Prop. 2001/02:100

PROP. 2001/02:100

2 Förslag till riksdagsbeslut

Regeringen föreslår att riksdagen

såvitt avser den ekonomiska politiken och budgetpolitiken

1. godkänner det förslag till riktlinjer för den ekonomiska politiken som regeringen förordar (kapitel 1),

2. godkänner det förslag till riktlinjer för budgetpolitiken som regeringen förordar (avsnitt 4.1 och 4.3),

3. antar regeringens förslag till lag om ändring i riksdagsordningen (avsnitt 3.1 och 6.4),

såvitt avser tilläggsbudget till statsbudgeten för budgetåret 2002

4. antar regeringens förslag till lag om rätt för kommuner att ge stöd till åtgärder i vissa investeringsprogram (avsnitt 3.2 och 7.2.17),

5. godkänner att staten förvärvar fastigheten Proserpina 4 i Stockholms kommun och godkänner en ny investeringsplan för Statens fastighetsverk i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 7.2.2),

6. godkänner att det bolag som har i uppgift att utveckla försvarsfastigheter även skall få förvärva och utveckla kommunala bostadsfastigheter i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 7.2.2),

7. bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 6 Totalförsvar uppförda ramanslaget 6:21 Civilt försvar , besluta om avtal och beställningar avseende beredskapsåtgärder och andra

åtgärder som syftar till motstå svåra påfrestningar på samhället i fred, vilka inklusive tidiga gjorda åtaganden medför utgifter på högst 445 000 000 kronor efter 2002 (avsnitt 7.2.5),

8. bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd uppförda reservationsanslaget 8:1 Biståndsverksamhet , göra utfästelser och åtaganden som inklusive tidigare gjorda

åtaganden medför utgifter på högst 26 148 000 000 kronor efter 2002 (avsnitt 7.2.6),

9. bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd uppförda reservationsanslaget 9:2

Avsättning för förlustrisker vad avser garantier för finansiellt stöd och exportkreditgarantier , ställa ut garantier för finansiellt stöd till länder i Central- och Östeuropa som inklusive tidigare ställda garantier uppgår till ett belopp om högst 950 000 000 kronor (avsnitt 7.2.6),

10. bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar uppförda ramanslaget 12:7 Från EU-budgeten finansierade insatser för asylsökande och flyktingar , ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 15 000 000 kronor under 2003 (avsnitt 7.2.7),

11. godkänner att från det under utgiftsområde 13 Arbetsmarknad uppförda

43

PROP. 2001/02:100

ramanslaget 22:6 Europeiska socialfonden

m.m. för perioden 2000-2006 förskottsutbetalningar får göras i de fall som regeringen förordar (avsnitt 7.2.10),

12. bemyndigar regeringen att under 2002 till ett belopp om högst 500 000 000 kronor ställa ut kreditgarantier för bostadsföretag

i samband med obeståndshantering i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 7.2.15),

13. bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande uppförda ramanslaget 31:7 Investeringsbidrag för anordnande av bostäder för studenter , besluta om stöd som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 125 000 000 kronor under 2003 (avsnitt 7.2.15),

14. bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande uppförda ramanslaget 31:12 Investeringsbidrag för nybyggnad av hyresbostäder , besluta om stöd som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 2 500 000 000 kronor under 2003- 2006 (avsnitt 7.2.15),

15. bemyndigar regeringen att under 2002 vidta de åtgärder i fråga om omstrukturering av kommunala bostadsföretag som regeringen förordar (avsnitt 7.2.15),

16. godkänner att från det under utgiftsområde 19 Regional utjämning och utveckling uppförda ramanslaget 33:6

Europeiska regionala utvecklingsfonden perioden 2000-2006 förskottsutbetalningar får göras i de fall som regeringen förordar (avsnitt (7.2.16),

17. bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppförda ramanslaget 26:2

Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning , ingå ekonomiska förpliktelser i samband med planering, upphandling och genomförande av forskningsprojekt som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 110 000 000 kronor under 2003, högst 90 000 000 kronor under 2004, högst 75 000 000 kronor under 2005, högst

45 000 000 kronor under 2006 och högst

40 000 000 under 2007 (avsnitt 7.2.17),

18. godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppförda ramanslaget 34:2

Miljöövervakning m.m. (avsnitt 7.2.17),

19. godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 21 Energipolitik uppförda ramanslaget 35:4 Åtgärder för effektivare energianvändning (avsnitt 7.2.18),

20. bemyndigar regeringen att låta Riksgäldskontoret ställa ut en kreditgaranti på högst 170 000 000 kronor för Green Cargo AB:s åtagande gentemot Nordisk Renting AB (avsnitt 7.2.19),

21. bemyndigar regeringen att för 2002 ge Luftfartsverket finansiella befogenheter i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 7.2.19),

22. bemyndigar regeringen att under 2002, för det under utgiftsområde 22 Kommunikationer uppförda ramanslaget 36:13 Rikstrafiken: Trafikupphandling , ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 3 700 000 000 kronor under 2003-2008 (avsnitt 7.2.19),

23. bemyndigar regeringen att under 2002, för

det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppförda ramanslaget 42:3 Djurhälsovård och djurskyddsfrämjande åtgärder , fatta beslut som inklusive tidigare gjorda

åtaganden
medför
utgifter på
högst

12 100 000
kronor
efter
2002,
varav

8 200 000
kronor
under
2003
och

3 900 000
kronor
under
2004 (avsnitt

7.2.20),

24. godkänner att från det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppförda ramanslaget 43:10 Från EG-budgeten finansierade strukturstöd till fisket m.m. förskottsutbetalningar får göras i de fall som regeringen förordar (avsnitt 7.2.20),

25. godkänner att från det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppförda ramanslaget 44:2 Från EG-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö och struktur

44

PROP. 2001/02:100

förskottsutbetalningar får göras i de fall som regeringen förordar (avsnitt 7.2.20),

26. godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner uppförda reservationsanslaget 91:2 Bidrag för särskilda insatser i vissa kommuner och landsting

(avsnitt 7.2.22),

27. godkänner ändrade ramar för utgiftsområden samt ändrade och nya anslag i enlighet med specifikation i tabell 2.1.

45

PROP. 2001/02:100

Tabell 2.1 Specifikation av ändrade ramar för utgiftsområden samt ändrade och nya anslag för budgetåret 2002

Tusental kronor

Utgiftsområde
Anslags-

Belopp enligt
Förändring av
Ny ram/

nummer

statsbudget 2002
ram/ anslag
Ny anslagsnivå

1

Rikets styrelse
7 284 122
126 600
7 410 722

46:1
Allmänna val
215 000
55 000
270 000

90:5
Regeringskansliet m.m.
4 998 149
75 400
5 073 549

90:6
Stöd till politiska partier
145 200
-3 800
141 400

2

Samhällsekonomi och finansförvaltning
8 754 408
0
8 754 408

1:1
Konjunkturinstitutet
45 683
-2 825
42 858

1:6
Statistiska centralbyrån
394 439
2 825
397 264

2:1
Finansinspektionen
141 853
540
142 393

2:2
Insättningsgarantinämnden
8 224
-540
7 684

3

Skatt, tull och exekution
8 057 645
1 652
8 059 297

3:2
Skattemyndigheterna
4 966 115
1 652
4 967 767

4

Rättsväsendet
23 640 823
161 300
23 802 123

4:5
Domstolsväsendet m.m.
3 617 192
1 300
3 618 492

4:6
Kriminalvården
4 122 603
160 000
4 282 603

6

Totalförsvar
45 810 094
-3 750
45 806 344

6:1
Förbandsverksamhet, beredskap och fredsfrämjande

truppinsatser m.m.
20 338 658
-3 750
20 334 908

6:3
Funktionen Civil ledning
536 317
-258 367
277 950

6:4
Funktionen Försörjning med industrivaror
66 682
-35 341
31 341

6:5
Funktionen Befolkningsskydd och räddningstjänst
570 547
-285 274
285 273

6:6
Funktionen Psykologiskt försvar
22 330
-10 665
11 665

6:7
Funktionen Ordning och säkerhet
24 484
-12 242
12 242

6:8
Funktionen Hälso- och sjukvård m.m.
153 599
-92 065
61 534

6:9
Funktionen Telekommunikationer m.m.
205 970
-102 985
102 985

6:10
Funktionen Postbefordran
1 239
-239
1 000

6:11
Funktionen Transporter
157 994
-78 997
78 997

6:12
Funktionen Energiförsörjning
291 924
-145 962
145 962

6:19
Krisberedskapsmyndigheten
0
59 000
59 000

6:20
Styrelsen för psykologiskt försvar
0
5 400
5 400

6:21
Civilt försvar
0
957 737
957 737

7

Internationellt bistånd
15 043 822
-200 000
14 843 822

8:1
Biståndsverksamhet
13 796 752
-200 000
13 596 752

8

Invandrare och flyktingar
5 238 643
672 000
5 910 643

10:4
Hemutrustningslån
12 451
-10 000
2 451

10:5
Ombudsmannen mot etnisk diskriminering
13 908
2 000
15 908

12:1
Migrationsverket
490 079
60 000
550 079

12:2
Mottagande av asylsökande
1 652 364
560 000
2 212 364

12:4
Utlänningsnämnden
75 854
20 000
95 854

12:5
Offentligt biträde i utlänningsärenden
77 028
20 000
97 028

12:6
Utresor för avvisade och utvisade
70 043
20 000
90 043

9

Hälsovård, sjukvård och social omsorg
31 128 910
282 950
31 411 860

13:2
Bidrag för läkemedelsförmånen
17 624 000
219 000
17 843 000

13:3
Bidrag till hälso- och sjukvård
310 224
-4 700
305 524

46

PROP. 2001/02:100

13:5
Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd
24 980
-1 250
23 730

13:6
Socialstyrelsen
460 736
-5 100
455 636

14:2
Bidrag till WHO
39 371
650
40 021

14:5
Smittskyddsinstitutet
161 034
-650
160 384

14:7
Folkhälsopolitiska åtgärder
86 554
15 000
101 554

16:7
Bilstöd till handikappade
164 000
50 000
214 000

18:1
Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m.
80 378
10 000
90 378

10

Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp
108 357 018
2 503 750
110 860 768

19:1
Sjukpenning och rehabilitering m.m.
45 705 022
2 500 000
48 205 022

19:6
Ersättning för kroppsskador
58 900
3 750
62 650

13

Arbetsmarknad
58 915 236
266 000
59 181 236

22:4
Särskilda insatser för arbetshandikappade
7 139 492
-704 000
6 435 492

22:11
Bidrag till lönegarantiersättning
388 000
970 000
1 358 000

14

Arbetsliv
1 047 542
4 500
1 052 042

23:1
Arbetsmiljöverket
566 611
-5 150
561 461

23:2
Arbetslivsinstitutet
310 085
9 150
319 235

23:7
Ombudsmannen mot diskriminering pga sexuell läggning
4 394
500
4 894

15

Studiestöd
22 567 335
-222 000
22 345 335

25:2
Studiemedel m.m.
11 604 520
-276 000
11 328 520

25:4
Vuxenstudiestöd m.m.
3 378 664
54 000
3 432 664

16

Utbildning och universitetsforskning
41 446 670
-54 000
41 392 670

25:17
Bidrag till den särskilda vuxenutbildningsinsatsen
2 951 656
108 000
3 059 656

25:19
Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning
664 082
-162 000
502 082

25:20
Uppsala universitet: Grundutbildning
994 037
10 290
1 004 327

25:22
Lunds universitet: Grundutbildning
1 270 187
17 600
1 287 787

25:24
Göteborgs universitet: Grundutbildning
1 219 897
11 910
1 231 807

25:26
Stockholms universitet: Grundutbildning
779 616
5 604
785 220

25:30
Linköpings universitet: Grundutbildning
944 429
26 784
971 213

25:34
Kungl. Tekniska högskolan: Grundutbildning
823 050
-33 600
789 450

25:40
Växjö universitet: Grundutbildning
352 712
-13 400
339 312

25:42
Örebro universitet: Grundutbildning
451 121
14 380
465 501

25:44
Mitthögskolan: Grundutbildning
501 251
-54 175
447 076

25:46
Blekinge tekniska högskola: Grundutbildning
223 878
-3 400
220 478

25:50
Högskolan i Kalmar: Grundutbildning
324 203
-13 400
310 803

25:52
Mälardalens högskola: Grundutbildning
437 916
27 280
465 196

25:56
Högskolan i Borås: Grundutbildning
273 760
18 627
292 387

25:57
Högskolan Dalarna: Grundutbildning
302 014
-17 000
285 014

25:58
Högskolan på Gotland: Grundutbildning
83 947
-7 945
76 002

25:59
Högskolan i Gävle: Grundutbildning
289 781
6 750
296 531

25:70
Södertörns högskola: Grundutbildning
224 211
-9 000
215 211

25:72
Enskilda utbildningsanordnare på högskoleområdet m.m.
1 755 175
4 750
1 759 925

25:73
Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m.
592 045
7 945
599 990

17

Kultur, medier, trossamfund och fritid
8 106 670
-1 652
8 105 018

28:39
Stöd till trossamfund
50 750
-1 652
49 098

18

Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande
9 529 248
170 000
9 899 248

31:11
Bidrag till bostadsinvesteringar som främjar ekologisk

hållbarhet
185 000
-80 000
105 000

47

PROP. 2001/02:100

31:13
Statens bostadsnämnd
0
10 000
10 000

31:14
Omstrukturering av kommunala bostadsföretag
0
240 000
240 000

20

Allmän miljö- och naturvård
3 124 563
2 638
3 127 201

26:1
Forskningsrådet för miljö, areella näringar och

samhällsbyggande: Förvaltningskostnader
38 924
638
39 562

34:1
Naturvårdsverket
311 035
2 000
313 035

21

Energi
2 132 055
0
2 132 055

35:2
Bidrag för att minska elanvändning
251 000
-75 000
176 000

35:9
Skydd för småskalig elproduktion
210 000
75 000
285 000

22

Kommunikationer
24 468 615
4 100
24 472 715

36:8
Ersättning till viss kanaltrafik m.m.
62 660
4 100
66 760

36:9
Bidrag till sjöfarten
212 500
-300
212 200

36:10
Rederinämnden: Administration
2 500
300
2 800

37:4
Ersättning till SOS Alarm Sverige AB för alarmeringstjänst

enligt avtal
144 000
6 000
150 000

37:5
Informationsteknik: Telekommunikation m.m.
25 000
-6 000
19 000

23

Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar
10 838 984
-81 500
10 757 484

42:5
Bekämpande av smittsamma husdjurssjukdomar
107 100
3 000
110 100

42:6
Ersättningar för viltskador m.m.
84 000
3 500
87 500

42:7
Djurskyddsmyndigheten
13 000
15 000
28 000

43:1
Statens jordbruksverk
310 104
15 000
325 104

43:16
Åtgärder inom livsmedelsområdet
17 000
-7 500
9 500

43:17
Bidrag till vissa internationella organisationer m.m.
37 089
4 500
41 589

44:1
Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur
2 203 000
-115 000
2 088 000

24

Näringsliv
3 410 185
-20 000
3 390 185

38:20
Kostnader för omstrukturering av vissa statligt ägda

företag m.m.
25 000
-20 000
5 000

25

Allmänna bidrag till kommuner
98 898 914
2 838 000
101 736 914

91:2
Bidrag till särskilda insatser i vissa kommuner och

landsting
487 000
-60 000
427 000

91:3
Statligt utjämningsbidrag till kommuner och landsting
20 861 414
2 898 000
23 759 414

Summa anslagsförändring på tilläggsbudget

6 450 588

48