Prop. 1997/98:102D1

Lagrådsremissens lagförslag

1 Förslag till lag om domstols internationella behörighet

och om verkställighet av utländska domar enligt

Brysselkonventionen

Härigenom föreskrivs följande.

1 §

Konventionen den 27 september 1968 om domstols behörighet och om

verkställighet av domar på privaträttens område och tillträdes-

konventionerna den 9 oktober 1978, den 25 oktober 1982, den 26 maj

1989 och den 29 november 1996 (Brysselkonventionen), samt

protokollet den 3 juni 1971 om EG-domstolens tolkning av

Brysselkonventionen i dess lydelse enligt dessa tillträdeskonventioner,

skall gälla som lag här i landet.

De svenska, engelska och franska texterna av Brysselkonventionen och

av 1971 års protokoll i deras lydelse enligt de tillträdeskonventioner som

anges i första stycket finns intagna som bilaga till denna lag.

Regeringen tillkännager de stater som har tillträtt Brysselkonventionen

och 1971 års protokoll, samt innehållet i sådana underrättelser om

ändringar i nationell rätt som avses i artikel VI i protokollet till

Brysselkonventionen.

2 §

I artikel 54 B i Luganokonventionen, som gäller som lag här i landet

enligt lagen (1992:794) om domstols internationella behörighet och om

verkställighet av utländska domar enligt Luganokonventionen, finns

bestämmelser om när Luganokonventionen skall tillämpas i stället för

Brysselkonventionen.

3 §

Om det inte finns någon annan behörig domstol när det finns svensk

domsrätt enligt Brysselkonventionen, är Stockholms tingsrätt behörig. En

ansökan enligt lagen (1990:746) om betalningsföreläggande och

handräckning skall i motsvarande fall göras hos kronofogdemyndigheten

i Stockholm.

4 §

Ett avgörande som rör ett sådant civilrättsligt anspråk som avses i artikel

II andra stycket i protokollet till Brysselkonventionen skall varken

erkännas eller verkställas här.

5 §

Vid den handläggning som avses i artikel 32 skall hovrätten bestå av en

lagfaren domare.

För det förfarande som avses i artikel 37.1 och artikel 40 gäller rätte-

gångsbalkens regler om överklagande av tingsrätts beslut i tillämpliga

delar, om inte konventionen föreskriver något annat. En sådan ansökan

om ändring som avses i artikel 40 skall göras skriftligen. Den skall ha

kommit in till hovrätten inom fyra veckor från den dag då beslutet

meddelades.

En domare som har handlagt ett mål enligt artikel 32 är jävig att

handlägga mål om samma sak enligt artikel 37.1 och artikel 40.

6 §

För det förfarande som avses i artikel 37.2 och artikel 41 gäller

rättegångsbalkens regler om överklagande av hovrätts beslut i tillämpliga

delar, om inte konventionen föreskriver annat. Talan får inte komma

under Högsta domstolens prövning utan att Högsta domstolen har

meddelat sökanden prövningstillstånd enligt 54 kap. 10 §

rättegångsbalken.

7 §

Om en ansökan om verkställighet bifalls, skall det utländska avgörandet

verkställas enligt utsökningsbalkens bestämmelser på samma sätt som en

svensk domstols lagakraftägande dom, såvida inte annat följer av artikel

39. Vid verkställighet av ett utländskt avgörande som rör en

säkerhetsåtgärd skall i stället bestämmelserna om verkställighet av beslut

om kvarstad eller annan säkerhetsåtgärd tillämpas.

8 §

Om hovrätten vid det förfarande som avses i artikel 32 bifaller en

ansökan om verkställighet, skall hovrättens beslut anses innefatta ett

beslut om kvarstad eller om någon annan åtgärd som avses i 15 kap.

rättegångsbalken.

Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.

2 Förslag till lag om ändring i lagen (1932:540) om

erkännande och verkställighet av dom som meddelats i

Danmark, Finland, Island eller Norge

Härigenom föreskrivs att 10 § lagen (1932:540) om erkännande och

verkställighet av dom som meddelats i Danmark, Finland, Island eller

Norge skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

10 §

Denna lag tillämpas inte om

lagen (1992:794) om domstols

internationella behörighet och om

verkställighet av utländska domar

enligt Luganokonventionen är

tillämplig.

Denna lag har ej avseende å:

Denna lag tillämpas inte heller

beträffande

1. dom i mål angående boskillnad, hemskillnad, äktenskapsskillnad,

återgång av äktenskap, adoptivförhållandes stiftande eller hävande,

omyndighetsförklaring eller sådan förklarings hävande, eller dom som, i

samband med hemskillnad, äktenskapsskillnad eller äktenskaps återgång,

givits om bodelning mellan makarna, skadestånd eller vårdnaden om

barnen eller ock senare, i särskilt mål, givits i fråga, som sist är sagd;

dock att vad i 4-9 §§ stadgas om verkställighet skall äga tillämpning å

domen, därest denna enligt vad särskilt är stadgat skall gälla här i riket;

2. dom, som meddelats i Danmark, Island eller Norge och innefattar

tillämpning av lagstiftningen om makars förmögenhetsförhållanden,

såframt tvisten här i riket skolat bedömas enligt lagstiftning, som gällde

före nya giftermålsbalkens ikraftträdande;

3. beslut eller förlikning angående familjerättslig underhållsplikt;

4. beslut eller förlikning, som gäller börd, rätt på grund av arv eller

testamente, boutredning eller skifte efter död man eller ansvarighet för

den dödes gäld, gäldenärs försättande i konkurs, inledande av offentlig

ackordsförhandling utan konkurs, andra på konkursdomares eller

konkursdomstols prövning beroende frågor eller rättshandlings eller

annan åtgärds ogiltighet på grund av inträffad konkurs;

5. beslut eller förlikning i fråga om äganderätt eller annan rätt till fast

egendom i annan stat än den, där domen eller förlikningen tillkom, eller

om skyldighet att träffa förfogande om dylik rätt eller om påföljd av

sådan skyldighets åsidosättande;

6. beslut rörande skatt eller annan avgift till stat eller kommun eller

annan fråga av offentligrättslig art, ändå att saken behandlats i den för

tvistemål stadgade ordning.

Å beslut, som meddelats av

särskild domstol för arbetstvister,

har denna lag ej avseende.

Lagen tillämpas inte heller

beträffande beslut som meddelats

av särskild domstol för

arbetstvister.

Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.

3 Förslag till lag om ändring i sjömanslagen (1973:282)

Härigenom föreskrivs att 14 § sjömanslagen (1973:282) skall ha

följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

14 §

Tvist om sjömans anställningsförhållande får inte dras inför utländsk

myndighet.

Första stycket gäller inte om

annat följer av lagen (1992:794)

med anledning av Sveriges tillträde

till Luganokonventionen.

Första stycket gäller inte om

annat följer av lagen (1992:794) om

domstols internationella behörighet

och om verkställighet av utländska

domar enligt Luganokonventionen

eller lagen (1998:000) om domstols

internationella behörighet och om

verkställighet av utländska domar

enligt Brysselkonventionen.

Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.

4 Förslag till lag om ändring i lagen (1977:595) om

erkännande och verkställighet av nordiska domar på

privaträttens område

Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (1977:595) om erkännande och

verkställighet av nordiska domar på privaträttens område skall ha

följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

7 §

Denna lag tillämpas inte om

lagen (1992:794) med anledning av

Sveriges tillträde till Luganokon-

ventionen är tillämplig eller om

annat följer av särskilda bestäm-

melser om erkännande och

verkställighet av avgöranden och

förlikningar på särskilda

rättsområden.

Denna lag tillämpas inte om

lagen (1992:794) om domstols

internationella behörighet och om

verkställighet av utländska domar

enligt Luganokonventionen eller

lagen (1998:000) om domstols

internationella behörighet och om

verkställighet av utländska domar

enligt Brysselkonventionen är

tillämplig, eller om annat följer av

särskilda bestämmelser om

erkännande och verkställighet av

avgöranden och förlikningar på

särskilda rättsområden.

Lagen tillämpas inte heller beträffande

1. dom eller förlikning i mål angående boskillnad, legal separation,

äktenskapsskillnad, återgång av äktenskap, antagande av adoptivbarn

eller adoptivförhållandes hävande, omyndighetsförklaring eller dess

hävande eller i mål angående bodelning eller skadestånd med anledning

av legal separation, äktenskapsskillnad eller återgång av äktenskap, om ej

fråga är om verkställighet av dom som skall gälla här i riket enligt 22 §

förordningen (1931:429) om vissa int ernationella rättsförhållanden

rörande äktenskap, adoption och förmynderskap,

2. dom eller förlikning rörande vårdnad om eller rätt till umgänge med

barn eller överlämnande av barn i annat fall, om ej fråga är om

verkställighet enligt 6 §,

3. dom eller förlikning rörande familjerättslig underhållsskyldighet,

4. dom eller förlikning rörande faderskapet till barn,

5. dom eller förlikning angående rätt på grund av arv eller testamente,

efterlevande makes rätt, boutredning eller skifte med anledning av

dödsfall eller ansvarighet för den dödes gäld, om ej den avlidne var

medborgare i Danmark, Finland, Island, Norge eller Sverige och hade

hemvist i någon av dessa stater,

6. dom eller förlikning angående

a) gäldenärs försättande i konkurs,

b) inledande av förhandling om offentligt ackord utan konkurs,

c) andra på konkursdomares eller konkursdomstols prövning beroende

frågor eller

d) rättshandlings eller annan åtgärds ogiltighet eller återgång på grund

av konkurs eller förhandling om offentligt ackord utan konkurs i något av

de nordiska länderna, om av konkursbeslutet eller beslutet om offentlig

ackordsförhandling framgår att gäldenären inte hade hemvist i något av

de nordiska länderna,

7. dom eller förlikning i mål som skall upptagas omedelbart av särskild

domstol för handläggning av tvister rörande kollektivavtal.

Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.

5 Förslag till lag om ändring i lagen (1983:368) om

erkännande och verkställighet av österrikiska domar på

privaträttens område

Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1983:368) om erkännande och

verkställighet av österrikiska domar på privaträttens område skall ha

följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 §

Denna lag är tillämplig på domar

som har meddelats i Österrike i

ämnen av privaträttslig beskaffen-

het. Lagen tillämpas på domar i

sådana ämnen, även om de har

meddelats i ett straffrättsligt för-

farande. Lagen tillämpas inte om

lagen (1992:794) med anledning av

Sveriges tillträde till Luganokon-

ventionen är tillämplig.

Denna lag är tillämplig på domar

som har meddelats i Österrike i

ämnen av privaträttslig beskaffen-

het. Lagen tillämpas på domar i

sådana ämnen, även om de har

meddelats i ett straffrättsligt

förfarande. Lagen tillämpas inte om

lagen (1992:794) om domstols

internationella behörighet och om

verkställighet av utländska domar

enligt Luganokonventionen eller

lagen (1998:000) om domstols

internationella behörighet och om

verkställighet av utländska domar

enligt Brysselkonventionen är

tillämplig.

Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.

6 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:746) om

betalningsföreläggande och handräckning

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1990:746) om betalnings-

föreläggande och handräckning

dels att 5 § skall ha följande lydelse,

dels att det i lagen skall införas en ny bestämmelse, 6 a §, av följande

lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

5 §

Om enligt någon särskild föreskrift en tvist angående en förpliktelse

skall tas upp av en annan myndighet än tingsrätt, kan saken prövas enligt

denna lag endast om det finns bestämmelser som medger sådan prövning.

Vad som sägs i denna lag om tingsrätt skall i sådana fall i stället gälla

den andra myndigheten.

Bestämmelserna om betalnings-

föreläggande och vanlig handräck-

ning gäller inte om svaranden vid

tidpunkten för ansökan har hemvist

i en främmande stat som har

tillträtt den i Lugano den 16

september 1988 antagna konven-

tionen om domstols behörighet och

om verkställighet av domar på

privaträttens område eller om det i

en sådan stat pågår rättegång om

samma sak och denna rättegång kan

leda till ett avgörande som är

verkställbart i Sverige.

Bestämmelserna om betalnings-

föreläggande och vanlig handräck-

ning gäller inte om lagen

(1992:794) om domstols

internationella behörighet och om

verkställighet av utländska domar

enligt Luganokonventionen skulle

vara tillämplig om talan hade

väckts i domstol och

1) svaranden vid tidpunkten för

ansökan inte har hemvist i Sverige,

eller

2) det i en annan stat pågår

rättegång om samma sak och denna

rättegång kan leda till ett avgörande

som är verkställbart i Sverige enligt

Luganokonventionen.

6 a §

I lagen (1998:000) om domstols

internationella behörighet och om

verkställighet av utländska domar

enligt Brysselkonventionen finns

bestämmelser om kronofogde-

myndighets behörighet m.m.

Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.

7 Förslag till lag om ändring i lagen (1992:794) med

anledning av Sveriges tillträde till Luganokonventionen

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1992:794) med anledning av

Sveriges tillträde till Luganokonventionen

dels att 6 8 §§ skall upphöra att gälla,

dels att rubriken till lagen samt 1, 2, 4 och 5 §§ skall ha följande

lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

Lag med anledning av Sveriges

tillträde till Luganokonventionen

Lag om domstols internationella

behörighet och om verkställighet

av utländska domar enligt

Luganokonventionen

1 §

Den i Lugano den 16 september

1988 antagna konventionen om

domstols behörighet och om

verkställighet av domar på

privaträttens område skall gälla

som lag här i landet.

Den i Lugano den 16 september

1988 antagna konventionen om

domstols behörighet och om

verkställighet av domar på

privaträttens område (Lugano-

konventionen) skall gälla som lag

här i landet.

Konventionens svenska, engelska och franska texter finns intagna som

bilaga till denna lag.

Regeringen tillkännager de stater

som har tillträtt Lugano-

konventionen och innehållet i

sådana underrättelser om änd-

ringar i nationell rätt som avses i

artikel VI i Protokoll nr 1 till

Luganokonventionen.

2 §

Om det inte finns någon behörig

domstol när svensk domsrätt

föreligger enligt denna lag, skall

frågan tas upp av Stockholms

tingsrätt.

I artikel 54 B i Luganokon-

ventionen finns bestämmelser om

när Brysselkonventionen, som

gäller som lag här i landet enligt

lagen (1998:000) om domstols

internationella behörighet och om

verkställighet av utländska domar

enligt Brysselkonventionen, skall

tillämpas i stället för Lugano-

konventionen.

4 §

Vid den handläggning som avses

i artikel 32 skall hovrätten bestå av

en lagfaren domare.

I fråga om förfarandet vid

handläggning av frågor om verk-

ställighet enligt Luganokonven-

tionen tillämpas 5 8 §§ lagen

(1998:000) om domstols inter-

nationella behörighet och om verk-

ställighet av utländska domar enligt

Brysselkonventionen.

För det förfarande som avses i

artikel 37.1 och artikel 40 gäller

rättegångsbalkens regler om besvär

i hovrätt i tillämpliga delar, om inte

konventionen föreskriver något

annat. En sådan ansökan om

ändring som avses i artikel 40 skall

göras skriftligen. Den skall ha

kommit in till hovrätten inom fyra

veckor från den dag då beslutet

meddelades.

En domare som har handlagt ett

mål enligt artikel 32 är jävig att

handlägga mål om samma sak

enligt artikel 37.1 och artikel 40.

5 §

För det förfarande som avses i

artikel 37.2 och artikel 41 gäller

rättegångsbalkens regler om besvär

i Högsta domstolen i tillämpliga

delar, om inte konventionen

föreskriver något annat. Talan får

inte komma under Högsta

domstolens prövning utan att

Högsta domstolen meddelat

sökanden tillstånd till detta enligt

54 kap. 10 § rättegångsbalken.

Om det inte finns någon annan

behörig domstol när svensk

domsrätt föreligger enligt denna

lag, är Stockholms tingsrätt

behörig.

Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.

8 Förslag till lag om ändring i sjölagen (1994:1009)

Härigenom föreskrivs att 21 kap. 2 § sjölagen (1994:1009) skall ha

följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

21 kap.

2 §

I fråga om behörigheten för sjörättsdomstol att ta upp tvistemål som

avses i 1 § första stycket skall bestämmelserna om laga domstol i

tvistemål i allmänhet tillämpas.

Talan får även väckas vid sjörättsdomstolen för den ort där fartyget

finns. Har säkerhet för en fordran ställts hos en myndighet till befrielse

från kvarstad eller annan säkerhetsåtgärd, får talan väckas även vid

sjörättsdomstolen för den ort där säkerheten har ställts. Talan angående

en fordran som säkerheten har avsett får väckas vid sistnämnda

sjörättsdomstol, även om säkerheten har upphört att gälla.

Finns inte sjörättsdomstol i den ort där svaranden har kunnat sökas

enligt första eller andra stycket, väcks talan vid den sjörättsdomstol som

är närmast den orten.

Om flera är redare i ett fartyg, skall fartygets hemort anses som

rederiets hemvist.

Bestämmelserna i denna paragraf

gäller inte om annat följer av lagen

(1992:794) med anledning av

Sveriges tillträde till Luganokon-

ventionen. Andra stycket gäller

dock om fartyget är belagt med

kvarstad.

Bestämmelserna i denna paragraf

gäller inte om annat följer av lagen

(1992:794) om domstols inter-

nationella behörighet och om

verkställighet av utländska domar

enligt Luganokonventionen eller

lagen (1998:000) om domstols

internationella behörighet och om

verkställighet av utländska domar

enligt Brysselkonventionen. Andra

stycket gäller dock om fartyget är

belagt med kvarstad.

Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.

Lagrådet

Utdrag ur protokoll vid sammanträde 1998-02-26

Närvarande: f.d. justitierådet Per Jermsten, justitierådet Ingegerd

Westlander, regeringsrådet Marianne Eliason.

Enligt en lagrådsremiss den 5 februari 1998 (Justitiedepartementet) har

regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till

1. lag om domstols internationella behörighet och om verk-

ställighet av utländska domar enligt Brysselkonventionen,

2. lag om ändring i lagen (1932:540) om erkännande och verk-

ställighet av dom som meddelats i Danmark, Finland, Island

eller Norge,

3. lag om ändring i sjömanslagen (1973:282),

4. lag om ändring i lagen (1977:595) om erkännande och

verkställighet av nordiska domar på privaträttens område,

5. lag om ändring i lagen (1983:368) om erkännande och verk-

ställighet av österrikiska domar på privaträttens område,

6. lag om ändring i lagen (1990:746) om betalningsföreläggande

och handräckning,

7. lag om ändring i lagen (1992:794) med anledning av Sveriges

tillträde till Luganokonventionen,

8. lag om ändring i sjölagen (1994:1009).

Förslagen har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn Cecilia

Renfors.

Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.

Justitiedepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 5 mars 1998

Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden Hjelm-

Wallén, Peterson, Freivalds, Wallström, Tham, Åsbrink, Schori,

Andersson, Winberg, Uusmann, Ulvskog, Sundström, Johansson, von

Sydow, Klingvall, Pagrotsky, Östros,

Föredragande: statsrådet Freivalds

Regeringen beslutar proposition 1997/98:102 Sveriges tillträde till

Brysselkonventionen.

Här återfinns bilagan som bilaga 3 till propositionen.

Lagen har enligt 1977:595 och 1977:1000 upphört att gälla i förhållande till

Danmark,

Finland och Norge den 1 januari 1978.

Senaste lydelse 1992:797.

Senaste lydelse 1992:798.

Senaste lydelse 1992:799.

Senaste lydelse 1992:800.

Prop. 1997/98:102

Bilaga 4

159

Prop. 1997/98:102

Bilaga 4

145

159

159

Prop. 1997/98:102

Bilaga 5

Prop. 1997/98:102