Prop. 2024/25:205

Regeringens proposition 2024/25:205

Myndigheten för civilt försvar – ett nytt namn
Prop.

för Myndigheten för samhällsskydd och
2024/25:205

beredskap

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.

Stockholm den 4 september 2025

Ulf Kristersson

Carl-Oskar Bohlin (Försvarsdepartementet)

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) ska byta namn till Myndigheten för civilt försvar. Det nya namnet syftar till att tydliggöra och markera myndighetens uppdrag inom civilt försvar. Med anledning av namnbytet föreslår regeringen ändringar i de lagar som innehåller myndighetens nuvarande namn.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2026.

1

Prop. 2024/25:205

2

Innehållsförteckning

1
Förslag till riksdagsbeslut .................................................................
3

2
Lagtext
..............................................................................................
4

2.1
Förslag till lag om ändring i miljöbalken ...........................
4

2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1999:381) om

åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av

allvarliga kemikalieolyckor ................................................
7

2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (2003:778) om

skydd mot olyckor ..............................................................
8

2.4 Förslag till lag om ändring i offentlighets- och

sekretesslagen (2009:400) ................................................
11

2.5 Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen

(2010:900) ........................................................................
13

2.6 Förslag till lag om ändring i lagen (2010:1011) om

brandfarliga och explosiva varor ......................................
16

2.7
Förslag till lag om ändring i tullagen (2016:253) .............
20

2.8 Förslag till lag om ändring i lagen (2016:534) om

åtgärder för utbyggnad av bredbandsnät ..........................
21

2.9 Förslag till lag om ändring i lagen (2021:319) om

Transportstyrelsens olycksdatabas ...................................
22

3
Ärendet och dess beredning ............................................................
23

4
Ett nytt namn på Myndigheten för samhällsskydd och

beredskap ........................................................................................
23

5
Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................
26

6
Konsekvenser..................................................................................
27

7
Författningskommentar...................................................................
27

Bilaga 1
Sammanfattning av promemorian Myndigheten för

civilt försvar – Ett nytt namn för Myndigheten för

samhällsskydd och beredskap och vissa

organisatoriska förändringar.............................................
28

Bilaga 2
Promemorians lagförslag..................................................
29

Bilaga 3
Förteckning över remissinstanserna .................................
44

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 4 september

2025 .......................................................................................
45

1
Förslag till riksdagsbeslut
Prop. 2024/25:205

Regeringens förslag:

1. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i miljöbalken.

2. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor.

3. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2003:778) om skydd mot olyckor.

4. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).

5. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900).

6. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor.

7. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i tullagen (2016:253).

8. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2016:534) om åtgärder för utbyggnad av bredbandsnät.

9. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2021:319) om Transportstyrelsens olycksdatabas.

3

Prop. 2024/25:205 2
Lagtext

Regeringen har följande förslag till lagtext.

2.1 Förslag till lag om ändring i miljöbalken

Härigenom föreskrivs att 22 kap. 4 och 6 §§, 24 kap. 11 § och 25 kap. 3 § miljöbalken ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

22 kap.

4 § 1

Mark- och miljödomstolen ska
Mark- och miljödomstolen ska

skicka ansökningshandlingarna och
skicka ansökningshandlingarna och

kungörelsen till Naturvårdsverket,
kungörelsen
till Naturvårdsverket,

Havs-
och
vattenmyndigheten,
Havs- och
vattenmyndigheten,

Myndigheten
för samhällsskydd
Myndigheten för civilt försvar ,

och beredskap , länsstyrelsen och
länsstyrelsen och den eller de

den eller de berörda kommunala
berörda kommunala nämnder som

nämnder
som
fullgör
uppgifter
fullgör uppgifter inom miljö- och

inom miljö- och hälsoskydds-
hälsoskyddsområdet. Handlingarna

området.
Handlingarna
behöver
behöver dock inte skickas över, om

dock inte skickas över, om det kan
det kan antas att det allmänna

antas att det allmänna fiskeintresset
fiskeintresset
eller något annat

eller något annat allmänt intresse
allmänt intresse inte berörs av

inte berörs av verksamheten.
verksamheten.

Kungörelsen ska även skickas till berörda kommuner och andra myndigheter vars verksamhet kan beröras av ansökan.

Om målet avser geologisk lagring av koldioxid, ska domstolen alltid skicka ansökningshandlingarna till Sveriges geologiska undersökning och Europeiska kommissionen och underrätta dem om var handlingarna i målet finns tillgängliga. Detta ska göras inom en månad från det att

ansökan kom in till domstolen.

6 § 2

Naturvårdsverket,
Havs- och
Naturvårdsverket,
Havs- och

vattenmyndigheten,
Myndigheten
vattenmyndigheten,
Myndigheten

för samhällsskydd
och beredskap
för civilt försvar och länsstyrelsen

och länsstyrelsen ska, när det
ska, när det behövs, föra talan i

behövs, föra talan i målet för att
målet för att tillvarata miljö-

tillvarata miljöintressen och andra
intressen och andra allmänna

allmänna intressen.

intressen.

En kommun får föra talan för att tillvarata miljöintressen och andra allmänna intressen inom kommunen.

4
1
Senaste lydelse 2024:963.

2
Senaste lydelse 2024:963.

24 kap.

11 § 3

En ansökan om prövning som
En ansökan om prövning som

avses i 3, 4, 5, 6, 7, 8 eller 9 § får
avses i 3, 4, 5, 6, 7, 8 eller 9 § får

göras hos mark- och miljödomstol
göras hos mark- och miljödomstol

av Naturvårdsverket, Havs- och
av Naturvårdsverket, Havs- och

vattenmyndigheten, Myndigheten
vattenmyndigheten, Myndigheten

för samhällsskydd
och beredskap
för civilt försvar och länsstyrelsen.

och länsstyrelsen. Om frågan ska
Om frågan ska prövas av någon

prövas av någon annan myndighet
annan myndighet än en domstol

än en domstol eller av en kommun,
eller av en kommun, får den tas upp

får den tas upp utan någon särskild
utan någon särskild framställning.

framställning.
Frågor
om
Frågor om omprövning enligt 8 §

omprövning enligt 8 § får tas upp
får tas upp utan särskild ansökan.

utan särskild ansökan.

En ansökan om sådan prövning som avses i första stycket får även göras av en kommun i den utsträckning kommunen har övertagit tillsynen med stöd av 26 kap. 3 § fjärde stycket. Om tillståndet har getts av länsstyrelsen, görs ansökan hos länsstyrelsen.

I fråga om verksamheter som får bedrivas med stöd av 11 kap. 27 § andra stycket, får en ansökan om prövning som avses i 3 eller 5 § grundas på en omständighet som anges i de paragraferna endast om 1. omständigheten är så allvarlig att den inte tål att vänta på att

prövningen
för
moderna
miljövillkor
blir
klar,
och

2. den olägenhet som omständigheten innebär inte kan avhjälpas genom ett föreläggande om försiktighetsmått eller förbud i väntan på att prövningen blir klar.

25 kap. 3 § 4

I mål som gäller återkallelse,
I mål som gäller återkallelse,

förbud mot fortsatt verksamhet
förbud
mot fortsatt
verksamhet

eller omprövning enligt någon av
eller omprövning enligt någon av

bestämmelserna i 24 kap. 3–9 §§
bestämmelserna i 24 kap. 3–9 §§

eller 7 kap. 15 § lagen (1998:812)
eller 7 kap. 15 § lagen (1998:812)

med särskilda bestämmelser om
med särskilda
bestämmelser om

vattenverksamhet ska Naturvårds-
vattenverksamhet ska Naturvårds-

verket, Havs- och vattenmyndig-
verket, Havs- och vattenmyndig-

heten, Myndigheten för samhälls-
heten,
Myndigheten
för
civilt

skydd och beredskap , länsstyrelsen
försvar , länsstyrelsen och till-

och tillståndshavaren svara för sina
ståndshavaren
svara
för
sina

kostnader vid mark- och miljö-
kostnader vid mark- och miljö-

domstolen.
domstolen.

I mål enligt 24 kap. 5 § som avser omprövning för att tillgodose allmänna intressen ska den myndighet som ansökte om omprövning dessutom svara för kostnader vid mark- och miljödomstolen som

3 Senaste lydelse 2024:963.

4 Senaste lydelse 2024:963.

Prop. 2024/25:205

5

Prop. 2024/25:205 uppkommer för andra motparter än tillståndshavaren. Detta gäller dock

inte omprövning enligt 24 kap. 5 § första stycket 11.

Trots andra stycket första meningen ska tillståndshavaren i stället för den myndighet som ansökte om omprövningen svara för de andra motparternas kostnader, om målet gäller

1. omprövning enligt 24 kap. 5 § första stycket 10 för att förbättra en anläggnings säkerhet, eller

2. omprövning enligt 24 kap. 5 § av en sådan särskild rättighet att förfoga över vatten som avses i 2 kap. 41 § vattenlagen (1918:523).

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.

6

2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1999:381) Prop. 2024/25:205 om åtgärder för att förebygga och begränsa

följderna av allvarliga kemikalieolyckor

Härigenom föreskrivs att 15 och 25 §§ lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse

15 § 1

Myndigheten
för samhällsskydd
Myndigheten för civilt försvar

och beredskap
och länsstyrelsen
och länsstyrelsen (tillsynsmyndig-

(tillsynsmyndigheterna) ska ha
heterna) ska ha tillsyn över att

tillsyn över att denna lag och
denna lag och föreskrifter som har

föreskrifter som har meddelats med
meddelats med stöd av lagen följs.

stöd av lagen följs.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela

föreskrifter om tillsyn enligt denna lag.

25 § 2

Myndigheten för samhällsskydd
Myndigheten för
civilt försvars

och beredskaps eller länsstyrelsens
eller länsstyrelsens
beslut enligt

beslut enligt denna lag eller enligt
denna lag eller enligt föreskrifter

föreskrifter som har meddelats med
som har meddelats med stöd av

stöd av lagen får överklagas till
lagen får överklagas till mark- och

mark- och miljödomstol enligt
miljödomstol enligt 21 kap. 1 §

21 kap. 1 § andra stycket miljö-
andra stycket miljöbalken.

balken.

Beslut om tillsynsplan och tillsynsprogram får inte överklagas.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.

1
Senaste lydelse 2015:233.
7

2
Senaste lydelse 2015:233.

Prop. 2024/25:205 2.3
Förslag till lag om ändring i lagen (2003:778)

om skydd mot olyckor

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 5 §, 3 kap. 10 §, 5 kap. 1 a, 1 b och 2 a §§, 6 kap. 8 a § och 10 kap. 6 § lagen (2003:778) om skydd mot olyckor ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1 kap.

5 § 1

Myndigheten för samhällsskydd
Myndigheten för civilt försvar

och beredskap ska på nationell nivå
ska på nationell nivå främja att

främja att denna lag och föreskrifter
denna lag och föreskrifter som har

som har meddelats i anslutning till
meddelats i anslutning till lagen

lagen följs.
följs.

Myndigheten ska också samordna kommunerna på nationell nivå och stödja dem med råd och information i deras verksamhet enligt denna lag.

3 kap.

10 § 2

När en räddningsinsats är avslutad ska kommunen se till att olyckan undersöks för att i skälig omfattning klarlägga orsakerna till olyckan,

olycksförloppet och hur insatsen har genomförts.

Den som utför en sådan undersökning har rätt att få tillträde till

olycksplatsen. Polismyndigheten ska lämna den hjälp som behövs.

Efter avslutad undersökning ska
Efter avslutad undersökning ska

kommunen skicka en under-
kommunen skicka en under-

sökningsrapport
till
Myndigheten
sökningsrapport
till Myndigheten

för samhällsskydd och beredskap .
för civilt försvar .

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela

föreskrifter om vad undersökningsrapporten ska innehålla.

5 kap.

1 a § 3

Myndigheten
för samhällsskydd
Myndigheten
för civilt
försvar

och beredskap ska ha tillsyn över
ska ha tillsyn över att kommunerna

att kommunerna följer denna lag
följer denna lag och föreskrifter

och föreskrifter som har meddelats
som har meddelats i anslutning till

i
anslutning

till
lagen.
lagen.
Länsstyrelserna
ska
på

Länsstyrelserna
ska
på
begäran
begäran
lämna
information
om

lämna information om lokala och
lokala och regionala förhållanden.

regionala förhållanden.

1
Senaste lydelse 2020:882.

8
2
Senaste lydelse 2020:882.

3
Senaste lydelse 2020:882.

1 b § 4
Prop. 2024/25:205

Den myndighet som regeringen bestämmer ska ha tillsyn över statlig

räddningstjänst.

Myndigheten för samhällsskydd
Myndigheten för
civilt försvar

och beredskap ska i andra fall ha
ska i andra fall ha tillsyn över att

tillsyn över att statliga myndigheter
statliga myndigheter
följer denna

följer denna lag och föreskrifter
lag och föreskrifter som har

som har meddelats i anslutning till
meddelats i anslutning till lagen.

lagen.

2 a § 5

Statliga tillsynsmyndigheter har rätt att av den som tillsynen avser få de

upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen.

Om en kommun inte fullgör sina
Om en kommun inte fullgör sina

skyldigheter enligt denna lag eller
skyldigheter enligt denna lag eller

föreskrifter som har meddelats i
föreskrifter som har meddelats i

anslutning
till
lagen,
får
anslutning
till
lagen,
får

Myndigheten
för
samhällsskydd
Myndigheten
för
civilt
försvar

och
beredskap
förelägga
förelägga kommunen att
åtgärda

kommunen att åtgärda bristerna.

bristerna.

6 kap.

8 a § 6

Om
det
vid
omfattande
Om
det
vid
omfattande

kommunala räddningsinsatser finns
kommunala räddningsinsatser finns

ett
konkurrerande
behov
av
ett konkurrerande
behov av

förstärkningsresurser
får
Myndig-
förstärkningsresurser
får Myndig-

heten

för
samhällsskydd
och
heten för civilt försvar , på begäran

beredskap , på begäran av en eller
av en eller flera räddningschefer,

flera

räddningschefer,
prioritera
prioritera
och
fördela
tillgängliga

och fördela tillgängliga resurser.
resurser.

Myndigheten får begära att statliga myndigheter och kommuner ska lämna upplysningar om vilka resurser de har tillgängliga och att de ska delta i räddningsinsatsen med dessa. En statlig myndighet eller en kommun är skyldig att delta endast om det inte allvarligt hindrar myndighetens eller kommunens vanliga verksamhet.

10 kap.

6 § 7

En statlig tillsynsmyndighets beslut får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Detsamma gäller en statlig myndighets beslut enligt 6 kap. 2 och 5 §§ eller 7 kap. Beslut av en statlig myndighet enligt 7 kap. 1 § får dock inte överklagas.

Om en kommun överklagar ett
Om en kommun överklagar ett

beslut enligt 5 kap. 2 a § eller 7 kap.
beslut enligt 5 kap. 2 a § eller 7 kap.

2 eller 3 §, ska Myndigheten för
2 eller 3 §, ska Myndigheten för

4
Senaste lydelse 2020:882.

5
Senaste lydelse 2020:882.

6
Senaste lydelse 2020:882.
9

7
Senaste lydelse 2020:882.

Prop. 2024/25:205 samhällsskydd och beredskap vara
civilt försvar
vara kommunens

kommunens
motpart
sedan
motpart
sedan
handlingarna
i

handlingarna
i
ärendet
har
ärendet
har
överlämnats
till

överlämnats till domstolen.

domstolen.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.

10

2.4
Förslag till lag om ändring i offentlighets- och
Prop. 2024/25:205

sekretesslagen (2009:400)

Härigenom föreskrivs att 18 kap. 12 a, 12 b och 16 b §§ och 30 kap. 22 a §

offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse

18 kap.

12 a § 1

Sekretess gäller hos Myndig-
Sekretess gäller hos Myndig-

heten
för
samhällsskydd
och
heten för civilt försvar för uppgift

beredskap
för
uppgift
om
om instruktion, ritning eller annan

instruktion,
ritning eller
annan
liknande uppgift som kan användas

liknande uppgift som kan användas
för tillverkning av explosiva varor,

för tillverkning av explosiva varor,
om det inte står klart att uppgiften

om det inte står klart att uppgiften
kan röjas utan fara för att explosiva

kan röjas utan fara för att explosiva
varor kan komma till brottslig

varor kan komma till brottslig
användning.

användning.

12 b § 2

Om en myndighet får en uppgift
Om en myndighet får en uppgift

som är sekretessreglerad i 12 a §
som är sekretessreglerad i 12 a §

från Myndigheten för samhälls-
från Myndigheten för civilt försvar ,

skydd och beredskap , blir 12 a §
blir 12 a § tillämplig på uppgiften

tillämplig på uppgiften också hos
också
hos
den
mottagande

den mottagande myndigheten.
myndigheten.

16 b § 3

Sekretess gäller hos Myndigheten
Sekretess gäller hos Myndigheten

för samhällsskydd och beredskap
för civilt försvar och hos en

och hos en kommunal myndighet
kommunal myndighet för uppgift i

för uppgift i ett ärende om tillstånd
ett ärende om tillstånd eller tillsyn

eller tillsyn som avser brandfarliga
som
avser
brandfarliga eller

eller explosiva varor, om det kan
explosiva varor, om det kan antas

antas att sådana varor kan komma
att sådana varor kan komma till

till
brottslig
användning
om
brottslig användning om uppgiften

uppgiften röjs.

röjs.

För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst fyrtio år.

1
Senaste lydelse 2024:477.

2
Senaste lydelse 2024:477.
11

3
Senaste lydelse 2025:710.

Prop. 2024/25:205

12

30 kap.

22 a § 4

Sekretess gäller hos Myndig-
Sekretess gäller hos Myndig-

heten för samhällsskydd och
heten för civilt försvar och hos en

beredskap och hos en kommunal
kommunal myndighet för uppgift

myndighet för uppgift om en
om en
enskilds
personliga

enskilds personliga förhållanden i
förhållanden i ett ärende om

ett ärende om tillstånd som avser
tillstånd
som avser
brandfarliga

brandfarliga eller explosiva varor,
eller explosiva varor, om det kan

om det kan antas att den enskilde
antas att den enskilde eller någon

eller någon närstående till honom
närstående till honom eller henne

eller henne lider men om uppgiften
lider men om uppgiften röjs.

röjs.

För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.

4 Senaste lydelse 2024:477.

2.5
Förslag till lag om ändring i plan- och
Prop. 2024/25:205

bygglagen (2010:900)

Härigenom föreskrivs att 9 kap. 80, 97, 99 och 112 §§, 13 kap. 14 § och rubriken närmast före 9 kap. 80 § plan- och bygglagen (2010:900) ska ha följande lydelse.

Lydelse enligt prop. 2024/25:169
Föreslagen lydelse

9 kap.

Krav på medgivande från
Krav på medgivande från

Försvarsmakten eller
Försvarsmakten eller

Myndigheten för samhällsskydd
Myndigheten för civilt försvar 1

och beredskap

80 § 2

För att lov eller positivt
För att lov eller positivt

förhandsbesked ska kunna ges för
förhandsbesked ska kunna ges för

en åtgärd i en ansökan som
en åtgärd i en ansökan som

byggnadsnämnden ska underrätta
byggnadsnämnden ska underrätta

Försvarsmakten eller Myndigheten
Försvarsmakten eller Myndigheten

för samhällsskydd och beredskap
för civilt försvar om enligt 97 §

om enligt 97 § krävs det ett
krävs det ett medgivande från den

medgivande från den myndighet
myndighet som ska ha underrättats.

som ska ha underrättats.

97 § 3

Byggnadsnämnden ska i de fall
Byggnadsnämnden ska i de fall

som avses i 94 §, genom ett med-
som avses i 94 §, genom ett med-

delande enligt 95 §, även underrätta
delande enligt 95 §, även underrätta

Försvarsmakten eller Myndigheten
Försvarsmakten eller Myndigheten

för samhällsskydd och beredskap ,
för civilt försvar , inom deras

inom deras respektive ansvars-
respektive ansvarsområden, om

områden, om åtgärden i ansökan
åtgärden i ansökan om lov eller

om lov eller förhandsbesked
förhandsbesked

1. ska vidtas inom eller i anslutning till ett område som är av riksintresse på grund av att det behövs för totalförsvarets anläggningar, och

2. omfattas av krav på bygglov enligt bestämmelser som avses i 2 § andra stycket eller enligt det som följer av 3–7, 9–13, 15–17, 22, 23, 25, 26, 28, 29, 31, 32, 36, 39 och 40 §§ eller krav på marklov enligt det som följer av 47–50 §§.

En sådan underrättelse krävs inte
En sådan underrättelse krävs inte

om Försvarsmakten eller Myndig-
om Försvarsmakten eller Myndig-

1 Senaste lydelse 2025:000.

2 Senaste lydelse 2025:000.

3 Senaste lydelse 2025:000.

13

Prop. 2024/25:205 heten för samhällsskydd och beredskap för viss åtgärd inom ett särskilt område har beslutat detta och underrättat kommunen om beslutet.

heten för civilt försvar för viss åtgärd inom ett särskilt område har beslutat detta och underrättat kommunen om beslutet.

99 § 4

Byggnadsnämnden ska handlägga ärenden om lov och förhandsbesked skyndsamt och besluta i ärendet inom tio veckor från

1. den dag ansökan kom in till nämnden (ansökningsdagen),

2. den dag efter ansökningsdagen då ytterligare underlag eller en ändring av ansökan kom in till nämnden från sökanden på sökandens initiativ,

3. den dag efter ansökningsdagen
3. den dag efter ansökningsdagen

då besked enligt 80 § kom in från
då besked enligt 80 § kom in från

Försvarsmakten eller Myndigheten
Försvarsmakten eller Myndigheten

för samhällsskydd och beredskap ,
för civilt försvar , eller

eller

4. den dag då sökanden avhjälpt en brist i ansökan, om nämnden inom tre veckor från den dag som anges i 1 eller 2 har förelagt sökanden enligt 91 § första stycket att avhjälpa bristen.

Om det är nödvändigt på grund av handläggningen eller utredningen i ärendet, får tioveckorsfristen i första stycket förlängas en gång med högst tio veckor.

112 § 5

Om
byggnadsnämndens
beslut
Om
byggnadsnämndens
beslut

om lov eller förhandsbesked avser
om lov eller förhandsbesked avser

ett sådant ärende som avses i 97 §,
ett sådant ärende som avses i 97 §,

ska
byggnadsnämnden
genast
ska
byggnadsnämnden
genast

skicka beslutet till Försvarsmakten
skicka beslutet till Försvarsmakten

eller
Myndigheten
för
eller Myndigheten för civilt försvar .

samhällsskydd och beredskap .

13 kap.

14 § 6

Ett beslut om lov eller förhandsbesked inom sådana skydds- eller säkerhetsområden som avses i 4 kap. 42 § första stycket 4 a får överklagas av

1. Transportstyrelsen, om beslutet rör en civil flygplats,

2. Strålsäkerhetsmyndigheten, om beslutet rör en kärnkraftsreaktor eller annan kärnteknisk anläggning, och

3. Försvarsmakten eller 3. Försvarsmakten eller Myndigheten för samhällsskydd Myndigheten för civilt försvar , i

och beredskap , i andra fall än de
andra fall än de som anges i 1 och

som anges i 1 och 2.
2.

4
Senaste lydelse 2025:000.

14
5
Senaste lydelse 2025:000.

6
Senaste lydelse 2025:000.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.

Prop. 2024/25:205

15

Prop. 2024/25:205 2.6
Förslag till lag om ändring i lagen (2010:1011)

om brandfarliga och explosiva varor

Härigenom föreskrivs att 17, 18, 19 e, 21, 21 a, 21 d, 22, 23, 23 a och 34 §§ lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

17 § 1

Frågor om tillstånd till hantering
Frågor om tillstånd till hantering

av brandfarliga
varor
inom
av brandfarliga
varor
inom

Försvarsmakten,
Försvarets
mate-
Försvarsmakten,
Försvarets
mate-

rielverk, Försvarets
radioanstalt,
rielverk, Försvarets
radioanstalt,

Totalförsvarets
forskningsinstitut
Totalförsvarets
forskningsinstitut

och Fortifikationsverket ska prövas
och Fortifikationsverket ska prövas

av Myndigheten för samhällsskydd
av Myndigheten för civilt försvar .

och beredskap .

Frågor om tillstånd till hantering av brandfarliga varor i övriga fall ska prövas av den kommun där hanteringen ska bedrivas.

18 § 2

Myndigheten för samhällsskydd
Myndigheten för civilt försvar

och beredskap ska pröva frågor om
ska pröva frågor om tillstånd till

tillstånd till explosiva varor som
explosiva varor som avser

avser

1. tillverkning, bearbetning, behandling, destruktion, underhåll och återvinning,

2. annan hantering som sker i anslutning till sådan hantering som nämns

i 1,

3. gränsöverskridande överföring,

4. import,

5. export, och

6. sådan hantering som Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Försvarets radioanstalt, Totalförsvarets forskningsinstitut och Fortifikationsverket behöver ha tillstånd till.

Frågor om tillstånd till hantering och överföring av explosiva varor i övriga fall ska prövas av den kommun där varorna ska hanteras. Frågan ska i stället prövas av den kommun där den sökande fysiska personen är bosatt eller den sökande juridiska personen har sitt säte, om verksamheten ska ske i mer än en kommun och frågan gäller

1. användning,

2. överföring, eller

3. förvaring i ett flyttbart förråd.

16
1
Senaste lydelse 2023:391.

2
Senaste lydelse 2025:711.

19 e § 3

Myndigheten för
samhällsskydd
Myndigheten
för
civilt
försvar

och
beredskap
ska samordna
ska
samordna
tillståndsmyndig-

tillståndsmyndigheternas verksam-
heternas
verksamhet och
hjälpa

het och hjälpa dem i deras arbete
dem
i
deras
arbete med

med
tillståndsverksamheten enligt
tillståndsverksamheten
enligt

denna lag.

denna lag.

21 § 4

Den myndighet som prövar frågor om tillstånd enligt denna lag har också, inom sitt verksamhetsområde, tillsyn över att lagen och föreskrifter

och beslut som har meddelats i anslutning till lagen följs.

Försvarsmakten
får,

efter
Försvarsmakten
får,
efter

medgivande
av
Myndigheten för
medgivande
av
Myndigheten
för

samhällsskydd och beredskap , i
civilt försvar , i stället för

stället
för

Myndigheten
för
Myndigheten för
civilt
försvar

samhällsskydd

och
beredskap
utöva
viss
tillsyn

över

utöva viss tillsyn över Försvars-
Försvarsmaktens, Försvarets mate-

maktens, Försvarets materielverks,
rielverks, Försvarets radioanstalts,

Försvarets
radioanstalts,
Total-
Totalförsvarets
forskningsinstituts

försvarets forskningsinstituts
och
och Fortifikationsverkets hantering

Fortifikationsverkets hantering och
och import av brandfarliga och

import
av

brandfarliga
och
explosiva varor.

explosiva varor.

Myndigheten
för
samhällsskydd
Myndigheten
för
civilt
försvar

och beredskap eller den myndighet
eller
den

myndighet

som

som regeringen
bestämmer
har
regeringen bestämmer
har
tillsyn

tillsyn
över

hanteringen
av
över
hanteringen av
brandfarliga

brandfarliga

varor

som
varor som transporteras i en sådan

transporteras i en sådan rörledning
rörledning som det har meddelats

som det har meddelats koncession
koncession
för
enligt
lagen

för enligt lagen (1978:160) om
(1978:160)
om
vissa rörledningar

vissa
rörledningar
eller
enligt
eller
enligt

naturgaslagen

naturgaslagen (2005:403).

(2005:403).

21 a § 5

Myndigheten
för
samhällsskydd
Myndigheten
för
civilt
försvar

och beredskap ska med hjälp av
ska med hjälp av automatiserad

automatiserad
behandling
föra ett
behandling föra ett register över

register över tillstånd som avser
tillstånd som avser explosiva varor

explosiva varor enligt denna lag
enligt denna lag och över dem som

och över dem som har beviljats ett
har beviljats ett sådant tillstånd (det

sådant
tillstånd
(det
nationella
nationella
tillståndsregistret
för

tillståndsregistret

för
explosiva
explosiva varor).

varor).

3 Senaste lydelse 2025:711.

4 Senaste lydelse 2023:391.

5 Senaste lydelse 2024:478.

Prop. 2024/25:205

17

Prop. 2024/25:205

18

Myndigheten
för
samhällsskydd
Myndigheten för civilt försvar

och beredskap
och
kommunerna
och kommunerna ska ansvara för

ska ansvara för att registrera
att registrera uppgifter i det

uppgifter i det nationella tillstånds-
nationella tillståndsregistret.

registret.

Det nationella tillståndsregistret för explosiva varor får inte innehålla uppgifter om tillstånd som har beviljats Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Försvarets radioanstalt, Totalförsvarets forskningsinstitut

eller Fortifikationsverket.

21 d § 6

Myndigheten för samhällsskydd
Myndigheten för
civilt
försvar

och beredskap och kommunerna är
och kommunerna är person-

personuppgiftsansvariga för den
uppgiftsansvariga
för
den

behandling av personuppgifter som
behandling av personuppgifter som

de utför i det nationella tillstånds-
de utför i det nationella tillstånds-

registret för explosiva varor.
registret för explosiva varor.

22 § 7

Myndigheten för samhällsskydd
Myndigheten för
civilt
försvar

och beredskap utövar tillsyn över
utövar tillsyn över

1. brandfarliga och explosiva varors egenskaper, utsläppande och tillhandahållande på marknaden, samt

2. utsläppande och tillhandahållande på marknaden av sådana produkter som används för hanteringen av brandfarliga och explosiva varor och för vilka myndigheten har utfärdat föreskrifter.

23 §

Myndigheten för
samhällsskydd
Myndigheten
för civilt
försvar

och
beredskap
ska samordna
ska samordna
tillsynsmyndig-

tillsynsmyndigheternas verksamhet
heternas verksamhet och
hjälpa

och hjälpa dem i deras arbete med
dem i deras arbete med tillsynen

tillsynen enligt denna lag.

enligt denna lag.

23 a § 8

Myndigheten för
samhällsskydd
Myndigheten
för civilt
försvar

och beredskap ska ha tillsyn över
ska ha tillsyn över att kommunerna

att
kommunerna
vid
sin
vid sin myndighetsutövning följer

myndighetsutövning
följer
denna
denna lag och föreskrifter som har

lag och föreskrifter som har
meddelats i anslutning till lagen.

meddelats i anslutning till lagen.

Myndigheten för
samhällsskydd
Myndigheten
för civilt
försvar

och beredskap har rätt att av den
har rätt att av den kommun som

kommun som tillsynen avser få de
tillsynen avser få de upplysningar

upplysningar och
handlingar som
och handlingar som behövs för

behövs för tillsynen.

tillsynen.

6 Senaste lydelse 2024:478.

7 Senaste lydelse 2022:1123.

8 Senaste lydelse 2025:711.

Om en kommun inte uppfyller sina skyldigheter enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen, får Myndigheten för samhällsskydd och beredskap förelägga kommunen att åtgärda bristerna.

Om en kommun inte uppfyller Prop. 2024/25:205 sina skyldigheter enligt denna lag

eller föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen, får Myndigheten för civilt försvar förelägga kommunen att åtgärda bristerna.

34 § 9

En kommuns beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen får överklagas hos länsstyrelsen. Länsstyrelsens beslut får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.

Myndigheten
för
samhällsskydd
Myndigheten
för
civilt försvars

och beredskaps beslut enligt denna
beslut enligt denna lag eller enligt

lag eller enligt föreskrifter som har
föreskrifter som har meddelats i

meddelats i anslutning till lagen får
anslutning till lagen får överklagas

överklagas

hos
allmän
hos allmän förvaltningsdomstol.

förvaltningsdomstol.

Om en kommun överklagar ett
Om en kommun överklagar ett

beslut enligt 23 a § tredje stycket,
beslut enligt 23 a § tredje stycket,

ska
Myndigheten
för
ska Myndigheten för civilt försvar

samhällsskydd och beredskap vara
vara kommunens
motpart
sedan

kommunens
motpart
sedan
handlingarna
i
ärendet
har

handlingarna
i
ärendet
har
överlämnats till domstolen.

överlämnats till domstolen.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.

9 Senaste lydelse 2025:711.
19

Prop. 2024/25:205 2.7
Förslag till lag om ändring i tullagen

(2016:253)

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 4 § tullagen (2016:253) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse

1 kap.

4 § 1

Tullverket ska på begäran tillhandahålla följande myndigheter uppgifter som förekommer hos Tullverket och som rör import eller export av varor:

– Arbetsmiljöverket,

– Boverket,

– Elsäkerhetsverket,

– Folkhälsomyndigheten,

– Havs- och vattenmyndigheten,

– Kemikalieinspektionen,

– Kommerskollegium,

– Konsumentverket,

– Kronofogdemyndigheten,

– Livsmedelsverket,

– Läkemedelsverket,

– Mediemyndigheten,

– Myndigheten för samhälls-
– Myndigheten för civilt försvar ,

skydd och beredskap ,

– Naturvårdsverket,

– Post- och telestyrelsen,

– Skatteverket,

– Skogsstyrelsen,

– Statens energimyndighet,

– Statens jordbruksverk,

– Statistiska centralbyrån,

– Strålsäkerhetsmyndigheten,

– Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll,

– Sveriges riksbank, och

– Transportstyrelsen.

Tullverket ska på begäran tillhandahålla Inspektionen för strategiska produkter och Säkerhetspolisen uppgifter som förekommer hos Tullverket och som rör export av varor.

I lagen (2001:185) om behandling av uppgifter i Tullverkets verksamhet finns bestämmelser om Tullverkets behandling av uppgifter i vissa fall.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.

20
1 Senaste lydelse 2023:843.

2.8 Förslag till lag om ändring i lagen (2016:534) om åtgärder för utbyggnad av bredbandsnät

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 3 § och 5 kap. 3 § lagen (2016:534) om åtgärder för utbyggnad av bredbandsnät ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1 kap.

3 §

Denna lag gäller inte fysisk infrastruktur som används för att

tillhandahålla dricksvatten.

Denna lag gäller inte Polis-
Denna lag gäller inte Polis-

myndigheten,
Säkerhetspolisen,
myndigheten,
Säkerhetspolisen,

Myndigheten
för
samhällsskydd
Myndigheten för civilt försvar ,

och beredskap ,
Försvarsmakten,
Försvarsmakten,
Försvarets mate-

Försvarets
materielverk
och
rielverk och Fortifikationsverket.

Fortifikationsverket.

5 kap. 3 §

Prop. 2024/25:205

Tvistlösningsmyndigheten ska höra Försvarsmakten och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap i ärenden som rör totalförsvaret och Säkerhetspolisen i ärenden som rör Sveriges säkerhet i övrigt.

Tvistlösningsmyndigheten ska höra Försvarsmakten och Myndigheten för civilt försvar i ärenden

som rör totalförsvaret och Säkerhetspolisen i ärenden som rör Sveriges säkerhet i övrigt.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.

21

Prop. 2024/25:205 2.9
Förslag till lag om ändring i lagen (2021:319)

om Transportstyrelsens olycksdatabas

Härigenom föreskrivs att 15 § lagen (2021:319) om Transportstyrelsens

olycksdatabas ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

15 §

Myndigheten för
samhällsskydd
Myndigheten för
civilt försvar,

och beredskap , Polismyndigheten,
Polismyndigheten,
Statens
väg-

Statens väg- och transport-
och
transportforskningsinstitut,

forskningsinstitut,
Trafikanalys,
Trafikanalys,
Trafikverket,
kom-

Trafikverket, kommunala myndig-
munala myndigheter och läns-

heter och länsstyrelser får medges
styrelser får medges direktåtkomst

direktåtkomst till sådana person-
till
sådana
personuppgifter i

uppgifter i databasen som respek-
databasen som respektive myndig-

tive myndighet behöver för de
het behöver för de ändamål som

ändamål
som anges i 7 § första
anges i 7 § första stycket.

stycket.

Universitet och högskolor som är myndigheter eller som vid tillämpningen av offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska jämställas med myndigheter får medges direktåtkomst till personuppgifter i databasen, om uppgifterna behövs för forskning som avser trafiksäkerhet.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.

22

3
Ärendet och dess beredning
Prop. 2024/25:205

Försvarsberedningen framför i delrapporten Kraftsamling – Inriktningen av totalförsvaret och utformningen av det civila försvaret (Ds 2023:34) att MSB:s uppgifter bör förändras och att myndighetens uppgift att ge stöd till regeringens samordning av det civila försvaret på nationell nivå bör ges en ökad betydelse med anledning av det säkerhetspolitiska läget. Försvarsberedningen anser att omformningen av myndigheten gör att myndigheten också bör ges en ny benämning som bättre återspeglar det nya uppdraget.

Av propositionen Totalförsvaret 2025–2030 (prop. 2024/25:34 s. 114–

115) framgår att regeringen instämmer i flera av Försvarsberedningens bedömningar när det gäller MSB.

Inom Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) har promemorian Myndigheten för civilt försvar – Ett nytt namn för MSB och vissa organisatoriska förändringar tagits fram. En sammanfattning av promemorian finns i bilaga 1 och dess lagförslag finns i bilaga 2 .

Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 3. Remissvaren finns tillgängliga på regeringens webbplats (regeringen.se) och i Försvarsdepartementet (Fö2024/01767).

I denna proposition behandlas promemorians förslag när det gäller ett nytt namn för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap.

Lagrådet

Förslaget i propositionen innebär att namnet Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ersätts med Myndigheten för civilt försvar i nio lagar. Ändringarna är författningstekniskt och även i övrigt av sådan beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Regeringen har därför inte inhämtat Lagrådets yttrande över förslaget.

4 Ett nytt namn på Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Regeringens förslag: Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) ska byta namn till Myndigheten för civilt försvar.

Det nya namnet innebär ändringar i miljöbalken, lagen om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor, lagen om skydd mot olyckor, offentlighets- och sekretesslagen, plan- och bygglagen, lagen om brandfarliga och explosiva varor, tullagen, lagen om åtgärder för utbyggnad av bredbandsnät och lagen om Transportstyrelsens olycksdatabas. I dessa lagar ska ”Myndigheten för samhällsskydd och beredskap” bytas ut mot ”Myndigheten för civilt försvar” i motsvarande form.

23

Prop. 2024/25:205

24

Promemorians förslag överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: Försvarets materielverk anser att namnbytet är

positivt och tydliggör myndighetens utveckling av det civila försvaret. Även Säffle kommun tillstyrker förslaget och menar att det nya namnet speglar myndighetens roll och dess uppgifter.

Gävle kommun är tveksam till förslaget och anför att det nuvarande namnet är väl inarbetat och är tveksam till om ett namnbyte är behövligt om myndighetens arbetsområde knappt ändras. Även Länsstyrelsen i Norrbottens län är tveksam till förslaget och anför att ett namnbyte kan signalera att frågor om krisberedskap inte prioriteras. Länsstyrelsen anser att namnet Myndigheten för civilberedskap skulle ge en bättre bild av myndighetens uppdrag och ansvarsområde.

Ekonomistyrningsverket avstyrker förslaget och anför att myndighetens nuvarande namn är väletablerat och väl återspeglar myndighetens uppgifter. Det föreslagna namnet Myndigheten för civilt försvar kan tolkas som att myndigheten har ett snävare uppdrag. Olofströms kommun avstyrker förslaget och anför att det utifrån det rådande säkerhetspolitiska läget är högst angeläget att prioritera uppbyggandet av det civila försvaret. Detta motiverar dock inte ett namnbyte för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Såväl kostnadsskäl som det förhållandet att myndighetens nuvarande namn är inarbetat talar emot ett namnbyte. Även Statskontoret avstyrker förslaget och anför att förslaget utgör en marginell förändring i sak men ger orsak till administration och skapar merkostnader. Av promemorian framgår inte heller att namnbytet skulle medföra några positiva effekter och inte heller några negativa konsekvenser av att behålla det nuvarande namnet. Statskontoret anser vidare att ett namnbyte riskerar att göra arbetet för att stärka det civila försvaret dyrare och mindre synligt.

Skälen för regeringens förslag

MSB har en central roll i frågor som rör det civila försvaret

MSB ansvarar för frågor om skydd mot olyckor, krisberedskap och civilt försvar, i den utsträckning inte någon annan myndighet har ansvaret. Ansvaret avser åtgärder före, under och efter en olycka, kris, krig eller krigsfara. I myndighetens uppgifter ingår bland annat att utveckla och stödja arbetet med civilt försvar och att följa upp och utvärdera samhällets arbete med krisberedskap och civilt försvar (1 § förordningen [2008:1002] med instruktion för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap). I MSB:s förebyggande och förberedande arbete ingår att stödja berörda aktörer i planeringen för civilt försvar. Myndigheten ska särskilt verka för att aktörerna samordnar planeringen samt för att samordning sker i förhållande till det militära försvaret. Vid olyckor och kriser samt vid höjd beredskap ska MSB stödja myndigheternas samordning av åtgärder och också bistå Regeringskansliet med underlag och information av betydelse för myndighetens ansvarsområde (7 §).

MSB ska tillsammans med andra berörda aktörer verka för att skapa en sammanhållen information om skydd mot olyckor, krisberedskap och totalförsvar samt om säkerhetspolitik. Myndigheten ska vidare stärka samhällets förmåga att hantera olyckor, kriser och konsekvenser av krig och krigsfara genom samverkan med organisationer som har uppgifter

inom krisberedskapsområdet och civilt försvar. Myndigheten ska också Prop. 2024/25:205 stödja medieföretagens beredskapsplanering (15 §).

Ett namnbyte krävs för att bättre återspegla MSB:s roll

Försvarsberedningen konstaterar i delrapporten Kraftsamling – Inriktningen av totalförsvaret och utformningen av det civila försvaret (Ds 2023:34) att det vid höjd beredskap och krig ställs krav på att regeringen i tid ska kunna fatta relevanta, strategiska och inriktade beslut. Samtidigt ska regeringen koordinera och prioritera såväl resurser som åtgärder mellan beredskapssektorer, mellan civilområden samt mellan de civila och militära delarna av totalförsvaret, i de fall dessa aktörer inte kan komma överens. Försvarsberedningen anser att MSB behöver, förutom att omformas för att bättre utgöra ett stöd för regeringens samordning av det civila försvaret på nationell nivå, ges ett nytt namn som bättre återspeglar myndighetens verksamhet.

Av propositionen Totalförsvaret 2025–2030 (prop. 2024/25:34 s. 114–

115) framgår att regeringen instämmer i Försvarsberedningens bedömning att det finns behov av en myndighet som har i uppgift att stödja regeringens samordning av det civila försvaret. Regeringen bedömer att MSB med befintliga uppgifter och ansvar i huvudsak kan förväntas tillgodose det behov som regeringen har.

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap fick sitt namn när myndigheten bildades den 1 januari 2009. Myndigheten bildades genom att delar ur Krisberedskapsmyndigheten, Statens räddningsverk och Styrelsen för psykologiskt försvar slogs ihop till en myndighet. MSB bildades under en tid då fokus låg på samhällets krisberedskap, samtidigt som hotet om ett väpnat angrepp ansågs som lågt eller icke-existerande under en överskådlig tid. Detta återspeglas också i myndighetens namn.

Det säkerhetspolitiska läget har kraftigt försämrats bland annat i och med Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina i februari 2022. Under senare år har stort fokus inom MSB legat på det säkerhetspolitiska läget, där MSB dels bidragit med insatser, åtgärder och stöd, dels drivit utveckling inom det civila försvaret. Denna del av myndighetens uppdrag har fått en ökad betydelse mot bakgrund av det försämrade säkerhetspolitiska läget. I den säkerhetspolitiskt svåra tid som Sverige och Europa för närvarande befinner sig i kommer MSB:s uppgift att utgöra ett stöd till regeringens arbete med att samordna det civila försvaret på nationell nivå att få en ökad betydelse. För att myndighetens namn bättre ska spegla det ansvar som myndigheten bär, bör MSB, i likhet med vad Försvarsberedningen för fram, byta namn. Genom ett namnbyte till Myndigheten för civilt försvar betonas vikten av myndighetens arbete med civilt försvar och med att utgöra ett stöd för regeringens samordning av det civila försvaret på nationell nivå. Som Gävle kommun påpekar har MSB:s nuvarande uppgifter inte ändrats, dock har tyngdpunkten i myndighetens arbete förskjutits från krisberedskap till civilt försvar. Regeringen anser således, i motsats till vad bland annat Ekonomistyrningsverket anför, att det nya namnet bättre kommer att avspegla myndighetens verksamhet framöver. Som Olofströms kommun och Statskontoret påpekar är MSB ett väl inarbetat namn och ändringen kommer att medföra vissa kostnader. Regeringen anser att skälen för ett namnbyte uppväger de kostnader som

25

Prop. 2024/25:205 namnbytet orsakar och även det förhållandet att det nuvarande namnet är väl inarbetat.

Förslaget att myndigheten ska byta namn leder till ändringar i ett antal författningar. Namnet på myndigheten MSB förekommer i miljöbalken, lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor, lagen (2003:778) om skydd mot olyckor, offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), plan- och bygglagen (2010:900), lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor, tullagen (2016:253), lagen (2016:534) om åtgärder för utbyggnad av bredbandsnät och lagen (2021:319) om Transportstyrelsens olycksdatabas. I bestämmelser i dessa lagar där namnet Myndigheten för samhällsskydd och beredskap förekommer i olika böjningsformer föreslås det bytas ut mot Myndigheten för civilt försvar i motsvarande form.

MSB nämns även i övergångsbestämmelserna till lagen (2012:492) om pliktexemplar av elektroniskt material. Denna lag trädde i kraft den 1 juli 2012 och ska tillämpas på elektroniskt material som görs tillgängligt för allmänheten här i landet genom överföring via nätverk efter den 31 december 2014. Enligt en övergångsbestämmelse ska lagen tillämpas på elektroniskt material som vissa i bestämmelsen uppräknade myndigheter gör tillgängliga för allmänheten efter den 31 mars 2013. Bland de uppräknade myndigheterna finns MSB. Denna författning bedöms inte behöva ändras eftersom föreskriften i övergångsbestämmelsen inte längre är aktuell.

Förslaget om ett namnbyte kommer även att innebära behov av ändringar i ett 90-tal förordningar där namnet Myndigheten för samhällsskydd och beredskap förekommer.

5 Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser

Regeringens förslag: Namnändringen ska träda i kraft den 1 januari 2026.

Regeringens bedömning: Det finns inget behov av övergångsbestämmelser.

Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna yttrar sig inte särskilt i denna del.

Skälen för regeringens förslag och bedömning: Med hänsyn till det rådande säkerhetspolitiska läget och behovet av att betona Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps arbete när det gäller civilt försvar är det angeläget att de föreslagna ändringarna träder i kraft så snart som möjligt. Samtidigt måste det finnas viss tid för myndigheten att förbereda namnbytet. Det föreslås därför att namnändringen ska träda i kraft den 1 januari 2026.

Det bedöms inte finnas behov av några övergångsbestämmelser.

26

6
Konsekvenser
Prop. 2024/25:205

Regeringens bedömning: Ett namnbyte bedöms innebära kostnadsökningar för MSB som kan förväntas uppgå till cirka 10 miljoner kronor. Kostnaden bedöms kunna finansieras inom myndighetens befintliga ekonomiska ramar.

Förslaget bedöms inte medföra några kostnader för kommuner, regioner, företag eller enskilda.

Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna yttrar sig inte särskilt i denna del.

Skälen för regeringens bedömning: Det namn som MSB har i dag speglar den tid då myndigheten bildades år 2009 och då fokus låg på samhällets krisberedskap, samtidigt som hotet om ett väpnat angrepp ansågs som lågt eller icke-existerande under en överskådlig tid. Det säkerhetspolitiska läget har kraftigt försämrats bland annat i och med Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina i februari 2022. Under 2023 och framåt har stort fokus inom MSB legat på det försämrade säkerhetspolitiska läget och tyngdpunkten i myndighetens verksamhet har därmed förändrats. Genom ett namnbyte bedöms myndighetens verksamhet speglas på ett mer rättvisande och tydligt sätt.

Regeringen gav den 21 december 2023 i uppdrag till MSB att göra en samlad bedömning av genomförbarheten av de åtgärder som föreslås i Försvarsberedningens delrapport Kraftsamling – Inriktningen av totalförsvaret och utformningen av det civila försvaret (Fö2023/01997). Uppdraget redovisades den 5 april 2024. I sin redovisning bedömer MSB att det skulle kosta minst 10 miljoner kronor att byta namn på myndigheten. Kostnaderna avser bland annat en ny grafisk profil, omprofilering av material, utrustning och kläder inom utbildningsverksamheten, omskyltning av lokaler på sex verksamhetsorter, omprofilering och kommunikationsinsatser inom den internationella insatsverksamheten samt omprofilering av visst informationsmaterial som riktar sig till bredare målgrupper, inklusive allmänheten. Det kommer även finnas behov av justeringar i it-system samt en samlad kommunikation kring namnbytet.

De aktuella kostnaderna bedöms kunna hanteras inom myndighetens befintliga ekonomiska ramar.

Förslaget bedöms inte medföra några kostnader för kommuner, regioner, företag eller enskilda.

7 Författningskommentar

De lagändringar som föreslås i propositionen innebär endast att hänvisningar till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ersätts med hänvisningar till Myndigheten för civilt försvar.

27

Prop. 2024/25:205 Bilaga 1

Sammanfattning av promemorian Myndigheten för civilt försvar – Ett nytt namn för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap och vissa organisatoriska förändringar

I promemorian föreslås att Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) ska byta namn till Myndigheten för civilt försvar. Det nya namnet syftar till att tydliggöra och markera myndighetens uppdrag inom civilt försvar.

Vidare föreslås att myndighetens verksamhet när det gäller skydd mot olyckor och åtgärder inom befolkningsskydd ska bedrivas inom en egen del av myndigheten och att regeringen ska utse chefen för denna verksamhet. Syftet med organisationsförändringen är att ge myndigheten en bättre struktur för att på nationell nivå kunna hålla samman planeringen och förberedelserna för det civila försvaret i dessa delar. Förändringen bedöms kunna tydliggöra den aktuella verksamheten både inom myndigheten och utåt mot andra aktörer.

28

Promemorians lagförslag

Förslag till lag om ändring i miljöbalken

Prop. 2024/25:205 Bilaga 2

Härigenom föreskrivs att 22 kap. 4 och 6 §§, 24 kap. 11 § och 25 kap. 3 § miljöbalken ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse

22 kap. 4 § 1

Mark- och miljödomstolen ska
Mark- och miljödomstolen ska

skicka
ett
exemplar
av
skicka

ett
exemplar
av

ansökningshandlingarna
och
av
ansökningshandlingarna
och
av

kungörelsen till Naturvårdsverket,
kungörelsen till Naturvårdsverket,

Havs-
och
vattenmyndigheten,
Havs-
och
vattenmyndigheten,

Kammarkollegiet, Myndigheten för
Kammarkollegiet, Myndigheten för

samhällsskydd
och
beredskap ,
civilt försvar , länsstyrelsen och den

länsstyrelsen och den eller de
eller
de
berörda
kommunala

berörda kommunala nämnder som
nämnder
som
fullgör
uppgifter

fullgör uppgifter inom miljö- och
inom

miljö-

och

hälsoskyddsområdet. Handlingarna
hälsoskyddsområdet. Handlingarna

behöver dock inte skickas över, om
behöver dock inte skickas över, om

det kan antas att det allmänna
det kan antas att det allmänna

fiskeintresset
eller något annat
fiskeintresset
eller
något annat

allmänt intresse inte berörs av
allmänt intresse inte berörs av

verksamheten.

verksamheten.

Kungörelsen ska även skickas till berörda kommuner och andra myndigheter vars verksamhet kan beröras av ansökan.

Om målet avser geologisk lagring av koldioxid, ska domstolen alltid skicka ett exemplar av ansökningshandlingarna till Sveriges geologiska undersökning och Europeiska kommissionen och underrätta dem om hos vilken aktförvarare handlingarna i målet finns tillgängliga. Detta ska göras

inom en månad från det att ansökan kom in till domstolen.

6 § 2

Naturvårdsverket, Havs- och
Naturvårdsverket, Havs-
och

vattenmyndigheten,
vattenmyndigheten,

Kammarkollegiet, Myndigheten för
Kammarkollegiet, Myndigheten för

samhällsskydd och beredskap och
civilt försvar och länsstyrelsen ska,

länsstyrelsen ska, när det behövs,
när det behövs, föra talan i målet för

föra talan i målet för att tillvarata
att tillvarata miljöintressen
och

miljöintressen och andra allmänna
andra allmänna intressen.

intressen.

En kommun får föra talan för att tillvarata miljöintressen och andra allmänna intressen inom kommunen.

1 Senaste lydelse 2012:430.

2 Senaste lydelse 2011:608.
29

Prop. 2024/25:205 Bilaga 2

30

24 kap.

11 § 3

En ansökan om prövning som
En ansökan om prövning som

avses i 3, 4, 5, 6, 7, 8 eller 9 § får
avses i 3, 4, 5, 6, 7, 8 eller 9 § får

göras hos mark- och miljödomstol
göras hos mark- och miljödomstol

av Naturvårdsverket, Havs- och
av Naturvårdsverket, Havs- och

vattenmyndigheten,

vattenmyndigheten,

Kammarkollegiet, Myndigheten för
Kammarkollegiet, Myndigheten för

samhällsskydd och beredskap och
civilt försvar och länsstyrelsen. Om

länsstyrelsen.
Om frågan
ska
frågan ska prövas av någon annan

prövas av någon annan myndighet
myndighet än en domstol eller av

än en domstol eller av en kommun,
en kommun, får den tas upp utan

får den tas upp utan någon särskild
någon särskild framställning.

framställning.
Frågor
om
Frågor om omprövning enligt 8 §

omprövning enligt 8 § får tas upp
får tas upp utan särskild ansökan.

utan särskild ansökan.

En ansökan om sådan prövning som avses i första stycket får även göras av en kommun i den utsträckning kommunen har övertagit tillsynen med stöd av 26 kap. 3 § fjärde stycket. Om tillståndet har getts av länsstyrelsen, görs ansökan hos länsstyrelsen.

I fråga om verksamheter som får bedrivas med stöd av 11 kap. 27 § andra stycket, får en ansökan om prövning som avses i 3 eller 5 § grundas på en omständighet som anges i de paragraferna endast om

1. omständigheten är så allvarlig att den inte tål att vänta på att prövningen för moderna miljövillkor blir klar, och

2. den olägenhet som omständigheten innebär inte kan avhjälpas genom ett föreläggande om försiktighetsmått eller förbud i väntan på att prövningen blir klar.

25 kap. 3 § 4

I mål som gäller återkallelse,
I mål som gäller återkallelse,

förbud mot
fortsatt verksamhet
förbud mot
fortsatt verksamhet

eller omprövning enligt någon av
eller omprövning enligt någon av

bestämmelserna i 24 kap. 3–9 §§
bestämmelserna i 24 kap. 3–9 §§

eller 7 kap. 15 § lagen (1998:812)
eller 7 kap. 15 § lagen (1998:812)

med särskilda bestämmelser
om
med särskilda bestämmelser om

vattenverksamhet
ska
Natur-
vattenverksamhet
ska
Natur-

vårdsverket, Havs- och vatten-
vårdsverket, Havs- och vatten-

myndigheten,
Kammarkollegiet,
myndigheten,
Kammarkollegiet,

Myndigheten
för
samhällsskydd
Myndigheten för civilt försvar ,

och beredskap , länsstyrelsen och
länsstyrelsen och tillståndshavaren

tillståndshavaren
svara
för
sina
svara för sina kostnader vid mark-

kostnader
vid
mark-
och
och miljödomstolen.

miljödomstolen.

I mål enligt 24 kap. 5 § som avser omprövning för att tillgodose allmänna intressen ska den myndighet som ansökte om omprövning

3 Senaste lydelse 2018:1407.

4 Senaste lydelse 2018:1407.

dessutom svara för kostnader vid mark- och miljödomstolen som uppkommer för andra motparter än tillståndshavaren. Detta gäller dock inte omprövning enligt 24 kap. 5 § första stycket 11.

Trots andra stycket första meningen ska tillståndshavaren i stället för den myndighet som ansökte om omprövningen svara för de andra motparternas kostnader, om målet gäller

1. omprövning enligt 24 kap. 5 § första stycket 10 för att förbättra en anläggnings säkerhet, eller

2. omprövning enligt 24 kap. 5 § av en sådan särskild rättighet att förfoga över vatten som avses i 2 kap. 41 § vattenlagen (1918:523).

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.

Prop. 2024/25:205 Bilaga 2

31

Prop. 2024/25:205

Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor

Härigenom föreskrivs att 15 och 25 §§ lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse

15 § 1

Myndigheten
för samhällsskydd
Myndigheten för civilt
försvar

och beredskap
och länsstyrelsen
och
länsstyrelsen
(tillsyns-

(tillsynsmyndigheterna) ska ha
myndigheterna) ska ha tillsyn över

tillsyn över att denna lag och
att denna lag och föreskrifter som

föreskrifter som har meddelats med
har meddelats med stöd av lagen

stöd av lagen följs.
följs.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela

föreskrifter om tillsyn enligt denna lag.

25 § 2

Myndigheten för samhällsskydd
Myndigheten för
civilt försvars

och beredskaps eller länsstyrelsens
eller länsstyrelsens
beslut enligt

beslut enligt denna lag eller enligt
denna lag eller enligt föreskrifter

föreskrifter som har meddelats med
som har meddelats med stöd av

stöd av lagen får överklagas till
lagen får överklagas till mark- och

mark- och miljödomstol enligt 21
miljödomstol enligt 21 kap. 1 §

kap. 1 § andra stycket miljöbalken.
andra stycket miljöbalken.

Beslut om tillsynsplan och tillsynsprogram får inte överklagas.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.

32
1
Senaste lydelse 2015:233.

2
Senaste lydelse 2015:233.

Förslag till lag om ändring i lagen (2003:778) om skydd mot olyckor

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 5 §, 3 kap. 10 §, 5 kap. 1 a, 1 b och 2 a §§, 6 kap. 8 a § och 10 kap. 6 § lagen (2003:778) om skydd mot olyckor ska ha följande lydelse.

Prop. 2024/25:205 Bilaga 2

Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse

1 kap. 5 § 1

Myndigheten för samhällsskydd
Myndigheten för civilt försvar

och beredskap ska på nationell nivå
ska på nationell nivå främja att

främja att denna lag och föreskrifter
denna lag och föreskrifter som har

som har meddelats i anslutning till
meddelats i anslutning till lagen

lagen följs.
följs.

Myndigheten ska också samordna kommunerna på nationell nivå och stödja dem med råd och information i deras verksamhet enligt denna lag.

3 kap. 10 § 2

När en räddningsinsats är avslutad ska kommunen se till att olyckan undersöks för att i skälig omfattning klarlägga orsakerna till olyckan, olycksförloppet och hur insatsen har genomförts.

Den som utför en sådan undersökning har rätt att få tillträde till

olycksplatsen. Polismyndigheten ska lämna den hjälp som behövs.

Efter avslutad undersökning ska
Efter avslutad undersökning ska

kommunen
skicka
en
kommunen
skicka
en

undersökningsrapport
till
undersökningsrapport
till

Myndigheten
för samhällsskydd
Myndigheten för civilt försvar .

och beredskap .

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vad undersökningsrapporten ska innehålla.

5 kap.

1 a § 3

Myndigheten
för samhällsskydd
Myndigheten
för civilt
försvar

och beredskap ska ha tillsyn över
ska ha tillsyn över att kommunerna

att kommunerna följer denna lag
följer denna lag och föreskrifter

och föreskrifter som har meddelats
som har meddelats i anslutning till

i
anslutning
till
lagen.
lagen.
Länsstyrelserna
ska
på

Länsstyrelserna
ska på
begäran
begäran
lämna
information
om

lämna information om lokala och
lokala och regionala förhållanden.

regionala förhållanden.

1
Senaste lydelse 2020:882.

2
Senaste lydelse 2020:882.

33

3
Senaste lydelse 2020:882.

Prop. 2024/25:205 Bilaga 2

1 b § 4

Den myndighet som regeringen bestämmer ska ha tillsyn över statlig

räddningstjänst.

Myndigheten för samhällsskydd
Myndigheten för civilt försvar

och beredskap ska i andra fall ha
ska i andra fall ha tillsyn över att

tillsyn över att statliga myndigheter
statliga myndigheter följer denna

följer denna lag och föreskrifter
lag och föreskrifter som har

som har meddelats i anslutning till
meddelats i anslutning till lagen.

lagen.

2 a § 5

Statliga tillsynsmyndigheter har rätt att av den som tillsynen avser få de

upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen.

Om en kommun inte fullgör sina
Om en kommun inte fullgör sina

skyldigheter enligt denna lag eller
skyldigheter enligt denna lag eller

föreskrifter som har meddelats i
föreskrifter som har meddelats i

anslutning
till
lagen,
får
anslutning
till
lagen,
får

Myndigheten
för
samhällsskydd
Myndigheten
för
civilt
försvar

och
beredskap
förelägga
förelägga kommunen att
åtgärda

kommunen att åtgärda bristerna.

bristerna.

6 kap.

8 a § 6

Om
det
vid
omfattande
Om
det
vid
omfattande

kommunala räddningsinsatser finns
kommunala räddningsinsatser finns

ett konkurrerande
behov av
ett konkurrerande
behov
av

förstärkningsresurser
får
förstärkningsresurser

får

Myndigheten
för samhällsskydd
Myndigheten för civilt försvar , på

och beredskap , på begäran av en
begäran av en eller flera

eller
flera
räddningschefer,
räddningschefer,
prioritera
och

prioritera och
fördela
tillgängliga
fördela tillgängliga resurser.

resurser.

Myndigheten får begära att statliga myndigheter och kommuner ska lämna upplysningar om vilka resurser de har tillgängliga och att de ska delta i räddningsinsatsen med dessa. En statlig myndighet eller en kommun är skyldig att delta endast om det inte allvarligt hindrar myndighetens eller kommunens vanliga verksamhet.

10 kap.

6 § 7

En statlig tillsynsmyndighets beslut får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Detsamma gäller en statlig myndighets beslut enligt 6 kap. 2 och 5 §§ eller 7 kap. Beslut av en statlig myndighet enligt 7 kap. 1 § får dock inte överklagas.

4
Senaste lydelse 2020:882.

5
Senaste lydelse 2020:882.

34
6
Senaste lydelse 2020:882.

7
Senaste lydelse 2020:882.

Om en kommun överklagar ett beslut enligt 5 kap. 2 a § eller 7 kap. 2 eller 3 §, ska Myndigheten för samhällsskydd och beredskap vara

kommunens motpart sedan handlingarna i ärendet har överlämnats till domstolen.

Om en kommun överklagar ett
Prop. 2024/25:205

beslut enligt 5 kap. 2 a § eller 7 kap.
Bilaga 2

2 eller 3 §, ska Myndigheten för

civilt försvar
vara kommunens

motpart
sedan
handlingarna
i

ärendet
har
överlämnats
till

domstolen.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.

35

Prop. 2024/25:205 Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)

Härigenom föreskrivs att 13 kap. 14 § plan- och bygglagen (2010:900) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse

13 kap.

14 §

Ett beslut om lov eller förhandsbesked inom sådana skydds- eller säkerhetsområden som avses i 9 kap. 13 § får överklagas av

1. Transportstyrelsen, om beslutet rör en civil flygplats,

2. Strålsäkerhetsmyndigheten, om beslutet rör en kärnkrafts-reaktor eller annan kärnteknisk anläggning, och

3.
Försvarsmakten
eller
3.
Försvarsmakten
eller

Myndigheten för samhällsskydd
Myndigheten för civilt försvar , i

och beredskap , i andra fall än de
andra fall än de som anges i 1 och

som anges i 1 och 2.

2.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.

36

Förslag till lag om ändring i lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor

Härigenom föreskrivs att 17, 18, 21, 22, 23 och 34 §§ lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor ska ha följande lydelse.

Prop. 2024/25:205 Bilaga 2

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

17 § 1

Frågor om tillstånd till hantering
Frågor om tillstånd till hantering

av brandfarliga
varor
inom
av brandfarliga
varor
inom

Försvarsmakten,
Försvarets
Försvarsmakten,
Försvarets

materielverk,

Försvarets
materielverk,

Försvarets

radioanstalt,

Totalförsvarets
radioanstalt,

Totalförsvarets

forskningsinstitut
och Fortifika-
forskningsinstitut
och Fortifika-

tionsverket
ska
prövas
av
tionsverket
ska
prövas
av

Myndigheten
för
samhällsskydd
Myndigheten för civilt försvar .

och beredskap .

Frågor om tillstånd till hantering av brandfarliga varor i övriga fall ska prövas av den kommun där hanteringen ska bedrivas.

18 § 2

Myndigheten för samhällsskydd
Myndigheten för civilt försvar

och beredskap ska pröva frågor om
ska pröva frågor om tillstånd till

tillstånd till explosiva varor som
explosiva varor som avser

avser

1. tillverkning, bearbetning, behandling, destruktion, underhåll och återvinning,

2. annan hantering som sker i anslutning till sådan hantering som nämns

i 1,

3. gränsöverskridande överföring,

4. import,

5. export, och

6. sådan hantering som Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Försvarets radioanstalt, Totalförsvarets forskningsinstitut och Fortifikationsverket behöver ha tillstånd till.

Frågor om tillstånd till hantering och överföring av explosiva varor i övriga fall ska prövas av den kommun där varorna ska hanteras. Om frågan gäller förvaring i ett flyttbart förråd och förvaringen ska ske i mer än en kommun, ska frågan prövas av den kommun där sökanden är bosatt eller där verksamheten huvudsakligen ska bedrivas.

21 § 3

Den myndighet som prövar frågor om tillstånd enligt denna lag har också, inom sitt verksamhetsområde, tillsyn över att lagen och föreskrifter och beslut som har meddelats i anslutning till lagen följs.

1
Senaste lydelse 2023:391.

2
Senaste lydelse 2023:391
37

3
Senaste lydelse 2023:391.

Prop. 2024/25:205 Bilaga 2

Försvarsmakten får, efter medgivande av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap , i stället för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

utöva viss tillsyn över

Försvarsmaktens, Försvarets

materielverks, Försvarets

radioanstalts, Totalförsvarets

forskningsinstituts och Fortifikationsverkets hantering och import av brandfarliga och explosiva varor.

Myndigheten för samhälls-skydd och beredskap eller den myndighet som regeringen bestämmer har tillsyn över hanteringen av

brandfarliga varor som transporteras i en sådan rörledning som det har meddelats koncession för enligt lagen (1978:160) om vissa rörledningar eller enligt naturgaslagen (2005:403).

Försvarsmakten får, efter medgivande av Myndigheten för civilt försvar , i stället för Myndigheten för civilt försvar

utöva viss tillsyn över

Försvarsmaktens, Försvarets

materielverks, Försvarets

radioanstalts, Totalförsvarets

forskningsinstituts och Fortifikationsverkets hantering och import av brandfarliga och explosiva varor.

Myndigheten för civilt försvar

eller den myndighet som regeringen bestämmer har tillsyn över hanteringen av brandfarliga varor som transporteras i en sådan rörledning som det har meddelats koncession för enligt lagen (1978:160) om vissa rörledningar

eller enligt naturgaslagen (2005:403).

22 § 4

Myndigheten för samhällsskydd
Myndigheten för civilt försvar

och beredskap utövar tillsyn över
utövar tillsyn över

1. brandfarliga och explosiva varors egenskaper, utsläppande och tillhandahållande på marknaden, samt

2. utsläppande och tillhandahållande på marknaden av sådana produkter som används för hanteringen av brandfarliga och explosiva varor och för vilka myndigheten har utfärdat föreskrifter.

23 §

Myndigheten för samhällsskydd
Myndigheten
för civilt
försvar

och beredskap ska samordna
ska samordna
tillsynsmyndig-

tillsynsmyndigheternas verksamhet
heternas verksamhet
och
hjälpa

och hjälpa dem i deras arbete med
dem i deras arbete med tillsynen

tillsynen enligt denna lag.
enligt denna lag.

34 §

En kommuns beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har

meddelats i anslutning till lagen får överklagas hos länsstyrelsen.

Länsstyrelsens beslut får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.

Myndigheten för samhällsskydd
Myndigheten
för civilt försvars

och beredskaps beslut enligt denna
beslut enligt denna lag eller enligt

lag eller enligt föreskrifter som har
föreskrifter som har
meddelats i

38
4 Senaste lydelse 2022:1123.

meddelats i anslutning till lagen får
anslutning till lagen får överklagas
Prop. 2024/25:205

överklagas
hos
allmän
hos allmän förvaltningsdomstol.
Bilaga 2

förvaltningsdomstol.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.

39

Prop. 2024/25:205

Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i tullagen (2016:253)

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 4 § tullagen (2016:253) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse

1 kap.

4 § 1

Tullverket ska på begäran tillhandahålla följande myndigheter uppgifter som förekommer hos Tullverket och som rör import eller export av varor:

– Arbetsmiljöverket,

– Boverket,

– Elsäkerhetsverket,

– Folkhälsomyndigheten,

– Havs- och vattenmyndigheten,

– Kemikalieinspektionen,

– Kommerskollegium,

– Konsumentverket,

– Kronofogdemyndigheten,

– Livsmedelsverket,

– Läkemedelsverket,

– Mediemyndigheten,

– Myndigheten för samhälls- – Myndigheten för civilt försvar , skydd och beredskap ,

– Naturvårdsverket,

– Post- och telestyrelsen,

– Skatteverket,

– Skogsstyrelsen,

– Statens energimyndighet,

– Statens jordbruksverk,

– Statistiska centralbyrån,

– Strålsäkerhetsmyndigheten,

– Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll,

40
1 Senaste lydelse 2023:843.

– Sveriges riksbank, och

– Transportstyrelsen.

Tullverket ska på begäran tillhandahålla Inspektionen för strategiska produkter och Säkerhetspolisen uppgifter som förekommer hos Tullverket och som rör export av varor.

I lagen (2001:185) om behandling av uppgifter i Tullverkets verksamhet finns bestämmelser om Tullverkets behandling av uppgifter i vissa fall.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.

Prop. 2024/25:205 Bilaga 2

41

Prop. 2024/25:205 Bilaga 2

Förslag till lag om ändring i lagen (2016:534) om åtgärder för utbyggnad av bredbandsnät

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 3 § och 5 kap. 3 § lagen (2016:534) om åtgärder för utbyggnad av bredbandsnät ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

1 kap.

3 §

Denna lag gäller inte fysisk infrastruktur som används för att

tillhandahålla dricksvatten.

Denna
lag
gäller
inte
Denna
lag
gäller
inte

Polismyndigheten,
Säkerhets-
Polismyndigheten,
Säkerhets-

polisen,
Myndigheten
för
polisen,
Myndigheten för
civilt

samhällsskydd och beredskap ,
försvar , Försvarsmakten, För-

Försvarsmakten,
Försvarets
svarets
materielverk
och

materielverk
och
Fortifikations-
Fortifikationsverket.

verket.

5 kap. 3 §

Tvistlösningsmyndigheten ska

höra Försvarsmakten och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap i ärenden som rör totalförsvaret och Säkerhetspolisen i ärenden som rör Sveriges säkerhet i övrigt.

Tvistlösningsmyndigheten ska

höra Försvarsmakten och Myndigheten för civilt försvar i ärenden som rör totalförsvaret och Säkerhetspolisen i ärenden som rör Sveriges säkerhet i övrigt.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.

42

Förslag till lag om ändring i lagen (2021:319) om Transportstyrelsens olycksdatabas

Härigenom föreskrivs att 15 § lagen (2021:319) om Transportstyrelsens olycksdatabas ska ha följande lydelse.

Prop. 2024/25:205 Bilaga 2

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

15 §

Myndigheten
för samhällsskydd
Myndigheten

för
civilt
försvar,

och beredskap , Polismyndigheten,
Polismyndigheten,
Statens
väg-

Statens
väg-

och
och
transportforskningsinstitut,

transportforskningsinstitut,

Trafikanalys,

Trafikverket,

Trafikanalys,
Trafikverket,
kommunala
myndigheter
och

kommunala
myndigheter
och
länsstyrelser

får
medges

länsstyrelser
får
medges
direktåtkomst

till
sådana

direktåtkomst
till
sådana
personuppgifter
i
databasen
som

personuppgifter i databasen
som
respektive myndighet behöver för

respektive myndighet behöver för
de ändamål som anges i 7 § första

de ändamål som anges i 7 § första
stycket.

stycket.

Universitet och högskolor som är myndigheter eller som vid tillämpningen av offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) ska jämställas med myndigheter får medges direktåtkomst till personuppgifter i databasen, om uppgifterna behövs för forskning som avser trafiksäkerhet.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026.

43

Prop. 2024/25:205
Förteckning över remissinstanserna

Bilaga 3

Remissvar har lämnats av Arbetsgivarverket, Arjeplogs kommun

Ekonomistyrningsverket, Försvarets materielverk, Försvarets radioanstalt,

Försvarsmakten, Gislaveds kommun, Gullspångs kommun, Gävle

kommun, Kiruna kommun, Länsstyrelsen i Dalarnas län, Länsstyrelsen i

Gotlands län, Laholms kommun, Länsstyrelsen i Hallands län,

Länsstyrelsen i Jönköpings län, Länsstyrelsen i Norrbottens län,

Länsstyrelsen i Skåne län, Mjölby kommun, Mora kommun, Myndigheten

för psykologiskt försvar, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap,

Myndigheten för totalförsvarsanalys, Norrköpings kommun, OFR

Offentliganställdas Förhandlingsråd, Olofströms kommun, Plikt- och

prövningsverket, Polismyndigheten, Sjöfartsverket, Statens servicecenter,

Statskontoret, Säffle kommun och Säkerhetspolisen.

Arvika kommun, Bjurholms kommun, Bodens kommun, Bollnäs

kommun, Borgholms kommun, Bromölla kommun, Dorotea kommun,

Falkenbergs kommun, Filipstads kommun, Färgelanda kommun,

Göteborgs kommun, Hylte kommun, Härjedalens kommun, Kalix

kommun, Klippans kommun, Kommunal, Kustbevakningen,

Länsstyrelsen i Örebro län, Norbergs kommun, Saco-S, Strömstads

kommun, Sveriges kommuner och regioner, Totalförsvarets

forskningsinstitut, Västerås kommun och Åsele kommun har avstått från

att lämna några synpunkter eller har inte svarat på remissen.

44

Prop. 2024/25:205

Försvarsdepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 4 september 2025

Närvarande: statsminister Kristersson, ordförande, och statsråden Busch, Svantesson, Ankarberg Johansson, Edholm, Waltersson Grönvall, Strömmer, Forssmed, Tenje, Forssell, Slottner, Wykman, Malmer Stenergard, Kullgren, Liljestrand, Bohlin, Carlson, Pourmokhtari, Rosencrantz, Dousa, Larsson, Britz, Mohamsson

Föredragande: statsrådet Bohlin

Regeringen beslutar proposition Myndigheten för civilt försvar – ett nytt namn för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

45