed nuclear installa-

tion, insofar as they are

likely to be affected by that

installation and, upon requ-

est providing the necessary

information to such Con-

tracting Parties, in order to

enable them to evaluate and

make their own assessment

of the likely safety impact

on their own territory of the

nuclear installation.

Artikel 17

Förläggningsplatsen

Vaije fördragsslutande part skall

vidta lämpliga åtgärder för att

säkerställa att lämpliga förfarings-

sätt fastställs och genomförs

(i) för att utvärdera alla fakto-

rer av betydelse när det

gäller förläggningsplats som

kan antas inverka på en

kämenergianläggnings

säkerhet under dess planera-

de livstid,

(ii) för att utvärdera en före-

slagen kärnenergianlägg-

nings troliga påverkan på

individer, samhället och

miljön,

(iii) for att, om så bedöms nöd-

vändigt, återkommande

utvärdera alla sådana fakto-

rer av betydelse som avses i

punkterna (i) och (ii) för att

säkerställa att kämenergian-

läggningen även i fortsätt-

ningen är godtagbar från

säkerhetssynpunkt,

(iv) för att fördragsslutande

parter i grannskapet av en

föreslagen kämenergianlägg-

ning rådfrågas i den ut-

sträckning som de kan antas

bli påverkade av anlägg-

ningen samt, på begäran,

förses med nödvändig in-

formation så att de kan

utvärdera och göra sin egen

bedömning av kämenergian-

läggningens sannolika på-

verkan från säkerhetssyn-

punkt på deras territorium.

17

Article 18

Design and Construction

Artikel 18

Utformning och uppförande

Skr. 1994/95:116

Bilaga

Each Contracting Party shall take

the appropriate steps to ensure that:

(i) the design and construction

of a nuclear installation

provides for several reliable

levels and methods of pro-

tection (defence in depth)

against the release of ra-

dioactive materials, with a

view to preventing the

occurrence of accidents and

to mitigating their radiologi-

cal consequences should

they occur;

(ii) the technologies incorpora-

ted in the design and con-

struction of a nuclear in-

stallation are proven by

experience or qualified by

testing or analysis;

(iii) the design of a nuclear

installation allows for reli-

able, stable and easily ma-

nageable operation, with

specific consideration of

human factors and the man-

machine interface.

Vaije fördragsslutande part skall

vidta lämpliga åtgärder for att

säkerställa att

(i) utformningen och uppföran-

det av en kämenergianlägg-

ning sörjer för flera tillför-

litliga nivåer och metoder

(djupförsvar) for skydd mot

utsläpp av radioaktiva äm-

nen i syfte att förebygga att

olyckor inträffar och att

begränsa olyckors följdverk-

ningar om de skulle inträffa,

(ii) sådan teknologi som in-

nefattas i utformningen och

uppförandet av en kämener-

gianläggning kan visas ge-

nom erfarenhet och bestyr-

kas genom provning och

analyser,

(iii) utformningen av en käm-

energianläggning medger en

tillförlitlig, stabil och lätt-

hanterlig drift med särskilt

beaktande av mänskliga

faktorer och samspelet

människa-maskin.

Article 19

Operation

Each Contracting Party shall take

the appropriate steps to ensure that:

(i) the initial authorization to

operate a nuclear installation

is based upon an appropriate

safety analysis and a com-

missioning programme

Artikel 19

Drift

Vaije fördragsslutande part skall

vidta lämpliga åtgärder för att

säkerställa att

(i) det första tillståndet att

driva en kärnenergianlägg-

ning grundas på en lämplig

säkerhetsanalys och ett

program for idrifttagning

18

demonstrating that the in-

stallation, as constructed, is

consistent with design and

safety requirements;

(ii)

operational limits and condi-

tions derived from the

safety analysis, tests and

operational experience are

defined and revised as

necessary for identifying

safe boundaries for opera-

tion;

(ii)

(iii)

operation, maintenance,

inspection and testing of a

nuclear installation are

conducted in accordance

with approved procedures;

(iii)

(iv)

procedures are established

for responding to anticipated

operational occurrences and

to accidents;

(iv)

(v)

necessary engineering and

technical support in all

safety-related fields is av-

ailable throughout the lifeti-

me of a nuclear installation;

(v)

(vi)

incidents significant to

safety are reported in a

timely manner by the holder

of the relevant licence to the

regulatory body;

(vi)

(vii)

programmes to collect and

(vii)

analyse operating experience

are established, the results

obtained and the conclusions

drawn are acted upon and

that existing mechanisms are

used to share important

experience with intematio-

nal bodies and with other

som visar att anläggningen, Skr. 1994/95:116

så som den är uppförd, Bilaga

stämmer överens med kon-

struktionsbeskrivningar och

säkerhetskrav,

begränsningar och villkor

för drift härrörande från

säkerhetsanalysen, prov-

ningar och drifterfarenheter

bestäms och ses över om så

är nödvändigt för att identi-

fiera säkerhetsgränser för

driften,

drift, underhåll, inspektion

och provning av en käm-

energianläggning utförs i

överensstämmelse med

godtagna förfaringssätt,

förfaringssätt införs för att

reagera på förutsedda drift-

händelser och på olyckor,

nödvändigt ingenjörsmässigt

och tekniskt stöd på alla

säkerhetsanknutna områden

finns tillgängligt under en

kämenergianläggnings hela

livstid,

händelser som har betydelse

för säkerheten rapporteras i

tid av tillståndshavaren till

tillsynsorganet,

program för att insamla och

analysera drifterfarenheter

upprättas, de erhållna resul-

taten och de dragna slutsat-

serna föranleder åtgärder

och att befintliga mekanis-

mer används för att dela

viktiga erfarenheter med

internationella organ och 19

operating organizations and

regulatory bodies;

med andra driftorganisa-

tioner och tillsynsorgan,

Skr. 1994/95:116

Bilaga

(viii) the generation of radioactive

waste resulting from the

operation of a nuclear in-

stallation is kept to the

minimum practicable for the

process concemed, both in

activity and in volume, and

any necessary treatment and

storage of spent fuel and

waste directly related to the

operation and on the same

site as that of the nuclear

installation take into consi-

deration conditioning and

disposal.

(viii) alstrandet av radioaktivt

avfall som en följd av drif-

ten av en kämenergianlägg-

ning hålls nere till ett sådant

minimum som låter sig göra

för den berörda tekniska

processen, i fråga om såväl

aktivitet som volym, och att

vaije nödvändig hantering

och lagring av använt bräns-

le och avfall som har ett

direkt samband med driften

och som sker på samma

förläggningsplats som käm-

energianläggningen beaktar

framtida behandling och

slutförvar.

CHAPTER 3.

MEETINGS OF THE CON-

TRACTING PARTIES

KAPITEL 3.

MÖTEN MELLAN DE FÖR

DRAGSSLLTANDE PARTER

NA

Article 20

Review Meetings

1. The Contracting Parties shall

hold meetings (hereinafter referred

to as "review meetings") for the

purpose of reviewing the reports

submitted pursuant to Article 5 in

accordance with the procedures

adopted under Article 22.

2. Subject to the provisions of

Article 24 sub-groups comprised of

representatives of Contracting

Parties may be established and may

function during the review meetings

as deemed necessary for the purpo-

se of reviewing specific subjects

contained in the reports.

Artikel 20

Granskningsmöten

1. De fördragsslutande parterna

skall hålla möten (nedan kallade

"granskningsmöten") för att granska

de rapporter som givits in enligt

Artikel 5 i överensstämmelse med

de tillvägagångssätt som antagits

enligt Artikel 22.

2. På sätt som bestämts i Artikel 24

kan undergrupper bestående av

representanter för de fördragsslu-

tande parterna upprättas och verka

under granskningsmötena om det

bedöms som nödvändigt för att

granska särskilda frågor i rapporter-

na.

20

3. Each Contracting Party shall

have a reasonable opportunity to

discuss the reports submitted by

other Contracting Parties and to

seek clarification of such reports.

3. Vaije fördragsslutande part skall Skr. 1994/95:116

ha rimlig möjlighet att diskutera de Bilaga

rapporter som givits in av en annan

fördragsslutande part och begära

klargöranden i fråga om sådana

rapporter.

Article 21

Timetable

1. A preparatory meeting of the

Contracting Parties shall be held

not later than six moths after the

date of entry into force of this

Convention.

2. At this preparatory meeting, the

Contracting Parties shall determine

the date for the first review mee-

ting. This review meeting shall be

held as soon as possible, but not

later than thirty months after the

date of entry into force of this

Convention.

3. At each review meeting, the

Contracting Parties shall determine

the date for the next such meeting.

The interval between review mee-

tings shall not exceed three years.

Artikel 21

Tidsplan

1. Ett förberedande möte mellan de

fördragsslutande parterna skall

hållas senast sex månader efter den

dag då denna konvention träder i

kraft.

2. Vid detta förberedande möte

skall de fördragsslutande parterna

bestämma datum för det första

granskningsmötet. Detta gransk-

ningsmöte skall hållas så snart som

möjligt, dock senast trettio månader

efter den dag då denna konvention

träder i kraft.

3. Vid vaije granskningsmöte skall

de fördragsslutande parterna be-

stämma datum för närmast påföljan-

de möte. Tidsmellanrummet mellan

granskningsmöten skall inte över-

stiga tre år.

Article 22

Procedural Arrangements

1. At the preparatory meeting held

pursuant to Article 21 the Contrac-

ting Parties shall prepare and adopt

by consensus Rules of Procedure

and Financial Rules. The Contrac-

ting Parties shall establish in parti-

cular and in accordance with the

Rules of Procedure:

Artikel 22

Bestämmelser om tillvägagångssätt

1. Vid det förberedande möte som

hålls enligt Artikel 21 skall de

fördragsslutande parterna utarbeta

och enhälligt anta arbetsordning och

finansiella bestämmelser. De för-

dragsslutande parterna skall särskilt

och i överensstämmelse med arbets-

ordningen fastställa

21

(i) guidelines regarding the

form and structure of the

reports to be submitted

pursuant to Article 5;

(ii) a date for the submission of

such reports;

(iii) the process for reviewing

such reports.

2. At review meetings the Contrac-

ting Parties may, if necessary,

review the arrangements established

pursuant to sub-paragraphs (i)-(iii)

above, and adopt revisions by

consensus unless otherwise provid-

ed for in the Rules of Procedure.

They may also amend the Rules of

Procedure and the Financial Rules,

by consensus.

Article 23

Extraordinary Meetings

An extraordinary meeting of the

Contracting Parties shall be held:

(i) if so agreed by a majority

of the Contracting Parties

present and voting at a

meeting, abstentions being

considered as voting; or

(ii) at the written request of a

Contracting Party, within

six months of this request

having been communicated

to the Contracting Parties

and notification having been

received by the secretariat

referred to in Article 28,

that the request has been

supported by a majority of

the Contracting Parties.

(i) riktlinjer angående utform-

ningen av de rapporter som

skall ges in enligt Artikel 5,

(ii) ett datum för ingivande av

sådana rapporter ,

(iii) tillvägagångssättet för

granskning av sådana rap-

porter.

2. Vid granskningsmöten kan de

fördragsslutande partema, om det

är nödvändigt, se över de bestäm-

melser som införts enligt (i)-(iii)

ovan och antaga ändringar genom

enhälligt beslut såvida annat inte

följer av arbetsordningen. De kan

även, genom enhälligt beslut, ändra

arbetsordningen och de finansiella

bestämmelserna.

Artikel 23

Extra möten

Ett extra möte med de fördragsslu-

tande partema skall hållas

(i) om det överenskoms av en

majoritet av de fördragsslu-

tande parter som är närva-

rande och röstar vid ett

möte, varvid avstående från

att rösta räknas som röstan-

de, eller

(ii) på en fördragsslutande parts

skriftliga begäran, vilken

inom sex månader från dess

framställande delgivits de

fördragsslutande partema

och om vilken det sekretari-

at som avses i Artikel 28

mottagit underrättelse att

den biträtts av en majoritet

av de fördragsslutande

partema.

Skr. 1994/95:116

Bilaga

Article 24

Attendance

Artikel 24

Närvaro

Skr. 1994/95:116

Bilaga

1. Each Contracting Party shall

attend meetings of the Contracting

Parties and be represen ted at such

meetings by one delegate, and by

such al temates, experts and ad vi-

sers as it deems necessary.

2. The Contracting Parties may

invite, by consensus, any intergo-

vemmental organization which is

competent in respect of matters

govemed by this Convention to

attend, as an observer, any mee-

ting, or specific sessions thereof.

Observers shall be required to

accept in writing, and in advance,

the provisions of Article 27.

1. Vaije fördragsslutande part skall

närvara vid möten mellan de för-

dragsslutande partema och företrä-

das vid sådana möten av en delegat,

och av ersättare, experter och

rådgivare i den utsträckning som

bedöms nödvändig.

2. De fördragsslutande partema får,

om enhällighet föreligger, inbjuda

sådan mellanstatlig organisation

som har sakkunskap inom sådana

ämnesområden som regleras genom

denna konvention att som observa-

tör närvara vid ett möte eller vid en

särskild del av ett möte. Observa-

törer skall anmodas att skriftligen i

förväg förklara sig beredda att följa

bestämmelserna i Artikel 27.

Article 25

Summary Reports

The Contracting Parties shall adopt,

by consensus, and make available

to the public a document addressing

issues discussed and conclusions

reached during a meeting.

Artikel 25

Sammanfattande rapporter

De fördragsslutande partema skall

enhälligt anta och göra tillgänglig

för allmänheten en skriftlig hand-

ling som behandlar ämnen som dis-

kuterats och slutsatser som nåtts

under ett möte.

Article 26

Languages

1. The languages of meetings of the

Contracting Parties shall be Arabic,

Chinese, English, French, Russian

and Spanish unless otherwise pro-

vided in the Rules of Procedure.

2. Reports submitted pursuant to

Article 5 shall be prepared in the

national language of the submitting

Contracting Party or in a single

designated language to be agreed in

Artikel 26

Språk

1. Språken vid möten mellan de

fördragsslutande partema skall vara

arabiska, engelska, franska, kinesis-

ka, ryska och spanska såvida inte

annat bestämts i arbetsordningen.

2. Rapporter som ges in enligt

Artikel 5 skall avfattas på den

ingivande fördragsslutande partens

nationella språk eller på ett i över-

ensstämmelse med arbetsordningen

the Rules of Procedure. Should the

report be submitted in a national

language other than the designated

language, a translation of the report

into the designated language shall

be provided by the Contracting

Party.

bestämt språk. Om rapporten ges in Skr. 1994/95:116

på ett annat nationellt språk än det Bilaga

sålunda bestämda språket, skall en

översättning av rapporten till det

bestämda språket ombesörjas av den

fördragsslutande parten.

3. Notwithstanding the provisions

of paragraph 2, if compensated, the

secretariat will assume the trans-

lation into the designated language

of reports submitted in any other

language of the meeting.

3. Oavsett bestämmelserna i punkt

2 åtar sig sekretariatet, om ersätt-

ning därför lämnas, översättning till

det bestämda språket av rapporter

som ges in på något annat mötes-

språk.

Article 27

Confidentiality

Artikel 27

Sekretess

1. The provisions of this Conven-

tion shall not affect the rights and

obligations of the Contracting Parti-

es under their law to protect in-

formation from disclosure. For the

purposes of this Article, "informa-

tion" includes, inter alia, (i) perso-

nal data; (ii) information protected

by intellectual property rights or by

industrial or commercial confidenti-

ality; and (iii) information relating

to national security or to the physi-

cal protection of nuclear materials

or nuclear installations.

1. Denna konventions bestämmelser

skall inte påverka de fördragsslutan-

de parternas rättigheter och skyldig-

heter enligt deras nationella rätt att

skydda information från offent-

liggörande. För denna artikels syfte

innefattas i "information" bland

annat (i) personliga uppgifter, (ii)

information som skyddas genom

immaterialrättsliga rättigheter eller

genom industriell eller kommersiell

sekretess och (iii) information som

hänför sig till nationell säkerhet

eller till fysiskt skydd av kärnämne

eller kämenergianläggningar.

2. When, in the context of this

Convention, a Contracting Party

provides information identified by it

as protected as described in parag-

raph 1, such information shall be

used only for the purposes for

which it has been provided and its

confidentiality shall be respected.

2. När en fördragsslutande part,

inom ramen for denna konvention,

lämnar information som parten

anger som skyddad på sätt som

beskrivs i punkt 1, skall sådan

information användas endast för de

ändamål för vilka den har lämnats

och sekretessen för den skall iakt-

tas.

3. The content of the debates du-

ring the reviewing of the reports by

the Contracting Parties at each

meeting shall be confidential.

3. Sekretess gäller för innehållet i

debatterna under granskningen av

de fördragsslutande parternas rap- 24

porter vid vaije möte.

Article 28

Secretariat

Artikel 28

Sekretariat

Skr. 1994/95:116

Bilaga

1. The Intemational Atomic Energy

Agency, (hereinafter referred to as

the "Agency") shall provide the

secretariat for the meetings of the

Contracting Parties.

2. The secretariat shall:

(i) convene, prepare and servi-

ce the meetings of the Con-

tracting Parties;

(ii) transmit to the Contracting

Parties information received

or prepared in accordance

with the provisions of this

Convention.

The costs incurred by the Agency

in carrying out the functions refer-

red to in subparagraphs i) and (ii)

above shall be bome by the Agency

as part of its regular budget.

3. The Contracting Parties may, by

consensus, request the Agency to

provide other services in support of

meetings of the Contracting Parties.

The Agency may provide such

services if they can be undertaken

within its programme and regular

budget. Should this not be possible,

the Agency may provide such

services if voluntary funding is

provided from another source.

1. Internationella Atomenergiorga-

net (nedan benämnt IAEA) skall

tillhandahålla sekretariat för möten

mellan de fördragsslutande parter-

na.

2. Sekretariatet skall

(i) sammankalla, förbereda och

vara behjälpligt vid mötena

mellan de fördragsslutande

partema,

(ii) tillställa de fördragsslutande

partema information som

mottagits eller upprättats i

enlighet med denna kon-

ventions bestämmelser.

De kostnader som uppstår for

IAEA vid utförande av de uppgifter

som avses i (i) och (ii) ovan skall

bestridas av IAEA som en del av

dess reguljära budget.

3. De fördragsslutande partema

kan, om enhällighet föreligger,

anmoda IAEA att tillhandahålla

andra tjänster till stöd för möten

mellan de fördragsslutande parter-

na. IAEA kan tillhandahålla sådana

tjänster om de kan utföras inom

dess program och reguljära budget.

Om detta inte skulle vara möjligt,

kan IAEA tillhandahålla sådana

tjänster, om frivillig finansiering

bestås från annat håll.

25

CHAPTER 4.

FINAL CLAUSES

OTHER PROVISIONS

KAPITEL 4.

AND SLUTBESTÄMMELSER M.M.

Skr. 1994/95:116

Bilaga

Article 29

Resolution of Disagreements

In the event of a disagreement

between two or more Contracting

Parties conceming the interpretation

or application of this Convention,

the Contracting Parties shall consult

within the framework of a meeting

of the Contracting Parties with a

view to resolving the disagreement.

Article 30

Signature, Ratification, Acceptance,

Approval, Accession

1. This Convention shall be open

for signature by all States at the

Headquarters of the Agency in

Vienna from 20 September 1994

until its entry into force.

2. This Convention is subject to

ratification, acceptance or approval

by the signatory States.

3. After its entry into force, this

Convention shall be open for acces-

sion by all States.

4.

(i) This Convention shall be

open for signature or acces-

sion by regional organiza-

tions of an integration or

other nature, provided that

any such organization is

constituted by sovereign

States and has competence

in respect of the negotiation,

conclusion and application

of intemational agreements

in matters covered by this

Convention.

Artikel 29

Lösande av tvister

I händelse av tvist mellan två eller

flera fördragsslutande parter an-

gående tolkningen eller tillämp-

ningen av denna konvention skall

de fördragsslutande partema sam-

råda inom ramen för ett möte mel-

lan de fördragsslutande partema i

syfte att bilägga tvisten.

Artikel 30

Undertecknande, ratifikation, anta-

gande, godkännande, anslutning

1. Denna konvention skall vara

öppen för undertecknande för samt-

liga stater vid IAEA:s huvudkontor

i Wien från den 20 september 1994

till dess den träder i kraft.

2. Denna konvention skall ratifice-

ras, antas eller godkännas av de

stater som undertecknat den.

3. Efter ikraftträdandet skall denna

konvention vara öppen for anslut-

ning av samtliga stater.

4.

(i) Denna konvention skall vara

öppen för undertecknande

eller anslutning av regionala

organisationer av förenande

eller annan natur under

förutsättning att en sådan

organisation består av suve-

räna stater och är behörig

att förhandla om samt ingå

och tillämpa internationella

överenskommelser i frågor

som täcks av denna kon-

vention.

26

(ii) In matters within their

competence, such organiza-

tions shall, on their own

behalf, exercise the rights

and fulfil the responsibilities

which this Convention

attributes to States Parties.

(iii) When becoming party to

this Convention, such an

organization shall communi-

cate to the Depositary refer-

red to in Article 34, a de-

claration indicating which

States are members thereof,

which artides of this Con-

vention apply to it, and the

extent of its competence in

the field covered by those

artides.

(iv) Such an organization shall

not hold any vote additional

to those of its Member

States.

5. Instruments of ratification, ac-

ceptance, approval or accession

shall be deposited with the Deposi-

tary.

Article 31

Entry into Force

1. This Convention shall enter into

force on the ninetieth day after the

date of deposit with the Depositary

of the twenty-second instrument of

ratification, acceptance or approval

including the instruments of seven-

teen States, each having at least one

nuclear installation which has achie-

ved critically in a reactor core.

(ii) Sådana organisationer skall i

de frågor som ligger inom

deras behörighet på egen

hand utöva de rättigheter

och fullgöra de skyldigheter

som denna konvention

förelägger de fördragsslu-

tande staterna.

(iii) När en sådan organisation

blir part i denna konvention

skall den tillställa den depo-

sitarie som avses i Artikel

34 en förklaring som anger

dess medlemsstater, vilka

artiklar i denna konvention

som är tillämpliga på den

och omfattningen av dess

behörighet inom det område

som täcks av dessa artiklar.

(iv) En sådan organisation skall

inte förfoga över någon röst

utöver de röster som dess

medlemsstater förfogar

över.

5. Ratifikations-, antagande-, god-

kännande- eller anslutningsinstru-

ment skall deponeras hos depositari-

en.

Artikel 31

Ikraftträdande

1. Denna konvention träder i kraft

den nittionde dagen efter dagen för

deponeringen hos depositarien av

det tjugoandra ratifikations-, an-

tagande- eller godkännandeinstru-

mentet inbegripet instrumentet från

sjutton stater som var och en har

minst en kämenergianläggning som

har uppnått kriticitet i en reaktor-

härd.

Skr. 1994/95:116

Bilaga

27

2. For each State or regional orga-

nization of an integration or other

nature which ratifies, accepts,

approves or accedes to this Con-

vention after the date of deposit of

the last instrument required to

satisfy the conditions set forth in

paragraph 1, this Convention shall

enter into force on the ninetieth day

after the date of deposit with the

Depositary of the appropriate in-

strument by such a State or organi-

zation.

2. För vaije stat eller regional Skr. 1994/95:116

organisation av förenande eller Bilaga

annan natur som ratificerar, antar,

godkänner eller ansluter sig till

denna konvention efter dagen för

deponeringen av det sista instru-

ment som behövs för att uppfylla

villkoren enligt punkt 1, träder

denna konvention i kraft den nit-

tionde dagen efter dagen för depo-

neringen hos depositarien av veder-

börliga instrument från en sådan

stat eller organisation.

Article 32

A mend ments to the Convention

1. Any Contracting Party may

propose an amendment to this

Convention. Proposed amendments

shall be considered at a review

meeting or an extraordinary mee-

ting.

2. The text of any proposed amend-

ment and the reasons for it shall be

provided to the Depositary who

shall communicate the proposal to

the Contracting Parties promptly

and at least ninety days before the

meeting for which it is submitted

for consideration. Any comments

received on such a proposal shall be

circulated by the Depositary to the

Contracting Parties.

3. The Contracting Parties shall

decide after consideration of the

proposed amendment whether to

adopt it by consensus, or, in the

absence of consensus, to submit it

to a Diplomatic Conference. A

decision to submit a proposed

amendment to a Diplomatic Con-

ference shall require a two-thirds

majority vote of the Contracting

Parties present and voting at the

meeting, provided that at least one

Artikel 32

Ändringar i konventionen

1. En fördragsslutande part kan

föreslå en ändring i denna kon-

vention. Föreslagna ändringar skall

övervägas vid ett granskningsmöte

eller vid ett extra möte.

2. Texten till en föreslagen ändring

och skälen för den skall tillställas

depositarien, som omedelbart skall

delge de fördragsslutande partema

förslaget och minst nittio dagar före

det möte infor vilket det har givits

in för övervägande. Depositarien

skall till de fördragsslutande parter-

na överlämna de kommentarer till

sådant förslag som han tagit emot.

3. De fördragslutande partema

skall, efter att ha övervägt den

föreslagna ändringen, avgöra huru-

vida de enhälligt vill anta den,

eller, om enhällighet inte förelig-

ger, de vill hänskjuta den till en

diplomatkonferens. Ett beslut att

hänskjuta en föreslagen ändring till

en diplomatkonferens kräver två

tredjedels röstmajoritet av de för-

dragsslutande parter som är närva-

rande och röstar på mötet under

28

half of the Contracting Parties are

present at the time of voting. Abs-

tentions shall be considered as

voting.

förutsättning att minst hälften av de Skr. 1994/95:116

fördragsslutande parterna är närva- Bilaga

rande vid tidpunkten för omröst-

ningen. Avstående från att rösta

räknas som att rösta.

4. The Diplomatic Conference to

consider and adopt amendments to

this Convention shall be convened

by the Depositary and held no later

than one year after the appropriate

decision taken an accordance with

paragraph 3 of this Article. The

Diplomatic Conference shall make

every effort to ensure amendments

are adopted by consensus. Should

this not be possible, amendments

shall be adopted with a two-thirds

majority of all Contracting Parties.

5. Amendments to this Convention

adopted pursuant to paragraphs 3

and 4 above shall be subject to

ratification, acceptance, approval,

or confirmation by the Contracting

Parties and shall enter into force for

those Contracting Parties which

have ratified, accepted, approved or

confirmed them on the ninetieth day

after the receipt by the Depositary

of the relevant instruments by at

least three fourths of the Contrac-

ting Parties. For a Contracting

Party which subsequently ratifies,

accepts, approves or confirms the

said amendments, the amendments

will enter into force on the ninetieth

day after that Contracting Party has

deposited its relevant instrument.

4. Diplomatkonferensen för att

överväga och anta ändringar i

denna konvention skall samman-

kallas av depositarien och hållas

senast ett år efter vederbörligt

beslut fattat i enlighet med punkt 3

i denna artikel. Diplomatkonferen-

sen skall sträva efter att se till att

ändringar antas enhälligt. Om detta

inte skulle vara möjligt, skall änd-

ringar antas med två tredjedels

majoritet av samtliga fördragsslu-

tande parter.

5. Ändringar i denna konvention,

som antagits enligt punkt 3 och 4

ovan skall ratificeras, antas, god-

kännas eller bekräftas av de för-

dragsslutande parterna och träda i

kraft för de fördragsslutande parter,

som har ratificerat, antagit, godkänt

eller bekräftat dem, den nittionde

dagen efter depositariens mottagan-

de av vederbörliga instrument från

minst tre fjärdedelar av de fördrags-

slutande parterna. För en fördrags-

slutande part som därefter ratifice-

rar, antar, godkänner eller bekräftar

sagda ändringar, träder ändringarna

i kraft den nittionde dagen efter det

att den fördragsslutande parten har

deponerat vederbörligt instrument.

Article 33

Artikel 33

Denunciation

Uppsägning

1. Any Contracting Party may

denounce this Convention by writ-

ten notification to the Depositary.

1. En fördragsslutande part får säga

upp denna konvention genom skrift-

lig notifikation till depositarien.

29

2. Denunciation shall take effect

one year following the date of the

receipt of the notification by the

Depositary, or on such later date as

may be specified in the notification.

2. Uppsägningen träder i kraft ett Skr. 1994/95:116

år efter den dag då depositarien Bilaga

mottog notifikationen eller vid en

sådan senare tidpunkt som angivits i

notifikationen.

Article 34

Depositary

Artikel 34

Depositarie

1. The Director General of the

Agency shall be the Depositary of

this Convention.

1. IAEA:s generaldirektör skall

vara depositarie för denna konven-

tions.

2. The Depositary shall inform the

Contracting Parties of:

(i) the signature of this Con-

vention and of the deposit of

instruments of ratification,

acceptance, approval or

accession, in accordance

with Article 30;

(ii) the date on which the Con-

vention enters into force, in

accordance with Article 31;

(iii) the notifications of denun-

ciation of the Convention

and the date thereof, made

in accordance with Article

33;

(iv) the proposed amendments to

this Convention submitted

by Contracting Parties, the

amendments adopted by the

relevant Diplomatic Con-

ference or by the meeting of

the Contracting Parties, and

the date of entry into force

of the said amendments, in

accordance with Article 32.

2. Depositarien skall underrätta de

fördragsslutande parterna om

(i) undertecknande av denna

konvention och deponering

av ratifikations-, antagande-,

godkännande- och anslut-

ningsinstrument i enlighet

med artikel 30,

(ii) dagen då konventionen

träder i kraft i enlighet med

artikel 31,

(iii) notifikationer om uppsäg-

ning av konventionen och

dagen for dessa, vilka gjorts

i enlighet med artikel 33,

(iv) de föreslagna ändringar i

denna konvention som givits

in av de fördragsslutande

partema, de ändringar som

antagits av vederbörande

diplomatkonferens eller av

möte mellan de fördragsslu-

tande partema samt dagen

för ikraftträdandet av sagda

ändringar i enlighet med

artikel 32.

30

Article 35

Authentic Texts

Artikel 35

Autentiska texter

Skr. 1994/95:116

Bilaga

The original of this Convention of

which the Arabic, Chinese, Eng-

lish, French, Russian and Spanish

texts are equally authentic, shall be

deposited with the Depositary, who

shall send certified copies thereof to

the Contracting Parties.

Originalet till denna konvention, av

vilken de arabiska, engelska, fran-

ska, kinesiska, ryska och spanska

texterna är lika giltiga, skall depo-

neras hos depositarien, som skall

sända bestyrkta kopior därav till de

fördragsslutande partema.

31

Milj ödepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 19 januari 1995

Närvarande: statsministern Carlsson, ordförande, och statsråden

Sahlin, Hjelm-Wallén, Peterson, Hellström, Thalén, Freivalds, Wall-

ström, Persson, Schori, Blomberg, Heckscher, Hedborg, Andersson,

Winberg, Uusmann, Ulvskog, Sundström, Lindh, Johansson

Föredragande: statsrådet Lindh

Regeringen beslutar skrivelse 1994/95:116 Konvention om kärnsäker-

het.

gotab 47571, Stockholm 1995

Skr. 1994/95:116

32