Prop. 2010/11:18

Regeringens proposition 2010/11:18

Nya skatteregler för försäkringsföretag
Prop.

2010/11:18

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.

Stockholm den 14 oktober 2010

Fredrik Reinfeldt

Sten Tolgfors

(Finansdepartementet)

Propositionens huvudsakliga innehåll

Enligt gällande rätt inkomstbeskattas en understödsförening bara för

inkomst på grund av innehav av en sådan fastighet som inte förvaltas i

livförsäkringsverksamheten. Föreningen är dock skattskyldig till avkast-

ningsskatt enligt lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsme-

del. Ett europakooperativ som bedriver motsvarande verksamhet som en

understödsförening beskattas som en sådan.

Regeringen har i propositionen En ny försäkringsrörelselag (prop.

2009/10:246) föreslagit ändrade regler för bl.a. understödsföreningar.

Där föreslås att namnet understödsförening utmönstras och ersätts med

försäkringsförening. Vidare föreslås att föreningarna ska tillämpa lagen

(1987:667) om ekonomiska föreningar om inget annat anges. Det

föreslås även att förbudet mot affärsmässig verksamhet slopas och att

föreningarna ska få bedriva motsvarande verksamhet inom livförsäkring

och skadeförsäkring som försäkringsbolagen. I denna proposition lämnas

förslag på de ändringar i skattelagstiftningen som föranleds av förslaget

om ny försäkringsrörelselag.

Eftersom försäkringsföreningarna föreslås få likartade verksamhets-

betingelser som försäkringsbolagen föreslås i denna proposition att

skattereglerna ändras så att beskattningen av försäkringsföreningarna blir

densamma som för försäkringsbolagen såvida inte avvikelse är motiverat

med hänsyn till föreningarnas associationsrättsliga särart. Detta sker

genom att försäkringsföreningar som bedriver livförsäkringsverksamhet

inordnas under den skatterättsliga definitionen av livförsäkringsföretag i

inkomstskattelagen. Härigenom blir de särskilda bestämmelserna om

livförsäkringsföretag tillämpliga på dessa föreningar. Andra försäkrings-

föreningar kommer att räknas som skadeförsäkringsföretag och ska till-
1

lämpa de särskilda reglerna för dessa företag. I övrigt föreslås att försäk- Prop. 2010/11:18 ringsföreningarna skatterättsligt likställs med ekonomiska föreningar.

Försäkringsbolag kan vara antingen försäkringsaktiebolag eller ömsesidiga försäkringsbolag. Genom den nya försäkringsrörelselagen slås fast att för försäkringsaktiebolag gäller föreskrifterna för aktiebolag i allmänhet om inte något annat följer av försäkringsrörelselagen eller är särskilt föreskrivet. Därför kommer det inte längre att vara nödvändigt att ha en särskild bestämmelse som skatterättsligt likställer dem med aktiebolag. I förslaget till ny försäkringsrörelselag föreslås vidare att de ömsesidiga försäkringsbolagen ges utökade möjligheter till extern kapitalanskaffning genom att regler om förlagsinsatser, vinstandels- och kapitalandelslån görs tillämpliga på bolagen. Med anledning härav föreslås i denna proposition ändringar i reglerna om förlagsinsatser, vinstandels- och kapitalandelslån så att dessa även blir tillämpliga på ömsesidiga försäkringsföretag.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 april 2011 och tillämpas första gången vid 2012 års taxering. Äldre föreskrifter ska dock fortfarande gälla för understödsföreningar som övergångsvis är registrerade enligt lagen (1972:262) om understödsföreningar.

2

Innehållsförteckning

1
Förslag till riksdagsbeslut ................................................................
5

2
Lagförslag ........................................................................................
6

2.1
Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen

(1999:1229) .......................................................................
6

2.2 Förslag till lag om ändring i kupongskattelagen

(1970:624) .......................................................................
12

2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1974:174) om

identitetsbeteckning för juridiska personer m.fl. .............
17

2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1984:404) om

stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter ......................
18

2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1986:468) om

avräkning av utländsk skatt .............................................
20

2.6 Förslag till lag om ändring i taxeringslagen

(1990:324) .......................................................................
24

2.7 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:661) om

avkastningsskatt på pensionsmedel .................................
25

2.8 Förslag till lag om ändring i skattebetalningslagen

(1997:483) .......................................................................
32

2.9 Förslag till lag om ändring i lagen (2001:1227) om

självdeklarationer och kontrolluppgifter..........................
36

2.10 Förslag till lag om ändring i lagen (2007:460) om

skatt på trafikförsäkringspremie m.m..............................
39

3
Ärendet och dess beredning ...........................................................
40

4
Bakgrund och gällande rätt ............................................................
40

4.1
Understödsföreningar ......................................................
40

4.2
Försäkringsbolag .............................................................
41

4.3
Europabolag och europakooperativ.................................
42

4.4
Beskattning av understödsföreningar ..............................
42

4.5
Beskattning av försäkringsbolag .....................................
42

5
Överväganden och förslag..............................................................
43

5.1
Försäkringsföreningar......................................................
43

5.2
Försäkringsaktiebolag .....................................................
46

5.3
Ömsesidiga försäkringsbolag ..........................................
47

5.4
Europabolag och europakooperativ.................................
48

6
Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser..................................
49

7
Konsekvensanalys..........................................................................
50

8
Författningskommentarer...............................................................
51

8.1 Förslaget till lag om ändring i inkomstskattelagen

(1999:1229) .....................................................................
51

8.2 Förslaget till lag om ändring i kupongskattelagen

(1970:624) .......................................................................
54

8.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1974:174) om

identitetsbeteckning för juridiska personer m.fl. .............
55

8.4 Förslaget till lag om ändring i lagen (1984:404) om

stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter ......................
55

Prop. 2010/11:18

3

8.5
Förslaget till lag om ändring i lagen (1986:468) om
Prop. 2010/11:18

avräkning av utländsk skatt..............................................
56

8.6 Förslaget till lag om ändring i taxeringslagen

(1990:324)........................................................................
57

8.7 Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:661) om

avkastningsskatt på pensionsmedel..................................
57

8.8 Förslaget till lag om ändring i skattebetalningslagen

(1997:483)........................................................................
59

8.9 Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:1227) om

självdeklarationer och kontrolluppgifter ..........................
60

8.10 Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:460) om

skatt på trafikförsäkringspremie m.m...............................
60

Bilaga 1
Lagförslag i promemorian Nya skatteregler för

försäkringsföretag.................................................................
62

Bilaga 2
Förteckning över remissinstanserna avseende

promemorian Nya skatteregler för försäkringsföretag..........
77

Bilaga 3
Lagrådsremissens förslag till lagtext....................................
78

Bilaga 4
Lagrådets yttrande..............................................................
100

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 14 oktober 2010 ..101

4

1
Förslag till riksdagsbeslut
Prop. 2010/11:18

Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),

2. lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624),

3. lag om ändring i lagen (1974:174) om identitetsbeteckning för juridiska personer m.fl.,

4. lag om ändring i lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter,

5. lag om ändring i lagen (1986:468) om avräkning av utländsk skatt,

6. lag om ändring i taxeringslagen (1990:324),

7. lag om ändring i lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel,

8. lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483),

9. lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter,

10. lag om ändring i lagen (2007:460) om skatt på trafikförsäkringspremie m.m.

5

Europakooperativ , europeiska grupperingar för territoriellt samarbete (EGTS) och försäkringsföreningar räknas som ekonomiska föreningar.

2 Lagförslag

Regeringen har följande förslag till lagtext.

2.1 Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)

Härigenom föreskrivs i fråga om inkomstskattelagen (1999:1229) 1 dels att 7 kap. 19 § ska upphöra att gälla,

dels att 2 kap. 4 och 4 b §§, 16 kap. 8 §, 24 kap. 5 §, 28 kap. 10 §, 33 kap. 10 §, 39 kap. 2, 4, 9 och 13 d §§, 40 kap. 5 §, 48 kap. 6 a, 6 b och 28 §§, 58 kap. 15 § samt 67 kap. 13 c § ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse

2 kap.

4 §

Europabolag och försäkringsak-
Europabolag räknas som aktiebo-

tiebolag räknas som aktiebolag.
lag.

4 b § 2 Europakooperativ och europe-

iska grupperingar för territoriellt samarbete (EGTS) räknas som ekonomiska föreningar.

16 kap.

8 §

Utgifter som ett aktiebolag har i samband med aktieutdelning och förändring av aktiekapitalet samt andra utgifter för bolagets förvaltning ska dras av. Utgifter som en ekonomisk förening har i samband med förändring av föreningens medlems- och förlagsinsatser samt andra utgifter för föreningens förvaltning ska dras av.

Utgifter som ett aktiebolag har i samband med aktieutdelning och förändring av aktiekapitalet samt andra utgifter för bolagets förvaltning ska dras av. Utgifter som en ekonomisk förening eller ett ömsesidigt försäkringsföretag har i samband med förändring av dess medlems- och förlagsinsatser samt andra utgifter för dess förvaltning ska dras av.

24 kap.

5 §

Ett svenskt aktiebolag eller en
Ett svenskt aktiebolag , en svensk

svensk ekonomisk förening som
ekonomisk förening eller ett

har tagit upp ett vinstandelslån, får
svenskt ömsesidigt försäkringsfö-

1 Lagen omtryckt 2008:803.

2 Senaste lydelse 2009:721.

Prop. 2010/11:18

6

dra av vinstandelsräntan bara i den retag som har tagit upp ett vinstanutsträckning som följer av 6–10 §§. delslån, får dra av vinstandelsräntan bara i den utsträckning som

följer av 6–10 §§.

Med vinstandelsränta avses ränta vars storlek är beroende av det låntagande företagets utdelning eller vinst och med vinstandelslån avses ett lån med ränta som helt eller delvis är vinstandelsränta.

För annan ränta på vinstandelslån gäller allmänna bestämmelser om avdrag i näringsverksamheten.

28 kap.

10 §

I fråga om fondförsäkringar som
I fråga om fondförsäkringar klass

avses i 2 kap. 3 b § första stycket 3
III som avses i 2 kap. 12 § försäk-

försäkringsrörelselagen (1982:713)
ringsrörelselagen (2011:000) och

och andra avgiftsbaserade utfästel-
andra
avgiftsbaserade utfästelser,

ser, får avdrag som beräknas enligt
får avdrag som beräknas enligt 8 §

8 § göras med högst ett belopp som
göras med högst ett belopp som

motsvarar kostnaden för att uppnå
motsvarar kostnaden för att uppnå

de förmånsnivåer som anges där
de förmånsnivåer som anges där

genom annan pensionsförsäkring
genom
annan pensionsförsäkring

än sådan som avses i den lagen.
än sådan som avses i den lagen.

33 kap.

10 §

Som tillgångar eller skulder i näringsverksamheten räknas inte fordringar eller skulder som avser

– statlig inkomstskatt,

– kommunal inkomstskatt,

– egenavgifter,

– avkastningsskatt enligt 2 § 5
– avkastningsskatt enligt 2 §

lagen (1990:661) om avkastnings-
första stycket 4 lagen (1990:661)

skatt på pensionsmedel,
om avkastningsskatt på

pensionsmedel,

– särskild löneskatt enligt lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader,

– statlig fastighetsskatt,

– kommunal fastighetsavgift,

– mervärdesskatt som ska redovisas i självdeklaration enligt 10 kap. 31 § skattebetalningslagen (1997:483),

– avgift enligt lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift, och

– skattetillägg och förseningsavgift enligt taxeringslagen (1990:324).

39 kap.

Med livförsäkringsföretag avses
2 §

1. livförsäkringsbolag
enligt
1. livförsäkringsföretag
enligt

1 kap. 4 § försäkringsrörelselagen
1 kap. 4 § försäkringsrörelselagen

( 1982:713 ), och

( 2011:000 ) samt svenskt euro-

pabolag eller
europakooperativ

som bedriver
motsvarande
verk-

Prop. 2010/11:18

7

samhet, och

2. utländskt försäkringsföretag som bedriver livförsäkringsrörelse i Sverige med stöd av lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige.

Med
skadeförsäkringsföretag
Med
skadeförsäkringsföretag

avses annat försäkringsföretag än
avses annat försäkringsföretag än

livförsäkringsföretag.
livförsäkringsföretag.

Utländska försäkringsföretag som bedriver försäkringsrörelse i Sverige bedöms bara med hänsyn till den verksamhet som företaget bedriver från fast driftställe här. Som skadeförsäkringsföretag anses också en sådan association som avses i 6 kap. 8 § andra stycket 1.

4 §

Bestämmelserna i 3 § gäller inte till den del inkomsterna, premierna och utgifterna hänför sig till försäkringar som i redovisningshänseende tas upp som grupplivförsäkringar eller sådana sjuk- och olycksfallsförsäkringar som avses i 2 kap. 3 a § första stycket 1 och 2 samt 3 b § första stycket 1 b och 4 försäkringsrörelselagen ( 1982:713 ). För dessa inkomster, premier och utgifter gäller i stället 6–9 §§.

Bestämmelserna i 3 § gäller inte till den del inkomsterna, premierna och utgifterna hänför sig till försäkringar som i redovisningshänseende tas upp som grupplivförsäkringar eller sådana sjuk- och olycksfallsförsäkringar klass 1, 2, I b och IV som avses i 2 kap. 11 § första stycket och 12 § försäkringsrörelselagen ( 2011:000 ). För dessa inkomster, premier och utgifter gäller i stället 6–9 §§.

9 §

Med
utjämningsfond
avses en
Med
utjämningsfond
avses en

fond som enligt bolagsordningen
fond som enligt bolagsordningen

får användas bara till att täcka för-
får användas bara till att täcka för-

luster i
själva försäkringsrörelsen
luster i
själva försäkringsrörelsen

och – efter det att sådan förlust-
och – efter det att sådan förlust-

täckning har skett – förluster i när-
täckning har skett – förluster i när-

ingsverksamheten i dess helhet, till
ingsverksamheten i dess helhet, till

den del inte förlusterna enligt bo-
den del inte förlusterna enligt bo-

lagsordningen ska täckas av andra
lagsordningen ska täckas av andra

avsättningar. För sådana ömsesi-
avsättningar. För sådana ömsesi-

diga bolag som inte omfattas av
diga bolag som inte omfattas av

försäkringsrörelselagen
( 1982:713 )
försäkringsrörelselagen
( 2011:000 )

ska detta framgå av bolagets stad-
ska detta framgå av bolagets stad-

gar i stället för av bolagsordningen.
gar i stället för av bolagsordningen.

Om bolagsordningen ändras så att företaget får rätt att använda en utjämningsfond på annat sätt än enligt första stycket, ska fonden anses ha minskat med hela det belopp som den uppgick till före ändringen. För utjämningsfonder som fanns den 1 januari 1929 gäller detta bara om det funnits bestämmelser om inskränkt dispositionsrätt.

Prop. 2010/11:18

8

2. sådana sjuk- och olycksfallsförsäkringar klass 1, 2, I b och IV som avses i

– 2 kap. 11 § första stycket, och

– 2 kap. 12 § försäkringsrörelselagen ( 2011:000 ).

13 d §

Bestämmelserna i 13 b § gäller inte till den del inkomsterna, premierna och utgifterna hänför sig till pensionsförmåner som är jämförbara med sådana förmåner som tas upp som

1. grupplivförsäkringar, eller

2. sådana sjuk- och olycksfallsförsäkringar som avses i

– 2 kap. 3 a § första stycket 1 och 2 , och

– 2 kap. 3 b § första stycket 1 b och 4 försäkringsrörelselagen ( 1982:713 ).

För dessa inkomster, premier och utgifter gäller i stället 6–9 §§.

40 kap.

5 §

Ett företag anses i detta kapitel ha bestämmande inflytande över ett annat företag om detta är ett dotterföretag till det förra enligt

– 1 kap. 11 § aktiebolagslagen (2005:551),

– 1 kap. 4 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar,

– 1 kap. 2 § sparbankslagen (1987:619),

– 1 kap. 5 § lagen (1995:1570)
– 1 kap. 5 § lagen (1995:1570) om

om medlemsbanker,
medlemsbanker, eller

– 1 kap. 9 § försäkringsrörelselagen (1982:713), eller

– 1 kap. 5 § stiftelselagen (1994:1220).

En svensk ideell förening anses ha bestämmande inflytande över ett annat företag om detta är ett dotterföretag till föreningen enligt 1 kap. 4 § årsredovisningslagen (1995:1554).

Ett utländskt bolag eller en sådan förvärvare som avses i 11 § anses ha bestämmande inflytande över ett företag om detta skulle ha varit ett dotterföretag till bolaget eller personen, om bolaget eller personen hade varit ett svenskt aktiebolag.

48 kap.

6 a §

Kapitalvinst som uppkommer då
Kapitalvinst som uppkommer då

ett aktiebolag som avses i 19 kap.
ett aktiebolag avyttrar egna aktier

13 § aktiebolagslagen (2005:551)
ska inte tas upp om 19 kap. 13 §

eller 6 a kap. 3 § första stycket
aktiebolagslagen (2005:551) gäller

försäkringsrörelselagen (1982:713)
för bolaget . Detsamma gäller för

avyttrar egna aktier ska inte tas
vinst då bolaget utfärdar eller avytt-

upp. Detsamma gäller för vinst då
rar optioner, terminer eller liknande

bolaget utfärdar eller avyttrar op-
instrument vars underliggande till-

tioner, terminer eller liknande in-
gångar består av sådana aktier.

strument vars underliggande till-

gångar består av sådana aktier.

6 b §

Kapitalvinst som uppkommer då
Kapitalvinst som uppkommer då

Prop. 2010/11:18

9

ett aktiebolag löser in ett kapitalanett aktiebolag eller ett ömsesidigt Prop. 2010/11:18 delsbevis som bolaget ställt ut, ska försäkringsföretag löser in ett ka-

inte tas upp hos bolaget . pitalandelsbevis som bolaget eller företaget ställt ut, ska inte tas upp hos det .

28 §

Kapitalförlust på en tillgång eller
Kapitalförlust på en tillgång eller

förpliktelse får inte dras av hos ett
förpliktelse får inte dras av hos ett

aktiebolag om den
underliggande
aktiebolag eller ett ömsesidigt för-

förpliktelsen, direkt
eller
indirekt,
säkringsföretag om den underlig-

är ett kapitalandelsbevis som bola-
gande
förpliktelsen,
direkt
eller

get ställt ut.

indirekt, är
ett
kapitalandelsbevis

Att kapitalförlust som uppkom-
som bolaget eller företaget ställt ut.

Att kapitalförlust som uppkom-

mer då ett aktiebolag löser in ett
mer då ett aktiebolag eller ett öm-

kapitalandelsbevis inte får dras av
sesidigt försäkringsföretag löser in

följer av 44 kap. 2 § jämförd med
ett kapitalandelsbevis inte får dras

6 b § detta kapitel.

av följer av 44 kap. 2 § jämförd

med 6 b § detta kapitel.

58 kap.

15 §

klass
III

För
fondförsäkringar
enligt
För
fondförsäkringar

2 kap. 3 b § första stycket 3 försäk-
enligt
2 kap.
12
§
försäkrings-

ringsrörelselagen ( 1982:713 ) ska
rörelselagen ( 2011:000 ) ska det vid

det vid bedömningen enligt 11 och
bedömningen enligt 11 och 14 §§

14 §§ av utbetalningarnas storlek
av utbetalningarnas

storlek under

under de första fem åren bortses
de första fem åren bortses från

från sådana förändringar av belop-
sådana
förändringar
av
beloppen

pen som beror på fondandelarnas
som
beror
på
fondandelarnas

kursutveckling.

kursutveckling.

67 kap.

13 c § 3

Som hushållsarbete räknas inte

1. arbete som enbart avser installationer eller service på maskiner och andra inventarier vid tillämpningen av 13 a eller 13 b §,

2. arbete för vilket försäkringsersättning lämnats,

3. arbete för vilket bidrag eller annat ekonomiskt stöd lämnats från staten, en kommun eller ett landsting, eller

4. om- eller tillbyggnad av ett småhus för vilket fastighetsavgift inte har tagits ut enligt 6 § lagen (2007: 1348 ) om kommunal fastighetsavgift.

4. om- eller tillbyggnad av ett småhus för vilket fastighetsavgift inte har tagits ut enligt 6 § lagen (2007: 1398 ) om kommunal fastighetsavgift.

3 Senaste lydelse 2009:536.

10

Prop. 2010/11:18

1. Denna lag träder i kraft den 1 april 2011 och tillämpas första gången vid 2012 års taxering.

2. För understödsföreningar som efter den 1 april 2011 fortsätter att driva sin verksamhet enligt lagen (1972:262) om understödsföreningar med stöd av 7 § lagen (2011:000) om införande av försäkringsrörelselagen (2011:000) gäller fortfarande den upphävda 7 kap. 19 §.

11

2.2
Förslag till lag om ändring i kupongskattelagen
Prop. 2010/11:18

(1970:624)

Härigenom föreskrivs att 2, 7, 12 och 27 §§ kupongskattelagen

(1970:624) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

I denna lag förstås med
2 § 1

avstämningsbolag:
aktiebolag
avstämningsbolag:
aktiebolag

som är
avstämningsbolag enligt
som är
avstämningsbolag
enligt

1 kap.
10 §
aktiebolagslagen
1 kap.
10 §
aktiebolagslagen

(2005:551) eller
3 kap. 8 § för-
(2005:551),

säkringsrörelselagen (1982:713) ,

central värdepappersförvarare: företag som har auktorisation som central värdepappersförvarare enligt lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument,

egen aktie: aktie som innehas av bolaget självt,

fondbolag: aktiebolag som driver fondverksamhet enligt lagen (2004:46) om investeringsfonder,

förvaringsinstitut: en bank eller ett annat kreditinstitut som enligt lagen om investeringsfonder förvarar tillgångarna i en investeringsfond och

som sköter in- och utbetalningar avseende fonden,

utdelningstillfälle: för
avstäm-
utdelningstillfälle:
för avstäm-

ningsbolag den i 4 kap. 39 § aktie-
ningsbolag den i 4 kap. 39 § aktie-

bolagslagen eller 3 kap.
8 § för-
bolagslagen avsedda
dagen för

säkringsrörelselagen
avsedda
avstämning och för andra aktie-

dagen för avstämning och för
bolag liksom i fråga om invester-

andra aktiebolag liksom i fråga om
ingsfond den dag då utdelningen

investeringsfond den dag då utdel-
blir tillgänglig för lyftning,

ningen blir tillgänglig för lyftning,

utdelningsberättigad: den som är berättigad att lyfta utdelning för egen del vid utdelningstillfället.

Med utdelning avses även

1. återbetalning till aktieägarna vid minskning av aktiekapitalet eller reservfonden enligt 20 kap. 1 § första stycket 3 eller 35 § 3 aktiebolagslagen,

2. utskiftning vid bolagets likvidation enligt 25 kap. 38 § aktiebolagslagen,

3. utbetalning till aktieägare en-

ligt 12 kap. 1 § försäkringsrörelselagen vid nedsättning av aktiekapitalet, överkursfonden eller reservfonden samt vid bolagets likvidation,

4. utbetalning till aktieägare vid bolagets förvärv av egna aktier

1 Senaste lydelse 2006:1420.

3. utbetalning till aktieägare vid bolagets förvärv av egna aktier

12

genom ett förvärvserbjudande som
genom ett förvärvserbjudande som Prop. 2010/11:18

har riktats till samtliga aktieägare
har riktats till samtliga aktieägare

eller samtliga ägare till aktier av
eller samtliga ägare till aktier av

ett visst slag,

ett visst slag,

5 . utbetalning av fusionsveder-
4. utbetalning
av
fusionsveder-

lag till
aktieägare enligt
23 kap.
lag till aktieägare
enligt
23 kap.

26 §
aktiebolagslagen
eller
26 § aktiebolagslagen till den del

15 a kap.
16 §
försäkringsrörel-
vederlaget utgörs av annat än

selagen till den del vederlaget
aktier i det övertagande bolaget,

utgörs av annat än aktier i det
och

övertagande bolaget, och

6. utbetalning
av
delningsve-
5 . utbetalning av delningsve-

derlag till aktieägare enligt 24 kap.
derlag till aktieägare enligt 24 kap.

28 § aktiebolagslagen som avser
28 § aktiebolagslagen som avser

a) delning enligt 24 kap. 1 § andra stycket 1 samma lag till den del ve-

derlaget utgörs av annat än aktier i de övertagande bolagen, eller

b) delning enligt
24 kap. 1 §
b) delning
enligt
24 kap. 1 §

andra stycket 2 samma lag till den
andra stycket 2 samma lag till den

del vederlaget utgörs av annat än
del vederlaget utgörs av annat än

ersättning
som
enligt
42 kap.
ersättning
som
enligt
42 kap.

16 b §

inkomstskattelagen
16 b §
inkomstskattelagen

(1999:1229) inte skall tas upp.
(1999:1229) inte ska tas upp.

En central värdepappersförvarare skall vid utbetalning av utdelning innehålla kupongskatt, om ej av tillgänglig uppgift om den utdelningsberättigade framgår, att denne ej är skattskyldig. Kupongskatt skall vidare innehållas i det fall att utdelning ej kunnat ske till följd av bristande uppgift om den utdelningsberättigade.

Uppgift som avses i första stycket skall lämnas skriftligen till den centrala värdepappersförvararen i samband med begäran om införing i aktieboken, anmälan om registrering på avstämningskonto av uppgift som avses i 4 kap. 18 § första stycket 6–8 lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument eller begäran om införing i förteckning enligt 3 kap. 12 § försäkringsrörelselagen (1982:713), samt i övrigt

7 § 2

En central värdepappersförvarare ska vid utbetalning av utdelning innehålla kupongskatt, om det inte av tillgängliga uppgifter om den utdelningsberättigade framgår att denne inte är skattskyldig. Kupongskatt ska vidare innehållas om utdelning inte har kunnat ske till följd av bristande uppgift om den utdelningsberättigade.

Uppgift som avses i första stycket ska lämnas skriftligen till den centrala värdepappersförvararen i samband med begäran om införing i aktieboken eller anmälan om registrering på avstämningskonto av uppgift som avses i 4 kap. 18 § första stycket 6–8 lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument, samt i övrigt när värdepappersförvararen begär det av den som avses med införingen. Ändras något förhål-

2 Senaste lydelse 2005:1141.

13

1. 5 kap. 14 § aktiebolagslagen (2005:551),

2. 4 kap. 12 § lagen (2004:46) om investeringsfonder, eller

3. 3 kap. 7 § lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument.

En central värdepappersförvarare eller den som annars ansvarar för innehållande av kupongskatt enligt 11 a eller 11 b § ska vid redovisning enligt 8 § lämna uppgift till Skatteverket om förvaltning enligt första stycket denna paragraf.

Föreslagen lydelse

när värdepappersförvararen begär det av den som avses med införingen. Ändras något förhållande som är av betydelse för bedömning av frågan om skattskyldighet enligt denna lag, skall uppgiftslämnaren utan dröjsmål skriftligen anmäla detta till värdepappersförvararen.

Den centrala värdepappersförvararen skall senast fyra månader efter utdelningstillfället lämna den utdelningsberättigade skriftlig uppgift om det belopp som innehållits i kupongskatt för denne.

lande som är av betydelse för bedömning av frågan om skattskyldighet enligt denna lag, ska uppgiftslämnaren utan dröjsmål skriftligen anmäla detta till värdepappersförvararen.

Den centrala värdepappersförvararen ska senast fyra månader efter utdelningstillfället lämna den utdelningsberättigade skriftlig uppgift om det belopp som innehållits i kupongskatt för denne.

12 § 3

Bestämmelserna om central värdepappersförvarare i 7 §, 8 § första och andra styckena, 9–11, 20 och 22 §§ denna lag gäller i stället förvaltaren vid förvaltarregistrering enligt

a) 5 kap. 14 § aktiebolagslagen (2005:551),

b) 3 kap. 10 § andra stycket försäkringsrörelselagen (1982:713),

c) 4 kap. 12 § lagen (2004:46) om investeringsfonder, eller

d) 3 kap. 7 § lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument.

En central värdepappersförvarare eller den som annars ansvarar för innehållande av kupongskatt enligt 11 a eller 11 b § skall vid redovisning enligt 8 § lämna uppgift till Skatteverket om förvaltning enligt första stycket denna paragraf.

Lydelse enligt prop. 2009/10:181

27 §

Har i annat fall än som avses i 9 eller 16 § kupongskatt innehållits fastän skattskyldighet ej förelegat eller har kupongskatt innehållits med högre belopp än vad som ska erläggas enligt avtal för undvikande av dubbelbeskattning, har

Har i annat fall än som avses i 9 eller 16 § kupongskatt innehållits för någon som inte varit skattskyldig eller har kupongskatt innehållits med högre belopp än vad som ska betalas enligt avtal för undvikande av dubbelbeskattning, har

3 Senaste lydelse 2005:1141.

Prop. 2010/11:18

14

den utdelningsberättigade
rätt till
den utdelningsberättigade
rätt till

återbetalning av vad som innehål-
återbetalning av vad som innehål-

lits för mycket.

lits för mycket

Rätt till återbetalning föreligger även

– om aktie förlorat sitt värde till
– om aktie förlorat sitt värde till

följd av att bolaget upplösts ge-
följd av att bolaget upplösts ge-

nom likvidation inom två år efter
nom likvidation inom två år efter

det att sådan utbetalning som av-
det att sådan utbetalning som av-

ses i 2 § andra stycket 2 eller 3
ses i 2 § andra stycket 2 blivit

blivit tillgänglig för lyftning,
tillgänglig för lyftning,

– vid
återbetalning till
aktie-
– vid
återbetalning till
aktie-

ägare
enligt aktiebolagslagen
ägare
enligt aktiebolagslagen

(2005:551) i samband med minsk-
(2005:551) i samband med minsk-

ning av aktiekapitalet som genom-
ning av aktiekapitalet som genom-

förts med indragning av aktier,
förts med indragning av aktier, och

– vid återbetalning till aktieägare enligt försäkringsrörelselagen (1982:713) i samband med nedsättning av aktiekapitalet som genomförts genom inlösen av aktier, och

– vid utbetalning till aktieägare vid bolagets förvärv av egna aktier genom ett förvärvserbjudande som har riktats till samtliga aktieägare eller samtliga ägare till aktier av ett visst slag.

Underlaget för kupongskatten ska i de fall som avses i andra stycket beräknas på ett belopp som svarar mot skillnaden mellan utbetalningen till aktieägaren och dennes anskaffningskostnad för aktierna. Har aktierna förvärvats som fusionsvederlag eller delningsvederlag ska som anskaffningskostnad för aktierna anses den anskaffningskostnad som aktieägaren hade för aktierna i det överlåtande aktiebolaget. För marknadsnoterade aktier får anskaffningskostnaden i stället bestämmas till 20 procent av utbetalningen.

Ansökan om återbetalning ska göras skriftligen hos Skatteverket senast vid utgången av femte kalenderåret efter utdelningstillfället.

Vid ansökningshandlingen
ska
Tillsammans
med
ansökan ska

fogas intyg eller annan utredning
det lämnas ett intyg eller annan

om att kupongskatt innehållits för
utredning
om
att
kupongskatt

sökanden liksom utredning
till
innehållits
för
sökanden liksom

styrkande av att skattskyldighet ej
utredning som styrker att sökanden

föreligger för honom eller henne.
inte är skattskyldig .

Beslut rörande återbetalning får anstå intill dess fråga om skattskyldighet för utdelningen enligt inkomstskattelagen (1999:1229) slutligen prövats.

Föreligger de förutsättningar för återbetalning som anges i första stycket först sedan förvaltningsrätt, kammarrätt eller Högsta förvaltningsdomstolen meddelat beslut angående utdelningsbeloppet eller efter det att utdelningsberättigad åsatts eftertaxering för detsamma, kan ansökan om återbetalning göras hos Skatteverket senast inom ett år efter det beslutet meddelades eller eftertaxeringen skedde.

Prop. 2010/11:18

15

Är den som har rätt till återbetalning av kupongskatt skyldig att betala skatt enligt denna lag eller skattebetalningslagen (1997:483), gäller 18 kap. skattebetalningslagen i tillämpliga delar.

Denna lag träder i kraft den 1 april 2011 och tillämpas på utdelning som beslutas efter ikraftträdandet. Äldre bestämmelser gäller i fråga om sådan återbetalning eller utbetalning till aktieägarna, för vilka försäkringsrörelselagen (1982:713) gäller enligt lagen (2011:000) om införande av försäkringsrörelselagen (2011:000).

Prop. 2010/11:18

16

2.3
Förslag till lag om ändring i lagen (1974:174) om
Prop. 2010/11:18

identitetsbeteckning för juridiska personer m.fl.

Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1974:174) om identitetsbeteckning

för juridiska personer m.fl. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse

1 § 1

Identitetsbeteckning i numerisk form (organisationsnummer) ska

fastställas för

1. aktiebolag, europabolag och europakooperativ med säte i Sverige,

handelsbolag, ekonomisk förening och samfällighetsförening,

2. erkänd
arbetslöshetskassa,
2. erkänd
arbetslöshetskassa,

understödsförening och annan
försäkringsförening och annan

allmän inrättning som enligt lag
allmän inrättning som enligt lag

eller annan författning står under
eller annan författning står under

offentlig tillsyn,

offentlig tillsyn,

3. kommun, landsting, kommunalförbund och annat organ för samverkan mellan kommuner,

4. registrerat trossamfund och dess organisatoriska delar, och

5. stiftelse.

Denna lag träder i kraft den 1 april 2011.

1 Senaste lydelse 2009:248.

17

2.4
Förslag till lag om ändring i lagen (1984:404) om
Prop. 2010/11:18

stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter

Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (1984:404) om stämpelskatt vid in-

skrivningsmyndigheter ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse

Skatteplikt föreligger inte vid
6 § 1

1) förvärv från make, om förvärvet sker i syfte att för sammanläggning åstadkomma enhetliga lagfartsförhållanden för makarnas fasta egendom,

2) förvärv genom byte i den mån ersättningen utgörs av annan fast egendom, om bytet sker för att åstadkomma en lämpligare fastighetsindelning eller utgör ett led i åtgärder för jordbrukets eller skogsbrukets yttre rationalisering,

3) sambruksförenings förvärv genom tillskott från medlem och samfällighetsförenings förvärv enligt 5 § lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter,

4) försäkringsbolags förvärv från annat försäkringsbolag i samband med sådant avtal om övertagande av det senare bolagets hela försäkringsbestånd, som avses i 15 kap. 1 § försäkringsrörelselagen (1982:713),

5) förvärv av järnväg som skall inskrivas i särskild ordning, eller av mark för sådan järnväg,

6) kommuns eller annan menighets förvärv av mark som enligt detaljplan eller områdesbestämmelser skall användas för allmän plats, begravningsplats eller för

sådant ändamål som enligt 2 kap. 2 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152) medför att byggnad för ändamålet skall anses som specialbyggnad,

4) försäkringsföretags förvärv från annat försäkringsföretag i samband med sådant avtal om övertagande av det senare företagets hela försäkringsbestånd, som avses i 10 kap. 1 § försäkringsrörelselagen (2011:000),

5) förvärv av järnväg som ska inskrivas i särskild ordning, eller av mark för sådan järnväg,

6) kommuns eller annan menighets förvärv av mark som enligt detaljplan eller områdesbestämmelser ska användas för allmän plats, begravningsplats eller för

sådant ändamål som enligt 2 kap. 2 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152) medför att byggnad för ändamålet ska anses som specialbyggnad,

7) förvärv av kronojord genom skatteköp eller annars på grund av skattebrev,

8) förvärv av ständig besittningsrätt till ett kronohemman eller ett krononybygge, då på grund av förvärvet inrymning vinns i sådan rätt,

9) upplåtelse av tomträtt i en nybildad fastighet, vars mark tidigare helt eller till övervägande del ingått i en fastighet som varit upplåten med tomträtt till samme tomträttshavare, och

10) förvärv som annan än den som avses under 6 gör av mark för allmän begravningsplats eller mark för sådan specialbyggnad enligt 2 kap.

1 Senaste lydelse 1999:303.

18

2 § fastighetstaxeringslagen som är bårhus, krematorium eller byggnad som används för skötsel av allmän begravningsplats.

Denna lag träder i kraft den 1 april 2011.

Prop. 2010/11:18

19

2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1986:468) om avräkning av utländsk skatt

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 6 §, 2 kap. 9 och 10 §§ samt 3 kap. 1 och 2 §§ lagen (1986:468) om avräkning av utländsk skatt ska ha

följande lydelse.

Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse

1 kap.

Den skattskyldige ska lämna de
6 § 1

Den skattskyldige ska lämna de

uppgifter som behövs för pröv-
uppgifter som behövs för pröv-

ningen av begäran om avräkning
ningen av begäran om avräkning

av utländsk skatt. Om den som är
av utländsk skatt. Om den som är

skattskyldig enligt 2 § första
skattskyldig enligt 2 § första

stycket 6 lagen (1990:661) om
stycket 5 lagen (1990:661) om

avkastningsskatt på pensionsmedel
avkastningsskatt på pensionsmedel

begär avräkning av utländsk skatt,
begär avräkning av utländsk skatt,

ska dock sådana uppgifter lämnas
ska dock sådana uppgifter lämnas

av pensionssparinstitut som anges i
av pensionssparinstitut som anges i

1 kap. 2 § 3 lagen (1993:931) om
1 kap. 2 § 3 lagen (1993:931) om

individuellt pensionssparande.
individuellt pensionssparande.

Om det framgår att det finns förutsättningar för avräkning trots att samtliga de uppgifter som är nödvändiga för tillämpning av denna lag inte kan lämnas, får avräkning ske med skäligt belopp. Avräkning enligt 2 kap. 17 §, 3 kap. 4 § eller 4 kap. 4 § får dock bara ske för överskjutande belopp som den skattskyldige kan visa.

2 kap.

9 § 2

Avräkning enligt 8 § får dock ske med högst den del av den utländska skatten som motsvarar ett på följande sätt beräknat spärrbelopp. Spärrbeloppet utgör summan av den statliga och kommunala inkomstskatt som, beräknad utan sådan avräkning, hänför sig till

1. de inkomster på vilka de utländska skatterna utgått, och

2. andra inkomster som tagits med vid taxeringen och som är hänförliga till fast driftställe eller fastighet i utlandet eller som utgör ränta, royalty eller utdelning i det fall utbetalaren är utländsk stat, fysisk person med hemvist i utländsk stat eller utländsk juridisk person.

Om den skattskyldige vid det aktuella årets taxering har gjort avdrag enligt 16 kap. 19 § inkomstskattelagen (1999:1229) för utländsk skatt som anges i 1 kap. 3 §, ska beräkningen av spärrbeloppet göras som om avdraget inte har gjorts.

Spärrbeloppet ska anses uppgå till minst 500 kronor. Spärrbeloppet får dock inte överstiga summan av den skattskyldiges

1. statliga och kommunala inkomstskatt, och

1 Senaste lydelse 2008:1350.

2 Senaste lydelse 2008:1350.

Prop. 2010/11:18

20

Om en skattskyldig enligt 2 § första stycket 4 lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel ska betala avkastningsskatt gäller följande. Vid beräkningen av spärrbeloppet ska, vid bestämmande enligt första stycket av den statliga inkomstskatt som hänför sig till de utländska inkomsterna, avkastningsskatt likställas med statlig inkomstskatt på förvärvsinkomst.

2. avkastningsskatt som tas ut enligt 2 § första stycket 5 lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel.

2. avkastningsskatt som tas ut Prop. 2010/11:18 enligt 2 § första stycket 4 lagen

(1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel.

10 § 3

Vid beräkning av den statliga inkomstskatt som hänför sig till de utländska inkomsterna ska den del av den statliga inkomstskatten som hänför sig till de utländska förvärvsinkomsterna respektive den del som hänför sig till de utländska kapitalinkomsterna beräknas var för sig. Den statliga och kommunala inkomstskatt som hänför sig till de utländska förvärvsinkomsterna (intäktsposter efter avdrag för kostnadsposter) ska anses utgöra så stor del av den skattskyldiges hela statliga respektive kommunala inkomstskatt på förvärvsinkomst, beräknad utan avräkning, som de utländska förvärvsinkomsterna utgör av den skattskyldiges sammanlagda förvärvsinkomst före allmänna avdrag, grundavdrag och sjöinkomstavdrag. Motsvarande gäller i tillämpliga delar vid beräkning av den del av den statliga inkomstskatten som hänför sig till de utländska kapitalinkomsterna.

Vid tillämpning av första stycket ska, om den skattskyldige fått skattereduktion enligt 67 kap. inkomstskattelagen (1999:1229), sådan reduktion anses ha skett från kommunal och statlig inkomstskatt, statlig fastighetsskatt respektive kommunal fastighetsavgift med så stor del av reduktionen som respektive skatt eller avgift utgör av det sammanlagda beloppet av nämnda skatter och avgift före sådan reduktion. Skattereduktion enligt 67 kap. 5–9 §§ inkomstskattelagen ska dock anses ha skett bara från kommunal inkomstskatt.

Om en skattskyldig enligt 2 § första stycket 5 lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel ska betala avkastningsskatt gäller följande. Vid beräkningen av spärrbeloppet ska, vid bestämmande enligt första stycket av den statliga inkomstskatt som hänför sig till de utländska inkomsterna, avkastningsskatt likställas med statlig inkomstskatt på förvärvsinkomst.

3 kap.

Skattskyldig enligt 2 § första stycket 1– 4 och 6 lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel har genom avräkning av utländsk skatt rätt att få nedsätt-

1 § 4

Skattskyldig enligt 2 § första stycket 1– 3 och 5 lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel har genom avräkning av utländsk skatt rätt att få nedsätt-

3 Senaste lydelse 2009:540.

4 Senaste lydelse 2008:1350

21

ning av sådan avkastningsskatt. Om inte annat följer av 3 §, ska avräkning ske av utländsk skatt som har betalats under kalenderåret närmast före beskattningsåret och som belöper på sådan avkastning, på den skattskyldiges utländska tillgångar, som vid beräkning av avkastningsskatt på pensionsmedel ingår i kapitalunderlaget för beskattningsåret.

Skattskyldig enligt 2 § första stycket 5 lagen om avkastningsskatt på pensionsmedel har, till den del den statliga och kommunala inkomstskatten sammanlagt understiger vad som enligt 2 kap. får avräknas, genom avräkning av utländsk skatt rätt att till denna del få nedsättning av sådan avkastningsskatt.

ning av sådan avkastningsskatt. Prop. 2010/11:18 Om inte annat följer av 3 §, ska

avräkning ske av utländsk skatt som har betalats under kalenderåret närmast före beskattningsåret och som belöper på sådan avkastning, på den skattskyldiges utländska tillgångar, som vid beräkning av avkastningsskatt på pensionsmedel ingår i kapitalunderlaget för beskattningsåret.

Skattskyldig enligt 2 § första stycket 4 lagen om avkastningsskatt på pensionsmedel har, till den del den statliga och kommunala inkomstskatten sammanlagt understiger vad som enligt 2 kap. får avräknas, genom avräkning av utländsk skatt rätt att till denna del få nedsättning av sådan avkastningsskatt.

Innehav i en
delägarbeskattad
2 § 5

Innehav
i en
delägarbeskattad

juridisk person som avses i 5 kap.
juridisk person som avses i 5 kap.

inkomstskattelagen
(1999:1229)
inkomstskattelagen
(1999:1229)

anses som en utländsk tillgång till
anses som en utländsk tillgång till

den del som tillgångarna i den
den del som tillgångarna i den

delägarbeskattade
juridiska perso-
delägarbeskattade
juridiska perso-

nen hade ansetts som utländska om
nen hade ansetts som utländska om

de i stället innehafts direkt av den
de i stället innehafts direkt av den

som är skattskyldig till avkast-
som är skattskyldig till avkast-

ningsskatt enligt 2 § första stycket
ningsskatt enligt 2 § första stycket

1– 4 eller 6 lagen (1990:661) om
1– 3 eller 5 lagen (1990:661) om

avkastningsskatt
på
pensionsme-
avkastningsskatt
på
pensionsme-

del. Motsvarande gäller vid indi-
del. Motsvarande gäller vid indi-

rekta innehav av delägarbeskattade
rekta innehav av delägarbeskattade

juridiska personer genom sådana
juridiska
personer genom sådana

personer.

personer.

Om den delägarbeskattade juridiska personen har betalat utländsk skatt, ska sådan skatt anses ha betalats av den som är skattskyldig till avkastningsskatt för andelen. Av den delägarbeskattade juridiska personens sammanlagda utländska skatter anses så stor del belöpa på den som är skattskyldig till avkastningsskatt som motsvarar den andel som denne beskattas för.

5 Senaste lydelse 2008:1350.

22

Denna lag träder i kraft den 1 april 2011 och tillämpas första gången vid 2012 års taxering.

Prop. 2010/11:18

23

2.6
Förslag till lag om ändring i taxeringslagen
Prop. 2010/11:18

(1990:324)

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 1 § taxeringslagen (1990:324) ska ha

följande lydelse.

Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse

1 kap.

1 § 1

Denna lag gäller vid fastställelse av underlaget för att ta ut skatt eller avgift (taxering) enligt

1. inkomstskattelagen (1999:1229),

2. lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt,

3. lagen (1990:661) om avkast-
3. lagen (1990:661) om avkast-

ningsskatt på pensionsmedel i fall
ningsskatt på pensionsmedel i fall

som avses i 2 § första stycket 1– 5
som avses i 2 § första stycket 1– 4

och 7 – 9 nämnda lag,
och 6 – 8 nämnda lag,

4. lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader,

5. lagen (2007:1398) om kommunal fastighetsavgift,

6. lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift.

Lagen gäller även vid handläggning av ärenden om särskilda avgifter (skattetillägg och förseningsavgift) om inte annat följer av 5 kap.

Lagen innehåller bestämmelser som ska gälla vid handläggning av mål om taxering och särskilda avgifter i allmän förvaltningsdomstol.

Att bestämmelserna i denna lag gäller även i fråga om förfarandet för fastställelse av mervärdesskatt i vissa fall framgår av 10 kap. 31 § skattebetalningslagen (1997:483).

Denna lag träder i kraft den 1 april 2011 och tillämpas första gången vid 2012 års taxering.

1 Senaste lydelse 2008:135.

24

2.7 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel

Härigenom föreskrivs att 2, 3, 5, 9–10 a och 12 §§ lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse

2 § 1 Skattskyldiga till avkastningsskatt är

1. svenska livförsäkringsföretag,

2. utländska livförsäkringsföretag som bedriver försäkringsrörelse från fast driftställe i Sverige och utländska tjänstepensionsinstitut som bedriver med försäkringsverksamhet jämförbar tjänstepensionsverksamhet från fast driftställe i Sverige,

3. understödsföreningar som

bedriver till livförsäkring hänförlig verksamhet ,

4. pensionsstiftelser enligt lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. och utländska tjänstepensionsinstitut som från fast driftställe i Sverige meddelar avtal om tjänstepension med villkor som innebär att institutet kan likställas med en pensionsstiftelse enligt samma lag,

5. arbetsgivare som i sin balansräkning redovisar pensionsutfästelse under rubriken Avsatt till pensioner enligt lagen om tryggande av pensionsutfästelse m.m. eller i sådan delpost som avses i 8 a § samma lag,

6. obegränsat skattskyldiga som innehar pensionssparkonto,

7. obegränsat skattskyldiga som innehar

3. pensionsstiftelser enligt lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. och utländska tjänstepensionsinstitut som från fast driftställe i Sverige meddelar avtal om tjänstepension med villkor som innebär att institutet kan likställas med en pensionsstiftelse enligt samma lag,

4. arbetsgivare som i sin balansräkning redovisar pensionsutfästelse under rubriken Avsatt till pensioner enligt lagen om tryggande av pensionsutfästelse m.m. eller i sådan delpost som avses i 8 a § samma lag,

5. obegränsat skattskyldiga som innehar pensionssparkonto,

6. obegränsat skattskyldiga som innehar

a) kapital- eller pensionsförsäkring som är meddelad i försäkringsrörelse som inte bedrivs från fast driftställe i Sverige, eller

b) försäkring som anses som pensionsförsäkring enligt 58 kap. 5 § in-

komstskattelagen (1999:1229),

8. obegränsat skattskyldiga som ingått ett avtal om tjänstepension med ett utländskt tjänstepensionsinstitut i en verksamhet som inte bedrivs från fast driftställe i Sverige, under förutsättning att avtalet

7. obegränsat skattskyldiga som ingått ett avtal om tjänstepension med ett utländskt tjänstepensionsinstitut i en verksamhet som inte bedrivs från fast driftställe i Sverige, under förutsättning att avtalet

1 Senaste lydelse 2008:136.

Prop. 2010/11:18

25

För skattskyldig som avses i 2 § första stycket 1– 3 utgörs kapitalunderlaget av värdet av den skattskyldiges tillgångar vid ingången av beskattningsåret efter avdrag för finansiella skulder vid samma tidpunkt. För skattskyldig som avses i 2 § första stycket 2 och sådana utländska tjänstepensionsinstitut som avses i 2 § första stycket 3 medräknas dock endast sådana tillgångar och skulder som är hänförliga till den i Sverige bedrivna försäkringsrörelsen eller

är jämförbart med en kapital- eller pensionsförsäkring,

9. obegränsat skattskyldiga som ingått ett avtal om tjänstepension med ett utländskt tjänstepensionsinstitut i en verksamhet som inte bedrivs från ett fast driftställe i Sverige, om avtalet innehåller villkor som innebär att tjänstepensionsinstitutet kan likställas med en pensionsstiftelse enligt lagen om tryggande av pensionsutfästelse m.m.

Om en sådan kapitalförsäkring som avses i första stycket 7 a inte innehas av någon som är obegränsat skattskyldig, ska den som har panträtt i försäkringen anses inneha den.

Bestämmelserna i första stycket 7 omfattar inte försäkring som enbart avser olycks- eller sjukdomsfall eller dödsfall senast vid 70 års ålder och som inte är återköpsbar. Detsamma gäller ett motsvarande avtal om tjänstepension som är jämförbart med kapitalförsäkring.

är jämförbart med en kapital- eller Prop. 2010/11:18 pensionsförsäkring,

8. obegränsat skattskyldiga som ingått ett avtal om tjänstepension med ett utländskt tjänstepensionsinstitut i en verksamhet som inte bedrivs från ett fast driftställe i Sverige, om avtalet innehåller villkor som innebär att tjänstepensionsinstitutet kan likställas med en pensionsstiftelse enligt lagen om tryggande av pensionsutfästelse m.m.

Om en sådan kapitalförsäkring som avses i första stycket 6 a inte innehas av någon som är obegränsat skattskyldig, ska den som har panträtt i försäkringen anses inneha den.

Bestämmelserna i första stycket 6 omfattar inte försäkring som enbart avser olycks- eller sjukdomsfall eller dödsfall senast vid 70 års ålder och som inte är återköpsbar. Detsamma gäller ett motsvarande avtal om tjänstepension som är jämförbart med kapitalförsäkring.

3 § 2

Skatteunderlaget är kapitalunderlaget enligt andra–tionde styckena, multiplicerat med den genomsnittliga statslåneräntan under kalenderåret närmast före ingången av beskattningsåret. Skatteunderlaget avrundas nedåt till helt hundratal kronor.

För skattskyldig som avses i 2 § första stycket 1– 4 utgörs kapitalunderlaget av värdet av den skattskyldiges tillgångar vid ingången av beskattningsåret efter avdrag för finansiella skulder vid samma tidpunkt. För skattskyldig som avses i 2 § första stycket 2 och sådana utländska tjänstepensionsinstitut som avses i 2 § första stycket 4 medräknas dock endast sådana tillgångar och skulder som är hänförliga till den i Sverige bedrivna försäkringsrörelsen eller

2 Senaste lydelse 2008:136.

26

tjänstepensionsverksamheten. tjänstepensionsverksamheten.

Vid beräkning av kapitalunderlag enligt andra stycket ska bortses från den del av tillgångar och skulder som

1. inte förvaltas för försäkringstagarnas räkning,

2. är hänförliga till avgångsbidragsförsäkringar meddelade enligt grunder som fastställts i kollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorganisationer,

3. är hänförliga till försäkringar som i redovisningshänseende tas upp som grupplivförsäkringar, eller

4. avser sjuk- och olycksfallsför-
4. avser sjuk- och olycksfallsför-

säkringar hänförliga till försäk-
säkringar hänförliga till försäk-

ringsklass enligt 2 kap. 3 a § första
ringsklass 1, 2, I b och IV enligt 2

stycket 1 och 2 samt 3 b § första
kap. 11 § första stycket och 12 §

stycket 1 b och 4 försäkringsrörel-
försäkringsrörelselagen

selagen ( 1982:713 ).
( 2011:000 ).

Bestämmelserna i tredje stycket ska också gälla i tjänstepensionsverksamhet i fråga om avtal som är jämförbara med personförsäkring.

Kapitalunderlaget för skattskyl-
Kapitalunderlaget för skattskyl-

diga som avses i 2 § första stycket
diga som avses i 2 § första stycket

5 utgörs av avsättningsbeloppet vid
4 utgörs av avsättningsbeloppet vid

ingången av beskattningsåret avse-
ingången av beskattningsåret avse-

ende sådana pensionsutfästelser för
ende sådana pensionsutfästelser för

vilkas tryggande avdragsrätt före-
vilkas tryggande avdragsrätt före-

ligger vid inkomsttaxeringen.
ligger vid inkomsttaxeringen.

Kapitalunderlaget för skattskyl-
Kapitalunderlaget för skattskyl-

diga som avses i 2 § första stycket
diga som avses i 2 § första stycket

6 utgörs av värdet av de tillgångar
5 utgörs av värdet av de tillgångar

som vid ingången av kalenderåret
som vid ingången av kalenderåret

är hänförliga till pensionssparkon-
är hänförliga till pensionssparkon-

tot. Avdrag får ske för obetald
tot. Avdrag får ske för obetald

skatt enligt denna lag som är hän-
skatt enligt denna lag som är hän-

förlig till kontot.
förlig till kontot.

Kapitalunderlaget för skattskyl-
Kapitalunderlaget för skattskyl-

diga som avses i 2 § första stycket
diga som avses i 2 § första stycket

7 utgörs av värdet vid beskatt-
6 utgörs av värdet vid beskatt-

ningsårets ingång av sådana för-
ningsårets ingång av sådana för-

säkringar som anges där. Detta
säkringar som anges där. Detta

värde beräknas enligt åttonde och
värde beräknas enligt åttonde och

nionde styckena.
nionde styckena.

Som värde av försäkringen tas upp dess på försäkringstekniska beräkningsgrunder framräknade återköpsvärde med tillägg för beräknad upplupen andel i livförsäkringsrörelsens överskott.

I fråga om försäkringsavtal som ingåtts före den 1 januari 1997 ska endast den del av försäkringens värde tas upp som överstiger värdet vid denna tidpunkt. Till det värde som undantas från skatteunderlaget får tillägg göras för årlig värdestegring beräknad enligt första stycket. Denna begränsning gäller dock inte om försäkringen övergått till ny innehavare efter utgången av år 1996 på annat sätt än genom arv, testamente, gåva, bodelning eller, såvitt gäller försäkring som har samband med tjänst, överlåtelse mellan arbetsgivare på grund av anställds byte av tjänst.

Kapitalunderlaget för skattskyl- Kapitalunderlaget för skattskyl-

Prop. 2010/11:18

27

diga som avses i 2 § första stycket 8 och 9 utgörs av värdet vid beskattningsårets ingång av de tillgångar som är hänförliga till avtalet om tjänstepension.

Vid tillämpning av tredje stycket 1 ska tillgångar som svarar mot konsolideringsfond enligt 12 kap. 9 § försäkringsrörelselagen anses förvaltade för försäkringstagarnas räkning till den del fonden enligt bolagsordningen får användas för återbäring till försäkringstagarna eller andra ersättningsberättigade på grund av försäkringar.

Om inte annat följer av 6–8 §§ tas tillgångar och skulder upp till bokfört värde. För skattskyldig som avses i 2 § första stycket 6 skall tillgångarna dock tas upp till sitt marknadsvärde om inte annat följer av 7 §.

diga som avses i 2 § första stycket Prop. 2010/11:18 7 och 8 utgörs av värdet vid be-

skattningsårets ingång av de tillgångar som är hänförliga till avtalet om tjänstepension.

Vid tillämpning av tredje stycket 1 ska tillgångar som svarar mot konsolideringsfond enligt 11 kap.

19 § , 12 kap. 70 § eller 13 kap. 22 § försäkringsrörelselagen anses förvaltade för försäkringstagarnas räkning till den del fonden enligt bolagsordningen får användas för återbäring till försäkringstagarna eller andra ersättningsberättigade på grund av försäkringar.

5 § 3

Om inte annat följer av 6–8 §§ tas tillgångar och skulder upp till bokfört värde. För skattskyldig som avses i 2 § första stycket 5 ska tillgångarna dock tas upp till sitt marknadsvärde om inte annat följer av 7 §.

9 § 4

Skatten uppgår till 15 procent av skatteunderlaget enligt 3 § om inte annat följer av andra, fjärde, sjätte och sjunde styckena.

För den del av skatteunderlaget
För den del av skatteunderlaget

som hos sådan skattskyldig som
som hos sådan skattskyldig som

avses i 2 § första stycket 1 –3 , 7
avses i 2 § första stycket 1, 2 , 6

och 8 är hänförligt till annan per-
och 7 är hänförligt till annan per-

sonförsäkring
än pensionsförsäk-
sonförsäkring
än pensionsförsäk-

ring eller till annat med personför-
ring eller till annat med personför-

säkring jämförbart tjänstepen-
säkring jämförbart tjänstepen-

sionsavtal än sådant som avses i
sionsavtal än sådant som avses i

28 kap. 2 § andra stycket inkomst-
28 kap. 2 § andra stycket inkomst-

skattelagen
(1999:1229) uppgår
skattelagen
(1999:1229) uppgår

skatten till 30 procent av nio tion-
skatten till 30 procent av nio tion-

delar av skatteunderlaget.
delar av skatteunderlaget.

Med pensionsförsäkring likställs i denna paragraf sådana avtal om tjänstepension som uppfyller villkoren i 58 kap. 1 a § första stycket 2 inkomstskattelagen.

I det fall beskattningsåret är längre eller kortare än 12 månader ska skattesatsen jämkas i motsvarande mån. Sådan jämkning ska också göras om

3 Senaste lydelse 1993:947.

4 Senaste lydelse 2008:136.

28

Avkastningsskatt som ska tas ut av sådan skattskyldig som avses i 2 § första stycket 5 ska för den skattskyldiges räkning betalas av det pensionssparinstitut med vilket den skattskyldige träffat avtal om individuellt pensionssparande. Vid tillämpningen av skattebetalningslagen ska vad som sägs om skattskyldig och redovisningsperiod i stället gälla pensionssparinstitutet

1. hela behållningen på ett pensionssparkonto avskattas enligt 58 kap. Prop. 2010/11:18 33 § inkomstskattelagen eller avsättning som avses i 3 § femte stycket

helt upplöses under beskattningsåret,

2. det kapital som hänför sig till en pensionsförsäkring avskattas enligt

58 kap. 19 eller 19 a § inkomstskattelagen eller 5 § första stycket 6, 6 a eller 7 lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, eller

3. en försäkring ska anses som en kapitalförsäkring enligt 58 kap. 2 §

tredje stycket inkomstskattelagen.

Överlåts ett helt försäkringsbe-
Överlåts ett helt försäkringsbe-

stånd från ett svenskt livför-
stånd från ett livförsäkringsföretag

säkringsföretag till ett annat sådant
som är skattskyldigt enligt denna

företag eller
sker
fusion
enligt
lag till ett annat sådant företag eller

15 a kap. 1 eller 18 § försäkrings-
sker fusion mellan sådana företag

rörelselagen

(1982:713)
mellan
inträder det övertagande företaget i

sådana företag inträder det överta-
det överlåtande företagets skatte-

gande företaget i det överlåtande
mässiga situation.

företagets skattemässiga situation.

Överlåts
ett
försäkringsbestånd
Överlåts
ett försäkringsbestånd

helt eller delvis från ett livförsäk-
helt eller delvis från ett livförsäk-

ringsföretag
som är
skattskyldigt
ringsföretag
som är
skattskyldigt

enligt denna lag till ett företag som
enligt denna lag till ett företag som

inte är det, ska det överlåtande
inte är det, ska det överlåtande

livförsäkringsföretaget betala
av-
livförsäkringsföretaget
betala
av-

kastningsskatt för den del av året
kastningsskatt för den del av året

som företaget innehaft försäkrings-
som företaget innehaft försäkrings-

beståndet.
Skattesatsen ska
då
beståndet.
Skattesatsen ska
då

jämkas i motsvarande mån.

jämkas i motsvarande mån. Det-

samma gäller också vid överlåtelse

genom fusion.

För den som efter överlåtelsen inträder som skattskyldig beräknas skatteunderlaget som om försäkringen innehafts hela året. Skattesatsen ska dock jämkas med hänsyn till den tid som skattskyldighet förelegat.

10 § 5

Bestämmelserna i taxeringslagen (1990:324) och skattebetalningslagen (1997:483) gäller för avkastningsskatt.

Avkastningsskatt som skall tas ut av sådan skattskyldig som avses i 2 § första stycket 6 skall för den skattskyldiges räkning betalas av det pensionssparinstitut med vilket den skattskyldige träffat avtal om individuellt pensionssparande. Vid tillämpningen av skattebetalningslagen skall vad som sägs om skattskyldig och redovisningsperiod i stället gälla pensionssparinstitutet

5 Senaste lydelse 2002:412.

29

respektive pensionssparinstitutets
respektive pensionssparinstitutets Prop. 2010/11:18

beskattningsår. Pensionssparinsti-
beskattningsår. Pensionssparinsti-

tutet skall vara registrerat hos be-
tutet ska vara registrerat hos be-

skattningsmyndigheten.

skattningsmyndigheten.

Förutom
pensionssparinstitutet
Förutom
pensionssparinstitutet

får även skattskyldig som avses i
får även skattskyldig som avses i

2 § första stycket 6 överklaga be-
2 § första stycket 5 överklaga be-

skattningsmyndighetens beslut om
skattningsmyndighetens beslut om

skatt
enligt
bestämmelserna i
skatt
enligt
bestämmelserna i

22 kap. skattebetalningslagen.

22 kap. skattebetalningslagen.

Återbetalas skatt hänförlig till ett
Återbetalas skatt hänförlig till ett

pensionssparkonto till ett pensions-
pensionssparkonto till ett pensions-

sparinstitut skall beloppet tillsam-
sparinstitut ska beloppet tillsam-

mans med räntan enligt 19 kap.
mans med räntan enligt 19 kap.

12 §
skattebetalningslagen tillgo-
12 §
skattebetalningslagen tillgo-

doföras kontot. Har kontot avslu-
doföras kontot. Har kontot avslu-

tats skall institutet ombesörja att
tats ska institutet ombesörja att

beloppet i stället överförs till det
beloppet i stället överförs till det

pensionssparkonto
till
vilket
de
pensionssparkonto
till
vilket
de

tillgångar som var hänförliga till
tillgångar som var hänförliga till

det avslutade kontot har överförts.
det avslutade kontot har överförts.

Finns inte sådant konto skall insti-
Finns inte sådant konto ska insti-

tutet betala ut beloppet på det sätt
tutet betala ut beloppet på det sätt

som gäller för utbetalningar enligt
som gäller för utbetalningar enligt

lagen
(1993:931)
om
individuellt
lagen
(1993:931)
om
individuellt

pensionssparande.

pensionssparande.

10 a § 6

Skattskyldig som avses i 2 § för-
Skattskyldig som avses i 2 § för-

sta stycket 7 har rätt till nedsätt-
sta stycket 6 har rätt till nedsätt-

ning av skatten på försäkring med
ning av skatten på försäkring med

belopp som motsvarar den ut-
belopp som motsvarar den ut-

ländska skatt eller den skatt enligt
ländska skatt eller den skatt enligt

kupongskattelagen (1970:624) som
kupongskattelagen (1970:624) som

är hänförlig till försäkringen och
är hänförlig till försäkringen och

som
försäkringsgivaren eller
den
som
försäkringsgivaren eller
den

skattskyldige har betalat. Nedsätt-
skattskyldige har betalat. Nedsätt-

ning för utländsk skatt medges
ning för utländsk skatt medges

bara om rätt till avräkning enligt
bara om rätt till avräkning enligt

lagen (1986:468) om avräkning av
lagen (1986:468) om avräkning av

utländsk skatt saknas. Med ut-
utländsk skatt saknas. Med ut-

ländsk skatt avses dels sådan skatt
ländsk skatt avses dels sådan skatt

som anges i 1 kap. 3 § nämnda lag,
som anges i 1 kap. 3 § nämnda lag,

dels punktskatt och förmögenhets-
dels punktskatt och förmögenhets-

skatt.
Avräkningsbar
skatt
som
skatt.
Avräkningsbar
skatt
som

kvarstår outnyttjad får räknas av
kvarstår outnyttjad får räknas av

senare år mot skatt enligt denna lag
senare år mot skatt enligt denna lag

vilken avser samma försäkring.
vilken avser samma försäkring.

6 Senaste lydelse 2008:1349.

30

Termer och uttryck i denna lag har samma betydelse och tillämpningsområde som i inkomstskattelagen (1999:1229). Beskattningsåret för skattskyldiga som avses i 2 § första stycket 6 , 7 och 8 ska dock alltid vara kalenderåret.

Den skattskyldige ska lämna de uppgifter som behövs för prövningen Prop. 2010/11:18 av begäran om nedsättning av skatt. Om det framgår att det finns förut-

sättningar för nedsättning, trots att den skattskyldige inte kan lämna samtliga de uppgifter som är nödvändiga för tillämpning av nedsättningsreglerna, får nedsättning ske med skäligt belopp.

12 § 7 Termer och uttryck i denna lag

har samma betydelse och tillämpningsområde som i inkomstskattelagen (1999:1229). Beskattningsåret för skattskyldiga som avses i 2 § första stycket 7 , 8 och 9 ska dock alltid vara kalenderåret.

1. Denna lag träder i kraft den 1 april 2011 och tillämpas första gången vid 2012 års taxering.

2. Understödsföreningar som efter den 1 april 2011 fortsätter att driva sin verksamhet enligt lagen (1972:262) om understödsföreningar med stöd av 7 § lagen (2011:000) om införande av försäkringsrörelselagen (2011:000) och som bedriver till livförsäkringsverksamhet hänförlig verksamhet ska räknas som svenska livförsäkringsföretag vid tillämpningen av denna lag, med undantag för 9 § femte och sjätte styckena.

7 Senaste lydelse 2008:136.

31

2.8
Förslag till lag om ändring i skattebetalningslagen
Prop. 2010/11:18

(1997:483)

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 1 och 6 §§, 5 kap. 9 § samt 19 kap. 2 §

skattebetalningslagen (1997:483) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse

1 kap.

1 § 1

Denna lag gäller vid bestämmande, debitering, redovisning och betalning av

1. sådan skatt eller avgift som avses i 1 kap. 1 § första stycket taxeringslagen (1990:324),

2. avgift enligt socialavgiftslagen (2000:980),

3. skatt enligt lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster,

4. begravningsavgift enligt begravningslagen (1990:1144),

5. skatt enligt mervärdesskattelagen (1994:200) samt sådant belopp som avses i 1 kap. 1 § tredje stycket den lagen,

6. avgift enligt lagen (1994:1920) om allmän löneavgift, och

7. avgift som avses i lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund.

Lagen gäller även, om inte annat särskilt anges, vid bestämmande, debitering, redovisning och betalning av punktskatt. Med punktskatt avses i denna lag skatt enligt

1. lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,

2. lagen (1972:820) om skatt på spel,

3. lagen (1984:409) om skatt på gödselmedel,

4. lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel,

5. 2 § första stycket 6 lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel,

5. 2 § första stycket 5 lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel,

6. lagen (1990:1427) om särskild premieskatt för grupplivförsäkring, m.m.,

7. lagen (1991:1482) om lotteriskatt,

8. lagen (1991:1483) om skatt på vinstsparande m.m.,

9. lagen (1994:1563) om tobaksskatt,

10. lagen (1994:1564) om alkoholskatt,

11. lagen (1994:1776) om skatt på energi,

12. lagen (1995:1667) om skatt på naturgrus,

13. lagen (1999:673) om skatt på avfall,

14. lagen (2000:466) om skatt på termisk effekt i kärnkraftsreaktorer,

och

15. lagen (2007:460) om skatt på trafikförsäkringspremie m.m.

1 Senaste lydelse 2007:1377.

32

I denna lag avses med

6 § 2

Prop. 2010/11:18

arbetsgivare : den som betalar ut ersättning för arbete,

arbetstagare : den som tar emot ersättning för arbete,

beskattningsår : i fråga om

a) skatt
som avses i inkomst-
a) skatt som
avses i inkomst-

skattelagen
(1999:1229),
lagen
skattelagen
(1999:1229),
lagen

(1984:1052) om statlig fastighets-
(1984:1052) om statlig fastighets-

skatt, lagen (1990:661) om avkast-
skatt, lagen (1990:661) om avkast-

ningsskatt på pensionsmedel i fall
ningsskatt på pensionsmedel i fall

som avses i 2 § första stycket 1– 5
som avses i 2 § första stycket 1– 4

och lagen (1991:687) om särskild
och lagen (1991:687) om särskild

löneskatt
på pensionskostnader
löneskatt
på
pensionskostnader

samt avgift som avses i lagen
samt avgift som avses i lagen

(2007:1398) om kommunal fastig-
(2007:1398) om kommunal fastig-

hetsavgift,
beskattningsår
enligt 1
hetsavgift,
beskattningsår
enligt 1

kap. 13–15 §§ inkomstskattelagen,
kap. 13–15 §§ inkomstskattelagen,

b) mervärdesskatt, beskattningsår enligt 1 kap. 14 § mervärdesskattelagen (1994:200) eller, för förvärv av sådana varor som avses i 2 a kap. 3 § första stycket 1 och 2 mervärdesskattelagen, det kalenderår under vilket förvärvet skett,

c) punktskatt, samma beskattningsår som i 1 kap. 14 § mervärdesskattelagen eller, om skatteredovisningen inte sker för redovisningsperioder, det kalenderår under vilket den skattepliktiga händelsen inträffat,

d) skatt som inte avses i a–c, det kalenderår för vilket skatten ska betalas,

grupphuvudman : den som enligt 6 a kap. 4 § mervärdesskattelagen utsetts som huvudman för en mervärdesskattegrupp,

inkomstår : kalenderåret före taxeringsåret,

näringsverksamhet : verksamhet av sådant slag att intäkter i verksamheten enligt bestämmelserna i 13 kap. inkomstskattelagen räknas till inkomstslaget näringsverksamhet för den som bedriver verksamheten eller, när verksamheten bedrivs av ett handelsbolag, för någon delägare i bolaget,

överskjutande ingående mervärdesskatt : den del av ingående mervärdesskatt som överstiger utgående mervärdesskatt.

5 kap.

9 § 3

Skatteavdrag skall inte göras
Skatteavdrag ska inte göras från

från

1. ränta på ett konto, om räntan är mindre än 100 kronor,

2. ränta eller utdelning till fysiska personer som är begränsat skattskyldiga i Sverige,

3. ränta eller utdelning som enligt skatteavtal är helt undantagen från beskattning i Sverige,

2 Senaste lydelse 2007:1405.

3 Senaste lydelse 2007:546.

33

4. ränta på ett förfogarkonto som avses i 8 kap. 6 § andra stycket lagen Prop. 2010/11:18 (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter, om räntan är

mindre än 1 000 kronor,

5. ränta på ett konto för klientmedel,

6. ränta som betalas ut tillsammans med ett annat belopp, om det är okänt för utbetalaren hur stor del av utbetalningen som utgör ränta och utbetalaren därför skall redovisa hela beloppet i kontrolluppgift enligt 8 kap. 5 § andra stycket lagen om självdeklarationer och kontrolluppgifter,

7. ränta eller utdelning som ett utländskt företag skall lämna

kontrolluppgift
för enligt 13 kap.

1 § lagen om
självdeklarationer

och kontrolluppgifter,

8. utdelning på aktier i ett svenskt aktiebolag som inte är avstämningsbolag enligt 1 kap. 10 § aktiebolagslagen (2005:551) eller 3 kap. 8 § försäkringsrörelselagen (1982:713) ,

6. ränta som betalas ut tillsammans med ett annat belopp, om det är okänt för utbetalaren hur stor del av utbetalningen som utgör ränta och utbetalaren därför ska redovisa hela beloppet i kontrolluppgift enligt 8 kap. 5 § andra stycket lagen om självdeklarationer och kontrolluppgifter,

7. ränta eller utdelning som ett utländskt företag ska lämna

kontrolluppgift
för
enligt
13 kap.

1 § lagen om
självdeklarationer

och kontrolluppgifter,

8. utdelning
på
aktier
i ett

svenskt aktiebolag som inte är avstämningsbolag enligt 1 kap. 10 § aktiebolagslagen (2005:551),

9. utdelning på andelar i en svensk ekonomisk förening,

10. utdelning från en utländsk juridisk person, om utdelningen inte har betalats ut genom en central värdepappersförvarare eller genom någon som bedriver valutahandel eller genom ett värdepappersinstitut hos vilket ett utländskt finansiellt instrument förvaras i depå eller kontoförs eller en rättighet eller en skyldighet som anknyter till ett sådant finansiellt instrument kontoförs,

11. ränta på obligation, förlagsbevis eller någon annan för den allmänna rörelsen avsedd förskrivning som har betalats ut mot att kupong eller kvitto har lämnats och inte har betalats ut genom en central värdepappersförvarare eller genom ett värdepappersinstitut hos vilket ett utländskt finansiellt instrument förvaras i depå eller kontoförs eller en rättighet eller en skyldighet som anknyter till ett sådant finansiellt instrument kontoförs, eller

12. räntekompensation som förvärvaren av en fordringsrätt eller delägarrätt betalar till överlåtaren för upplupen men inte förfallen ränta.

19 kap.

2 § 4

Ränteberäkningen ska grundas på den sammanlagda skatteskuld eller skattefordran enligt denna lag som den skattskyldige har varje dag.

Till den del skatteskulden gäller skatt som avses i 4, 5 eller 7 § beräknas kostnadsränta inte för tiden från och med den 13 februari till

4 Senaste lydelse 2008:138.

34

I skatteskuld eller skattefordran ska inte ingå skatt enligt 2 § första stycket 6 och 7 lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel för tiden från och med den 13 februari taxeringsåret till och med den förfallodag som anges i 16 kap. 6 §.

och med den 3 maj taxeringsåret på belopp upp till och med 20 000 kronor.

I skatteskuld eller skattefordran ska inte ingå skatt enligt 2 § första stycket 7 och 8 lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel för tiden från och med den 13 februari taxeringsåret till och med den förfallodag som anges i 16 kap. 6 §.

Denna lag träder i kraft den 1 april 2011. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.

Prop. 2010/11:18

35

2.9 Förslag till lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 5 § samt 11 kap. 7–7 b och 8 a §§ lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse

1 kap.

5 § 1

Om inget annat anges har termer och uttryck som används i denna lag samma betydelse och tillämpningsområde som i

1. a) taxeringslagen (1990:324),

b) inkomstskattelagen (1999:1229),

c) lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt,

d) lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster,

e) lagen (1990:661) om avkast-
e) lagen (1990:661) om avkast-

ningsskatt på pensionsmedel i fall
ningsskatt på pensionsmedel i fall

som avses i 2 § första stycket 1– 5
som avses i 2 § första stycket 1– 4

och 7 – 9 den lagen,
och 6 – 8 den lagen,

f) lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader,

g) lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift,

h) lagen (1994:1920) om allmän löneavgift,

i) 3 kap. socialavgiftslagen (2000:980), och

j) lagen (2007:1398) om kommunal fastighetsavgift

när det gäller bestämmelser om skyldighet att lämna uppgifter till ledning för taxering och annat bestämmande av underlag för skatt eller avgift, bedömning av skattskyldighet, beskattning enligt lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta eller beskattning utomlands,

2. mervärdesskattelagen (1994:200) när det gäller redovisning av mervärdesskatt, samt

3. skattebetalningslagen (1997:483) när det gäller skyldighet att lämna uppgifter till ledning för registrering av skatteavdrag.

Vid användandet i denna lag av termer och uttryck som avses i inkomstskattelagen ska med juridisk person även avses dödsbon, handelsbolag och europeiska ekonomiska intressegrupperingar men inte investeringsfonder.

11 kap.

7 §

Kontrolluppgift skall lämnas om pensionsförsäkringar och pensionssparkonton.

Kontrolluppgift skall lämnas för fysiska personer och dödsbon av försäkringsgivare , understödsföre-

Kontrolluppgift ska lämnas om pensionsförsäkringar och pensionssparkonton.

Kontrolluppgift ska lämnas för fysiska personer och dödsbon av försäkringsgivare och pensions-

1 Senaste lydelse 2008:139.

Prop. 2010/11:18

36

Kontrolluppgift ska lämnas för fysiska personer och dödsbon av försäkringsgivare.

2. försäkringsgivares överlåtelse eller överföring av en pensionsförsäkring till en annan försäkringsgivare eller till en annan del av försäkringsgivarens verksamhet.

Kontrolluppgift ska lämnas för juridiska personer och fysiska personer av den försäkringsgivare som överfört värdet i försäkringen eller överlåtit eller överfört försäkringen.

I kontrolluppgiften ska uppgift lämnas om det överlåtna eller överförda värdet. Kontrolluppgiften ska också innehålla identifikationsuppgifter för försäkringstagaren, den försäkrade och den mottagande försäkringsgivaren.

ningar och pensionssparinstitut.

I kontrolluppgiften skall uppgift lämnas om betalda premier och gjorda inbetalningar för vilka avdrag får göras enligt 59 kap. 2 § inkomstskattelagen (1999:1229).

sparinstitut.
Prop. 2010/11:18

I kontrolluppgiften
ska uppgift

lämnas om betalda
premier och

gjorda inbetalningar för vilka avdrag får göras enligt 59 kap. 2 § inkomstskattelagen (1999:1229).

7 a § 2

Kontrolluppgift ska lämnas om

1. sådan överföring av hela värdet i en pensionsförsäkring som avses i 58 kap. 18 § tredje stycket inkomstskattelagen (1999:1229), och

2. försäkringsgivares eller understödsförenings överlåtelse eller överföring av en pensionsförsäkring till en annan försäkringsgivare eller understödsförening eller till en annan del av försäkringsgivarens eller understödsföreningens verksamhet.

Kontrolluppgift ska lämnas för juridiska personer och fysiska personer av den försäkringsgivare eller understödsförening som överfört värdet i försäkringen eller överlåtit eller överfört försäkringen.

I kontrolluppgiften ska uppgift lämnas om det överlåtna eller överförda värdet. Kontrolluppgiften ska också innehålla identifikationsuppgifter för försäkringstagaren, den försäkrade och den mottagande försäkringsgivaren eller understödsföreningen .

7 b § 3

Kontrolluppgift ska lämnas om omständigheter som medför eller kan medföra avskattning av en pensionsförsäkring enligt 58 kap. 19 eller 19 a § inkomstskattelagen (1999:1229).

Kontrolluppgift ska lämnas för fysiska personer och dödsbon av försäkringsgivare och understödsföreningar .

I kontrolluppgiften ska uppgift lämnas om sådana omständigheter och det kapital som hänför sig till försäkringen när omständigheten inträffar. Kontrolluppgiften ska också innehålla identifikationsuppgifter för försäkringstagaren och den försäkrade.

2 Senaste lydelse 2008:139.

3 Senaste lydelse 2008:139.

37

8 a § 4

Prop. 2010/11:18

Kontrolluppgift
ska lämnas om
Kontrolluppgift ska
lämnas om

sådan försäkring eller sådant avtal
sådan försäkring eller sådant avtal

om tjänstepension som avses i 2 §
om tjänstepension
som
avses i

första
stycket

7 – 9
lagen
2 § första
stycket

6 – 8
lagen

(1990:661) om avkastningsskatt på
(1990:661) om avkastningsskatt på

pensionsmedel.

pensionsmedel.

Kontrolluppgift
ska lämnas för
Kontrolluppgift ska
lämnas för

juridiska
personer
och
fysiska
juridiska
personer
och
fysiska

personer
av försäkringsgivare ,
personer av försäkringsgivare och

understödsföreningar
och
tjänste-
tjänstepensionsinstitut.

pensionsinstitut.

I kontrolluppgiften ska uppgift lämnas om värdet av försäkringen eller avtalet om tjänstepension vid närmast föregående års utgång. Värdet av försäkringen respektive värdet av avtalet om tjänstepension ska beräknas i enlighet med bestämmelserna i 3 § åttonde respektive tionde stycket lagen om avkastningsskatt på pensionsmedel. Kontrolluppgiften ska också innehålla uppgift om försäkringen är en pensionsförsäkring eller en kapitalförsäkring, eller om avtalet om tjänstepension är jämförbart med en pensionsförsäkring eller en kapitalförsäkring.

1. Denna lag träder i kraft den 1 april 2011 och tillämpas första gången vid 2012 års taxering.

2. För understödsföreningar som efter den 1 april 2011 fortsätter att driva sin verksamhet enligt lagen (1972:262) om understödsföreningar med stöd av 7 § lagen (2011:000) om införande av försäkringsrörelselagen (2011:000) gäller fortfarande 11 kap. 7–7 b och 8 a §§ i dess äldre lydelser.

4 Senaste lydelse 2008:1044.

38

2.10
Förslag till lag om ändring i lagen (2007:460) om
Prop. 2010/11:18

skatt på trafikförsäkringspremie m.m.

Härmed
föreskrivs att
2 §
lagen (2007:460) om skatt på

trafikförsäkringspremie m.m. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

I denna lag avses med

2 §

trafikförsäkring : försäkring enligt trafikskadelagen (1975:1410),

trafikförsäkringsavgift : sådan avgift som får tas ut enligt 34 § trafik-

skadelagen,

risk belägen inom landet : risk

risk belägen inom landet : risk

belägen i
Sverige enligt
1 kap.
belägen
i Sverige enligt 1 kap.

9 a §
försäkringsrörelselagen
17 §
försäkringsrörelselagen

(1982:713) eller 1 kap. 7 § lagen
(2011:000) eller 1 kap. 7 § lagen

(1998:293) om utländska försäk-
(1998:293) om utländska försäk-

ringsgivares och tjänstepensions-
ringsgivares och tjänstepensions-

instituts verksamhet i Sverige.
instituts verksamhet i Sverige.

Denna lag träder i kraft den 1 april 2011.

39

3
Ärendet och dess beredning
Prop. 2010/11:18

Regeringen beslutade den 16 oktober 2003 att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att bl.a. föreslå en ny modern och tydlig associationsrättslig reglering av försäkringsverksamhet (dir. 2003:125). Utredningen antog namnet Försäkringsföretagsutredningen. Utredningen överlämnade sitt huvudbetänkande Ny associationsrätt i försäkringsföretag (SOU 2006:55) i maj 2006. På grundval av betänkandet togs det inom Finansdepartementet fram en promemoria innehållande förslag på nya associationsrättsliga och näringsrättsliga bestämmelser för försäkringsföretag, En ny försäkringsrörelselag (Ds 2009:55). Regeringen har den 9 september 2010 beslutat att överlämna propositionen En ny försäkringsrörelselag (prop. 2009/10:246) till riksdagen.

De skatterättsliga konsekvenserna av förslaget till ny försäkringsrörelselag har behandlats separat. Inom Finansdepartementet har en särskild promemoria om skattekonsekvenserna av förslaget tagits fram, Nya skatteregler för försäkringsföretag (Fi2009/7899). Promemorians författningsförslag finns i bilaga 1 . Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 2 . En remissammanställning finns tillgänglig i lagstiftningsärendet (Fi2009/7899).

I denna proposition behandlas förslagen i promemorian Nya skatteregler för försäkringsföretag.

Lagrådet

Regeringen beslutade den 10 juni 2010 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i bilaga 3 . Lagrådet har lämnat förslagen utan erinran. Lagrådets yttrande finns i bilaga 4 . I förhållande till lagrådsremissens förslag har det gjorts en redaktionell ändring i 67 kap. 13 c § inkomstskattelagen (1999:1229).

Förslagen till lag om ändring i lagen (1974:174) om identitetsbeteckning för juridiska personer m.fl., lagen (1986:468) om avräkning av utländsk skatt, taxeringslagen (1990:324), skattebetalningslagen (1997:483) och lagen (2007:460) om skatt på trafikförsäkringspremie m.m. (se avsnitt 2.3, 2.5, 2.6, 2.8 och 2.10) har inte granskats av Lagrådet. Regeringen anser att förslagen är av sådan författningstekniskt och även i övrigt enkel beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse.

4 Bakgrund och gällande rätt

4.1 Understödsföreningar

Understödsföreningar är föreningar för inbördes bistånd som utan affärsmässigt drivande av försäkringsrörelse meddelar annan personförsäkring än arbetslöshetsförsäkring. En understödsförening ska vara sluten på så sätt att den huvudsakligen är avsedd för anställda i visst eller

vissa företag, personer tillhörande en viss yrkesgrupp eller medlemmar i

40

sammanslutning med sådan intressegemenskap att en samverkan även för Prop. 2010/11:18 personförsäkring är naturlig.

I propositionen En ny försäkringsrörelselag föreslås att understödsföreningarna ska inordnas under den nya försäkringsrörelselagen och i fortsättningen benämnas försäkringsföreningar. Dessutom innebär förslaget att förbudet mot affärsmässig försäkringsverksamhet slopas. Syftet är att åstadkomma en funktionell och konkurrensneutral reglering för föreningarna i förhållande till försäkringsbolagen. Ett fortsatt förbud befaras kunna begränsa föreningarnas möjligheter till stordriftsfördelar, vilket i sin tur kan leda till dyrare försäkringar för medlemmarna.

Som ett utflöde av förbudet mot affärsmässig försäkringsverksamhet finns i 6 § lagen (1972:262) om understödsföreningar, förkortad UFL, en begränsning av hur stora belopp en kapitalförsäkring får omfatta. Om inte Finansinspektionen medger annat får en sådan försäkring högst avse ett basbelopp. Förslaget till ny försäkringsrörelselag innebär att beloppsbegränsningen slopas.

Dagens föreningar meddelar framför allt pensionsförsäkring, men även annan livförsäkring såsom begravningsförsäkring samt sjuk- och olycksfallsförsäkring. Enligt förslaget till ny försäkringsrörelselag ska försäkringsföreningarna få meddela all form av livförsäkring. Dessutom ska föreningarna få meddela skadeförsäkring samt fondförsäkring.

Sammanfattningsvis innebär den föreslagna regleringen att föreningarna kommer att få likartade förutsättningar att driva försäkringsverksamhet som försäkringsbolagen.

4.2 Försäkringsbolag

Försäkringsbolag kan vara antingen försäkringsaktiebolag eller ömsesidiga försäkringsbolag. För försäkringsbolagen gäller försäkringsrörelselagen (1982:713). Regleringen av försäkringsaktiebolagen vilar i stor utsträckning på principer som gäller också för allmänna aktiebolag. Be- stämmelserna i försäkringsrörelselagen bygger på 1975 års aktiebolagslag, vilken numera har ersatts av aktiebolagslagen (2005:551). Den nya försäkringsrörelselagen innebär att försäkringsaktiebolagen kommer att omfattas av reglerna i den nya aktiebolagslagen om inte något annat är särskilt föreskrivet.

Ett ömsesidigt försäkringsbolag är en egen associationsform. Det ägs av de försäkringstagare som har köpt en direktförsäkring i bolaget. Det innebär att försäkringstagarna samtidigt är både ägare och fordringsägare. I förslaget till ny försäkringsrörelselag föreslås utökade möjligheter till extern kapitalanskaffning för de ömsesidiga försäkringsbolagen. Vidare föreslås att de ömsesidiga bolagen genom fusion ska kunna gå samman med andra motsvarande bolag.

41

4.3
Europabolag och europakooperativ
Prop. 2010/11:18

Sedan mitten av 1980-talet har det bedrivits ett arbete inom EU med att skapa särskilda europeiska associationsformer. År 2001 antogs förordningen (EG) nr 2157/2001 om stadga för europabolag 1 , vilket möjliggjorde gränsöverskridande samverkan i aktiebolagsform. Två år senare antogs förordningen (EG) nr 1435/2003 om stadga för europeiska kooperativa föreningar (SCE-föreningar) 2 som möjliggjorde samverkan i form av vad som kan liknas vid en ekonomisk förening, s.k. europakooperativ. Europabolag och europakooperativ är således europeiska associationsformer. Europabolag med säte i Sverige som bedriver försäkringsrörelse ska tillämpa försäkringsrörelselagen när det gäller frågor som inte regleras i förordningen om stadga för europabolag. Bestämmelserna i UFL om understödsföreningar ska tillämpas på europakooperativ som driver försäkringsrörelse när det gäller frågor som inte regleras i förordningen om stadga för europeiska kooperativa föreningar.

4.4 Beskattning av understödsföreningar

En understödsförening är enligt 7 kap. 19 § inkomstskattelagen skattskyldig bara för inkomst på grund av innehav av sådan fastighet som inte förvaltas i livförsäkringsverksamhet. Understödsföreningar som bedriver till livförsäkring hänförlig verksamhet ska dock betala avkastningsskatt enligt lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel, förkortad avkastningsskattelagen.

I 2 kap. 4 b § inkomstskattelagen föreskrivs att ett europakooperativ ska räknas som en ekonomisk förening vid inkomstbeskattningen. Av 7 kap. 19 § andra stycket nämnda lag följer dock att ett europakooperativ som bedriver motsvarande verksamhet som en understödsförening ska beskattas som en sådan. Vad gäller avkastningskattelagen har den lagens termer och uttryck samma betydelse och tillämpningsområde som i inkomstskattelagen. Detta innebär att ett europakooperativ som ska beskattas som en understödsförening enligt inkomstskattelagen även ska beskattas som en sådan enligt avkastningsskattelagen.

4.5 Beskattning av försäkringsbolag

I 39 kap. 2–13 §§ inkomstskattelagen finns särskilda bestämmelser för försäkringsföretag. Försäkringsföretag beskattas olika beroende på om företaget är ett livförsäkringsföretag eller ett skadeförsäkringsföretag.

Med livförsäkringsföretag avses enligt 39 kap. 2 § första stycket inkomstskattelagen livförsäkringsbolag enligt 1 kap. 4 § försäkringsrörelselagen och utländskt försäkringsföretag som bedriver livförsäkringsrörelse i Sverige med stöd av lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige.

1 EGT L 294, 10.11.2001, s. 1 (Celex 32001R2157).

2 EUT L 207, 18.8.2003, s. 1 (Celex 32003R1435).

42

Definitionen av livförsäkringsbolag i 1 kap. 4 § försäkringsrörelselagen Prop. 2010/11:18 omfattar bolag som uteslutande eller så gott som uteslutande driver direkt livförsäkringsrörelse enligt 2 kap. 3 b § eller återförsäkring av livförsäk-

ring. Av 39 kap. 2 § andra stycket inkomstskattelagen framgår att med skadeförsäkringsföretag avses annat försäkringsföretag än livförsäkringsföretag.

Ett livförsäkringsföretag ska inte ta upp inkomster som hänför sig till tillgångar och skulder som förvaltas för försäkringstagarnas räkning eller influtna premier. Utgifter som hänför sig till sådana inkomster och premier får inte dras av. Verksamhet som bedrivs för försäkringstagarnas räkning inkomstbeskattas således inte. Denna verksamhet beskattas i stället enligt avkastningsskattelagen.

Den del av företagets verksamhet som inte är hänförlig till förvaltning av kapital för försäkringstagarnas räkning inkomstbeskattas däremot enligt bestämmelserna i inkomstskattelagen eftersom denna verksamhet i hög grad liknar den verksamhet som drivs i många andra företag inom den finansiella sektorn (prop. 1992/93:187 s. 210). Den egna rörelsen beskattas således enligt vanliga bolagsskatteregler. Sådan rörelse kan avse förvaltning av det egna kapitalet, externa tjänster, förvaltningsuppdrag och liknande verksamhet.

Inkomster från grupplivförsäkringar samt sjuk- och olycksfallsförsäkringar beskattas med inkomstskatt i stället för avkastningsskatt. Detta beror på att sådana försäkringar saknar inslag av sparande, varför avkastningsskatten har bedömts som mindre lämplig för sådant försäkringskapital.

Ett skadeförsäkringsföretag beskattas i huvudsak enligt samma regler som gäller för andra företag, med undantag för de tillägg som finns i 39 kap. 6–9 §§ inkomstskattelagen.

5
Överväganden och förslag

5.1
Försäkringsföreningar

Regeringens förslag: Försäkringsföreningar ska skatterättsligt lik-

ställas med ekonomiska föreningar. Försäkringsföreningar och euro-

pakooperativ som bedriver försäkringsrörelse ska tillämpa de särskilda

bestämmelserna för försäkringsföretag i inkomstskattelagen.

Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens.

Remissinstanserna: Skatteverket tillstyrker att försäkringsföreningar

beskattas på samma sätt som övriga försäkringsföretag. Verket efterlyser

emellertid att gränsdragningen mellan den verksamhet som drivs för

försäkringstagarnas räkning och annan verksamhet tydliggörs. De övriga

remissinstanser som har yttrat sig tillstyrker eller har inga synpunkter på

förslaget som sådant med undantag för Sveriges advokatsamfund . Advo-

katsamfundet avstyrker förslaget då samfundet anser att det finns skatte-

konsekvenser i fråga om uttagsbeskattningen som behöver utredas.

Skälen för regeringens förslag: Allt sedan den första lagen om under-

stödsföreningar har dessa föreningar varit förbjudna att driva affärsmäs-
43

sig verksamhet. Vidare har understödsföreningarna bara fått meddela kapitalförsäkringar till ett ringa belopp. Syftet med begränsningarna har varit att dra en gräns mot försäkringsbolagens verksamhet. I propositionen (2009/10:246) En ny försäkringsrörelselag föreslås att förbudet mot affärsmässig verksamhet slopas. Likaså föreslås att föreningarna ska få meddela kapitalförsäkring utan beloppsbegränsning. Härigenom får föreningarna förutsättningar att konkurrera på samma villkor som försäkringsbolagen. Föreningarnas ändrade förutsättningar väcker frågan om ändrad beskattning av föreningarna.

Eftersom föreningarna föreslås få likartade verksamhetsförutsättningar som försäkringsbolagen finns det inte längre skäl att skattemässigt särbehandla föreningarna. Det naturliga är i stället att de beskattas på samma sätt som försäkringsbolag som bedriver likartad verksamhet. Försäkringsföreningar som bedriver livförsäkringsverksamhet bör således inordnas under det skatterättsliga begreppet livförsäkringsföretag i 39 kap. 2 § första stycket inkomstskattelagen. Härigenom blir bestämmelserna om livförsäkringsföretag tillämpliga på dessa föreningar. Andra försäkringsföreningar kommer enligt 39 kap. 2 § andra stycket att räknas som skadeförsäkringsföretag och ska tillämpa de särskilda bestämmelserna för sådana företag.

De särskilda reglerna om livförsäkringsföretag innebär som huvudregel att verksamhet som bedrivs för försäkringstagarnas räkning inte inkomstbeskattas. Denna verksamhet beskattas istället enligt avkastningsskattelagen. Skatteverket efterlyser att gränsdragningen mellan den verksamhet som bedrivs för försäkringstagarnas räkning och annan verksamhet tydliggörs. Frågan hur livförsäkringsföretagens inkomster ska fördelas mellan de olika verksamheterna regleras i 39 kap. 3 och 4 §§ inkomstskattelagen. Föreliggande förslag innebär inte någon förändring av hur dessa inkomster ska fördelas utan föreningarna ska tillämpa de regler som redan gäller i dag. Det finns därför inte anledning att beröra frågan om gränsdragningen ytterligare i detta sammanhang.

Enligt 13 kap. 2 § förslaget till ny försäkringsrörelselag ska försäkringsföreningarna tillämpa lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar, om inte annat följer av försäkringsrörelselagen eller är särskilt föreskrivet. En försäkringsförening kommer emellertid associationsrättsligt inte att vara en ekonomisk förening. Frågan uppkommer om en försäkringsförening ska likställas med en ekonomisk förening vid inkomstbeskattningen eller om försäkringsföreningarna särskilt ska tas in som en egen associationsform i inkomstskattelagen.

I promemorian föreslås att försäkringsföreningar jämställs med ekonomiska föreningar vid inkomstbeskattningen. Sveriges advokatsamfund avstyrker dock förslaget i denna del på grund av att reglerna om uttagsbeskattning enligt samfundet kan medföra att beskattningen blir mer omfattande än vad som antas i promemorian. Regeringen anser dock att det är angeläget att försäkringsföreningarna skattemässigt behandlas på ett neutralt sätt i förhållande till andra företag som bedriver motsvarande verksamhet. Det bedöms därför som naturligt att inkomstskattemässigt likställa försäkringsföreningar med ekonomiska föreningar. Att reglerna om uttagsbeskattning i 22 kap. inkomstskattelagen kan bli tillämpliga på uttag ur föreningarna – på samma sätt som gäller för övriga företag – påverkar inte den bedömningen. Regeringen föreslår därför att försäk-

Prop. 2010/11:18

44

ringsföreningarna ska räknas som ekonomiska föreningar i inkomstskattelagen.

I och med att försäkringsföreningarna likställs med ekonomiska föreningar i inkomstskattelagen kommer dessa föreningar bl.a. att kunna vara part i en underprisöverlåtelse (23 kap.), ta emot skattefri utdelning från näringsbetingade andelar (24 kap.) och avyttra näringsbetingade delägarrätter utan några skattemässiga konsekvenser för föreningen (25 a kap.). Vidare kommer föreningarna kunna ge och ta emot koncernbidrag (35 kap.). De kommer även att omfattas av reglerna om underskott (40 kap.).

Genom att försäkringsföreningarna likställs med ekonomiska föreningar vid tillämpningen av inkomstskattelagen kommer en försäkringsförening även att kunna tillämpa reglerna för kooperativa föreningar på den del av verksamheten som beskattas enligt inkomstskattelagen. Med kooperativ förening avses enligt 39 kap. 21 § inkomstskattelagen en ekonomisk förening som är öppen på det sätt som anges i 3 kap. 1 § lagen om ekonomiska föreningar och som tillämpar lika rösträtt. I förslaget till ny försäkringsrörelselag föreslås att det nuvarande kravet på att understödsföreningar ska vara slutna slopas. Det föreslås i stället att 3 kap. 1 § lagen om ekonomiska föreningar blir tillämplig på försäkringsföreningarna utan några särregler.

Försäkringsföreningarna kommer också, i och med att de likställs med ekonomiska föreningar, i motsatts till dagens understödsföreningar men i likhet med försäkringsaktiebolagen och de ömsesidiga försäkringsbolagen att omfattas av bestämmelserna i 37, 38, 38 a, 48 a och 49 kap. inkomstskattelagen. I 37 kap. finns bestämmelser om beskattningen vid fusioner och fissioner. I 38 kap. finns bestämmelser om undantag från omedelbar beskattning när ett företag avyttrar tillgångar till ett annat företag genom en verksamhetsavyttring. I 38 a kap. finns bestämmelser om partiella fissioner. I 48 a kap. finns bestämmelser om framskjuten beskattning vid andelsbyten. I 49 kap. slutligen finns bestämmelser om uppskovsgrundande andelsbyten.

Civilrättsliga bestämmelser om fusion för försäkringsaktiebolag finns i 15 a kap. i den nuvarande försäkringsrörelselagen. Ömsesidiga försäkringsbolag och understödsföreningar kan däremot inte genomföra en fusion i dag. I förslaget till ny försäkringsrörelselag föreslås emellertid civilrättsliga fusionsbestämmelser för samtliga försäkringsföretag.

En understödsförening och ett ömsesidigt försäkringsbolag har i dag inte någon möjlighet att delta i en fission eller en partiell fission. Några sådana regler föreslås inte heller i den nya försäkringsrörelselagen.

I en ekonomisk förening ska medlemmarna delta i föreningen med en insats, dvs. ett kapitaltillskott. Genom insatsen förvärvar medlemmen en andelsrätt i föreningen, vilket innebär en rättighet till ekonomiska förmåner i föreningen. En medlems andel kan i motsatts till medlemskapet överlåtas. Förvärvaren erhåller överlåtarens på insatser grundade ekonomiska rättigheter mot föreningen. Eftersom medlemskapet inte kan överlåtas måste förvärvaren av andelen söka medlemskap i vanlig ordning. I UFL uppställs inte något krav på insatskapital. Något sådant krav föreslås inte heller för försäkringsföreningarna. Någon individualiserad andelsrätt som kan särskiljas från medlemskapet kommer således inte att finnas i en sådan förening. Inte heller i ömsesidiga försäkringsbolag finns

Prop. 2010/11:18

45

det, vilket Skatteverket påpekat i sitt remissvar, några individualiserade Prop. 2010/11:18 andelsrätter i tillgångsmassan som kan överlåtas utan tillgångarna ägs av försäkringstagarna som ett kollektiv.

I och med att medlemmarna inte har några individualiserade andelsrätter kommer det i praktiken inte alltid vara möjligt att tillämpa reglerna om verksamhetsavyttringar i 38 kap. och reglerna om andelsbyten i 48 a och 49 kap. inkomstskattelagen. Genom att likställa försäkringsföreningar med ekonomiska föreningar kommer således en rad skatteregler att bli tillämpliga på försäkringsföreningar trots att reglerna i praktiken inte kommer att kunna tillämpas fullt ut. Detta aktualiserar frågan om försäkringsföreningarna till någon del bör undantas från dessa regler.

Dessa regler gäller dock redan i dag fullt ut för de ömsesidiga försäkringsbolagen trots att möjligheten att tillämpa reglerna är begränsad även för dem. Vid införandet av det s.k. fusionsdirektivet 3 , som reglerar beskattningen vid fusioner, fissioner, verksamhetsavyttringar och andelsbyten, har Sverige haft som utgångspunkt att de skatterättsliga reglerna ska anpassas till direktivet oavsett om transaktionerna civilrättsligt kan genomföras eller inte (prop. 2006/07:2 s. 105). När direktivet gjordes tillämpligt på de ömsesidiga försäkringsbolagen 4 ändrades inkomstskattelagen så att dessa bolag omfattades av bestämmelserna i 37, 38, 38 a, 48 a och 49 kap. trots att det i dag inte går att fusionera eller fissionera sådana bolag och trots att det inte finns några individualiserade andelar i de ömsesidiga försäkringsbolagen. Försäkringsföreningar omfattas visserligen inte av direktivet i dag men ett europakooperativ som bedriver motsvarande verksamhet som en försäkringsförening omfattas. Försäkringsföreningarna föreslås därför inte undantas från några av de skatteregler som blir tillämpliga på dem, i och med att de likställs med ekonomiska föreningar, även om de transaktioner reglerna tar sikte på inte skulle vara möjliga att civilrättsligt genomföra i en försäkringsförening.

5.2 Försäkringsaktiebolag

Regeringens förslag: Bestämmelsen i inkomstskattelagen att försäkringsaktiebolag räknas som aktiebolag tas bort.

Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: De remissinstanser som har yttrat sig tillstyrker

eller har inga synpunkter på förslaget.

3 Rådets direktiv 90/434/EEG av den 23 juli 1990 om ett gemensamt beskattningssystem för fusion, fission, överföring av tillgångar och utbyte av aktier eller andelar som berör bolag i olika medlemsstater samt om flyttning av ett europabolags eller en europeisk kooperativ förenings säte från en medlemsstat till en annan (EGT L 225, 20.8.1990, s. 1, Celex 31990L0434).

4 Rådets direktiv 2005/19/EG av den 17 februari 2005 om ändring av direktiv 90/434/EEG om ett gemensamt beskattningssystem för fusion, fission, överföring av tillgångar och utbyte av aktier eller andelar som berör bolag i olika medlemsstater (EUT L 58, 4.3.2005, s. 19, Celex 32005L0019).

46

Skälen för regeringens förslag: Försäkringsaktiebolag är en särskild Prop. 2010/11:18 associationsform. Enligt 2 kap. 4 § inkomstskattelagen räknas de dock

vid tillämpningen av den lagen som aktiebolag. Enligt 11 kap. 1 § förslaget till ny försäkringsrörelselag ska för försäkringsaktiebolag föreskrifterna för aktiebolag i allmänhet fortsättningsvis gälla om inte något annat följer av försäkringsrörelselagen eller är särskilt föreskrivet. Det innebär således att bestämmelserna om aktiebolag i inkomstskattelagen direkt kommer att bli tillämpliga på försäkringsaktiebolagen. Motsvarande lagstiftningsteknik har tidigare använts för bankaktiebolag. Det kommer således inte längre att vara nödvändigt att ha en särskild bestämmelse som skattemässigt likställer försäkringsaktiebolag med aktiebolag. Den bestämmelsen slopas därför.

Lagförslaget

Förslaget föranleder ändringar i 2 kap. 4 § inkomstskattelagen.

5.3 Ömsesidiga försäkringsbolag

Regeringens förslag: Befintliga beskattningsregler om vinst- och kapitalandelslån samt förlagsinsatser ska tillämpas på ömsesidiga försäkringsbolag.

Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: De remissinstanser som har yttrat sig tillstyrker

eller har inga synpunkter på förslaget som sådant. Kammarrätten i Göteborg har synpunkter på terminologin i lagförslaget.

Skälen för regeringens förslag: Enligt förslaget till ny försäkringsrörelselag kommer ömsesidiga försäkringsbolag fortsatt att utgöra en särskild företagsform för drivande av försäkringsrörelse. Genom hänvisningar i den nya lagen blir flertalet allmänna associationsrättsliga bestämmelser i lagen om ekonomiska föreningar direkt tillämpliga på de ömsesidiga bolagen. I sak innebär detta emellertid endast i begränsad omfattning någon förändring för bolagen eftersom dessa regler i dag, med något undantag, uttrycks som självständiga bestämmelser i den nuvarande försäkringsrörelselagen. En förändring är emellertid att försäkringsbolagen ges utökade möjligheter till extern kapitalanskaffning genom tillämpning av bestämmelserna om förlagsinsatser i 5 kap. lagen om ekonomiska föreningar. Vidare blir det möjligt för ömsesidiga försäkringsbolag att genom fusion gå samman med andra motsvarande bolag.

Med förlagsinsatser avses kapital som tillskjuts för att kunna användas som rörelsekapital och som får tillskjutas av såväl medlemmar som andra. Förlagsandelsinnehavare har inget reglerat inflytande över företaget däremot vissa insynsrättigheter. De kan vidare få utdelning på investerat kapital. Sådan utdelning är skattepliktig. För skattskyldigheten gäller motsvarande regler som vid utdelning på andelar i ekonomiska föreningar.

47

Enligt dagens regler kan ett ömsesidigt försäkringsbolag inte uppta Prop. 2010/11:18 vinstandelslån. Ett vinstandelslån är ett lån där rätt till ränta är beroende

av bolagets utdelning eller vinst. Genom den nya försäkringsrörelselagen kommer det emellertid att med vissa begränsningar bli möjligt för ömsesidiga försäkringsbolag att ta upp sådana lån. De kommer även att kunna ta upp kapitalandelslån. Ett kapitalandelslån är ett finansiellt instrument där återbetalning bestäms på annat sätt än genom ett nominellt eller ett indexerat penningbelopp.

De förändringar som föreslås för de ömsesidiga försäkringsbolagen i den nya försäkringsrörelselagen medför behov av vissa ändringar i inkomstskattelagen. Som framgått av föregående avsnitt gäller de skatterättsliga reglerna om fusion redan för ömsesidiga försäkringsföretag. Möjligheten för de ömsesidiga försäkringsbolagen att tillämpa reglerna om förlagsinsatser föranleder däremot en ändring i bestämmelserna om avdrag för organisationsutgifter i 16 kap. 8 § inkomstskattelagen, enligt vilka bl.a. utgifter i samband med förändringar av förlagsinsatser ska dras av. Genom ändringen görs bestämmelserna tillämpliga på ömsesidiga försäkringsföretag. Bestämmelserna om avdragsrätt för ränta på vinstandelslån i inkomstskattelagen bör också gälla för de ömsesidiga försäkringsföretagen, likaså bestämmelserna om kapitalandelslån. Kammarrätten i Göteborg föreslår att den skattemässiga termen ömsesidiga försäkringsföretag ändras till den civilrättsliga termen ömsesidiga försäkringsbolag. Termen ömsesidiga försäkringsföretag är en i skattehänseende väl etablerad term. Regeringen anser att det inte finns skäl att ändra den befintliga terminologin.

Lagförslaget

Förslagen föranleder ändringar i 16 kap. 8 §, 24 kap. 5 § samt 48 kap. 6 b och 28 §§ inkomstskattelagen.

5.4 Europabolag och europakooperativ

Regeringens förslag: Europabolag och europakooperativ som bedriver livförsäkringsverksamhet ska uttryckligen omfattas av definitionen av livförsäkringsföretag i inkomstskattelagen.

Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: De remissinstanser som har yttrat sig tillstyrker

eller har inga synpunkter på förslaget.

Skälen för regeringens förslag: Med livförsäkringsbolag förstås enligt 1 kap. 4 § försäkringsrörelselagen bolag som uteslutande eller så gott som uteslutande driver direkt livförsäkringsrörelse eller rörelse avseende återförsäkring av livförsäkring. Europabolag med säte i Sverige som bedriver livförsäkringsrörelse faller in under definitionen, då sådana bolag enligt försäkringsrörelselagen likställs med svenska försäkringsbolag.

I den nya försäkringsrörelselagen kommer emellertid inte europabolag

som bedriver försäkringsrörelse att likställas med försäkringsbolag. En-

48

ligt den nya lagen avses med försäkringsföretag enbart försäkringsaktie- Prop. 2010/11:18 bolag, ömsesidigt försäkringsbolag och försäkringsförening. Av förord-

ningen om stadga för europabolag följer emellertid att europabolagen ska tillämpa reglerna i försäkringsrörelselagen. Det innebär dock inte att de i lagens mening är försäkringsföretag. I praktiken kommer denna distinktion i de flesta fall sakna betydelse. Den får dock betydelse i beskattningshänseende i och med att den skatterättsliga definitionen av livförsäkringsföretag i inkomstskattelagen innehåller en hänvisning till livförsäkringsbolag enligt försäkringsrörelselagen. För att europabolag som bedriver livförsäkringsrörelse efter införandet av den nya försäkringsrörelselagen alltjämt ska omfattas av definitionen av livförsäkringsföretag i inkomstskattelagen, föreslås att det uttryckligen anges att europabolag som bedriver livförsäkringsrörelse omfattas av den skatterättsliga definitionen av livförsäkringsföretag.

Motsvarande resonemang gäller för europakooperativ med säte i Sverige som bedriver livförsäkringsrörelse. Inte heller dessa kommer att omfattas av den skatterättsliga definitionen av livförsäkringsföretag. Det föreslås därför att det uttryckligen anges i inkomstskattelagen att europakooperativ som bedriver livförsäkringsrörelse ska omfattas av den skatterättsliga definitionen av livförsäkringsföretag.

Lagförslaget

Förslagen föranleder ändringar i 39 kap. 2 § inkomstskattelagen.

6 Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser

Den nya försäkringsrörelselagen föreslås träda i kraft den 1 april 2011. De ändringar av skatteregler som nu föreslås i inkomstskattelagen med anledning av den föreslagna lagen bör träda i kraft vid samma tidpunkt och tillämpas första gången vid 2012 års taxering.

För att de nuvarande understödsföreningarna ska kunna fortsätta sin verksamhet som försäkringsföreningar efter införandet av den nya försäkringsrörelselagen krävs att de beviljas tillstånd att bedriva försäkringsrörelse enligt den nya lagen. Enligt 7 § lagen om införande av försäkringsrörelselagen får en understödsförening som före den 1 april 2011 är registrerad enligt UFL emellertid fortsätta att driva verksamheten enligt den lagen till utgången av år 2014 eller, om en ansökan om tillstånd enligt 2 kap. förslaget till ny försäkringsrörelselag då har getts in, till dess att ansökan har prövats slutligt. Om en ansökan om tillstånd inte har getts in före utgången av år 2014 eller om den avslås ska föreningen träda i likvidation. Även likvidationen ska handläggas enligt UFL. De nu föreslagna ändringarna av skattereglerna ska därför inte gälla för understödsföreningar som är registrerade enligt UFL. För dessa föreningar ska fortfarande äldre bestämmelser gälla.

49

7 Konsekvensanalys
Prop. 2010/11:18

I dag finns det 77 understödsföreningar. De flesta av dessa bedriver verksamhet i begränsad omfattning. Endast tjänstepensionskassornas verksamhet är av större omfattning. Förslaget om hur försäkringsföreningar ska beskattas innebär att dessa kommer att omfattas av den skatterättsliga definitionen av livförsäkringsföretag och de särskilda skatterättsliga bestämmelserna för sådana företag i inkomstskattelagen. Enligt dessa bestämmelser inkomstbeskattas inte den del av ett livförsäkringsföretags verksamhet som hänför sig till förvaltning av kapital för försäkringstagarnas räkning. I stället beskattas livförsäkringsföretagen för en schabloniserad avkastning enligt avkastningsskattelagen. Detta innebär i sig ingen förändring för de understödsföreningar som oförändrat fortsätter sin verksamhet som försäkringsföreningar, då understödsföreningarna redan i dag är skattskyldiga för avkastningsskatt. De är endast skattskyldiga för inkomst på grund av innehav av sådan fastighet som inte förvaltas i livförsäkringsverksamhet. Det nya för dessa föreningar är att de liksom övriga livförsäkringföretag kommer att vara skattskyldiga också för annan inkomst av sådan verksamhet som inte hänför sig till förvaltning av kapital för försäkringstagarnas räkning än inkomst på grund av innehav av fastighet. Med dagens regelverk är dock möjligheten att bedriva sådan verksamhet ytterst begränsad för understödsföreningarna.

Ytterligare en förändring som följer av att försäkringsföreningarna kommer att omfattas av definitionen av livförsäkringsföretag är att till den del föreningens inkomster, premier och utgifter i redovisningshänseende hänför sig till sjuk-, olycksfalls- och grupplivförsäkringar är inkomsterna skattepliktiga och utgifterna får dras av enligt inkomstskattelagen. Understödsföreningarnas sociala och ideella karaktär medför dock att verksamheten inte får drivas på ett sätt som ger några större vinster. Några stora skattekonsekvenser borde därför de nya reglerna inte ha för de understödsföreningar som fortsätter sin verksamhet oförändrat som försäkringsföreningar.

Förslagen bedöms inte ge upphov till någon effekt på statsbudgeten. Skatteverket anför att förslaget endast medför en begränsad informationsinsats för verket vilket medför en kostnad på 0,5 miljoner kronor i engångskostnad för verket. Kostnaden ryms inom Skatteverkets befintliga anslag. Förslaget bedöms inte ge upphov till någon ökad arbetsbörda för de allmänna förvaltningsdomstolarna.

50

8
Författningskommentarer
Prop. 2010/11:18

8.1 Förslaget till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)

2 kap.

4 §

Försäkringsaktiebolag är en särskild associationsform. Enligt 11 kap. 1 § förslaget till ny försäkringsrörelselag ska föreskrifterna för aktiebolag i allmänhet gälla för försäkringsaktiebolag, om inte något annat följer av försäkringsrörelselagen eller är särskilt föreskrivet. Det innebär att bestämmelserna om aktiebolag i inkomstskattelagen direkt kommer att bli tillämpliga på försäkringsaktiebolagen. Därmed kommer det inte längre att vara nödvändigt att ha en särskild bestämmelse som skattemässigt likställer dem med aktiebolag. Den bestämmelsen slopas därför.

4 b §

Ändringen innebär att försäkringsföreningar, vid sidan av europakooperativ och europeiska grupperingar för territoriellt samarbete, ska räknas som ekonomiska föreningar vid tillämpningen av inkomstskattelagen.

7 kap.

19 §

Paragrafen upphävs. Försäkringsföreningar och sådana europakooperativ som bedriver försäkringsverksamhet kommer därmed att beskattas enligt inkomstskattelagen till den del beskattning inte ska ske enligt avkastningsskattelagen enligt bestämmelserna i 39 kap. Paragrafen kan dock övergångsvis bli tillämplig på understödsföreningar som fortsätter att bedriva verksamhet enligt lagen (1972:262) om understödsföreningar, se avsnitt 6.

16 kap.

8 §

Bestämmelsen utvidgas till att även omfatta ömsesidiga försäkringsföretag. Det innebär att dessa företag ska dra av utgifter som de har i samband med förändring av deras förlagsinsatser.

Paragrafen är redan tillämplig på ekonomiska föreningar. Förslaget till ändring av 2 kap. 4 b § innebär att förevarande paragraf också kommer att bli tillämplig på försäkringsföreningar.

24 kap.

5 §

Ändringen innebär att bestämmelsen utvidgas till att även omfatta ömsesidiga försäkringsföretag som har tagit upp ett vinstandelslån. Härigenom blir bestämmelserna om avdrag för vinstandelsränta i 6–10 §§ tillämpliga även på ömsesidiga försäkringsföretag.

51

28 kap.

10 §

Paragrafhänvisningen till försäkringsrörelselagen (1982:713) ändras till att avse motsvarande paragraf i den nya försäkringsrörelselagen. Genom hänvisningen definieras vilka försäkringar som omfattas av paragrafen. De försäkringar som omfattas av paragrafen ingår i den nya försäkringsrörelselagen i försäkringsklass III.

33 kap.

10 §

Som en följd av ändringarna i 2 § lagen (1990:661) om avkastningsskatt har hänvisningen till den paragrafen ändrats till att avse första stycket 4.

39 kap.

2 §

Hänvisningen i första stycket 1 ändras till livförsäkringsföretag enligt 1 kap. 4 § försäkringsrörelselagen (2011:000) . Härigenom kommer försäkringsföreningar som bedriver livförsäkringsrörelse att omfattas av definitionen av livförsäkringsföretag i förevarande paragraf och därmed även av de särskilda bestämmelserna för livförsäkringsföretag i inkomstskattelagen. Första punkten ändras även genom att det uttryckligen anges att med livförsäkringsföretag avses också svenska europabolag och europakooperativ som bedriver motsvarande verksamhet. Se vidare avsnitt 5.4.

Övriga ändringar är redaktionella.

4 §

Hänvisningarna till paragrafer i försäkringsrörelselagen ändras till att avse motsvarande paragrafer i den nya försäkringsrörelselagen. Genom hänvisningarna definieras de sjuk- och olycksfallsförsäkringar som omfattas av paragrafen. De försäkringar som definieras genom hänvisningarna ingår i den nya försäkringsrörelselagen i försäkringsklasserna 1, 2, I b och IV.

9 §

Hänvisningen till försäkringsrörelselagen ändras till att avse den nya försäkringsrörelselagen.

13 d §

Hänvisningarna till paragrafer i försäkringsrörelselagen ersätts av hänvisningar till motsvarande paragrafer i den nya försäkringsrörelselagen. Genom hänvisningarna definieras de sjuk- och olycksfallsförsäkringar som omfattas av paragrafen. De försäkringar som definieras genom hänvisningarna ingår i den nya försäkringsrörelselagen i försäkringsklasserna 1, 2, I b och IV.

40 kap.

5 §

Hänvisningen till 1 kap. 9 § försäkringsrörelselagen utgår. Den paragrafen innehåller en koncerndefinition. Den nya försäkringsrörelselagen innehåller inte någon självständig sådan definition. För försäk-

Prop. 2010/11:18

52

ringsaktiebolagen ska i stället koncerndefinitionen för aktiebolag i 1 kap. 11 § aktiebolagslagen (2005:551) gälla utan kompletteringar. Eftersom paragrafen redan innehåller en hänvisning till aktiebolagslagens koncerndefinition behövs inga ytterligare tillägg.

48 kap.

6 a §

Av paragrafen följer att ett aktiebolag som avses i 19 kap. 13 § aktiebolagslagen eller ett försäkringsaktiebolag som avses i 6 a kap. 3 § första stycket försäkringsrörelselagen inte ska beskattas för kapitalvinst då bolaget avyttrar egna aktier. Med aktiebolag respektive försäkringsaktiebolag enligt de ovan nämnda bestämmelserna avses publika bolag som får dela ut vinst, om dess aktier är upptagna till handel på en reglerad marknad eller en motsvarande marknad utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Av 44 kap. 2 § framgår att vad som sägs i bestämmelsen om kapitalvinster gäller på motsvarande sätt för kapitalförluster.

Den nya försäkringsrörelselagen innehåller inte någon motsvarande bestämmelse som den i 6 a kap. 3 § försäkringsrörelselagen. Paragrafhänvisningen slopas därför utan att ersättas av någon ny. Enligt den nya försäkringsrörelselagen ska vad som är föreskrivet för aktiebolag i allmänhet tillämpas av försäkringsaktiebolag, om inte något annat följer av den nya försäkringsrörelselagen eller är särskilt föreskrivet. Det innebär att 19 kap. 13 § aktiebolagslagen direkt kommer att bli tillämplig på sådana försäkringsaktiebolag som i dag omfattas av 6 a kap. 3 § försäkringsrörelselagen. För att det klart ska framgå att sådana publika försäkringsaktiebolag som i dag omfattas av bestämmelsen i förevarande paragraf även efter införandet av den nya försäkringsrörelselagen alltjämt omfattas av den har bestämmelsen ändrats redaktionellt.

6 b §

Paragrafen reglerar hur en kapitalvinst ska behandlas när ett aktiebolag löser in ett kapitalandelsbevis som utfärdats när bolaget tagit upp ett kapitalandelslån. Ändringen innebär att paragrafen görs tillämplig också på ömsesidiga försäkringsföretag. Av 44 kap. 2 § framgår att vad som sägs i bestämmelsen om kapitalvinster gäller på motsvarande sätt för kapitalförluster.

28 §

Ändringen innebär att paragrafen görs tillämplig även på ömsesidiga försäkringsföretag.

58 kap.

15 §

Paragrafhänvisningen till försäkringsrörelselagen ändras till att avse motsvarande paragraf i den nya försäkringsrörelselagen. Genom hänvisningen definieras vilka försäkringar som omfattas av paragrafen. De försäkringar som omfattas av paragrafen ingår i den nya försäkringsrörelselagen i försäkringsklass III.

Prop. 2010/11:18

53

67 kap.
Prop. 2010/11:18

13 c §

I paragrafen görs endast en rättelse.

Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser

Ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna behandlas i avsnitt 6.

8.2
Förslaget till lag om ändring i kupongskattelagen

(1970:624)

2 §

Försäkringsaktiebolag är en särskild associationsform. Enligt 11 kap. 1 §

förslaget till ny försäkringsrörelselag ska föreskrifterna för aktiebolag i

allmänhet gälla för försäkringsaktiebolag, om inte något annat följer av

försäkringsrörelselagen eller är särskilt föreskrivet. Förevarande paragraf

innehåller en rad hänvisningar till bestämmelser i aktiebolagslagen

(2005:551) och motsvarande bestämmelser för försäkringsaktiebolag i

försäkringsrörelselagen (1982:713). Genom ändringarna i förevarande

paragraf tas hänvisningarna till försäkringsrörelselagen bort. I enlighet

med huvudregeln i 11 kap. 1 § förslaget till ny försäkringsrörelselag ska

försäkringsaktiebolagen i fortsättningen direkt tillämpa bestämmelserna i

aktiebolagslagen. Ändringarna innebär bl.a. att hänvisningen i andra

stycket till 12 kap. 1 § försäkringsrörelselagen utmönstras. I dag avses

med utdelning enligt kupongskattelagen genom den hänvisningen även

utbetalning till aktieägare vid nedsättning av överkursfonden i ett

försäkringsaktiebolag. Överkursfonden i ett aktiebolag är inte längre en

bunden fond. Genom en ändring i 5 kap. 4 § lagen (1995:1560) om

årsredovisning i försäkringsföretag som föreslås träda i kraft i samband

med införandet av den nya försäkringsrörelselagen kommer överkursfon-

den inte längre att utgöra en bunden fond i ett försäkringsaktiebolag. Av

övergångsbestämmelserna till ändringen framgår att medel som i ett

försäkringsaktiebolag, som får dela ut vinst, har tillförts överkursfonden

före den 1 april 2011 även därefter utgör bundet kapital. I årsredovis-

ningen för räkenskapsår som inleds efter den 31 december 2010 ska de

tas upp under reservfonden. Genom hänvisningen i andra stycket i före-

varande paragraf till 20 kap. 35 § 3 aktiebolagslagen utgör en återbetal-

ning till aktieägarna vid en minskning av reservfonden utdelning enligt

kupongskattelagen.

Paragrafen justeras även språkligt.

7 §

Genom ändringarna tas hänvisningen i andra stycket till begäran om

införing
i förteckning enligt 3 kap. 12 § försäkringsrörelselagen bort.

Den nya försäkringsrörelselagen innehåller inte någon bestämmelse om

en sådan förteckning.

Paragrafen justeras även språkligt.

12 §

Genom ändringarna tas hänvisningen i första stycket till förvaltarregistre-

ring enligt 3 kap. 10 § försäkringsrörelselagen bort. Den nya försäkrings-
54

rörelselagen innehåller inte någon bestämmelse om sådan registrering. I Prop. 2010/11:18 fortsättningen ska försäkringsaktiebolagen i stället enligt 11 kap. 1 §

förslaget till ny försäkringsrörelselag direkt tillämpa motsvarande bestämmelser om förvaltarregistrering i 5 kap. 14 § aktiebolagslagen.

Paragrafen justeras även redaktionellt.

27 §

Genom ändringarna tas bestämmelsen om att rätt till återbetalning även föreligger vid återbetalning till aktieägare enligt försäkringsrörelselagen i samband med nedsättning av aktiekapitalet som genomförs genom inlösen av aktier bort. Den nya försäkringsrörelselagen innehåller inte några sådana bestämmelser. I stället ska försäkringsaktiebolagen direkt enligt 11 kap. 1 § förslaget till ny försäkringsrörelselag tillämpa motsvarande bestämmelser i aktiebolagslagen. Förevarande paragraf innehåller redan en hänvisning till dessa bestämmelser.

Paragrafen justeras även redaktionellt.

Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser

Lagen träder i kraft den 1 april 2011 och tillämpas på utdelning som beslutats efter ikraftträdandet. Äldre bestämmelser gäller i fråga om sådan återbetalning eller utbetalning till aktieägarna, för vilka försäkringsrörelselagen (1982:713) gäller enligt lagen (2011:000) om införande av försäkringsrörelselagen (2011:000). Av 19 § sistnämnda lag framgår att äldre bestämmelser gäller i fråga om värdeöverföring från ett försäkringsföretag, om beräkningen ska grundas på en årsredovisning som har upprättats före den 1 april 2011.

8.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1974:174) om identitetsbeteckning för juridiska personer m.fl.

1 §

Ändringen innebär att benämningen ”understödsförening” ersätts av ”försäkringsförening”.

Ikraftträdande

Lagen träder i kraft den 1 april 2011.

8.4 Förslaget till lag om ändring i lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter

6 §

punkten
4 ändras

Genom
ändringen i
paragrafhänvisningen
från

15 kap. 1 § försäkringsrörelselagen (1982:713) till 10 kap. 1 § förslaget

till ny
försäkringsrörelselag.
Vidare
ändras
terminologin
från

försäkringsbolag till försäkringsföretag. Den termen omfattar enligt den

nya försäkringsrörelselagen såväl försäkringsbolagen som försäkrings-

föreningarna, se 1 kap. 3 § förslaget till ny försäkringsrörelselag. Enligt

15 kap. 1 § försäkringsrörelselagen får ett försäkringsbolag med Finans-

inspektionens tillstånd
helt eller
delvis överlåta sitt
försäkringsbestånd
55

till en annan försäkringsgivare. I dag får emellertid överlåtelse enbart ske Prop. 2010/11:18 till ett svenskt försäkringsbolag, eller en utländsk försäkringsgivare som

har koncession i Sverige eller som är auktoriserad i ett land inom EES. Genom 10 kap. 1 § förslaget till ny försäkringsrörelselag görs reglerna om överlåtelse av försäkringsbestånd tillämpliga även på försäkringsföreningar. Genom den nu föreslagna ändringen i första stycket 4 utsträcks undantaget från skatteplikt vid överlåtelse av försäkringsbestånd till att även omfatta de fall då en försäkringsförening överlåter sitt försäkringsbestånd till ett annat försäkringsföretag eller övertar ett försäkringsbestånd från ett försäkringsföretag.

Paragrafen justeras även språkligt.

Ikraftträdande

Lagen träder i kraft den 1 april 2011.

8.5 Förslaget till lag om ändring i lagen (1986:468) om avräkning av utländsk skatt

1 kap.

6 §

Som en följd av ändringarna i 2 § lagen (1990:661) om avkastningsskatt har hänvisningen till den paragrafen ändrats till att avse första stycket 5.

2 kap.

9 §

Som en följd av ändringarna i 2 § lagen om avkastningsskatt har hänvisningen till den paragrafen ändrats till att avse första stycket 4.

10 §

Som en följd av ändringarna i 2 § lagen om avkastningsskatt har hänvisningen till den paragrafen ändrats till att avse första stycket 4.

3 kap.

1 §

Som en följd av ändringarna i 2 § lagen om avkastningsskatt har hänvisningen i första stycket till den paragrafen ändrats till att avse första stycket 1–3 och 5. I andra stycket har hänvisningen till den paragrafen ändrats till att avse första stycket 4.

2 §

Som en följd av ändringarna i 2 § lagen om avkastningsskatt har hänvisningen till den paragrafen ändrats till att avse första stycket 1–3 och 5.

Ikraftträdande

Lagen träder i kraft den 1 april 2011 och tillämpas första gången vid 2012 års taxering.

56

8.6
Förslaget till lag om ändring i taxeringslagen
Prop. 2010/11:18

(1990:324)

1 kap.

1 §

Som en följd av ändringarna i 2 § lagen (1990:661) om avkastningsskatt har hänvisningen till den paragrafen ändrats till att avse första stycket 1–4 och 6–8.

Ikraftträdande

Lagen träder i kraft den 1 april 2011 och tillämpas första gången vid 2012 års taxering.

8.7 Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel

2 §

Genom den nya försäkringsrörelselagen utmönstras begreppet understödsförening och ersätts av försäkringsförening. På grund av de nu föreslagna ändringarna i 39 kap. 2 § första stycket 1 inkomstskattelagen kommer en försäkringsförening att omfattas av den skatterättsliga definitionen av livförsäkringsföretag. Även svenska europakooperativ som bedriver till livförsäkringsverksamhet hänförlig verksamhet kommer att omfattas av definitionen, se vidare författningskommentaren till 39 kap. 2 § inkomstskattelagen.

Vad gäller avkastningsskattelagen har denna lags termer och uttryck samma betydelse och tillämpningsområde som i inkomstskattelagen. Detta innebär att försäkringsföreningar och svenska europakooperativ som bedriver livförsäkringsverksamhet efter ändringarna i 39 kap. 2 § inkomstskattelagen är skattskyldiga till avkastningsskatt enligt den första punkten i förevarande paragraf. Första stycket 3 i förevarande paragraf, som föreskriver att understödsföreningar är skattskyldiga, är således obehövlig och ska därför slopas. Ändringen medför en ny numrering av punkterna i första stycket.

3 §

Som en följd av ändringarna i 2 § har hänvisningarna till den paragrafen delvis ändrats. I tredje stycket 4 och i sista stycket ändras hänvisningarna till paragrafer i försäkringsrörelselagen (1982:713) till att avse motsvarande paragrafer i den nya försäkringsrörelselagen. Genom hänvisningarna i tredje stycket 4 klargörs vilka sjuk- och olycksfallsförsäkringar som inte ska ingå i beräkningen av kapitalunderlaget enligt andra stycket.

5 §

Som en följd av ändringarna i 2 § ändras hänvisningen till den paragrafen.

9 §

Som en följd av ändringarna i 2 § ändras hänvisningen till den

paragrafen.
57

Femte stycket handlar om överlåtelse av ett försäkringsbestånd från ett Prop. 2010/11:18 svenskt livförsäkringsföretag till ett annat sådant företag samt om fusion

mellan sådana företag. I det senare fallet hänvisas i stycket till bestämmelser i försäkringsrörelselagen med stöd av vilka försäkringsaktiebolag kan genomföra en fusion. I dag är det av försäkringsföretagen enbart försäkringsaktiebolagen som kan delta i en fusion. Dessa bolag kan emellertid i dag inte tillämpa något annat regelverk om fusion än försäkringsrörelselagens. Hänvisningarna i femte stycket exkluderar inte någon av de tillåtna formerna av fusion mellan ett svenskt försäkringsaktiebolag och ett annat sådant företag. Någon självständig betydelse har därför hänvisningarna inte. Enligt förslaget till ny försäkringsrörelselag ska försäkringsaktiebolagen tillämpa bestämmelserna i aktiebolagslagen (2005:551) om fusion. Hänvisningarna kan således slopas. Förslaget till ny försäkringsrörelselag innebär att det blir möjligt för ömsesidiga försäkringsbolag och försäkringsföreningar att tillämpa reglerna om fusion i lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar med de undantag som framgår av den nya försäkringsrörelselagen. Genom att hänvisningarna till försäkringsrörelselagen tas bort kommer bestämmelsen i femte stycket också att gälla för dessa företag. Skatteverket pekar i sitt remisssvar på att det kan ifrågasättas om bestämmelsen i femte stycket enligt sin ordalydelse omfattar utländska livförsäkringsföretag som bedriver försäkringsrörelse från ett fast driftställe i Sverige även om avsikten synes ha varit sådan. I syfte att förtydliga att bestämmelsen i femte stycket även omfattar utländska livförsäkringsföretag med fast driftställe i Sverige ändras därför termen ”svenskt livförsäkringsföretag” till ”livförsäkringsföretag som är skattskyldigt enligt denna lag”.

Sjätte stycket reglerar överlåtelse av ett försäkringsbestånd från ett livförsäkringsföretag som är skattskyldigt enligt avkastningsskattelagen till ett företag som inte är det. Den 15 juli 2009 trädde bestämmelser om gränsöverskridande fusioner i kraft i försäkringsrörelselagen enligt vilka ett försäkringsaktiebolag kan delta i en gränsöverskridande fusion (se prop. 2008/09:180). Enligt förslaget till ny försäkringsrörelselag kommer även ömsesidiga försäkringsbolag och försäkringsföreningar att kunna genomföra en gränsöverskridande fusion. Även om det inte nämns uttryckligen får gränsöverskridande fusioner anses falla in under tillämpningsområdet för bestämmelsen i sjätte stycket. I förtydligande syfte kompletteras emellertid bestämmelsen med en ny mening av denna innebörd.

10 §

Som en följd av ändringarna i 2 § ändras hänvisningarna till den paragrafen. Övriga ändringar är språkliga.

10 a §

Som en följd av ändringarna i 2 § ändras hänvisningen till den paragrafen.

12 §

Som en följd av ändringarna i 2 § ändras hänvisningen till den paragrafen.

58

Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser
Prop. 2010/11:18

Lagen träder i kraft den 1 april 2011 och tillämpas första gången vid

2012 års taxering. Understödsföreningar som efter den 1 april 2011 fort-

sätter att driva sin verksamhet enligt lagen (1972:262) om understödsföreningar med stöd av 7 § lagen (2011:000) om införande av försäkringsrörelselagen (2011:000) och som bedriver till livförsäkringsverksamhet hänförlig verksamhet ska räknas som svenska livförsäkringsföretag vid tillämpningen av denna lag, med undantag för 9 § femte och sjätte styckena. Bestämmelserna i 9 § undantas eftersom de i dag inte är tillämpliga på understödsföreningar.

8.8 Förslaget till lag om ändring i skattebetalningslagen (1997:483)

1 kap.

1 §

Som en följd av ändringarna i 2 § lagen (1990:661) om avkastningsskatt har hänvisningen till den paragrafen ändrats till att avse första stycket 5.

6 §

Som en följd av ändringarna i 2 § lagen om avkastningsskatt har hänvisningen till den paragrafen ändrats till att avse första stycket 1–4.

5 kap.

9 §

Genom ändringen i punkten 8 slopas hänvisningen till svenskt aktiebolag som inte är avstämningsbolag enligt ”3 kap. 8 § försäkringsrörelselagen (1982:713)”. Den nya försäkringsrörelselagen innehåller inte särskilda bestämmelser om avstämningsbolag. I fortsättningen ska försäkringsaktiebolagen i stället enligt 11 kap. 1 § förslaget till ny försäkringsrörelselag direkt tillämpa bestämmelserna om avstämningsbolag i aktiebolagslagen.

Paragrafen justeras även språkligt.

19 kap.

2 §

Som en följd av ändringarna i 2 § lagen om avkastningsskatt har hänvisningen till den paragrafen ändrats till att avse första stycket 6 och 7.

Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser

Lagen träder i kraft den 1 april 2011. Äldre bestämmelser gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.

59

8.9
Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:1227) om Prop. 2010/11:18

självdeklarationer och kontrolluppgifter

1 kap.

5 §

Som en följd av ändringarna i 2 § lagen (1990:661) om avkastningsskatt ändras hänvisningen till den paragrafen till att avse första stycket

1–4 och 6–8.

11 kap.

7 §

Hänvisningen i andra stycket till understödsföreningar slopas. Hänvisningen har endast ett förtydligande syfte, då understödsföreningar redan i dag faller in under begreppet försäkringsgivare. Även försäkringsföreningar kommer att falla in under det begreppet. Understödsföreningarna omfattas i motsatts till försäkringsaktiebolagen och de ömsesidiga försäkringsbolagen inte av försäkringsrörelselagen utan av en egen lag. Försäkringsföreningarna kommer emellertid att omfattas av den nya försäkringsrörelselagen. Det finns därför inte någon anledning att i förtydligande syfte särskilt nämna dem. I övrigt justeras paragrafen språkligt.

7 a §

Hänvisningarna till understödsföreningar slopas, se kommentaren till 7 §.

7 b §

Hänvisningen till understödsföreningar slopas, se kommentaren till 7 §.

8 a §

Som en följd av ändringarna i 2 § lagen om avkastningsskatt ändras hänvisningen till den paragrafen till att avse första stycket 6–8. Hänvisningen till understödföreningar i andra stycket slopas, se kommentaren till 7 §.

Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser

Lagen träder i kraft den 1 april 2011 och tillämpas första gången vid 2012 års taxering. För understödsföreningar som efter den 1 april 2011 fortsätter att driva sin verksamhet enligt lagen (1972:262) om understödsföreningar med stöd av 7 § lagen (2011:000) om införande av försäkringsrörelselagen (2011:000) gäller fortfarande 11 kap. 7–7 b och 8 a §§ i dess äldre lydelser.

8.10 Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:460) om skatt på trafikförsäkringspremie m.m.

2 §

Paragrafhänvisningen till försäkringsrörelselagen (1982:713) ändras till att avse motsvarande paragraf i den nya försäkringsrörelselagen.

60

Ikraftträdande
Prop. 2010/11:18

Lagen träder i kraft den 1 april 2011.

61

Lagförslag i promemorian Nya skatteregler för försäkringsföretag

Förslag till lag om ändring i lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel

Härigenom föreskrivs att 2, 3, 5, 9–10 a och 12 §§ lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse

2 § 1 Skattskyldiga till avkastningsskatt är

1. svenska livförsäkringsföretag,

2. utländska livförsäkringsföretag som bedriver försäkringsrörelse från fast driftställe i Sverige och utländska tjänstepensionsinstitut som bedriver med försäkringsverksamhet jämförbar tjänstepensionsverksamhet från fast driftställe i Sverige,

3. understödsföreningar som

bedriver till livförsäkring hänförlig verksamhet ,

4. pensionsstiftelser enligt lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. och utländska tjänstepensionsinstitut som från fast driftställe i Sverige meddelar avtal om tjänstepension med villkor som innebär att institutet kan likställas med en pensionsstiftelse enligt samma lag,

5. arbetsgivare som i sin balansräkning redovisar pensionsutfästelse under rubriken Avsatt till pensioner enligt lagen om tryggande av pensionsutfästelse m.m. eller i sådan delpost som avses i 8 a § samma lag,

6. obegränsat skattskyldiga som innehar pensionssparkonto,

7. obegränsat skattskyldiga som innehar

a) kapital- eller pensionsförsäkring som är meddelad i försäkringsrörelse som inte bedrivs från fast driftställe i Sverige, eller b) försäkring som anses som

3. pensionsstiftelser enligt lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. och utländska tjänstepensionsinstitut som från fast driftställe i Sverige meddelar avtal om tjänstepension med villkor som innebär att institutet kan likställas med en pensionsstiftelse enligt samma lag,

4. arbetsgivare som i sin balansräkning redovisar pensionsutfästelse under rubriken Avsatt till pensioner enligt lagen om tryggande av pensionsutfästelse m.m. eller i sådan delpost som avses i 8 a § samma lag,

5. obegränsat skattskyldiga som innehar pensionssparkonto,

6. obegränsat skattskyldiga som innehar

a) kapital- eller pensionsförsäkring som är meddelad i försäkringsrörelse som inte bedrivs från fast driftställe i Sverige, eller

b) försäkring som anses som

1 Senaste lydelse 2008:136.

Prop. 2010/11:18

Bilaga 1

62

För skattskyldig som avses i 2 § första stycket 1– 3 utgörs kapitalunderlaget av värdet av den skattskyldiges tillgångar vid ingången av beskattningsåret efter avdrag för

pensionsförsäkring
enligt
58

kap.
5 §
inkomstskattelagen

(1999:1229),

8. obegränsat skattskyldiga som ingått ett avtal om tjänstepension med ett utländskt tjänstepensionsinstitut i en verksamhet som inte bedrivs från fast driftställe i Sverige, under förutsättning att avtalet är jämförbart med en kapital- eller pensionsförsäkring,

9. obegränsat skattskyldiga som ingått ett avtal om tjänstepension med ett utländskt tjänstepensionsinstitut i en verksamhet som inte bedrivs från ett fast driftställe i Sverige, om avtalet innehåller villkor som innebär att tjänstepensionsinstitutet kan likställas med en pensionsstiftelse enligt lagen om tryggande av pensionsutfästelse m.m.

Om en sådan kapitalförsäkring som avses i första stycket 7 a inte innehas av någon som är obegränsat skattskyldig, ska den som har panträtt i försäkringen anses inneha den.

Bestämmelserna i första stycket 7 omfattar inte försäkring som enbart avser olycks- eller sjukdomsfall eller dödsfall senast vid 70 års ålder och som inte är återköpsbar. Detsamma gäller ett motsvarande avtal om tjänstepension som är jämförbart med kapitalförsäkring.

pensionsförsäkring
enligt
58
Prop. 2010/11:18

kap.
5 §
inkomstskattelagen
Bilaga 1

(1999:1229),

7. obegränsat skattskyldiga som ingått ett avtal om tjänstepension med ett utländskt tjänstepensionsinstitut i en verksamhet som inte bedrivs från fast driftställe i Sverige, under förutsättning att avtalet är jämförbart med en kapital- eller pensionsförsäkring,

8. obegränsat skattskyldiga som ingått ett avtal om tjänstepension med ett utländskt tjänstepensionsinstitut i en verksamhet som inte bedrivs från ett fast driftställe i Sverige, om avtalet innehåller villkor som innebär att tjänstepensionsinstitutet kan likställas med en pensionsstiftelse enligt lagen om tryggande av pensionsutfästelse m.m.

Om en sådan kapitalförsäkring som avses i första stycket 6 a inte innehas av någon som är obegränsat skattskyldig, ska den som har panträtt i försäkringen anses inneha den.

Bestämmelserna i första stycket 6 omfattar inte försäkring som enbart avser olycks- eller sjukdomsfall eller dödsfall senast vid 70 års ålder och som inte är återköpsbar. Detsamma gäller ett motsvarande avtal om tjänstepension som är jämförbart med kapitalförsäkring.

3 § 2

Skatteunderlaget är kapitalunderlaget enligt andra–tionde styckena, multiplicerat med den genomsnittliga statslåneräntan under kalenderåret närmast före ingången av beskattningsåret. Skatteunderlaget avrundas nedåt till helt hundratal kronor.

För skattskyldig som avses i 2 § första stycket 1– 4 utgörs kapitalunderlaget av värdet av den skattskyldiges tillgångar vid ingången av beskattningsåret efter avdrag för

2 Senaste lydelse 2008:136.

63

4. avser sjuk- och olycksfallsförsäkringar hänförliga till försäkringsklass enligt 2 kap. 3 a § första stycket 1 och 2 samt 3 b § första stycket 1 b och 4 försäkringsrörelselagen ( 1982:713 ).

finansiella
skulder vid samma
finansiella
skulder vid samma
Prop. 2010/11:18

tidpunkt.
För skattskyldig
som
tidpunkt.
För skattskyldig
som
Bilaga 1

avses i 2 § första stycket 2 och
avses i 2 § första stycket 2 och

sådana utländska tjänstepensions-
sådana utländska tjänstepensions-

institut som avses i 2 § första
institut som avses i 2 § första

stycket 4 medräknas dock endast
stycket 3 medräknas dock endast

sådana tillgångar och skulder som
sådana tillgångar och skulder som

är hänförliga till den i Sverige
är hänförliga till den i Sverige

bedrivna försäkringsrörelsen
eller
bedrivna försäkringsrörelsen
eller

tjänstepensionsverksamheten.

tjänstepensionsverksamheten.

Vid beräkning av kapitalunderlag enligt andra stycket ska bortses från den del av tillgångar och skulder som

1. inte förvaltas för försäkringstagarnas räkning,

2. är hänförliga till avgångsbidragsförsäkringar meddelade enligt grunder som fastställts i kollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorganisationer,

3. är hänförliga till försäkringar som i redovisningshänseende tas upp som grupplivförsäkringar, eller

4. avser sjuk- och olycksfallsförsäkringar hänförliga till försäkringsklass enligt 2 kap. 11 § första stycket 1 och 2 samt 12 § försäkringsklass I b och försäkringsklass IV försäkringsrörelselagen ( 2010:000 ).

Bestämmelserna i tredje stycket ska också gälla i tjänstepensionsverksamhet i fråga om avtal som är jämförbara med personförsäkring.

Kapitalunderlaget för skattskyl-
Kapitalunderlaget för skattskyl-

diga som avses i 2 § första stycket
diga som avses i 2 § första stycket

5 utgörs av avsättningsbeloppet vid
4 utgörs av avsättningsbeloppet vid

ingången av beskattningsåret avse-
ingången av beskattningsåret avse-

ende sådana pensionsutfästelser för
ende sådana pensionsutfästelser för

vilkas tryggande avdragsrätt före-
vilkas tryggande avdragsrätt före-

ligger vid inkomsttaxeringen.
ligger vid inkomsttaxeringen.

Kapitalunderlaget för skattskyl-
Kapitalunderlaget för skattskyl-

diga som avses i 2 § första stycket
diga som avses i 2 § första stycket

6 utgörs av värdet av de tillgångar
5 utgörs av värdet av de tillgångar

som vid ingången av kalenderåret
som vid ingången av kalenderåret

är hänförliga till pensionssparkon-
är hänförliga till pensionssparkon-

tot. Avdrag får ske för obetald
tot. Avdrag får ske för obetald

skatt enligt denna lag som är hän-
skatt enligt denna lag som är hän-

förlig till kontot.
förlig till kontot.

Kapitalunderlaget för skattskyl-
Kapitalunderlaget för skattskyl-

diga som avses i 2 § första stycket
diga som avses i 2 § första stycket

7 utgörs av värdet vid beskatt-
6 utgörs av värdet vid beskatt-

ningsårets ingång av sådana för-
ningsårets ingång av sådana för-

säkringar som anges där. Detta
säkringar som anges där. Detta

värde beräknas enligt åttonde och
värde beräknas enligt åttonde och

nionde styckena.
nionde styckena.

64

Som värde av försäkringen tas upp dess på försäkringstekniska beräk-
Prop. 2010/11:18

ningsgrunder framräknade återköpsvärde med tillägg för beräknad upp-
Bilaga 1

lupen andel i livförsäkringsrörelsens överskott.

I fråga om försäkringsavtal som ingåtts före den 1 januari 1997 ska en-

dast den del av försäkringens värde tas upp som överstiger värdet vid

denna tidpunkt. Till det värde som
undantas från
skatteunderlaget får

tillägg göras för årlig värdestegring beräknad enligt första stycket. Denna

begränsning gäller dock inte om försäkringen övergått till ny innehavare

efter utgången av år 1996 på annat sätt än genom arv, testamente, gåva,

bodelning eller, såvitt gäller försäkring som har samband med tjänst,

överlåtelse mellan arbetsgivare på grund av anställds byte av tjänst.

Kapitalunderlaget
för skattskyl-
Kapitalunderlaget
för skattskyl-

diga som avses i 2 § första stycket
diga som avses i 2 § första stycket

8 och 9 utgörs av värdet vid be-
7 och 8 utgörs av värdet vid be-

skattningsårets ingång av de till-
skattningsårets ingång av de till-

gångar som är hänförliga till avta-
gångar som är hänförliga till avta-

let om tjänstepension.

let om tjänstepension.

Vid tillämpning av tredje stycket
Vid tillämpning av tredje stycket

1 ska tillgångar som svarar mot
1 ska tillgångar som svarar mot

konsolideringsfond enligt 12
kap.
konsolideringsfond enligt 12 kap.

9 § försäkringsrörelselagen
anses
70 § försäkringsrörelselagen anses

förvaltade
för
försäkringstagarnas
förvaltade
för
försäkringstagarnas

räkning till den del fonden enligt
räkning till den del fonden enligt

bolagsordningen
får
användas för
bolagsordningen
får
användas för

återbäring
till

försäkringstagarna
återbäring
till

försäkringstagarna

eller andra ersättningsberättigade
eller andra ersättningsberättigade

på grund av försäkringar.

på grund av försäkringar.

5 § 3

Om inte annat följer av 6–8 §§
Om inte annat följer av 6–8 §§

tas tillgångar och skulder upp till
tas tillgångar och skulder upp till

bokfört värde.
För
skattskyldig
bokfört värde.
För
skattskyldig

som avses i 2 § första stycket 6
som avses i 2 § första stycket 5 ska

skall tillgångarna dock tas upp till
tillgångarna dock tas upp till sitt

sitt marknadsvärde om inte annat
marknadsvärde om inte annat föl-

följer av 7 §.

jer av 7 §.

9 § 4

Skatten uppgår till 15 procent av skatteunderlaget enligt 3 § om inte

annat följer av andra, fjärde, sjätte och sjunde styckena.

För den del av skatteunderlaget
För den del av skatteunderlaget

som hos sådan skattskyldig som
som hos sådan skattskyldig som

avses i 2 § första stycket 1 –3 , 7
avses i 2 § första stycket 1, 2 , 6

och 8 är hänförligt till annan per-
och 7 är hänförligt till annan per-

sonförsäkring
än pensionsförsäk-
sonförsäkring
än pensionsförsäk-

ring eller till annat med personför-
ring eller till annat med personför-

säkring
jämförbart
tjänstepen-
säkring
jämförbart
tjänstepen-

3 Senaste lydelse 1993:947.

4 Senaste lydelse 2008:136.

65

sionsavtal än sådant som avses i
sionsavtal än sådant som avses i
Prop. 2010/11:18

28 kap. 2 § andra stycket inkomst-
28 kap. 2 § andra stycket inkomst-
Bilaga 1

skattelagen (1999:1229) uppgår
skattelagen (1999:1229) uppgår

skatten till 30 procent av nio tion-
skatten till 30 procent av nio tion-

delar av skatteunderlaget.
delar av skatteunderlaget.

Med pensionsförsäkring likställs i denna paragraf sådana avtal om tjänstepension som uppfyller villkoren i 58 kap. 1 a § första stycket 2 inkomstskattelagen.

I det fall beskattningsåret är längre eller kortare än 12 månader ska skattesatsen jämkas i motsvarande mån. Sådan jämkning ska också göras om

1. hela behållningen på ett pensionssparkonto avskattas enligt 58 kap. 33 § inkomstskattelagen eller avsättning som avses i 3 § femte stycket helt upplöses under beskattningsåret,

2. det kapital som hänför sig till en pensionsförsäkring avskattas enligt 58 kap. 19 eller 19 a § inkomstskattelagen eller 5 § första stycket 6, 6 a eller 7 lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, eller

3. en försäkring ska anses som en kapitalförsäkring enligt 58 kap. 2 § tredje stycket inkomstskattelagen.

Överlåts ett helt försäkringsbe-
Överlåts ett helt försäkringsbe-

stånd från ett svenskt livför-
stånd från ett svenskt livför-

säkringsföretag till ett annat sådant
säkringsföretag till ett annat sådant

företag eller
sker
fusion
enligt
företag eller sker fusion mellan

15 a kap. 1 eller 18 § försäkrings-
sådana företag inträder det överta-

rörelselagen

(1982:713)
mellan
gande företaget i det överlåtande

sådana företag inträder det överta-
företagets skattemässiga situation.

gande företaget i det överlåtande

företagets skattemässiga situation.

Överlåts
ett
försäkringsbestånd
Överlåts
ett försäkringsbestånd

helt eller delvis från ett livförsäk-
helt eller delvis från ett livförsäk-

ringsföretag
som är
skattskyldigt
ringsföretag
som är
skattskyldigt

enligt denna lag till ett företag som
enligt denna lag till ett företag som

inte är det, ska det överlåtande
inte är det, ska det överlåtande

livförsäkringsföretaget betala
av-
livförsäkringsföretaget
betala
av-

kastningsskatt för den del av året
kastningsskatt för den del av året

som företaget innehaft försäkrings-
som företaget innehaft försäkrings-

beståndet.
Skattesatsen ska
då
beståndet.
Skattesatsen ska
då

jämkas i motsvarande mån.

jämkas i motsvarande mån. Vad

som nu sagts gäller också vid

överlåtelse genom fusion.

För den som efter överlåtelsen inträder som skattskyldig beräknas skatteunderlaget som om försäkringen innehafts hela året. Skattesatsen ska dock jämkas med hänsyn till den tid som skattskyldighet förelegat.

10 § 5

Bestämmelserna i taxeringslagen (1990:324) och skattebetalningslagen (1997:483) gäller för avkastningsskatt.

5 Senaste lydelse 2002:412.

66

Avkastningsskatt som skall tas ut
Avkastningsskatt som ska tas ut
Prop. 2010/11:18

av sådan skattskyldig som avses i
av sådan skattskyldig som avses i
Bilaga 1

2 § första stycket 6 skall för den
2 § första stycket 5 ska för den

skattskyldiges
räkning
betalas
av
skattskyldiges
räkning
betalas
av

det pensionssparinstitut med vilket
det pensionssparinstitut med vilket

den skattskyldige träffat avtal om
den skattskyldige träffat avtal om

individuellt pensionssparande. Vid
individuellt pensionssparande. Vid

tillämpningen
av skattebetalnings-
tillämpningen
av
skattebetalnings-

lagen skall vad som sägs om skatt-
lagen ska vad som sägs om skatt-

skyldig och
redovisningsperiod i
skyldig
och
redovisningsperiod i

stället
gälla
pensionssparinstitutet
stället
gälla
pensionssparinstitutet

respektive pensionssparinstitutets
respektive pensionssparinstitutets

beskattningsår.
Pensionssparinsti-
beskattningsår.
Pensionssparinsti-

tutet skall vara registrerat hos
tutet ska vara registrerat hos be-

beskattningsmyndigheten.

skattningsmyndigheten.

Förutom
pensionssparinstitutet
Förutom
pensionssparinstitutet

får även skattskyldig som avses i
får även skattskyldig som avses i

2 § första stycket 6 överklaga be-
2 § första stycket 5 överklaga be-

skattningsmyndighetens beslut om
skattningsmyndighetens beslut om

skatt
enligt

bestämmelserna
i
skatt

enligt

bestämmelserna
i

22 kap. skattebetalningslagen.

22 kap. skattebetalningslagen.

Återbetalas skatt hänförlig till ett
Återbetalas skatt hänförlig till ett

pensionssparkonto till ett pensions-
pensionssparkonto till ett pensions-

sparinstitut skall beloppet tillsam-
sparinstitut ska beloppet tillsam-

mans med räntan enligt 19 kap.
mans med räntan enligt 19 kap.

12 §
skattebetalningslagen tillgo-
12 §
skattebetalningslagen tillgo-

doföras kontot. Har kontot avslu-
doföras kontot. Har kontot avslu-

tats skall institutet ombesörja att
tats ska institutet ombesörja att

beloppet i stället överförs till det
beloppet i stället överförs till det

pensionssparkonto
till
vilket
de
pensionssparkonto
till
vilket
de

tillgångar som var hänförliga till
tillgångar som var hänförliga till

det avslutade kontot har överförts.
det avslutade kontot har överförts.

Finns inte sådant konto skall insti-
Finns inte sådant konto ska insti-

tutet betala ut beloppet på det sätt
tutet betala ut beloppet på det sätt

som gäller för utbetalningar enligt
som gäller för utbetalningar enligt

lagen
(1993:931)
om
individuellt
lagen
(1993:931)
om individuellt

pensionssparande.

pensionssparande.

10 a § 6

Skattskyldig som avses i 2 § för-
Skattskyldig som avses i 2 § för-

sta stycket 7 har rätt till nedsätt-
sta stycket 6 har rätt till nedsätt-

ning av skatten på försäkring med
ning av skatten på försäkring med

belopp som motsvarar den ut-
belopp som motsvarar den ut-

ländska skatt eller den skatt enligt
ländska skatt eller den skatt enligt

kupongskattelagen (1970:624) som
kupongskattelagen (1970:624) som

är hänförlig till försäkringen och
är hänförlig till försäkringen och

som försäkringsgivaren
eller den
som
försäkringsgivaren
eller den

skattskyldige har betalat.
Nedsätt-
skattskyldige har betalat. Nedsätt-

6 Senaste lydelse 2008:1349.

67

Termer och uttryck i denna lag har samma betydelse och tillämpningsområde som i inkomstskattelagen (1999:1229). Beskattningsåret för skattskyldiga som avses i 2 § första stycket 6 , 7 och 8 ska dock alltid vara kalenderåret.

ning för utländsk skatt medges
ning
för utländsk skatt medges
Prop. 2010/11:18

bara om rätt till avräkning enligt
bara
om rätt till avräkning enligt
Bilaga 1

lagen (1986:468) om avräkning av
lagen (1986:468) om avräkning av

utländsk skatt saknas. Med ut-
utländsk skatt saknas. Med ut-

ländsk skatt avses dels sådan skatt
ländsk skatt avses dels sådan skatt

som anges i 1 kap. 3 § nämnda lag,
som anges i 1 kap. 3 § nämnda lag,

dels punktskatt och förmögenhets-
dels punktskatt och förmögenhets-

skatt. Avräkningsbar skatt som
skatt.
Avräkningsbar skatt som

kvarstår outnyttjad får räknas av
kvarstår outnyttjad får räknas av

senare år mot skatt enligt denna lag
senare år mot skatt enligt denna lag

vilken avser samma försäkring.
vilken avser samma försäkring.

Den skattskyldige ska lämna de uppgifter som behövs för prövningen av begäran om nedsättning av skatt. Om det framgår att det finns förutsättningar för nedsättning, trots att den skattskyldige inte kan lämna samtliga de uppgifter som är nödvändiga för tillämpning av nedsättningsreglerna, får nedsättning ske med skäligt belopp.

12 § 7 Termer och uttryck i denna lag

har samma betydelse och tillämpningsområde som i inkomstskattelagen (1999:1229). Beskattningsåret för skattskyldiga som avses i 2 § första stycket 7 , 8 och 9 ska dock alltid vara kalenderåret.

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011 och tillämpas första gången vid 2012 års taxering.

2. Understödsföreningar som efter den 1 januari 2011 fortsätter att driva sin verksamhet enligt lagen (1972:262) om understödsföreningar med stöd av 7 § lagen (2010:000) om införande av försäkringsrörelselagen (2010:000) ska alltjämt tillämpa 2 § första stycket 3 i dess äldre lydelse.

7 Senaste lydelse 2008:136.

68

Europakooperativ , europeiska grupperingar för territoriellt samarbete (EGTS) och försäkringsföreningar räknas som ekonomiska föreningar.

Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)

Härigenom föreskrivs i fråga om inkomstskattelagen (1999:1229) 1 dels att 7 kap. 19 § ska upphöra att gälla,

dels att 2 kap. 4 och 4 b §§, 16 kap. 8 §, 24 kap. 5 §, 28 kap. 10 §, 33 kap. 10 §, 39 kap. 2, 4, 9 och 13 d §§, 40 kap. 5 §, 48 kap. 6 a, 6 b och 28 §§ samt 58 kap. 15 § ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse

2 kap.

4 §

Europabolag och försäkringsbo- Europabolag räknas som aktiebo- lag räknas som aktiebolag. lag.

4 b § 2 Europakooperativ och europe-

iska grupperingar för territoriellt samarbete (EGTS) räknas som ekonomiska föreningar.

16 kap.

8 §

Utgifter som ett aktiebolag har i samband med aktieutdelning och förändring av aktiekapitalet samt andra utgifter för bolagets förvaltning ska dras av. Utgifter som en ekonomisk förening har i samband med förändring av föreningens medlems- och förlagsinsatser samt andra utgifter för föreningens förvaltning ska dras av.

Utgifter som ett aktiebolag har i samband med aktieutdelning och förändring av aktiekapitalet samt andra utgifter för bolagets förvaltning ska dras av. Utgifter som en ekonomisk förening eller ett ömsesidigt försäkringsföretag har i samband med förändring av dess medlems- och förlagsinsatser samt andra utgifter för dess förvaltning ska dras av.

24 kap.

5 §

Ett svenskt aktiebolag eller en svensk ekonomisk förening som har tagit upp ett vinstandelslån, får dra av vinstandelsräntan bara i den utsträckning som följer av 6–10 §§.

Ett svenskt aktiebolag , en svensk ekonomisk förening eller ett svenskt ömsesidigt försäkringsföretag som har tagit upp ett vinstandelslån, får dra av vinstandelsräntan bara i den utsträckning som följer av 6–10 §§.

1 Lagen omtryckt 2008:803

2 Senaste lydelse 2009:721.

Prop. 2010/11:18

Bilaga 1

69

Med vinstandelsränta avses ränta vars storlek är beroende av det lånta- Prop. 2010/11:18 gande företagets utdelning eller vinst och med vinstandelslån avses ett Bilaga 1

lån med ränta som helt eller delvis är vinstandelsränta.

För annan ränta på vinstandelslån gäller allmänna bestämmelser om avdrag i näringsverksamheten.

28 kap.

10 §

I fråga om fondförsäkringar som
I fråga om fondförsäkringar som

avses i 2 kap. 3 b § första stycket 3
avses i 2 kap. 12 § försäkrings-

försäkringsrörelselagen (1982:713)
klass III försäkringsrörelselagen

och andra avgiftsbaserade utfästel-
(2010:000) och andra avgiftsbase-

ser, får avdrag som beräknas enligt
rade utfästelser, får avdrag som

8 § göras med högst ett belopp som
beräknas enligt 8 § göras med högst

motsvarar kostnaden för att uppnå
ett belopp som motsvarar kostna-

de förmånsnivåer som anges där
den för att uppnå de förmånsnivåer

genom annan pensionsförsäkring
som anges där genom annan pen-

än sådan som avses i den lagen.
sionsförsäkring än sådan som avses

i den lagen.

33 kap.

10 §

Som tillgångar eller skulder i näringsverksamheten räknas inte fordringar eller skulder som avser

– statlig inkomstskatt,

– kommunal inkomstskatt,

– egenavgifter,

– avkastningsskatt enligt 2 § 5
– avkastningsskatt enligt 2 § för-

lagen (1990:661) om avkastnings-
sta stycket 4 lagen (1990:661) om

skatt på pensionsmedel,
avkastningsskatt på pensionsme-

del,

– särskild löneskatt enligt lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader,

– statlig fastighetsskatt,

– kommunal fastighetsavgift,

– mervärdesskatt som ska redovisas i självdeklaration enligt 10 kap. 31 § skattebetalningslagen (1997:483),

– avgift enligt lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift, och

– skattetillägg och förseningsavgift enligt taxeringslagen (1990:324).

39 kap.

Med livförsäkringsföretag avses
2 §

1. livförsäkringsbolag
enligt
1. livförsäkringsföretag
enligt

1 kap. 4 § försäkringsrörelselagen
1 kap. 4 § försäkringsrörelselagen

( 1982:713 ), och

( 2010:000 ) samt svenskt euro-

pabolag eller europakooperativ

som bedriver motsvarande verk-

samhet, och

70

2. utländskt försäkringsföretag som bedriver livförsäkringsrörelse i Sverige med stöd av lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige.

Med skadeförsäkringsföretag avses annat försäkringsföretag än livförsäkringsföretag.

Utländska försäkringsföretag som bedriver försäkringsrörelse i Sverige bedöms bara med hänsyn till den verksamhet som företaget bedriver från fast driftställe här. Som skadeförsäkringsföretag anses också en sådan association som avses i 6 kap. 8 § andra stycket 1.

4 §

Bestämmelserna i 3 § gäller inte till den del inkomsterna, premierna och utgifterna hänför sig till försäkringar som i redovisningshänseende tas upp som grupplivförsäkringar eller sådana sjuk- och olycksfallsförsäkringar som avses i 2 kap. 3 a § första stycket 1 och 2 samt 3 b § första stycket 1 b och 4 försäkringsrörelselagen ( 1982:713 ). För dessa inkomster, premier och utgifter gäller i stället 6–9 §§.

Bestämmelserna i 3 § gäller inte till den del inkomsterna, premierna och utgifterna hänför sig till försäkringar som i redovisningshänseende tas upp som grupplivförsäkringar eller sådana sjuk- och olycksfallsförsäkringar som avses i 2 kap. 11 § första stycket 1 och 2 samt 12 § försäkringsklass I b och försäkringsklass IV försäkringsrörelselagen ( 2010:000 ). För dessa inkomster, premier och utgifter gäller i stället 6–9 §§.

9 §

Med
utjämningsfond
avses en
Med
utjämningsfond
avses en

fond som enligt bolagsordningen
fond som enligt bolagsordningen

får användas bara till att täcka för-
får användas bara till att täcka för-

luster i
själva försäkringsrörelsen
luster i
själva försäkringsrörelsen

och – efter det att sådan förlust-
och – efter det att sådan förlust-

täckning har skett – förluster i när-
täckning har skett – förluster i när-

ingsverksamheten i dess helhet, till
ingsverksamheten i dess helhet, till

den del inte förlusterna enligt bo-
den del inte förlusterna enligt bo-

lagsordningen ska täckas av andra
lagsordningen ska täckas av andra

avsättningar. För sådana ömsesi-
avsättningar. För sådana ömsesi-

diga bolag som inte omfattas av
diga bolag som inte omfattas av

försäkringsrörelselagen
( 1982:713 )
försäkringsrörelselagen
( 2010:000 )

ska detta framgå av bolagets stad-
ska detta framgå av bolagets stad-

gar i stället för av bolagsordningen.
gar i stället för av bolagsordningen.

Om bolagsordningen ändras så att företaget får rätt att använda en utjämningsfond på annat sätt än enligt första stycket, ska fonden anses ha minskat med hela det belopp som den uppgick till före ändringen. För utjämningsfonder som fanns den 1 januari 1929 gäller detta bara om det funnits bestämmelser om inskränkt dispositionsrätt.

13 d §

Bestämmelserna i 13 b § gäller inte till den del inkomsterna, premierna och utgifterna hänför sig till pensionsförmåner som är jämförbara med sådana förmåner som tas upp som

1. grupplivförsäkringar, eller

Prop. 2010/11:18

Bilaga 1

71

2. sådana
sjuk- och olycksfalls-
2. sådana sjuk- och olycksfalls-
Prop. 2010/11:18

försäkringar som avses i
försäkringar som avses i
Bilaga 1

– 2 kap. 3 a § första stycket 1 och
– 2 kap. 11 § första stycket 1 och

2, och

2, och

– 2 kap. 3 b § första stycket 1 b
– 2 kap. 12 § försäkringsklass I b

och
4
försäkringsrörelselagen
och försäkringsklass IV försäk-

( 1982:713 ).

ringsrörelselagen ( 2010:000 ).

För dessa inkomster, premier och utgifter gäller i stället 6–9 §§.

40 kap.

5 §

Ett företag anses i detta kapitel ha bestämmande inflytande över ett annat företag om detta är ett dotterföretag till det förra enligt

– 1 kap. 11 § aktiebolagslagen (2005:551),

– 1 kap. 4 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar,

– 1 kap. 2 § sparbankslagen (1987:619),

– 1 kap. 5 § lagen (1995:1570) om medlemsbanker,

– 1 kap. 5 § lagen (1995:1570)
– 1 kap. 5 § lagen (1995:1570) om

om medlemsbanker,
medlemsbanker, eller

– 1 kap. 9 § försäkringsrörelselagen (1982:713), eller

– 1 kap. 5 § stiftelselagen (1994:1220).

En svensk ideell förening anses ha bestämmande inflytande över ett annat företag om detta är ett dotterföretag till föreningen enligt 1 kap. 4 § årsredovisningslagen (1995:1554).

Ett utländskt bolag eller en sådan förvärvare som avses i 11 § anses ha bestämmande inflytande över ett företag om detta skulle ha varit ett dotterföretag till bolaget eller personen, om bolaget eller personen hade varit ett svenskt aktiebolag.

48 kap.

6 a §

Kapitalvinst som uppkommer då
Kapitalvinst som uppkommer då

ett aktiebolag som avses i 19 kap.
ett aktiebolag avyttrar egna aktier

13 § aktiebolagslagen (2005:551)
ska inte tas upp om 19 kap. 13 §

eller 6 a kap. 3 § första stycket
aktiebolagslagen (2005:551) gäller

försäkringsrörelselagen (1982:713)
för bolaget . Detsamma gäller för

avyttrar egna aktier ska inte tas
vinst då bolaget utfärdar eller avytt-

upp. Detsamma gäller för vinst då
rar optioner, terminer eller liknande

bolaget utfärdar eller avyttrar op-
instrument vars underliggande till-

tioner, terminer eller liknande in-
gångar består av sådana aktier.

strument vars underliggande till-

gångar består av sådana aktier.

6 b §

Kapitalvinst som uppkommer då
Kapitalvinst som uppkommer då

ett aktiebolag löser in ett kapitalan-
ett aktiebolag eller ett ömsesidigt

delsbevis som bolaget ställt ut, ska
försäkringsföretag löser in ett ka-

inte tas upp hos bolaget .
pitalandelsbevis
som företaget

ställt ut, ska inte tas upp hos före-

taget .
72

28 §

Kapitalförlust på en tillgång eller
Kapitalförlust på en tillgång eller

förpliktelse får inte dras av hos ett
förpliktelse får inte dras av hos ett

aktiebolag om den
underliggande
aktiebolag eller ett ömsesidigt för-

förpliktelsen, direkt
eller
indirekt,
säkringsföretag om den underlig-

är ett kapitalandelsbevis som bola-
gande
förpliktelsen,
direkt
eller

get ställt ut.

indirekt, är ett kapitalandelsbevis

Att kapitalförlust som uppkom-
som företaget ställt ut.

Att kapitalförlust som uppkom-

mer då ett aktiebolag löser in ett
mer då ett aktiebolag eller ett öm-

kapitalandelsbevis inte får dras av
sesidigt försäkringsföretag löser in

följer av 44 kap. 2 § jämförd med
ett kapitalandelsbevis inte får dras

6 b § detta kapitel.

av följer av 44 kap. 2 § jämförd

med 6 b § detta kapitel.

58 kap.

15 §

För
fondförsäkringar
enligt
För
fondförsäkringar
enligt

2 kap. 3 b § första stycket 3 försäk-
2 kap. 12 § försäkringsklass III för-

ringsrörelselagen ( 1982:713 ) ska
säkringsrörelselagen
( 2010:000 )

det vid bedömningen enligt 11 och
ska det vid bedömningen enligt 11

14 §§ av utbetalningarnas storlek
och 14 §§ av utbetalningarnas

under de första fem åren bortses
storlek under de första fem åren

från sådana förändringar av belop-
bortses från sådana förändringar av

pen som beror på fondandelarnas
beloppen som beror på fondande-

kursutveckling.

larnas kursutveckling.

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011 och tillämpas första gången vid 2012 års taxering.

2. Understödsföreningar som efter den 1 januari 2011 fortsätter att driva sin verksamhet enligt lagen (1972:262) om understödsföreningar med stöd av 7 § lagen (2010:000) om införande av försäkringsrörelselagen (2010:000) ska alltjämt tillämpa 7 kap. 19 §.

Prop. 2010/11:18

Bilaga 1

73

Förslag till lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 5 § samt 11 kap. 7–7 b och 8 a §§ lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse

1 kap.

5 § 1

Om inget annat anges har termer och uttryck som används i denna lag samma betydelse och tillämpningsområde som i

1. a) taxeringslagen (1990:324),

b) inkomstskattelagen (1999:1229),

c) lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt,

d) lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster,

e) lagen (1990:661) om avkast-
e) lagen (1990:661) om avkast-

ningsskatt på pensionsmedel i fall
ningsskatt på pensionsmedel i fall

som avses i 2 § första stycket 1– 5
som avses i 2 § första stycket 1– 4

och 7 – 9 den lagen,
och 6 – 8 den lagen,

f) lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader,

g) lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift,

h) lagen (1994:1920) om allmän löneavgift,

i) 3 kap. socialavgiftslagen (2000:980), och

j) lagen (2007:1398) om kommunal fastighetsavgift

när det gäller bestämmelser om skyldighet att lämna uppgifter till ledning för taxering och annat bestämmande av underlag för skatt eller avgift, bedömning av skattskyldighet, beskattning enligt lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta eller beskattning utomlands,

2. mervärdesskattelagen (1994:200) när det gäller redovisning av mervärdesskatt, samt

3. skattebetalningslagen (1997:483) när det gäller skyldighet att lämna uppgifter till ledning för registrering av skatteavdrag.

Vid användandet i denna lag av termer och uttryck som avses i inkomstskattelagen ska med juridisk person även avses dödsbon, handelsbolag och europeiska ekonomiska intressegrupperingar men inte investeringsfonder.

11 kap.

7 §

Kontrolluppgift skall lämnas om pensionsförsäkringar och pensionssparkonton.

Kontrolluppgift skall lämnas för fysiska personer och dödsbon av försäkringsgivare , understödsföre-

Kontrolluppgift ska lämnas om pensionsförsäkringar och pensionssparkonton.

Kontrolluppgift ska lämnas för fysiska personer och dödsbon av försäkringsgivare och pensions-

1 Senaste lydelse 2008:139.

Prop. 2010/11:18

Bilaga 1

74

Kontrolluppgift ska lämnas för fysiska personer och dödsbon av försäkringsgivare.

2. försäkringsgivares överlåtelse eller överföring av en pensionsförsäkring till en annan försäkringsgivare eller till en annan del av försäkringsgivarens verksamhet.

Kontrolluppgift ska lämnas för juridiska personer och fysiska personer av den försäkringsgivare som överfört värdet i försäkringen eller överlåtit eller överfört försäkringen.

I kontrolluppgiften ska uppgift lämnas om det överlåtna eller överförda värdet. Kontrolluppgiften ska också innehålla identifikationsuppgifter för försäkringstagaren, den försäkrade och den mottagande försäkringsgivaren.

ningar och pensionssparinstitut.

I kontrolluppgiften skall uppgift lämnas om betalda premier och gjorda inbetalningar för vilka avdrag får göras enligt 59 kap. 2 § inkomstskattelagen (1999:1229).

sparinstitut.
Prop. 2010/11:18

I kontrolluppgiften ska uppgift
Bilaga 1

lämnas om betalda premier och

gjorda inbetalningar för vilka av-

drag får göras enligt 59 kap. 2 §

inkomstskattelagen (1999:1229).

7 a § 2

Kontrolluppgift ska lämnas om

1. sådan överföring av hela värdet i en pensionsförsäkring som avses i 58 kap. 18 § tredje stycket inkomstskattelagen (1999:1229), och

2. försäkringsgivares eller understödsförenings överlåtelse eller överföring av en pensionsförsäkring till en annan försäkringsgivare eller understödsförening eller till en annan del av försäkringsgivarens eller understödsföreningens verksamhet.

Kontrolluppgift ska lämnas för juridiska personer och fysiska personer av den försäkringsgivare eller understödsförening som överfört värdet i försäkringen eller överlåtit eller överfört försäkringen.

I kontrolluppgiften ska uppgift lämnas om det överlåtna eller överförda värdet. Kontrolluppgiften ska också innehålla identifikationsuppgifter för försäkringstagaren, den försäkrade och den mottagande försäkringsgivaren eller understödsföreningen .

7 b § 3

Kontrolluppgift ska lämnas om omständigheter som medför eller kan medföra avskattning av en pensionsförsäkring enligt 58 kap. 19 eller 19 a § inkomstskattelagen (1999:1229).

Kontrolluppgift ska lämnas för fysiska personer och dödsbon av försäkringsgivare och understödsföreningar .

I kontrolluppgiften ska uppgift lämnas om sådana omständigheter och det kapital som hänför sig till försäkringen när omständigheten inträffar. Kontrolluppgiften ska också innehålla identifikationsuppgifter för försäkringstagaren och den försäkrade.

2 Senaste lydelse 2008:139.

3 Senaste lydelse 2008:139.

75

8 a § 4

Prop. 2010/11:18

Kontrolluppgift
ska lämnas om
Kontrolluppgift ska
lämnas om
Bilaga 1

sådan försäkring eller sådant avtal
sådan försäkring eller sådant avtal

om tjänstepension som avses i 2 §
om tjänstepension
som
avses i

första
stycket

7 – 9
lagen
2 § första
stycket

6 – 8
lagen

(1990:661) om avkastningsskatt på
(1990:661) om avkastningsskatt på

pensionsmedel.

pensionsmedel.

Kontrolluppgift
ska lämnas för
Kontrolluppgift ska
lämnas för

juridiska
personer
och
fysiska
juridiska
personer
och
fysiska

personer
av försäkringsgivare ,
personer av försäkringsgivare och

understödsföreningar
och
tjänste-
tjänstepensionsinstitut.

pensionsinstitut.

I kontrolluppgiften ska uppgift lämnas om värdet av försäkringen eller

avtalet om tjänstepension vid närmast föregående års utgång. Värdet av försäkringen respektive värdet av avtalet om tjänstepension ska beräknas i enlighet med bestämmelserna i 3 § åttonde respektive tionde stycket lagen om avkastningsskatt på pensionsmedel. Kontrolluppgiften ska också innehålla uppgift om försäkringen är en pensionsförsäkring eller en kapitalförsäkring, eller om avtalet om tjänstepension är jämförbart med en pensionsförsäkring eller en kapitalförsäkring.

1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2011 och tillämpas första gången vid 2012 års taxering.

2. Understödsföreningar som efter den 1 januari 2011 fortsätter att driva sin verksamhet enligt lagen (1972:262) om understödsföreningar med stöd av 7 § lagen (2010:000) om införande av försäkringsrörelselagen (2010:000) ska alltjämt tillämpa 11 kap. 7–7 b §§ och 8 a § i dess äldre lydelser.

4 Senaste lydelse 2008:1044.

76

Förteckning över remissinstanserna avseende promemorian Nya skatteregler för försäkringsföretag

Följande remissinstanser har yttrat sig: Kammarrätten i Göteborg, Länsrätten i Stockholms län, Ekobrottsmyndigheten, Revisorsnämnden, Kommerskollegium, Finansinspektionen, Skatteverket, Bokföringsnämnden, Statens pensionsverk, Juridiska fakulteten vid Lunds universitet, Konkurrensverket, Tillväxtverket, Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering (IFAU), Sveriges advokatsamfund, Svenskt Näringsliv, FAR SRS, Sveriges Försäkringsförbund, Svenska Bankföreningen, Försäkringsjuridiska föreningen, Tjänstepensionsförbundet och Domstolsverket.

Följande remissinstanser har inte svarat eller angett att de avstår från att lämna synpunkter: Riksgäldskontoret, Bolagsverket, Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser (Tillväxtanalys), Posten AB, Sveriges Kommuner och Landsting, Svenska Handelskammarförbundet, Regelrådet, Tjänstemännens Centralorganisation (TCO), Sveriges Akademikers Centralorganisation (SACO), Landsorganisationen i Sverige (LO), AFA Försäkring, Alecta, AMF, Dina försäkringars Riksförbund, Folksam, PRI Pensionsgaranti, Konsumenternas försäkringsbyrå, Kåpan Pensioner försäkringsförening, Länsförsäkringsbolagens förening, Förhandlings- och samverkansrådet PTK, Svenska föreningen för partsförvaltade institut för risk- och pensionsplaner (SIRP), Svenska Försäkringsförmedlares Förening och Utländska Försäkringsbolags Förening.

Prop. 2010/11:18

Bilaga 2

77

Europakooperativ , europeiska grupperingar för territoriellt samarbete (EGTS) och försäkringsföreningar räknas som ekonomiska föreningar.

Lagrådsremissens förslag till lagtext

Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)

Härigenom föreskrivs i fråga om inkomstskattelagen (1999:1229) 1 dels att 7 kap. 19 § ska upphöra att gälla,

dels att 2 kap. 4 och 4 b §§, 16 kap. 8 §, 24 kap. 5 §, 28 kap. 10 §, 33 kap. 10 §, 39 kap. 2, 4, 9 och 13 d §§, 40 kap. 5 §, 48 kap. 6 a, 6 b och 28 §§ samt 58 kap. 15 § ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse

2 kap.

4 §

Europabolag och försäkringsak- Europabolag räknas som aktiebo- tiebolag räknas som aktiebolag. lag.

4 b § 2 Europakooperativ och europe-

iska grupperingar för territoriellt samarbete (EGTS) räknas som ekonomiska föreningar.

16 kap.

8 §

Utgifter som ett aktiebolag har i samband med aktieutdelning och förändring av aktiekapitalet samt andra utgifter för bolagets förvaltning ska dras av. Utgifter som en ekonomisk förening har i samband med förändring av föreningens medlems- och förlagsinsatser samt andra utgifter för föreningens förvaltning ska dras av.

Utgifter som ett aktiebolag har i samband med aktieutdelning och förändring av aktiekapitalet samt andra utgifter för bolagets förvaltning ska dras av. Utgifter som en ekonomisk förening eller ett ömsesidigt försäkringsföretag har i samband med förändring av dess medlems- och förlagsinsatser samt andra utgifter för dess förvaltning ska dras av.

24 kap.

5 §

Ett svenskt aktiebolag eller en svensk ekonomisk förening som har tagit upp ett vinstandelslån, får dra av vinstandelsräntan bara i den utsträckning som följer av 6–10 §§.

Ett svenskt aktiebolag , en svensk ekonomisk förening eller ett svenskt ömsesidigt försäkringsföretag som har tagit upp ett vinstandelslån, får dra av vinstandelsräntan bara i den utsträckning som

1 Lagen omtryckt 2008:803.

2 Senaste lydelse 2009:721.

Prop. 2010/11:18

Bilaga 3

78

följer av 6–10 §§.

Med vinstandelsränta avses ränta vars storlek är beroende av det låntagande företagets utdelning eller vinst och med vinstandelslån avses ett lån med ränta som helt eller delvis är vinstandelsränta.

För annan ränta på vinstandelslån gäller allmänna bestämmelser om avdrag i näringsverksamheten.

28 kap.

10 §

I fråga om fondförsäkringar som
I fråga om fondförsäkringar klass

avses i 2 kap. 3 b § första stycket 3
III som avses i 2 kap. 12 § försäk-

försäkringsrörelselagen (1982:713)
ringsrörelselagen (2011:000) och

och andra avgiftsbaserade utfästel-
andra
avgiftsbaserade utfästelser,

ser, får avdrag som beräknas enligt
får avdrag som beräknas enligt 8 §

8 § göras med högst ett belopp som
göras med högst ett belopp som

motsvarar kostnaden för att uppnå
motsvarar kostnaden för att uppnå

de förmånsnivåer som anges där
de förmånsnivåer som anges där

genom annan pensionsförsäkring
genom
annan pensionsförsäkring

än sådan som avses i den lagen.
än sådan som avses i den lagen.

33 kap.

10 §

Som tillgångar eller skulder i näringsverksamheten räknas inte fordringar eller skulder som avser

– statlig inkomstskatt,

– kommunal inkomstskatt,

– egenavgifter,

– avkastningsskatt enligt 2 § 5
– avkastningsskatt enligt 2 § för-

lagen (1990:661) om avkastnings-
sta stycket 4 lagen (1990:661) om

skatt på pensionsmedel,
avkastningsskatt på pensionsme-

del,

– särskild löneskatt enligt lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader,

– statlig fastighetsskatt,

– kommunal fastighetsavgift,

– mervärdesskatt som ska redovisas i självdeklaration enligt 10 kap. 31 § skattebetalningslagen (1997:483),

– avgift enligt lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift, och

– skattetillägg och förseningsavgift enligt taxeringslagen (1990:324).

39 kap.

Med livförsäkringsföretag avses
2 §

1. livförsäkringsbolag
enligt
1. livförsäkringsföretag
enligt

1 kap. 4 § försäkringsrörelselagen
1 kap. 4 § försäkringsrörelselagen

( 1982:713 ), och

( 2011:000 ) samt svenskt euro-

pabolag eller europakooperativ

som bedriver motsvarande verk-

samhet, och

Prop. 2010/11:18

Bilaga 3

79

2. utländskt försäkringsföretag som bedriver livförsäkringsrörelse i Sverige med stöd av lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige.

Med
skadeförsäkringsföretag
Med
skadeförsäkringsföretag

avses annat försäkringsföretag än
avses annat försäkringsföretag än

livförsäkringsföretag.
livförsäkringsföretag.

Utländska försäkringsföretag som bedriver försäkringsrörelse i Sverige bedöms bara med hänsyn till den verksamhet som företaget bedriver från fast driftställe här. Som skadeförsäkringsföretag anses också en sådan association som avses i 6 kap. 8 § andra stycket 1.

4 §

Bestämmelserna i 3 § gäller inte till den del inkomsterna, premierna och utgifterna hänför sig till försäkringar som i redovisningshänseende tas upp som grupplivförsäkringar eller sådana sjuk- och olycksfallsförsäkringar som avses i 2 kap. 3 a § första stycket 1 och 2 samt 3 b § första stycket 1 b och 4 försäkringsrörelselagen ( 1982:713 ). För dessa inkomster, premier och utgifter gäller i stället 6–9 §§.

Bestämmelserna i 3 § gäller inte till den del inkomsterna, premierna och utgifterna hänför sig till försäkringar som i redovisningshänseende tas upp som grupplivförsäkringar eller sådana sjuk- och olycksfallsförsäkringar klass 1, 2, I b och IV som avses i 2 kap. 11 § första stycket och 12 § försäkringsrörelselagen ( 2011:000 ). För dessa inkomster, premier och utgifter gäller i stället 6–9 §§.

9 §

Med
utjämningsfond
avses en
Med
utjämningsfond
avses en

fond som enligt bolagsordningen
fond som enligt bolagsordningen

får användas bara till att täcka för-
får användas bara till att täcka för-

luster i
själva försäkringsrörelsen
luster i
själva försäkringsrörelsen

och – efter det att sådan förlust-
och – efter det att sådan förlust-

täckning har skett – förluster i när-
täckning har skett – förluster i när-

ingsverksamheten i dess helhet, till
ingsverksamheten i dess helhet, till

den del inte förlusterna enligt bo-
den del inte förlusterna enligt bo-

lagsordningen ska täckas av andra
lagsordningen ska täckas av andra

avsättningar. För sådana ömsesi-
avsättningar. För sådana ömsesi-

diga bolag som inte omfattas av
diga bolag som inte omfattas av

försäkringsrörelselagen
( 1982:713 )
försäkringsrörelselagen
( 2011:000 )

ska detta framgå av bolagets stad-
ska detta framgå av bolagets stad-

gar i stället för av bolagsordningen.
gar i stället för av bolagsordningen.

Om bolagsordningen ändras så att företaget får rätt att använda en utjämningsfond på annat sätt än enligt första stycket, ska fonden anses ha minskat med hela det belopp som den uppgick till före ändringen. För utjämningsfonder som fanns den 1 januari 1929 gäller detta bara om det funnits bestämmelser om inskränkt dispositionsrätt.

13 d §

Bestämmelserna i 13 b § gäller inte till den del inkomsterna, premierna och utgifterna hänför sig till pensionsförmåner som är jämförbara med sådana förmåner som tas upp som

Prop. 2010/11:18

Bilaga 3

80

1. grupplivförsäkringar, eller

Prop. 2010/11:18

2. sådana
sjuk- och olycksfalls-
2. sådana sjuk- och olycksfalls-
Bilaga 3

försäkringar som avses i
försäkringar klass 1, 2, I b och IV

– 2 kap. 3 a § första stycket 1 och
som avses i

– 2 kap. 11 § första stycket, och

2 , och

– 2 kap. 3 b § första stycket 1 b
– 2 kap. 12 § försäkringsrörelse-

och
4
försäkringsrörelselagen
lagen ( 2011:000 ).

( 1982:713 ).

För dessa inkomster, premier och utgifter gäller i stället 6–9 §§.

40 kap.

5 §

Ett företag anses i detta kapitel ha bestämmande inflytande över ett annat företag om detta är ett dotterföretag till det förra enligt

– 1 kap. 11 § aktiebolagslagen (2005:551),

– 1 kap. 4 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar,

– 1 kap. 2 § sparbankslagen (1987:619),

– 1 kap. 5 § lagen (1995:1570)
– 1 kap. 5 § lagen (1995:1570) om

om medlemsbanker,
medlemsbanker, eller

– 1 kap. 9 § försäkringsrörelselagen (1982:713), eller

– 1 kap. 5 § stiftelselagen (1994:1220).

En svensk ideell förening anses ha bestämmande inflytande över ett annat företag om detta är ett dotterföretag till föreningen enligt 1 kap. 4 § årsredovisningslagen (1995:1554).

Ett utländskt bolag eller en sådan förvärvare som avses i 11 § anses ha bestämmande inflytande över ett företag om detta skulle ha varit ett dotterföretag till bolaget eller personen, om bolaget eller personen hade varit ett svenskt aktiebolag.

48 kap.

6 a §

Kapitalvinst som uppkommer då
Kapitalvinst som uppkommer då

ett aktiebolag som avses i 19 kap.
ett aktiebolag avyttrar egna aktier

13 § aktiebolagslagen (2005:551)
ska inte tas upp om 19 kap. 13 §

eller 6 a kap. 3 § första stycket
aktiebolagslagen (2005:551) gäller

försäkringsrörelselagen (1982:713)
för bolaget . Detsamma gäller för

avyttrar egna aktier ska inte tas
vinst då bolaget utfärdar eller avytt-

upp. Detsamma gäller för vinst då
rar optioner, terminer eller liknande

bolaget utfärdar eller avyttrar op-
instrument vars underliggande till-

tioner, terminer eller liknande in-
gångar består av sådana aktier.

strument vars underliggande till-

gångar består av sådana aktier.

6 b §

Kapitalvinst som uppkommer då
Kapitalvinst som uppkommer då

ett aktiebolag löser in ett kapitalan-
ett aktiebolag eller ett ömsesidigt

delsbevis som bolaget ställt ut, ska
försäkringsföretag löser in ett ka-

inte tas upp hos bolaget .
pitalandelsbevis som företaget

ställt ut, ska inte tas upp hos före-
81

taget .

28 §

Kapitalförlust på en tillgång eller
Kapitalförlust på en tillgång eller

förpliktelse får inte dras av hos ett
förpliktelse får inte dras av hos ett

aktiebolag om den
underliggande
aktiebolag eller ett ömsesidigt för-

förpliktelsen, direkt
eller
indirekt,
säkringsföretag om den underlig-

är ett kapitalandelsbevis som bola-
gande
förpliktelsen,
direkt
eller

get ställt ut.

indirekt, är
ett
kapitalandelsbevis

Att kapitalförlust som uppkom-
som företaget ställt ut.

Att kapitalförlust som uppkom-

mer då ett aktiebolag löser in ett
mer då ett aktiebolag eller ett öm-

kapitalandelsbevis inte får dras av
sesidigt försäkringsföretag löser in

följer av 44 kap. 2 § jämförd med
ett kapitalandelsbevis inte får dras

6 b § detta kapitel.

av följer av 44 kap. 2 § jämförd

med 6 b § detta kapitel.

58 kap.

15 §

klass
III

För
fondförsäkringar
enligt
För
fondförsäkringar

2 kap. 3 b § första stycket 3 försäk-
enligt
2 kap.
12
§
försäkrings-

ringsrörelselagen ( 1982:713 ) ska
rörelselagen ( 2011:000 ) ska det vid

det vid bedömningen enligt 11 och
bedömningen enligt 11 och 14 §§

14 §§ av utbetalningarnas storlek
av utbetalningarnas

storlek under

under de första fem åren bortses
de första fem åren bortses från

från sådana förändringar av belop-
sådana
förändringar
av
beloppen

pen som beror på fondandelarnas
som
beror
på
fondandelarnas

kursutveckling.

kursutveckling.

1. Denna lag träder i kraft den 1 april 2011 och tillämpas första gången vid 2012 års taxering.

2. För understödsföreningar som efter den 1 april 2011 fortsätter att driva sin verksamhet enligt lagen (1972:262) om understödsföreningar med stöd av 7 § lagen (2011:000) om införande av försäkringsrörelselagen (2011:000) gäller fortfarande den upphävda 7 kap. 19 §.

Prop. 2010/11:18

Bilaga 3

82

Förslag till lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624)
Prop. 2010/11:18

Härigenom föreskrivs att 2, 7, 12 och 27 §§ kupongskattelagen
Bilaga 3

(1970:624) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

I denna lag förstås med
2 § 1

avstämningsbolag:
aktiebolag
avstämningsbolag:
aktiebolag

som är
avstämningsbolag enligt
som är
avstämningsbolag enligt

1 kap.
10 §
aktiebolagslagen
1 kap.
10 §
aktiebolagslagen

(2005:551) eller
3 kap. 8 § för-
(2005:551),

säkringsrörelselagen (1982:713) ,

central värdepappersförvarare: företag som har auktorisation som central värdepappersförvarare enligt lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument,

egen aktie: aktie som innehas av bolaget självt,

fondbolag: aktiebolag som driver fondverksamhet enligt lagen (2004:46) om investeringsfonder,

förvaringsinstitut: en bank eller ett annat kreditinstitut som enligt lagen om investeringsfonder förvarar tillgångarna i en investeringsfond och

som sköter in- och utbetalningar avseende fonden,

utdelningstillfälle: för
avstäm-
utdelningstillfälle:
för avstäm-

ningsbolag den i 4 kap. 39 § aktie-
ningsbolag den i 4 kap. 39 § aktie-

bolagslagen eller 3 kap.
8 § för-
bolagslagen avsedda
dagen för

säkringsrörelselagen
avsedda
avstämning och för andra aktie-

dagen för avstämning och för
bolag liksom i fråga om invester-

andra aktiebolag liksom i fråga om
ingsfond den dag då utdelningen

investeringsfond den dag då utdel-
blir tillgänglig för lyftning,

ningen blir tillgänglig för lyftning,

utdelningsberättigad: den som är berättigad att lyfta utdelning för egen del vid utdelningstillfället.

Med utdelning avses även

1. återbetalning till aktieägarna vid minskning av aktiekapitalet eller reservfonden enligt 20 kap. 1 § första stycket 3 eller 35 § 3 aktiebolagslagen,

2. utskiftning vid bolagets likvidation enligt 25 kap. 38 § aktiebolagslagen,

3. utbetalning till aktieägare en-

ligt 12 kap. 1 § försäkringsrörelselagen vid nedsättning av aktiekapitalet, överkursfonden eller reservfonden samt vid bolagets likvidation,

4. utbetalning till aktieägare vid bolagets förvärv av egna aktier genom ett förvärvserbjudande som

1 Senaste lydelse 2006:1420.

3. utbetalning till aktieägare vid bolagets förvärv av egna aktier genom ett förvärvserbjudande som

83

har riktats till samtliga aktieägare
har riktats till samtliga aktieägare
Prop. 2010/11:18

eller samtliga ägare till aktier av
eller samtliga ägare till aktier av
Bilaga 3

ett visst slag,
ett visst slag,

5 . utbetalning av fusionsveder-
4. utbetalning av
fusionsveder-

lag till aktieägare enligt 23 kap. 26
lag till aktieägare
enligt 23 kap.

§ aktiebolagslagen eller 15 a kap.
26 § aktiebolagslagen till den del

16 § försäkringsrörelselagen till
vederlaget utgörs av annat än

den del vederlaget utgörs av annat
aktier i det övertagande bolaget,

än aktier i det övertagande bolaget,
och

och

6. utbetalning av delningsve-
5 . utbetalning av delningsve-

derlag till aktieägare enligt 24 kap.
derlag till aktieägare enligt 24 kap.

28 § aktiebolagslagen som avser
28 § aktiebolagslagen som avser

a) delning enligt 24 kap. 1 § andra stycket 1 samma lag till den del vederlaget utgörs av annat än aktier i de övertagande bolagen, eller

b) delning
enligt 24 kap. 1 §
b) delning
enligt 24 kap. 1 §

andra stycket 2 samma lag till den
andra stycket 2 samma lag till den

del vederlaget utgörs av annat än
del vederlaget utgörs av annat än

ersättning
som enligt 42 kap.
ersättning
som enligt 42 kap.

16 b §
inkomstskattelagen
16 b §
inkomstskattelagen

(1999:1229) inte skall tas upp.
(1999:1229) inte ska tas upp.

En central värdepappersförvarare skall vid utbetalning av utdelning innehålla kupongskatt, om ej av tillgänglig uppgift om den utdelningsberättigade framgår, att denne ej är skattskyldig. Kupongskatt skall vidare innehållas i det fall att utdelning ej kunnat ske till följd av bristande uppgift om den utdelningsberättigade.

Uppgift som avses i första stycket skall lämnas skriftligen till den centrala värdepappersförvararen i samband med begäran om införing i aktieboken, anmälan om registrering på avstämningskonto av uppgift som avses i 4 kap. 18 § första stycket 6–8 lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument eller begäran om införing i förteckning enligt 3 kap. 12 § försäkringsrörelselagen (1982:713), samt i övrigt när värdepappersförvararen begär

7 § 2

En central värdepappersförvarare ska vid utbetalning av utdelning innehålla kupongskatt, om det inte av tillgängliga uppgifter om den utdelningsberättigade framgår att denne inte är skattskyldig. Kupongskatt ska vidare innehållas om utdelning inte har kunnat ske till följd av bristande uppgift om den utdelningsberättigade.

Uppgift som avses i första stycket ska lämnas skriftligen till den centrala värdepappersförvararen i samband med begäran om införing i aktieboken eller anmälan om registrering på avstämningskonto av uppgift som avses i 4 kap. 18 § första stycket 6–8 lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument, samt i övrigt när värdepappersförvararen begär det av den som avses med införingen. Ändras något förhållande som är av betydelse för

2 Senaste lydelse 2005:1141.

84

1. 5 kap. 14 § aktiebolagslagen (2005:551),

2. 4 kap. 12 § lagen (2004:46) om investeringsfonder, eller

3. 3 kap. 7 § lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument.

En central värdepappersförvarare eller den som annars ansvarar för innehållande av kupongskatt enligt 11 a eller 11 b § ska vid redovisning enligt 8 § lämna uppgift till Skatteverket om förvaltning enligt första stycket denna paragraf.

Föreslagen lydelse

det av den som avses med införingen. Ändras något förhållande som är av betydelse för bedömning av frågan om skattskyldighet enligt denna lag, skall uppgiftslämnaren utan dröjsmål skriftligen anmäla detta till värdepappersförvararen.

Den centrala värdepappersförvararen skall senast fyra månader efter utdelningstillfället lämna den utdelningsberättigade skriftlig uppgift om det belopp som innehållits i kupongskatt för denne.

bedömning av frågan om skattskyldighet enligt denna lag, ska uppgiftslämnaren utan dröjsmål skriftligen anmäla detta till värdepappersförvararen.

Den centrala värdepappersförvararen ska senast fyra månader efter utdelningstillfället lämna den utdelningsberättigade skriftlig uppgift om det belopp som innehållits i kupongskatt för denne.

12 § 3

Bestämmelserna om central värdepappersförvarare i 7 §, 8 § första och andra styckena, 9–11, 20 och 22 §§ denna lag gäller i stället förvaltaren vid förvaltarregistrering enligt

a) 5 kap. 14 § aktiebolagslagen (2005:551),

b) 3 kap. 10 § andra stycket försäkringsrörelselagen (1982:713),

c) 4 kap. 12 § lagen (2004:46) om investeringsfonder, eller

d) 3 kap. 7 § lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument.

En central värdepappersförvarare eller den som annars ansvarar för innehållande av kupongskatt enligt 11 a eller 11 b § skall vid redovisning enligt 8 § lämna uppgift till Skatteverket om förvaltning enligt första stycket denna paragraf.

Lydelse enligt prop. 2009/10:181

27 §

Har i annat fall än som avses i 9 eller 16 § kupongskatt innehållits fastän skattskyldighet ej förelegat eller har kupongskatt innehållits med högre belopp än vad som ska erläggas enligt avtal för undvikande av dubbelbeskattning, har den utdelningsberättigade rätt till

Har i annat fall än som avses i 9 eller 16 § kupongskatt innehållits för någon som inte varit skattskyldig eller har kupongskatt innehållits med högre belopp än vad som ska betalas enligt avtal för undvikande av dubbelbeskattning, har den utdelningsberättigade rätt till

3 Senaste lydelse 2005:1141.

Prop. 2010/11:18

Bilaga 3

85

återbetalning av vad som innehål-
återbetalning av vad som innehål-

lits för mycket.
lits för mycket

Rätt till återbetalning föreligger även

– om aktie förlorat sitt värde till
– om aktie förlorat sitt värde till

följd av att bolaget upplösts ge-
följd av att bolaget upplösts ge-

nom likvidation inom två år efter
nom likvidation inom två år efter

det att sådan utbetalning som av-
det att sådan utbetalning som av-

ses i 2 § andra stycket 2 eller 3
ses i 2 § andra stycket 2 blivit

blivit tillgänglig för lyftning,
tillgänglig för lyftning,

– vid
återbetalning till aktie-
– vid
återbetalning till aktie-

ägare
enligt aktiebolagslagen
ägare
enligt aktiebolagslagen

(2005:551) i samband med minsk-
(2005:551) i samband med minsk-

ning av aktiekapitalet som genom-
ning av aktiekapitalet som genom-

förts med indragning av aktier,
förts med indragning av aktier, och

– vid återbetalning till aktieägare enligt försäkringsrörelselagen (1982:713) i samband med nedsättning av aktiekapitalet som genomförts genom inlösen av aktier, och

– vid utbetalning till aktieägare vid bolagets förvärv av egna aktier genom ett förvärvserbjudande som har riktats till samtliga aktieägare eller samtliga ägare till aktier av ett visst slag.

Underlaget för kupongskatten ska i de fall som avses i andra stycket beräknas på ett belopp som svarar mot skillnaden mellan utbetalningen till aktieägaren och dennes anskaffningskostnad för aktierna. Har aktierna förvärvats som fusionsvederlag eller delningsvederlag ska som anskaffningskostnad för aktierna anses den anskaffningskostnad som aktieägaren hade för aktierna i det överlåtande aktiebolaget. För marknadsnoterade aktier får anskaffningskostnaden i stället bestämmas till 20 procent av utbetalningen.

Ansökan om återbetalning ska göras skriftligen hos Skatteverket senast vid utgången av femte kalenderåret efter utdelningstillfället.

Vid ansökningshandlingen
ska
Tillsammans
med
ansökan ska

fogas intyg eller annan utredning
det lämnas ett intyg eller annan

om att kupongskatt innehållits för
utredning
om
att
kupongskatt

sökanden liksom utredning
till
innehållits
för
sökanden liksom

styrkande av att skattskyldighet ej
utredning som styrker att sökanden

föreligger för honom eller henne.
inte är skattskyldig .

Beslut rörande återbetalning får anstå intill dess fråga om skattskyldighet för utdelningen enligt inkomstskattelagen (1999:1229) slutligen prövats.

Föreligger de förutsättningar för återbetalning som anges i första stycket först sedan förvaltningsrätt, kammarrätt eller Högsta förvaltningsdomstolen meddelat beslut angående utdelningsbeloppet eller efter det att utdelningsberättigad åsatts eftertaxering för detsamma, kan ansökan om återbetalning göras hos Skatteverket senast inom ett år efter det beslutet meddelades eller eftertaxeringen skedde.

Är den som har rätt till återbetalning av kupongskatt skyldig att betala skatt enligt denna lag eller skattebetalningslagen (1997:483), gäller 18 kap. skattebetalningslagen i tillämpliga delar.

Prop. 2010/11:18

Bilaga 3

86

Denna lag träder i kraft den 1 april 2011 och tillämpas på utdelning som beslutas efter ikraftträdandet. Äldre bestämmelser gäller ifråga om sådan återbetalning eller utbetalning till aktieägarna, för vilka försäkringsrörelselagen (1982:713) gäller enligt lagen (2011:00) om införande av försäkringsrörelselagen (2011:000).

Prop. 2010/11:18

Bilaga 3

87

Förslag till lag om ändring i lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter

Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse

6 § 1

Skatteplikt föreligger inte vid

1) förvärv från make, om förvärvet sker i syfte att för sammanläggning åstadkomma enhetliga lagfartsförhållanden för makarnas fasta egendom,

2) förvärv genom byte i den mån ersättningen utgörs av annan fast egendom, om bytet sker för att åstadkomma en lämpligare fastighetsindelning eller utgör ett led i åtgärder för jordbrukets eller skogsbrukets yttre rationalisering,

3) sambruksförenings förvärv genom tillskott från medlem och samfällighetsförenings förvärv enligt 5 § lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter,

4) försäkringsbolags förvärv från annat försäkringsbolag i samband med sådant avtal om övertagande av det senare bolagets hela försäkringsbestånd, som avses i 15 kap. 1 § försäkringsrörelselagen (1982:713),

5) förvärv av järnväg som skall inskrivas i särskild ordning, eller av mark för sådan järnväg,

6) kommuns eller annan menighets förvärv av mark som enligt detaljplan eller områdesbestämmelser skall användas för allmän plats, begravningsplats eller för

sådant ändamål som enligt 2 kap. 2 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152) medför att byggnad för ändamålet skall anses som specialbyggnad,

4) försäkringsföretags förvärv från annat försäkringsföretag i samband med sådant avtal om övertagande av det senare företagets hela försäkringsbestånd, som avses i 10 kap. 1 § försäkringsrörelselagen (2011:000),

5) förvärv av järnväg som ska inskrivas i särskild ordning, eller av mark för sådan järnväg,

6) kommuns eller annan menighets förvärv av mark som enligt detaljplan eller områdesbestämmelser ska användas för allmän plats, begravningsplats eller för

sådant ändamål som enligt 2 kap. 2 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152) medför att byggnad för ändamålet ska anses som specialbyggnad,

7) förvärv av kronojord genom skatteköp eller annars på grund av skattebrev,

8) förvärv av ständig besittningsrätt till ett kronohemman eller ett krononybygge, då på grund av förvärvet inrymning vinns i sådan rätt,

9) upplåtelse av tomträtt i en nybildad fastighet, vars mark tidigare helt eller till övervägande del ingått i en fastighet som varit upplåten med tomträtt till samme tomträttshavare, och

10) förvärv som annan än den som avses under 6 gör av mark för allmän begravningsplats eller mark för sådan specialbyggnad enligt 2 kap.

1 Senaste lydelse 1999:303.

Prop. 2010/11:18

Bilaga 3

88

2 § fastighetstaxeringslagen som är bårhus, krematorium eller byggnad som används för skötsel av allmän begravningsplats.

Denna lag träder i kraft den 1 april 2011.

Prop. 2010/11:18

Bilaga 3

89

Förslag till lag om ändring i lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel

Härigenom föreskrivs att 2, 3, 5, 9–10 a och 12 §§ lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse

2 § 1 Skattskyldiga till avkastningsskatt är

1. svenska livförsäkringsföretag,

2. utländska livförsäkringsföretag som bedriver försäkringsrörelse från fast driftställe i Sverige och utländska tjänstepensionsinstitut som bedriver med försäkringsverksamhet jämförbar tjänstepensionsverksamhet från fast driftställe i Sverige,

3. understödsföreningar som

bedriver till livförsäkring hänförlig verksamhet ,

4. pensionsstiftelser enligt lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. och utländska tjänstepensionsinstitut som från fast driftställe i Sverige meddelar avtal om tjänstepension med villkor som innebär att institutet kan likställas med en pensionsstiftelse enligt samma lag,

5. arbetsgivare som i sin balansräkning redovisar pensionsutfästelse under rubriken Avsatt till pensioner enligt lagen om tryggande av pensionsutfästelse m.m. eller i sådan delpost som avses i 8 a § samma lag,

6. obegränsat skattskyldiga som innehar pensionssparkonto,

7. obegränsat skattskyldiga som innehar

3. pensionsstiftelser enligt lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. och utländska tjänstepensionsinstitut som från fast driftställe i Sverige meddelar avtal om tjänstepension med villkor som innebär att institutet kan likställas med en pensionsstiftelse enligt samma lag,

4. arbetsgivare som i sin balansräkning redovisar pensionsutfästelse under rubriken Avsatt till pensioner enligt lagen om tryggande av pensionsutfästelse m.m. eller i sådan delpost som avses i 8 a § samma lag,

5. obegränsat skattskyldiga som innehar pensionssparkonto,

6. obegränsat skattskyldiga som innehar

a) kapital- eller pensionsförsäkring som är meddelad i försäkringsrörelse som inte bedrivs från fast driftställe i Sverige, eller

b) försäkring som anses som pensionsförsäkring enligt 58 kap. 5 § in-

komstskattelagen (1999:1229),

8. obegränsat skattskyldiga som ingått ett avtal om tjänstepension med ett utländskt tjänstepensionsinstitut i en verksamhet som inte bedrivs från fast driftställe i Sverige, under förutsättning att avtalet

7. obegränsat skattskyldiga som ingått ett avtal om tjänstepension med ett utländskt tjänstepensionsinstitut i en verksamhet som inte bedrivs från fast driftställe i Sverige, under förutsättning att avtalet

1 Senaste lydelse 2008:136.

Prop. 2010/11:18

Bilaga 3

90

För skattskyldig som avses i 2 § första stycket 1– 3 utgörs kapitalunderlaget av värdet av den skattskyldiges tillgångar vid ingången av beskattningsåret efter avdrag för finansiella skulder vid samma tidpunkt. För skattskyldig som avses i 2 § första stycket 2 och sådana utländska tjänstepensionsinstitut som avses i 2 § första stycket 3 medräknas dock endast sådana tillgångar och skulder som är hänförliga till den i Sverige bedrivna försäkringsrörelsen eller

är jämförbart med en kapital- eller pensionsförsäkring,

9. obegränsat skattskyldiga som ingått ett avtal om tjänstepension med ett utländskt tjänstepensionsinstitut i en verksamhet som inte bedrivs från ett fast driftställe i Sverige, om avtalet innehåller villkor som innebär att tjänstepensionsinstitutet kan likställas med en pensionsstiftelse enligt lagen om tryggande av pensionsutfästelse m.m.

Om en sådan kapitalförsäkring som avses i första stycket 7 a inte innehas av någon som är obegränsat skattskyldig, ska den som har panträtt i försäkringen anses inneha den.

Bestämmelserna i första stycket 7 omfattar inte försäkring som enbart avser olycks- eller sjukdomsfall eller dödsfall senast vid 70 års ålder och som inte är återköpsbar. Detsamma gäller ett motsvarande avtal om tjänstepension som är jämförbart med kapitalförsäkring.

är jämförbart med en kapital- eller
Prop. 2010/11:18

pensionsförsäkring,

Bilaga 3

8. obegränsat skattskyldiga som

ingått ett avtal om tjänstepension

med ett utländskt tjänstepensions-

institut i en verksamhet som inte

bedrivs från ett fast driftställe i

Sverige,
om avtalet
innehåller

villkor som innebär att tjänste-

pensionsinstitutet
kan
likställas

med
en
pensionsstiftelse enligt

lagen om tryggande av pensions-

utfästelse m.m.

Om
en
sådan
kapitalförsäkring

som avses i första stycket 6 a inte

innehas av någon som är obegrän-

sat skattskyldig, ska den som har

panträtt i försäkringen anses in-

neha den.

Bestämmelserna i första stycket

6 omfattar inte försäkring som

enbart avser olycks- eller sjuk-

domsfall eller dödsfall senast vid

70 års ålder och som inte är åter-

köpsbar.
Detsamma
gäller ett

motsvarande avtal om tjänstepension som är jämförbart med kapitalförsäkring.

3 § 2

Skatteunderlaget är kapitalunderlaget enligt andra–tionde styckena, multiplicerat med den genomsnittliga statslåneräntan under kalenderåret närmast före ingången av beskattningsåret. Skatteunderlaget avrundas nedåt till helt hundratal kronor.

För skattskyldig som avses i 2 § första stycket 1– 4 utgörs kapitalunderlaget av värdet av den skattskyldiges tillgångar vid ingången av beskattningsåret efter avdrag för finansiella skulder vid samma tidpunkt. För skattskyldig som avses i 2 § första stycket 2 och sådana utländska tjänstepensionsinstitut som avses i 2 § första stycket 4 medräknas dock endast sådana tillgångar och skulder som är hänförliga till den i Sverige bedrivna försäkringsrörelsen eller

2 Senaste lydelse 2008:136.

91

tjänstepensionsverksamheten. tjänstepensionsverksamheten.

Vid beräkning av kapitalunderlag enligt andra stycket ska bortses från den del av tillgångar och skulder som

1. inte förvaltas för försäkringstagarnas räkning,

2. är hänförliga till avgångsbidragsförsäkringar meddelade enligt grunder som fastställts i kollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorganisationer,

3. är hänförliga till försäkringar som i redovisningshänseende tas upp som grupplivförsäkringar, eller

4. avser sjuk- och olycksfallsför-
4. avser sjuk- och olycksfallsför-

säkringar hänförliga till försäk-
säkringar hänförliga till försäk-

ringsklass enligt 2 kap. 3 a § första
ringsklass 1, 2, I b och IV enligt 2

stycket 1 och 2 samt 3 b § första
kap. 11 § första stycket och 12 §

stycket 1 b och 4 försäkringsrörel-
försäkringsrörelselagen

selagen ( 1982:713 ).
( 2011:000 ).

Bestämmelserna i tredje stycket ska också gälla i tjänstepensionsverksamhet i fråga om avtal som är jämförbara med personförsäkring.

Kapitalunderlaget för skattskyl-
Kapitalunderlaget för skattskyl-

diga som avses i 2 § första stycket
diga som avses i 2 § första stycket

5 utgörs av avsättningsbeloppet vid
4 utgörs av avsättningsbeloppet vid

ingången av beskattningsåret avse-
ingången av beskattningsåret avse-

ende sådana pensionsutfästelser för
ende sådana pensionsutfästelser för

vilkas tryggande avdragsrätt före-
vilkas tryggande avdragsrätt före-

ligger vid inkomsttaxeringen.
ligger vid inkomsttaxeringen.

Kapitalunderlaget för skattskyl-
Kapitalunderlaget för skattskyl-

diga som avses i 2 § första stycket
diga som avses i 2 § första stycket

6 utgörs av värdet av de tillgångar
5 utgörs av värdet av de tillgångar

som vid ingången av kalenderåret
som vid ingången av kalenderåret

är hänförliga till pensionssparkon-
är hänförliga till pensionssparkon-

tot. Avdrag får ske för obetald
tot. Avdrag får ske för obetald

skatt enligt denna lag som är hän-
skatt enligt denna lag som är hän-

förlig till kontot.
förlig till kontot.

Kapitalunderlaget för skattskyl-
Kapitalunderlaget för skattskyl-

diga som avses i 2 § första stycket
diga som avses i 2 § första stycket

7 utgörs av värdet vid beskatt-
6 utgörs av värdet vid beskatt-

ningsårets ingång av sådana för-
ningsårets ingång av sådana för-

säkringar som anges där. Detta
säkringar som anges där. Detta

värde beräknas enligt åttonde och
värde beräknas enligt åttonde och

nionde styckena.
nionde styckena.

Som värde av försäkringen tas upp dess på försäkringstekniska beräkningsgrunder framräknade återköpsvärde med tillägg för beräknad upplupen andel i livförsäkringsrörelsens överskott.

I fråga om försäkringsavtal som ingåtts före den 1 januari 1997 ska endast den del av försäkringens värde tas upp som överstiger värdet vid denna tidpunkt. Till det värde som undantas från skatteunderlaget får tillägg göras för årlig värdestegring beräknad enligt första stycket. Denna begränsning gäller dock inte om försäkringen övergått till ny innehavare efter utgången av år 1996 på annat sätt än genom arv, testamente, gåva, bodelning eller, såvitt gäller försäkring som har samband med tjänst, överlåtelse mellan arbetsgivare på grund av anställds byte av tjänst.

Kapitalunderlaget för skattskyl- Kapitalunderlaget för skattskyl-

Prop. 2010/11:18

Bilaga 3

92

diga som avses i 2 § första stycket 8 och 9 utgörs av värdet vid beskattningsårets ingång av de tillgångar som är hänförliga till avtalet om tjänstepension.

Vid tillämpning av tredje stycket 1 ska tillgångar som svarar mot konsolideringsfond enligt 12 kap. 9 § försäkringsrörelselagen anses förvaltade för försäkringstagarnas räkning till den del fonden enligt bolagsordningen får användas för återbäring till försäkringstagarna eller andra ersättningsberättigade på grund av försäkringar.

Om inte annat följer av 6–8 §§ tas tillgångar och skulder upp till bokfört värde. För skattskyldig som avses i 2 § första stycket 6 skall tillgångarna dock tas upp till sitt marknadsvärde om inte annat följer av 7 §.

diga som avses i 2 § första stycket
Prop. 2010/11:18

7 och 8 utgörs av värdet vid be-
Bilaga 3

skattningsårets ingång av de till-

gångar som är hänförliga till avta-

let om tjänstepension.

Vid tillämpning av tredje stycket

1 ska tillgångar som svarar mot

konsolideringsfond enligt 11 kap.

19 § , 12 kap. 70 § eller 13 kap.

22 § försäkringsrörelselagen anses

förvaltade för
försäkringstagarnas

räkning till den del fonden enligt

bolagsordningen får användas för

återbäring
till
försäkringstagarna

eller andra
ersättningsberättigade

på grund av försäkringar.

5 § 3

Om inte annat följer av 6–8 §§ tas tillgångar och skulder upp till bokfört värde. För skattskyldig som avses i 2 § första stycket 5 ska tillgångarna dock tas upp till sitt marknadsvärde om inte annat följer av 7 §.

9 § 4

Skatten uppgår till 15 procent av skatteunderlaget enligt 3 § om inte annat följer av andra, fjärde, sjätte och sjunde styckena.

För den del av skatteunderlaget
För den del av skatteunderlaget

som hos sådan skattskyldig som
som hos sådan skattskyldig som

avses i 2 § första stycket 1 –3 , 7
avses i 2 § första stycket 1, 2 , 6

och 8 är hänförligt till annan per-
och 7 är hänförligt till annan per-

sonförsäkring än pensionsförsäk-
sonförsäkring
än pensionsförsäk-

ring eller till annat med personför-
ring eller till annat med personför-

säkring jämförbart tjänstepen-
säkring jämförbart tjänstepen-

sionsavtal än sådant som avses i
sionsavtal än sådant som avses i

28 kap. 2 § andra stycket inkomst-
28 kap. 2 § andra stycket inkomst-

skattelagen (1999:1229) uppgår
skattelagen
(1999:1229) uppgår

skatten till 30 procent av nio tion-
skatten till 30 procent av nio tion-

delar av skatteunderlaget.
delar av skatteunderlaget.

Med pensionsförsäkring likställs i denna paragraf sådana avtal om tjänstepension som uppfyller villkoren i 58 kap. 1 a § första stycket 2 inkomstskattelagen.

I det fall beskattningsåret är längre eller kortare än 12 månader ska skattesatsen jämkas i motsvarande mån. Sådan jämkning ska också göras om

3 Senaste lydelse 1993:947.

4 Senaste lydelse 2008:136.

93

Avkastningsskatt som ska tas ut av sådan skattskyldig som avses i 2 § första stycket 5 ska för den skattskyldiges räkning betalas av det pensionssparinstitut med vilket den skattskyldige träffat avtal om individuellt pensionssparande. Vid tillämpningen av skattebetalningslagen ska vad som sägs om skattskyldig och redovisningsperiod i stället gälla pensionssparinstitutet

1. hela behållningen på ett pensionssparkonto avskattas enligt 58 kap. Prop. 2010/11:18 33 § inkomstskattelagen eller avsättning som avses i 3 § femte stycket Bilaga 3

helt upplöses under beskattningsåret,

2. det kapital som hänför sig till en pensionsförsäkring avskattas enligt

58 kap. 19 eller 19 a § inkomstskattelagen eller 5 § första stycket 6, 6 a eller 7 lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, eller

3. en försäkring ska anses som en kapitalförsäkring enligt 58 kap. 2 §

tredje stycket inkomstskattelagen.

Överlåts ett helt försäkringsbe-
Överlåts ett helt försäkringsbe-

stånd från ett svenskt livför-
stånd från ett livförsäkringsföretag

säkringsföretag till ett annat sådant
som är skattskyldigt enligt denna

företag eller
sker
fusion
enligt
lag till ett annat sådant företag eller

15 a kap. 1 eller 18 § försäkrings-
sker fusion mellan sådana företag

rörelselagen

(1982:713)
mellan
inträder det övertagande företaget i

sådana företag inträder det överta-
det överlåtande företagets skatte-

gande företaget i det överlåtande
mässiga situation.

företagets skattemässiga situation.

Överlåts
ett
försäkringsbestånd
Överlåts
ett försäkringsbestånd

helt eller delvis från ett livförsäk-
helt eller delvis från ett livförsäk-

ringsföretag
som är
skattskyldigt
ringsföretag
som är
skattskyldigt

enligt denna lag till ett företag som
enligt denna lag till ett företag som

inte är det, ska det överlåtande
inte är det, ska det överlåtande

livförsäkringsföretaget betala
av-
livförsäkringsföretaget
betala
av-

kastningsskatt för den del av året
kastningsskatt för den del av året

som företaget innehaft försäkrings-
som företaget innehaft försäkrings-

beståndet.
Skattesatsen ska
då
beståndet.
Skattesatsen ska
då

jämkas i motsvarande mån.

jämkas i motsvarande mån. Det-

samma gäller också vid överlåtelse

genom fusion.

För den som efter överlåtelsen inträder som skattskyldig beräknas skatteunderlaget som om försäkringen innehafts hela året. Skattesatsen ska dock jämkas med hänsyn till den tid som skattskyldighet förelegat.

10 § 5

Bestämmelserna i taxeringslagen (1990:324) och skattebetalningslagen (1997:483) gäller för avkastningsskatt.

Avkastningsskatt som skall tas ut av sådan skattskyldig som avses i 2 § första stycket 6 skall för den skattskyldiges räkning betalas av det pensionssparinstitut med vilket den skattskyldige träffat avtal om individuellt pensionssparande. Vid tillämpningen av skattebetalningslagen skall vad som sägs om skattskyldig och redovisningsperiod i stället gälla pensionssparinstitutet

5 Senaste lydelse 2002:412.

94

respektive pensionssparinstitutets
respektive pensionssparinstitutets
Prop. 2010/11:18

beskattningsår. Pensionssparinsti-
beskattningsår. Pensionssparinsti-
Bilaga 3

tutet skall vara registrerat hos be-
tutet ska vara registrerat hos be-

skattningsmyndigheten.

skattningsmyndigheten.

Förutom
pensionssparinstitutet
Förutom
pensionssparinstitutet

får även skattskyldig som avses i
får även skattskyldig som avses i

2 § första stycket 6 överklaga be-
2 § första stycket 5 överklaga be-

skattningsmyndighetens beslut om
skattningsmyndighetens beslut om

skatt
enligt
bestämmelserna i
skatt
enligt
bestämmelserna i

22 kap. skattebetalningslagen.

22 kap. skattebetalningslagen.

Återbetalas skatt hänförlig till ett
Återbetalas skatt hänförlig till ett

pensionssparkonto till ett pensions-
pensionssparkonto till ett pensions-

sparinstitut skall beloppet tillsam-
sparinstitut ska beloppet tillsam-

mans med räntan enligt 19 kap.
mans med räntan enligt 19 kap.

12 §
skattebetalningslagen tillgo-
12 §
skattebetalningslagen tillgo-

doföras kontot. Har kontot avslu-
doföras kontot. Har kontot avslu-

tats skall institutet ombesörja att
tats ska institutet ombesörja att

beloppet i stället överförs till det
beloppet i stället överförs till det

pensionssparkonto
till
vilket
de
pensionssparkonto
till
vilket
de

tillgångar som var hänförliga till
tillgångar som var hänförliga till

det avslutade kontot har överförts.
det avslutade kontot har överförts.

Finns inte sådant konto skall insti-
Finns inte sådant konto ska insti-

tutet betala ut beloppet på det sätt
tutet betala ut beloppet på det sätt

som gäller för utbetalningar enligt
som gäller för utbetalningar enligt

lagen
(1993:931)
om
individuellt
lagen
(1993:931)
om
individuellt

pensionssparande.

pensionssparande.

10 a § 6

Skattskyldig som avses i 2 § för-
Skattskyldig som avses i 2 § för-

sta stycket 7 har rätt till nedsätt-
sta stycket 6 har rätt till nedsätt-

ning av skatten på försäkring med
ning av skatten på försäkring med

belopp som motsvarar den ut-
belopp som motsvarar den ut-

ländska skatt eller den skatt enligt
ländska skatt eller den skatt enligt

kupongskattelagen (1970:624) som
kupongskattelagen (1970:624) som

är hänförlig till försäkringen och
är hänförlig till försäkringen och

som
försäkringsgivaren eller
den
som
försäkringsgivaren eller
den

skattskyldige har betalat. Nedsätt-
skattskyldige har betalat. Nedsätt-

ning för utländsk skatt medges
ning för utländsk skatt medges

bara om rätt till avräkning enligt
bara om rätt till avräkning enligt

lagen (1986:468) om avräkning av
lagen (1986:468) om avräkning av

utländsk skatt saknas. Med ut-
utländsk skatt saknas. Med ut-

ländsk skatt avses dels sådan skatt
ländsk skatt avses dels sådan skatt

som anges i 1 kap. 3 § nämnda lag,
som anges i 1 kap. 3 § nämnda lag,

dels punktskatt och förmögenhets-
dels punktskatt och förmögenhets-

skatt.
Avräkningsbar
skatt
som
skatt.
Avräkningsbar
skatt
som

kvarstår outnyttjad får räknas av
kvarstår outnyttjad får räknas av

senare år mot skatt enligt denna lag
senare år mot skatt enligt denna lag

vilken avser samma försäkring.
vilken avser samma försäkring.

6 Senaste lydelse 2008:1349.

95

Termer och uttryck i denna lag har samma betydelse och tillämpningsområde som i inkomstskattelagen (1999:1229). Beskattningsåret för skattskyldiga som avses i 2 § första stycket 6 , 7 och 8 ska dock alltid vara kalenderåret.

Den skattskyldige ska lämna de uppgifter som behövs för prövningen Prop. 2010/11:18 av begäran om nedsättning av skatt. Om det framgår att det finns förut- Bilaga 3 sättningar för nedsättning, trots att den skattskyldige inte kan lämna

samtliga de uppgifter som är nödvändiga för tillämpning av nedsättningsreglerna, får nedsättning ske med skäligt belopp.

12 § 7 Termer och uttryck i denna lag

har samma betydelse och tillämpningsområde som i inkomstskattelagen (1999:1229). Beskattningsåret för skattskyldiga som avses i 2 § första stycket 7 , 8 och 9 ska dock alltid vara kalenderåret.

1. Denna lag träder i kraft den 1 april 2011 och tillämpas första gången vid 2012 års taxering.

2. Understödsföreningar som efter den 1 april 2011 fortsätter att driva sin verksamhet enligt lagen (1972:262) om understödsföreningar med stöd av 7 § lagen (2011:000) om införande av försäkringsrörelselagen (2011:000) och som bedriver till livförsäkringsverksamhet hänförlig verksamhet ska räknas som svenska livförsäkringsföretag vid tillämpningen av denna lag, med undantag för 9 § femte och sjätte styckena.

7 Senaste lydelse 2008:136.

96

Förslag till lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 5 § samt 11 kap. 7–7 b och 8 a §§ lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse

1 kap.

5 § 1

Om inget annat anges har termer och uttryck som används i denna lag samma betydelse och tillämpningsområde som i

1. a) taxeringslagen (1990:324),

b) inkomstskattelagen (1999:1229),

c) lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt,

d) lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster,

e) lagen (1990:661) om avkast-
e) lagen (1990:661) om avkast-

ningsskatt på pensionsmedel i fall
ningsskatt på pensionsmedel i fall

som avses i 2 § första stycket 1– 5
som avses i 2 § första stycket 1– 4

och 7 – 9 den lagen,
och 6 – 8 den lagen,

f) lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader,

g) lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift,

h) lagen (1994:1920) om allmän löneavgift,

i) 3 kap. socialavgiftslagen (2000:980), och

j) lagen (2007:1398) om kommunal fastighetsavgift

när det gäller bestämmelser om skyldighet att lämna uppgifter till ledning för taxering och annat bestämmande av underlag för skatt eller avgift, bedömning av skattskyldighet, beskattning enligt lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta eller beskattning utomlands,

2. mervärdesskattelagen (1994:200) när det gäller redovisning av mervärdesskatt, samt

3. skattebetalningslagen (1997:483) när det gäller skyldighet att lämna uppgifter till ledning för registrering av skatteavdrag.

Vid användandet i denna lag av termer och uttryck som avses i inkomstskattelagen ska med juridisk person även avses dödsbon, handelsbolag och europeiska ekonomiska intressegrupperingar men inte investeringsfonder.

11 kap.

7 §

Kontrolluppgift skall lämnas om pensionsförsäkringar och pensionssparkonton.

Kontrolluppgift skall lämnas för fysiska personer och dödsbon av försäkringsgivare , understödsföre-

Kontrolluppgift ska lämnas om pensionsförsäkringar och pensionssparkonton.

Kontrolluppgift ska lämnas för fysiska personer och dödsbon av försäkringsgivare och pensions-

1 Senaste lydelse 2008:139.

Prop. 2010/11:18

Bilaga 3

97

Kontrolluppgift ska lämnas för fysiska personer och dödsbon av försäkringsgivare.

2. försäkringsgivares överlåtelse eller överföring av en pensionsförsäkring till en annan försäkringsgivare eller till en annan del av försäkringsgivarens verksamhet.

Kontrolluppgift ska lämnas för juridiska personer och fysiska personer av den försäkringsgivare som överfört värdet i försäkringen eller överlåtit eller överfört försäkringen.

I kontrolluppgiften ska uppgift lämnas om det överlåtna eller överförda värdet. Kontrolluppgiften ska också innehålla identifikationsuppgifter för försäkringstagaren, den försäkrade och den mottagande försäkringsgivaren.

ningar och pensionssparinstitut.
sparinstitut.
Prop. 2010/11:18

I kontrolluppgiften skall uppgift
I kontrolluppgiften ska uppgift
Bilaga 3

lämnas om betalda premier och
lämnas om betalda premier och

gjorda inbetalningar för vilka av-
gjorda inbetalningar för vilka av-

drag får göras enligt 59 kap. 2 §
drag får göras enligt 59 kap. 2 §

inkomstskattelagen (1999:1229).
inkomstskattelagen (1999:1229).

7 a § 2

Kontrolluppgift ska lämnas om

1. sådan överföring av hela värdet i en pensionsförsäkring som avses i 58 kap. 18 § tredje stycket inkomstskattelagen (1999:1229), och

2. försäkringsgivares eller understödsförenings överlåtelse eller överföring av en pensionsförsäkring till en annan försäkringsgivare eller understödsförening eller till en annan del av försäkringsgivarens eller understödsföreningens verksamhet.

Kontrolluppgift ska lämnas för juridiska personer och fysiska personer av den försäkringsgivare eller understödsförening som överfört värdet i försäkringen eller överlåtit eller överfört försäkringen.

I kontrolluppgiften ska uppgift lämnas om det överlåtna eller överförda värdet. Kontrolluppgiften ska också innehålla identifikationsuppgifter för försäkringstagaren, den försäkrade och den mottagande försäkringsgivaren eller understödsföreningen .

7 b § 3

Kontrolluppgift ska lämnas om omständigheter som medför eller kan medföra avskattning av en pensionsförsäkring enligt 58 kap. 19 eller 19 a § inkomstskattelagen (1999:1229).

Kontrolluppgift ska lämnas för fysiska personer och dödsbon av försäkringsgivare och understödsföreningar .

I kontrolluppgiften ska uppgift lämnas om sådana omständigheter och det kapital som hänför sig till försäkringen när omständigheten inträffar. Kontrolluppgiften ska också innehålla identifikationsuppgifter för försäkringstagaren och den försäkrade.

2 Senaste lydelse 2008:139.

3 Senaste lydelse 2008:139.

98

8 a § 4

Prop. 2010/11:18

Kontrolluppgift
ska lämnas om
Kontrolluppgift ska
lämnas om
Bilaga 3

sådan försäkring eller sådant avtal
sådan försäkring eller sådant avtal

om tjänstepension som avses i 2 §
om tjänstepension
som
avses i

första
stycket

7 – 9
lagen
2 § första
stycket

6 – 8
lagen

(1990:661) om avkastningsskatt på
(1990:661) om avkastningsskatt på

pensionsmedel.

pensionsmedel.

Kontrolluppgift
ska lämnas för
Kontrolluppgift ska
lämnas för

juridiska
personer
och
fysiska
juridiska
personer
och
fysiska

personer
av försäkringsgivare ,
personer av försäkringsgivare och

understödsföreningar
och
tjänste-
tjänstepensionsinstitut.

pensionsinstitut.

I kontrolluppgiften ska uppgift lämnas om värdet av försäkringen eller avtalet om tjänstepension vid närmast föregående års utgång. Värdet av försäkringen respektive värdet av avtalet om tjänstepension ska beräknas i enlighet med bestämmelserna i 3 § åttonde respektive tionde stycket lagen om avkastningsskatt på pensionsmedel. Kontrolluppgiften ska också innehålla uppgift om försäkringen är en pensionsförsäkring eller en kapitalförsäkring, eller om avtalet om tjänstepension är jämförbart med en pensionsförsäkring eller en kapitalförsäkring.

1. Denna lag träder i kraft den 1 april 2011 och tillämpas första gången vid 2012 års taxering.

2. För understödsföreningar som efter den 1 april 2011 fortsätter att driva sin verksamhet enligt lagen (1972:262) om understödsföreningar med stöd av 7 § lagen (2011:000) om införande av försäkringsrörelselagen (2011:000) gäller fortfarande 11 kap. 7–7 b och 8 a §§ i dess äldre lydelser.

4 Senaste lydelse 2008:1044.

99

Lagrådets yttrande

Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2010-09-02

Närvarande: F.d. justitierådet Bo Svensson, regeringsrådet Eskil Nord och justitierådet Ann-Christine Lindeblad.

Nya skatteregler för försäkringsföretag

Prop. 2010/11:18

Bilaga 4

Enligt en lagrådsremiss den 10 juni 2010 (Finansdepartementet) har regeringen beslutat att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till

1. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),

2. lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624),

3. lag om ändring i lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter,

4. lag om ändring i lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel,

5. lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter.

Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättssakkunnige Johan Krantz.

Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.

100

Finansdepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 14 oktober 2010

Närvarande: Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden Björklund, Bildt, Olofsson, Ask, Hägglund, Carlsson, Sabuni, Adelsohn Liljeroth, Tolgfors, Ohlsson, Norman, Attefall, Engström, Kristersson, Elmsäter-Svärd, Ullenhag, Hatt

Föredragande: Statsrådet Tolgfors

Regeringen beslutar proposition 2010/11:18 Nya skatteregler för försäkringsföretag

Prop. 2010/11:18

101