Beredningskedjan
- behandlas i Bet. 2013/14:FiU11 Höständringsbudget för 2013
Höständringsbudget för 2013
2013-09-18 · 22 sidor, varav 14 med tryckt sidnummer
Så kom texten hit
- Källa: Sveriges riksdag — originalets PDF · riksdagens sida
- Textkvalitet: God — ungefär 0,2 % av orden ser trasiga ut — samma nivå som 1900-talstrycket i litteraturen
- Sidnummer: 14 av 22 sidor bär tryckt sidnummer ur källan; övriga visas utan nummer
Varje sida nedan har en egen länk «Kontrollera mot PDF» till originalet på just den sidan.
Citera
Prop. 2013/14:2, Höständringsbudget för 2013
Dokumentets text
opaginerad Kontrollera mot PDF
Regeringens proposition 2013/14:2
Höständringsbudget för 2013
opaginerad Regeringens proposition 2013/14:2 Kontrollera mot PDF
Regeringens proposition 2013/14:2
Höständringsbudget för 2013
Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.
Stockholm den 12 september 2013
Fredrik Reinfeldt
Anders Borg
(Finansdepartementet)
Propositionens huvudsakliga innehåll
Propositionen innehåller förslag till ändrade anslag m.m. för budgetåret 2013.
opaginerad Regeringens proposition 2013/14:2 Kontrollera mot PDF
PROP. 2013/14:2
Innehållsförteckning
1
Förslag till riksdagsbeslut ......................................................................................
9
2
Ändringsbudget....................................................................................................
15
2.1
Inledning................................................................................................
15
2.2
Förslag per utgiftsområde ....................................................................
15
2.2.1
Utgiftsområde 1 Rikets styrelse...........................................................
15
2.2.2
Utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution..........................................
15
2.2.3
Utgiftsområde 4 Rättsväsendet............................................................
16
2.2.4
Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap.....................
16
2.2.5
Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd .............................................
17
2.2.6
Utgiftsområde 8 Migration ..................................................................
18
2.2.7
Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg ..................
18
2.2.8
Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och
funktionsnedsättning............................................................................
19
2.2.9
Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn...........
20
2.2.10 Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv.................................
20
2.2.11 Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning...................
20
2.2.12 Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid.................
21
2.2.13 Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård .................................
21
2.2.14
Utgiftsområde 21 Energi......................................................................
22
2.2.15
Utgiftsområde 22 Kommunikationer ..................................................
22
2.2.16 Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel............
22
2.2.17
Utgiftsområde 24 Näringsliv................................................................
24
2.2.18 Utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner ............................
25
2.2.19 Utgiftsområde 27 Avgiften till Europeiska unionen ..........................
25
Bilaga Beställningsbemyndiganden
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 12 september 2013
5
opaginerad Regeringens proposition 2013/14:2 Kontrollera mot PDF
PROP. 2013/14:2
Tabellförteckning
1.1 Specifikation av ändrade ramar för utgiftsområden och ändrade anslag 2013.......
11
6
opaginerad Regeringens proposition 2013/14:2 Kontrollera mot PDF
1
Förslag till riksdagsbeslut
s. 9 1 Förslag till riksdagsbeslut Kontrollera mot PDF
PROP. 2013/14:2
1 Förslag till riksdagsbeslut
Regeringen föreslår att riksdagen
1. bemyndigar regeringen att under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd ikläda staten betalningsansvar i form av statliga garantier som uppgår till högst 152 059 320 euro under den totala genomförandeperioden för Europeiska investeringsbankens långivning inom ramen för Lomé IV Bis och Cotonou-avtalet (avsnitt 2.2.5),
2. godkänner den föreslagna användningen av anslaget 1:8 Från EU-budgeten finansierade insatser för asylsökande och flyktingar under utgiftsområde 8 Migration (avsnitt 2.2.6),
3. bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 7:2 Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd: Forskning under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg besluta om bidrag som
inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 877 000 000 kronor 2014–2017 (avsnitt 2.2.7),
4. bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 1:5 Utveckling av skolväsendet och annan pedagogisk verksamhet under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning ingå ekonomiska åtaganden som
inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 1 294 600 000 kronor 2014–2016 (avsnitt 2.2.11),
5. bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 2:2 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning under utgiftsområde 20 Allmän
miljö- och naturvård ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 520 000 000 kronor 2014, 450 000 000 kronor 2015 och 380 000 000 kronor 2016–2018 (avsnitt 2.2.13),
6. bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 1:2 Regionala och lokala insatser för energieffektivisering m.m. under utgiftsområde 21 Energi besluta om bidrag som
inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 120 000 000 kronor 2014 (avsnitt 2.2.14),
7. bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 1:1 Väghållning under utgiftsområde 22 Kommunikationer ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 30 400 000 000 kronor 2014–2040 (avsnitt 2.2.15),
8. bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 1:18 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur under utgiftsområde 23 Areella
näringar, landsbygd och livsmedel besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 832 691 000 kronor 2014, 1 108 980 000 kronor 2015 och 155 829 000 kronor 2016–2019 (avsnitt 2.2.16),
9. bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 1:19 Från EU-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö och struktur under utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel besluta
9
s. 10 12. godkänner ändrade ramar för utgiftsområden samt anvisar ändrade anslag enligt tabell 1.1. Kontrollera mot PDF
PROP. 2013/14:2
om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 516 639 000 kronor 2014, 1 215 187 000 kronor 2015 och 107 174 000 kronor 2016–2019 (avsnitt 2.2.16),
10. bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 1:25 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning under utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden
medför behov av framtida anslag på högst 430 000 000 kronor 2014, 400 000 000 kronor 2015 och 370 000 000 kronor 2016– 2018 (avsnitt 2.2.16),
11. bemyndigar regeringen att under 2013 för anslaget 1:5 Näringslivsutveckling m.m. under utgiftsområde 24 Näringsliv ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 485 000 000 kronor 2014 och 2015 (avsnitt 2.2.17),
12. godkänner ändrade ramar för utgiftsområden samt anvisar ändrade anslag enligt tabell 1.1.
10
s. 11 12. godkänner ändrade ramar för utgiftsområden samt anvisar ändrade anslag enligt tabell 1.1. Kontrollera mot PDF
PROP. 2013/14:2
Tabell 1.1 Specifikation av ändrade ramar för utgiftsområden och ändrade anslag 2013
Tusental kronor
Utgiftsområde
Anslags-
Beslutad ram/
Förändring av
Ny ram/
nummer
anvisat anslag
ram/ anslag
Ny anslagsnivå
1
Rikets styrelse
11 978 842
-9 000
11 969 842
8:2
Presstöd
567 119
-9 000
558 119
3
Skatt, tull och exekution
10 222 616
130 000
10 352 616
1:1
Skatteverket
6 848 548
120 000
6 968 548
1:3
Tullverket
1 618 557
10 000
1 628 557
4
Rättsväsendet
39 391 889
0
39 391 889
1:4
Ekobrottsmyndigheten
524 799
-10 000
514 799
1:6
Kriminalvården
7 764 230
-10 000
7 754 230
1:8
Rättsmedicinalverket
339 817
20 000
359 817
1:11
Ersättning för skador på grund av brott
122 474
-20 000
102 474
1:13
Kostnader för vissa skaderegleringar m.m.
40 163
20 000
60 163
6
Försvar och samhällets krisberedskap
46 197 049
0
46 197 049
2:3
Ersättning för räddningstjänst m.m.
21 080
5 000
26 080
2:4
Krisberedskap
1 171 755
-5 000
1 166 755
7
Internationellt bistånd
30 482 712
520 000
31 002 712
1:1
Biståndsverksamhet
28 053 979
520 000
28 573 979
8
Migration
10 523 492
-520 000
10 003 492
1:2
Ersättningar och bostadskostnader
5 381 167
-520 000
4 861 167
9
Hälsovård, sjukvård och social omsorg
62 251 929
312 000
62 563 929
1:7
Sjukvård i internationella förhållanden
635 766
232 000
867 766
4:3
Bilstöd till personer med funktionsnedsättning
299 995
80 000
379 995
10
Ekonomisk trygghet vid sjukdom och
funktionsnedsättning
94 422 116
3 200 000
97 622 116
1:1
Sjukpenning och rehabilitering m.m.
27 041 051
3 200 000
30 241 051
12
Ekonomisk trygghet för familjer och barn
78 137 383
250 000
78 387 383
1:6
Vårdbidrag för funktionshindrade barn
3 049 300
250 000
3 299 300
14
Arbetsmarknad och arbetsliv
67 988 173
400 000
68 388 173
1:11
Bidrag till lönegarantiersättning
2 130 500
400 000
2 530 500
17
Kultur, medier, trossamfund och fritid
12 689 453
9 000
12 698 453
11:5
Stöd till taltidningar
113 456
9 000
122 456
23
Areella näringar, landsbygd och livsmedel
16 590 899
850
16 591 749
1:9
Bekämpande av växtsjukdomar
5 000
1 700
6 700
1:16
Konkurrenskraftig livsmedelssektor
88 660
-850
87 810
25
Allmänna bidrag till kommuner
88 905 777
8 900
88 914 677
1:2
Statligt utjämningsbidrag för LSS-kostnader
3 297 221
8 900
3 306 121
27
Avgiften till Europeiska unionen
37 194 321
921 775
38 116 096
1:1
Avgiften till Europeiska unionen
37 194 321
921 775
38 116 096
Summa anslagsförändring på ändringsbudget
5 223 525
11
s. 15 2 Ändringsbudget Kontrollera mot PDF
PROP. 2013/14:2
2 Ändringsbudget
2.1 Inledning
Enligt 9 kap. 4 § regeringsformen kan riksdagen under budgetåret besluta om en ny beräkning av statens inkomster och om nya eller ändrade anslag.
De förändringar av statens budget som nu kan överblickas och andra frågor som regeringen anser bör tas upp redovisas i det följande.
Anslagsförändringarna i detta förslag till ändringsbudget innebär att anvisade medel ökar med 5 223 525 000 kronor netto. De föreslagna ökningarna av anslagen uppgår till 5 798 375 000 kronor och de föreslagna minskningarna uppgår till 574 850 000 kronor.
Regeringens samlade beställningsbemyndiganden föreslås öka med 3 860 300 000 kronor. En sammanställning av de förändrade bemyndigandena redovisas i bilagan.
De förändringar som föreslås beaktas i de prognoser som redovisas i budgetpropositionen för 2014 (prop. 2013/14:1).
Regeringens förslag: Anslaget 8:2 Presstöd minskas med 9 000 000 kronor.
Skälen för regeringens förslag: För att finansiera ökningen av anslaget 11:5 Stöd till taltidningar under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid minskas anslaget 8:2 Presstöd med 9 000 000 kronor. Minskningen bedöms inte påverka den verksamhet som finansieras från anslaget.
2.2.2 Utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution
1:1 Skatteverket
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 6 848 548 000 kronor.
2.2 Förslag per utgiftsområde
2.2.1 Utgiftsområde 1 Rikets styrelse
8:2 Presstöd
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 567 119 000 kronor.
Regeringens förslag: Anslaget 1:1 Skatteverket
ökas med 120 000 000 kronor.
Skälen för regeringens förslag: Med anledning av att det i budgetpropositionen för 2014 föreslås och aviseras många nya och förändrade skatteregler som avses träda i kraft inom kort behöver Skatteverket redan 2013 anpassa sin verksamhet. Skatteverket behöver ta fram nya itsystem, utbilda personal och förbereda informationsinsatser för dessa åtgärder, men även säkerställa möjligheten att bedriva verksamheten i övrigt. Regeringen anser därför
15
s. 16 2 Ändringsbudget Kontrollera mot PDF
PROP. 2013/14:2
att anslaget 1:1 Skatteverket bör ökas med 120 000 000 kronor.
1:3 Tullverket
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 1 618 557 000 kronor.
Regeringens förslag: Anslaget 1:3 Tullverket ökas med 10 000 000 kronor.
Skälen för regeringens förslag: En ny unionstullkodex (UCC) inom EU innebär genomgripande förändringar för Tullverket. Myndigheten behöver enligt en EU-gemensam tidplan utarbeta nya effektiva arbetsprocesser, bygga nya it-system och samtidigt byta ut det gamla tulldatasystemet. Det är en tidspressad och tvingande systemutveckling som måste starta redan innevarande år och medför därför behov av ytterligare medel. Regeringen anser därför att anslaget 1:3 Tullverket bör ökas med 10 000 000 kronor.
under senare år ställer högre krav på Rättsmedicinalverket. Ytterligare medel behöver tillföras för att myndighetens arbete ska kunna säkerställas. Regeringen anser därför att anslaget 1:8 Rättsmedicinalverket bör ökas med 20 000 000 kronor.
Finansiering sker genom att anslaget 1:4
Ekobrottsmyndigheten och anslaget 1:6 Kriminalvården minskas med 10 000 000 kronor vardera. Minskningen bedöms inte nämnvärt påverka myndigheternas verksamhet under 2013.
1:13 Kostnader för vissa skaderegleringar m.m.
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 40 163 000 kronor.
Regeringens förslag: Anslaget 1:13 Kostnader för vissa skaderegleringar m.m. ökas med 20 000 000 kronor.
Anslaget 1:11 Ersättning för skador på grund av brott minskas med 20 000 000 kronor.
Skälen för regeringens förslag: Anslaget används bl.a. för ersättning vid frihets-
2.2.3 Utgiftsområde 4 Rättsväsendet inskränkningar, frihetsberövanden och andra
1:8 Rättsmedicinalverket
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 339 817 000 kronor.
Regeringens förslag: Anslaget 1:8 Rättsmedicinalverket ökas med 20 000 000 kronor.
Anslaget 1:4 Ekobrottsmyndigheten minskas med 10 000 000 kronor.
Anslaget 1:6 Kriminalvården minskas med 10 000 000 kronor.
Skälen för regeringens förslag: Rättsmedicinalverkets expertkunnande och de utlåtanden som avges har en viktig betydelse för de brottsutredande myndigheternas arbete. Det är avgörande för hela rättskedjan att myndighetens verksamhet är väl fungerande, effektiv och tillförlitlig. Ett högt tryck inom rättsväsendet
tvångsåtgärder samt skadestånd på grund av fel eller försummelse vid myndighetsutövning. Utgifterna för statens skaderegleringsverksamhet har ökat mer än beräknat och de medel som har anvisats bedöms vara otillräckliga. Regeringen anser därför att anslaget 1:13
Kostnader för vissa skaderegleringar m.m. bör ökas med 20 000 000 kronor.
Finansiering sker genom att anslaget 1:11
Ersättning för skador på grund av brott minskas med motsvarande belopp. Minskningen bedöms inte påverka möjligheterna att besluta om ersättning under 2013.
2.2.4 Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap
2:3 Ersättning för räddningstjänst m.m.
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 21 080 000 kronor.
16
s. 17 Anslaget 2:4 Krisberedskap minskas med 5 000 000 kronor. Kontrollera mot PDF
Regeringens förslag: Anslaget 2:3 Ersättning för räddningstjänst m.m. ökas med 5 000 000 kronor.
Anslaget 2:4 Krisberedskap minskas med 5 000 000 kronor.
Skälen till regeringens förslag: Anslaget används för att i enlighet med lagen (2003:778) om skydd mot olyckor ersätta vissa uppkomna kostnader dels vid genomförda räddningsinsatser, dels för oljebekämpande åtgärder till sjöss. Anslagsbelastningen beror på mängden ersättningsberättigade olyckor. Den oljesanering som har utförts i Tjörns kommun 2011 och 2012, för vilken ersättning har utbetalats, har bedömts som otillräcklig och ytterligare sanering genomförs med start 2013. Till följd av detta och flera andra omfattande ersättningsärenden som pågått sedan 2011 är de anvisade medlen på anslaget otillräckliga, varför ytterligare medel behöver tillföras.
Regeringen anser mot denna bakgrund att anslaget 2:3 Ersättning för räddningstjänst m.m. bör ökas med 5 000 000 kronor.
Finansiering sker genom att anslaget 2:4 Krisberedskap minskas med motsvarande belopp. Minskningen bedöms inte påverka genomförandet av verksamheten under 2013.
2.2.5 Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd
1:1 Biståndsverksamhet
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 28 053 979 000 kronor.
Vidare har regeringen ett bemyndigande att under 2013 ikläda staten betalningsansvar i form av statliga garantier för de lån som Europeiska investeringsbanken lämnar inom ramen för Lomé IV Bis och Cotonou-avtalet som inklusive tidigare utfärdade garantier uppgår till högst 23 575 651 euro.
Regeringens förslag: Anslaget 1:1 Biståndsverksamhet ökas med 520 000 000 kronor.
Regeringen bemyndigas att besluta om statliga garantier som uppgår till högst 152 059 320 euro under den totala genomförandeperioden för
PROP. 2013/14:2
Europeiska investeringsbankens långivning inom ramen för Lomé IV Bis och Cotonou-avtalet.
Skälen för regeringens förslag: Efter förslaget i propositionen Vårändringsbudget för 2013 beslutade riksdagen att minska anslaget 1:1 Biståndsverksamhet med 593 000 000 kronor för att delvis finansiera ökningen av anslaget 1:2
Ersättningar och bostadskostnader under utgiftsområde 8 Migration (prop. 2012/13:99 utg.omr. 8, bet. 2012/13:FiU21, rskr. 2012/13:287). Regeringen bedömer att antalet personer som söker asyl i Sverige 2013 blir mindre än vad som tidigare antagits. Medlen bör därför återföras till biståndsanslaget. Regeringen anser därför att anslaget 1:1 Biståndsverksamhet bör ökas med 520 000 000 kronor. Anslaget 1:2 Ersättningar och bostadskostnader under utgiftsområde 8 Migration minskas med motsvarande belopp.
I och med övergången till den elfte europeiska utvecklingsfonden (EUF-11) ökas det belopp som görs tillgängligt för utlåning av Europeiska investeringsbankens (EIB) egna resurser för att främja det s.k. Cotonou-avtalets mål om utveckling och fattigdomsminskning. Högst 2 600 miljoner euro i form av lån från EIB ur bankens egna resurser tillkommer. Medlemsstaterna förbinder sig att fortsatt garantera denna utlåning i proportion till sin respektive insats av bankens kapital. Borgensförbindelsen begränsar sig till 75 procent av totalbeloppet för de krediter som banken beviljat enligt samtliga låneavtal. För utlåning till offentlig sektor omfattar garantin alla risker. För utlåning till privat sektor omfattar garantin fr.o.m. den 1 mars 2012 endast en politisk risk.
Utöver det ökade garantiåtagandet med anledning av EUF-11 föreslår regeringen samtidigt att bemyndigandet för tidigare garantier justeras från att innefatta EIB:s årliga prognosticerade garantiåtaganden till att inrymma det maximala garantiåtagandet under hela genomförandeperioden för EIB:s långivning inom ramen för Lomé IV Bis och Cotonouavtalet. Detta är en teknisk åtgärd för att säkerställa att garantiramen inte överskrids.
Sveriges nuvarande kapitalandel i EIB är ca 2,96 procent. Detta innebär att Sveriges maximala garantiåtagande i förhållande till EUF- 11 fastslås till 57,8 miljoner euro. Tillsammans med tidigare garantiåtaganden för EUF-8, -9 och -10, vilka enligt uppgift från EIB i dagsläget
17
s. 18 Biståndsverksamhet . Kontrollera mot PDF
PROP. 2013/14:2
uppgår till högst 94,3 miljoner euro för Sveriges del, innebär detta att Sveriges totala garantiåtagande fastslås till högst 152 059 320 euro. Ett eventuellt infriande av den svenska garantin kommer att belasta anslaget 1:1
Biståndsverksamhet .
2.2.6 Utgiftsområde 8 Migration
1:2 Ersättningar och bostadskostnader
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 5 381 167 000 kronor.
Regeringens förslag: Anslaget 1:2 Ersättningar och bostadskostnader minskas med 520 000 000 kronor.
Skälen för regeringens förslag: För att finansiera ökningen av anslaget 1:1 Biståndsverksamhet under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd föreslår regeringen att anslaget 1:2 Ersättningar och boendekostnader minskas med 520 000 000 kronor. Minskningen bedöms inte påverka den verksamhet som finansieras från anslaget.
1:8 Från EU-budgeten finansierade insatser för asylsökande och flyktingar
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 214 564 000 kronor.
Regeringens förslag: Anslaget 1:8 Från EU- budgeten finansierade insatser för asylsökande och flyktingar får även användas för statlig medfinansiering av projekt och för administration av berörda fonder.
Skälen för regeringens förslag: Anslaget används för utbetalningar för projekt som beviljas medel inom ramen för Europeiska flyktingfonden och Europeiska återvändandefonden motsvarande EU:s finansiering av dessa program.
EU-kommissionen har i meddelande till Migrationsverket godkänt att vissa delar av fonderna används till statlig medfinansiering och administration. Anslagets ändamål behöver därför förtydligas.
Regeringen anser mot denna bakgrund att anslaget 1:8 Från EU-budget finansierade insatser för asylsökande och flyktingar även bör få användas för statlig medfinansiering av projekt och för administration av berörda fonder.
2.2.7 Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg
1:7 Sjukvård i internationella förhållanden
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 635 766 000 kronor.
Regeringens förslag: Anslaget 1:7 Sjukvård i internationella förhållanden ökas med 232 000 000 kronor.
Skälen för regeringens förslag: Anslaget används för att finansiera ersättning för sjukvård i internationella förhållanden. Kostnaderna har i huvudsak kopplingar till det svenska EU- medlemskapet och till sjukvårdsavtal som Sverige ingått med andra länder. Utgifterna har ökat mer än beräknat, vilket främst beror på en volymökning av pensionärsvården samt en förskjutning av utgifter mellan 2012 och 2013. De ersättningar som behöver betalas ut under 2013 bedöms inte rymmas inom anvisat anslag, varför ytterligare medel behöver tillföras anslaget. Regeringen anser därför att anslaget 1:7
Sjukvård i internationella förhållanden bör ökas med 232 000 000 kronor.
18
s. 19 I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 299 995 000 kronor. Kontrollera mot PDF
4:3 Bilstöd till personer med funktionsnedsättning
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 299 995 000 kronor.
Regeringens förslag: Anslaget 4:3 Bilstöd till personer med funktionsnedsättning ökas med 80 000 000 kronor.
Skälen för regeringens förslag: Kostnaden för att anpassa bilar för personer med funktionsnedsättning har ökat samtidigt som efterfrågan på sådana anpassningar blivit högre än beräknat. För att kunna bevilja bilstöd i den omfattning som efterfrågas under 2013 behöver ytterligare medel tillföras anslaget. Regeringen anser därför att anslaget 4:3 Bilstöd till personer med funktionsnedsättning bör ökas med 80 000 000 kronor.
7:2 Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd: Forskning (bemyndigande)
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 474 378 000 kronor.
Vidare har regeringen ett bemyndigande att under 2013 besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 818 000 000 kronor 2014–2016.
Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att under 2013 för anslaget 7:2 Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd: Forskning besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 877 000 000 kronor 2014–2017.
Skälen för regeringens förslag: Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd (t.o.m. den 30 juni 2013 med namn Forskningsrådet för arbetsliv och socialvetenskap, FAS) beslutar vanligen om fleråriga stöd till den forskning som finansieras från anslaget. Storleken på bemyndigandet baseras på prognoser över beslutade forskningsstöd. Den beslutade ökningen av
PROP. 2013/14:2
anslaget för bl.a. forskning om åldrande och hälsa (prop. 2012/13:1 utg.omr. 9, bet. 2012/13:SoU1, rskr. 2012/13:115 och prop. 2012/13:30, bet. 2012/13:UbU3, rskr. 2012/13:151) föranleder en ökning av bemyndigandet. För att kunna medge forskningsstöd som avser längre tidsperioder bör bemyndigandet vidare utvidgas till att avse åtaganden som medför behov av medel fram t.o.m. 2017.
Regeringen anser därför att bemyndigandet bör dels ökas med 59 000 000 kronor, dels förlängas t.o.m. 2017.
Regeringen bör mot denna bakgrund bemyndigas att under 2013 för anslaget 7:2
Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd: Forskning besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 877 000 000 kronor 2014–2017.
2.2.8 Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och funktionsnedsättning
1:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m.
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 27 041 051 000 kronor.
Regeringens förslag: Anslaget 1:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m. ökas med 3 200 000 000 kronor.
Skälen för regeringens förslag: Utgifterna för sjukpenning har ökat mer än beräknat, i huvudsak till följd av ett ökat antal sjukfall. Det har inneburit att även utgifterna för rehabiliteringspenning har ökat mer än beräknat. Vidare översteg utfallet för 2012 anvisade medel på anslaget varför ett underskott fördes över till 2013. Ytterligare medel behöver därför tillföras anslaget.
Mot denna bakgrund anser regeringen att anslaget 1:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m. bör ökas med 3 200 000 000 kronor.
19
s. 20 I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 3 049 300 000 kronor. Kontrollera mot PDF
PROP. 2013/14:2
2.2.9 Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn
1:6 Vårdbidrag för funktionshindrade barn
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 3 049 300 000 kronor.
Regeringens förslag: Anslaget 1:6 Vårdbidrag för funktionshindrade barn ökas med 250 000 000 kronor.
Skälen för regeringens förslag: Utgifterna för vårdbidrag för funktionshindrade barn har ökat mer än vad som tidigare beräknats. Den huvudsakliga förklaringen är en fortsatt ökning av andelen barn vars föräldrar beviljas vårdbidrag. En bidragande orsak är även ett ökat barnafödande. Vidare översteg utfallet för 2012 anvisade medel på anslaget varför ett underskott fördes över till 2013. Ytterligare medel behöver därför tillföras anslaget. Regeringen anser därför att anslaget 1:6 Vårdbidrag för funktionshindrade barn bör ökas med 250 000 000 kronor.
2.2.10 Utgiftsområde 14 Arbetsmarknad och arbetsliv
1:11 Bidrag till lönegarantiersättning
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 2 130 500 000 kronor.
Regeringens förslag: Anslaget 1:11 Bidrag till lönegarantiersättning ökas med 400 000 000 kronor.
Skälen för regeringens förslag: Anslaget används främst för ersättningar till arbetstagare för lönefordringar enligt lönegarantilagen (1992:497) vid konkurs och vid företagsrekonstruktion enligt lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion. Anslagsbelastningen beror på antalet anställda vid företag som försatts i konkurs. Riksdagen anvisade ytterligare 730 500 000 kronor efter förslag i
propositionen Vårändringsbudget för 2013 (prop. 2012/13:99, bet. 2012/13:FiU21, rskr. 2012/13:287). Därefter har fler företag än beräknat försatts i konkurs. Anslaget behöver därför tillföras ytterligare medel för att täcka kostnaderna. Regeringen anser därför att anslaget 1:11 Bidrag till lönegarantiersättning bör ökas med 400 000 000 kronor.
2.2.11 Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning
1:5 Utveckling av skolväsendet och annan pedagogisk verksamhet (bemyndigande)
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 1 591 164 000 kronor.
Vidare har regeringen ett bemyndigande att under 2013 ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 578 700 000 kronor 2014–2016.
Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att under 2013 för anslaget 1:5 Utveckling av skolväsendet och annan pedagogisk verksamhet ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 1 294 600 000 kronor 2014–2016.
Skälen för regeringens förslag: Statens skolverk ansvarar för att utbetala statsbidrag i enlighet med förordningen (2013:70) om statsbidrag till skolhuvudmän som inrättar karriärsteg för lärare. För att Skolverket ska kunna besluta om bidrag i den omfattning som prognostiseras behöver bemyndigandet ökas med 715 900 000 kronor. Regeringen bör därför bemyndigas att under 2013 för anslaget 1:5 Utveckling av skolväsendet och annan pedagogisk verksamhet ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 1 294 600 000 kronor 2014–2016.
20
s. 21 2.2.12 Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid Kontrollera mot PDF
2.2.12 Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid
11:5 Stöd till taltidningar
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 113 456 000 kronor.
Regeringens förslag: Anslaget 11:5 Stöd till taltidningar ökas med 9 000 000 kronor.
Skälen för regeringens förslag: Riksdagen har den 19 december 2012 beslutat om inriktningen för den nya taltidningsverksamheten (prop. 2012/13:1 utg.omr. 17, bet. 2012/13:KrU1, rskr. 2012/13:106). Under 2013– 2015 planerar Myndigheten för tillgängliga medier att i samverkan med dagstidningsföretagen och andra aktörer på marknaden genomföra ett teknikskifte inom taltidningsverksamheten. Den nya modellen, som baseras på talsyntes och internetdistribution, bygger på att myndigheten upphandlar resurser för produktion, distribution, konsumtionsutrustning och användarstöd. Omläggningen av taltidningssystemet förväntas bidra till betydande utgiftsminskningar fr.o.m. 2015. På grund av att teknikskiftet blivit framskjutet kommer färre taltidningar än planerat att produceras och distribueras i det nya mer kostnadseffektiva taltidningssystemet under 2013. Det innebär att kostnaderna för taltidningsverksamheten blir högre än vad regeringen bedömde i budgetpropositionen för 2013 och det finns därför ett behov av att tillfälligt förstärka anslaget. Regeringen anser därför att anslaget 11:5 Stöd till taltidningar bör ökas med 9 000 000 kronor.
Finansiering sker genom att anslaget 8:2 Presstöd under utgiftsområde 1 Rikets styrelse minskas med motsvarande belopp.
PROP. 2013/14:2
2.2.13 Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård
2:2 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning (bemyndigande)
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 592 593 000 kronor.
Vidare har regeringen ett bemyndigande att under 2013 ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 450 000 000 kronor 2014, 450 000 000 kronor 2015 och 450 000 000 kronor 2016–2018.
Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att under 2013 för anslaget 2:2 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 520 000 000 kronor 2014, 450 000 000 kronor 2015 och 380 000 000 kronor 2016–2018.
Skälen för regeringens förslag: Riksdagen har beslutat om en ökning av anslaget 2:2
Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning fr.o.m. 2013 (prop. 2012/13:1, utg.omr. 20, bet. 2012/13:MJU1, rskr. 2012/13:120). Ökningen av anslaget bör medföra att fler ekonomiska åtaganden kan ingås under 2013 som infrias redan under 2014, varför fördelningen mellan åren behöver ändras för tidigare beslutat bemyndigande. Storleken på det totala bemyndigandet är dock oförändrat.
Regeringen bör mot denna bakgrund bemyndigas att under 2013 för anslaget 2:2
Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 520 000 000 kronor 2014, 450 000 000 kronor 2015 och 380 000 000 kronor 2016–2018.
21
s. 22 2.2.14 Utgiftsområde 21 Energi Kontrollera mot PDF
PROP. 2013/14:2
2.2.14 Utgiftsområde 21 Energi
1:2 Regionala och lokala insatser för energieffektivisering m.m. (bemyndigande)
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 140 000 000 kronor.
Vidare har regeringen ett bemyndigande att under 2013 besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 50 000 000 kronor 2014.
Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att under 2013 för anslaget 1:2 Regionala och lokala insatser för energieffektivisering m.m. besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 120 000 000 kronor 2014.
Skälen för regeringens förslag: Anslaget används bl.a. för bidrag till kommunala energi- och klimatrådgivare från Statens energimyndighet. Energimyndighetens beslut om bidrag fattas vanligtvis för två år, med stöd i förordning (1997:1322) om bidrag till kommunal energi- och klimatrådgivning. För att möjliggöra beslut om bidrag till kommunerna redan under 2013 avseende 2014, behöver bemyndigandet ökas med 70 000 000 kronor. Regeringen bör därför bemyndigas att besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 120 000 000 kronor 2014.
2.2.15 Utgiftsområde 22 Kommunikationer
1:1 Väghållning (bemyndigande)
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 22 207 408 000 kronor.
Vidare har regeringen ett bemyndigande att under 2013 ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 29 800 000 000 kronor 2014–2040.
Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att under 2013 för anslaget 1:1 Väghållning ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 30 400 000 000 kronor 2014– 2040.
Skälen för regeringens förslag: Trafikverkets avtal med entreprenörer har under året tecknats i en snabbare takt än vad som tidigare prognosticerats. Denna utveckling är i linje med myndighetens ambition att öka framförhållningen i
entreprenadupphandlingarna.
Bemyndigandet
behöver som en följd av
detta
ökas
med
600 000 000 kronor. Regeringen
bör
därför
bemyndigas att under 2013 för anslaget 1:1 Väghållning ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 30 400 000 000 kronor 2014–2040.
2.2.16 Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel
1:9 Bekämpande av växtskadegörare
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 5 000 000 kronor.
Regeringens förslag: Anslaget 1:9 Bekämpande av växtskadegörare ökas med 1 700 000 kronor.
Anslaget 1:16 Konkurrenskraftig livsmedelssektor minskas med 850 000 kronor.
Skälen för regeringens förslag: Anslaget används bl.a. för kostnader för åtgärder mot växtskadegörare och för att ersätta enskilda för skada till följd av åtgärder enligt växtskyddslagen (1972:318). Ett avgörande i Högsta förvaltningsdomstolen den 11 juni 2013 (mål nr 243-12) bedöms föranleda kostnader om 1 700 000 kronor för ersättning till odlare som lidit skada efter vidtagna åtgärder enligt växtskyddslagen. Regeringen anser därför att anslaget 1:9
Bekämpande av växtskadegörare bör ökas med 1 700 000 kronor.
22
s. 23 bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden Kontrollera mot PDF
Finansiering sker delvis genom att anslaget 1:16 Konkurrenskraftig livsmedelssektor minskas med 850 000 kronor. Minskningen bedöms inte i någon större utsträckning påverka den verksamhet som finansieras från anslaget.
PROP. 2013/14:2
bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden
medför
behov av
framtida anslag på
högst
2 832 691 000
kronor 2014,
1 108 980 000
kronor
2015
och
155 829 000
kronor
2016–
2019.
1:18 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur (bemyndigande)
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 3 200 436 000 kronor.
Vidare har regeringen ett bemyndigande att under 2013 besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 1 608 500 000 kronor 2014, 1 024 800 000 kronor 2015 och 145 300 000 kronor 2016–2019.
Regeringens förslag : Regeringen bemyndigas att under 2013 för anslaget 1:18 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 832 691 000 kronor 2014, 1 108 980 000 kronor 2015 och 155 829 000 kronor 2016–2019.
Skälen för regeringens förslag: Anslaget används för nationell medfinansiering av åtgärder inom ramen för Sveriges landsbygdsprogram 2007–2013. Även mindre slutregleringar från de två tidigare programperioderna (1995–1999 respektive 2000–2006) belastar anslaget. Bemyndigandet behöver anpassas till EU:s fleråriga programplanering och den beslutstakt som regeringen prognosticerat. EU-kommissionen har lämnat ett förslag till övergångsförordning som innebär att nuvarande miljöersättningar kan förlängas ett år, dvs. fram t.o.m. 2014. Sverige har för avsikt att utnyttja den möjligheten. En förutsättning är att samtliga beslut om förlängning fattas före utgången av 2013. Bemyndigandet behöver därför ökas med 1 318 900 000 kronor. Den förlängning som görs av miljöersättningar kommer att belasta budgeten för den kommande programperioden 2014–2020.
Regeringen bör mot denna bakgrund bemyndigas att under 2013 för anslaget 1:18 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur besluta om
1:19 Från EU-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö och struktur (bemyndigande)
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 2 780 043 000 kronor.
Vidare har regeringen ett bemyndigande att under 2013 besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 1 663 800 000 kronor 2014, 1 061 000 000 kronor 2015 och 112 700 000 kronor 2016–2019.
Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att under 2013 för anslaget 1:19 Från EU- budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö och struktur besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 516 639 000 kronor 2014, 1 215 187 000 kronor 2015 och 107 174 000 kronor 2016–2019.
Skälen för regeringens förslag: Anslaget används för åtgärder inom ramen för Sveriges landsbygdsprogram 2007–2013 motsvarande EU:s medfinansiering av detta program. EU- kommissionen har nu lämnat ett förslag till övergångsförordning som innebär att nuvarande miljöersättningar kan förlängas ett år, dvs. fram t.o.m. 2014. Sverige har för avsikt att utnyttja den möjligheten. En förutsättning är att samtliga beslut om förlängning fattas före utgången av 2013. Bemyndigandet behöver därför ökas med 1 001 500 000 kronor. Den förlängning som görs av miljöersättningar kommer att belasta budgeten för den kommande programperioden 2014–2020.
Regeringen bör mot denna bakgrund bemyndigas att under 2013 för anslaget 1:19 Från EU- budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö och struktur besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 2 516 639 000
23
s. 24 bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden Kontrollera mot PDF
PROP. 2013/14:2
kronor 2014, 1 215 187 000 kronor 2015 och 107 174 000 kronor 2016–2019.
1:25 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning (bemyndigande)
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 443 077 000 kronor.
Vidare har regeringen ett bemyndigande att under 2013 besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 400 000 000 kronor 2014, 400 000 000 kronor 2015 och 400 000 000 kronor 2016–2018.
Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att under 2013 för anslaget 1:25 Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: forskning och samfinansierad forskning besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 430 000 000 kronor 2014, 400 000 000 kronor 2015 och 370 000 000 kronor 2016–2018.
Skälen för regeringens förslag: Riksdagen har beslutat om en ökning av anslaget 1:25
Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: forskning och samfinansierad forskning fr.o.m. 2013 (prop. 2012/13:1 utg.omr. 16, bet. 2012/13UbU1, rskr. 2012/13:113). Ökningen av anslaget bör medföra att fler ekonomiska åtaganden kan ingås under 2013 som infrias redan under 2014, varför fördelningen mellan åren behöver ändras för tidigare beslutat bemyndigande. Storleken på det totala bemyndigandet är dock oförändrat.
Regeringen bör mot denna bakgrund bemyndigas att under 2013 för anslaget 1:25
Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 430 000 000 kronor 2014, 400 000 000 kronor 2015 och 370 000 000 kronor 2016–2018.
2.2.17 Utgiftsområde 24 Näringsliv
1:5 Näringslivsutveckling m.m. (bemyndigande)
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 580 022 000 kronor.
Vidare har regeringen ett bemyndigande att under 2013 ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 390 000 000 kronor 2014 och 2015.
Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att under 2013 för anslaget 1:5 Näringslivsutveckling m.m. ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtagande n medför behov av framtida anslag på högst 485 000 000 kronor 2014 och 2015.
Skälen för regeringens förslag: Anslaget används för näringslivsfrämjande åtgärder. Flertalet tillfälliga insatser som bedrivs inom ramen för Tillväxtverkets verksamhet är temporära och avslutas under 2014. För att säkerställa att dessa insatser kan genomföras korrekt och ändamålsenligt behöver bemyndigandet för anslaget ökas.
Bemyndigandet behöver även ökas ytterligare för att säkerställa genomförandet av regeringens mineralstrategi. Totalt behöver bemyndigandet ökas med 95 000 000 kronor.
Regeringen bör mot denna bakgrund bemyndigas att under 2013 för anslaget 1:5
Näringslivsutveckling m.m. ingå ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 485 000 000 kronor 2014 och 2015.
24
s. 25 2.2.18 Utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner Kontrollera mot PDF
2.2.18 Utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner
1:2 Statligt utjämningsbidrag för LSS-kostnader
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 3 297 221 000 kronor.
Regeringens förslag: Anslaget 1:2 Statligt utjämningsbidrag för LSS-kostnader ökas med 8 900 000 kronor.
Skälen för regeringens förslag: Anslaget används för kostnadsutjämning mellan kommuner för verksamhet enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, (LSS), och lagen (1993:389) om assistansersättning. De slutliga beräkningarna av LSS- kostnaderna som redovisades av Statistiska centralbyrån i juni 2013 visar att bidraget till bidragsberättigade kommuner kommer att överstiga anvisade medel för 2013. Regeringen anser därför att anslaget 1:2 Statligt utjämningsbidrag för LSS-kostnader bör ökas med 8 900 000 kronor.
Den utjämningsavgift som övriga kommuner betalar till staten ökar med motsvarande belopp och redovisas mot inkomsttitel.
2.2.19 Utgiftsområde 27 Avgiften till Europeiska unionen
1:1 Avgiften till Europeiska unionen
I statens budget för innevarande år finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 37 194 321 000 kronor.
Regeringens förslag: Anslaget 1:1 Avgiften till Europeiska unionen ökas med 921 775 000 kronor.
Skälen för regeringens förslag: Anslaget används för betalning av Sveriges avgift till Europeiska unionens allmänna budget. Avgiften
beräknas
för
2013
uppgå
till
37 270 296 000 kronor.
En
förklaring
till
PROP. 2013/14:2
ökningen är att ytterligare utgiftsökningar på EU:s årsbudget för 2013 förväntas till följd av ändringsbudgetar. Vidare översteg utfallet för 2012 anvisade medel på anslaget varför ett underskott fördes över till 2013. Ytterligare medel behöver därför tillföras anslaget.
Regeringen anser mot denna bakgrund att anslaget 1:1 Avgiften till Europeiska unionen bör ökas med 921 775 000 kronor.
25
opaginerad Beställningsbemyndiganden Kontrollera mot PDF
Bilaga
Beställningsbemyndiganden
opaginerad Beställningsbemyndiganden Kontrollera mot PDF
PROP. 2013/14:2 BILAGA
Sammanfattande redovisning av ändrade beställningsbemyndiganden avseende 2013
Tusental kronor
Utgifts-
Anslags-
Beslutat
Förändring av
Nytt
Tidsperiod
område
nummer
beställnings-
beställnings-
beställnings-
bemyndigande
bemyndigande
bemyndigande
9
7:2
Forskningsrådet för hälsa, arbetsliv och välfärd: Forskning
818 000
59 000
877 000
2014-2017
16
1:5
Utveckling av skolväsendet och annan pedagogisk
verksamhet
578 700
715 900
1 294 600
2014-2017
20
2:2
Forskningsrådet för miljö, areella näringar och
samhällsbyggnad: Forskning
1 350 000
0
1 350 000
2014-2018
varav
450 000
70 000
520 000
2014
varav
450 000
0
450 000
2015
varav
450 000
-70 000
380 000
2016-2018
21
1:2
Regionala och lokala insatser för energieffektivisering
m.m.
50 000
70 000
120 000
2014
22
1:1
Väghållning
29 800 000
600 000
30 400 000
2014-2040
23
1:18
Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur
2 778 600
1 318 900
4 097 500
2014-2019
varav
1 608 500
1 224 191
2 832 691
2014
varav
1 024 800
84 180
1 108 980
2015
varav
145 300
10 529
155 829
2016-2019
1:19
Från EU-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens
miljö och struktur
2 837 500
1 001 500
3 839 000
2014-2019
varav
1 663 800
852 839
2 516 639
2014
varav
1 061 000
154 187
1 215 187
2015
varav
112 700
-5 526
107 174
2016-2019
1:25
Forskningsrådet för miljö, areella näringar och
samhällsbyggnad: Forskning och samfinansierad forskning
1 200 000
0
1 200 000
2014-2018
varav
400 000
30 000
430 000
2015
varav
400 000
0
400 000
2015
varav
400 000
-30 000
370 000
2016-2018
24
1:5
Näringslivsutveckling m.m.
390 000
95 000
485 000
2014-2015
Summa förändring av beställningsbemyndigande på ändringsbudget
3 860 300
Not: De ekonomiska åtagandena medför utgifter fr.o.m. 2014 t.o.m. angivet slutår. För vissa anslag har de utgifter som de ekonomiska åtagandena medför indelats i högstbelopp per år. För dessa anges totalbelopp för hela tidsperioden och varav -belopp för utgifternas fördelning olika år.
29
opaginerad Utdrag ur protokoll Kontrollera mot PDF
Utdrag ur protokoll
vid regeringssammanträde den 12 september 2013
Närvarande : Statsministern Reinfeldt, ordförande, och statsråden Björklund, Bildt, Ask, Larsson, Erlandsson, Hägglund, Carlsson, Borg, Billström, Adelsohn Liljeroth, Ohlsson, Norman, Attefall, Engström, Kristersson, Elmsäter-Svärd, Ullenhag, Hatt, Ek, Lööf
Föredragande : Statsråden Björklund, Bildt, Ask, Larsson,
Erlandsson, Hägglund, Carlsson, Borg, Billström, Adelsohn
Liljeroth, Norman, Engström, Kristersson, Elmsäter-Svärd, Hatt,
Ek, Lööf
Regeringen beslutar proposition 2013/14:2
Höständringsbudget för 2013