SOU 2016:81 Ett modernare utsökningsförfarande, del 2

SOU 2016:81
Statens offentliga utredningar

Ett modernare utsökningsförfarande, del 2

2016-11-25 · 390 sidor, varav 383 med tryckt sidnummer

Så kom texten hit

Källa: Sveriges riksdag — originalets PDF · riksdagens sida
Textkvalitet: Märkbara fel — ungefär 1,9 % av orden ser trasiga ut; enstaka ord kan vara felavlästa
Sidnummer: 383 av 390 sidor bär tryckt sidnummer ur källan; övriga visas utan nummer

Varje sida nedan har en egen länk «Kontrollera mot PDF» till originalet på just den sidan.

Citera

SOU 2016:81, Ett modernare utsökningsförfarande, del 2

Dokumentets text

opaginerad Ett modernare utsökningsförfarande Kontrollera mot PDF

Ett modernare utsökningsförfarande

Betänkande av Utsökningsutredningen

Stockholm 2016

SOU 2016:81

opaginerad Ett modernare utsökningsförfarande Kontrollera mot PDF

SOU och Ds kan köpas från Wolters Kluwers kundservice. Beställningsadress: Wolters Kluwers kundservice, 106 47 Stockholm Ordertelefon: 08-598 191 90

E-post: kundservice@wolterskluwer.se

Webbplats: wolterskluwer.se/offentligapublikationer

För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Wolters Kluwer Sverige AB på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning.

Svara på remiss – hur och varför

Statsrådsberedningen, SB PM 2003:2 (reviderad 2009-05-02).

En kort handledning för dem som ska svara på remiss.

Häftet är gratis och kan laddas ner som pdf från eller beställas på regeringen.se/remisser

Layout: Kommittéservice, Regeringskansliet

Omslag: Elanders Sverige AB

Omslagsbilden: UB s’équilibre , har formgetts av Benoit Dumaine.

Tryck: Elanders Sverige AB, Stockholm 2016

ISBN 978-91-38-24525-5

ISSN 0375-250X

s. 3 Innehåll Kontrollera mot PDF

Innehåll

Band 1

Vissa förkortningar

Sammanfattning

1 Uppdraget och dess genomförande

2 Dagens utsökningsförfarande

3 Behovet av en översyn av det utsökningsrättsliga regelverket och utgångspunkter för vår översyn

4 En modernare utsökningsbalk

5 Kronofogdemyndighetens medverkan till frivilliga överenskommelser och processledning

6 Utredning av tillgångar och myndighetssamverkan

7 Reglerna om beneficium vid utmätning

8 Löneutmätning

9 Tvångsvis försäljning och redovisning av pengar

10 Avhysning

11 Avgifter och rättegångskostnader

12 Överklagande- och delgivningsfrågor

Band 2

Författningsförslag.....................................................

13.1

Förslag till lag om ändring i utsökningsbalken .....................

s. 4 Innehåll Kontrollera mot PDF

Innehåll

SOU 2016:81

13.2

Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken....................

149

13.3

Förslag till lag om ändring i lagen (1919:426) om

flottning i allmän flottled.....................................................

151

13.4

Förslag till lag om ändring i lagen (1933:269) om

ägofred...................................................................................

153

13.5

Förslag till lag om ändring i rennäringslagen (1971:437)...

154

13.6

Förslag till lag om ändring i lagen (1973:1150) om

förvaltning av samfälligheter................................................

155

13.7

Förslag till lag om ändring i lagen (1981:775) om

införande av utsökningsbalken ............................................

156

13.8

Förslag till lag om ändring i lagen (1989:41) om

finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst.............

158

13.9

Förslag till lag om ändring i lagen (1990:746) om

betalningsföreläggande och handräckning..........................

159

13.10

Förslag till lag om ändring i lagen (1993:891) om

indrivning av statliga fordringar m.m..................................

160

13.11

Förslag till lag om ändring i rättshjälpslagen

(1996:1619) ...........................................................................

162

13.12 Förslag till lag om ändring i lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i Kronofogdemyndighetens

verksamhet ............................................................................

163

13.13

Förslag till lag om ändring i försäkringsavtalslagen

(2005:104) .............................................................................

164

13.14

Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)...

166

13.15

Förslag till lag om ändring i konkurrenslagen

(2008:579) .............................................................................

167

13.16

Förslag till lag om ändring i skatteförfarandelagen

(2011:1244) ...........................................................................

168

13.17

Förslag till lag om ändring i lagen (2015:338) om

internationell järnvägstrafik.................................................

170

s. 5 Innehåll Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Innehåll

13.18

Förslag till lag om ändring i lagen (2016:757) om

kvarstad på bankmedel inom EU .........................................

172

13.19

Förslag till förordning om ändring i

utsökningsförordningen (1981:981)....................................

173

13.20

Förslag till ändring i KK (1962:514) angående

indrivning i Danmark, Finland, Island eller Norge av

underhållsbidrag....................................................................

226

13.21 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1977:1005) om nordisk verkställighet på privaträttens

område ...................................................................................

227

13.22 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1981:967) om skyldighet för domstol och Kronofogdemyndigheten att lämna underrättelser om

vissa beslut av exekutiv betydelse ........................................

229

13.23

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1992:1094) om avgifter vid Kronofogdemyndigheten......

230

13.24

Förslag till förordning om ändring i

indrivningsförordningen (1993:1229) .................................

235

13.25

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1994:426) om brottsofferfond............................................

237

13.26 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2001:590) om behandling av uppgifter i

Kronofogdemyndighetens verksamhet ...............................

238

13.27 Förslag till förordning om ändring i förordningen (2007:781) med instruktion för

Kronofogdemyndigheten .....................................................

242

Ikraftträdande och övergångsbestämmelser ................

243

14.1

Inledning................................................................................

243

14.2

Ikraftträdande och informationsinsatser.............................

243

14.3

Behov av övergångsbestämmelser........................................

244

s. 6 Författningskommentar ............................................ Kontrollera mot PDF

Innehåll

SOU 2016:81

Författningskommentar ............................................

245

15.1

Förslaget till lag om ändring i utsökningsbalken

(1981:774) .............................................................................

245

15.2

Förslaget till lag om ändring i rättegångsbalken.................

368

15.3

Förslaget till lag om ändring i lagen (1919:426) om

flottning i allmän flottled.....................................................

369

15.4

Förslaget till lag om ändring i lagen (1933:269) om

ägofred...................................................................................

370

15.5

Förslaget till lag om ändring i rennäringslagen

(1971:437) .............................................................................

371

15.6

Förslaget till lag om ändring i lagen (1973:1150) om

förvaltning av samfälligheter................................................

372

15.7

Förslaget till lag om ändring i lagen (1981:775) om

införande av utsökningsbalken ............................................

373

15.8

Förslaget till lag om ändring i lagen (1989:41) om

finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst.............

375

15.9

Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:746) om

betalningsföreläggande och handräckning..........................

376

15.10

Förslag till lag om ändring i lagen (1993:891) om

indrivning av statliga fordringar m.m..................................

377

15.11

Förslaget till lag om ändring i rättshjälpslagen

(1996:1619) ...........................................................................

379

15.12 Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i Kronofogdemyndighetens

verksamhet ............................................................................

380

15.13

Förslaget till lag om ändring i försäkringsavtalslagen

(2005:104) .............................................................................

381

15.14

Förslaget till lag om ändring i utlänningslagen

(2005:716) .............................................................................

382

15.15

Förslaget till lag om ändring i konkurrenslagen

(2008:579) .............................................................................

383

s. 7 Författningskommentar ............................................ Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Innehåll

15.16

Förslaget till lag om ändring i skatteförfarandelagen

(2011:1244)............................................................................

384

15.17

Förslaget till lag om ändring i lagen (2015:338) om

internationell järnvägstrafik .................................................

385

15.18

Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:757) om

kvarstad på bankmedel inom EU .........................................

386

Band 3

Konsekvensbeskrivning

Särskilda yttranden

Summary

Bilagor

1 Kommittédirektiv 2014:127

2 Nyckel – författningsförslag

3 Frågor till och svar från utvalda länder angående deras reglering av vissa utsökningsrättsliga frågor

4 Dispositiva tvistemål som avgjorts i tingsrätt genom en stadfäst förlikning åren 2012–2015

5 Exempel på innehåll i ett utsökningsavtal

6 Register och andra källor som Kronofogdemyndigheten kan få information från

7 Kronofogdemyndighetens blankett Förteckning tillgångar m.m.

8 Några författningar som innehåller en särskild föreskrift om verkställighet eller hänvisning till lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.

9 Sammanställning gjord av Ekonomistyrningsverket över myndigheter som gjort ovillkorade utbetalningar till enskilda år 2015

10 Några författningar som innehåller särskild föreskrift enligt 5 kap. 10 § UB

s. 8 Författningskommentar ............................................ Kontrollera mot PDF

Innehåll

SOU 2016:81

11 Riksnormen för försörjningsstöd för år 2016

12 Konsumentverkets beräkning av vad som är rimliga kostnader för hushåll av olika storlek för år 2016

13 Kronofogdemyndighetens föreskrifter om bestämmande av förbehållsbeloppet vid utmätning av lön m.m. under år 2016 (KFMFS 2015:1)

14 Kronofogdemyndighetens allmänna råd om bestämmande av förbehållsbeloppet vid utmätning av lön m.m. under 2016 (KFM A 2015:1)

15 Kronofogdemyndighetens information om bestämmande av förbehållsbeloppet vid utmätning av lön m.m. under år 2016 (KFM M 2015:1)

16 Försäkringskassans föreskrifter om genomsnittlig och högsta godtagbara bostadskostnad för år 2016

(FKFS 2015:7)

17 Räkneexempel löneutmätning

18 Kronofogdemyndighetens beräkningar av de ekonomiska konsekvenserna av att försäljningsavgifter för fast egendom och bostadsrätter harmoniseras

19 Kronofogdemyndighetens beräkningar av kostnader för utveckling av it-stöd

20 Europadomstolens dom den 25 juli 2013 i målet

Rousk mot Sverige (ECHR 27183/04)

21 Rättsfallet NJA 2012 s. 35

22 Rättsfallet NJA 2013 s. 540

23 Rättsfallet NJA 2013 s. 1040

24 Rättsfallet NJA 2013 s. 1241

25 Rättsfallet NJA 2013 s. 1084

26 Rättsfallet NJA 2015 s. 211

s. 9 Författningskommentar ............................................ Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Innehåll

27 Rättsfallet NJA 2015 s. 374

28 Rättsfallet NJA 2015 s. 839

s. 11 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

13 Författningsförslag

13.1 Förslag till

lag om ändring i utsökningsbalken

Härigenom föreskrivs i fråga om utsökningsbalken

dels att 1–3 kap., 4 kap. 36 §, 8 kap. 19 §, 10 kap. 24 §, 12 kap. 69 §, 13 kap. 20 a § och 16 kap. ska upphöra att gälla,

dels att rubrikerna närmast före, 4 kap. 36 §, 8 kap. 19 §, 10 kap. 24 § och 12 kap. 69 § ska utgå,

dels att rubriken till 8 kap. ska lyda ”Allmänna bestämmelser om försäljning m.m.”,

dels att rubriken till 13 kap. ska lyda ”Redovisning av pengar”, dels att rubriken till 14 kap. ska lyda ”Verkan av försäljning m.m.”, dels att 4 kap. 1, 1 a, 3–5, 9–9b, 10–15, 16–25, 27–29 och 33 §§,

5 kap. 1, 2, 4–8, 12, 14 och 15 §§, 6 kap. 8 §, 7 kap. 1, 5–7, 10, 11, 17, 19 och 22–24 §§, 8 kap. 1–4, 8–13, 15, 17 och 18 §§, 9 kap. 2, 6, 8, 10, 11, 15 och 16 §§, 10 kap. 3–7, 10, 11, 13, 14, 16 och 18–23 §§, 11 kap. 1 och 3–5 §§, 12 kap. 4, 6, 11–13, 16–20, 24–26, 29, 30, 33– 46, 48, 49, 51–56, 62–64 och 66–68 §§, 13 kap. 1, 2, 4, 6–14, 15–20 och 21 §§, 14 kap. 1–5 §§, 17 kap. 2–5, 7, 8, 10–13 §§, 18 kap. 1, 2, 5–7, 12–16 och 20 §§ samt rubrikerna närmast före 13 kap. 10 och 21 §§ samt 17 kap. 13 § ska ha följande lydelse,

dels att det i lagen ska införas fem nya kapitel, 1–3, 15 och 16, dels att det i lagen ska införas fyra nya paragrafer, 4 kap. 15 a–

15 c §§ och 7 kap. 5 a § samt närmast före 17 kap. 4 och 5 §§ nya rubriker av följande lydelse.

s. 12 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

Första avdelningen – Övergripande bestämmelser om utsökning

1 kap. Inledande bestämmelser

1 kap. 1 §

Denna balk reglerar utsökning. Utsökning är utmätning, avhysning, handräckning samt verkställighet av kvarstad eller annan säkerhets- åtgärd. Utsökning utförs av Kronofogdemyndigheten.

Om det i annan lag har meddelats bestämmelse som avviker från denna balk, gäller den bestämmelsen.

1 kap. 2 §

Balken innehåller följande avdelningar och kapitel.

Första avdelningen – Övergripande bestämmelser om utsökning Kap. 1 – Inledande bestämmelser

Kap. 2 – Bestämmelser om utsökningstitlar

Andra avdelningen – Bestämmelser om förfarandet Kap. 3 – Inledande bestämmelser

Kap. 4 – Utmätning

Kap. 5 – Undantag från utmätning Kap. 6 – Säkerställande av utmätning Kap. 7 – Utmätning av lön m.m.

Kap. 8 – Allmänna bestämmelser om försäljning m.m.

Kap. 9 – Försäljning av lös egendom i allmänhet och indrivning av utmätt fordran m.m.

Kap. 10 – Försäljning av registrerat skepp

Kap. 11 – Försäljning av registrerat luftfartyg m.m. Kap. 12 – Försäljning av fast egendom

Kap. 13 – Redovisning av pengar Kap. 14 – Verkan av försäljning m.m. Kap. 15 – Avhysning

Kap. 16 – Handräckning samt kvarstad och andra säkerhetsåtgärder Tredje avdelningen – Bestämmelser om kostnader och överklagande Kap. 17 – Kostnader

Kap. 18 – Överklagande

s. 13 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

1 kap. 3 §

Utsökning ska genomföras snabbt och effektivt och syfta till att tillgodose sökandens rätt med beaktande av svarandens rättigheter enligt vad som föreskrivs i denna balk.

1 kap. 4 §

När barn påverkas av ett beslut eller annan åtgärd enligt denna balk ska barnets bästa särskilt beaktas.

1 kap. 5 §

En åtgärd enligt denna balk får vidtas bara om skälen för åtgärden uppväger det intrång eller men i övrigt som åtgärden innebär för den som berörs av åtgärden.

Kronofogdemyndigheten får upphäva ett beslut som inte har fått laga kraft om det är uppenbart att beslutet inte är proportionerligt. Kronofogdemyndigheten ska höra sökanden innan beslutet upp- hävs om inte särskilda skäl föranleder annat. Vidtagna åtgärder ska inte återgå förrän beslutet om upphävande har fått laga kraft.

När ett beslut enligt andra stycket har fått laga kraft ska Krono- fogdemyndigheten upphäva andra beslut som till följd av beslutet enligt andra stycket inte längre kan verkställas. Detsamma gäller om Kronofogdemyndigheten med stöd av första stycket fattat ett beslut att inte vidta ytterligare åtgärder och det beslutet fått laga kraft.

1 kap. 6 §

Definitioner

1. Utsökningsmål: Mål som handläggs enligt denna balk.

2. Verkställighet: Tvångsvist genomförande av det som framgår av en utsökningstitel.

3. Utmätning: Verkställighet genom ianspråktagande av den betal- ningsskyldiges egendom eller fordran (sakutmätning) eller lön eller annan förmån som avses i 7 kap. 1 § (löneutmätning).

s. 14 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

4. Avhysning: Verkställighet av en skyldighet för tidigare ägare eller nyttjanderättshavare att flytta från fast egendom, en bostads- lägenhet eller något annat utrymme i en byggnad.

5. Handräckning: Verkställighet av en skyldighet att fullgöra eller underlåta något som avser annat än betalningsskyldighet, avhys- ning, kvarstad eller annan säkerhetsåtgärd.

6. Tvångsvis försäljning: Kronofogdemyndighetens försäljning av utmätt egendom som sker genom offentlig auktion eller genom försäljning efter infordran av bud.

7. Offentlig auktion: Försäljning av egendom där intressenter i öppen konkurrens genom bud anger det pris de är beredda att be- tala för den utbjudna egendomen.

8. Sökande: Den som begär utsökning.

9. Svarande: Sökandens motpart i utsökningsmålet.

10. Tredje man: Annan person än sökanden eller svaranden.

11. Sekundogäldenär: Tredje man hos vilken en svarande har en fordran.

12. Sakägare: Sökanden, svaranden och tredje man som innehar en fordran eller rättighet som berörs av utsökning.

Bestämmelser om utsökningstitlar och under vilka förutsättningar de får verkställas finns i andra kapitlet.

1 kap. 7 §

Bestämmelserna i 4 kap. rättegångsbalken om jäv för domare gäller även för kronofogde eller annan anställd vid Kronofogdemyndig- heten (handläggare).

Jäv får inte grundas på åtgärd som har vidtagits i tjänsten eller på gärning som har förövats mot handläggaren i eller för tjänsten.

1 kap. 8 §

Handläggaren ska meddela omständigheter som kan antas utgöra jäv mot honom eller henne.

Om fråga om jäv uppkommit mot en handläggare och någon annan inte trätt i dennes ställe, ska Kronofogdemyndigheten snarast besluta i jävsfrågan. Handläggaren får själv pröva jävsfrågan endast

s. 15 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

om annan handläggare inte kan träda i hans eller hennes ställe utan olägligt uppskov.

Även om handläggaren är jävig får denne vidta åtgärd som inte kan skjutas upp utan olägenhet.

2 kap. Bestämmelser om utsökningstitlar

2 kap. 1 §

Utsökning får ske på grund av en utsökningstitel. Utmätning, avhysning eller handräckning får endast ske på grund av en utsök- ningstitel som innefattar en skyldighet för svaranden att fullgöra en betalningsskyldighet eller annan förpliktelse eller att underlåta något.

Utsökningstitel är

1) domstols dom, utslag eller beslut,

2) medlingsöverenskommelse som har förklarats verkställbar av domstol,

3) Kronofogdemyndighetens utslag eller beslut i mål om betal- ningsföreläggande eller handräckning samt europeiskt betalnings- föreläggande som har förklarats verkställbart av Kronofogdemyn- digheten,

4) förvaltningsmyndighets beslut som inte anges i 3,

5) strafföreläggande, föreläggande av ordningsbot eller avgifts- och sanktionsföreläggande som har godkänts,

6) skriftligt avtal om underhållsbidrag enligt äktenskapsbalken eller föräldrabalken, och

7) skiljedom.

Det som i balken sägs om dom gäller, om inte annat föreskrivs, i tillämpliga delar även domstols utslag eller beslut, Kronofogde- myndighetens utslag eller beslut i mål om betalningsföreläggande eller handräckning och europeiskt betalningsföreläggande som har för- klarats verkställbart av Kronofogdemyndigheten.

s. 16 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

2 kap. 2 §

En utsökningstitel får verkställas under de förutsättningar som an- ges i 3–19 §§.

Utländsk utsökningstitel får verkställas enligt denna balk om det är särskilt föreskrivet.

Domstols dom

2 kap. 3 §

Domstols dom får verkställas när den har fått laga kraft.

2 kap. 4 §

En dom om betalningsskyldighet som inte innebär att någon har dömts att utge böter eller vite eller har ålagts sådan rättsverkan av brott som innefattar betalningsskyldighet får verkställas även om den inte har fått laga kraft om inte annat beslutas med anledning av ansökan om återvinning.

Om domen inte har fått laga kraft kan svaranden hindra verk- ställighet genom att säkerställa betalningsskyldigheten genom att

1. nedsätta pengar till ett belopp som svarar mot betalnings- skyldigheten den dag nedsättningen sker jämte förrättningskostna- der, eller

2. som pant ställa ett motsvarande tillgodohavande hos bank eller kreditmarknadsföretag jämte den ränta som belöper på tillgodohav- andet för tiden därefter, eller

3. när domen har meddelats av underrätt ställa annan säkerhet för betalningsskyldigheten jämte förrättningskostnader.

Fullgör svaranden vad som nu nämnts först sedan åtgärd har vid- tagits för verkställighet av domen, ska åtgärden återgå om det är möjligt.

Bestämmelser om försäljning av egendom finns i 8 kap. 4 § och bestämmelser om när utbetalning av pengar får ske i 13 kap. 14 §.

s. 17 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

2 kap. 5 §

Om högre rätt har förklarat talan mot dom om betalningsskyldig- het förfallen, får domen verkställas innan den har fått laga kraft, om inte annat beslutas med anledning av ansökan om målets återupp- tagande.

Om en tingsrätts dom om betalningsskyldighet har överklagats och hovrätten inte beviljat prövningstillstånd får domen verkställas innan den har fått laga kraft, om inte annat beslutas med anledning av talan mot hovrättens beslut.

2 kap. 6 §

En dom som förpliktar någon att utge lös egendom får verkställas även om den inte fått laga kraft. För att verkställighet ska få ske krävs att säkerhet ställs för återbäring av egendomen jämte avkast- ning.

Ett beslut genom vilket någon har förpliktats att utge egendomen såsom särskild rättsverkan av brott får inte verkställas förrän domen har fått laga kraft.

2 kap. 7 §

En dom som enligt annan lag eller enligt beslut av domstolen får verkställas innan den har fått laga kraft verkställs som en dom som har fått laga kraft, om inte annat följer av lagen eller beslutet.

2 kap 8 §

Ansökan om resning eller återställande av försutten tid, beslut genom vilket en sådan ansökan har beviljats eller klagan över domvilla hindrar inte verkställighet, om inte rätten beslutar annat.

s. 18 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

Medlingsöverenskommelse som har förklarats verkställbar av domstol

2 kap. 9 §

Medlingsöverenskommelse som har förklarats verkställbar av dom- stol verkställs enligt bestämmelserna som gäller för domstols dom.

Kronofogdemyndighetens utslag och beslut i mål om betalningsföreläggande och handräckning samt europeiskt betalningsföreläggande

2 kap. 10 §

Utslag eller beslut i mål om betalningsföreläggande eller handräck- ning får verkställas även om det inte har fått laga kraft om inte något annat framgår av bestämmelser i denna balk eller beslutas med anledning av ansökan om återvinning eller överklagande.

Bestämmelser om försäljning av egendom finns i 8 kap. 4 § och bestämmelser om när utbetalning av pengar får ske i 13 kap. 14 §.

2 kap. 11 §

Europeiskt betalningsföreläggande som har förklarats verkställbart av Kronofogdemyndigheten får verkställas utan särskilda villkor, om inte något annat följer av artikel 22 eller 23 i Europaparlamen- tets och rådets förordning (EG) nr 1896/2006 av den 12 december 2006 om införande av ett europeiskt betalningsföreläggande.

Förvaltningsmyndighets beslut

2 kap. 12 §

Förvaltningsmyndighets beslut får verkställas när beslutet har fått laga kraft. Om det framgår av särskild föreskrift i lag eller förord- ning får beslutet verkställas innan det har fått laga kraft.

Om inte annat är särskilt föreskrivet beträffande verkställig- heten tillämpas vad som gäller om dom.

s. 19 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

Godkända strafförelägganden, förelägganden av ordningsbot och avgifts- och sanktionsförelägganden

2 kap. 13 §

Godkänt strafföreläggande, föreläggande av ordningsbot och avgifts- och sanktionsföreläggande får verkställas på samma sätt som en dom som har fått laga kraft.

Avtal om underhållsbidrag

2 kap. 14 §

Skriftligt, av två personer bevittnat, avtal om underhållsbidrag en- ligt äktenskapsbalken eller föräldrabalken som ska utges till svaran- dens make för makens egen del eller för makarnas barn, får bara verkställas om makarna under den tid som bidraget avser inte var- aktigt bodde tillsammans och fortfarande inte bor tillsammans.

Verkställighet får ske på samma sätt som en dom som har fått laga kraft.

Om talan om avtalet har väckts vid domstol kan domstolen be- sluta att verkställighet inte får ske tills vidare.

Skiljedom

2 kap. 15 §

Skiljedom som grundas på skiljeavtal får verkställas, om

1. skiljeavtalet inte innehåller något förbehåll om rätt för part att föra talan mot domen eller, när ett sådant förbehåll finns, tiden för parts talan har gått ut utan att talan har förts, och

2. domen uppfyller föreskrifterna om skriftlighet och underteck- nande i 31 § första stycket lagen (1999:116) om skiljeförfarande.

I fråga om ersättning till skiljeman får skiljedomen verkställas, om

1. tiden för parts talan mot domen i denna del har gått ut utan att talan har väckts och

2. domen uppfyller föreskrifterna om skriftlighet och underteck- nande i 31 § första stycket lagen (1999:116) om skiljeförfarande.

s. 20 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

Svaranden ska alltid ges tillfälle att yttra sig innan verkställighet sker.

Om verkställighet av en skiljedom som omfattas av en sådan överenskommelse om inskränkning i parternas rätt att föra talan mot domen som anges i 51 § lagen (1999:116) om skiljeförfarande gäller vad som föreskrivs där.

2 kap. 16 §

Om det finns anledning att anta att en skiljedom som enligt 15 § får verkställas är ogiltig och pågår inte redan rättegång om detta, ska Kronofogdemyndigheten förelägga sökanden att inom en månad från det att föreläggandet delgavs sökanden väcka talan i saken mot svaranden.

2 kap. 17 §

Bestämmelserna i 15 och 16 §§ gäller i tillämpliga delar en skilje- dom som, utan att skiljeavtal föreligger, med stöd av bestämmelse i lag har meddelats med tillämpning av lagen (1999:116) om skilje- förfarande.

2 kap. 18 §

Om det inte finns hinder mot verkställighet av skiljedomen på grund av bestämmelserna i 15 eller 17 §§, verkställs den som en dom som har fått laga kraft, om inte annat beslutas av den domstol där talan mot skiljedomen förs.

Om sökanden har förelagts att väcka talan enligt 16 § får skilje- domen dock verkställas endast i fall och under villkor som gäller för underrättsdomar som inte har fått laga kraft. När talan om skilje- domens giltighet har väckts av sökanden eller svaranden får dom- stolen bestämma om verkställigheten. Väcks inte talan inom den angivna tiden eller avslutas målet utan prövning i sak ska vid tillämp- ning av 21 § anses som om skiljedomen hade upphävts.

s. 21 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

Utsökningstitel i mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.

2 kap. 19 §

En utsökningstitel i ett mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. verkställs som en dom som har fått laga kraft.

Invändningar mot verkställighet

2 kap. 20 §

Om svaranden visar att han eller hon har fullgjort betalningsskyl- dighet eller annan förpliktelse som ansökan om verkställighet avser, får verkställighet inte ske. Detsamma gäller om svaranden till kvitt- ning åberopar fordran, som har fastställts genom utsökningstitel vilken får verkställas eller som grundas på skuldebrev eller annat skriftligt fordringsbevis, och i övrigt förutsättningar för kvittning föreligger.

Om svaranden gör gällande att annat förhållande som rör part- ernas mellanhavande utgör hinder mot verkställighet och invänd- ningen inte kan lämnas utan avseende, får verkställighet inte heller ske.

Under tiden som en invändning mot verkställighet prövas får Kronofogdemyndigheten avvakta med verkställighetsåtgärder.

Om det föreligger fall som avses i första eller andra stycket och åtgärd för verkställighet redan har vidtagits i målet, ska åtgärden återgå, om det är möjligt.

Kronofogdemyndighetens beslut med anledning av invändning som avses i första eller andra stycket hindrar inte att saken prövas i rättegång.

s. 22 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

Åtgärder när en utsökningstitel upphävs

2 kap. 21 §

Om en utsökningstitel upphävs ska sökt verkställighet omedelbart ställas in. Åtgärd för verkställighet som redan har vidtagits ska genast återgå om det är möjligt och annat inte har beslutats. I mål om utmätning ska dock vidtagen åtgärd inte återgå utan särskilt beslut förrän det avgörande varigenom utsökningstiteln har upphävts har fått laga kraft. I mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. ska utmätningen genast åter- gå.

I mål om utmätning ska Kronofogdemyndigheten på begäran utmäta vad sökanden ska betala tillbaka. Om sökanden har ställt säkerhet får denna tas i anspråk för återbetalning. I annat mål ska myndigheten på begäran återställa besittning eller annat förhållande som har rubbats, om hinder inte möter.

Sökanden är även skyldig att ersätta skada som svaranden har lidit genom verkställigheten. Detta gäller dock inte i mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga ford- ringar m.m.

Andra avdelningen – Bestämmelser om förfarandet

3 kap. Inledande bestämmelser

Ansökan m.m.

3 kap. 1 §

Ansökan om utsökning görs muntligen eller skriftligen. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela när- mare föreskrifter om hur ansökan görs.

I mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. anses ansökan gjord när den registrerats hos Kronofogdemyndigheten.

Utslag i mål om betalningsföreläggande eller handräckning verk- ställs självmant av Kronofogdemyndigheten, om inte sökanden har angett att verkställighet inte ska ske. Ansökan om verkställighet anses gjord när utslaget meddelades.

s. 23 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

3 kap. 2 §

Sökanden ska ange den åtgärd som han eller hon yrkar.

Den utsökningstitel som ligger till grund för verkställighet ska ges in om inte Kronofogdemyndigheten anser att det inte behövs.

Om anspråket grundas på löpande skuldebrev eller annan hand- ling, vars uppvisande utgör villkor för rätt att kräva betalning eller kräva fullgörande av annan förpliktelse, ska handlingen ges in i ori- ginal.

3 kap. 3 §

Ett barns ansökan om verkställighet av skadestånd på grund av brott får göras av endast en vårdnadshavare, om den andra vård- nadshavaren har begått brottet eller om det annars finns särskilda skäl.

3 kap. 4 §

Kronofogdemyndigheten ska se till att utsökningsmålet blir så ut- rett som dess beskaffenhet kräver och att inget onödigt dras in i målet. Genom frågor och påpekanden ska Kronofogdemyndigheten försöka avhjälpa otydligheter och ofullständigheter i parternas fram- ställningar.

Om en ansökan om verkställighet är bristfällig ska sökanden föreläggas att avhjälpa bristen. Av föreläggandet ska det framgå att ansökan avvisas om föreläggandet inte följs. Föreläggandet behöver inte delges.

En ansökan om verkställighet ska avvisas om den är så bristfällig att den inte kan läggas till grund för prövning i sak och sökanden inte har följt ett föreläggande att avhjälpa bristen.

3 kap. 5 §

Beträffande parts behörighet samt ställföreträdare eller ombud för och biträde åt part tillämpas 11 och 12 kap. rättegångsbalken, om inte annat föreskrivs i denna paragraf.

s. 24 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

Ombud ska styrka sin behörighet genom fullmakt om Krono- fogdemyndigheten anser att det behövs.

Om ombud eller biträde visar på oskicklighet eller oförstånd eller annars är olämplig, får Kronofogdemyndigheten avvisa honom eller henne som ombud eller biträde i målet.

3 kap. 6 §

I fråga om handling som kommer in till Kronofogdemyndigheten tillämpas 33 kap. 3 § rättegångsbalken.

Handling, som avser anmälan eller annan åtgärd som ska ske innan utmätt egendom säljs, sammanträde avslutas eller beslut med- delas, anses dock inkommen i rätt tid endast om innehållet i hand- lingen har hunnit bli känt för Kronofogdemyndigheten före nämnda tidpunkt.

3 kap. 7 §

Kronofogdemyndigheten får anlita tolk när det behövs. Tolk som inte fullgör uppdraget i tjänsten har rätt till ersättning av allmänna medel.

I fråga om översättning av ansökan eller annan handling som inte är skriven på svenska tillämpas 33 kap. 9 § rättegångsbalken.

3 kap. 8 §

Om en part eller tredje man inte fullgör något som åligger honom eller henne i ett utsökningsmål och det finns anledning att anta att han eller hon har laga förfall, ska underlåtenheten inte leda till på- följd eller annars läggas honom eller henne till last i målet. Auktion eller bevakningssammanträde ska dock ställas in endast om det finns synnerliga skäl.

Om någon har förelagts att väcka talan inom viss tid och före utgången av den tiden visar att han eller hon har laga förfall, ska Kronofogdemyndigheten sätta ut ny tid.

I fråga om vad som ska räknas som laga förfall tillämpas 32 kap. 8 § rättegångsbalken.

s. 25 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

3 kap. 9 §

Om det framgår av ansökan eller annan tillgänglig utredning att förutsättningarna för verkställighet inte är uppfyllda, ska ansökan avslås. Detsamma gäller om annan av sökanden eller svaranden be- gärd åtgärd inte ska bifallas.

Frivillig överenskommelse

3 kap. 10 §

Kronofogdemyndigheten kan medverka till att parterna träffar en frivillig överenskommelse om det är lämpligt med hänsyn till målets beskaffenhet och övriga omständigheter.

Kronofogdemyndigheten kan hålla sammanträde i syfte att upp- nå en överenskommelse enligt första stycket. Sammanträdet ska hållas på tid och plats som Kronofogdemyndigheten bestämmer. Kronofogdemyndigheten kan besluta att en part får delta i samman- trädet genom ljudöverföring eller ljud- och bildöverföring.

Vardera parten svarar för sin kostnad under förfarandet för att träffa en frivillig överenskommelse.

Om det är lämpligt får Kronofogdemyndigheten hålla sina sammanträden i domstolsbyggnad eller annan allmän byggnad. Om det uppkommer särskilda kostnader ska de ersättas av Kronofogde- myndigheten.

Om det behövs för att Kronofogdemyndigheten ska kunna verka för att parterna träffar en överenskommelse får Kronofogde- myndigheten medge anstånd med försäljning enligt vad som före- skrivs i 12 kap. 11 § och anstånd med avhysning enligt vad som föreskrivs i 15 kap. 3 §.

Förhör

3 kap. 11 §

Kronofogdemyndigheten får hålla förhör med svaranden, om det behövs. Svaranden får föreläggas att inställa sig personligen vid vite av högst tretusen kronor.

s. 26 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

Till sådant förhör ska vid behov även sökanden kallas. Sökanden får föreläggas att inställa sig vid påföljd av att ansökan annars för- faller. Bör sökanden inställa sig personligen, får vite av högst tre- tusen kronor föreläggas honom eller henne.

3 kap. 12 §

Vid behov får förhör hållas med tredje man som är sakägare eller som enligt denna balk är skyldig lämna upplysningar. Tredje man får föreläggas att inställa sig personligen vid vite av högst tre- tusen kronor.

3 kap. 13 §

Fråga om utdömande av vite som har förelagts enligt 11 eller 12 § prövas av Kronofogdemyndigheten. Om ändamålet med vitet har förfallit får det inte dömas ut.

Om svaranden eller tredje man uteblir från förhör och har vite förelagts honom eller henne, får han eller hon hämtas.

3 kap. 14 §

Tredje man som har inställt sig för att höras får tillerkännas skälig ersättning av allmänna medel för inställelsen.

3 kap. 15 §

Har vid förhör förebringats uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, vars röjande kan antas medföra att den enskilde eller någon honom eller henne närstående lider avsevärd skada eller betydande men, kan Kronofogdemyndigheten besluta att uppgiften inte obehörigen får röjas.

s. 27 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

Tvångsmedel

3 kap. 16 §

När Kronofogdemyndigheten enligt 4 kap. 14 eller 15 § eller 15 kap. 8 § eller 16 kap. 2 eller 4 § jämförd med 4 kap. 14 och 15 §§ före- lägger svaranden eller tredje man att fullgöra eller underlåta något, får myndigheten föreskriva vite till det belopp som behövs.

Fråga om utdömande av vite som har förelagts enligt första stycket prövas, på talan av Kronofogdemyndigheten, av den tings- rätt som enligt 18 kap. 1 § prövar överklagande av Kronofogde- myndighetens beslut. Har ändamålet med vitet förfallit, får det inte dömas ut.

Om föreläggande vid vite inte iakttas, kan Kronofogdemyndig- heten utan hinder av att det förra inte har fått laga kraft utfärda ett nytt vitesföreläggande.

3 kap. 17 §

Om svaranden eller tredje man inte följer föreläggande enligt 4 kap. 14 eller 15 § eller 16 kap. 4 § jämförd med nämnda lagrum, får han eller hon häktas, om synnerliga skäl föreligger. Fråga om häktning prövas, efter framställning av Kronofogdemyndigheten, av den tings- rätt som enligt 18 kap. 1 § prövar överklagande av Kronofogde- myndighetens beslut.

När framställning om häktning har gjorts, ska förhandling äga rum inför rätten. Till förhandlingen ska Kronofogdemyndigheten och, om hinder inte möter, den som avses med yrkandet kallas. Denne får hämtas, om det finns skäl för det. Har vederbörande kallats till förhandlingen eller kan det antas att han eller hon har av- vikit eller annars håller sig undan, utgör utevaron inte hinder för prövning av yrkandet. I fråga om rätt till biträde och kostnader i målet tillämpas vad som gäller i rättegångsbalken om försvarare och om rättegångskostnader i brottmål.

Rätten ska med högst två veckors mellanrum hålla förhandling för att pröva om den som är intagen i häkte fortfarande ska vara häktad. Föreligger inte längre skäl för häktning, ska rätten omedel- bart besluta att den häktade ska friges. Ingen får hållas häktad längre tid än tre månader i målet. Beträffande behandlingen i övrigt

s. 28 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

av frågor om häktning enligt denna paragraf tillämpas vad som gäller enligt rättegångsbalken om häktning av misstänkt.

3 kap. 18 §

Vid förrättning får hus, rum eller förvaringsställe genomsökas, om det behövs för att verkställighet ska kunna ske.

Om handläggaren behöver ha tillträde till utrymme som är tillslutet, får handläggaren låta öppna lås eller bereda sig tillträde på annat sätt. Handläggaren får dock inte bereda sig tillträde till bo- stad i innehavarens frånvaro annat än om underrättelse om tiden för förrättningen har sänts till innehavaren med posten eller läm- nats på annat lämpligt sätt och det kan antas att denne håller sig undan eller om det annars föreligger särskilda skäl.

Handläggaren får i övrigt använda tvång i den mån det kan anses befogat med hänsyn till omständigheterna för att genomföra för- rättning. Våld mot person får dock bara brukas om handläggaren möter motstånd och i den mån det med hänsyn till förrättningens ändamål kan anses försvarligt.

Beslut

3 kap. 19 §

Beslut ska ange de skäl på vilka det grundas i den utsträckning det behövs.

Beslut som får överklagas ska innehålla upplysning om vad den som vill föra talan mot beslutet ska iaktta. Sådan upplysning får dock utelämnas när den är uppenbart obehövlig.

3 kap. 20 §

Kronofogdemyndighetens beslut gäller omedelbart. Vite får dock inte utsökas innan det beslut, genom vilket Kronofogdemyndigheten har dömt ut vitet, har fått laga kraft.

Verkställigheten fortsätter även om Kronofogdemyndighetens beslut överklagas, om inte något annat föreskrivs i denna balk eller beslutas av en domstol.

s. 29 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

3 kap. 21 §

Ett beslut, som till följd av skrivfel, räknefel eller annat sådant för- biseende innehåller uppenbar oriktighet, får rättas av Kronofogde- myndigheten. Om det inte är obehövligt, ska part och annan sak- ägare ges tillfälle att yttra sig innan rättelse sker.

3 kap. 22 §

Det som i denna balk sägs om beslut gäller i tillämpliga delar även sådan åtgärd av Kronofogdemyndigheten som inverkar på parts eller tredje mans rätt.

Prövning av tvist

3 kap. 23 §

I tvist som enligt 13 kap. 7 § tredje stycket prövas av Kronofogde- myndigheten anses talan väckt när sökanden anmälde sitt anspråk.

Om talan inte uppfyller vad som gäller för stämningsansökan i tvistemål, ska Kronofogdemyndigheten uppmana sökanden att av- hjälpa bristen.

3 kap. 24 §

Kronofogdemyndigheten ska sätta ut muntlig förhandling i tvisten och kalla parterna till förhandlingen. I fråga om sådan förhandling tillämpas bestämmelserna om förhör i 11 § första stycket andra meningen och andra stycket tredje meningen, 12 § andra meningen, 13 § första stycket och 15 §. Parts utevaro från förhandlingen utgör inte hinder för prövning av tvisten.

Om bevisning gäller vad som föreskrivs i rättegångsbalken för tvistemål. Bestämmelserna om häkte i 36 kap. 21 § rättegångsbalken får dock inte tillämpas.

Tvisten avgörs i samband med fördelning av de pengar som tvisten rör. Avgörandet tas upp i beslutet om fördelningen.

s. 30 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

3 kap. 25 §

Om ett föreläggande att väcka talan vid domstol har meddelats enligt 4 kap. 20, 21 eller 22 § eller 13 kap. 7 § andra stycket, ska tvisten prövas av den tingsrätt som enligt 18 kap. 1 § prövar över- klagande av Kronofogdemyndighetens beslut, om inte annat följer av andra stycket.

Om ett föreläggande har meddelats enligt 4 kap. 20, 21, 22 eller 26 § i fall då tvisten rör egendom som avses i 10 kap. 10 eller 12 § rättegångsbalken, gäller om domstols behörighet vad som sägs där.

Om ett föreläggande har meddelats enligt 4 kap. 23 § första stycket eller 9 kap. 11 § tredje stycket, gäller om domstols behörighet vad som i allmänhet är föreskrivet om det. I fall som avses i 4 kap. 23 § andra stycket ska tvisten prövas av den tingsrätt som anges i 10 kap. 10 § rättegångsbalken när fråga är om pantbrev i fastighet och annars av den tingsrätt som enligt 18 kap. 1 § prövar över- klagande av Kronofogdemyndighetens beslut.

Om ett föreläggande har meddelats enligt 2 kap. 16 § gäller 43 § första stycket lagen (1999:116) om skiljeförfarande om domstols behörighet.

I föreläggande ska anges vid vilken domstol talan i första hand bör väckas.

Ställande av säkerhet m.m.

3 kap. 26 §

Säkerhet som ska ställas enligt denna balk ska bestå av pant, borgen eller företagshypotek. Borgen ska ställas såsom för egen skuld och, om den ingås av två eller flera personer gemensamt, vara solidarisk. Om säkerheten inte är godkänd av den till vars förmån säkerheten ska gälla, ska den prövas av Kronofogdemyndigheten.

Om bank eller annan jämförbar penninginrättning ska ställa säker- het, får utfästelse av penninginrättningen att infria den förpliktelse som säkerheten ska avse godtas.

Säkerheten ska tas i förvar av Kronofogdemyndigheten.

s. 31 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

3 kap. 27 §

När säkerhet ska tas i anspråk av Kronofogdemyndigheten enligt 2 kap. 21 § andra stycket, eller 13 kap. 3 eller 20 §, får pant tillgodo- göras i den ordning som gäller för utmätt egendom. Borgen får genast utsökas. Om säkerheten utgörs av företagshypotek, får utmät- ning genast ske i den egendom som omfattas av företagshypoteket. Detta gäller även när företagshypoteket gäller i annan näringsverk- samhet än svarandens.

3 kap. 28 §

Staten, kommun, landsting och kommunalförbund behöver inte ställa säkerhet.

Staten får inte föreläggas vite.

Fordran som inte är förfallen samt ränta

3 kap. 29 §

En fordran som inte är förfallen till betalning och inte löper med ränta före förfallodagen ska beräknas till det belopp som efter fem procents årlig ränta utgör fordringens värde. Motsvarande gäller, om utfäst ränta är lägre än fem procent.

3 kap. 30 §

När pengar som sökanden eller annan sakägare har fått utbetalt ska betalas tillbaka, utgår ränta enligt 5 § räntelagen (1975:635) från den dag pengarna utbetalades till och med den dag återbetalning ska ske och enligt 6 § räntelagen för tiden därefter.

Ränta utgår dock inte i den mån det beror på den som är be- rättigad till pengarna att de inte har betalats tillbaka.

Första stycket gäller inte mål som handläggs enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. om utsökningstiteln upp- hävs.

s. 32 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

Särskilda bestämmelser för mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.

3 kap. 31 §

I mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. företräds sökanden av Kronofogdemyndig- heten när målet har registrerats.

Sökanden för dock själv sin talan om fråga uppkommer om av- visning enligt 4 § tredje stycket eller invändning görs mot verk- ställighet enligt 2 kap. 20 §. Detta gäller också om en ansökan av- slås enligt vad som föreskrivs i 9 §.

I tvister som avses i 4 kap. 20–23 och 26 §§, 9 kap. 11 § tredje stycket och 13 kap. 7 § andra stycket samt när ett utsökningsmål överklagas företräds sökanden av Skatteverket. Kronofogdemyndig- heten är part i de delar ett överklagande avser förrättningskost- nader.

Tillämpning av bestämmelser som rör fartyg, luftfartyg eller fast egendom

3 kap. 32 §

Det som enligt denna balk sägs om registrerat skepp, registrerat luftfartyg eller intecknade reservdelar till luftfartyg gäller, om inte annat följer av vad som är särskilt föreskrivet, även egendom som i utlandet är införd i register motsvarande fartygsregistrets skeppsdel eller luftfartygsregistret eller, beträffande reservdelar, egendom som är intecknad i utlandet.

Bestämmelserna i 4 kap. 7 § andra stycket och 30 § andra stycket är dock inte tillämpliga på egendom som avses i första stycket.

3 kap. 33 §

Med fartyg jämställs fartyg under byggnad. I fråga om skeppsbygge ska vad som sägs om fartygsregistrets skeppsdel i stället avse fartygs- registrets skeppsbyggnadsdel.

s. 33 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Utmätning får ske när verk- ställighet som avser betalnings- skyldighet är medgiven enligt 2 kap. Utmätning får också ske när Kronofogdemyndigheten en- ligt särskild bestämmelse i denna balk får utsöka fordran eller kostnad.

SOU 2016:81

Författningsförslag

3 kap. 34 §

Det som sägs om registrerat skepp, registrerat luftfartyg eller in- tecknade reservdelar till luftfartyg gäller i tillämpliga delar även an- del i och villkorlig rätt till sådan egendom, om inte annat föreskrivs.

3 kap. 35 §

Med fast egendom avses fastighet, visst område av fastighet, sam- fälld mark samt andel i och villkorlig rätt till sådan egendom.

Det som sägs om fast egendom gäller i tillämpliga delar även tomträtt.

3 kap. 36 §

Det som sägs om pantbrev i fastighet gäller i tillämpliga delar även vilandebevis.

4 kap. Utmätning

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

4 kap.

1 §

Utmätning får äga rum när verkställighet som avser betal- ningsskyldighet är medgiven enligt 3 kap. Utmätning får också ske när Kronofogdemyndigheten enligt särskild bestämmelse i denna balk får utsöka fordran eller kostnad.

s. 34 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Utmätning på grund av att svaranden enligt lag på särskilda tider ska betala underhållsbidrag till make, förutvarande make, eget barn eller annans barn ska avse samtliga bidrag som är för- fallna vid verkställighetstillfället. Sökanden kan dock begära att verkställigheten ska begränsas till vissa bidragsbelopp.

Utmätning får inte ske för preskriberade underhållsbidrag enligt äktenskapsbalken och för- äldrabalken.

Författningsförslag

SOU 2016:81

4 kap.

1 a § 1

Utmätning på grund av att gäldenären enligt lag på särskilda tider skall betala underhållsbidrag till make, förutvarande make, eget barn eller annans barn skall avse samtliga bidrag som är för- fallna vid verkställighetstillfället. Sökanden kan dock begära att verkställigheten skall begränsas till vissa bidragsbelopp.

Utmätning får inte ske för preskriberade underhållsbidrag enligt äktenskapsbalken och för- äldrabalken.

4 kap.

3 § 2

Utmätning skall ske endast

Utmätning ska

ske endast

om det belopp som kan beräk-

nas flyta in, efter avdrag för kost-

nader som uppkommer efter ut-

mätningen, ger ett överskott som

gör åtgärden försvarlig.

utmätningsbar egendom

bör i första hand tagas i anspråk

bör i första hand tas i anspråk

sådan tillgång som kan användas

till fordringens

betalning

med

till fordringens betalning

med

minsta

kostnad,

förlust

eller

minsta

kostnad,

förlust

eller

annan olägenhet för gäldenären ,

annan olägenhet för svaranden ,

om ej annat följer av 4–6 §§.

om inte annat följer av 4–6 §§.

1 SFS senaste lydelse 1995:298.

2 SFS senaste lydelse 1993:1650.

s. 35 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

4 kap.

4 §

Sökande, vars fordran är för-

Om särskild förmånsrätt gäller i

enad med särskild förmånsrätt,

viss egendom ska den egendomen

har rätt att i första hand få ut-

utmätas för den förmånsberättigade

mätning av egendom vari för-

fordran om det kan ske.

månsrätten gäller. Annan tillgång

får ej utmätas för fordringen, om

det är till skada för annan sök-

ande, såvida ej utmätning sker på

villkor att betalning i första hand

skall utgå ur den egendom vari

förmånsrätten gäller.

4 kap.

5 §

Registrerat skepp, registrerat

luftfartyg, intecknade reservdelar

till luftfartyg eller fast egendom

till luftfartyg , fast egendom eller

får endast om sökanden begär

bostadsrätt eller annan jämförbar

det utmätas för fordran som ej

andel

som medför nyttjanderätt

är förenad med särskild för-

till bostad får endast om sök-

månsrätt i egendomen.

anden begär det utmätas för

fordran som inte är förenad med

särskild förmånsrätt i egen-

domen.

4 kap.

9 § 3

Kronofogdemyndigheten skall

Kronofogdemyndigheten ska

i den utsträckning som behövs

med hänsyn till ansökans inne-

håll, tillkommande uppgifter,

håll,

tillkommande uppgifter,

gäldenärens förhållanden och om-

svarandens förhållanden och om-

ständigheterna i övrigt utreda

gäldenärens anställnings- och in-

svarandens anställnings- och in-

komstförhållanden samt under-

3 SFS senaste lydelse 2007:277.

s. 36 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Om svaranden under hand- läggningstiden försätts i konkurs, ska målets handläggning avbrytas. Gäller målet en fordran med panträtt i viss egendom, följer det av 3 kap. 7 § konkurslagen (1987:672) att det ska handläggas vidare i den del som avser utmät- ning i egendomen. Pågår löneut- mätning gäller 7 kap. 19 §.

Egendom som har utmätts före konkursen får säljas och pengar redovisas i den utsträck- ning som följer av 3 kap. 8 § konkurslagen. Detsamma gäller för åtgärder mot arbetsgivare en- ligt 7 kap. 21 §.

Om svaranden enligt utred- ningen saknar tillgångar till full betalning av utmätningsford- ringen, ska Kronofogdemyndig- heten snarast underrätta sökan- den och svaranden om detta. Sökanden ska också underrättas om vilka utredningsåtgärder som myndigheten avser att vidta senare under målets handlägg- ning.

Författningsförslag

SOU 2016:81

söka om gäldenären har utmät- ningsbar egendom.

söka om svaranden har utmät- ningsbar egendom.

4 kap.

9 a § 4

Om gäldenären enligt utred- ningen saknar tillgångar till full betalning av utmätningsford- ringen, skall Kronofogdemyn- digheten snarast underrätta sök- anden och gäldenären om detta. Sökanden skall också under- rättas om vilka utredningsåtgär- der som myndigheten avser att vidta senare under målets hand- läggning.

4 kap.

9 b § 5

Om gäldenären under hand- läggningstiden försätts i konkurs, skall målets handläggning avbry- tas. Gäller målet en fordran med panträtt i viss egendom, följer det av 3 kap. 7 § konkurslagen (1987:672) att det skall hand- läggas vidare i den del som avser utmätning i egendomen. Pågår löneutmätning gäller 7 kap. 19 §.

Egendom som har utmätts före konkursen får säljas och in- flutna medel redovisas i den ut- sträckning som följer av 3 kap. 8 § konkurslagen. Detsamma gäller för åtgärder mot arbetsgivare en- ligt 7 kap. 21 §.

4 SFS senaste lydelse 2007:277.

5 SFS senaste lydelse 2007:277.

s. 37 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Har två eller flera sökt ut- mätning mot samma svarande , ska utmätning för fordringarna ske samtidigt, om inte utmät- ning för någon av fordringarna därigenom fördröjs oskäligt.

Bestämmelserna i 7 kap. 17 § första stycket om jämkning av underhållsbidrag vid utmätning av lön tillämpas även vid annan utmätning.

Bestämmelserna i första och andra stycket ska inte tillämpas i mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. om

Utmätning ska ske så snart som möjligt efter det att de hand- lingar som behövs har kommit in till Kronofogdemyndigheten.

Om sökanden medger upp- skov med utmätningen och upp- skovet varar över två månader, förfaller ansökan. Detsamma gäller om sökanden medger upp- skov fler än två gånger under ett år. För mål som ska hand- läggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. gäller i stället bestämmelser- na om uppskov i den lagens 7–9 §§.

Författningsförslag

SOU 2016:81

4 kap.

10 § 6

Utmätning skall ske så snart som möjligt efter det att de hand- lingar som behövs har kommit in till Kronofogdemyndigheten.

Om sökanden medger upp- skov med utmätningen och upp- skovet varar över två månader, förfaller ansökan. Detsamma gäller om sökanden medger upp- skov fler än två gånger under ett år.

4 kap.

11 § 7

Har två eller flera sökt ut- mätning mot samma gäldenär , skall utmätning för fordringarna ske samtidigt, om ej utmätning för någon av fordringarna däri- genom fördröjs oskäligt.

Bestämmelserna i 7 kap. 17 § första stycket om jämkning av underhållsbidrag vid utmätning av lön tillämpas även vid annan utmätning.

6 SFS senaste lydelse 2007:277.

7 SFS senaste lydelse 1995:298.

s. 38 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Svaranden är skyldig att inom den tid som Kronofogdemyndig- heten bestämmer lämna de upp- gifter om sina tillgångar som be- hövs i målet.

Utmätning får ske utan hin- der av att svaranden inte är när- varande, om det inte behövs att han eller hon får tillfälle att yttra sig vid förrättningen.

Författningsförslag SOU 2016:81

Kronofogdemyndigheten har

av-

brutit indrivningen

enligt

18 §

första stycket andra meningen i

den lagen.

4 kap.

12 §

Innan utmätning sker

skall

Innan utmätning

sker

ska

underrättelse

om målet sändas

underrättelse om målet sändas

till gäldenären med posten eller

till svaranden med posten eller

lämnas på annat lämpligt sätt.

Underrättelsen skall ske så tidigt

Underrättelsen ska ske så tidigt

att gäldenären kan beräknas få

att svaranden kan beräknas få

tillräcklig tid att bevaka sin rätt.

Föreligger risk att gäldenären

Föreligger risk att svaranden

skaffar undan eller förstör egen-

dom eller är saken eljest bråd-

dom eller är saken brådskande,

skande, behöver gäldenären ej

behöver svaranden inte under-

underrättas.

Underrättelse

be-

rättas. Underrättelse behövs inte

hövs ej heller, om gäldenären sak-

heller, om svaranden saknar känd

nar känt hemvist och det ej har

hemvist och det inte har kunnat

kunnat klarläggas var han uppe-

klarläggas var han eller hon uppe-

håller sig.

4 kap.

13 §

Utmätning får ske utan hin- der av att gäldenären ej är när- varande, om det ej behövs att han får tillfälle att yttra sig vid förrättningen.

4 kap.

14 §

Gäldenären är skyldig att läm- na de uppgifter om sina tillgångar som behövs i målet.

s. 39 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Tredje man är skyldig att inom den tid som Kronofogde- myndigheten bestämmer lämna de upplysningar som Kronofogdemyn- digheten bedömer kan vara av be- tydelse för utredning om svaran- dens tillgångar angående svaran- dens fordran hos eller annat eko- nomiskt mellanhavande med honom eller henne.

SOU 2016:81

Författningsförslag

Kronofogdemyndigheten kan

ålägga gäldenären att inge förteck- ning över sina tillgångar. Vid behov kan myndigheten förord- na lämplig person att biträda gäldenären vid upprättande av förteckningen.

Gäldenären kan också åläggas att på heder och samvete skrift- ligen bekräfta de uppgifter om sina tillgångar som han har läm- nat vid förhör eller i förteck- ning.

Kronofogdemyndigheten kan förelägga svaranden att inge för- teckning över sina tillgångar. Vid behov kan myndigheten för- ordna lämplig person att biträda svaranden vid upprättande av för- teckningen.

Svaranden kan också före- läggas att på heder och samvete skriftligen bekräfta de uppgifter om sina tillgångar som han eller hon har lämnat vid förhör eller i förteckning.

4 kap.

15 §

Tredje man är skyldig att uppge huruvida gäldenären har fordran hos honom eller annat mellanhavande med honom, som kan vara av betydelse för bedöm- ning i vad mån gäldenären har utmätningsbar egendom, samt att ange den närmare beskaffenheten av mellanhavandet.

4 kap.

15 a §

Det som anges i 14 och 15 §§ gäller också upplysningar om svar- andens tillgångar samt fordringar och ekonomiska mellanhavanden i utlandet.

s. 40 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

4 kap.

15 b §

Kronofogdemyndigheten får vidta de utrednings- och spanings- åtgärder som är befogade för att utreda svarandens tillgångar.

Som ett led i att utreda till- gångar får Kronofogdemyndigheten 1. göra kontroller i offentliga

2. samverka och utbyta infor- mation med andra myndigheter i syfte att utmätningsbara tillgångar ska kunna utmätas innan dessa lämnas ut eller utbetalas.

4 kap.

15 c §

De myndigheter som regeringen bestämmer ska samverka och ut- byta information med Kronofogde- myndigheten i syfte att identifiera och utmäta utmätningsbara till- gångar som myndigheten har i sin besittning innan dessa lämnas ut eller utbetalas.

4 kap.

16 §

Bestämmelser om förhör med

gäldenären eller tredje man och

svaranden eller tredje man och

om tvångsmedel i samband med

att upplysningar begärs av gälde-

att upplysningar begärs av svar-

nären eller tredje man finns i

anden eller tredje man finns i

2 kap. 10–16 §§.

3 kap. 11–17 §§.

s. 41 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Svaranden anses vara ägare till lös egendom som han eller hon har i sin besittning, om det inte framgår att egendomen tillhör annan.

I fråga om registrerat skepp eller registrerat luftfartyg gäller dock att egendomen anses till- höra svaranden , om denne är inskriven som ägare och det inte framgår att egendomen tillhör annan.

SOU 2016:81 Författningsförslag

4 kap.

17 §

Lös egendom får utmätas,

om det framgår att egendomen

tillhör gäldenären eller om han

tillhör svaranden eller om han

enligt 18 eller 19 § skall anses

eller hon enligt 18 eller 19 § ska

vara ägare.

anses vara ägare.

4 kap.

18 §

Gäldenären anses vara ägare till lös egendom som han har i sin besittning, om det ej framgår att egendomen tillhör annan.

I fråga om registrerat skepp eller registrerat luftfartyg gäller dock att egendomen anses till- höra gäldenären , om denne är inskriven som ägare och det ej framgår att egendomen tillhör annan.

4 kap.

19 §

Om gäldenären är gift och

Om svaranden är gift och

varaktigt sammanbor med sin

make och de har lös egendom i

sin gemensamma besittning, an-

ses gäldenären som ägare till egen-

ses svaranden som ägare till egen-

domen, om det ej görs sannolikt

domen, om det inte görs sannolikt

att de är samägare till egen-

domen enligt lagen (1904:48

s. 1) om samäganderätt och det

ej heller framgår att egendomen

inte heller framgår att egendomen

tillhör den andre eller någon

annan. Detsamma gäller, när

gäldenären varaktigt sammanbor

svaranden varaktigt sammanbor

med annan under äktenskaps-

s. 42 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Utmäts lös egendom enligt

17, 18 eller 19 § trots att tredje man har påstått bättre rätt till egendomen, ska Kronofogdemyn- digheten, om skäl föreligger, före- lägga tredje mannen att inom en månad från det att föreläggandet delgavs honom eller henne väcka talan i saken mot sökanden och svaranden . Detsamma gäller, om tredje man påstår bättre rätt först sedan utmätning har skett.

Följer tredje man inte före- läggandet, har han eller hon för- lorat sin rätt mot sökanden, om inte denne inom den angivna tiden har väckt talan i saken mot tredje mannen.

Författningsförslag

SOU 2016:81

liknande förhållanden.

Om gäldenären och annan än som avses i första stycket har lös egendom i sin gemensamma besittning, får egendomen eller andel däri utmätas endast om det framgår att egendomen eller andelen tillhör gäldenären .

Första och andra styckena gäller ej i fråga om registrerat skepp eller registrerat luftfartyg.

liknande förhållanden.

Om svaranden och annan än som avses i första stycket har lös egendom i sin gemensamma besittning, får egendomen eller andel däri utmätas endast om det framgår att egendomen eller andelen tillhör svaranden .

Första och andra styckena gäller inte i fråga om registrerat skepp eller registrerat luftfartyg.

4 kap.

20 §

Utmäts lös egendom enligt

17, 18 eller 19 § trots att tredje man har påstått bättre rätt till egendomen, skall Kronofogde- myndigheten, om skäl föreligger, förelägga tredje mannen att inom en månad från det att före- läggandet delgavs honom väcka talan i saken mot sökanden och gäldenären . Detsamma gäller, om tredje man påstår bättre rätt först sedan utmätning har skett.

Efterkommer tredje man ej föreläggandet, har han förlorat sin rätt mot sökanden, om ej denne inom den angivna tiden har väckt talan i saken mot tredje mannen.

4 kap.

21 §

Sedan utmätt lös egendom

Sedan utmätt lös

egendom

har sålts eller utmätt fordran har

drivits in, gäller 20 § beträffande

rätten till influtna medel , om ej

rätten till pengarna ,

om inte

s. 43 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

tredje mannen efter förelägg- ande har förlorat sin rätt mot sökanden.

4 kap.

22 §

Kan viss lös egendom ej ut-

Kan viss lös egendom inte ut-

mätas enligt 17–19 §§ men före-

ligger sannolika skäl att egen-

domen tillhör gäldenären , får

domen tillhör svaranden , får

egendomen utmätas med förbe-

håll för tredje mans rätt.

Kronofogdemyndigheten skall ,

Kronofogdemyndigheten ska ,

om det ej av särskilda skäl är

om det inte av särskilda skäl är

obehövligt, förelägga sökanden

att inom en månad från det att

föreläggandet

delgavs

honom

föreläggandet delgavs honom eller

väcka talan i saken mot tredje

henne väcka talan i saken mot

mannen. Efterkommer sökanden

tredje mannen. Följer sökanden

ej föreläggandet, skall utmät-

inte föreläggandet, ska utmätning-

ningen hävas, om ej tredje mannen

en hävas, om inte tredje mannen

inom den angivna tiden har väckt

talan i saken mot sökanden.

Första och

andra

styckena

Första och andra styckena

gäller ej i fråga om registrerat

gäller inte i fråga om registrerat

skepp eller registrerat luftfartyg.

4 kap.

23 §

Har fordran eller annan rättig-

het blivit utmätt och råder oviss-

het om fordringens eller rättig-

hetens bestånd, skall Krono-

hetens bestånd, ska Krono-

fogdemyndigheten, om skäl före-

ligger, förelägga sökanden att

inom en månad från det att

föreläggandet delgavs honom

väcka talan i saken mot tredje

eller henne väcka talan i saken

mannen. Efterkommer sökanden

mot tredje mannen. Följer sök-

s. 44 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag SOU 2016:81

ej föreläggandet, skall utmät-

anden inte föreläggandet, ska ut-

ningen hävas, om ej tredje

mätningen hävas, om inte tredje

mannen inom den angivna tiden

har väckt talan i saken mot

sökanden.

Första stycket gäller även när

ovissheten i fall som avses i 2 §

andra stycket rör i vad mån ut-

mätt pantbrev eller annan in-

teckningshandling utgör säkerhet

för fordran.

4 kap.

24 §

Fast egendom får utmätas,

om det framgår att egendomen

tillhör gäldenären . Har gälde-

tillhör svaranden . Har svaranden

nären lagfart på egendomen, får

lagfart på egendomen, får utmät-

utmätning ske, om det ej fram-

ning ske, om det inte framgår att

går att egendomen tillhör annan.

egendomen tillhör annan.

4 kap.

25 §

När överlåtelse av fast egen-

dom beror av villkor som ännu

ej är uppfyllt, hindrar ej över-

inte är uppfyllt, hindrar inte över-

låtelsen att egendomen utmäts

för fordran hos överlåtaren. Ut-

mätningen omfattar i sådant fall

även överlåtarens rätt mot den

som har förvärvat egendomen.

Uppfylls villkoret, gäller utmät-

ningen därefter endast överlåt-

arens rätt mot förvärvaren.

Utmätning av fast egendom

får även äga rum för fordran hos

får även ske för fordran hos den

den som har förvärvat egendo-

som har förvärvat egendomen,

men, fastän hans förvärv beror

fastän hans eller hennes förvärv

av villkor. Återgår hans förvärv,

beror av villkor. Återgår hans

s. 45 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

omfattar

utmätningen

därefter

eller hennes förvärv, omfattar ut-

endast den rätt som han i sådant

mätningen därefter endast den

fall har mot den som överlät

rätt som han eller hon i sådant fall

egendomen.

har mot den som överlät egen-

domen.

4 kap.

27 § 8

Har domstol eller Krono-

fogdemyndigheten fastställt att

förfallen fordran skall utgå med

förfallen fordran ska utgå med

särskild förmånsrätt i registrerat

skepp, registrerat luftfartyg, in-

tecknade reservdelar till luftfar-

tyg eller fast egendom anses

egendomen omedelbart utmätt.

Denna

verkan förfaller, om

Denna verkan förfaller, om

inte försäljning begärs hos Krono-

fogdemyndigheten inom två må-

nader från det att beslutet eller

utslaget vann laga kraft. Utmät-

utslaget fick laga kraft. Utmät-

ningsverkan förfaller

dessutom

ningsverkan

förfaller dessutom

om borgenären hos Kronofogde-

om sökanden hos Kronofogde-

myndigheten anmäler att han inte

myndigheten anmäler att han eller

kommer att begära försäljning.

hon inte kommer att begära för-

säljning.

4 kap.

28 §

Medel vilka gäldenären be-

Pengar som svaranden betalar

talar till

Kronofogdemyndig-

till Kronofogdemyndigheten i an-

heten i anhängigt mål anses

hängigt mål

anses omedelbart

omedelbart utmätta i målet, om

utmätta i målet, om betalningen

betalningen ej har skett med

inte har skett med villkor som

villkor som strider häremot.

strider häremot.

8 SFS senaste lydelse 2006:672.

s. 46 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag SOU 2016:81

4 kap.

29 §

När utmätning har beslutats,

får gäldenären ej till skada för

får svaranden inte till skada för

sökanden förfoga över egen-

domen

genom överlåtelse eller

domen

genom överlåtelse eller

på annat sätt, om ej Krono-

på annat sätt, om inte Krono-

fogdemyndigheten efter hörande

av sökanden medger det av sär-

skilda skäl.

Första stycket utgör ej hin-

Första stycket utgör inte hin-

der mot pantsättning av pant-

brev eller annan intecknings-

handling som gäller i egendom-

en. Om förbud mot pantsätt-

ning av sådan handling när den

har tagits i förvar av krono-

har tagits i förvar av Krono-

fogdemyndigheten finns bestäm-

melser i 6 kap. 5 § och 12 kap.

5 §.

nyttjandet av utmätt

egendom m.m. finns bestäm-

melser i 6 kap. 4 § andra stycket

och 12 kap. 6–10 §§.

4 kap.

33 § 9

Om det genom rättegång

eller på annat sätt blir utrett att

utmätt egendom tillhörde tredje

man, skall utmätningen hävas,

man, ska utmätningen hävas,

såvida inte tredje mannen efter

föreläggande har förlorat sin rätt

mot sökanden. Har egendomen

sålts, gäller hävandet av utmät-

ningen endast rätten till influtna

ningen endast rätten till inbetalda

medel .

pengar .

9 SFS senaste lydelse 2007:277.

s. 47 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

Utmätningen skall också hävas, om försäljning av egen- domen eller indrivning av ut- mätt fordran inte kan antas ge ett överskott som gör åtgärden försvarlig.

Utmätningen ska också hävas, om försäljning av egen- domen eller indrivning av ut- mätt fordran inte kan antas ge ett överskott som gör åtgärden försvarlig.

5 kap. Undantag från utmätning

5 kap.

1 §

Från utmätning undantas

1. kläder och andra föremål som tjänar uteslutande till gälde- närens personliga bruk, till skä- ligt värde,

2. möbler, husgeråd och annan utrustning , i den mån egendomen är nödvändig för ett hem och dess skötsel,

3. arbetsredskap och annan utrustning som behövs för gälde- närens förvärvsverksamhet eller yrkesutbildning samt djur, foder och sådant som i övrigt behövs för hans försörjning, allt till skä- ligt värde,

4. föremål med sådant över- vägande personligt värde för gäldenären att det måste anses uppenbart obilligt att taga egen- domen i anspråk,

5. hyresrätt till lägenhet som tjänar gäldenären till stadigvar- ande bostad eller behövs för hans förvärvsverksamhet, även om hyresrätten får överlåtas,

Från utmätning undantas

1. kläder och andra föremål som tjänar uteslutande till svar- andens personliga bruk, till skä- ligt värde,

2. möbler, husgeråd och annan utrustning som är vanligt före- kommande i ett hem ,

3. arbetsredskap och annan utrustning som behövs för svar- andens förvärvsverksamhet eller yrkesutbildning samt djur, foder och sådant som i övrigt behövs för hans eller hennes försörjning, allt till skäligt värde,

4. föremål med sådant över- vägande personligt värde för svaranden att det måste anses uppenbart obilligt att ta egen- domen i anspråk,

5. hyresrätt till lägenhet som behövs för svarandens förvärvs- verksamhet, även om hyres- rätten får överlåtas,

s. 48 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag SOU 2016:81

6. bostadsrätt till lägenhet som

tjänar gäldenären till stadigvar-

ande bostad, såvida ej gäldenären

vid förvärv av bostadsrätten har

åsidosatt tillbörlig hänsyn mot sina

borgenärer eller det med hänsyn

till gäldenärens behov och bostads-

rättens värde är oskäligt att bo-

stadsrätten undantas från utmät-

ning,

7. pengar, banktillgodohav-

ande, annan fordran och för-

ande, annan fordran eller lik-

nödenheter , i den mån annat ej är

nande tillgång som enkelt kan rea-

föreskrivet och tillgången skä-

liseras eller omvandlas till pengar

ligen fordras för underhåll åt

om inte annat är föreskrivet och

gäldenären till dess inkomst som

tillgången varit avsedd och be-

täcker behovet är att vänta , dock

hövs för underhåll åt svaranden ,

ej utan synnerliga skäl för längre

dock inte utan särskilda skäl för

tid än en månad.

längre tid än en månad.

5 kap.

2 §

När gäldenären har familj, be-

När svaranden har familj, be-

stäms vad som får undantagas

stäms vad som får undantas

enligt 1 § med skälig hänsyn till

vad familjen brukar eller behö-

vad familjen använder eller be-

ver.

höver.

Om gäldenären eller någon

Om svaranden eller någon som

som tillhör hans familj lider av

tillhör hans eller hennes familj

lyte eller allvarlig sjukdom, skall

lider av allvarlig funktionsnedsätt-

det också beaktas.

ning eller allvarlig sjukdom, ska

det också beaktas.

Undantag enligt 1 § 7 bestäms

med skälig hänsyn även till gälde-

med skälig hänsyn även till svar-

närens skuldbörda.

andens skuldbörda.

s. 49 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

5 kap.

4 §

Om egendom som avses i 1 §

1–3 har sådant värde att den ej

1–3 har sådant värde att den inte

kan undantagas enligt vad som

kan undantas enligt vad som

sägs där, får utmätning ske med

förbehåll att gäldenären efter

förbehåll att

svaranden

efter

egendomens försäljning skall

egendomens

försäljning

ska

den behållna köpeskillingen

få

den behållna

köpeskillingen

få

ut visst skäligt belopp för att

kunna anskaffa vad han behöver

kunna anskaffa vad han eller hon

i den sålda egendomens ställe.

behöver i den sålda egendomens

ställe.

5 kap.

5 §

Egendom, som till följd av

sin beskaffenhet, enligt före-

skrift vid gåva eller i testamente

eller på annan grund som gäller

mot envar ej får överlåtas, får ej

mot envar inte får överlåtas, får

heller utmätas, om ej annat föl-

inte heller utmätas, om inte annat

jer av andra stycket eller av

följer av andra stycket eller av

särskild föreskrift.

Egendom, som gäldenären har

Egendom, som svaranden har

förvärvat på kredit under för-

behåll om återtaganderätt

för

behåll om återtaganderätt

för

kreditgivaren, får utmätas

utan

kreditgivaren, får utmätas

utan

hinder av att egendomen ej får

hinder av att egendomen inte får

överlåtas.

5 kap.

6 § 10

Medel , som för särskilt an-

Pengar , som för särskilt an-

givet ändamål har anvisats gälde-

givet ändamål har anvisats svar-

nären av staten, kommun eller

anden av staten, kommun eller

annan menighet eller av

sam-

annan menighet eller av

sam-

10 SFS senaste lydelse 2005:108.

s. 50 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Skadestånd, som tillkommer svaranden med anledning av per- sonskada, frihetsberövande, falskt åtal, ärekränkning eller annan kränkning av den personliga inte- griteten , får inte utmätas medan skadeståndet innestår hos den som ska utge det. Har skade- ståndet bestämts att utgå som livränta, gäller vad som har sagts nu rätten till livräntan.

När skadeståndet har betalats ut, får vad som hålls avskilt inte utmätas, om skadeståndet ska tillgodose försörjningsbehov som alltjämt kvarstår eller, i annat fall, om mindre än två år har förflutit från det att pengarna betalades ut.

Författningsförslag

SOU 2016:81

fund, stiftelse eller inrättning med allmännyttigt syfte eller har samlats in bland allmänheten, får ej utmätas, om det strider mot det angivna ändamålet.

Sedan medlen har betalats ut, gäller förbudet mot utmätning så länge de hålls avskilda.

Första och andra styckena gäller också medel för begrav- ning som tillfaller ett dödsbo på grund av en försäkring eller en utfästelse av en arbetsgivare, i den mån beloppet inte över- stiger det för dödsåret gällande prisbasbeloppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring.

fund, stiftelse eller inrättning med allmännyttigt syfte eller har samlats in bland allmänheten, får inte utmätas, om det strider mot det angivna ändamålet.

När pengarna har betalats ut, gäller förbudet mot utmätning så länge de hålls avskilda.

Första och andra styckena gäller också pengar för begrav- ning som tillfaller ett dödsbo på grund av en försäkring eller en utfästelse av en arbetsgivare, i den mån beloppet inte över- stiger det för dödsåret gällande prisbasbeloppet enligt socialför- säkringsbalken .

5 kap.

7 §

Skadestånd, som tillkommer gäldenären med anledning av per- sonskada, frihetsberövande, falskt åtal, ärekränkning eller annat så- dant , får ej utmätas medan skade- ståndet innestår hos den som skall utge det. Har skadeståndet bestämts att utgå som livränta, gäller vad som har sagts nu rätten till livräntan.

Sedan skadeståndet har beta- lats ut, får vad som hålls avskilt ej utmätas, om skadeståndet skall tillgodose försörjningsbehov som alltjämt kvarstår eller, i annat fall, om mindre än två år har förflutit från det att medlen betalades ut.

s. 51 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

5 kap.

8 §

Rätt till pension eller till

annan livränta än som avses i 7 §

får ej utmätas i den mån rättig-

får inte utmätas i den mån rättig-

heten behövs för gäldenärens för-

heten behövs för svarandens för-

sörjning och fullgörande av

underhållsskyldighet som åvilar

honom. Detta gäller dock ej , om

honom eller henne . Detta gäller

gäldenären vid förvärv av rättig-

dock inte , om svaranden vid för-

heten har åsidosatt tillbörlig hän-

värv av rättigheten har åsidosatt

syn mot sina borgenärer.

tillbörlig hänsyn mot sina borge-

närer.

5 kap.

12 §

Medel som ej får utmätas

Pengar som inte får utmätas

medan de innestår hos annan får

ej heller sedan de har betalats ut

inte heller sedan de har betalats

utmätas förrän dagen efter ut-

ut utmätas förrän dagen efter ut-

betalningen.

5 kap.

14 §

Gäldenären skall lämna de

Svaranden ska lämna de upp-

uppgifter som är tillgängliga för

gifter som är tillgängliga för

honom och som behövs för

honom eller henne och som be-

Kronofogdemyndighetens pröv-

hövs för Kronofogdemyndig-

ning av vad som bör undantagas

hetens prövning av vad som bör

från utmätning. Myndigheten

undantas från utmätning. Myn-

skall förfara efter vad som är känt

digheten ska beakta omständig-

eller kan utrönas utan omgång.

heter som är kända eller som enkelt

kan utredas.

Kronofogdemyndigheten

får

undanta pengar från utmätning

även om myndigheten inte har

någon utredning om det faktiska

behovet när det är uppenbart att

pengarna behövs för att tillgodose

s. 52 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Anvisar svaranden viss egen- dom till utmätning, hindrar be- stämmelserna om förbud mot utmätning i 1–12 §§ inte att egen- domen utmäts, om den kan över- låtas och utmätning inte uppen- bart strider mot vad som är på- kallat av hänsyn till svarandens eller hans eller hennes familjs be- hov.

Författningsförslag

SOU 2016:81

svarandens behov.

5 kap.

15 §

Anvisar gäldenären viss egen- dom till utmätning, hindrar be- stämmelserna om förbud mot utmätning i 1–12 §§ ej att egen- domen utmäts, om den kan över- låtas och utmätning ej uppenbart strider mot vad som är påkallat av hänsyn till gäldenärens eller hans familjs behov.

6 kap. Säkerställande av utmätning

6 kap.

8 §

Handling, som ej är nämnd i

Handling, som inte är nämnd

2 eller 5 § men som visar gälde-

i 2 eller 5 § men som visar svar-

närens rätt till utmätt egendom

andens rätt till utmätt egendom

eller vars omhändertagande är

påkallat för att hindra förfog-

ande över egendomen eller som

behövs vid nyttjande av denna,

får tagas i förvar. Detta gäller

får tas i förvar. Detta gäller även

även om handlingen innehas av

om handlingen innehas av tredje

tredje man.

man.

s. 53 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Bestämmelserna i detta kapi- tel gäller i fråga om utmätning av

SOU 2016:81

Författningsförslag

7 kap. Utmätning av lön m.m.

7 kap.

1 § 11

Bestämmelserna i detta kapi- tel gäller i fråga om utmätning av

1. arbetstagares lön, vare sig

den utgår som tidlön, ackords-

lön, provision eller annan gott-

görelse,

2. annan ersättning för arbets-

insats av gäldenären , om dennes

insats av svaranden , om dennes

ställning är jämförlig med en

arbetstagares,

3. periodiskt vederlag för ut-

nyttjande av patent, rätt till

litterärt

eller

konstnärligt verk

litterärt

eller

konstnärligt verk

eller annan sådan rättighet eller

för överlåtelse av rörelse,

4. belopp som utgår som pen-

sion eller livränta,

5. föräldrapenningsförmåner,

sjukpenning,

rehabiliterings-

sjukpenning,

rehabiliterings-

penning och närståendepenning

enligt

socialförsäkringsbalken

enligt

socialförsäkringsbalken

samt annan ersättning som läm-

nas på grund av sjukdom, smitta,

olycksfall, utbildning, arbetslös-

het, värnpliktstjänstgöring eller

annan tjänstgöring som ersätts

med samma eller liknande för-

måner

som

värnpliktstjänst-

måner

som

värnpliktstjänst-

göring, allt i den utsträckning

ersättningen inte avser att kom-

pensera för särskilt angivna kost-

nader eller ska återbetalas.

11 SFS senaste lydelse 2010:1229.

s. 54 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Kronofogdemyndigheten ska bestämma hur mycket av lönen som inte får tas i anspråk genom utmätning (förbehållsbeloppet) . Förbehållsbeloppet består av ett normalbelopp som innefattar alla vanliga levnadskostnader, bostads- kostnad och sådana särskilda kost- nader som anges i 7 kap. 4 § ut- sökningsförordningen. Bostadskost- naden och de särskilda kostnad- erna beräknas särskilt och läggs till normalbeloppet.

Normalbeloppet bestäms med ledning av belopp multiplicerade med   ett tal som anger förhållan- det mellan det allmänna prisläget i oktober månad närmast före- gående år och prisläget i oktober 2016. Beloppen är 56 200 kronor för ensamstående, 92 800 kronor för makar och sambor, 30 000 kro- nor för barn 0 – 6 år, 36 000 kro- nor för barn 7 – 10 år, 42 000 kro- nor för barn 11 – 14 år och 48 000 kronor för barn som är 15 år och äldre.

Författningsförslag SOU 2016:81

Bestämmelserna i detta kapi-

tel är inte tillämpliga när gälde-

tel är inte tillämpliga när svar-

nären är dödsbo eller annan juri-

anden är dödsbo eller annan juri-

disk person.

7 kap.

5 § 12

Den del av lönen som inte får tas i anspråk genom utmätning (förbehållsbeloppet) bestäms med ledning av belopp multiplicerade med ett tal som anger förhåll- andet mellan det allmänna pris- läget i oktober närmast före- gående år och prisläget i oktober 1993 (normalbelopp). Beloppen är 43 800 kronor för ensamstående, 72 360 kronor för sammanlevande makar och därmed jämställda, 23 240 kronor för varje barn till och med det kalenderår då barnet fyller sex år och 26 750 kronor för tid därefter.

Normalbeloppen skall anses innefatta alla vanliga levnads- kostnader utom bostadskostnad, som beräknas särskilt och läggs till normalbeloppen.

12 SFS senaste lydelse 1995:298.

s. 55 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

Normalbeloppen fastställs för varje år av regeringen eller den myndighet som regeringen be- stämmer.

7 kap.

5 a §

Om svaranden lever tillsam- mans med make eller sambo och maken eller sambon har inkomst, ska dennes förmåga att bidra till familjens gemensamma kostnader inklusive bostadskostnad beaktas vid beräkningen av svarandens förbehållsbelopp. Respektive make eller sambo ska svara för den del av de gemensamma kostnaderna som motsvarar dennes inkomst i förhållande till parets samman- lagda inkomster.

7 kap.

6 § 13

Utmätning av lön för under-

hållsbidrag som avses i 4 kap.

hållsbidrag som avses

i 4 kap.

1 a § första stycket får ske en-

dast om bidragsbeloppet utestår

obetalt eller om gäldenären vid

obetalt eller om svaranden vid

två eller flera tillfällen under de

senaste två åren före utmät-

ningsbeslutet har underlåtit att

betala i rätt tid och det finns

anledning att anta att detta skall

anledning att anta att detta ska

upprepas.

Utmätning får bara ske för

bidragsbelopp som är förfallet

bidragsbelopp som är

förfallet

när verkställighet skall ske eller

när verkställighet ska

ske eller

13 SFS senaste lydelse 2004:479.

s. 56 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Ett beslut om utmätning ska

ändras, om det finns anledning till det. Beslutet behöver dock inte ändras om ändringen skulle vara obetydlig. Innan en ändring som är till nackdel för svaranden beslutas, ska denne ges tillfälle att yttra sig, om det inte är uppenbart obehövligt. Sådant till- fälle behöver inte heller ges, om beslutet inte kan uppskjutas.

Ett beslut om utmätning för underhållsbidrag som avses i 4 kap. 1 a § första stycket ska hävas, om svaranden betalar för- fallna bidrag och uppkomna för- rättningskostnader och det finns anledning att anta att svaranden

Innan ett beslut om utmät- ning meddelas, ska svaranden ges tillfälle att yttra sig, om det inte avsevärt skulle fördröja hand- läggningen. Om det inte finns särskilda skäl för det, behöver svaranden dock inte höras när han eller hon byter anställning och beslut ska meddelas om ut- mätning hos den nye arbets- givaren.

Författningsförslag

SOU 2016:81

som förfaller näst därefter.

7 kap.

7 § 14

Innan ett beslut om utmät- ning meddelas, skall gäldenären ges tillfälle att yttra sig, om det inte avsevärt skulle fördröja handläggningen. Om det inte finns särskilda skäl för det, be- höver gäldenären dock inte höras när han byter anställning och beslut skall meddelas om ut- mätning hos den nye arbets- givaren.

7 kap.

10 § 15

Ett beslut om utmätning skall

ändras, om det finns anledning till det. Innan en ändring som är till nackdel för gäldenären be- slutas, skall denne ges tillfälle att yttra sig, om det inte är uppen- bart obehövligt. Sådant tillfälle behöver inte heller ges, om be- slutet inte kan uppskjutas.

Ett beslut om utmätning för underhållsbidrag som avses i 4 kap. 1 a § första stycket skall hävas, om gäldenären betalar för- fallna bidrag och uppkomna för- rättningskostnader och det finns anledning att anta att gäldenären

14 SFS senaste lydelse 1995:298.

15 SFS senaste lydelse 1995:298.

s. 57 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

även i framtiden fullgör bidrags-

skyldigheten.

7 kap.

11 § 16

Kronofogdemyndigheten

får

Kronofogdemyndigheten

får

på begäran av sökanden eller

gäldenären bevilja anstånd under

svaranden bevilja anstånd under

pågående utmätning av lön. På

begäran av gäldenären får an-

begäran av svaranden får an-

stånd dock beviljas endast om

sökanden medger det eller om

det finns särskilda skäl.

det finns särskilda skäl på grund

av svarandens och dennes familjs

personliga och ekonomiska om-

ständigheter .

7 kap.

17 § 17

Bor gäldenären varaktigt till-

Bor svaranden varaktigt till-

sammans med sin make och

överstiger

underhållsbidrag

till

överstiger

underhållsbidrag

till

maken eller till makarnas barn

vad som skäligen bör tillkomma

den underhållsberättigade, får bi-

draget

vid

tillämpningen

draget

vid

tillämpningen

14 och 16 §§ jämkas med hänsyn

till annan fordran för vilken ut-

mätning sker samtidigt. Om det

finns särskilda skäl, får sådan

jämkning ske även av annat

underhållsbidrag, om detta över-

stiger vad som skäligen behövs

för den

underhållsberättigades

för den

underhållsberättigades

försörjning.

16 SFS senaste lydelse 1995:298.

17 SFS senaste lydelse (2015:756).

s. 58 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

Har gäldenären rätt till avdrag enligt 7 kap. 4 § föräldrabalken, får belopp som på denna grund tillgodoräknas honom eller henne inte tas i anspråk genom utmät- ning för fordran, som tillkom- mer annan än den underhålls- berättigade eller någon som har inträtt i dennes rätt, eller för fordran som avser underhålls- stöd till samma barn.

Har svaranden rätt till avdrag enligt 7 kap. 4 § föräldrabalken, får belopp som på denna grund tillgodoräknas honom eller henne inte tas i anspråk genom utmät- ning för fordran, som tillkom- mer annan än den underhålls- berättigade eller någon som har inträtt i dennes rätt, eller för fordran som avser underhålls- stöd till samma barn.

7 kap.

19 § 18

Även om gäldenären är i kon-

Även om svaranden är i kon-

kurs får utmätning enligt detta

kapitel ske för fordran med

företrädesrätt enligt 14 § första

stycket 1. Utmätning får också

ske för konkursboets räkning.

Försätts gäldenären i kon-

Försätts svaranden i konkurs

kurs under pågående utmätning

under pågående utmätning av

av lön för någon annan fordran

lön för någon annan fordran än

än sådan som har företrädesrätt

sådan som har företrädesrätt en-

enligt 14 § första stycket 1, skall

ligt 14 § första stycket 1, ska ut-

utmätningen fortsätta för kon-

mätningen fortsätta för konkurs-

kursboets räkning, om inte kon-

boets räkning, om inte konkurs-

kursförvaltaren begär att verk-

förvaltaren begär att verkställig-

ställigheten skall upphöra.

heten skall upphöra.

7 kap.

22 § 19

Arbetar gäldenären i annans

Arbetar svaranden i annans

förvärvsverksamhet utan lön eller

mot uppenbart för låg ersätt-

ning och kan utmätning därför

18 SFS senaste lydelse 1996:1032.

19 SFS senaste lydelse 1995:298.

s. 59 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

inte ske eller ske endast med för

lågt belopp, får Kronofogde-

myndigheten ålägga

arbetsgiv-

myndigheten ålägga arbetsgiv-

aren att, för tid efter det att

beslut därom har meddelats och

till dess annat beslutas, till myn-

digheten utge så mycket som

hade kunnat tas ut genom ut-

mätning, om skälig lön hade be-

talats för arbetet. Innan ett så-

dant beslut meddelas skall gälde-

dant beslut meddelas ska svar-

nären och arbetsgivaren ges till-

anden och arbetsgivaren ges till-

fälle att yttra sig.

En åtgärd som avses i första

stycket

räknas som

utmätning

stycket räknas som utmätning

av lön. Underlåter arbetsgivaren

att utge belopp som har bestämts

genom beslutet, gäller vad som

sägs i 21 §.

7 kap.

23 § 20

Har

arbetsgivaren

innehållit

Har arbetsgivaren innehållit

medel vid utmätning av lön i

pengar vid utmätning av lön i

allmänt mål för fordran som av-

mål som ska handläggas enligt

ses i 2 § lagen (1993:891) om

lagen (1993:891) om indrivning

indrivning av statliga fordringar

av statliga fordringar m.m. för

m.m., är gäldenären inte längre

fordran som avses i den lagens

betalningsskyldig för den del av

2 § , är svaranden inte längre be-

fordringen

som motsvaras

talningsskyldig för den del av

det innehållna beloppet, även om

fordringen som motsvaras av det

det inte kan tas ut hos arbets-

innehållna beloppet, även om det

givaren.

Detsamma

gäller

när

inte kan tas ut hos arbetsgivaren.

medel har innehållits för fordran

Detsamma gäller när pengar har

som avser

underhållsbidrag,

innehållits för fordran som avser

fordringen

tillkommer Försäk-

underhållsbidrag, om fordringen

ringskassan

enligt 19

kap. 29 §

tillkommer Försäkringskassan en-

20 SFS senaste lydelse 2010:1229.

s. 60 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Utmätt egendom säljs genom

Kronofogdemyndighetens för- sorg.

I 9 kap. finns bestämmelser om indrivning av utmätt fordran och om åtgärder efter utmätning av pantbrev eller intecknat skulde- brev.

Bestämmelser om försäljning av utmätt egendom gäller i tillämpliga delar även när Krono- fogdemyndigheten ska sälja egen- dom under konkurs.

Författningsförslag SOU 2016:81

socialförsäkringsbalken.

ligt 19 kap. 29 § socialförsäk-

ringsbalken.

7 kap.

24 § 21

Sedan lön har betalats ut, kan

medlen utmätas endast i enlighet

pengarna utmätas endast i enlig-

med vad som sägs i 5 kap.

het med vad som sägs i 5 kap.

8 kap. Allmänna bestämmelser

om exekutiv försäljning m.m.

om försäljning m.m.

8 kap.

1 §

Utmätt egendom säljs genom

Kronofogdemyndighetens för- sorg.

I 9 kap. finns bestämmelser om indrivning av utmätt fordran och om åtgärder efter utmätning av pantbrev eller intecknat skulde- brev.

Bestämmelser om försäljning av utmätt egendom gäller i tillämpliga delar även när egen- dom skall säljas exekutivt under konkurs.

8 kap.

2 §

sökanden beträffande

egendom för vilken enligt 10–

12 kap.

skyddsbelopp skall be-

12 kap.

skyddsbelopp ska be-

stämmas visar att hans fordran är

stämmas visar att hans eller hennes

förenad med bättre särskild för-

fordran är förenad med bättre

månsrätt än som följer av utmät-

särskild förmånsrätt än som följer

21 SFS senaste lydelse 1995:298.

s. 61 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

ningen, kan han begära att för-

av utmätningen, kan han eller hon

säljningsvillkoren bestäms med

begära

att försäljningsvillkoren

hänsyn till förstnämnda förmåns-

bestäms med hänsyn till först-

rätt. Härvid tillämpas vad som

nämnda

förmånsrätt. Vad som

föreskrivs om borgenärs anslut-

ningsrätt .

ningsrätt ska då tillämpas .

8 kap.

3 §

Försäljning av utmätt egen-

dom skall ske utan dröjsmål, om

dom ska ske utan dröjsmål, om

ej hinder möter. I 10–12 kap.

inte hinder möter. I 10–12 kap.

föreskrivs särskilda tidsfrister be-

träffande egendom som avses där .

träffande registrerat skepp, regi-

strerat luftfartyg m.m. och fast

egendom. Vid försäljning av bo-

stadsrätt eller annan jämförbar

andel som medför nyttjanderätt

till bostad gäller vad som före-

skrivs om tidsfrister och anstånd i

12 kap. 11 §.

Kronofogdemyndigheten får

bevilja anstånd med försäljningen

på begäran av utmätningssökan-

på begäran av sökanden, svar-

den eller gäldenären . På begäran

anden eller tredje man som berörs

av gäldenären får anstånd bevil-

av försäljningen . På begäran av

jas endast om utmätningssökan-

svaranden eller tredje man får

den medger det eller särskilda

anstånd beviljas endast om sökan-

skäl föreligger.

den medger det eller särskilda

skäl föreligger. När en begäran

om anstånd prövas ska Krono-

fogdemyndigheten särskilt beakta

om försäljningen avser svarandens

eller tredje mans hem.

Om det behövs för att Krono-

fogdemyndigheten ska kunna verka

för att parterna träffar en frivillig

överenskommelse får Kronofogde-

myndigheten även utan begäran

s. 62 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

När utmätning har skett med stöd av 2 kap. 4 §, får egen- domen inte säljas utan svaran- dens samtycke förrän utsök- ningstiteln har fått laga kraft. Detsamma gäller, när utmätning har skett på grund av utslag eller beslut i mål om betalningsföre- läggande eller handräckning och svaranden har sökt återvinning eller överklagat.

Lös egendom som har bety- dande värde , bostadsrätt eller annan jämförbar andel som med- för nyttjanderätt till bostad eller fast egendom får inte heller i annat fall säljas utan svarandens samtycke, om inte utsöknings- titeln har fått laga kraft eller får verkställas såsom lagakraftägande dom.

Lös egendom som hastigt faller i värde eller kräver alltför kostsam vård ska utan hinder av första eller andra stycket säljas så snart som möjligt.

Första och andra stycket gäller inte i mål som ska handläggas en- ligt lagen (1993:891) om indriv- ning av statliga fordringar m.m. I sådant mål ska försäljning av ut- mätt egendom ske utan dröjsmål,

Författningsförslag

SOU 2016:81

besluta om anstånd med försälj- ningen.

8 kap.

4 § 22

När utmätning har skett med stöd av 3 kap. 6 §, får egen- domen ej säljas utan gäldenärens samtycke förrän exekutionstiteln har vunnit laga kraft. Detsamma gäller, när utmätning har skett på grund av utslag eller beslut i mål om betalningsföreläggande eller handräckning och gäldenä- ren har sökt återvinning eller överklagat.

Lös egendom som har bety- dande värde eller fast egendom får ej heller i annat fall säljas utan gäldenärens samtycke, om ej exekutionstiteln har vunnit laga kraft eller får verkställas såsom lagakraftägande dom.

Lös egendom som hastigt faller i värde eller kräver alltför kostsam vård skall utan hinder av första eller andra stycket säljas så snart som möjligt.

22 SFS senaste lydelse 1990:748.

s. 63 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

om inte hinder möter eller an-

stånd lämnas av Kronofogdemyn-

digheten.

8 kap.

8 §

Har utmätning skett av andel

i viss egendom som tillhör två

eller flera och är lagen (1904:48

s. 1) om samäganderätt tillämp-

lig, kan Kronofogdemyndigheten

på yrkande av sökanden, gälde-

på yrkande av sökanden, svaran-

nären eller annan delägare för-

den eller annan delägare besluta

ordna att hela egendomen skall

att hela egendomen ska säljas.

säljas. När någon av nämnda

När någon av nämnda sakägare

sakägare har framställt sådant

har

framställt sådant yrkande,

yrkande, skall de övriga beredas

ska de övriga beredas tillfälle att

tillfälle att yttra sig över yrkan-

yttra sig över yrkandet. I fråga

det. I fråga om hinder mot för-

hinder mot försäljningen

säljningen gäller 6 och 7 §§ lagen

gäller 6 och 7 §§ lagen om sam-

om samäganderätt.

äganderätt.

Första stycket gäller ej andel

Första stycket gäller inte an-

i fordran, om andelen utan

del i fordran, om andelen utan

olägenhet kan drivas in för sig.

Är så ej fallet, gäller första

Är så inte fallet, gäller första

stycket i fråga om såväl indriv-

ning som försäljning av hela

fordringen.

8 kap.

9 §

Bifalls yrkande om försälj-

ning som avses i 8 §, anses hela

egendomen utmätt. Försäljning

får ej äga rum innan beslutet har

får inte ske innan beslutet har

vunnit laga kraft, såvida ej egen-

fått laga kraft, såvida inte egen-

domen är sådan som avses i 4 §

tredje stycket.

s. 64 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

Framställs ej yrkande som avses i 8 § eller vinner sådant yrkande ej bifall, skall den ut- mätta andelen bjudas ut till för- säljning i den ordning som gäller för exekutiv försäljning av ut- mätt rättighet eller, i fråga om andel i fordran, drivas in när det kan ske. Detsamma gäller, om yrkande som avses i 8 § har bi- fallits men försäljning av hela egendomen eller indrivning av hela fordringen ej kommer till stånd.

Framställs inte yrkande som avses i 8 § eller får sådant yrkande inte bifall, ska den ut- mätta andelen bjudas ut till för- säljning i den ordning som gäller för tvångsvis försäljning av ut- mätt rättighet eller, i fråga om andel i fordran, drivas in när det kan ske. Detsamma gäller, om yrkande som avses i 8 § har bi- fallits men försäljning av hela egendomen eller indrivning av hela fordringen inte kommer till stånd.

8 kap.

10 §

När utmätning har skett av

annat fartyg än registrerat skepp

eller gods i fartyg eller av luft-

fartyg som ej är registrerat eller

fartyg som inte är registrerat

gods i luftfartyg, har borgenär,

eller gods i luftfartyg, har borge-

vars fordran är förenad med sjö-

när, vars fordran är förenad med

panträtt eller luftpanträtt i egen-

sjöpanträtt eller luftpanträtt i

domen, rätt att få betalning ur

egendomen, rätt att få betalning

egendomen, om han anmäler sin

ur egendomen, om han eller hon

fordran hos Kronofogdemyndig-

anmäler sin fordran hos Krono-

heten innan egendomen

säljs

fogdemyndigheten innan egen-

eller, om försäljning sker under

domen säljs eller, om försäljning

hand, senast när fördelning skall

sker under hand, senast när för-

äga rum .

delning ska ske .

Borgenär, som har gjort an-

mälan som avses i första stycket,

kan, om hans rätt till betalning

kan, om hans eller hennes rätt till

är ostridig eller styrks, begära

betalning är ostridig eller styrks,

att egendomen säljs för hans

begära att egendomen säljs för

fordran. Har sådan begäran fram-

hans eller hennes fordran. Har

ställts, får förfarandet ej läggas

sådan begäran framställts, får för-

ned därför att frågan om

för-

farandet inte läggas ned därför

s. 65 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Borgenär, vars fordran är för- enad med handpanträtt eller retentionsrätt i utmätt egendom, är skyldig att ta emot betalning i förtid i den ordning som anges i 13 kap. Han eller hon måste dock inte avstå från sin pant- eller retentionsrätt utan att hans eller hennes fordran blir betald, om inte försäljning eller, i fråga om utmätt fordran, indrivning sker för fordran med lika eller bättre rätt.

SOU 2016:81 Författningsförslag

säljning för utmätningssökandens

att frågan om försäljning för sök-

fordran förfaller.

andens fordran förfaller.

8 kap.

11 §

Borgenär, vars fordran är för- enad med handpanträtt eller retentionsrätt i utmätt egendom, är skyldig att taga betalning i förtid i den ordning som anges i 13 kap. Han är dock ej pliktig att avstå från sin pant- eller reten- tionsrätt utan att hans fordran blir betald, om ej försäljning eller, i fråga om utmätt fordran, indrivning sker för fordran med lika eller bättre rätt.

8 kap.

12 §

Borgenär, vars fordran är för-

enad med förmånsrätt i utmätt

egendom på grund av regi-

strering av båtbyggnadsförskott,

har rätt att få betalning ur egen-

domen, om han anmäler sin ford-

domen, om han eller hon an-

ran enligt vad som sägs i 10 §

mäler sin fordran enligt vad som

första stycket.

sägs i 10 § första stycket.

8 kap.

13 § 23

En borgenär, vars fordran är

förenad med företagshypotek i

utmätt egendom, har rätt att få

betalning ur egendomen, om

borgenären anmäler sin fordran

23 SFS senaste lydelse 2008:991.

s. 66 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

När Kronofogdemyndigheten säljer egendom under konkurs, ska betalning utgå för de konkurs- boets kostnader som enligt 14 kap. 18 § konkurslagen (1987:672) får tas ut ur egendomen, om kost- naderna anmäls enligt vad som sägs i 10 § första stycket.

När Kronofogdemyndigheten säljer egendom under konkurs eller utmätt fordran drivs in under konkurs, har även borge- när, vars fordran är förenad med förmånsrätt enligt 10 § förmåns- rättslagen (1970:979), rätt att få betalning ur egendomen, om han

Författningsförslag SOU 2016:81

hos

Kronofogdemyndigheten

hos

Kronofogdemyndigheten

innan egendomen säljs. Om för-

säljning sker under hand eller

utmätt fordran drivs in eller för-

säljning i annat fall inte behövs,

görs anmälan senast när fördel-

ning ska äga rum .

ning ska ske .

Sökanden har dock företräde

i den mån betalning till en borge-

när som avses i första stycket är

obehövlig för att trygga borge-

nären och dem som har sämre

förmånsrätt i egendomen på

grund

av företagshypotek. Vid

grund

av företagshypotek. Vid

prövningen ska hänsyn tas även

till säkerhet som borgenären på

annan grund har i egendom som

tillhör gäldenären .

tillhör svaranden .

8 kap.

15 § 24

Säljs egendom exekutivt under konkurs, skall betalning utgå för de konkursboets kostnader som enligt 14 kap. 18 § konkurslagen (1987:672) får tas ut ur egen- domen, om kostnaderna anmäls enligt vad som sägs i 10 § första stycket.

När egendom säljs exekutivt under konkurs eller utmätt ford- ran drivs in under konkurs, har även borgenär, vars fordran är förenad med förmånsrätt enligt 10 § förmånsrättslagen (1970:979), rätt att få betalning ur egendomen, om han anmäler

24 SFS senaste lydelse 2003:531.

s. 67 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Verkställigheten ska avbry- tas, om inbetalda pengar räcker till att täcka sökandens fordran och fordringar med lika eller bättre rätt till betalning ur peng- arna samt kostnad som ska tas ut i målet.

Undantag från första stycket följer av 10 § andra stycket samt av 10 kap. 5 §, 11 kap. 1 och 2 §§ och 12 kap. 13 §.

SOU 2016:81

Författningsförslag

sin fordran hos Kronofogde- myndigheten innan egendomen säljs eller, om försäljning sker under hand eller utmätt fordran drivs in eller försäljning i annat fall inte behövs, senast när för- delning skall äga rum .

eller hon anmäler sin fordran hos

Kronofogdemyndigheten innan egendomen säljs eller, om för- säljning sker under hand eller utmätt fordran drivs in eller för- säljning i annat fall inte behövs, senast när fördelning ska ske .

8 kap.

17 §

Verkställigheten skall avbry- tas, om influtna medel förslår att täcka sökandens fordran och fordringar med lika eller bättre rätt till betalning ur medlen samt kostnad som skall tagas ut i målet.

Undantag från första stycket följer av 10 § andra stycket samt av 10 kap. 5 §, 11 kap. 1 och 2 §§ och 12 kap. 13 §.

8 kap.

18 §

När utmätt egendom har sålts,

har köparen rätt att vid behov få

handräckning av Kronofogde-

myndigheten för att komma i

besittning av vad han har för-

besittning av vad han eller hon

värvat. Därvid gäller i tillämpliga

har förvärvat. Därvid gäller i

delar vad som sägs i 16 kap. 2–9,

tillämpliga delar vad som sägs i

11 och 12 §§ .

15 kap. 1–8 och 16 kap. 1 och 2 §§ .

s. 68 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

9 kap. Försäljning av lös egendom i allmänhet och indrivning av utmätt fordran m.m.

9 kap.

2 § 25

En auktion ska kungöras i god tid och på lämpligt sätt. Om det kan förutses att ett samman- träde behöver hållas för fördel- ning av köpeskillingen, ska kun- görelsen innehålla uppgift om sammanträdet.

Sökanden, gäldenären och annan känd sakägare vars rätt berörs av försäljningen ska i god tid underrättas särskilt, om inte en underrättelse är uppenbart obehövlig.

För förhandling om försälj- ningen får Kronofogdemyndigheten besluta att bevakningssamman- träde ska hållas antingen samma dag som auktionen eller lämplig dag före denna.

En auktion ska kungöras i god tid och på lämpligt sätt. Om det ska hållas ett bevakningssamman- träde eller om det kan förutses att ett sammanträde behöver hållas för fördelning av köpeskillingen, ska kungörelsen innehålla uppgift om det.

Sökanden, svaranden och annan känd sakägare vars rätt berörs av försäljningen ska i god tid underrättas särskilt, om inte en underrättelse är uppenbart obehövlig.

9 kap.

6 § 26

Om det inte lämnas något

bud som godtas och fullföljs

genom att köpeskillingen eller

handpenning betalas genast, ska

ett nytt försäljningsförsök göras,

om inte sökanden avstår från det.

Detsamma gäller, om ett bud

har blivit ogiltigt enligt 5 § tredje

25 SFS senaste lydelse 2014:151.

26 SFS senaste lydelse 2014:151.

s. 69 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Utmätt egendom bör säljas under hand, om det är sannolikt att högre köpeskilling kan upp- nås därigenom och sådan för- säljning även i övrigt är ända- målsenlig. Sökanden, svaranden och annan känd sakägare vars rätt beror av försäljningen ska ges tillfälle att yttra sig i frågan, om det finns anledning .

Försäljning får dock inte ske under hand, om egendomen häf- tar för sjö- eller luftpanträtt eller ovisshet råder härom samt det inte är känt vem som gör an- språk på sådan panträtt eller var han eller hon uppehåller sig.

SOU 2016:81 Författningsförslag

stycket.

Om två auktioner har hållits

utan att egendomen har blivit

såld och det saknas anledning

att anta att egendomen kan säl-

jas inom rimlig tid, ska ett nytt

försäljningsförsök inte göras.

Om en ny auktion ska hållas,

gäller 2–5 §§. Anmälan av en

fordran som har skett för en auk-

tion gäller även för ett senare

försäljningsförsök.

Om ett nytt försäljningsför-

sök inte ska göras, ska utmät-

ningen hävas. Detta gäller dock

inte medel som har influtit eller

inte pengar som har kommit in

inflyter med anledning av redan

eller kommer in i målet med an-

vidtagna åtgärder.

ledning av redan vidtagna åtgär-

der.

9 kap.

8 §

Utmätt egendom bör säljas under hand, om det är sannolikt att högre köpeskilling kan upp- nås därigenom och sådan för- säljning även i övrigt är ända- målsenlig. Sökanden, gäldenären och annan känd sakägare vars rätt beror av försäljningen skall be- redas tillfälle att yttra sig i frågan, om anledning föreligger därtill.

Försäljning får dock ej ske under hand, om egendomen häf- tar för sjö- eller luftpanträtt eller ovisshet råder härom samt det ej är känt vem som gör anspråk på sådan panträtt eller var han uppehåller sig.

s. 70 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag SOU 2016:81

9 kap.

10 § 27

Har utmätning skett av egen-

dom som gäldenären har för-

dom som svaranden har för-

värvat på kredit under förbehåll

om återtaganderätt för kredit-

givaren, får

egendomen

säljas

givaren, får

egendomen

säljas

endast om köpeskillingen förslår

till betalning

av kreditgivarens

till betalning

av kreditgivarens

fordran eller försäljningen med

fordran eller

försäljningen

med

kreditgivarens samtycke i målet

sker med förbehåll för hans eller

hennes rätt enligt avtalet.

Kreditgivarens

fordran

be-

Kreditgivarens

fordran

be-

stäms enligt

36 §

konsument-

stäms enligt

36 §

konsument-

kreditlagen (2010:1846) eller en-

ligt 5 § lagen (1978:599) om av-

betalningsköp

mellan närings-

betalningsköp

mellan närings-

idkare m.fl. Är inte någon av

dessa lagar tillämplig på avtalet,

bestäms fordringen likväl enligt

sistnämnda paragraf, varvid jämk-

ning får ske efter vad som är

skäligt.

Sker försäljningen med för-

behåll för kreditgivarens

rätt,

behåll för kreditgivarens

rätt,

svarar därefter den som förvär-

var egendomen i stället för gälde-

var egendomen i stället för svar-

nären för dennes

skyldigheter

anden för dennes

skyldigheter

enligt avtalet.

9 kap.

11 §

Om utmätt fordran är för-

fallen till betalning, skall Krono-

fallen till betalning, ska Krono-

fogdemyndigheten utan dröjs-

mål anmoda sekundogäldenären

mål uppmana sekundogäldenären

27 SFS senaste lydelse 2010:1848.

s. 71 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Har sökanden inte inom tid som anges i 14 § första stycket yrkat att den intecknade egen- domen ska tas i anspråk, ska pant- brevet pantförskrivas till honom eller henne .

Pantförskrivning sker genom att Kronofogdemyndigheten till sökanden utfärdar bevis att pant- brevet utgör pant för sökandens fordran och överlämnar pant- brevet eller, om annan än den intecknade egendomens ägare innehar detta, underrättar inne- havaren om pantförskrivningen. I underrättelsen ska anges att innehavaren inte får lämna ut handlingen till skada för sökanden. Andel i pantbrev som tillkommer delägare i intecknad egendom får inte pantförskrivas för sig.

Bestämmelsen i 14 § andra stycket gäller även beträffande pantförskrivning av pantbrevet.

SOU 2016:81

Författningsförslag

att betala sin skuld till myn- digheten.

Betalar sekundogäldenären ej frivilligt, skall Kronofogdemyn- digheten utsöka fordringen, om exekutionstitel finns.

Vad som föreskrivs i 4 kap. 23 § första stycket får tillämpas även när sekundogäldenären underlåter att betala utmätt fordran utan att ovisshet råder om fordringens bestånd.

att betala sin skuld till myn- digheten.

Betalar inte sekundogäldenären frivilligt, ska Kronofogdemyn- digheten utsöka fordringen, om utsökningstitel finns.

Vad som föreskrivs i 4 kap. 23 § första stycket får tillämpas även när sekundogäldenären underlåter att betala utmätt fordran utan att ovisshet råder om fordringens bestånd.

9 kap.

15 §

Har sökanden ej inom tid som anges i 14 § första stycket yrkat att den intecknade egen- domen skall tagas i anspråk, skall pantbrevet pantförskrivas till honom.

Pantförskrivning sker genom att Kronofogdemyndigheten till sökanden utfärdar bevis att pant- brevet utgör pant för hans fordran och överlämnar pant- brevet eller, om annan än den intecknade egendomens ägare innehar detta, underrättar inne- havaren om pantförskrivningen. I underrättelsen skall anges att innehavaren ej får lämna ut hand- lingen till skada för sökanden. Andel i pantbrev som tillkommer delägare i intecknad egendom får ej pantförskrivas för sig.

Bestämmelsen i 14 § andra stycket gäller även beträffande pantförskrivning av pantbrevet.

s. 72 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag SOU 2016:81

9 kap.

16 §

Bestämmelserna

i 14 och

Bestämmelserna

i 14

och

15 §§ gäller även när skuldebrev

som är intecknat i luftfartyg eller

reservdelar till luftfartyg har ut-

mätts hos den intecknade egen-

domens ägare.

Pantförskrivning

inteck-

Pantförskrivning

inteck-

ningshandlingen omfattar ej per-

ningshandlingen omfattar

inte

sonligt betalningsansvar som en-

personligt betalningsansvar som

ligt handlingen åvilar utmätnings-

enligt handlingen åvilar svaran-

gäldenären .

den .

10 kap. Försäljning av registrerat skepp

10 kap.

3 §

Utmätt skepp bör säljas inom

fyra månader från utmätningen

eller, i fall som avses i

4 kap.

eller, i fall som avses i

4 kap.

27 § eller 8 kap. 1 § tredje stycket,

från det att begäran om för-

säljning kom in till Kronofogde-

myndigheten, om ej hinder möter

myndigheten, om

inte

hinder

eller anstånd beviljas

enligt

uppstår eller anstånd beviljas en-

8 kap. 3 §.

ligt 8 kap. 3 §.

10 kap.

4 §

Borgenär eller annan vars rätt

kan vara beroende av skeppets

försäljning får utlösa sökanden.

Han träder därigenom i sökan-

Han eller hon träder därigenom i

dens ställe.

sökandens ställe.

Den som vill utlösa sökanden

skall , innan skeppet har sålts, till

ska , innan skeppet har sålts, till

Kronofogdemyndigheten

betala

Kronofogdemyndigheten

betala

s. 73 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Borgenär, vars fordran är för- enad med sjöpanträtt i skeppet, kan begära att detta säljs för hans eller hennes fordran, om hans eller hennes rätt till betalning är ostri- dig eller styrks. Hör skeppet till konkursbo, har även borgenär, vars fordran är förenad med pant- rätt på grund av inteckning, retentionsrätt eller förmånsrätt enligt 10 § förmånsrättslagen (1970:979), sådan befogenhet.

Ska arvode eller annan kost- nad för skeppets förvaltning under konkurs utgå ur skeppet, kan förvaltaren begära att det säljs för den fordringen.

Om borgenär, vars fordran är förenad med sjöpanträtt i skeppet, har begärt att det säljs för hans fordran, får förfarandet inte läggas ned därför att frågan om försälj- ning för annan borgenärs eller konkursboets räkning förfaller.

I fråga om rätt att utlösa borgenär eller konkursbo som har anslutit sig enligt första eller andra stycket tillämpas bestäm- melserna i 4 §.

SOU 2016:81 Författningsförslag

exekutionsfordringen och upp-

utsökningsfordringen och upp-

komna förrättningskostnader.

10 kap.

5 §

Borgenär, vars fordran är för- enad med sjöpanträtt i skeppet, kan begära att detta säljs för hans fordran, om hans rätt till betalning är ostridig eller styrks. Hör skeppet till konkursbo, har även borgenär, vars fordran är förenad med panträtt på grund av inteckning, retentionsrätt eller förmånsrätt enligt 10 § förmåns- rättslagen (1970:979), sådan be- fogenhet.

Skall arvode eller annan kost- nad för skeppets förvaltning under konkurs utgå ur skeppet, kan förvaltaren begära att det säljs för den fordringen.

Om borgenär, vars fordran är förenad med sjöpanträtt i skeppet, har begärt att det säljs för hans fordran, får förfarandet ej läggas ned därför att frågan om försälj- ning för annan borgenärs eller konkursboets räkning förfaller.

I fråga om rätt att utlösa borgenär eller konkursbo som har anslutit sig enligt första eller andra stycket tillämpas bestäm- melserna i 4 §.

s. 74 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Minst trettio dagar före auk- tionen ska underrättelser om försäljningen sändas till sökan- den och ägaren samt till kända borgenärer som har sjöpanträtt, panträtt på grund av inteckning eller retentionsrätt. Blir sådan borgenär känd senare, ska under- rättelse genast sändas till honom eller henne . Har registermyndig- heten uppgift om adress, ska den användas.

Auktion ska kungöras i god tid och på lämpligt sätt. Kun- görelsen ska innehålla uppgift om sammanträde för fördelning av köpeskillingen om sådant sam- manträde ska hållas.

Innehavare av fordran som bör beaktas vid auktionen ska i kungörelsen uppmanas att an- mäla sin rätt till Kronofogde- myndigheten senast vid auktio- nen.

Författningsförslag

SOU 2016:81

10 kap.

6 §

Auktion skall kungöras i god tid och på lämpligt sätt. Kun- görelsen skall innehålla uppgift om sammanträde för fördelning av köpeskillingen.

Innehavare av fordran som bör iakttaga s vid auktionen skall i kungörelsen uppmanas att an- mäla sin rätt till Kronofogde- myndigheten senast vid auktio- nen.

10 kap.

7 § 28

Minst trettio dagar före auk- tionen skall underrättelser om försäljningen sändas till sökan- den och ägaren samt till kända borgenärer som har sjöpanträtt, panträtt på grund av inteckning eller retentionsrätt. Blir sådan borgenär känd senare, skall under- rättelse genast sändas till honom. Har registermyndigheten uppgift om adress, skall den användas.

Underrättelse till utrikes ort skall om möjligt sändas med flygpost.

10 kap.

10 § 29

I sakägarförteckningen upp-

tas, förutom exekutionsfordringen ,

tas, förutom utsökningsfordringen ,

fordran som är förenad med sjö-

28 SFS senaste lydelse 1994:480.

29 SFS senaste lydelse 1994:480.

s. 75 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

panträtt, panträtt på grund av inteckning eller retentionsrätt samt förrättningskostnaderna.

Om skeppet hör till kon- kursbo, upptas även arvode och annan kostnad för skeppets för- valtning under konkursen. Är skeppet därjämte utmätt, upptas fordran som skall utgå med för- månsrätt enligt 10 § förmåns- rättslagen (1970:979).

Med fordran som är förenad med panträtt på grund av in- teckning avses även fordran för vilken skepp har tagits i anspråk enligt 9 kap. 14 § samt rätt till betalning på grund av ägarhypo- tek.

panträtt, panträtt på grund av inteckning eller retentionsrätt samt förrättningskostnaderna.

Om skeppet hör till kon- kursbo, upptas även arvode och annan kostnad för skeppets för- valtning under konkursen. Är skeppet därjämte utmätt, upptas fordran som ska utgå med för- månsrätt enligt 10 § förmåns- rättslagen (1970:979).

10 kap.

11 §

Fordringarna upptas efter det

företräde som gäller enligt lag.

Ränta och annan biförpliktelse

upptas före fordringens kapital-

belopp, om ej borgenären yrkar

belopp, om inte sökanden yrkar

annat.

Förrättningskostnaderna upp-

tas närmast före exekutionsford-

tas närmast före utsökningsford-

ringen .

Fordran upptas även om den

är beroende av villkor eller tvistig.

Är panträtt för fordran bero-

ende av att sökt inteckning

beviljas, upptas fordringen med

det företräde som tillkommer

den om inteckningen beviljas.

När försäljning har begärts av

förvaltaren i konkurs, anses kon-

s. 76 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Den som vinner budgivningen av skeppet är därefter skyldig att lämna handpenning som mot- svarar en sjättedel av köpeskill- ingen, dock inte mindre än de förrättningskostnader som ska ut- gå ur skeppet.

Författningsförslag

SOU 2016:81

kursboet som sökande utan för- månsrätt, om ej annat följer av 5 §.

kursboet som sökande utan för- månsrätt, om inte annat följer av 5 §.

10 kap.

13 §

I övrigt anges i sakägarför-

teckningen

1. sammanlagda beloppet av

fordringar med bättre rätt än

exekutionsfordringen och förrätt-

utsökningsfordringen och förrätt-

ningskostnaderna (skyddsbelop-

pet) samt vilka fordringar som

är skyddade,

2. det lägsta bud som måste

avges för att skeppet enligt 14 §

skall få säljas,

ska få säljas,

3. betalningsvillkoren.

10 kap.

14 §

Vid försäljningen skall skydds-

Vid försäljningen ska skydds-

beloppet täckas av köpeskillingen

för skeppet och andra medel som

för skeppet och andra tillgäng-

finns att tillgå .

liga pengar .

10 kap.

16 § 30

Den som ropar in skeppet är skyldig att efter inropet lämna handpenning som motsvarar en sjättedel av köpeskillingen, dock ej mindre än de förrättningskost- nader som skall utgå ur skeppet.

30 SFS senaste lydelse 2007:277.

s. 77 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

Handpenningen skall betalas kontant, om ej inroparen ställer säkerhet för beloppet. Som säker- het får godtagas även fordran som är förenad med panträtt på grund av inteckning i skeppet, om den täcks av köpeskillingen och kan anses betryggande.

Staten, kommun, landsting och kommunalförbund behöver ej lämna handpenning men blir i fall som avses i 22 § ersätt- ningsskyldiga intill motsvarande belopp.

Obetald del av den kontanta köpeskillingen skall betalas senast vid det sammanträde som enligt 6 § har kungjorts för köpe- skillingens fördelning .

När köpeskillingen har till fullo betalats, får köparen komma i besittning av skeppet.

Köparen blir personligen be- talningsskyldig för vad som enligt överenskommelse har avräknats på köpeskillingen och den förre ägaren blir fri från ansvar härför.

Handpenningen ska betalas kontant, om inte den som vinner budgivningen ställer säkerhet för beloppet. Som säkerhet får godtas även fordran som är förenad med panträtt på grund av inteckning i skeppet, om den täcks av köpe- skillingen och kan anses betrygg- ande.

Staten, kommun, landsting och kommunalförbund behöver inte lämna handpenning men blir i fall som avses i 22 § ersätt- ningsskyldiga intill motsvarande belopp.

Obetald del av den kontanta köpeskillingen ska betalas senast vid den tidpunkt Kronofogde- myndigheten bestämmer .

När köpeskillingen har till fullo betalats, får köparen komma i besittning av skeppet.

Köparen blir personligen be- talningsskyldig för vad som enligt överenskommelse har avräknats på köpeskillingen och den förre ägaren blir fri från ansvar härför.

10 kap.

18 §

Innan skeppet ropas ut skall

Innan skeppet bjuds ut ska

redogörelse lämnas för inne-

hållet i sakägarförteckningen.

Upplysning skall lämnas om att

Upplysning ska lämnas om att

skeppet ropas ut med förbehåll

skeppet bjuds ut med förbehåll

att inrop skall prövas enligt 19 §.

att bud ska prövas enligt 19 §.

s. 78 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag SOU 2016:81

10 kap.

19 §

Innan

inrop

godtas

skall

Innan bud godtas ska Krono-

Kronofogdemyndigheten pröva,

fogdemyndigheten

pröva,

om det i 14 § angivna villkoret

det i 14 § angivna villkoret för

för försäljning är uppfyllt. Även

försäljning är uppfyllt. Även om

om detta är förhållandet får in-

detta är förhållandet får budet

ropet ej godtagas , om det är sanno-

inte godtas , om det är sannolikt

likt att avsevärt högre köpe-

att avsevärt högre

köpeskilling

skilling kan uppnås.

kan uppnås.

Utan hinder av första stycket

skall inrop godtagas , om samtliga

ska bud godtas , om samtliga

berörda

sakägare

medger

det.

berörda sakägare

medger

det.

Sökanden kan medge att inrop

Sökanden kan medge att bud

godtas fastän förrättningskost-

naderna ej har blivit täckta.

naderna inte har blivit täckta.

Inrop får ej mot sökandens

Bud får inte mot sökandens

bestridande godtagas , om exeku-

bestridande godtas , om utsök-

tionsfordringen ej täcks.

ningsfordringen inte täcks.

10 kap.

20 §

Sedan inrop har godtagits skall

Sedan bud har godtagits ska

inroparen omedelbart lämna före-

den som

vunnit

budgivningen

skriven

handpenning.

Krono-

omedelbart

lämna

föreskriven

fogdemyndigheten kan dock på

handpenning.

Kronofogdemyn-

begäran göra ett kort uppehåll i

digheten kan dock på begäran

handläggningen för att bereda

göra ett kort uppehåll i hand-

inroparen

tillfälle

att

anskaffa

läggningen för att bereda denne

handpenning, om

uppehållet ej

tillfälle att anskaffa handpenning,

kan antagas medföra beaktans-

om uppehållet inte kan antas

värd olägenhet. Lämnas ej hand-

medföra

beaktansvärd olägen-

penning, skall skeppet ropas ut

het. Lämnas

inte handpenning,

på nytt.

ska skeppet bjudas ut på nytt.

Fullgör ej inroparen sin be-

Fullgör inte den som vunnit

talningsskyldighet

enligt 16 §

budgivningen sin betalningsskyl-

fjärde stycket, är inropet ogiltigt.

dighet enligt 16 § fjärde stycket,

är budet ogiltigt.

s. 79 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Lämnas inte bud som godtas och fullföljs genom att hand- penning lämnas, ska nytt försälj- ningsförsök göras, om sökanden begär det inom en vecka från auktionen. Har bud blivit ogil- tigt enligt 20 § andra stycket, ska nytt försäljningsförsök göras, om inte sökanden avstår därifrån.

Har två auktioner hållits utan att skeppet har blivit sålt och saknas anledning anta att skeppet kan säljas inom rimlig tid, får Kronofogdemyndigheten av- visa begäran om nytt försälj- ningsförsök.

Om ny auktion ska hållas, gäller vad som sägs i 6–20 §§. Anmälan av fordran som har skett för en auktion gäller även för senare auktion.

Ska nytt försäljningsförsök inte göras, ska utmätningen hävas. Detta gäller dock inte pengar som har betalats in eller som be- talas in med anledning av redan vidtagna åtgärder.

SOU 2016:81

Författningsförslag

10 kap.

21 §

Sker ej inrop som godtas och fullföljs genom att handpenning lämnas, skall nytt försäljnings- försök göras, om sökanden be- gär det inom en vecka från auk- tionen. Har inrop blivit ogiltigt enligt 20 § andra stycket, skall nytt försäljningsförsök göras, om ej sökanden avstår därifrån.

Har två auktioner hållits utan att skeppet har blivit sålt och saknas anledning antaga att skeppet kan säljas inom rimlig tid, får Kronofogdemyndigheten avvisa begäran om nytt försälj- ningsförsök.

Om ny auktion skall hållas, gäller vad som sägs i 6–20 §§. Anmälan av fordran som har skett för en auktion gäller även för senare auktion.

Skall nytt försäljningsförsök ej göras, skall utmätningen hävas. Detta gäller dock ej medel som har influtit eller inflyter med an- ledning av redan vidtagna åtgär- der.

10 kap.

22 §

När ny auktion hålls sedan

inrop har blivit ogiltigt enligt

bud har blivit ogiltigt enligt 20 §

20 § andra stycket, skall hand-

andra stycket, ska hand-

penningen tagas i anspråk i den

penningen tas i anspråk i den

mån det behövs för att samman-

lagt samma belopp skall uppnås

lagt samma belopp ska uppnås

som vid den förra auktionen

s. 80 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Köparen ska fullgöra sin be- talningsskyldighet enligt 16 § fjärde stycket även om auktionen överklagas.

Författningsförslag

SOU 2016:81

jämte ränta därå, beräknad enligt

5 § räntelagen (1975:635), från utsatt dag för köpeskillingens fördelning till och med den nya dagen för sådan fördelning och för att även förrättningskost- naderna med anledning av den nya auktionen skall täckas. Detta gäller även om ändrade förhåll- anden har inträtt. Vad som ej behöver tagas i anspråk skall återlämnas när den nye inrop- aren har fullgjort sin betalnings- skyldighet. Blir skeppet ej sålt vid den nya auktionen, är hela handpenningen förverkad.

Hålls ej ny auktion, skall hand- penningen användas till betal- ning av förrättningskostnader som har blivit onyttiga. Vad som ej behöver tagas i anspråk skall återlämnas.

jämte ränta därå, beräknad enligt

5 § räntelagen (1975:635), från utsatt dag för köpeskillingens fördelning till och med den nya dagen för sådan fördelning och för att även förrättningskost- naderna med anledning av den nya auktionen ska täckas. Detta gäller även om ändrade förhåll- anden har inträtt. Vad som inte behöver tas i anspråk ska åter- lämnas när den nye vinnaren av budgivningen har fullgjort sin betalningsskyldighet. Blir skeppet inte sålt vid den nya auktionen, är hela handpenningen förverkad.

Hålls inte ny auktion, ska handpenningen användas till be- talning av förrättningskostnader som har blivit onyttiga. Vad som inte behöver tas i anspråk ska återlämnas.

10 kap.

23 §

Köparen skall fullgöra sin be- talningsskyldighet enligt 16 § fjärde stycket även om auktionen överklagas.

Utan hinder av att auktionen överklagas får köparen komma i besittning av skeppet, om ej annat har förordnats enligt 18 kap. 12 eller 19 § innan han har blivit berättigad därtill. Får han på grund av sådant förordnande ej komma i besittning av skeppet och är hindret ej hävt inom tre månader från utsatt dag för köpe-

s. 81 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

skillingens fördelning, får han frånträda köpet och återfå vad han har betalat jämte upplupen ränta, om han gör anmälan där- om hos Kronofogdemyndigheten medan hindret alltjämt består.

dag för köpeskillingens fördel- ning, får han eller hon frånträda köpet och återfå vad han eller hon har betalat jämte upplupen ränta, om han eller hon gör an- mälan därom hos Kronofogde- myndigheten medan hindret fort- farande består.

11 kap. Försäljning av registrerat luftfartyg m.m.

11 kap.

1 §

Beträffande exekutiv försälj-

Beträffande tvångsvis försälj-

ning av registrerat luftfartyg och

intecknade reservdelar till luft-

fartyg tillämpas 10 kap., om ej

fartyg tillämpas 10 kap., om inte

annat föreskrivs nedan.

I fråga om vissa främmande

luftfartyg eller intecknade reserv-

delar till sådana luftfartyg skall

även tillämpas lagen (1955:229)

även tillämpas lagen (1955:229) i

i anledning av Sveriges tillträde

anledning av Sveriges tillträde

till 1948 års konvention rörande

internationellt erkännande av rätt

till luftfartyg.

Bestämmelserna i detta kapi-

tel gäller ej försäljning av andel i

tel gäller inte försäljning av andel i

eller villkorlig rätt till luftfartyg

eller reservdelar.

11 kap.

3 §

Vad som sägs om pantbrev

och tillägg i 10 kap. 12 och 15 §§

skall

i stället gälla intecknat

ska

i stället

gälla intecknat

skuldebrev och ränta som anges i

19 a §

lagen (1955:227) om in-

19 a §

lagen

(1955:227) om in-

s. 82 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

skrivning av rätt till luftfartyg. I fall som avses i 10 kap. 12 § andra stycket upptas, i stället för tio procents tillägg, ett belopp motsvarande ett års ränta enligt det intecknade skuldebrevet.

Om reservdelar skall säljas på begäran av borgenär som ej har inteckning för sin fordran, får skyddsbelopp enligt 10 kap. 13 § 1 ej i något fall bestämmas högre än till två tredjedelar av det värde som i målet har åsatts reservdel- arna av sakkunniga som Krono- fogdemyndigheten har anlitat.

I fall som avses i andra stycket får, vid fördelning av influtna medel , den som har in- teckning i reservdelarna ej till skada för borgenär som ej har inteckning göra sin rätt gällande till högre belopp än som svarar mot två tredjedelar av köpe- skillingen minskad med förrätt- ningskostnaderna. Därvid skall i fall som avses i 10 kap. 22 § handpenning för reservdelarna läggas till köpeskillingen, i den mån den ej skall tillkomma in- roparen .

Om reservdelar ska säljas på begäran av borgenär som inte har inteckning för sin fordran, får skyddsbelopp enligt 10 kap. 13 § 1 inte i något fall bestäm- mas högre än till två tredjedelar av det värde som i målet har åsatts reservdelarna av sakkunniga som Kronofogdemyndigheten har anlitat.

I fall som avses i andra stycket får, vid fördelning av pengar , den som har inteckning i reservdelarna inte till skada för borgenär som inte har inteck- ning göra sin rätt gällande till högre belopp än som svarar mot två tredjedelar av köpeskillingen minskad med förrättningskost- naderna. Därvid ska i fall som avses i 10 kap. 22 § handpenning för reservdelarna läggas till köpe- skillingen, i den mån den inte ska tillkomma den som vunnit bud- givningen .

11 kap.

3 a § 31

Nyttjanderätt är skyddad utan

särskilt förbehåll, om rättigheten

har bättre rätt än exekutionsford-

har bättre rätt än utsökningsford-

31 SFS senaste lydelse 2004:84.

s. 83 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

ringen .

Om sakägarförteckningen upptar en rättighet som inte enligt första stycket är skyddad utan särskilt förbehåll, skall luft- fartyget först ropas ut utan för- behåll för rättighetens bestånd och därefter med sådant förbe- håll. Uppnås vid det senare ut- ropet bud som täcker fordringar med bättre rätt än rättigheten eller som, utan att täcka dem, är lika högt som eller högre än budet vid det föregående utropet , har budet vid det senare utropet företräde. Att ägarhypotek inte täcks, utgör inte hinder mot att bud med förbehåll för rättigheten godtas.

Upptar sakägarförteckningen två eller flera sådana rättigheter som avses i andra stycket, skall luftfartyget först ropas ut utan förbehåll för någon av rättig- heterna och därefter med för- behåll först endast för den rättig- het som har bästa rätt och efter hand för ökat antal rättigheter enligt deras inbördes ordning. Ett bud som skyddar fler rättig- heter än ett annat bud har före- träde framför detta, om det inte leder till sämre täckning av ford- ran som har bättre rätt än någon av rättigheterna.

När ett bud med förbehåll för en rättighet inte täcker fordringar med bättre rätt, kan rättighets- havaren skydda sin rättighet gen-

ringen .

Om sakägarförteckningen upptar en rättighet som inte enligt första stycket är skyddad utan särskilt förbehåll, ska luft- fartyget först bjudas ut utan för- behåll för rättighetens bestånd och därefter med sådant förbe- håll. Uppnås vid den senare bud- givningen bud som täcker ford- ringar med bättre rätt än rättig- heten eller som, utan att täcka dem, är lika högt som eller högre än budet vid den föregående bud- givningen , har budet vid den senare budgivningen företräde. Att ägarhypotek inte täcks, ut- gör inte hinder mot att bud med förbehåll för rättigheten godtas.

Upptar sakägarförteckningen två eller flera sådana rättigheter som avses i andra stycket, ska luftfartyget först bjudas ut utan förbehåll för någon av rättig- heterna och därefter med för- behåll först endast för den rättig- het som har bästa rätt och efter hand för ökat antal rättigheter enligt deras inbördes ordning. Ett bud som skyddar fler rättig- heter än ett annat bud har före- träde framför detta, om det inte leder till sämre täckning av ford- ran som har bättre rätt än någon av rättigheterna.

När ett bud med förbehåll för en rättighet inte täcker fordringar med bättre rätt, kan rättighets- havaren skydda sin rättighet gen-

s. 84 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

om att betala skillnaden mellan det budet och bud utan förbehåll för rättigheten eller så stor del av skillnaden som behövs för att täcka fordringar med bättre rätt.

Om rättighetshavaren i fall som avses i tredje stycket är villig att betala enligt vad som sägs i fjärde stycket men det sålunda erbjudna beloppet, till följd av att flera tillskott behövs, inte ensamt eller i förening med annat tillskott som bjuds är till- räckligt för att hans rättighet skall skyddas, skall luftfartyget ropas ut med förbehåll för rättig- heten och den eller de rättig- heter som är skyddade genom tidigare bud och annat tillskott som bjuds.

Om en borgenär vars fordran inte har blivit täckt genom ett visst bud godtar budet, skall ford- ringen vid tillämpningen av andra–femte styckena anses täckt.

Om en rättighetshavare i stället för att betala ställer säkerhet, skall det gälla.

om att betala skillnaden mellan det budet och bud utan förbehåll för rättigheten eller så stor del av skillnaden som behövs för att täcka fordringar med bättre rätt.

Om rättighetshavaren i fall som avses i tredje stycket är villig att betala enligt vad som sägs i fjärde stycket men det sålunda erbjudna beloppet, till följd av att flera tillskott behövs, inte ensamt eller i förening med annat tillskott som bjuds är till- räckligt för att hans eller hennes rättighet ska skyddas, ska luft- fartyget bjudas ut med förbehåll för rättigheten och den eller de rättigheter som är skyddade genom tidigare bud och annat tillskott som bjuds.

Om en borgenär vars fordran inte har blivit täckt genom ett visst bud godtar budet, ska ford- ringen vid tillämpningen av andra–femte styckena anses täckt.

Om en rättighetshavare i stället för att betala ställer säkerhet, ska det gälla.

11 kap.

4 §

Vid försäljning av flera luft-

fartyg skall varje luftfartyg ropas

fartyg ska varje luftfartyg bjudas

ut för sig. Luftfartyg som är i

samma ägares hand och svarar

för samma fordringar skall dock

för samma fordringar ska dock

ropas ut gemensamt, om ägaren

bjudas ut gemensamt, om ägaren

eller borgenär ej begär särskild

eller borgenär inte begär särskild

försäljning av visst eller vissa

s. 85 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

luftfartyg. Särskild sakägarför- teckning skall upprättas för egen- dom som ropas ut för sig. Be- träffande fordran för vilken flera luftfartyg svarar skall i förteck- ningen anmärkas att mindre be- lopp än som anges i förteck- ningen kan komma att falla på egendomen till följd av att köpe- skillingen för annan egendom lämnar tillgång till betalning av fordringen eller del därav.

Bestämmelserna i första stycket gäller också i fråga om försäljning av luftfartyg och in- tecknade reservdelar. Luftfartyg och reservdelar får dock ej ropas ut gemensamt, om fordran har bevakats av borgenär som ej har inteckning i reservdelarna.

Reservdelar som ej ropas ut gemensamt med luftfartyg kan på begäran av ägaren eller borge- när ropas ut i skilda poster, med förbehåll att försäljning av sådan post sker endast om försäljningen med hänsyn även till de bud som avges för andra poster kan god- tagas enligt 10 kap. 19 §.

luftfartyg. Särskild sakägarför- teckning ska upprättas för egen- dom som bjuds ut för sig. Be- träffande fordran för vilken flera luftfartyg svarar ska i förteck- ningen anmärkas att mindre be- lopp än som anges i förteck- ningen kan komma att falla på egendomen till följd av att köpe- skillingen för annan egendom lämnar tillgång till betalning av fordringen eller del därav.

Bestämmelserna i första stycket gäller också i fråga om försäljning av luftfartyg och in- tecknade reservdelar. Luftfartyg och reservdelar får dock inte bjudas ut gemensamt, om fordran har bevakats av borgenär som inte har inteckning i reservdelarna.

Reservdelar som inte bjuds ut gemensamt med luftfartyg kan på begäran av ägaren eller borge- när bjudas ut i skilda poster, med förbehåll att försäljning av sådan post sker endast om försälj- ningen med hänsyn även till de bud som avges för andra poster kan godtas enligt 10 kap. 19 §.

11 kap.

5 §

Omfattar inteckning flera luft-

fartyg eller luftfartyg och reserv-

delar, får fordringen innestå en-

ligt 10 kap. 15 § endast om all

den intecknade egendomen har

blivit utmätt och säljs vid gemen-

samt utrop .

samt budgivningsförfarande .

s. 86 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Ägare till utmätt fastighet får inte minska dess värde genom att överlåta tillbehör eller genom att annat än till husbehov av- verka skog, bedriva grus- eller stentäkt eller på annat sätt ut- nyttja naturtillgångarna eller för- ändra fastigheten. Om inte annat följer av 8 eller 9 §, får han eller hon i övrigt tillgodogöra sig van- lig avkastning till dess fastig-

Fastighetens ägare ska efter uppmaning tillhandahålla de handlingar som visar hans eller hennes äganderätt eller tjänar till upplysning om rättigheter som besvärar fastigheten eller om tillbehör till denna och uppge vilka som har fordran eller rättighet som bör iakttagas vid egendomens försäljning. Krono- fogdemyndigheten ska även på annat sätt söka införskaffa utred- ning i dessa hänseenden samt om den belastning som rättighet ut- gör och det vederlag som utgår.

Författningsförslag

SOU 2016:81

I stället för 10 kap. 16 § sjätte stycket gäller 33 § lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luftfartyg.

12 kap. Försäljning av fast egendom

12 kap.

4 §

Fastighetens ägare skall på anmodan tillhandahålla de hand- lingar som visar hans äganderätt eller tjänar till upplysning om rättigheter som besvärar fastig- heten eller om tillbehör till denna och uppge vilka som har fordran eller rättighet som bör iakttagas vid egendomens försäljning. Kronofogdemyndigheten skall även på annat sätt söka inför- skaffa utredning i dessa hän- seenden samt om den belastning som rättighet utgör och det vederlag som utgår.

12 kap.

6 §

Ägare till utmätt fastighet får ej minska dess värde genom att överlåta tillbehör eller genom att annat än till husbehov av- verka skog, bedriva grus- eller stentäkt eller på annat sätt ut- nyttja naturtillgångarna eller för- ändra fastigheten. Om ej annat följer av 8 eller 9 §, får han i övrigt tillgodogöra sig vanlig av- kastning till dess fastigheten har

s. 87 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

sålts och skall tillträdas av köp-

heten har sålts och ska tillträdas

aren. Sådan rätt föreligger dock

av köparen. Sådan rätt föreligger

ej i fråga om växande gröda eller

dock inte i fråga om växande

annan avkastning som har för-

gröda eller annan avkastning som

klarats ingå i försäljningen.

har förklarats ingå i försäljningen.

Ägaren får ej upplåta rättig-

Ägaren får inte upplåta rättig-

het som går utöver vad som är

medgivet enligt första stycket.

Kronofogdemyndigheten kan för-

bjuda honom att upplåta rättighet

bjuda honom eller henne att upp-

som

kan

försvåra

fastighetens

låta rättighet som kan försvåra

försäljning.

fastighetens försäljning.

På begäran av ägaren kan

Kronofogdemyndigheten medge

undantag från första eller andra

stycket i den mån det kan ske

utan intrång i utmätningssökan-

utan intrång i sökandens rätt och

dens rätt och i övrigt är lämpligt.

i övrigt är lämpligt.

12 kap.

11 §

Utmätt

fastighet bör säljas

Utmätt fastighet bör säljas

inom fyra månader från utmät-

ningen eller, i fall

som avses i

ningen eller, i fall som avses i

4 kap. 27 § eller 8 kap. 1 § tredje

stycket, från det att begäran om

försäljning kom in till krono-

försäljning kom in till Krono-

fogdemyndigheten , om ej hinder

fogdemyndigheten , om inte hin-

möter eller anstånd beviljas en-

der möter eller anstånd beviljas

ligt

8 kap.

3 §. Anstånd får ej

enligt 8 kap. 3 §. Anstånd får inte

utan synnerliga skäl medges ut-

över ett år från nämnda tidpunkt.

12 kap.

12 §

Borgenär eller annan vars rätt

kan vara beroende av fastig-

hetens försäljning får utlösa sök-

anden. Han träder därigenom i

anden. Han eller hon träder däri-

s. 88 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

sökandens ställe.

Den som vill utlösa sökanden skall , innan fastigheten har sålts, till Kronofogdemyndigheten be- tala exekutionsfordringen och upp- komna förrättningskostnader.

genom i sökandens ställe.

Den som vill utlösa sökanden ska , innan fastigheten har sålts, till Kronofogdemyndigheten be- tala utsökningsfordringen och upp- komna förrättningskostnader.

12 kap.

13 § 32

Borgenär, vars fordran är för-

enad med förmånsrätt i fastig-

heten enligt 6 § 1 eller 7 § 1 eller

2 förmånsrättslagen (1970:979),

kan begära att fastigheten säljs

för hans fordran, om hans rätt

för hans eller hennes fordran, om

till betalning är ostridig eller

hans eller hennes rätt till betal-

styrks. Hör fastigheten till kon-

ning är ostridig eller styrks. Hör

kursbo, har även borgenär, vars

fastigheten till konkursbo, har

fordran är förenad med panträtt

även borgenär, vars fordran är

i fastigheten, sådan befogenhet.

förenad med panträtt i fastig-

heten, sådan befogenhet.

Förvaltaren i en konkurs kan

begära att fastigheten säljs för

den rätt till betalning som följer

med ett ägarhypotek i fastig-

heten. Förvaltaren kan också be-

gära att fastigheten säljs för hans

fordran avseende arvode och så-

eller hennes

fordran avseende

dana kostnader för fastighetens

arvode och sådana kostnader för

vård under konkursen som skall

fastighetens vård under kon-

utgå ur fastigheten, om kon-

kursen som ska utgå ur fastig-

kursgäldenären är en juridisk per-

heten, om konkursgäldenären är

son.

en juridisk person.

Vill borgenär ansluta sig en-

ligt första stycket, skall han an-

ligt första stycket, ska han eller

mäla det hos Kronofogdemyn-

hon anmäla det hos Kronofogde-

digheten senast två veckor före

myndigheten

senast två veckor

32 SFS senaste lydelse 1994:444.

s. 89 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Inkommen betalning efter sär- skild försäljning av tillbehör till- kommer dem som har fordringar med rätt i fastigheten med det företräde mellan dem som gäller enligt lag. Den som har fordran med panträtt i fastigheten kan avstå från betalning utan att det minskar hans eller hennes rätt i fastigheten i övrigt. Innehavare av fordran med panträtt på grund av gemensam inteckning får dock inte avstå från betalning med anledning av genomförd försälj- ning av tillbehör under annan förutsättning än att samtycke till avståendet har lämnats av så- väl ägare till övriga av inteck- ningen besvärade fastigheter som innehavare av panträtt vilken gäller i en eller flera av fastig-

SOU 2016:81

Författningsförslag

bevakningssammanträdet.

Om borgenär, vars fordran är förenad med förmånsrätt i fastig- heten enligt 6 § 1 eller 7 § 1 eller 2 förmånsrättslagen, har begärt att fastigheten säljs för hans fordran, får förfarandet ej läggas ned därför att frågan om försälj- ning för annan borgenärs eller konkursboets räkning förfaller.

I fråga om rätt att lösa ut den som har anslutit sig enligt första eller andra stycket tillämpas be- stämmelserna i 12 §.

före bevakningssammanträdet.

Om borgenär, vars fordran är förenad med förmånsrätt i fastig- heten enligt 6 § 1 eller 7 § 1 eller 2 förmånsrättslagen, har begärt att fastigheten säljs för hans eller hennes fordran, får förfarandet inte läggas ned därför att frågan om försäljning för annan borge- närs eller konkursboets räkning förfaller.

I fråga om rätt att lösa ut den som har anslutit sig enligt första eller andra stycket tillämpas be- stämmelserna i 12 §.

12 kap.

16 §

Vad som har influtit genom särskild försäljning av tillbehör tillkommer dem som har ford- ringar med rätt i fastigheten med det företräde mellan dem som gäller enligt lag. Den som har fordran med panträtt i fastig- heten kan avstå från betalning utan att det minskar hans rätt i fastigheten i övrigt. Innehavare av fordran med panträtt på grund av gemensam inteckning får dock ej avstå från betalning ur till- behörsmedel under annan förut- sättning än att samtycke till av- ståendet har lämnats av såväl ägare till övriga av inteckningen besvärade fastigheter som inne- havare av panträtt vilken gäller i en eller flera av fastigheterna med lika rätt som eller sämre rätt

s. 90 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Om betalning efter särskild försäljning av tillbehör räcker att förnöja sökanden samt dem som har bättre rätt och inte har av- stått från betalning, ska förfar- andet avbrytas, om inte egen- dom är avträdd till konkurs och förvaltaren begär att förfarandet ska fortsätta .

Författningsförslag

SOU 2016:81

än inteckningen.

Avstående som inverkar på villkoren vid fastighetens försälj- ning på auktion skall ske senast vid bevakningssammanträdet och kan därefter ej återkallas.

heterna med lika rätt som eller sämre rätt än inteckningen.

Avstående som inverkar på villkoren vid fastighetens försälj- ning på auktion ska ske senast vid bevakningssammanträdet eller, om bevakningssammanträde inte ska hållas, vid den tidpunkt Kronofogdemyndigheten bestäm- mer. Avstående kan därefter inte återkallas.

12 kap.

17 §

Om medel som har influtit genom särskild försäljning av tillbehör förslår att förnöja sök- anden samt dem som har bättre rätt och ej har avstått från betal- ning, skall förfarandet avbrytas, såvida ej egendom är avträdd till konkurs och förvaltaren begär att förfarandet skall fortgå .

12 kap.

18 §

Tid och plats för auktion på fastighet bestäms av Kronofogde- myndigheten.

Fastighetens ägare och inne- havare av nyttjanderätt till fastig- heten är skyldiga att låta fastig- heten visas på lämplig tid.

Senast när sakägarförteckning har upprättats ska sökanden, svar- anden och annan känd sakägare vars rätt berörs av försäljningen ges tillfälle att yttra sig om bud- givningsförfarandet.

Tid och plats för auktionen samt hur bud ska lämnas bestäms av Kronofogdemyndigheten.

Fastighetens ägare och inne- havare av nyttjanderätt till fastig- heten är skyldiga att låta fastig- heten visas på lämplig tid.

s. 91 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

12 kap.

19 §

För förhandling om försälj-

ningen skall bevakningssamman-

ningen får Kronofogdemyndig-

träde hållas antingen samma dag

heten besluta att bevaknings-

som auktionen eller lämplig dag

sammanträde ska hållas antingen

före denna.

samma dag som auktionen eller

lämplig dag före denna.

Om det inte ska hållas ett be-

vakningssammanträde ska Krono-

fogdemyndigheten bestämma en

senaste dag när fordran eller rättig-

heter senast ska anmälas.

12 kap.

20 §

Auktionen skall kungöras i

Auktionen ska kungöras i god

god tid och på lämpligt sätt. Kun-

tid och på lämpligt sätt. Kungör-

görelsen skall innehålla uppgift

elsen ska innehålla uppgift om till-

om bevakningssammanträde och

trädesdag samt om bevakningssam-

sammanträde för

fördelning av

manträde

och

sammanträde

för

köpeskillingen.

fördelning

köpeskillingen

sådana sammanträden ska hållas.

Innehavare av

fordran eller

Innehavare

av fordran

eller

rättighet som bör iakttagas vid

rättighet som bör beaktas vid

auktionen skall i

kungörelsen

auktionen ska i kungörelsen upp-

uppmanas att anmäla sin rätt till

manas att anmäla sin rätt till

Kronofogdemyndigheten senast

vid bevakningssammanträdet .

vid den tidpunkt som Kronofogde-

Har Kronofogdemyndigheten

myndigheten bestämmer.

Har Kronofogdemyndigheten

förordnat om särskild försäljning

beslutat om särskild försäljning

av tillbehör, får kungörelsen ej

av tillbehör, får kungörelsen inte

utfärdas förrän försäljningen har

vunnit laga kraft och köpe-

fått laga kraft och köpeskillingen

skillingen har betalats eller frå-

har betalats eller frågan om så-

gan om sådan försäljning har för-

dan försäljning har förfallit.

fallit.

s. 92 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Kronofogdemyndigheten ska upprätta en sakägarförteckning när en förhandling vid ett bevak- ningssammanträde har avslutats eller, om bevakningssammanträde inte ska hållas, vid en annan tid- punkt som Kronofogdemyndig- heten bestämmer.

Författningsförslag

SOU 2016:81

12 kap.

24 §

När förhandlingen vid bevak- ningssammanträdet har avslutats, upprättas sakägarförteckning.

12 kap.

25 § 33

sakägarförteckningen upp-

tas förutom exekutionsfordringen

tas förutom utsökningsfordringen

1. fordran som skall utgå med

1. fordran som ska utgå med

förmånsrätt enligt 6 § 1 eller 7 §

eller

2 förmånsrättslagen

eller

2 förmånsrättslagen

(1970:979) och som förfaller till

betalning senast den tillträdes-

dag som anges i 36 §,

2. fordran som är förenad med

panträtt i fastigheten,

3. nyttjanderätt, servitut eller

rätt till elektrisk kraft som be-

svärar fastigheten, om rättig-

heten är inskriven eller grundar

sig på skriftlig handling som är

tillgänglig eller avser hyra av en

bostadslägenhet i en fastighet,

som är taxerad som hyreshus-

enhet, om hyresgästen har till-

trätt lägenheten, dock ej sådan

trätt lägenheten, dock inte sådan

rättighet som skall bestå oavsett

rättighet som ska bestå oavsett

fastighetens försäljning,

4. förrättningskostnaderna.

33 SFS senaste lydelse 1994:480.

s. 93 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

Om fastigheten tillhör kon- kursbo, upptas även arvode och annan kostnad för fastighetens förvaltning under konkursen.

12 kap.

26 §

Fordringar

och

rättigheter

Fordringar

och

rättigheter

upptas efter det företräde som

gäller enligt lag. Ränta och annan

biförpliktelse upptas före ford-

ringens

kapitalbelopp,

ringens kapitalbelopp, om inte

borgenären yrkar annat.

Förrättningskostnaderna upp-

tas närmast före exekutionsford-

tas närmast före utsökningsford-

ringen.

Fordran eller rättighet upptas

även om den är beroende av vill-

kor eller tvistig. Är panträtt för

fordran beroende av att sökt

inteckning beviljas eller är in-

skrivning av rättighet sökt men

ännu ej beviljad, upptas ford-

ännu inte beviljad, upptas ford-

ringen eller rättigheten med det

företräde som

tillkommer

den

företräde som

tillkommer den

om inteckningen eller inskriv-

ningen beviljas.

När

försäljning

har

begärts

När försäljning

har begärts

av förvaltaren i konkurs, anses

konkursboet som sökande utan

förmånsrätt, om ej

anslutning

förmånsrätt, om inte anslutning

har skett enligt 13 §.

12 kap.

29 §

I övrigt anges i sakägarför-

teckningen

1. sammanlagda beloppet

fordringar med bättre rätt

än

fordringar med bättre rätt

än

s. 94 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

exekutionsfordringen och förrätt- ningskostnaderna (skyddsbelop- pet) samt vilka fordringar som är skyddade,

2. i vad mån behållen köpe- skilling för tillbehör skall an- vändas för betalning av ford- ringar som har upptagits i för- teckningen,

3. det lägsta bud som måste avges för att fastigheten enligt 32 § skall få säljas,

4. vilka rättigheter som enligt 33 § första stycket är skyddade utan förbehåll eller enligt 33 § andra stycket skall förbehållas vid försäljningen,

5. betalningsvillkoren och till- trädesdag.

Av fordran som gäller endast andel i fastigheten skall vid tillämpning av första stycket 1 medräknas så mycket som med hänsyn till andelens storlek och fordringens läge täcks, när öv- riga fordringar med bättre rätt än exekutionsfordringen samt för- rättningskostnaderna är fullt täckta.

Köpeskilling för tillbehör får ej tagas i anspråk för betalning av fordran inom skyddsbeloppet

i vidare mån än som har angivits

i sakägarförteckningen.

utsökningsfordringen och förrätt- ningskostnaderna (skyddsbelop- pet) samt vilka fordringar som är skyddade,

2. i vad mån behållen köpe- skilling för tillbehör ska an- vändas för betalning av ford- ringar som har upptagits i för- teckningen,

3. det lägsta bud som måste avges för att fastigheten enligt 32 § ska få säljas,

4. vilka rättigheter som enligt 33 § första stycket är skyddade utan förbehåll eller enligt 33 § andra stycket ska förbehållas vid försäljningen,

5. betalningsvillkoren och till- trädesdag.

Av fordran som gäller endast andel i fastigheten ska vid tillämpning av första stycket 1 medräknas så mycket som med hänsyn till andelens storlek och fordringens läge täcks, när öv- riga fordringar med bättre rätt än utsökningsfordringen samt för- rättningskostnaderna är fullt täckta.

Köpeskilling för tillbehör får inte tas i anspråk för betalning av fordran inom skyddsbeloppet

i vidare mån än som har angetts i sakägarförteckningen.

s. 95 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

12 kap.

30 §

I sakägarförteckningen skall i

I sakägarförteckningen ska i

förekommande fall erinras om

1. verkan av underlåten upp-

sägning av arrende- eller hyres-

avtal i fall som avses i 46 § andra

stycket samt rätt till förlängt

avtal eller skadestånd som enligt

lag tillkommer

arrendator eller

lag tillkommer

arrendator eller

hyresgäst om han blir uppsagd

hyresgäst om han eller hon blir

med anledning

fastighetens

uppsagd med anledning av fastig-

försäljning,

hetens försäljning,

2. rätt att

kvar såsom

2. rätt att

bo kvar såsom

hyresgäst som enligt lag tillkom-

mer bostadsrättshavare,

3. rätt att bo kvar på fastig-

heten som Kronofogdemyndig-

heten enligt 36 § tredje stycket

har medgivit ägaren.

har medgett ägaren.

4. egendomen är försäkrad.

12 kap.

33 §

Tomträtt som har inskrivits

är vid försäljningen skyddad utan

särskilt förbehåll. Annan nytt-

janderätt samt servitut och rätt

till elektrisk kraft är skyddade

utan särskilt förbehåll, om rättig-

heten har bättre rätt än exeku-

heten har bättre rätt än utsök-

tionsfordringen .

ningsfordringen .

I andra fall än som avses i

första stycket skall nyttjande-

första stycket ska nyttjanderätt,

rätt, servitut och rätt till elek-

servitut och rätt till elektrisk

trisk kraft särskilt förbehållas,

kraft särskilt förbehållas, om det

om det saknas anledning antaga

saknas anledning anta att rättig-

att rättigheten belastar fastig-

heten belastar fastigheten till

heten till beaktansvärd skada för

beaktansvärd skada för innehav-

s. 96 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag SOU 2016:81

innehavare av fordran med bättre

are av fordran med bättre rätt.

rätt. Härvid skall rätt till betal-

Härvid ska rätt till betalning på

ning på grund av ägarhypotek ej

grund av ägarhypotek inte anses

anses som fordran.

som fordran.

Bestämmelser

inskränk-

Bestämmelser

inskränk-

ningar i rätten att föra talan mot

beslut angående förbehåll som av-

ses i andra stycket finns i 18 kap.

Rättighet som ej enligt första

Rättigheten som inte

enligt

stycket är skyddad utan särskilt

första stycket är skyddad utan

förbehåll och ej heller har för-

särskilt förbehåll och inte heller

behållits enligt andra stycket kan

har

förbehållits

enligt

andra

skyddas genom

förbehåll

vid

stycket kan skyddas genom för-

auktionen enligt 39 §.

behåll vid auktionen enligt 39 §.

12 kap.

34 §

I avräkning på köpeskillingen

för fastigheten skall innestå kapi-

för fastigheten ska innestå kapi-

talbeloppet av

sådan

fordran

talbeloppet av

sådan

fordran

inom skyddsbeloppet

som är

inom

skyddsbeloppet

som

är

förenad med panträtt och ej en-

förenad med panträtt och inte

ligt sakägarförteckningen

skall

enligt

sakägarförteckningen

ska

betalas med köpeskilling för till-

behör. Detta gäller dock ej om,

behör. Detta gäller dock inte om,

1. fordringen är förfallen till

betalning senast på tillträdesdagen

och borgenären har yrkat kon-

tant betalning,

2. fordringen

är sådan

som

2. fordringen

är sådan

som

avses i 26 § tredje stycket eller

3. fordringen är förenad med

panträtt endast i andel i fastig-

heten.

För ägarhypotek skall , även

För ägarhypotek ska , även

om det faller inom skyddsbelop-

pet, kontant betalning alltid er-

läggas.

s. 97 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

I den mån avräkning ej skall

I den mån avräkning inte ska

ske enligt första stycket skall

ske enligt första stycket ska

köpeskillingen för fastigheten be-

köpeskillingen för

fastigheten

talas kontant, om ej inroparen

betalas kontant, om inte den som

visar att han har avtalat annat

vunnit budgivningen

visar

att

med den som enligt sakägarför-

han eller hon har avtalat annat

teckningen

är

betalnings-

med den som enligt sakägarför-

berättigad. Om det enligt för-

teckningen

är

betalnings-

teckningen är ovisst vem ett be-

berättigad. Om det enligt för-

lopp tillkommer, får det ej av-

teckningen är ovisst vem ett bel-

räknas.

opp tillkommer, får det inte av-

räknas.

12 kap.

35 § 34

Den som ropar in fastigheten

Den som vinner budgivningen

är skyldig att efter inropet lämna

är skyldig att efter auktionen

handpenning som motsvarar en

lämna handpenning som mot-

tiondel av köpeskillingen, dock

svarar en tiondel av köpe-

ej mer än som enligt 34 § skall

skillingen, dock inte mer än som

betalas kontant eller mindre än

enligt 34 § ska betalas kontant

de förrättningskostnader som skall

eller mindre än de förrättnings-

utgå ur fastigheten.

kostnader som ska utgå ur fastig-

Handpenningen

skall betalas

heten.

Handpenningen

ska betalas

kontant, om ej inroparen ställer

kontant, om inte säkerhet ställs

säkerhet för beloppet. Som säker-

för beloppet. Som säkerhet får

het får godtas även fordran som

godtas även fordran som är för-

är förenad med panträtt i fastig-

enad med panträtt i fastigheten,

heten, om den täcks av köpeskill-

om den täcks av köpeskillingen

ingen och kan anses betryggande.

och kan anses betryggande.

Staten,

kommun, landsting

Staten,

kommun,

landsting

och kommunalförbund behöver

ej lämna handpenning men blir i

inte lämna

handpenning

men

fall som avses i

43 § ersätt-

blir i fall som avses i 43 § ersätt-

ningsskyldiga intill motsvarande

belopp.

34 SFS senaste lydelse 2007:277.

s. 98 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag SOU 2016:81

Obetald del av den kontanta

köpeskillingen skall betalas senast

köpeskillingen ska betalas senast

vid det sammanträde som enligt

vid den tidpunkt som Krono-

20 § har kungjorts för köpeskill-

fogdemyndigheten bestämmer, dock

ingens fördelning.

senast på den tillträdesdag som

Kronofogdemyndigheten

bestäm-

mer enligt 12 kap. 36 §.

12 kap.

36 §

Som tillträdesdag räknas den

Kronofogdemyndigheten ska be-

dag då enligt kungörelse fördel-

sluta om tillträdesdag. Krono-

ningssammanträdet skall äga rum.

fogdemyndigheten kan

medge

Kronofogdemyndigheten

kan

den som vunnit budgivningen att

dock medge inroparen att taga

ta vård om fastigheten eller del

vård om fastigheten eller del

av den före tillträdesdagen.

därav före tillträdesdagen.

Kronofogdemyndigheten

får

Kronofogdemyndigheten får

förordna att obetald avkastning

besluta att obetald avkastning av

av fastigheten, som enligt 8 eller

fastigheten, som enligt

8 eller

9 § har skolat betalas till myn-

9 § skulle ha betalats till myn-

digheten eller syssloman och som

har förfallit under tiden till och

med den dag köparen har till-

trätt fastigheten, skall tillkomma

trätt fastigheten, ska tillkomma

denne. Om sådan avkastning i

annat fall betalas till köparen,

skall denne redovisa därför till

ska denne redovisa därför till

Kronofogdemyndigheten.

Har förre ägaren ej annan

Om förre ägaren inte har

bostad, kan Kronofogdemyndig-

annan bostad, kan Kronofogde-

heten tillåta honom att bo kvar

myndigheten tillåta honom eller

på fastigheten högst tre måna-

henne att bo kvar på fastigheten

der efter tillträdesdagen.

högst tre månader efter tillträdes-

dagen. Vid denna bedömning ska

Kronofogdemyndigheten särskilt be- akta om fastigheten är försäkrad.

s. 99 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Vid auktionen ska , i den mån det är påkallat med hänsyn till värdet av fastighetens tillbehör eller av annan orsak, anges vilken egendom som framstår som till- behör inte ska följa den. Vad så- lunda angivits är avgörande för vad försäljningen omfattar i den delen. I övrigt ingår i försälj- ningen vad som enligt lag utgör tillbehör till fastigheten. Råder tvist om tillbehör, ska det an- mälas.

Redogörelse ska lämnas för innehållet i sakägarförteckningen. Upplysning ska lämnas om att

På begäran av de sakägare vars rätt beror därav kan försälj- ningen, såvitt avser annat än er- läggande av handpenning och den återstående kontanta köpeskill- ingen samt tiden för tillträde, ske på andra villkor än som anges i detta kapitel. Skyddsbeloppet får höjas även om borgenär som inte själv har begärt försäljning mot- sätter sig det.

Begäran som avses i första stycket ska framställas senast vid bevakningssammanträdet. Om bevakningssammanträde inte ska hållas ska begäran framställas innan Kronofogdemyndigheten fastställer sakägarförteckningen.

Författningsförslag

SOU 2016:81

12 kap.

37 §

På begäran av de sakägare vilkas rätt beror därav kan för- säljningen, såvitt avser annat än erläggande av handpenning och den återstående kontanta köpe- skillingen samt tiden för tillträde, ske på andra villkor än som anges i detta kapitel. Skyddsbeloppet får höjas även om borgenär som inte själv har begärt försäljning motsätter sig det.

Begäran som avses i första stycket skall framställas senast vid bevakningssammanträdet.

12 kap.

38 §

Vid auktionen skall , i den mån det är påkallat med hänsyn till värdet av fastighetens tillbehör eller av annan orsak, anges vilken egendom som framstår som till- behör ej skall följa den. Vad så- lunda angivits är avgörande för vad försäljningen omfattar i den delen. I övrigt ingår i försälj- ningen vad som enligt lag utgör tillbehör till fastigheten. Råder tvist om tillbehör, skall det an- mälas.

Redogörelse skall lämnas för innehållet i sakägarförteckningen. Upplysning skall lämnas om att

s. 100 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Om sakägarförteckningen upptar rättighet som inte enligt 33 § första stycket är skyddad utan särskilt förbehåll och inte heller har förbehållits enligt 33 § andra stycket, ska fastigheten först bjudas ut utan förbehåll om rättighetens bestånd och där- efter med sådant förbehåll. Upp- nås vid det senare budgivnings- förfarandet bud som täcker ford- ringar med bättre rätt än rättig- heten eller som, utan att täcka dem, är lika högt som eller högre än budet vid det föregående budgivningsförfarandet , har det senare budet företräde. Att ägar- hypotek inte täcks utgör inte hin- der mot att bud med förbehåll för rättigheten godtas.

Upptar sakägarförteckningen två eller flera sådana rättigheter som avses i första stycket, ska fastigheten först bjudas ut utan förbehåll för någon av rättig- heterna och därefter med förbe- håll först endast för den rättig- het som har bästa rätt och efter hand för ökat antal rättigheter enligt deras inbördes ordning. Bud som skyddar flera rättig- heter än annat bud har företräde framför detta, om det inte leder

Författningsförslag

SOU 2016:81

fastigheten ropas ut med förbe- håll att inrop skall prövas enligt 40 §.

fastigheten bjuds ut med förbe- håll att bud ska prövas enligt 40 §.

12 kap.

39 §

Om sakägarförteckningen upptager rättighet som ej enligt 33 § första stycket är skyddad utan särskilt förbehåll och ej heller har förbehållits enligt 33 § andra stycket, skall fastigheten först ropas ut utan förbehåll om rättighetens bestånd och där- efter med sådant förbehåll. Upp- nås vid det senare utropet bud som täcker fordringar med bättre rätt än rättigheten eller som, utan att täcka dem, är lika högt som eller högre än budet vid det föregående utropet , har budet vid det senare utropet företräde. Att ägarhypotek ej täcks utgör ej hinder mot att bud med förbe- håll för rättigheten godtas.

Upptager sakägarförteckningen två eller flera sådana rättigheter som avses i första stycket, skall fastigheten först ropas ut utan förbehåll för någon av rättig- heterna och därefter med förbe- håll först endast för den rättig- het som har bästa rätt och efter hand för ökat antal rättigheter enligt deras inbördes ordning. Bud som skyddar flera rättig- heter än annat bud har företräde framför detta, om det ej leder

100

s. 101 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

till sämre täckning av fordran som har bättre rätt än någon av rättigheterna.

När bud med förbehåll för rättighet ej täcker fordringar med bättre rätt, kan rättighetshav- aren skydda sin rättighet genom att betala skillnaden mellan det budet och bud utan förbehåll för rättigheten eller så stor del av skillnaden som behövs för att täcka fordringar med bättre rätt.

Om rättighetshavare i fall som avses i andra stycket är villig att betala enligt vad som sägs i tredje stycket men det sålunda erbjudna beloppet, till följd av att flera tillskott behövs, ej en- samt eller i förening med annat tillskott som bjuds är tillräckligt för att hans rättighet skall skyddas, skall fastigheten ropas ut med förbehåll för rättigheten och den eller de rättigheter som är skyddade genom tidigare bud och annat tillskott som bjuds.

Om borgenär vars fordran ej har blivit täckt genom visst bud godtager budet, skall fordringen vid tillämpning av första–fjärde styckena anses täckt.

Om rättighetshavare i stället för att betala ställer säkerhet, skall det gälla.

till sämre täckning av fordran som har bättre rätt än någon av rättigheterna.

När bud med förbehåll för rättighet inte täcker fordringar med bättre rätt, kan rättighets- havaren skydda sin rättighet gen- om att betala skillnaden mellan det budet och bud utan förbehåll för rättigheten eller så stor del av skillnaden som behövs för att täcka fordringar med bättre rätt.

Om rättighetshavare i fall som avses i andra stycket är villig att betala enligt vad som sägs i tredje stycket men det sålunda erbjudna beloppet, till följd av att flera tillskott behövs, inte en- samt eller i förening med annat tillskott som bjuds är tillräckligt för att hans eller hennes rättighet ska skyddas, ska fastigheten bju- das ut med förbehåll för rättig- heten och den eller de rättigheter som är skyddade genom tidigare bud och annat tillskott som bjuds.

Om borgenär vars fordran inte har blivit täckt genom visst bud godtar budet, ska fordringen vid tillämpning av första–fjärde styckena anses täckt.

Om rättighetshavare i stället för att betala ställer säkerhet, ska det gälla.

101

s. 102 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag SOU 2016:81

12 kap.

40 §

Innan

inrop

godtas

skall

Innan bud godtas ska Krono-

Kronofogdemyndigheten pröva,

fogdemyndigheten

pröva,

om det i 32 § angivna villkoret

det i 32 § angivna villkoret för

för försäljning är uppfyllt. Även

försäljning är uppfyllt. Även om

om detta är förhållandet får in-

detta är förhållandet får budet

ropet ej godtagas , om det är sanno-

inte godtas , om det är sannolikt

likt att avsevärt högre köpe-

att avsevärt högre

köpeskilling

skilling kan uppnås.

kan uppnås.

Utan hinder av första stycket

skall inrop godtagas , om samtliga

ska bud godtas , om samtliga

berörda

sakägare

medger

det.

berörda sakägare

medger

det.

Sökanden kan medge att inrop

Sökanden kan medge att bud

godtas fastän förrättningskost-

naderna ej har blivit täckta.

naderna inte har blivit täckta.

Inrop får ej mot sökandens

Bud får inte mot sökandens

bestridande godtagas , om exeku-

bestridande godtas , om utsök-

tionsfordringen ej täcks.

ningsfordringen inte täcks.

12 kap.

41 §

Sedan

inrop

har

godtagits

Sedan bud har godtagits ska

skall inroparen omedelbart lämna

den

som vunnit budgivningen

föreskriven handpenning. Krono-

omedelbart

lämna

föreskriven

fogdemyndigheten kan dock på

handpenning. Kronofogdemyn-

begäran göra ett kort uppehåll i

digheten kan dock på begäran

handläggningen för att bereda

göra ett kort uppehåll i hand-

inroparen

tillfälle

att

anskaffa

läggningen för att bereda den

handpenning, om

uppehållet ej

som vunnit budgivningen tillfälle

kan antagas medföra beaktans-

att

anskaffa

handpenning, om

värd olägenhet. Lämnas ej hand-

uppehållet inte kan antas med-

penning, skall fastigheten ropas

föra

beaktansvärd

olägenhet.

ut på nytt.

Lämnas inte

handpenning, ska

fastigheten bjudas ut på nytt.

I fall som avses i 39 § skall

I fall som avses i 39 § ska

handpenning lämnas

för varje

handpenning

lämnas för varje

inrop , även om fastigheten skall

bud , även om fastigheten ska

ropas ut på nytt. Om inropet ej

bjudas ut på nytt. Om budet inte

102

s. 103 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

skall bestå, återlämnas hand- penningen.

Fullgör ej inroparen sin betal- ningsskyldighet enligt 35 § fjärde stycket, är inropet ogiltigt.

ska bestå, återlämnas hand- penningen.

Fullgör inte den som vunnit budgivningen sin betalningsskyl- dighet enligt 35 § fjärde stycket, är budet ogiltigt.

12 kap.

42 §

Sker ej inrop som godtas och

Lämnas inte bud som godtas

fullföljs genom att handpenning

och fullföljs genom att hand-

lämnas, skall nytt försäljnings-

penning lämnas, ska nytt försälj-

försök göras, om sökanden be-

ningsförsök göras, om sökanden

gär det inom en vecka från

begär det inom en vecka från

auktionen. Har inrop blivit ogil-

auktionen. Har bud blivit ogil-

tigt enligt 41 § tredje stycket,

skall nytt försäljningsförsök göras,

ska nytt försäljningsförsök göras,

om ej sökanden avstår därifrån.

om inte sökanden avstår därifrån.

Har två auktioner hållits utan

att fastigheten har blivit såld

och saknas anledning antaga att

och saknas anledning anta att

fastigheten kan säljas inom rim-

lig tid, får Kronofogdemyndig-

heten avvisa begäran om nytt

försäljningsförsök.

Om ny auktion skall hållas,

Om ny auktion ska hållas,

gäller vad som sägs i 18–41 §§.

Anmälan av fordran eller rättig-

het som har skett för en auktion

gäller även för senare auktion.

Skall nytt försäljningsförsök

Ska nytt försäljningsförsök

ej göras, skall utmätningen hävas.

inte göras, ska utmätningen hävas.

Detta gäller dock ej medel som

Detta gäller dock inte pengar

har influtit eller inflyter med an-

som betalats in med anledning

ledning av redan vidtagna åtgär-

av redan vidtagna åtgärder.

der.

103

s. 104 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

När ny auktion hålls sedan bud har blivit ogiltigt enligt 41 § tredje stycket, ska handpen- ningen tas i anspråk i den mån det behövs för att sammanlagt samma belopp ska uppnås som vid den förra auktionen jämte ränta därå, beräknad enligt 5 § räntelagen (1975:635), från till- trädesdagen till och med den nya tillträdesdagen och för att även förrättningskostnaderna med anledning av den nya auktionen ska täckas. Detta gäller även om fastigheten säljs med förbehåll för rättighet som inte har för- behållits vid den förra auktionen eller ändrade förhållanden har inträtt. Vad som inte behöver tas i anspråk ska återlämnas när den nye vinnaren av budgivningen har fullgjort sin betalningsskyl- dighet. Blir fastigheten inte såld vid den nya auktionen, är hela handpenningen förverkad.

Hålls inte ny auktion, ska handpenningen användas till be- talning av förrättningskostnader som har blivit onyttiga. Vad som inte behöver tas i anspråk ska återlämnas.

Författningsförslag

SOU 2016:81

12 kap.

43 §

När ny auktion hålls sedan inrop har blivit ogiltigt enligt 41 § tredje stycket, skall handpen- ningen tagas i anspråk i den mån det behövs för att sammanlagt samma belopp skall uppnås som vid den förra auktionen jämte ränta därå, beräknad enligt 5 § räntelagen (1975:635), från till- trädesdagen till och med den nya tillträdesdagen och för att även förrättningskostnaderna med anledning av den nya auktionen skall täckas. Detta gäller även om fastigheten säljs med för- behåll för rättighet som ej har förbehållits vid den förra auk- tionen eller ändrade förhållan- den har inträtt. Vad som ej be- höver tagas i anspråk skall åter- lämnas när den nye inroparen har fullgjort sin betalningsskyl- dighet. Blir fastigheten ej såld vid den nya auktionen, är hela handpenningen förverkad.

Hålls ej ny auktion, skall hand- penningen användas till betal- ning av förrättningskostnader som har blivit onyttiga. Vad som ej behöver tagas i anspråk skall återlämnas.

12 kap.

44 §

Sedan auktion som har lett

till försäljning av fastigheten har

vunnit laga kraft och köparen

104

s. 105 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Sedan fastigheten har sålts svarar den inte för fordran som avses i 25 § första stycket 1.

Borgenär som har pantbrev kan inte efter fastighetens försälj- ning mot köparen göra gällande panträtt i fastigheten för större fordran än som har avräknats på köpeskillingen jämte utfäst ränta därå från tillträdesdagen samt framtida skadestånd och kost- nad som föranleds av fordrings- förhållandet.

Köparen blir personligen be- talningsskyldig för vad som en- ligt överenskommelse har avräk- nats på den kontanta köpeskill- ingen och den förre ägaren blir fri från ansvar härför. I fall som avses i 44 § andra stycket blir även den som har vunnit bud- givningen betalningsskyldig.

SOU 2016:81

Författningsförslag

har fullgjort sin betalningsskyl- dighet enligt 35 § fjärde stycket, utfärdar Kronofogdemyndig- heten köpebrev.

Visar inroparen att han har bjudit för annans räkning, skall köpebrev utfärdas till denne.

har fullgjort sin betalningsskyl- dighet enligt 35 § fjärde stycket, utfärdar Kronofogdemyndig- heten köpebrev.

Visar den som vunnit bud- givningen att han eller hon har bjudit för annans räkning, ska köpebrev utfärdas till denne.

12 kap.

45 §

Sedan fastigheten har sålts svarar den ej för fordran som avses i 25 § första stycket 1.

Borgenär som har pantbrev kan ej efter fastighetens försälj- ning mot köparen göra gällande panträtt i fastigheten för större fordran än som har avräknats på köpeskillingen jämte utfäst ränta därå från tillträdesdagen samt framtida skadestånd och kost- nad som föranleds av fordrings- förhållandet.

12 kap.

46 §

Köpare som har fullgjort sin

betalningsskyldighet enligt 35 §

fjärde stycket får tillträda fastig-

105

s. 106 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

heten på den dag som har be- stämts för köpeskillingens för- delning. Han svarar därefter för ägares skyldigheter i den mån de skall fullgöras efter tillträdes- dagen.

Vill köparen att i sakägar- förteckningen upptagen arrende- eller hyresrätt, som ej är skyddad enligt 33 § första stycket eller har förbehållits enligt 33 § andra stycket eller vid auktionen, skall upphöra, åligger det honom att inom en månad från tillträdes- dagen säga upp avtalet. I annat fall gäller avtalet mot honom. Beträffande den tidpunkt vid vilken arrende- eller hyresavtal skall upphöra med anledning av uppsägning gäller vad som är föreskrivet i fråga om uppsäg- ning efter frivillig överlåtelse av fastighet.

Om rätt i vissa fall för arren- dator eller hyresgäst att begära förlängning av avtalet eller att få ersättning vid uppsägning finns särskilda föreskrifter.

heten på den dag som har be- stämts för köpeskillingens för- delning. Han eller hon svarar därefter för ägares skyldigheter i den mån de ska fullgöras efter tillträdesdagen.

Vill köparen att i sakägar- förteckningen upptagen arrende- eller hyresrätt, som inte är skyddad enligt 33 § första stycket eller har förbehållits enligt 33 § andra stycket eller vid auktio- nen, ska upphöra, åligger det honom eller henne att inom en månad från tillträdesdagen säga upp avtalet. I annat fall gäller avtalet mot honom eller henne . Beträffande den tidpunkt vid vil- ken arrende- eller hyresavtal ska upphöra med anledning av upp- sägning gäller vad som är före- skrivet i fråga om uppsägning efter frivillig överlåtelse av fastig- het.

Om rätt i vissa fall för arren- dator eller hyresgäst att begära förlängning av avtalet eller att få ersättning vid uppsägning finns särskilda föreskrifter.

12 kap.

48 §

Köparen skall fullgöra sin be-

Köparen ska fullgöra sin be-

talningsskyldighet enligt 35 §

fjärde stycket även om auktio-

nen överklagas.

Utan hinder av att auktionen

överklagas

får

köparen tillträda

överklagas

får

köparen tillträda

fastigheten

på

den bestämda

fastigheten

på

den bestämda

106

s. 107 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

dagen, om ej dessförinnan annat har förordnats enligt 18 kap. 12 eller 19 §. Får han på grund av sådant förordnande ej tillträda fastigheten och är hindret ej hävt inom tre månader från den bestämda tillträdesdagen, får han frånträda köpet och återfå vad han har betalat jämte upplupen ränta, om han gör anmälan där- om hos Kronofogdemyndigheten medan hindret alltjämt består.

dagen, om inte dessförinnan annat har beslutats enligt 18 kap. 12 eller 19 §. Får han eller hon på grund av sådant beslut inte till- träda fastigheten och är hindret inte hävt inom tre månader från den bestämda tillträdesdagen, får han eller hon frånträda köpet och återfå vad han eller hon har betalat jämte upplupen ränta, om han eller hon gör anmälan därom hos Kronofogdemyndigheten medan hindret alltjämt består.

12 kap.

49 §

När någon av flera gemen-

samt intecknade fastigheter skall

samt intecknade fastigheter ska

säljas på auktion har den som

har fordran med panträtt på

grund av den gemensamma in-

teckningen

rätt

att indraga

teckningen rätt att dra in annan

annan av de intecknade fastig-

av de intecknade fastigheterna i

heterna i försäljningen, om den

försäljningen, om den svarar för

svarar för

det

intecknade

det intecknade beloppet eller av

beloppet eller av detta före den

detta före den fastighet som ska

fastighet som skall säljas. Ska

säljas. Ska denna säljas för pant-

denna säljas för panträttshavarens

rättshavarens fordran

eller för

fordran eller för fordran som

fordran som har lika eller bättre

har lika eller bättre rätt, får han

rätt, får han eller hon även dra in

även indraga fastighet som svarar

fastighet som svarar för inteck-

för inteckningen först efter den

ningen först efter den fastighet

fastighet som skall säljas.

som ska säljas.

Yrkande om indragning skall

Yrkande om indragning ska

framställas hos Kronofogdemyn-

digheten senast vid bevaknings-

digheten senast vid den tidpunkt

sammanträdet. Fastighetens ägare

Kronofogdemyndigheten

bestäm-

skall beredas tillfälle att yttra sig

mer. Fastighetens ägare ska ges

över yrkandet. Bevakningssam-

tillfälle att yttra sig över yrkan-

107

s. 108 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Ska flera av gemensamt in- tecknade fastigheter men inte alla säljas på auktion, gäller 53–55 §§.

När samtliga fastigheter som besväras av gemensam inteck- ning ska säljas, gäller likaledes 53–55 §§, om

1. fastigheterna har olika ägare,

2. någon av fastigheterna med stöd av 49 § har dragits in i för- säljningen,

Författningsförslag

SOU 2016:81

manträde och auktion skall in- ställas och nya tider sättas ut, om det behövs för att yrkandet ska hinna prövas.

Bifalls yrkandet, anses den indragna fastigheten utmätt när beslutet meddelas. Den får ej säljas innan beslutet har vunnit laga kraft.

det. Auktion och i förekommande fall bevakningssammanträde ska ställas in och sättas ut på nytt , om det behövs för att yrkandet ska hinna prövas.

Bifalls yrkandet, anses den indragna fastigheten utmätt när beslutet meddelas. Den får inte säljas innan beslutet har fått laga kraft.

12 kap.

51 §

Om samtliga fastigheter som

besväras av gemensam inteck-

ning skall säljas på auktion och

ning ska säljas på auktion och

förhållande som anges i 52 §

andra stycket ej föreligger, upp-

andra stycket inte föreligger, upp-

rättas gemensam sakägarförteck-

ning för fastigheterna. Rättighet

i någon av fastigheterna skall

i någon av fastigheterna ska

härvid anses upplåten i dem alla.

Vid auktionen ropas fastighet-

Vid auktionen bjuds fastighet-

erna ut gemensamt.

12 kap.

52 §

Skall flera av gemensamt in- tecknade fastigheter men inte alla säljas på auktion, gäller 53–55 §§.

När samtliga fastigheter som besväras av gemensam inteck- ning skall säljas, gäller likaledes 53–55 §§, om

1. fastigheterna har olika ägare,

2. någon av fastigheterna med stöd av 49 § har indragits i för- säljningen,

108

s. 109 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

3. någon av fastigheterna en- dast i andra hand svarar för gemensam inteckning,

4. någon av fastigheterna be- sväras av särskild inteckning,

5. någon fastighets ansvar för gemensam inteckning inte avser inteckningens hela belopp,

6. det yrkas av innehavare av sådan rättighet i någon av fastig- heterna som ej skall bestå oav- sett om fastigheten säljs, eller

7. det i annat fall yrkas av ägare eller borgenär vars rätt kan bero därav.

Yrkande som avses i andra stycket 6 eller 7 skall framställas senast vid bevakningssamman- trädet.

3. någon av fastigheterna en- dast i andra hand svarar för gemensam inteckning,

4. någon av fastigheterna be- sväras av särskild inteckning,

5. någon fastighets ansvar för gemensam inteckning inte avser inteckningens hela belopp,

6. det yrkas av innehavare av sådan rättighet i någon av fastig- heterna som inte ska bestå oav- sett om fastigheten säljs, eller

7. det i annat fall yrkas av ägare eller borgenär vars rätt kan bero därav.

Yrkande som avses i andra stycket 6 eller 7 ska framställas senast vid bevakningssamman- trädet. Om bevakningssamman- träde inte ska hållas ska yrkandet framställas innan Kronofogde- myndigheten fastställer sakägarför- teckningen.

12 kap.

53 §

Särskild

sakägarförteckning

Särskild

sakägarförteckning

skall upprättas för varje fastighet

ska upprättas för varje fastighet

som skall säljas. Förteckningen

som ska säljas. Förteckningen

upprättas som om försäljningen

hade begärts på grund av den

bästa gemensamma inteckningen,

om ej exekutionsfordringen har

om inte utsökningsfordringen har

bättre rätt. Fordran med pant-

rätt på grund av gemensam in-

teckning upptas för varje fas-

tighet med det belopp för vilket

fastigheten

svarar i förhållande

fastigheten

svarar i förhållande

till de andra fastigheterna. Kan

109

s. 110 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Vid auktionen ska fastig- heterna bjudas ut var för sig. Därefter ska de bjudas ut gemen- samt, om de har samma ägare. Efterföljande gemensamt budgiv- ningsförfarande ska även annars ske, om full betalning inte har uppnåtts för fordran för vilken samtliga fastigheter svarar eller fastigheternas ägare är ense om att de ska bjudas ut gemensamt.

Uppnås vid gemensamt bud- givningsförfarande högre bud än summan av buden vid de sär- skilda budgivningsförfarandena , ska budet vid det gemensamma budgivningsförfarandet ha före- träde. Den köpeskilling som har bjudits vid det gemensamma bud- givningsförfarandet ska fördelas på fastigheterna efter de värden som har åsatts dem i målet. Fas- tighets andel i den gemensamma

Författningsförslag

SOU 2016:81

ansvaret komma att vid försälj- ningen vidgas härutöver, skall det anmärkas. Beträffande fastig- het som svarar endast i andra hand anges om sådant ansvar kan ifrågakomma.

När fastighet har indragits i försäljningen enligt 49 §, skall vid beräkning av tillägg enligt 6 kap. 3 § jordabalken anses som om fastigheten hade utmätts sam- tidigt med den ursprungligen utmätta fastigheten.

ansvaret komma att vid försälj- ningen vidgas härutöver, ska det anmärkas. Beträffande fastighet som svarar endast i andra hand anges om sådant ansvar kan ifrågakomma.

När fastighet har dragits in i försäljningen enligt 49 §, ska vid beräkning av tillägg enligt 6 kap. 3 § jordabalken anses som om fastigheten hade utmätts sam- tidigt med den ursprungligen utmätta fastigheten.

12 kap.

54 §

Vid auktionen skall fastig- heterna ropas ut var för sig. Där- efter skall de ropas ut gemen- samt, om de har samma ägare. Efterföljande gemensamt utrop skall även eljest äga rum , om full betalning ej har uppnåtts för ford- ran för vilken samtliga fastig- heter svarar eller fastigheternas ägare är ense om att de skall ropas ut gemensamt.

Uppnås vid gemensamt utrop högre bud än summan av buden vid de särskilda utropen, skall budet vid det gemensamma ut- ropet ha företräde. Den köpe- skilling som har bjudits vid det gemensamma utropet skall för- delas på fastigheterna efter de värden som har åsatts dem i målet. Fastighets andel i den gemensamma köpeskillingen ut- gör dock minst vad som har

110

s. 111 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

bjudits för den fastigheten vid

köpeskillingen utgör dock minst

särskilt utrop . Har någon av

vad som har bjudits för den

fastigheterna ropats ut med till-

fastigheten vid särskilt budgiv-

behör som ej ingick i det värde

ningsförfarande . Har någon av

efter vilket dess andel i köpe-

fastigheterna bjudits ut med till-

skillingen skall beräknas

eller

behör som inte ingick i det

ropats ut utan tillbehör som omf-

värde efter vilket dess andel i

attades av nämnda värde, skall

köpeskillingen ska beräknas eller

den fastighetens värde

vid

bjudits ut utan tillbehör som

tillämpningen av det sagda jäm-

omfattades av nämnda värde, ska

kas efter vad som påkallas av

den fastighetens

värde vid

nämnda förhållande. Uppgår i

tillämpningen av det sagda jäm-

fråga om någon av fastigheterna

kas efter vad som påkallas av

dess andel i köpeskillingen och

nämnda förhållande. Uppgår i

andra tillgängliga medel ej till

fråga om någon av fastigheterna

skyddsbeloppet och skall därför

dess andel i köpeskillingen och

frågan om den fastighetens för-

andra tillgängliga pengar inte till

säljning förfalla, skall de övriga

skyddsbeloppet och

ska därför

fastigheterna ropas ut gemensamt.

frågan om den fastighetens för-

säljning förfalla, ska de övriga fas-

tigheterna bjudas ut gemensamt.

Uppnås ej bud som förslår

Uppnås inte bud som förslår

till betalning av någon del av

till betalning av någon del av ut-

exekutionsfordringen , får ej någon

sökningsfordringen , får inte någon

av fastigheterna säljas.

Har fastighet indragits i för-

Har fastighet dragits in i för-

säljningen med stöd av 49 §, skall

säljningen med stöd av 49 §, ska

den ursprungligen utmätta fas-

tigheten ropas ut först. Om

tigheten bjudas ut först. Om

därvid ej uppnås bud som förslår

därvid inte uppnås bud som

till betalning av någon del av

förslår till betalning av någon

exekutionsfordringen , får fastig-

del av utsökningsfordringen , får

heten ej säljas. Blir den ej såld,

fastigheten inte säljas. Blir den

skall ej heller den indragna fas-

inte såld, ska inte heller den in-

tigheten säljas.

dragna fastigheten säljas.

Fastighet som endast i andra

hand svarar för fordran med

panträtt på grund av gemensam

inteckning får ej säljas för

den

inteckning får inte säljas för den

111

s. 112 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag SOU 2016:81

fordringen innan det har visat

sig att betalning ej kan utgå ur

sig att betalning inte kan utgå ur

den fastighet som svarar i första

hand. I andra hand ansvarig fas-

tighet får ej heller säljas, om

tighet får inte heller säljas, om

dess ägare eller annan sakägare

betalar den brist för vilken fas-

tigheten skall svara eller ställer

tigheten ska svara eller ställer

säkerhet för beloppet. Gemen-

samt utrop av fastigheterna be-

samt

budgivningsförfarande

höver ej ske annat än om sär-

fastigheterna

behöver

inte

ske

skilda skäl föreligger.

annat än om särskilda skäl före-

ligger.

12 kap.

55 §

Om rättighet har förbehållits

vid särskilt utrop , skall förbe-

vid särskilt budgivningsförfarande ,

hållet gälla även vid efterfölj-

ska förbehållet gälla även vid

ande gemensamt utrop . Har rättig-

efterföljande gemensamt budgiv-

heten ej förbehållits vid det sär-

ningsförfarande . Har rättigheten

skilda utropet , tillämpas 39 § även

inte förbehållits vid det särskilda

vid det gemensamma utropet .

budgivningsförfarandet ,

tillämpas

39 § även vid det gemensamma

budgivningsförfarandet .

Vid tillämpning av 40 § skall

Vid tillämpning av 40 § ska

prövningen huruvida

avsevärt

prövningen om avsevärt högre

högre köpeskilling

kan

uppnås

köpeskilling

kan uppnås

avse

avse den sammanlagda köpe-

den sammanlagda köpeskillingen

skillingen för samtliga fastigheter

för samtliga fastigheter där bud

som har ropats in vid auktionen.

har avgetts .

Handpenning

skall

lämnas

Handpenning ska lämnas efter

efter varje inrop , även om inropad

varje

vunnet

budgivningsförfar-

fastighet skall ropas ut på nytt.

ande , även om fastighet ska bjudas

Om inropet ej skall bestå,

ut på nytt. Om budet inte ska

återlämnas handpenningen.

bestå, återlämnas handpenningen.

Fordran som på grund av

gemensam inteckning är förenad

med panträtt i såld fastighet be-

112

s. 113 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

talas kontant, om ej köparen och

talas kontant, om inte köparen

den som enligt sakägarförteck-

och den som enligt sakägarför-

ningen

är

betalningsberättigad

teckningen är betalningsberättigad

avtalar annat.

12 kap.

56 § 35

Sådant förordnande av Krono-

Beslut

Kronofogdemyn-

fogdemyndigheten

fortsatt

digheten om fortsatt inteck-

inteckningsansvar

som

avses i

ningsansvar som avses i 6 kap.

6 kap. 12 § jordabalken får med-

12 § jordabalken får meddelas på

delas på begäran av köparen.

begäran av köparen.

Har fastighet sålts i fall som

avses i 6 kap. 12 § andra stycket

andra eller tredje meningen jorda-

balken, får förordnande om fort-

balken, får beslut om fortsatt

satt inteckningsansvar meddelas

inteckningsansvar meddelas be-

beträffande

gemensam

inteck-

träffande gemensam inteckning

ning som

besvärar fastigheten

som besvärar fastigheten endast

endast om fastigheten i förhåll-

om fastigheten i förhållande till

ande till de andra gemensamt

de andra gemensamt intecknade

intecknade

fastigheterna svarar

fastigheterna

svarar

för

hela

för hela inteckningen och den

inteckningen

och den

fordran

fordran som är förenad med pant-

som är förenad med panträtt på

rätt på grund av inteckningen

grund

inteckningen

blivit

blivit täckt. Om medel som har

täckt. Om inbetalade pengar efter

influtit genom särskild försälj-

särskild

försäljning av

tillbehör

ning av tillbehör utfaller på pant-

utfaller

på

pantbrevets

belopp,

brevets

belopp, får

förordnande

får beslut inte meddelas beträff-

ej meddelas beträffande motsva-

ande motsvarande del av inteck-

rande del av inteckningen.

ningen.

Begäran om förordnande enligt

Begäran

beslut

enligt

denna

paragraf skall framställas

denna paragraf

ska

framställas

senast

vid

sammanträdet

för

senast

vid

sammanträdet för

köpeskillingens fördelning

eller,

köpeskillingens fördelning eller,

vid försäljning under hand, innan

Kronofogdemyndigheten

utfär-

Kronofogdemyndigheten

utfär-

35 SFS senaste lydelse 1994:444.

113

s. 114 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Har, i fall då överlåtelse av fastighet är beroende av villkor, fastigheten blivit utmätt för ford- ran hos överlåtaren, får försälj- ning inte ske förrän det visar sig om villkoret uppfylls.

Vad som sägs i första stycket gäller också om del av fastighet genom överlåtelse har kommit i särskild ägares hand och fastig- heten har blivit utmätt för ford- ran hos överlåtaren innan fastig- hetsbildning som enligt lag ut- gör villkor för överlåtelsens gil- tighet har kommit till stånd. Skulle det medföra betydande dröjsmål att avvakta om fastig- hetsbildningen kommer till stånd, får dock fastigheten säljas med

Författningsförslag

SOU 2016:81

dar köpebrev. Därvid skall pant- brevet ges in, om det inte redan är tillgängligt för Kronofogdemyn- digheten eller om Kronofogde- myndigheten i annat fall finner skäl att medge undantag.

dar köpebrev. Därvid ska pant- brevet ges in, om det inte redan är tillgängligt för Kronofogde- myndigheten eller om Krono- fogdemyndigheten i annat fall finner skäl att medge undantag.

12 kap.

62 §

Bestämmelserna i 3–61 §§

gäller i tillämpliga delar även när

utmätning av fast egendom har

skett medan gäldenärens rätt är

skett medan svarandens rätt är

villkorlig och när utmätning av

fast egendom ej har avsett hel

fast egendom inte har avsett hel

fastighet, om ej annat följer av

fastighet, om inte annat följer av

63–68 §§.

12 kap.

63 §

Har, i fall då överlåtelse av fastighet är beroende av villkor, fastigheten blivit utmätt för ford- ran hos överlåtaren, får försälj- ning ej ske förrän det visar sig om villkoret uppfylls.

Vad som sägs i första stycket gäller också om del av fastighet genom överlåtelse har kommit i särskild ägares hand och fastig- heten har blivit utmätt för ford- ran hos överlåtaren innan fastig- hetsbildning som enligt lag ut- gör villkor för överlåtelsens gil- tighet har kommit till stånd. Skulle det medföra betydande tidsutdräkt att avvakta huruvida fastighetsbildningen kommer till stånd, får dock fastigheten säljas

114

s. 115 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

med förbehåll för den rätt som

förbehåll för den rätt som

tillkommer förvärvaren. Försälj-

ningen omfattar då även gälde-

ningen omfattar då även svaran-

närens rätt mot förvärvaren. Köp-

dens rätt mot förvärvaren. Köp-

aren svarar för gäldenärens skyl-

aren svarar för svarandens skyl-

digheter mot förvärvaren.

12 kap.

64 §

Har, i fall då förvärv av

fastighet eller del av fastighet är

beroende av villkor, egendomen

blivit utmätt för fordran hos

förvärvaren, skall Kronofogde-

förvärvaren,

ska

Kronofogde-

myndigheten bjuda ut gälde-

myndigheten bjuda ut svaran-

närens rätt till egendomen till

dens rätt till egendomen till

försäljning i den ordning som

gäller för exekutiv försäljning av

gäller för tvångsvis försäljning av

utmätt rättighet. Kommer för-

säljning till stånd, svarar köp-

aren för gäldenärens skyldigheter

aren för svarandens skyldigheter

mot sin fångesman, Ansökan

om inteckning, som har gjorts

samma dag som utmätningen

samma dag

som

utmätningen

eller senare, förfaller genom för-

säljningen, om ej Kronofogde-

säljningen, om inte Kronofogde-

myndigheten på begäran av köp-

aren förordnar annat.

aren beslutar annat.

Kan det inte utan betydande

tidsutdräkt avvaktas om det för

dröjsmål avvaktas om det för

förvärvet gällande villkoret upp-

fylls, kan anstånd med försälj-

ningen medges tills det visar sig

om så blir fallet. Uppfylls vill-

koret, sker försäljning i den ord-

ning som i allmänhet gäller för

exekutiv försäljning av fast egen-

tvångsvis försäljning av fast egen-

dom.

115

s. 116 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Har endast andel i fastighet blivit utmätt men ska enligt 8 kap. 8 § hela fastigheten säljas på auktion, ska av sakägarför- teckningen framgå vilka ford- ringar och rättigheter som be- lastar varje särskild andel. Skydds- beloppet ska bestämmas så att fordringar, som gäller i den först utmätta andelen enbart eller i nämnda andel jämte annan andel och som har bättre rätt än ut- sökningsfordringen , samt förrätt- ningskostnaderna blir fullt täckta.

Om villkoret uppfylls i fall som avses i 63 § eller om för- värvet går åter i fall som avses i 64 § andra stycket, ska Krono- fogdemyndigheten driva in eller bjuda ut till försäljning vad som därefter tillkommer svaranden och omfattas av utmätningen. Härvid tillämpas den ordning som enligt 8 och 9 kap. gäller i fråga om utmätt fordran eller rättighet.

Författningsförslag

SOU 2016:81

När försäljning som har skett enligt första stycket har vunnit laga kraft och köparen har full- gjort sin betalningsskyldighet, ut- färdar Kronofogdemyndigheten köpehandling.

När försäljning som har skett enligt första stycket har fått laga kraft och köparen har fullgjort sin betalningsskyldighet, utfärdar Kronofogdemyndigheten köpe- handling.

12 kap.

66 §

Om villkoret uppfylls i fall som avses i 63 § eller om för- värvet går åter i fall som avses i 64 § andra stycket, skall Krono- fogdemyndigheten driva in eller bjuda ut till försäljning vad som därefter tillkommer gäldenären och omfattas av utmätningen. Härvid tillämpas den ordning som enligt 8 och 9 kap. gäller i fråga om utmätt fordran eller rättighet.

12 kap.

67 §

Har endast andel i fastighet blivit utmätt men skall enligt 8 kap. 8 § hela fastigheten säljas på auktion, skall av sakägarför- teckningen framgå vilka ford- ringar och rättigheter som be- lastar varje särskild andel. Skydds- beloppet skall bestämmas så att fordringar, som gäller i den först utmätta andelen enbart eller i nämnda andel jämte annan andel och som har bättre rätt än exe- kutionsfordringen , samt förrätt- ningskostnaderna blir fullt täckta.

116

s. 117 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

När andel i fastighet har sålts enligt 8 kap. 9 § andra stycket och försäljningen har fått laga kraft samt köparen har fullgjort sin betalningsskyldighet, utfär- dar Kronofogdemyndigheten köpebrev.

13 kap. Redovisning av pengar

SOU 2016:81

Författningsförslag

Är någon av delägarna i kon- kurs, får borgenär utöva anslut- ningsrätt enligt 13 § även om han har förmånsrätt endast i andel av fastigheten.

Är någon av delägarna i kon- kurs, får borgenär utöva anslut- ningsrätt enligt 13 § även om han eller hon har förmånsrätt endast i andel av fastigheten.

12 kap.

68 §

När andel i fastighet har sålts enligt 8 kap. 9 § andra stycket och försäljningen har vunnit laga kraft samt köparen har fullgjort sin betalningsskyldighet, utfär- dar Kronofogdemyndigheten köpebrev.

13 kap. Redovisning av influtna medel

Allmänna bestämmelser om redovisning

13 kap.

1 § 36

Medel som har flutit in till

Pengar som ska fördelas ska

Kronofogdemyndigheten i mål om

redovisas så snart som möjligt .

utmätning skall redovisas så snart

som möjligt. Är influtet belopp

ringa och kan det antas att ytter-

ligare medel kommer att flyta in i

målet, får myndigheten avvakta

med redovisningen.

Om det sammanlagda belopp

som tillkommer en borgenär un-

derstiger 100 kronor ska beloppet

bara betalas ut om det finns sär-

36 SFS senaste lydelse 1995:298.

117

s. 118 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Vad som sägs i detta kapitel om pengar som ska fördelas gäller även ränta som enligt utsök- ningstiteln utgår på pengarna till och med den i 6 § angivna för- delningsdagen.

Om fördelat belopp inte kan betalas ut i samband med fördel- ningsdagen ska utbetalningen inne- fatta upplupen inlåningsränta från fördelningsdagen fram till dess ut- betalning sker.

Författningsförslag

SOU 2016:81

Vid utmätning för ej förfallet underhållsbidrag enligt 7 kap. 6 § andra stycket får redovisning ske tidigast i nära anslutning till den tidpunkt då bidraget förfaller till betalning.

skilda skäl.

Pengar som inte kan betalas ut till den betalningsberättigade bor- genären ska i första hand fördelas mellan övriga mål där fordringen inte har fått full täckning. Kan betalning inte ske till någon annan borgenär ska pengarna återbetalas till svaranden. Om utbetalning eller återbetalning inte är möjlig inom tio år tillfaller pengarna stat- en. Om pengar ska tillfalla staten, gäller det även inlåningsräntan.

Om utmätning har skett för underhållsbidrag innan det har förfallit till betalning ska redo- visning ske i nära anslutning till den tidpunkt då bidraget förfaller till betalning.

13 kap.

2 §

Vad som sägs i detta kapitel om influtna medel gäller även ränta som utgår på medlen till och med den i 6 § angivna för- delningsdagen. Ränta på belopp som innestår därefter tillkommer den som är berättigad till beloppet.

118

s. 119 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Kronofogdemyndigheten ska hålla ett fördelningssammanträde när det är oklart hur pengar ska fördelas eller om Kronofogdemyn- digheten i annat fall anser att det behövs. Sådant sammanträde får inte hållas senare än tillträdesdag som bestämts enligt 12 kap. 36 §.

Sammanträde som inte har blivit utsatt i samband med kun- görande av auktion ska kungöras särskilt, om det behövs med hän- syn till okända sakägare eller av annat skäl. Kungörande ska ske i god tid och på lämpligt sätt. Sök- anden, svaranden och andra kända sakägare ska kallas till samman- trädet.

SOU 2016:81

Författningsförslag

13 kap.

4 §

För fördelning av influtna medel skall Kronofogdemyndig- heten hålla fördelningssamman- träde, när det är föreskrivet i balken eller när det i annat fall är oklart hur medlen skall fördelas.

Sammanträde som ej har bli- vit utsatt i samband med kun- görande av auktion skall kun- göras särskilt, om det är behöv- ligt med hänsyn till okända sak- ägare eller av annat skäl. Kun- görande skall ske i god tid och på lämpligt sätt. Sökanden, gälde- nären och andra kända sakägare skall kallas till sammanträdet.

13 kap.

6 § 37

En fordran som skall beaktas

En fordran som ska beaktas

skall tas upp med det belopp

ska tas upp med det belopp som

som den uppgår till på fördel-

den uppgår till på fördel-

ningsdagen.

Vid bedömningen av om en

fordran är förenad med särskild

förmånsrätt i en fastighet skall

förmånsrätt i en fastighet ska ett

ett pantbrev vars belopp är be-

pantbrev vars belopp är bestämt

stämt i utländsk valuta räknas

i utländsk valuta räknas om till

om till svenska kronor enligt

svenska kronor enligt den kurs

den kurs som gäller på fördel-

som gäller på fördelningsdagen.

ningsdagen. Pantbrevets belopp

Pantbrevets belopp får dock inte

får dock inte sättas högre än det

sättas högre än det belopp som

belopp som har bestämts vid

har bestämts vid omräkning en-

37 SFS senaste lydelse 2004:448.

119

s. 120 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Är fordran eller därmed för- enad förmånsrätt beroende av villkor eller tvistig eller är för- månsrätt beroende av att sökt inteckning beviljas, ska Krono- fogdemyndigheten avsätta det som belöper på fordringen i av- vaktan på att villkoret uppfylls eller förfaller eller att tvisten eller frågan om inteckning blir slutligt avgjord. Avsättning ska dock inte ske om tvist ska prövas enligt tredje stycket.

Författningsförslag

SOU 2016:81

omräkning enligt 12 kap. 27 § fjärde stycket.

Som fördelningsdag anses den dag till vilken fördelningssam- manträde är utsatt, även om det då finns något hinder mot att verkställa fördelningen. Om det inte hålls något sammanträde, anses den dag då Kronofogde- myndighetens beslut meddelas som fördelningsdag.

Vid fördelning räknas som fordran i ett mål även sådan för- rättningskostnad som avser en- dast det målet.

Begär borgenär betalning för fordran som ej har anmälts i tid, skall utdelning utgå av över- skott, om sådant uppkommer.

ligt 12 kap. 27 § fjärde stycket.

Som fördelningsdag anses den dag till vilken fördelningssam- manträde är utsatt, även om det då finns något hinder mot att verkställa fördelningen. Om det inte hålls något sammanträde, anses den dag Kronofogde- myndigheten meddelar beslut som fördelningsdag.

Vid fördelning räknas som fordran i ett mål även sådan för- rättningskostnad som avser en- dast det målet.

Begär borgenär betalning för fordran som inte har anmälts i tid, ska utdelning utgå av över- skott, om sådant uppkommer.

13 kap.

7 § 38

Är fordran eller därmed för- enad förmånsrätt beroende av villkor eller tvistig eller är för- månsrätt beroende av att sökt inteckning beviljas, skall Krono- fogdemyndigheten avsätta vad som belöper på fordringen i av- vaktan på att villkoret uppfylls eller förfaller eller att tvisten eller frågan om inteckning blir slutligt avgjord. Avsättning skall dock ej ske i fall då tvist skall prövas enligt tredje stycket.

38 SFS senaste lydelse 1994:480.

120

s. 121 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

Borgenär vars fordran eller förmånsrätt är tvistig skall , om det ej av särskilda skäl är obe- hövligt, föreläggas att inom en månad från det att föreläggandet delgavs honom väcka talan om rätten till medlen mot sakägare som medlen skall tillkomma om borgenärens anspråk faller bort. Efterkommer borgenären ej före- läggandet, har han förlorat sin rätt till medlen , om ej motparten inom den angivna tiden har väckt talan mot borgenären.

Kan fördelningen ej utan be- tydande olägenhet för parterna avslutas utan att tvisten har blivit avgjord, skall Kronofogdemyn- digheten själv pröva tvisten, om det är ändamålsenligt. Därvid gäller vad som sägs i 2 kap. 22 och 23 §§.

Borgenär vars fordran eller förmånsrätt är tvistig ska , om det inte av särskilda skäl är obe- hövligt, föreläggas att inom en månad från det att föreläggandet delgavs honom eller henne väcka talan om rätten till pengarna mot sakägare som pengarna ska till- komma om borgenärens anspråk faller bort. Följer inte borgenä- ren föreläggandet, har han eller hon förlorat sin rätt till peng- arna , om inte motparten inom den angivna tiden har väckt talan mot borgenären.

Kan fördelningen inte utan be- tydande olägenhet för parterna avslutas utan att tvisten har bli- vit avgjord, ska Kronofogde- myndigheten själv pröva tvisten, om det är ändamålsenligt. Då gäller vad som sägs i 3 kap. 23 och 24 §§.

13 kap.

8 §

När medel avsätts enligt 7 §,

När pengar avsätts enligt 7 §,

skall Kronofogdemyndigheten

ska

Kronofogdemyndigheten

ange hur det skall förfaras med

ange hur de ska fördelas om

dem om fordringen faller bort

fordringen helt eller delvis faller

helt eller delvis.

bort.

13 kap.

9 §

Om alla berörda sakägare är

ense om hur medlen skall för-

överens om hur pengarna ska

delas, skall fördelningen ske i

fördelas, ska fördelningen göras

enlighet därmed.

enligt överenskommelsen.

121

s. 122 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag SOU 2016:81

Särskilda bestämmelser

Särskilda bestämmelser för

beträffande registrerat skepp,

registrerat skepp, registrerat

registrerat luftfartyg m.m. och

luftfartyg m.m. och fast

fast egendom

egendom

13 kap.

10 §

När registrerat skepp, registre-

När registrerat skepp, regi-

rat luftfartyg, intecknade reserv-

strerat

luftfartyg, intecknade

delar till luftfartyg eller fastighet

reservdelar

till luftfartyg

eller

har sålts på auktion, skall behållen

fastighet har sålts på auktion,

avkastning av egendomen, ersätt-

ska behållen avkastning av egen-

ning som har influtit med anled-

domen, ersättning som har beta-

ning av misslyckat försök att sälja

lats in med anledning av miss-

egendomen

och

tillskott

som

lyckat försök att sälja egendo-

någon har betalat för att bevara

men och tillskott som någon har

sin rätt vid försäljningen fördelas

betalat för att bevara sin rätt vid

tillsammans

med

köpeskillingen

försäljningen fördelas tillsam-

för egendomen. Medel som har

mans

med

köpeskillingen

för

influtit genom särskild försäljning

egendomen. Pengar från särskild

av tillbehör till fastighet skall för-

försäljning av tillbehör till fas-

delas samtidigt som köpeskill-

tighet ska fördelas samtidigt som

ingen för fastigheten.

köpeskillingen för fastigheten.

Fördelningen skall ske i en-

Fördelningen ska ske i en-

lighet med

sakägarförteckning-

lighet

med

sakägarförteckning-

en, om det ej framgår att fordran

en, om det inte framgår att

understiger vad som anges i för-

fordran understiger det som an-

teckningen. Angående begräns-

ges i

förteckningen. Angående

ning

av inteckningshavares rätt

begränsning

av inteckningshav-

vid

försäljning

intecknade

ares rätt vid försäljning av in-

reservdelar

till luftfartyg

finns

tecknade reservdelar till luftfar-

föreskrift i

11 kap.

3 §

tredje

tyg finns föreskrift i 11 kap. 3 §

stycket.

tredje stycket.

Utdelning för fordran som ej

Utdelning för fordran som inte

har tagits upp i förteckningen

utgår endast av överskott, om

sådant uppkommer.

122

s. 123 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Avbryts förfarandet i fråga om egendom som avses i 10 § utan att egendomen har blivit såld, ska pengarna fördelas enligt vad som sägs där, om sakägar- förteckning har upprättats, och i annat fall enligt de grunder som gäller för upprättande av sådan förteckning. Annan borgenär än sökanden har dock inte rätt att få betalning för annat än ränta och kostnader, om hans eller hennes fordran är förenad med panträtt på grund av inteckning.

När tillbehör till fastighet har sålts för sig, ska borgenär, som inte har avstått från betal- ning, få utdelning med tillämp- ning av 12 kap. 16 §, även om fastigheten inte säljs.

Bestämmelserna i 10 § första stycket gäller också när fastighet har sålts under hand. Pengarna ska fördelas i första hand enligt köpevillkoren och i övrigt enligt de grunder som gäller för upp- rättande av sakägarförteckning.

SOU 2016:81

Författningsförslag

13 kap.

11 §

Bestämmelserna i 10 § första stycket gäller också när fastighet har sålts under hand. Medlen skall fördelas i första hand enligt köpevillkoren och i övrigt enligt de grunder som gäller för upp- rättande av sakägarförteckning.

13 kap.

12 §

Avbryts förfarandet i fråga om egendom som avses i 10 § utan att egendomen har blivit såld, skall influtna medel för- delas enligt vad som sägs där, om sakägarförteckning har upp- rättats, och i annat fall enligt de grunder som gäller för upprätt- ande av sådan förteckning. Annan borgenär än sökanden har dock ej rätt att få betalning ur medlen för annat än ränta och kostna- der, om hans fordran är förenad med panträtt på grund av inteck- ning.

När tillbehör till fastighet har sålts för sig, skall borgenär, som ej har avstått från betalning, få utdelning med tillämpning av 12 kap. 16 §, även om fastigheten ej säljs.

13 kap.

13 §

Medel som tillkommer borge-

Pengar som en borgenär har

när skall avräknas på ränta och

rätt till ska avräknas på ränta och

annan biförpliktelse före ford-

123

s. 124 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Pengar får inte betalas ut utan att säkerhet ställs, om

1. utmätning har skett med stöd av 2 kap. 4 § och utsök- ningstiteln inte har fått laga kraft eller utmätning har skett på grund av utslag eller beslut i mål om betalningsföreläggande eller handräckning och svaranden har sökt återvinning eller överkla- gat,

2. utmätning har skett hos dödsbo för fordran som inte var förenad med särskild förmåns- rätt i egendomen och den tid som anges i 8 kap. 6 § första stycket inte har löpt ut ,

3. rätten till pengarna är bero- ende av ett överklagande av ut- mätningen eller den utmätta egendomens försäljning eller av

Författningsförslag

SOU 2016:81

rans kapitalbelopp, om ej borge- nären har yrkat annat före för- delningen eller, om fördelning ej äger rum , före utbetalningen.

Om ordningen mellan ford- rans kapitalbelopp och biför- pliktelser när registrerat skepp, registrerat luftfartyg, intecknade reservdelar till luftfartyg eller fastighet har utmätts finns be- stämmelser i 10 kap. 11 § första stycket, 11 kap. 1 § och 12 kap. 26 § första stycket.

rans kapitalbelopp, om inte borge- nären har yrkat annat före för- delningen eller, om fördelning inte sker , före utbetalningen.

13 kap.

14 § 39

Medel får ej betalas ut utan att säkerhet ställs, om

1. utmätning har skett med stöd av 3 kap. 5 § 1 eller 6 § och exekutionstiteln ej har vunnit laga kraft eller utmätning har skett på grund av utslag eller beslut i mål om betalningsföreläggande eller handräckning och gäldenä- ren har sökt återvinning eller överklagat,

2. utmätning har skett hos dödsbo för fordran som ej var förenad med särskild förmåns- rätt i egendomen och den tid som anges i 8 kap. 6 § första stycket ej har gått till ända ,

3. rätten till medlen är bero- ende av ett överklagande av ut- mätningen eller den utmätta egendomens försäljning eller av

39 SFS senaste lydelse 1994:1038.

124

s. 125 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Har pengar avsatts enligt 7 § första stycket på grund av tvist och har tvisten prövats av dom- stol, får pengarna betalas ut till den vinnande parten även om avgörandet inte har fått laga kraft om säkerhet ställs . I annat fall får pengar som har avsatts enligt 7 § första stycket, om skäl föreligger, mot säkerhet betalas ut till den borgenär för vilken de har avsatts eller, om denne inte vill ha peng- arna utbetalda , till den som i andra hand har rätt till dem.

SOU 2016:81

Författningsförslag

talan som avses i 4 kap. 20–22 eller 26 §,

4. fördelning som har skett vid fördelningssammanträde ej har vunnit laga kraft,

5. i annat fall tvist råder om vem som är betalningsberättigad.

talan som avses i 4 kap. 20–22 eller 26 §,

4. fördelning som har skett vid fördelningssammanträde inte har fått laga kraft,

5. i annat fall tvist råder om vem som är betalningsberättigad.

13 kap.

15 §

Har medel avsatts enligt 7 § första stycket på grund av tvist och har tvisten prövats av dom- stol, får den vinnande parten mot säkerhet lyfta medlen utan hinder av att avgörandet ej har vunnit laga kraft. I annat fall får medel som har avsatts enligt 7 § första stycket, om skäl före- ligger, mot säkerhet betalas ut till den borgenär för vilken de har avsatts eller, om denne ej vill lyfta medlen , till den som i andra hand är berättigad till dem.

13 kap.

16 § 40

Att en verkställd fördelning

Om en verkställd fördelning

överklagas hindrar inte att be-

överklagas får belopp som inte

lopp som inte berörs av över-

berörs av överklagandet betalas

klagandet betalas ut.

ut.

40 SFS senaste lydelse 1994:1038.

125

s. 126 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

När pengar betalas ut, ska iakttas vad som i allmänhet gäller om skyldighet för borge- när att uppvisa eller lämna till- baka fordringsbevis eller säker- het som har lämnats för fordran.

Pantbrev i skepp eller fastig- het eller företagsinteckningsbrev, vilket utgör säkerhet för fordran på vilken betalning har utfallit, ska uppvisas även om borgenären inte är skyldig att lämna tillbaka handlingen, om inte Krono- fogdemyndigheten anser att det finns skäl att medge undantag. Detsamma gäller skuldebrev som är intecknat i annan egendom, när skyldighet att uppvisa eller lämna tillbaka skuldebrevet inte följer redan av första stycket.

När köparen åberopar att den som enligt sakägarförteckning har rätt till betalning har medgett honom eller henne avräkning på köpeskillingen, gäller vid Krono- fogdemyndighetens prövning av överenskommelsen vad som före- skrivs i första och andra styckena.

Författningsförslag

SOU 2016:81

13 kap.

17 § 41

När medel betalas ut, skall iakttagas vad som i allmänhet gäller om skyldighet för borge- när att förete eller återställa ford- ringsbevis eller säkerhet som har lämnats för fordran.

Pantbrev i skepp eller fastig- het eller företagsintecknings- brev, vilket utgör säkerhet för fordran på vilken betalning har utfallit, skall företes även om borgenären ej är skyldig att åter- ställa handlingen, om ej Krono- fogdemyndigheten finner skäl att medge undantag. Detsamma gäller skuldebrev som är inteck- nat i annan egendom, när skyl- dighet att förete eller återställa skuldebrevet ej följer redan av första stycket.

När köparen åberopar att den som enligt sakägarförteckning är berättigad till betalning har medgivit honom avräkning på köpeskillingen, gäller vid Krono- fogdemyndighetens prövning av överenskommelsen vad som före- skrivs i första och andra styckena.

13 kap.

18 §

Om borgenär för vilken ut-

delning har beräknats ej inom

delning har beräknats inte inom

ett år från det att fördelningen

har vunnit laga kraft företer

har fått laga kraft uppvisar

41 SFS senaste lydelse 2003:531.

126

s. 127 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Ändras beslut om fördelning eller utbetalning, ska Krono- fogdemyndigheten på begäran ut- mäta vad som ska betalas tillbaka. I sådana fall får ställd säkerhet tas i anspråk. Motsvarande gäller, om pengar som någon har fått utbe- talda enligt 14 eller 15 § ska till- komma annan sakägare eller om borgenär har fått pengar utbe- talda enligt 18 § och den som har bättre rätt till pengarna anmäler sig och fullgör vad som krävs för betalning till honom eller henne .

Om återbetalningsskyldigheten avser en fordran som handläggs enligt lagen (1993:891) om indriv- ning av statliga fordringar m.m. ska den myndighet för vilken ut- mätning skett omedelbart betala tillbaka pengarna till Kronofogde- myndigheten.

127

SOU 2016:81

Författningsförslag

fordringsbevis eller i övrigt full- gör vad som krävs enligt 17 § för att han skall få lyfta medlen , får dessa mot säkerhet betalas ut till den som i andra hand är be- rättigad till dem, om ej särskilda skäl föreligger .

fordringsbevis eller i övrigt full- gör vad som krävs enligt 17 § för att han eller hon ska få pengarna utbetalda , får dessa betalas ut mot säkerhet till den som i andra hand har rätt till dem, om det inte finns särskilda skäl.

13 kap.

19 §

Om alla berörda sakägare med-

Om säkerhet krävs får belopp

ger att belopp betalas ut utan

betalas ut utan säkerhet om alla

säkerhet när sådan annars krävs,

berörda sakägare medger det.

skall det ske .

13 kap.

20 §

Ändras beslut om fördelning eller utbetalning, skall Krono- fogdemyndigheten på begäran utsöka vad som skall betalas till- baka. Härvid får ställd säkerhet tagas i anspråk. Motsvarande gäller, om medel som någon har fått lyfta enligt 14 eller 15 § skall tillkomma annan sakägare eller om borgenär har fått lyfta medel enligt 18 § och den som har bättre rätt till medlen anmäler sig och fullgör vad som krävs för betalning till honom.

s. 128 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Bestämmelserna i 1 § första och fjärde stycket , 13 och 14 §§ och 20 § första stycket gäller inte sökanden i mål som ska hand- läggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. För sådana mål gäller inte heller 4–9 §§ annat än om för- delning ska ske med enskild borgenär eller om det hålls ett fördelningssammanträde . Bestäm- melsen i 7 § tredje stycket får inte tillämpas för mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga ford- ringar m.m. , om sökandens ford- ran berörs av tvisten.

14 kap. Verkan av försäljning m.m.

Författningsförslag

SOU 2016:81

Särskilda bestämmelser

Särskilda bestämmelser för mål

beträffande allmänna mål

som ska handläggas enligt lagen

(1993:891) om indrivning av

statliga fordringar m.m.

13 kap.

21 §

Bestämmelserna i 1, 13, 14 och 20 § § gäller ej i fråga om sökanden i allmänt mål . I sådant mål gäller ej heller 4–6 §§, 7 § första–tredje styckena, 8 och 9 §§ annat än om fördelning skall ske med enskild borgenär eller om det är särskilt föreskrivet att för- delningssammanträde skall hållas.

Bestämmelsen i 7 § tredje stycket får ej tillämpas i allmänt mål, om sökandens fordran berörs av tvis- ten.

14 kap. Verkan av exekutiv försäljning m.m.

14 kap.

1 §

Exekutiv försäljning ger köp-

Tvångsvis försäljning ger köp-

aren samma rätt till den sålda

egendomen som frivillig försälj-

ning, om ej annat följer av vad

ning, om inte annat följer av vad

som sägs i detta kapitel.

128

s. 129 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

14 kap.

2 §

När utmätning av viss egen-

dom ger företräde framför över-

låtelse av egendomen, gäller det

till förmån även för den som

förvärvar egendomen vid exeku-

förvärvar egendomen vid tvångs-

tiv försäljning. Detsamma gäller,

vis försäljning. Detsamma gäller,

när tredje man efter förelägg-

ande enligt 4 kap. 20 § eller 26 §

jämförd med 20 § har förlorat

sin rätt mot sökanden.

14 kap.

3 § 42

Har exekutiv försäljning

Har tvångsvis försäljning av

registrerat skepp eller luftfartyg

som registrerats i luftfartygs-

registret vunnit laga kraft och

registret fått laga kraft och

köpeskillingen betalats skall , om

köpeskillingen betalats ska , om

gäldenären inte var rätt ägare,

svaranden inte var rätt ägare,

köparens förvärv dock gälla, om

gäldenärens åtkomst var inskriven

svarandens åtkomst var inskriven

när försäljningen ägde rum .

när försäljningen skedde .

När exekutiv försäljning

När tvångsvis försäljning av

fast egendom har vunnit laga

fast egendom har fått laga kraft

kraft

och köpeskillingen

har

och köpeskillingen har erlagts,

erlagts, har den som åberopar

har den som åberopar annat

annat förvärv av egendomen från

förvärv av egendomen från svar-

gäldenären eller någon hans före-

anden eller någon hans eller

trädare förlorat sin rätt mot

hennes företrädare förlorat

sin

köparen. Även den som åbe-

rätt mot köparen. Även den som

ropar att gäldenärens eller någon

åberopar att svarandens

eller

hans

företrädares åtkomst

var

någon hans eller hennes före-

ogiltig eller av annat skäl ej

trädares åtkomst var ogiltig eller

gällde mot rätte ägaren har för-

av annat skäl inte gällde mot

lorat sin rätt mot köparen, om

rätte ägaren har förlorat sin rätt

42 SFS senaste lydelse 2004:84.

129

s. 130 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag SOU 2016:81

lagfart var beviljad för gälde-

mot köparen, om lagfart var be-

nären när den exekutiva försälj-

viljad för svaranden när den

ningen ägde rum .

tvångsvisa försäljningen skedde .

14 kap.

4 §

Om exekutivt såld

egendom

Om den av Kronofogde-

frångår köparen därför att gälde-

myndigheten sålda egendomen

nären ej var rätt ägare, är gälde-

frångår köparen därför att svar-

nären skyldig att ersätta köparen

anden inte var rätt ägare, är svar-

dennes skada med sammanlagda

anden skyldig att ersätta köp-

beloppet av vad som har gått till

aren dennes skada med samman-

betalning av fordran mot gälde-

lagda beloppet av vad som har

nären och har betalats ut till

gått till betalning av fordran

denne. Har gäldenären uppsåt-

mot svaranden och har betalats

ligen eller av vårdslöshet vållat

ut till denne. Har svaranden

köparens skada, är han skyldig

uppsåtligen eller av vårdslöshet

att ersätta skadan utan sådan be-

vållat köparens skada, är han eller

gränsning.

hon skyldig att ersätta skadan

utan sådan begränsning.

Borgenär, som ej var i god tro

Borgenär, som inte var i god

när han mottog betalning, är

tro när han eller hon mottog be-

skyldig att solidariskt med gälde-

talning, är skyldig att solidariskt

nären ersätta köparen

dennes

med svaranden ersätta köparen

skada med det belopp som han

dennes skada med det belopp

har erhållit i betalning. Har

som han eller hon har erhållit i

borgenären uppsåtligen

eller av

betalning. Har borgenären upp-

vårdslöshet vållat köparens skada,

såtligen eller av vårdslöshet vållat

är han skyldig att ersätta skadan

köparens skada, är han eller hon

utan sådan begränsning.

skyldig att ersätta skadan utan

sådan begränsning.

14 kap.

5 §

När tvångsvis försäljning med-

för att tredje man förlorar sin

äganderätt till den sålda egen-

domen, gäller i fråga om tredje

mans rätt till ersättning för liden

130

s. 131 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

skada vad som sägs i 4 § om köpares rätt till ersättning av svaranden och borgenär. Mot- svarande gäller, när indrivning av utmätt fordran medför att tredje man förlorar sin rätt till ford- ringen.

15 kap. Avhysning

15 kap. 1 §

Avhysning ska genomföras så att skälig hänsyn tas till såväl sök- andens intresse som svarandens situation.

Innan avhysning sker ska svaranden ges tillfälle att yttra sig. Om svaranden saknar känd hemvist och det inte kan klarläggas var han eller hon uppehåller sig, får avhysning ske även om svaranden inte har fått tillfälle att yttra sig.

I fråga om delgivning av handling varigenom svaranden har fått tillfälle att yttra sig gäller delgivningslagen (2010:1932). Om delgiv- ningsmottagaren har känd hemvist inom riket men varken denne eller någon som handlingen kan lämnas till enligt 34–37 §§ delgiv- ningslagen påträffas och det inte kan klarläggas var delgivnings- mottagaren uppehåller sig, får kungörelsedelgivning användas eller handlingen lämnas i delgivningsmottagarens hemvist eller på lämp- lig plats i anslutning till dennes hemvist. Om svaranden är bosatt utomlands får handlingen sändas till honom eller henne med posten under svarandens utländska adress.

15 kap. 2 §

Om det är möjligt ska avhysning ske inom fyra veckor från det att de handlingar som behövs har kommit in till Kronofogdemyndig- heten.

Avhysning får ske tidigast en vecka från det att svaranden fick tillfälle att yttra sig eller, om svaranden är bosatt utomlands, två veckor från det att underrättelse skickades till honom eller henne.

131

s. 132 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

15 kap. 3 §

Om det behövs av hänsyn till svaranden eller för att Kronofogde- myndigheten ska kunna verka för att parterna träffar en frivillig överenskommelse får Kronofogdemyndigheten medge anstånd med avhysningen under högst sex veckor från det att de handlingar som behövs kom in till myndigheten. Om det finns synnerliga skäl får anståndet förlängas till högst åtta veckor, om skälig ersättning be- talas för hela den anståndstid som har medgetts av myndigheten. När en begäran om anstånd prövas ska Kronofogdemyndigheten särskilt beakta om svaranden eller tredje man ska avhysas från sitt hem.

Om det på grund av 2 § andra stycket finns hinder mot att genomföra avhysningen inom den tid som anges i 2 § första stycket, ska anståndstiden räknas från den dag då förrättningen tidigast hade kunnat ske.

15 kap. 4 §

Om sökanden medger uppskov med avhysningen och uppskovet varar över sex månader från dagen för ansökan, är ansökan förfallen, om det inte finns särskilda skäl att godta ytterligare uppskov.

15 kap. 5 §

Kronofogdemyndigheten ska vid behov ordna transport av egen- dom som ska bortföras, hyra utrymme för förvaring av egendomen och vidta andra liknande åtgärder som föranleds av avhysningen.

Egendom som uppenbart saknar värde eller av annat skäl inte bör förvaras får kastas i samband med avhysningsförrättningen.

Innan åtgärd enligt första eller andra stycket vidtas, ska parterna underrättas, om det kan ha betydelse för dem.

Den som har mottagit egendom för förvaring i fall som avses i första stycket har rätt till skälig ersättning av svaranden för för- varingen. Har egendomen inte hämtats tre månader efter avhys- ningen, får den som har mottagit egendomen sälja den och ta ut sin fordran ur köpeskillingen eller, om egendomen uppenbarligen sak- nar försäljningsvärde, kasta den. Innan egendomen säljs eller kastas

132

s. 133 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

ska svaranden uppmanas att hämta egendomen genom rekom- menderat brev till svarandens kända adress. I övrigt tillämpas 5– 7 §§ samt 10 § första och andra styckena lagen (1985:982) om när- ingsidkares rätt att sälja saker som inte har hämtats. Vid tillämp- ningen av dessa bestämmelser ska vad som sägs om beställaren avse svaranden och vad som sägs om näringsidkaren avse den som har mottagit egendomen för förvaring.

15 kap. 6 §

Om avhysning ska ske från annat än bostad och svaranden under- låter att ta hand om egendomen, får Kronofogdemyndigheten be- sluta att egendomen ska säljas om lämpligt förvaringsutrymme inte kan ordnas. Om egendomen kan antas sakna försäljningsvärde, får det i stället beslutas att egendomen ska förstöras. Egendom som till- hör tredje man får säljas eller förstöras endast om denne underlåter att själv ta hand om egendomen.

Innan ett beslut enligt första stycket meddelas ska svaranden och, om egendomen tillhör tredje man, denne få tillfälle att yttra sig enligt vad som föreskrivs i 2 §.

Försäljning ska ske i den ordning som gäller för utmätt lös egen- dom i allmänhet. Bestämmelsen i 9 kap. 4 § första stycket gäller dock inte.

15 kap. 7 §

Avhysning får genomföras även mot inneboende eller annan tredje man som hindrar sökanden i utövningen av dennes rätt, om det är uppenbart att tredje mannen saknar fog att motsätta sig verkställig- heten. När det finns anledning ska Kronofogdemyndigheten om möjligt i förväg underrätta tredje mannen om avhysningen.

Anstånd får meddelas enligt 3 §, om det behövs av hänsyn till tredje mannen.

133

s. 134 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

15 kap. 8 §

Kronofogdemyndigheten får förelägga svaranden att själv fullgöra sin skyldighet att flytta om det anses lämpligt och sökanden med- ger det. Då tillämpas 1 §, 2 § andra stycket samt 4 och 7 §§.

16 kap. Handräckning samt kvarstad och andra säkerhetsåtgärder

Verkställighet av handräckning och andra säkerhetsåtgärder än kvarstad

16 kap. 1 §

Innan verkställighet av handräckning sker ska svaranden under- rättas. Kronofogdemyndigheten får dock genast vidta behövlig åtgärd om saken är brådskande. Kronofogdemyndigheten ska så snart som möjligt pröva om åtgärden ska bestå.

16 kap. 2 §

Verkställighet av handräckning eller annan säkerhetsåtgärd än kvar- stad sker genom att Kronofogdemyndigheten förelägger svaranden att fullgöra vad han eller hon är skyldig att göra eller att iaktta förbud eller annan föreskrift eller genom att myndigheten själv vid- tar behövlig åtgärd. Om sökanden begär det och det är lämpligt kan Kronofogdemyndigheten överlämna åt sökanden att efter myndig- hetens anvisning utföra behövlig åtgärd.

Beträffande genomförandet av verkställigheten tillämpas 15 kap. 5 och 6 §§.

En föreskrift i utsökningstiteln som avser verkställigheten hindrar inte att verkställigheten genomförs på annat sätt, om det behövs.

16 kap. 3 §

Om sökanden medger uppskov med verkställighet och varar upp- skovet över sex månader från dagen för ansökan, är ansökan för- fallen. Detsamma gäller om sökanden medger uppskov fler än två gånger.

134

s. 135 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

Kronofogdemyndigheten får bevilja anstånd med handräckning för återtagande av en vara, om det finns särskilda skäl med hänsyn till köparens förhållanden och övriga omständigheter. Anstånd får dock inte beviljas för mer än fyra månader från dagen för ansökan om handräckning.

Kronofogdemyndigheten får besluta om villkor för anståndet och förklara att anståndet ska upphöra att gälla om det finns anled- ning till det.

Verkställighet av beslut om kvarstad

16 kap. 4 §

Vid verkställighet av beslut om kvarstad för fordran tillämpas vad som föreskrivs om utmätning i 4 kap. 2–7, 9 och 13–19 §§, 22 § första och tredje styckena, 24, 25 och 33–35 §§, 5 och 6 kap. samt 12 kap. 3–5 §§.

Kvarstad för fordran får inte läggas på lön eller annan förmån som avses i 7 kap. innan den har betalats ut och kan utmätas.

16 kap. 5 §

När egendom har belagts med kvarstad för fordran, får svaranden inte överlåta egendomen eller till skada för sökanden förfoga över den på annat sätt, om inte Kronofogdemyndigheten efter hörande av sökanden medger det av särskilda skäl.

I fråga om verkan av kvarstaden i övrigt gäller vad som före- skrivs om utmätning i 4 kap. 29 § andra stycket och 31 § samt 12 kap. 6–10 §§.

Om lös egendom, som har belagts med kvarstad för fordran, hastigt faller i värde eller kräver alltför kostsam vård, får den på begäran av part säljas i den ordning som gäller för utmätt egendom.

16 kap. 6 §

Kvarstad för fordran hindrar inte att egendomen utmäts eller be- läggs med kvarstad för annan fordran. Finns annan egendom att tillgå, ska dock denna tas i anspråk i första hand, om inte den ford-

135

s. 136 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

ran för vilken utmätning eller kvarstad söks är förenad med särskild förmånsrätt i den kvarstadsbelagda egendomen.

Om egendom som har belagts med kvarstad för fordran utmäts för annan fordran vilken inte är förenad med särskild förmånsrätt i egendomen, ska egendomen anses samtidigt utmätt för kvarstads- borgenärens fordran. Sådan utmätningsverkan förfaller, om den sökta utmätningen hävs.

16 kap. 7 §

Beträffande verkställighet av beslut om kvarstad till säkerhet för bättre rätt tillämpas 6 kap. och 12 kap. 5 §.

I fråga om verkan av sådan kvarstad gäller 5 §. Pantbrev som gäller i egendomen får dock inte pantsättas, om inte Kronofogde- myndigheten efter hörande av sökanden medger det av särskilda skäl. Detsamma gäller skuldebrev som är intecknat i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg.

Tredje avdelningen –

Bestämmelser om kostnader

och överklagande

17 kap. Kostnader

17 kap.

2 § 43

Sökanden ansvarar mot staten

för förrättningskostnaderna i

för

förrättningskostnaderna i

målet, om inte något annat följer

av 3 eller 4 § eller av särskild

föreskrift. Betalar sökanden inte

en grundavgift inom förelagd tid,

grundavgift inom förelagd

får Kronofogdemyndigheten av-

tid, får Kronofogdemyndigheten

skriva målet.

avskriva målet.

43 SFS senaste lydelse 2007:277.

136

s. 137 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

I fråga om kostnader för en

åtgärd som har begärts av någon

annan än sökanden i målet skall

annan än sökanden i målet ska

den som har begärt åtgärden an-

ses som sökande. När en fastig-

het enligt 12 kap. 49 § har in-

het enligt 12 kap. 49 § har dragits

dragits i försäljning av en gemen-

in i försäljning av en gemensamt

samt intecknad fastighet, skall

intecknad

fastighet,

ska dock

dock sökanden i målet ansvara

sökanden i målet ansvara även

även för kostnader som föran-

för kostnader som föranleds av

leds av indragningen, om han

indragningen, om han eller hon

har sämre rätt än den som har

begärt indragning.

17 kap.

3 § 44

Sökanden ansvarar inte

för

Sökanden ansvarar inte

för

förrättningskostnaderna för

ut-

förrättningskostnaderna för

ut-

mätning enligt 7 kap. 21 § eller

för sådan handräckning enligt

för sådan

handräckning enligt

8 kap. 18 § som behövs för att

komma i besittning av lös egen-

dom eller bostad.

Sökanden ansvarar inte heller

för förrättningskostnaderna i mål

om utmätning för fordran som

vid utmätning av lön har före-

trädesrätt enligt 7 kap. 14 §.

Vid avhysning ansvarar sök-

anden inte för kostnader för

förvaring av svarandens egen-

dom eller för andra åtgärder

som väsentligen avser att skydda

svaranden mot förlust. Detsamma

gäller kostnader för försäljning

gäller kostnader för

försäljning

enligt 16 kap. 7 §.

enligt 15 kap. 6 §.

44 SFS senaste lydelse 2007:277.

137

s. 138 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag SOU 2016:81

Undantag från skyldigheten att

betala förrättningskostnader

17 kap.

4 § 45

Kronofogdemyndigheten

får

Om det finns särskilda skäl

medge befrielse helt eller delvis

får Kronofogdemyndigheten be-

från skyldigheten att betala för-

sluta att sökanden eller svaranden

rättningskostnaderna , om

det

inte ska betala förrättningskost-

finns särskilda skäl .

naderna eller bara en del av dessa .

Återstår endast ett obetyd-

ligt belopp att betala i ett all-

ligt belopp att betala i ett mål

mänt eller enskilt mål om utmät-

om utmätning, får Kronofogde-

ning, får Kronofogdemyndig-

myndigheten betala beloppet till

heten betala beloppet till sökan-

sökanden genom att jämka för-

den genom att jämka förrätt-

rättningskostnaderna i motsvar-

ningskostnaderna i motsvarande

ande mån.

mån.

Sökandens skyldighet att betala förrättningskostnader i förskott

17 kap.

5 § 46

Förrättningskostnader för vilka

Om Kronofogdemyndigheten

sökanden ansvarar skall för-

begär det ska förrättningskost-

skotteras av honom, om Krono-

nader för vilka sökanden an-

fogdemyndigheten begär det. Stat-

svarar, betalas i förskott. Staten,

en, kommun, landsting och kom-

kommun, landsting och kom-

munalförbund är dock inte skyl-

diga att lämna sådant förskott.

Betalas inte förskott inom

förelagd tid, får Kronofogde-

myndigheten inställa verkställig-

myndigheten ställa in verkställig-

heten och häva vidtagna åtgär-

45 SFS senaste lydelse 2008:216.

46 SFS senaste lydelse 2007:277.

138

s. 139 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Förrättningskostnader i mål om utmätning tas ut ur köpe- skillingen för såld egendom, be- hållen avkastning och andra till- gängliga pengar . De får vid be- hov genast utsökas hos svaran- den .

Förrättningskostnader som är gemensamma för flera mål har företräde framför kostnader som endast avser ett mål.

Förrättningskostnad för hand- räckning enligt 8 kap. 18 § får genast utsökas hos den mot vilken åtgärden har vidtagits.

SOU 2016:81

Författningsförslag

der. Om förskottet avser en grundavgift, får myndigheten i stället avskriva målet.

der. Om förskottet avser en grundavgift, får myndigheten i stället skriva av målet.

17 kap.

7 § 47

Förrättningskostnader i mål om utmätning tas ut ur köpe- skillingen för såld egendom, be- hållen avkastning och andra till- gängliga medel . De får vid behov genast utsökas hos gäldenären .

Förrättningskostnader som är gemensamma för flera mål har företräde framför kostnader som endast avser ett mål.

Förrättningskostnad för hand- räckning enligt 8 kap. 18 § får genast utsökas hos den mot vilken åtgärden har vidtagits.

17 kap.

8 § 48

Förrättningskostnader i mål

om verkställighet enligt 16 kap.

om verkställighet enligt 15 och

får genast utsökas hos svaran-

16 kap. får genast utsökas hos

den, om ej annat följer av exe-

svaranden, om inte annat följer

kutionstiteln . Detta gäller dock

av utsökningstiteln . Detta gäller

ej verkställighet av beslut om

dock inte verkställighet av be-

kvarstad eller annan säkerhets-

slut om kvarstad eller annan

åtgärd.

säkerhetsåtgärd.

Om egendom i samband med

avhysning säljs enligt 16 kap. 7 §,

avhysning säljs enligt 15 kap. 6 §,

tas förrättningskostnad för för-

säljningen ut ur köpeskillingen.

47 SFS senaste lydelse 1996:130.

48 SFS senaste lydelse 1996:130.

139

s. 140 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Vad som sägs i 7–10 §§ om uttagande av förrättningskost- nad hos svaranden gäller inte kostnad som till följd av utsök- ningstitelns upphävande, ansök- ningens återkallande eller annan särskild anledning bör betalas av sökanden.

Om sökanden inte har för- skotterat förrättningskostnad för vilken han ansvarar och kost- naden inte får eller har kunnat i målet tas ut hos svaranden, får den genast utsökas hos sökan- den.

Författningsförslag

SOU 2016:81

När förrättningskostnader för avhysning tas ut hos svaranden, har kostnad som avses i 3 § tredje stycket företräde framför annan förrättningskostnad.

17 kap.

10 §

Om lös egendom som har

belagts med kvarstad säljs enligt

16 kap. 14 § tredje stycket eller

16 kap. 5 § tredje stycket eller

16 § andra stycket, tas förrätt-

7 § andra stycket,

tas förrätt-

ningskostnad för försäljningen

ningskostnad för

försäljningen

ut ur köpeskillingen.

Har Kronofogdemyndigheten

med anledning av kvarstad på

fast egendom förordnat om åt-

fast egendom beslutat om åtgärd

gärd som avses i 12 kap. 8 eller

som avses i 12 kap. 8 eller 9 §,

9 §, tas kostnad för åtgärden ut

tas kostnad för åtgärden ut ur

ur behållen avkastning.

behållen avkastning.

17 kap.

11 §

Vad som sägs i 7–10 §§ om uttagande av förrättningskost- nad hos svaranden gäller ej kost- nad som till följd av exekutions- titelns upphävande, ansökning- ens återkallande eller annan sär- skild anledning bör betalas av sökanden.

Om sökanden ej har för- skotterat förrättningskostnad för vilken han ansvarar och kost- naden ej får eller har kunnat i målet tagas ut hos svaranden, får den genast utsökas hos sökan- den.

140

s. 141 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

141

SOU 2016:81 Författningsförslag

17 kap.

12 §

I fråga om kostnader i tvist

vid fördelning av medel som

vid fördelning av pengar som

enligt 13 kap. 7 § tredje stycket

prövas

Kronofogdemyndig-

prövas

Kronofogdemyndig-

heten

tillämpas 18 kap.

rätte-

heten

tillämpas 18 kap.

rätte-

gångsbalken.

Beslut,

varigenom

Krono-

Beslut,

varigenom Krono-

fogdemyndigheten

har

ålagt

fogdemyndigheten

har

ålagt

ersättningsskyldighet enligt första

stycket, verkställs

såsom

dom

stycket, verkställs

såsom

dom

som avses i 3 kap. 6 §.

som avses i 2 kap. 4 §.

Särskild bestämmelse beträffande

Särskilda bestämmelser för mål

allmänna mål

som ska handläggas enligt lagen

(1993:891) om indrivning av

statliga fordringar m.m.

17 kap.

13 § 49

Bestämmelserna i 2 och 3 §§ ,

Bestämmelserna i 2 och 3 §§

4 § första

stycket

och

5 § om

samt 4 § första stycket gäller inte

sökandens ansvar för förrätt-

för sökandens ansvar för förrätt-

ningskostnader gäller inte i all-

ningskostnader i mål som ska

mänt mål.

handläggas enligt lagen (1993:891)

om indrivning av statliga ford-

ringar m.m.

49 SFS senaste lydelse 2008:216.

s. 142 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Kronofogdemyndighetens be- slut överklagas skriftligen hos en tingsrätt som regeringen före- skriver med hänsyn till var svar- anden har sin hemvist.

Med svarandens hemvist för- stås den ort där svaranden är bosatt. Beträffande dödsbo för- stås den ort där den döde senast var bosatt och beträffande annan juridisk person förstås den ort som enligt 10 kap. rättegångs- balken grundar domstols behö- righet i tvistemål i allmänhet.

I den mån det inte föreskrivs något annat i detta kapitel gäller lagen (1996:242) om domstols- ärenden vid överklagande i ut- sökningsmål. Kronofogdemyn- digheten ska dock inte vara part i domstolen utom i den del över- klagandet avser förrättningskost- naderna.

Författningsförslag

SOU 2016:81

18 kap. Överklagande

18 kap.

1 § 50

Kronofogdemyndighetens be- slut överklagas skriftligen hos en tingsrätt som regeringen före- skriver med hänsyn till var svar- anden har sitt hemvist.

I den mån det inte föreskrivs något annat i detta kapitel gäller lagen (1996:242) om domstols- ärenden vid överklagande i ut- sökningsmål. Kronofogdemyn- digheten skall dock inte vara part i domstolen .

18 kap.

2 § 51

Kronofogdemyndighetens be-

slut får överklagas av den som

beslutet angår, om det har gått

honom emot. Sökanden eller

honom eller henne emot. Sök-

svaranden får klaga även över att

anden eller svaranden får klaga

beslut gör intrång i tredje mans

även över att beslut gör intrång i

50 SFS senaste lydelse 2006:672.

51 SFS senaste lydelse 1993:516.

142

s. 143 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Följande beslut får inte över- klagas:

1. ett beslut genom vilket be- gäran om rättelse av utmätning enligt 4 kap. 33 eller 34 § eller av kvarstad för fordran enligt 16 kap. 4 § har lämnats utan bifall,

2. ett beslut genom vilket en rättighet inte har förbehållits en- ligt 12 kap. 33 § andra stycket,

3. ett beslut genom vilket en handläggare har förklarats jävig,

4. ett beslut i en fråga som avses i 17 kap. 4 § första stycket, 5. ett beslut i en sådan fråga om verkställighet av en skilje-

dom som avses i 2 kap. 16 §.

SOU 2016:81

Författningsförslag

rätt.

Ett beslut, genom vilket en rättighet har förbehållits enligt 12 kap. 33 § andra stycket, får överklagas endast av den som har bestritt att sådant förbehåll görs.

tredje mans rätt.

Ett beslut, genom vilket en rättighet har förbehållits enligt 12 kap. 33 § andra stycket, får överklagas endast av den som har bestritt att sådant förbehåll görs.

18 kap.

5 § 52

Följande beslut får inte över- klagas:

1. ett beslut genom vilket be- gäran om rättelse av utmätning enligt 4 kap. 33 eller 34 § eller av kvarstad för fordran enligt 16 kap. 13 § har lämnats utan bifall,

2. ett beslut genom vilket en rättighet inte har förbehållits en- ligt 12 kap. 33 § andra stycket,

3. ett beslut genom vilket en förrättningsman har förklarats jävig,

4. ett beslut i en fråga som avses i 17 kap. 4 § första stycket, 5. ett beslut i en sådan fråga om verkställighet av en skilje-

dom som avses i 3 kap. 16 §.

18 kap.

6 § 53

Ett beslut i en fråga som

avses i 2 kap. 10 eller 11 § får

avses i 3 kap. 11 eller 12 § får

inte överklagas. I samband med

att ett beslut överklagas, genom

vilket föreläggande av vite eller

annan påföljd har tillämpats, får

52 SFS senaste lydelse 1999:118.

53 SFS senaste lydelse 1994:444.

143

s. 144 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

dock prövning av föreläggandets giltighet påkallas.

Ett beslut som innefattar en- dast förberedelse till senare beslut och inte rör tredje man får över- klagas endast i samband med överklagande av det senare be- slutet. Beslutet får dock över- klagas särskilt på den grund att målet onödigt uppehålls genom beslutet.

En sakägarförteckning får överklagas endast i samband med att den exekutiva försäljningen eller beslutet om fördelningen av influtna medel överklagas.

dock prövning av föreläggandets giltighet påkallas.

Ett beslut som innefattar en- dast förberedelse till senare beslut och inte rör tredje man eller som innebär att Kronofogdemyndig- heten avvaktar med verkställig- hetsåtgärder enligt 2 kap. 20 § tredje stycket får överklagas endast i samband med överklagande av det senare beslutet. Beslutet får dock överklagas särskilt på den grund att målet onödigt uppe- hålls genom beslutet.

En sakägarförteckning får överklagas endast i samband med att Kronofogdemyndighetens för- säljning eller beslutet om fördel- ningen av pengar överklagas.

18 kap.

7 § 54

Ett beslut om utmätning som

avses i 7 kap. får överklagas utan

inskränkning till viss tid.

Ett beslut om annan utmät-

ning ska överklagas av sökanden

eller svaranden inom tre veckor

från det att beslutet delgavs den

klagande. Tredje man får över-

klaga en sådan utmätning utan

inskränkning till viss tid. Ett

beslut som avses i 8 kap. 9 §

första stycket eller 12 kap. 49 §

tredje stycket ska dock över-

klagas inom tre veckor från det

att beslutet delgavs den klagande.

54 SFS senaste lydelse 2015:683.

144

s. 145 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Tingsrätten får, utan att mot- parten dessförinnan har getts till- fälle att yttra sig över överklag- andet, besluta att någon åtgärd för verkställighet tills vidare inte ska vidtas eller, om det finns synnerliga skäl, att en redan vid- tagen åtgärd ska hävas. Vid ut- mätning av lön för underhålls- bidrag får beslutet inskränkas till att avse att utmätta pengar inte

145

SOU 2016:81

Författningsförslag

En exekutiv försäljning ska

överklagas inom tre veckor från försäljningen. Ett beslut om för- delning eller utbetalning av medel ska överklagas inom tre veckor från beslutet. Svaranden får dock överklaga ett sådant beslut inom den tid inom vilken utmätnings- beslutet enligt andra stycket första meningen ska överklagas, om den tiden löper ut senare.

Ett sådant överklagande som avses i 6 § andra stycket andra meningen får göras utan in- skränkning till viss tid.

Kronofogdemyndighetens be- slut i andra fall ska överklagas inom tre veckor från det att beslutet delgavs den klagande.

En tvångsvis försäljning ska

överklagas inom tre veckor från försäljningen. Ett beslut om för- delning eller utbetalning av pengar ska överklagas inom tre veckor från beslutet. Svaranden får dock överklaga ett sådant beslut inom den tid inom vilken utmätnings- beslutet enligt andra stycket första meningen ska överklagas, om den tiden löper ut senare.

Ett sådant överklagande som avses i 6 § andra stycket andra meningen får göras utan in- skränkning till viss tid.

Ett beslut enligt 1 kap. 5 § andra stycket första meningen eller tredje stycket får överklagas inom tre veckor från beslutet.

Kronofogdemyndighetens be- slut i andra fall ska överklagas inom tre veckor från det att beslutet delgavs den klagande.

18 kap.

12 § 55

Tingsrätten får, utan att mot- parten dessförinnan har getts till- fälle att yttra sig över överklag- andet, förordna att någon åtgärd för verkställighet tills vidare inte skall vidtas eller, om det finns synnerliga skäl, att en redan vid- tagen åtgärd skall hävas. Vid ut- mätning av lön för underhålls- bidrag får förordnandet inskränkas till att avse att influtna medel

55 SFS senaste lydelse 1995:298.

s. 146 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Vid bifall till ett överklag- ande av ett visst beslut får även ett senare beslut i målet hävas när det kan ske, om detta beslut har samband med det förra be- slutet och inte hade fått laga kraft mot klaganden när han eller hon överklagade det första be- slutet.

Författningsförslag

SOU 2016:81

inte skall betalas ut.

Tingsrätten får också omedel- bart förordna att åtgärd för verk- ställighet skall genomföras och bestå till dess annat förordnas .

ska betalas ut.

Tingsrätten får också omedel- bart besluta att åtgärd för verk- ställighet ska genomföras och bestå till dess annat beslutas .

18 kap.

13 § 56

Den omständigheten att ett

beslut har meddelats av en jävig

förrättningsman skall inte föran-

handläggare ska inte föranleda

leda att beslutet hävs, om jävet

att beslutet hävs, om jävet uppen-

uppenbarligen inte har inverkat

barligen inte har inverkat på be-

på beslutet.

slutet.

18 kap.

14 § 57

Vid bifall till ett överklag- ande av ett visst beslut får även ett senare beslut i målet hävas när det kan ske, om detta beslut har samband med det förra be- slutet och inte hade vunnit laga kraft mot klaganden när han överklagade det första beslutet.

18 kap.

15 § 58

Om ett överklagande av ett

beslut om fördelning av medel

beslut om fördelning av pengar

bifalls, gäller det till förmån även

för den som inte själv har över-

klagat beslutet.

56 SFS senaste lydelse 1993:516.

57 SFS senaste lydelse 1993:516.

58 SFS senaste lydelse 1993:516.

146

s. 147 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

18 kap.

16 § 59

Tingsrättens beslut i en fråga

som överklagats dit gäller på det

sätt som i 2 kap. 19 § sägs om

sätt som i 3 kap. 20 § sägs om

Kronofogdemyndighetens beslut.

I mål om utmätning skall dock

I mål om utmätning ska dock

en vidtagen åtgärd inte utan

särskilt förordnande återgå innan

särskilt beslut återgå innan tings-

tingsrättens beslut har vunnit

rättens beslut har fått laga kraft.

laga kraft.

18 kap.

20 § 60

Bestämmelserna om särskilda

rättsmedel i 58 och 59 kap. rätte-

gångsbalken tillämpas i fråga om

Kronofogdemyndighetens beslut

i utsökningsmål.

Vad som sägs i 58 kap. 13 §

rättegångsbalken om återställ-

ande av försutten tid gäller även

när föreläggande har meddelats

enligt 4 kap. 20, 21 eller 26 §

eller 13 kap. 7 § andra stycket i

denna balk.

Användning av särskilt rätts-

medel får ej utan synnerliga skäl

medel får inte utan synnerliga

föranleda att exekutiv försälj-

skäl föranleda att tvångsvis försälj-

ning hävs.

59 SFS senaste lydelse 1995:298.

60 SFS senaste lydelse 1988:1454.

147

s. 148 13 Författningsförslag Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

Ikraftträdande och övergångsbestämmelse

1. Denna lag träder i kraft vid det årsskifte som regeringen be- stämmer.

2. För det som i annan lag eller förordning benämns exekutions- titel ska det som i denna balk föreskrivs om utsökningstitel gälla.

148

s. 149 13.2 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

13.2 Förslag till

lag om ändring i rättegångsbalken

Härigenom föreskrivs att 26 kap. 3 a § rättegångsbalken ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

26 kap.

3 a § 61

Om det som tagits i förvar är

ett föremål och om det kan ske

utan fara för att föremålet går

förlorat och annars är lämpligt,

får det lämnas kvar i innehav-

arens besittning. Avser beslutet

om förvar en fordran eller annan

rättighet, ska gäldenären eller

annan förpliktad meddelas för-

bud att fullgöra sin förpliktelse

till annan än Kronofogdemyn-

digheten.

Har egendom tagits i förvar,

får ägaren eller innehavaren inte

överlåta egendomen eller förfoga

över den på annat sätt till skada

för den vars intressen förvars-

beslutet ska skydda. I fråga om

utmätning av egendom som tagits

i förvar gäller vad som är före-

skrivet i 16 kap. 15 § utsöknings-

skrivet i 16 kap. 6 § utsöknings-

balken om utmätning av egen-

dom som belagts med kvarstad

för fordran.

61 SFS senaste lydelse (2008:376).

149

s. 150 13.2 Förslag till Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

Det som tagits i förvar ska vårdas väl och hållas under nog- grann tillsyn.

Denna lag träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestäm- mer.

150

s. 151 13.2 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

13.3 Förslag till

lag om ändring i lagen (1919:426) om flottning i allmän flottled

Härigenom föreskrivs att 4 kap. 33 § 2 mom. lagen (1919:426) om flottning i allmän flottled ska ha följande lydelse.

4 kap.

33 § 2 mom.

Har i mål, som angår något

föregående års flottande, betal-

ningsskyldighet blivit föreningen

ålagd, vare styrelsen pliktig att

utan dröjsmål uttaxera beloppet

å sagda flottande enligt grund-

erna för deras delaktighet i det

årets utgifter. Över uttaxeringen

skall längd upprättas med angiv-

ska längd upprättas med angiv-

ande av vad å varje flottande

belöper samt tiden för inbetal-

ningen, och vare längden fram-

lagd till granskning vid särskild

sammanträde med de flottande,

som uttaxeringen avser.

Förmenar flottande, att den i

längden verkställda fördelningen

ej är med lag överensstämmande,

äge han genom stämning å styr-

elsen inom trettio dagar efter

sammanträdet påfordra rättelse i

den gjorda debiteringen. Talan,

som nu nämnts, skall anhängig-

göras vid allmän underrätt i den

ort, där styrelsen har sitt säte.

Ändå att dylik klandertalan

väckes, vare flottande pliktig att

å föreskriven tid inbetala å honom

belöpande bidrag vid äventyr att,

belöpande bidrag.

där ej rätten annorlunda förord-

151

s. 152 13.2 Förslag till Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

nar, beloppet må hos honom ut- sökas i enahanda ordning, som om betalningsskyldighet vore honom genom laga kraftägande dom ålagd. Finnes flottande sakna tillgångar till utsökta beloppets gäldande, varde vad som brister uttaget hos övriga medflottande i enlighet med grundera för deras delaktighet.

Finnes flottande sakna till- gångar till beloppets gäldande, varde vad som brister uttaget hos övriga medflottande i enlig- het med grundera för deras del- aktighet.

Denna lag träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestäm- mer.

152

s. 153 13.4 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

13.4 Förslag till

lag om ändring i lagen (1933:269) om ägofred

Härigenom föreskrivs att 32 § lagen (1933:269) om ägofred ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

32 § 62

Klandras ej förrättning såsom

i 31 § sägs, går ett därvid med-

delat utlåtande i verkställighet så-

som laga kraft ägande dom, såvitt

utlåtandet avser en annan fråga

än som nämns i 49 eller 62 §.

Även om talan förs mot för-

rättningen, får utlåtandet, såvitt

därigenom någon förpliktats att

uppföra stängsel, verkställas, om

sökanden ställer säkerhet enligt

vad som sägs i 2 kap. utsök-

vad som sägs i 3 kap. utsök-

ningsbalken för skadestånd, som

han kan bli skyldig att utge, om

utlåtandet ändras av domstol.

Domstol, där talan mot förrätt-

ningen är anhängig, får, när det

finns skäl till det, förordna, att

verkställighet ej får äga rum.

Denna lag träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestäm- mer.

62 SFS senaste lydelse 1981:795.

153

s. 154 13.5 Förslag till Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

13.5 Förslag till

lag om ändring i rennäringslagen (1971:437)

Härigenom föreskrivs att 45 § rennäringslagen (1971:437) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

45 § 63

Kan förskotts- eller slutlikvid

som påförts en renskötande med-

lem enligt 42–44 § inte tas ut

hos medlemmen, fördelas bristen

mellan övriga renskötande med-

lemmar i förhållande till deras

inbördes skyldighet att svara för

likviden. Bristen utdebiteras ge-

nom debiteringslängd enligt 42 §.

I den mån sådan likvid senare

betalas in, skall det inbetalade

betalas in, ska det inbetalade

beloppet tillgodoräknas dem som

täckt bristen i förhållande till

vad de betalat.

Likvid som har debiterats och

förfallit till betalning får tas ut

enligt bestämmelserna i utsök- ningsbalken om fordran, för vilken betalningsskyldighet ålagts genom lagakraftvunnen dom, om inte annat beslutas i samband med överklagande.

Denna lag träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestäm- mer.

63 SFS senaste lydelse 2006:802.

154

s. 155 13.6 Förslag till Kontrollera mot PDF

Anser medlem att uttaxering inte överensstämmer med denna lag, stadgarna eller förenings- stämmobeslut, får medlemmen väcka talan mot föreningen om rättelse hos mark- och miljö- domstolen inom fyra veckor från den dag då debiteringslängden framlades på föreningsstämma.

SOU 2016:81

Författningsförslag

13.6 Förslag till

lag om ändring i lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter

Härigenom föreskrivs att 46 § lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter ska ha följande lydelse.

46 § 64

Anser medlem att uttaxering ej överensstämmer med denna lag, stadgarna eller förenings- stämmobeslut, får han väcka talan mot föreningen om rättelse hos mark- och miljödomstolen inom fyra veckor från den dag då debi- teringslängden framlades på föreningsstämma.

Debiterat och till betalning för- fallet belopp får, om domstolen ej förordnar annat när den prövar talan om rättelse, uttagas enligt be- stämmelserna i utsökningsbalken om fordran för vilken betalnings- skyldighet ålagts genom dom som äger laga kraft.

Denna lag träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestäm- mer.

64 SFS senaste lydelse 2010:999.

155

s. 156 13.7 Förslag till Kontrollera mot PDF

Annan skiljedom som enligt lag ska följas än sådan som avses i 2 kap. 15 eller 16 § i balken får verkställas, om det inte före- ligger någon omständighet som gör domen ogiltig, även om talan inte förs mot domen. I fråga om verkställigheten gäller 2 kap. 17 och 18 §§ i balken.

Har en domstol efter balkens ikraftträdande med stöd av annan lag än rättegångsbalken beslutat att en dom eller ett beslut får verkställas innan domen eller beslutet har fått laga kraft, får

Kronofogdemyndigheten vid tillämpning av 2 kap. 7 § i balken föreskriva att säkerhet ska ställas för skadestånd som sökanden kan bli skyldig att utge om domen eller beslutet ändras.

Författningsförslag

SOU 2016:81

13.7 Förslag till

lag om ändring i lagen (1981:775) om införande av utsökningsbalken

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1981:775) om införande av utsökningsbalken

dels att 13 § ska upphöra att gälla,

dels att rubriken närmast före 10 § ska utgå

dels att rubriken närmast före 8 § ska lyda ”Övergångsbestäm- melser till 1–3 kap. utsökningsbalken”,

dels att 10, 12 och 20 §§ ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

10 §

Har en domstol efter balkens ikraftträdande med stöd av annan lag än rättegångsbalken förord- nat att en dom eller ett beslut får verkställas innan domen eller beslutet har vunnit laga kraft, får kronofogdemyndigheten vid tillämpning av 3 kap. 9 § i balken föreskriva att säkerhet skall ställas för skadestånd som sökanden kan bli skyldig att utge om domen eller beslutet ändras.

12 §

Annan skiljedom som enligt lag skall lända till efterrättelse än sådan som avses i 3 kap. 15 eller 16 § i balken får verkställas, om det ej föreligger någon omstän- dighet som gör domen ogiltig, även om talan ej förs mot domen. I fråga om verkställigheten gäller 3 kap. 17 och 18 §§ i balken.

156

s. 157 13.7 Förslag till Kontrollera mot PDF

Vad som föreskrivs om bo- stadsrätt i 6 kap. 3 § andra stycket i balken tillämpas även i fråga om andelsrätt i en fören- ing, som inte är bostadsrätts- förening, eller i ett handelsbolag eller ett aktiebolag, om det med andelsrätten följer rätt att be- sitta eller hyra en lägenhet.

Bestämmelsen i 5 kap. 13 § första stycket i balken är inte tillämplig i fall då en hyresvärd eller jordägare enligt 34 § lagen (1970:995) om införande av nya jordabalken har rätt att kvarhålla egendom till säkerhet för en fordran hos en hyresgäst eller arrendator.

SOU 2016:81

Författningsförslag

20 §

Vad som föreskrivs om bo- stadsrätt i 5 kap. 1 § 6 och 6 kap. 3 § andra stycket i balken tilläm- pas även i fråga om andelsrätt i en förening, som ej är bostads- rättsförening, eller i ett handels- bolag eller ett aktiebolag, om det med andelsrätten följer rätt att besitta eller hyra en lägenhet.

Bestämmelsen i 5 kap. 13 § första stycket i balken är ej tillämplig i fall då en hyresvärd eller jordägare enligt 34 § lagen (1970:995) om införande av nya jordabalken har rätt att kvarhålla egendom till säkerhet för en fordran hos en hyresgäst eller arrendator.

Denna lag träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestäm- mer.

157

s. 158 13.8 Förslag till Kontrollera mot PDF

RIKAB:s beslut om att på- föra avgifter enligt denna lag ska anses som beslut av förvalt- ningsmyndighet och får verk- ställas, om avgiften är obetald och förfallen till betalning. Verk- ställighet får ske även om av- giftsbeslutet har begärts omprö- vat eller omprövningsbeslutet har överklagats. Avser beslutet radio- och TV-avgift, krävs dock att RIKAB har sänt en påminn- else enligt 12 §.

Uttagande av avgift ska hand- läggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.

Författningsförslag

SOU 2016:81

13.8 Förslag till

lag om ändring i lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst

Härigenom föreskrivs att 17 § lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

17 § 65

Uttagande av avgift handläggs hos Kronofogdemyndigheten som allmänt mål.

Denna lag träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestäm- mer.

65 SFS senaste lydelse 2009:1235.

158

s. 159 13.9 Förslag till Kontrollera mot PDF

I den mån särskilda bestäm- melser inte har meddelats i denna lag, gäller i tillämpliga delar vad som är föreskrivet om utsök- ningsmål i 1 kap. 1 § andra meningen, 7 och 8 §§ samt 3 kap. 5–8, 19 och 21 §§ utsöknings- balken.

SOU 2016:81

Författningsförslag

13.9 Förslag till

lag om ändring i lagen (1990:746) om betalningsföreläggande och handräckning

Härigenom föreskrivs att 45, 58 och 66 §§ lagen (1990:746) om betalningsföreläggande och handräckning ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

45 §

Av 2 kap. 1 § utsökningsbal-

Av 3 kap. 1 § utsökningsbal-

ken följer att kronofogdemyndig-

ken följer att Kronofogdemyndig-

heten självmant verkställer utsla-

get, om inte sökanden har angett

att verkställighet inte skall ske.

att verkställighet inte ska ske.

58 § 66

Vid överklagande av krono-

Vid överklagande av Krono-

fogdemyndighetens utslag och be-

slut samt vid handläggningen i

domstol tillämpas 18 kap. 1 och

domstol tillämpas 18 kap. 1 samt

8–11 §§ utsökningsbalken.

9 och 10 §§ utsökningsbalken.

66 §

I den mån särskilda bestäm- melser inte har meddelats i denna lag, gäller i tillämpliga delar vad som är föreskrivet om utsök- ningsmål i 1 kap. 3–5 §§ samt 2 kap. 6–9, 18 och 20 §§ utsök- ningsbalken.

Denna lag träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestäm- mer.

66 SFS senaste lydelse 2005:700.

159

s. 160 13.9 Förslag till Kontrollera mot PDF

Denna lag gäller vid Krono- fogdemyndighetens handläggning enligt utsökningsbalken av mål om uttagande av böter, viten, skatter, tullar, avgifter och annan liknande fordran som tillkommer staten och som enligt särskild föreskrift i lag eller förordning ska drivas in enligt denna lag.

Denna lag gäller också mål om uttagande av

1. belopp som har förklarats för- verkat eller som någon har ålagts att betala som annan särskild rätts- verkan av brott, och

2. belopp som i ett mål eller ärende vid domstol eller annars i samband med en rättegång har ut- gått av allmänna medel och som enligt domstolens beslut ska åter- betalas.

Författningsförslag

SOU 2016:81

13.10 Förslag till

lag om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.

Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 § 67

Denna lag gäller vid hand- läggning hos Kronofogdemyndig- heten av allmänna mål om verk- ställighet enligt utsökningsbalken.

67 SFS senaste lydelse 2006:715.

160

s. 161 13.9 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

Handläggning av mål som avses i första stycket kallas i denna lag indrivning.

Handläggning av mål som avses i första och andra stycket kallas i denna lag indrivning.

Denna lag träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestäm- mer.

161

s. 162 13.11 Förslag till Kontrollera mot PDF

Den som har beviljats rätts- hjälp behöver inte ställa säker- het för att få till stånd kvarstad eller annan liknande åtgärd en- ligt rättegångsbalken eller kon- kurslagen (1987:672) i den ange- lägenhet som rättshjälpen avser. Om den rättssökande inte kan betala för den skada som till- fogas motparten, svarar staten gentemot den skadelidande för denna skada.

Första stycket tillämpas också i fråga om verkställighet enligt 2 kap. 6 § utsökningsbalken, om rättshjälp beviljats i verkställig- hetsmålet.

Författningsförslag

SOU 2016:81

13.11 Förslag till

lag om ändring i rättshjälpslagen (1996:1619)

Härigenom föreskrivs att 20 § rättshjälpslagen (1996:1619) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

20 §

Första stycket tillämpas också i fråga om verkställighet enligt 3 kap. 8 eller 9 § utsöknings- balken, om rättshjälp beviljats i verkställighetsmålet.

Denna lag träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestäm- mer.

162

s. 163 13.12 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

13.12 Förslag till

lag om ändring i lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i Kronofogdemyndighetens verksamhet

Härigenom föreskrivs att 2 kap. 25 § och rubriken närmast före 2 kap. 25 § lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i Krono- fogdemyndighetens verksamhet ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

Utlämnande av uppgifter till

enskilda på medium för

enskilda i elektronisk form

automatiserad behandling

2 kap.

25 §

Uppgifter i en databas får läm-

nas ut till en enskild på medium

nas ut till en enskild i elektronisk

för automatiserad behandling en-

form endast om regeringen har

dast om regeringen har meddelat

meddelat föreskrifter om det.

föreskrifter om det.

Denna lag träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestäm- mer.

163

s. 164 13.13 Förslag till Kontrollera mot PDF

Innan något försäkringsfall har inträffat får en livförsäkring som gäller på försäkringstag- arens eller försäkringstagarens makes liv utmätas för försäk- ringstagarens skulder bara i den mån det under något av de senaste tio åren har betalats pre- mie för försäkringen med be- lopp som överstiger

1. för tidsbegränsad försäk- ring som endast avser dödsfall: fem gånger den premie som be- räknas belöpa på det året,

2. för livförsäkring där försäk- ringsbolagets betalningsskyldig- het efter försäkringsfall inte längre är beroende av att en viss person lever, om den inte om- fattas av 1: dubbla genomsnittet av de premier som betalats under perioden eller den kortare tid under vilken försäkringen gällt,

3. för försäkring med peri- odisk utbetalning där försäk- ringsbolagets betalningsskyldig-

Författningsförslag

SOU 2016:81

13.13 Förslag till

lag om ändring i försäkringsavtalslagen (2005:104)

Härigenom föreskrivs att 15 kap. 3 § försäkringsavtalslagen (2005:104) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

15 kap.

3 § 68

1. för tidsbegränsad försäk- ring som endast avser dödsfall: fem gånger den premie som be- räknas belöpa på det året,

3. för försäkring med peri- odisk utbetalning där försäk- ringsbolagets betalningsskyldig-

68 SFS senaste lydelse 2010:1292.

164

s. 165 13.13 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

het är beroende av att en eller flera personer lever, om den inte omfattas av 1: femton procent av den premie som skulle ha be- talats om försäkringen hade teck- nats mot engångspremie vid början av det året.

I fråga om fondförsäkring ska alltid gälla det som sägs i första stycket 2.

Om prisbasbeloppet enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäk- ringsbalken ändrats efter premie- betalningen, ändras det belopp som får utmätas i proportion till ändringen av prisbasbeloppet.

I fråga om fondförsäkring ska alltid gälla det som sägs i första stycket 2.

Om prisbasbeloppet enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäk- ringsbalken ändrats efter premie- betalningen, ändras det belopp som får utmätas i proportion till ändringen av prisbasbeloppet.

Ett beslut om utmätning av livförsäkring innebär att det ut- mätta beloppet omedelbart förfaller till betalning och får utkrävas från försäkringsbolaget.

Denna lag träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestäm- mer.

165

s. 166 13.14 Förslag till Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

13.14 Förslag till

lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)

Härigenom föreskrivs att 19 kap. 7 § utlänningslagen (2005:716) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

19 kap.

7 § 69

Frågan om transportören ska

betala en avgift enligt 5 § prövas

av den myndighet som ska verk-

ställa avvisningen.

Frågan om transportören ska

betala en avgift enligt 5 a § prö-

vas av Polismyndigheten.

Avgiften enligt 5 § ska beta-

las till Migrationsverket. Avgif-

ten enligt 5 a § ska betalas till

ten

enligt

5 a §

ska betalas

till

Polismyndigheten. Avgifterna till-

faller staten.

Mål om uttagande av avgift

handläggs som allmänt mål. Be-

ska

handläggas

enligt lagen

stämmelser om indrivning finns i

(1993:891)

indrivning

lagen (1993:891) om indrivning

statliga fordringar m.m.

av statliga fordringar m.m.

Denna lag träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestäm- mer.

69 SFS senaste lydelse 2014:655.

166

s. 167 13.15 Förslag till Kontrollera mot PDF

Om ett avgiftsföreläggande godkänns skriftligen av före- taget inom den tid som Kon- kurrensverket anger, får talan enligt 5 § inte väckas. Ett god- kännande som inte sker på detta sätt saknar verkan.

När föreläggandet har godkänts, gäller det som domstols avgöran- de som har fått laga kraft om att avgift ska tas ut.

SOU 2016:81

Författningsförslag

13.15 Förslag till

lag om ändring i konkurrenslagen (2008:579)

Härigenom föreskrivs att 3 kap. 18 § konkurrenslagen (2008:579) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

3 kap.

18 §

Denna lag träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestäm- mer.

167

s. 168 13.16 Förslag till Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

13.16 Förslag till

lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)

Härigenom föreskrivs att 69 kap. 15 § skatteförfarandelagen (2011:1244) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

69 kap.

15 §

I fråga om

verkställigheten

I fråga om

verkställigheten

tillämpas bestämmelserna i utsök-

ningsbalken om

– exekutiv myndighet m.m. i

– den myndighet som utför ut-

1 kap.,

sökning m.m. i 1 kap.,

– förfarandet

hos

Krono-

– förfarandet

hos

Krono-

fogdemyndigheten i 2 kap.,

fogdemyndigheten i 3 kap.,

– utmätning i 4 kap. 2–9 och

12–19 §§, 22 § första och tredje

styckena, 24 och 25 §§, 29 §

andra stycket, 31 och 33–35 §§,

– undantag från utmätning i

5 kap.,

– säkerställande av utmätning

i 6 kap.,

– beskrivning

och

värdering

– beskrivning

och

värdering

av utmätt fastighet m.m. i 12 kap.

3–5 §§,

– förvaltning av utmätt fastig-

het i 12 kap. 6–10 §§,

– verkställighet av beslut om

kvarstad för fordran i 16 kap.

kvarstad för fordran

i 16 kap.

14 § första och tredje styckena

5 § första och tredje styckena

samt 15 §, och

samt 6 §, och

168

s. 169 13.16 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

– förrättningskostnader

17 kap. 9 § första stycket.

Denna lag träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestäm- mer.

169

s. 170 13.16 Förslag till Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

13.17 Förslag till

lag om ändring i lagen (2015:338) om internationell järnvägstrafik

Härigenom föreskrivs att 4 och 5 §§ lagen (2015:338) om inter- nationell järnvägstrafik ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

4 §

En ansökan om att en ut-

ländsk dom eller annan utländsk

exekutionstitel ska förklaras verk-

utsökningstitel ska förklaras verk-

ställbar enligt artikel 12 eller 32 i

fördraget görs till den tingsrätt

som regeringen föreskriver.

Sökanden

ska

tillsammans

Sökanden ska

tillsammans

med ansökan ge in

1. exekutionstiteln

i original

1. utsökningstiteln

i original

eller i kopia som har bestyrkts

av en behörig myndighet, och

2. en förklaring av en behörig

myndighet i den stat där exeku-

myndighet i den stat där utsök-

tionstiteln har upprättats att den

ningstiteln har upprättats att den

avser en tvist som omfattas av

fördraget samt att den får verk-

ställas i den staten och, i fråga

om en domstols dom, att den

har fått laga kraft.

Om det finns anledning till

det, får tingsrätten kräva att

handlingar som har getts in i

ärendet ska förses med bevis om

utfärdarens

behörighet. Beviset

utfärdarens behörighet. Beviset

ska vara utställt av en svensk

beskickning eller konsul eller av

chefen för justitieförvaltningen i

den stat där exekutionstiteln har

den stat där utsökningstiteln har

upprättats. Om en handling inte

170

s. 171 13.16 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

är skriven på svenska, danska eller norska, ska även en be- styrkt översättning till svenska av handlingen ges in. Tingsrätten får medge undantag från kravet på översättning.

Vid handläggning i domstol av ett ärende om verkställbar- hetsförklaring tillämpas i övrigt lagen (1996:242) om domstols- ärenden.

är skriven på svenska, danska eller norska, ska även en be- styrkt översättning till svenska av handlingen ges in. Tingsrätten får medge undantag från kravet på översättning.

Vid handläggning i domstol av ett ärende om verkställbar- hetsförklaring tillämpas i övrigt lagen (1996:242) om domstols- ärenden.

5 §

Om en dom eller annan

exekutionstitel förklaras verkställ-

utsökningstitel förklaras verkställ-

bar, verkställs den på samma sätt

som en svensk dom som har fått

laga kraft.

Denna lag träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestäm- mer.

171

s. 172 13.18 Förslag till Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

13.18 Förslag till

lag om ändring i lagen (2016:757) om kvarstad på bankmedel inom EU

Härigenom föreskrivs att 4 och 13 §§ lagen (2016:757) om kvar- stad på bankmedel inom EU ska ha följande lydelse 70 .

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

4 §

En bank är skyldig att på

begäran av Kronofogdemyndig-

heten uppge om en gäldenär har

ett bankkonto hos banken.

begäran

enligt

första

begäran

enligt

första

stycket får förenas med ett före-

läggande om vite.

En fråga om utdömande av

vite som har förelagts enligt andra

stycket prövas i den ordning

som följer av 2 kap. 15 § andra

som följer av 3 kap. 16 § andra

stycket utsökningsbalken. Om

ett vitesföreläggande inte följs

kan

Kronofogdemyndigheten

kan

Kronofogdemyndigheten

förelägga ett nytt vite även om

det första vitesföreläggandet inte

har fått laga kraft.

13 §

För beskaffenheten av andra

säkerheter än kontanta medel som

ställs

till domstol

gäller

2 kap.

ställs

till domstol

gäller

3 kap.

25 § utsökningsbalken.

26 § utsökningsbalken.

Denna lag träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestäm- mer.

70 Denna lag träder i kraft 2017-01-18.

172

s. 173 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

13.19 Förslag till

förordning om ändring i utsökningsförordningen (1981:981)

Regeringen föreskriver i fråga om utsökningsförordningen (1981:981)

dels att 1 kap. 2 § och 15 kap. 2 § ska upphöra att gälla,

dels att rubriken till 5 kap. ska lyda ”Utsökningstitlar m.m.”, dels att rubriken till 8 kap. ska lyda ”Gemensamma bestämmel-

ser om försäljning”,

dels att rubriken till 16 kap. ska lyda ” Avhysning, handräckning och andra säkerhetsåtgärder än kvarstad”,

dels att 1 kap. 3 §, 2 kap. 1, 2, 7 och 9 a §§, 3 kap. 2, 3, 5 och 7– 12 §§, 4 kap. 5 och 6 §§, 5 kap. 1, 3 och 4 §§, 6 kap. 1–6, 9, 12, 13, 15–21 och 24 a §§, 7 kap. 1, 3, 4, 6, 11, 13–16, 19 och 22 §§, 8 kap. 1, 3 och 4 §§, 9 kap. 3, 4, 7, 8, 15, 17 och 22 §§, 10 kap. 3 och 10 §§, 11 kap. 1 §, 12 kap. 3, 9, 12, 15, 17, 18, 20, 21, 23, 25 och 26 §§, 13 kap. 1–3, 5–10, 13, 21 och 22 §§, 15 kap. 3 och 8 §§, 16 kap. 1 och 4–10 §§, 18 kap. 1, 6 a och 7 §§ samt 19 kap. 1 § ska ha följande lydelse,

dels att det i förordningen ska införas en ny paragraf, 6 kap. 24 c §, av följande lydelse.

1 kap. Inledande bestämmelser

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 kap.

3 § 71

När bestämmelser i utsök-

ningsbalken, som innebär att

sökanden kan begära, medge eller

bestrida något, skall tillämpas i

bestrida något, ska tillämpas i

allmänna mål och åtgärden inte

mål som ska handläggas enligt

sker vid sammanträde, anses åt-

lagen (1993:891) om indrivning

gärden ha vidtagits först när den

av statliga fordringar m.m. och

71 SFS senaste lydelse 2001:593.

173

s. 174 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Vid ansökan ska anges, ut-

över den åtgärd som yrkas, sök- andens namn, person- eller orga- nisationsnummer, postadress , e- postadress samt telefonnummer. Nummer avseende hemligt tele- fonabonnemang behöver dock anges endast om Kronofogde- myndigheten begär det. Har sök- anden vidtalat ett ombud att företräda honom eller henne , ska ombudets namn, postadress , e- postadress och telefonnummer an- ges.

Bestämmelserna i 2–8 §§ gäller inte i mål som handläggs enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m .

Författningsförslag

SOU 2016:81

har registrerats i utsöknings- och indrivningsdatabasen eller sedan anteckning om den har gjorts i protokoll eller på annan handling i målet.

åtgärden inte sker vid samman- träde, anses åtgärden ha vid- tagits först när den har registre- rats i utsöknings- och indriv- ningsdatabasen eller sedan an- teckning om den har gjorts i protokoll eller på annan hand- ling i målet.

2 kap. Ansökan m.m.

2 kap.

1 § 72

Bestämmelserna i 2–8 §§ gäller inte i allmänna mål .

2 kap.

2 § 73

Vid ansökan skall anges, ut-

över den åtgärd som yrkas, sök- andens namn, person- eller orga- nisationsnummer, postadress samt telefonnummer till bostad- en och arbetsplatsen . Nummer av- seende hemligt telefonabonne- mang behöver dock anges endast om Kronofogdemyndigheten be- gär det. Har sökanden vidtalat ett ombud att företräda honom, skall ombudets namn, postadress och telefonnummer anges.

72 SFS senaste lydelse 2004:594.

73 SFS senaste lydelse 2006:879.

174

s. 175 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

Vid ansökan skall uppgift läm-

Vid ansökan ska uppgift läm-

nas om enskild svarandes namn,

yrke, person- eller organisa-

tionsnummer,

hemvist,

post-

tionsnummer,

hemvist, post-

adress och adress till arbetsplats

adress , e-postadress och adress

samt i förekommande fall annan

till arbetsplats samt i förekom-

adress där svaranden kan anträf-

mande fall annan adress där svar-

fas för delgivning genom stäm-

anden kan anträffas för delgiv-

ningsman. Uppgift skall

lämnas

ning genom stämningsman. Upp-

även om svarandens telefon-

gift ska lämnas även om svaran-

nummer till bostaden , om arbets-

dens telefonnummer, om arbets-

platsen samt förhållanden i öv-

rigt av betydelse för delgivning

med honom. Saknar svaranden

med honom eller henne . Saknar

känd adress, skall uppgift lämnas

svaranden känd adress, ska upp-

om den utredning som har gjorts

gift lämnas om den utredning som

för att fastställa detta.

har gjorts för att fastställa detta.

Uppgifter

som framgår av

Uppgifter

som framgår av

exekutionstiteln eller annan hand-

utsökningstiteln eller annan hand-

ling som inges behöver inte an-

ges särskilt. Uppgift om svaran-

dens yrke, arbetsplats och tele-

dens yrke, arbetsplats , e-post-

fonnummer behöver lämnas en-

adress och telefonnummer behö-

dast om den är känd för sök-

ver lämnas endast om den är

anden.

känd för sökanden.

Uppgifter som avses i denna

paragraf skall gälla förhållandena

paragraf ska gälla förhållandena

när uppgifterna lämnas till Krono-

fogdemyndigheten. Ändras något

av dessa förhållanden eller är en

uppgift ofullständig eller fel-

aktig, skall det utan dröjsmål an-

aktig, ska det utan dröjsmål an-

mälas till Kronofogdemyndig-

heten.

175

s. 176 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Den som begär försäljning av egendom, som enligt 4 kap. 27 § utsökningsbalken ska anses ut- mätt, ska inge utsökning s titeln med lagakraftbevis samt, i före- kommande fall, fordringsbevis och pantbrev eller annan inteck- ningshandling. Utsökningstiteln behöver bara ges in i original om Kronofogdemyndigheten anser att det behövs. Övriga handlingar ska ges in i original.

Något pantbrev behöver dock inte ges in när det är fråga om datapantbrev och sökanden är registrerad som pantbrevshavare i pantbrevsregistret.

Författningsförslag

SOU 2016:81

2 kap.

7 § 74

Den som begär försäljning av egendom, som enligt 4 kap. 27 § utsökningsbalken skall anses ut- mätt, skall inge exekutionstiteln med lagakraftbevis samt, i före- kommande fall, fordringsbevis och pantbrev eller annan inteck- ningshandling. Handlingarna skall inges i original.

Något pantbrev behöver dock inte ges in när det är fråga om datapantbrev och sökanden är registrerad som pantbrevshavare i pantbrevsregistret.

2 kap.

9 a § 75

Kronofogdemyndigheten

får

Kronofogdemyndigheten får

lämna tillstånd enligt 2 kap.

1 §

meddela närmare föreskrifter om i

första stycket utsökningsbalken att

vilka format skriftliga ansökningar

göra ansökan på medium för auto-

enligt 3 kap. 1 § första stycket ut-

matisk databehandling. Sådant till-

sökningsbalken får göras.

stånd får beviljas ingivare som kan

antas komma att på ett betryggande

och tekniskt ändamålsenligt sätt ge in ett stort antal ansökningar. Ett tillstånd får återkallas om det finns skäl för det.

74 SFS senaste lydelse 1994:447.

75 SFS senaste lydelse 2006:879.

176

s. 177 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

När Kronofogdemyndigheten bereder sig tillträde till en låst bostad eller annat utrymme som är tillslutet, får inte större skada förorsakas än nödvändigt. Efter förrättningen ska utrymmet till- slutas på lämpligt sätt, om det inte är uppenbart onödigt.

Den som förfogar över ut- rymmet ska underrättas om åt- gärden, om han eller hon inte var närvarande vid förrättningen.

SOU 2016:81

Författningsförslag

Kronofogdemyndigheten får meddela närmare föreskrifter om ansökningar enligt denna bestäm- melse.

3 kap. Allmänna bestämmelser om förfarandet

3 kap.

2 §

När förrättningsmannen be- reder sig tillträde till en låst bo- stad eller annat utrymme som är tillslutet, får inte större skada förorsakas än nödvändigt. Efter förrättningen skall utrymmet till- slutas på lämpligt sätt, om det inte är uppenbart onödigt.

Den som förfogar över ut- rymmet skall underrättas om åt- gärden, om han inte var närvar- ande vid förrättningen.

3 kap.

3 § 76

Kronofogdemyndigheten får

begära biträde av Polismyndig-

heten, om förrättningsmannen kan

heten, om Kronofogdemyndig-

antas möta motstånd vid en

heten kan antas möta motstånd

förrättning eller om sådant bi-

vid en förrättning eller om så-

träde av annan särskild anled-

dant biträde av annan särskild

ning behövs för att förrättningen

anledning behövs för att förrätt-

ska kunna genomföras.

ningen ska kunna genomföras.

76 SFS senaste lydelse 2014:1194.

177

s. 178 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Om sökanden inte kallas till förhör med svaranden, ska han eller hon underrättas om tid och plats för förhöret och om att han eller hon har rätt att närvara vid förhöret. Sådan underrättelse behövs dock inte, om under- rättelsen skulle medföra att för- höret måste skjutas upp eller om annan särskild anledning före- ligger.

Vad som sägs i första stycket gäller beträffande sökanden och svaranden, när förhör ska hållas med tredje man.

Underrättelse enligt denna paragraf ska sändas med posten eller lämnas på något annat lämp- ligt sätt.

Uppträder en part eller någon annan som får närvara vid för- rättning störande eller på annat sätt otillbörligt och rättar han eller hon sig inte efter tillsägelse, får handläggaren avvisa honom eller henne .

Författningsförslag

SOU 2016:81

3 kap.

5 §

Uppträder en part eller någon annan som får närvara vid för- rättning störande eller på annat sätt otillbörligt och rättar han sig inte efter tillsägelse, får för- rättningsmannen avvisa honom.

3 kap.

7 §

Om sökanden inte kallas till förhör med svaranden, skall han underrättas om tid och plats för förhöret och om att han har rätt att närvara vid förhöret. Sådan underrättelse behövs dock inte, om underrättelsen skulle med- föra att förhöret måste upp- skjutas eller om annan särskild anledning föreligger.

Vad som sägs i första stycket gäller beträffande sökanden och svaranden, när förhör skall hållas med tredje man.

Underrättelse enligt denna paragraf skall sändas med posten eller lämnas på något annat lämp- ligt sätt.

3 kap.

8 § 77

Ersättning enligt 2 kap. 13 §

Ersättning enligt 3 kap. 14 §

utsökningsbalken betalas enligt

förordningen (1982:805) om er-

77 SFS senaste lydelse 1982:813.

178

s. 179 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

sättning av allmänna medel till vittnen, m.m.

3 kap.

9 §

Ett föreläggande av vite en-

ligt 2 kap. 15 § första stycket ut-

ligt 3 kap. 16 § första stycket ut-

sökningsbalken skall ske skrift-

sökningsbalken ska ske skrift-

ligen. Föreläggandet skall delges.

ligen. Föreläggandet ska delges.

3 kap.

10 § 78

Vid förrättningar skall proto-

Vid förrättningar ska proto-

koll

föras.

Protokoll

behöver

koll

föras.

Protokoll

behöver

dock inte föras

1. när

förrättning

hålls i

1. när

förrättning

hålls i

Kronofogdemyndighetens loka-

ler utan att någon part eller annan

sakägare är närvarande eller har

kallats,

2. när förrättning för utmät-

ning

eller annan

verkställighet

ning

eller

annan verkställighet

hålls utan att verkställighet kan

ske,

3. när

förrättningen

andra

3. när

förrättningen

i andra

fall är av enkel beskaffenhet.

Protokoll

skall

dock

alltid

Protokoll ska dock alltid föras

föras vid exekutiv auktion, bevak-

vid Kronofogdemyndighetens auk-

ningssammanträde och samman-

tion,

bevakningssammanträde

träde för fördelning av köpe-

och sammanträde för fördelning

skilling eller andra medel .

av köpeskilling eller andra pengar .

78 SFS senaste lydelse 2006:879.

179

s. 180 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

3 kap.

11 § 79

I protokollet skall anges

1. förrättningsmannen , tid och plats för förrättningen och för- rättningens ändamål,

2. vittne och särskilt tillkallad sakkunnig,

3. parterna och deras ombud eller biträden samt, vid annan förrättning än exekutiv försälj- ning, uppgift om vilka av dem som är närvarande,

4. när förrättningsmannen har berett sig tillträde till någons bostad i innehavarens frånvaro, uppgift om anledningen till det,

5. den verkställighet som an- sökningen avser och exekutions- titeln ,

6. yttranden och upplysning- ar som lämnas i målet och bevis som förebringas,

7. Kronofogdemyndighetens beslut och åtgärder,

8. vad som i övrigt förekom- mer vid förrättningen, om det kan antas ha betydelse.

Om de uppgifter som avses i första stycket 6–8 har tagits upp

i en inlaga eller annan handling i akten, behöver i protokollet en- dast hänvisas till handlingen.

I 6, 9–13, 15, 16 och 18 kap. finns bestämmelser om att proto- koll vid vissa förrättningar skall

I protokollet ska anges

1. handläggare vid Kronofogde- myndigheten , tid och plats för förrättningen och förrättningens ändamål,

2. vittne och särskilt tillkallad sakkunnig,

3. parterna och deras ombud eller biträden samt, vid annan förrättning än tvångsvis försälj- ning, uppgift om vilka av dem som är närvarande,

4. när Kronofogdemyndigheten har berett sig tillträde till någons bostad i innehavarens frånvaro, uppgift om anledningen till det,

5. den verkställighet som an- sökningen avser och utsöknings- titeln ,

6. yttranden och upplysning- ar som lämnas i målet och bevis som förebringas,

7. Kronofogdemyndighetens beslut och åtgärder,

8. vad som i övrigt förekom- mer vid förrättningen, om det kan antas ha betydelse.

Om de uppgifter som avses i första stycket 6–8 har tagits upp

i en inlaga eller annan handling i akten, behöver i protokollet en- dast hänvisas till handlingen.

I 6, 9–13, 15, 16 och 18 kap. finns bestämmelser om att proto- koll vid vissa förrättningar ska

79 SFS senaste lydelse 2006:879.

180

s. 181 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Underrättelser och andra meddelanden från Kronofogde- myndigheten som överbringas till sakägare som vistas utomlands eller till utländska myndigheter ska vara avfattade på ett språk som mottagaren kan antas förstå. För översättning av sådana hand- lingar kan biträde erhållas hos Utrikesdepartementet.

181

Protokollet ska om det är möjligt sättas upp efter hand som förrättningen fortgår. Om det inte kan ske, ska minnes- anteckningar föras och proto- kollet sättas upp snarast möjligt sedan förrättningen har avslutats. I stället för minnesanteckningar får upptagning på fonetisk väg användas.

Protokoll som inte sätts upp i form av ett elektroniskt doku- ment ska undertecknas av hand- läggaren .

SOU 2016:81 Författningsförslag

innehålla ytterligare uppgifter. innehålla ytterligare uppgifter.

3 kap.

12 § 80

Protokollet skall om det är möjligt sättas upp efter hand som förrättningen fortgår. Om det inte kan ske, skall minnes- anteckningar föras och proto- kollet sättas upp snarast möjligt sedan förrättningen har avslutats. I stället för minnesanteckningar får upptagning på fonetisk väg användas.

Protokoll som inte sätts upp i form av ett elektroniskt doku- ment skall undertecknas av för- rättningsmannen .

4 kap. Gemensamma bestämmer om underrättelse

4 kap.

5 § 81

Underrättelser och andra meddelanden från Kronofogde- myndigheten som överbringas till sakägare som vistas utomlands eller till utländska myndigheter skall vara avfattade på ett språk som mottagaren kan antas förstå. För översättning av sådana hand- lingar kan biträde erhållas hos Utrikesdepartementet.

80 SFS senaste lydelse 1996:42.

81 SFS senaste lydelse 2006:879.

s. 182 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Om det inträder sekre- tesskydd enligt 34 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) för en uppgift som har lämnats ut till ett kredit- upplysningsföretag, eller om sekretesskyddet enligt nämnda bestämmelse upphör, ska Krono- fogdemyndigheten genast under- rätta kreditupplysningsföretaget.

Författningsförslag

SOU 2016:81

När en handling skall delges utomlands, skall mottagaren av- krävas skriftligt erkännande att han har fått handlingen. Detta kan ske genom att rekommen- derad försändelse med mottag- ningsbevis eller särskild blankett för erkännande används.

När en handling ska delges utomlands, ska mottagaren av- krävas skriftligt erkännande att han eller hon har fått hand- lingen. Detta kan ske genom att rekommenderad försändelse med mottagningsbevis eller särskild blankett för erkännande används.

Om det är lämpligt får Krono- fogdemyndigheten delge hand- lingen genom förenklad delgiv- ning enligt vad som föreskrivs i delgivningslagen (2010:1932).

4 kap.

6 § 82

Om det inträder sekre- tesskydd enligt 9 kap. 19 § sekretesslagen (1980:100) för en uppgift som har lämnats ut till ett kreditupplysningsföretag, eller om sekretesskyddet enligt nämnda bestämmelse upphör, skall Kronofogdemyndigheten genast underrätta kreditupplys- ningsföretaget.

5 kap. Exekutionstitlar m.m.

5 kap. Utsökningstitlar m.m.

5 kap.

1 § 83

Pengar som nedsatts enligt

Pengar

som nedsatts enligt

3 kap. 6 § utsökningsbalken skall

2 kap. 4 §

utsökningsbalken ska

utan dröjsmål göras räntebärande.

göras räntebärande utan dröjsmål .

82 SFS senaste lydelse 2006:879.

83 SFS senaste lydelse 2006:879.

182

s. 183 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Finner Kronofogdemyndig- heten på grund av invändning om betalning eller kvittning att en ansökan om verkställighet helt eller delvis inte kan bifallas, ska anteckning om beslutet göras på utsökningstiteln och på fordrings- bevis som sökanden har åbe- ropat. När beslutet grundas på invändning om kvittning, ska anteckning om beslutet också göras på det fordringsbevis eller den utsökningstitel som svaranden har åberopat.

SOU 2016:81 Författningsförslag

5 kap.

3 § 84

När svaranden enligt 3 kap.

När svaranden

enligt 2 kap.

15 § utsökningsbalken bereds till-

fälle att yttra sig över en ansökan

om verkställighet av skiljedom,

om verkställighet

av skiljedom,

skall det ske skriftligen. Hand-

ska det ske skriftligen. Hand-

lingen skall delges.

lingen ska delges.

5 kap.

4 § 85

Finner Kronofogdemyndig- heten på grund av invändning om betalning eller kvittning att en ansökan om verkställighet helt eller delvis inte kan bifallas, skall anteckning om beslutet göras på exekutionstiteln och på fordrings- bevis som sökanden har åbe- ropat. När beslutet grundas på invändning om kvittning, skall anteckning om beslutet också göras på det fordringsbevis eller den exekutionstitel som gäldenä- ren har åberopat.

6 kap. Utmätning

6 kap.

1 § 86

Underrättelser enligt 4 kap.

12 § utsökningsbalken ska läm-

nas enligt formulär som fast-

ställs av Kronofogdemyndig-

84 SFS senaste lydelse 1999:926.

85 SFS senaste lydelse 2006:879.

86 SFS senaste lydelse 2010:1660.

183

s. 184 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Svaranden behöver under- rättas om tid och plats för för- rättning i hans eller hennes bo- stad eller annat enskilt utrymme endast om det kan antas att målets handläggning därigenom

Författningsförslag

SOU 2016:81

heten. Underrättelserna får läm- nas muntligen, om det är lämp- ligare. De ska då ha samma inne- håll som om de lämnats enligt formulär.

Underrättelsen ska delges gäldenären , om målets beskaff- enhet kräver det. Detta gäller dock inte, om det är känt att han inte kan anträffas.

Vid verkställighet som avser betalningsskyldighet för under- hållsstöd enligt 19 kap. social- försäkringsbalken behöver under- rättelse enligt första stycket bara lämnas en gång för varje gälde- när och kalenderår.

heten. Underrättelserna får läm- nas muntligen, om det är lämp- ligare. De ska då ha samma inne- håll som om de lämnats enligt formulär.

Underrättelsen ska delges svaranden , om målets beskaff- enhet kräver det. Detta gäller dock inte, om det är känt att han eller hon inte kan anträffas.

6 kap.

2 § 87

Trots att underrättelse enligt

4 kap. 12 § utsökningsbalken har

lämnats gäldenären , ska en ny

lämnats svaranden, ska en ny

sådan underrättelse lämnas, när

det är påkallat på grund av den

tid som har förflutit från den

förra underrättelsen eller av något

annat skäl.

6 kap.

3 §

Gäldenären behöver under- rättas om tid och plats för för- rättning i hans bostad eller annat enskilt utrymme endast om det kan antas att målets handlägg- ning därigenom främjas. Av

87 SFS senaste lydelse 2007:791.

184

s. 185 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Innan en svarande enligt 4 kap.

14 § tredje stycket utsöknings- balken inför Kronofogdemyn- digheten på heder och samvete bekräftar uppgifter om sina till- gångar, ska myndigheten erinra svaranden om påföljden av osanna eller ofullständiga uppgifter. När bekräftelsen görs i en för- teckning som avses i andra stycket i nämnda paragraf, ska motsvarande upplysning lämnas i formuläret till förteckningen.

185

SOU 2016:81

Författningsförslag

2 kap. 17 § andra stycket utsök- ningsbalken följer att förrätt- ningen i vissa fall inte får äga rum utan föregående underrätt- else.

Är gäldenären inte närvar- ande när förrättning hålls i hans bostad eller annat enskilt ut- rymme men anträffas gäldenä- rens make, någon som är anställd hos honom eller någon annan som har hand om gäldenärens egendom, skall denne anmodas att närvara vid förrättningen.

främjas. Av 3 kap. 18 § andra stycket utsökningsbalken följer att förrättningen i vissa fall inte får äga rum utan föregående underrättelse.

Är svaranden inte närvarande när förrättning hålls i hans eller hennes bostad eller annat enskilt utrymme men anträffas svaran- dens make, någon som är anställd hos honom eller henne eller någon annan som har hand om svar- andens egendom, ska denne upp- manas att närvara vid förrätt- ningen.

6 kap.

4 § 88

Innan en gäldenär enligt 4 kap.

14 § tredje stycket utsöknings- balken inför Kronofogdemyn- digheten på heder och samvete bekräftar uppgifter om sina till- gångar, skall myndigheten erinra gäldenären om påföljden av osanna eller ofullständiga uppgifter. När bekräftelsen görs i en förteck- ning som avses i andra stycket i nämnda paragraf, skall motsvar- ande upplysning lämnas i for- muläret till förteckningen.

88 SFS senaste lydelse 2006:879.

s. 186 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Vill svaranden vid utmätning för underhållsbidrag tillgodo- räkna sig ett avdrag på under- hållsbidraget enligt 7 kap. 4 § föräldrabalken, ska Kronofogde- myndigheten, om inte särskilda skäl föranleder annat, ge svar- anden tillfälle att styrka sin rätt till avdraget innan sökanden hörs över svarandens begäran. Har ansökningen gjorts av Försäk- ringskassan för egen del eller med tillämpning av 19 kap. 33 § socialförsäkringsbalken, ska Kronofogdemyndigheten dock genast höra Försäkringskassan.

Innan underhållsbidrag jäm- kas enligt 4 kap. 11 § andra stycket utsökningsbalken ska den underhållsberättigade om möjligt beredas tillfälle att yttra sig. Be- slutas jämkning, ska den under- hållsberättigade och svaranden underrättas.

Författningsförslag

SOU 2016:81

6 kap.

5 § 89

Vill gäldenären vid utmätning för underhållsbidrag tillgodo- räkna sig ett avdrag på under- hållsbidraget enligt 7 kap. 4 § föräldrabalken, ska Krono- fogdemyndigheten, om inte sär- skilda skäl föranleder annat, ge gäldenären tillfälle att styrka sin rätt till avdraget innan sökanden hörs över gäldenärens begäran. Har ansökningen gjorts av För- säkringskassan för egen del eller med tillämpning av 19 kap. 33 § socialförsäkringsbalken, ska Kronofogdemyndigheten dock genast höra Försäkringskassan.

6 kap.

6 § 90

Uppkommer fråga om utmät-

ning av egendom som avses i

4 kap. 5 § utsökningsbalken men

är sökandens fordran inte för-

enad med särskild förmånsrätt i

egendomen, skall Kronofogde-

egendomen, ska Kronofogde-

myndigheten uppmana sökanden

89 SFS senaste lydelse 2010:1660.

90 SFS senaste lydelse 2006:879.

186

s. 187 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Svaranden ska skriftligen underrättas om beslut om utmät- ning. I underrättelsen ska svar- anden upplysas om att han eller hon inte utan Kronofogdemyn- dighetens medgivande till skada för sökanden får förfoga över den utmätta egendomen genom över- låtelse eller på annat sätt samt att en överträdelse av förbudet kan medföra påföljd enligt 17 kap. 13 § brottsbalken. Underrättelsen ska lämnas enligt formulär som fastställs av Kronofogdemyndig- heten.

En underrättelse om beslut om utmätning ska delges, såvida det inte är känt att svaranden inte kan anträffas. Underrättelse om utmätning av fordran på belopp som ska betalas tillbaka enligt 64 kap. skatteförfarandelagen (2011:1244) behöver dock inte delges. Underrättelse om beslut om utmätning behöver inte heller delges, om värdet av det utmätta inte motiverar kostnaderna för delgivning.

I fråga om utmätning av lön finns bestämmelser om under- rättelser i 7 kap.

187

SOU 2016:81

Författningsförslag

att ange om han begär att egen- domen skall utmätas.

att ange om han eller hon begär att egendomen ska utmätas.

6 kap.

9 § 91

Gäldenären ska skriftligen underrättas om beslut om utmät- ning. I underrättelsen ska gälde- nären upplysas om att han eller hon inte utan Kronofogdemyn- dighetens medgivande får till skada för sökanden förfoga över den utmätta egendomen genom överlåtelse eller på annat sätt samt att en överträdelse av förbudet kan medföra påföljd enligt 17 kap. 13 § brottsbalken. Underrättelsen ska lämnas enligt formulär som fastställs av Kronofogdemyndig- heten.

En underrättelse om beslut om utmätning ska delges, såvida det inte är känt att gäldenären inte kan anträffas. Underrättelse om utmätning av fordran på belopp som ska betalas tillbaka enligt

64 kap.

skatteförfarandelagen

(2011:1244)

behöver

dock inte

delges. Underrättelse

om beslut

om utmätning behöver inte heller delges, om värdet av det utmätta inte motiverar kostnaderna för delgivning.

I fråga om utmätning av lön finns bestämmelser om under- rättelser i 7 kap.

91 SFS senaste lydelse 2011:1441.

s. 188 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Författningsförslag SOU 2016:81

6 kap.

12 §

När en åtgärd har vidtagits

enligt 6 kap. 12 § utsöknings-

balken, skall gäldenären under-

balken, ska svaranden under-

rättas. Underrättelsen skall del-

rättas. Underrättelsen ska del-

ges, om det inte är känt att gälde-

ges, om det inte är känt att svar-

nären inte kan anträffas.

anden inte kan anträffas.

6 kap.

13 § 92

Har en andel i viss egendom

utmätts i sådana fall som avses i

8 kap. 8 § utsökningsbalken, skall

8 kap. 8 § utsökningsbalken, ska

även sökanden och annan del-

ägare än gäldenären underrättas

ägare än svaranden

underrättas

om beslutet.

Gäldenären

och

om beslutet. Svaranden och annan

annan delägare skall också under-

delägare ska också

underrättas,

rättas, när en konkursförvaltare

när en konkursförvaltare har be-

har begärt att en andel i fas-

gärt att en andel i fastighet ska

tighet skall säljas exekutivt eller

säljas av Kronofogdemyndigheten

när en sådan andel skall anses

eller när en sådan andel ska an-

utmätt enligt

4 kap.

27 §

ut-

ses utmätt enligt 4 kap. 27 § ut-

sökningsbalken

och

försäljning

sökningsbalken och

försäljning

har begärts hos Kronofogdemyn-

digheten.

6 kap.

15 § 93

Har ett pantbrev utmätts, skall

Har ett pantbrev utmätts, ska

sökanden underrättas om be-

slutet. Detsamma gäller när ett

skuldebrev som är intecknat i

luftfartyg eller reservdelar till

luftfartyg har utmätts hos den

intecknade egendomens ägare.

92 SFS senaste lydelse 2006:879.

93 SFS senaste lydelse 2006:879.

188

s. 189 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

Beslutar Kronofogdemyndig-

heten att den intecknade egen-

domen skall tas i anspråk, skall

domen ska tas i anspråk, ska

gäldenären underrättas. Under-

svaranden underrättas. Under-

rättelsen skall delges, om det

rättelsen ska delges, om det inte

inte är känt att gäldenären inte

är känt att svaranden inte kan

kan anträffas.

anträffas.

6 kap.

16 §

Kan det antas att utmätt

egendom tillhör någon annan än

gäldenären eller att utmätningen

svaranden eller att utmätningen

på annat sätt har gjort intrång i

tredje mans rätt, skall denne

tredje mans rätt, ska denne

skriftligen underrättas om utmät-

ningen och om vad han skall

ningen och om vad han eller hon

iaktta, om han vill erhålla rätt-

ska iaktta, om han eller hon vill

else enligt 4 kap. 33 § utsök-

erhålla rättelse enligt 4 kap. 33 §

ningsbalken eller överklaga ut-

utsökningsbalken eller överklaga

mätningsbeslutet.

utmätningsbeslutet.

6 kap.

17 § 94

Har Kronofogdemyndigheten

hävt en utmätning eller förordnat

hävt en utmätning eller beslutat

om någon annan rättelse av en

utmätning enligt 4 kap. 33 eller

utmätning enligt 1 kap. 5 §, 4 kap.

34 § utsökningsbalken, skall sök-

eller 34 §

utsökningsbalken,

anden, gäldenären och andra vil-

ska

sökanden, svaranden

och

kas rätt berörs av beslutet under-

andra vars rätt berörs av beslutet

rättas. Har beslutet om utmät-

underrättas.

Har beslutet

ning överklagats, skall även tings-

utmätning överklagats, ska

även

rätten underrättas, eller, om tings-

tingsrätten underrättas, eller, om

rättens beslut har överklagats,

tingsrättens beslut har överkla-

högre rätt.

gats, högre rätt.

94 SFS senaste lydelse 2006:879.

189

s. 190 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Kronofogdemyndigheten ska genast underrätta Transportstyr- elsen eller motsvarande utländ- ska myndighet, när

1. ett registrerat skepp eller registrerat skeppsbygge, andel i sådan egendom eller villkorlig äganderätt till egendomen eller till andel däri har utmätts,

2. en konkursförvaltare har begärt att ett registrerat skepp eller registrerat skeppsbygge ska säljas av Kronofogdemyndigheten , 3. ägaren enligt 1 kap. 10 § andra stycket sjölagen (1994:1009) har begärt att ett registrerat skepp ska säljas av Kronofogdemyndig-

heten eller

Innan Kronofogdemyndig- heten vidtar en åtgärd enligt 4 kap. 31 § utsökningsbalken som medför kostnader av betydelse, ska myndigheten om möjligt höra sökanden och, när det är lämpligt, svaranden .

Författningsförslag

SOU 2016:81

Avslås en begäran om rätt- else som avses i första stycket, skall den som har begärt rättelse underrättas.

Avslås en begäran om rätt- else som avses i första stycket, ska den som har begärt rättelse underrättas.

6 kap.

18 § 95

Innan Kronofogdemyndig- heten vidtar en åtgärd enligt 4 kap. 31 § utsökningsbalken som medför kostnader av betydelse, skall myndigheten om möjligt höra sökanden och, när det är lämpligt, gäldenären .

6 kap.

19 § 96

Kronofogdemyndigheten ska genast underrätta Transportstyr- elsen eller motsvarande utländ- ska myndighet, när

1. ett registrerat skepp eller registrerat skeppsbygge, andel i sådan egendom eller villkorlig äganderätt till egendomen eller till andel däri har utmätts,

2. en konkursförvaltare har begärt att ett registrerat skepp eller registrerat skeppsbygge ska säljas exekutivt ,

3. ägaren enligt 1 kap. 10 § andra stycket sjölagen (1994:1009) har begärt att ett registrerat skepp ska säljas exekutivt eller

95 SFS senaste lydelse 2006:879.

96 SFS senaste lydelse 2008:1185.

190

s. 191 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

4. beslut

som avses i

8 kap.

9 § första

stycket eller

9 kap.

14 § utsökningsbalken har med- delats i fråga om ett registrerat skepp eller registrerat skepps- bygge.

I fråga om svenska skepp eller skepp under byggnad i Sverige ska Transportstyrelsen under- rättas, även om skeppet eller skeppsbygget inte är registrerat.

I underrättelsen anges om möjligt skeppets eller skepps- byggets registerbeteckning och, i fråga om skepp, dess namn och hemort. I en underrättelse enligt första stycket 1 eller 4 anges även den fordran för vilken ut- mätning har skett och i vad mån fordringen är förenad med sär- skild förmånsrätt i egendomen.

Har utmätning av egendom som avses i första eller andra stycket upphävts eller frågan om exekutiv försäljning av egen- domen förfallit av annat skäl, ska Kronofogdemyndigheten genast underrätta Transport- styrelsen eller motsvarande ut- ländska myndighet.

Underrättelser enligt denna paragraf ska göras genom tele- fon eller på annat sätt genom telebefordringsföretag. En sådan underrättelse ska följas av skrift- lig bekräftelse.

4. beslut

som avses i

8 kap.

9 § första

stycket eller

9 kap.

14 § utsökningsbalken har med- delats i fråga om ett registrerat skepp eller registrerat skepps- bygge.

I fråga om svenska skepp eller skepp under byggnad i Sverige ska Transportstyrelsen under- rättas, även om skeppet eller skeppsbygget inte är registrerat.

Har utmätning av egendom som avses i första eller andra stycket upphävts eller frågan om tvångsvis försäljning av egen- domen förfallit av annat skäl, ska Kronofogdemyndigheten genast underrätta Transport- styrelsen eller motsvarande ut- ländska myndighet.

Underrättelser enligt denna paragraf ska göras genom tele- fon eller på annat lämpligt sätt. En sådan underrättelse ska följas av skriftlig bekräftelse.

191

s. 192 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Kronofogdemyndigheten ska genast underrätta inskrivnings- myndigheten och Transport- styrelsen, när

1. ett luftfartyg som är infört i luftfartygsregistret eller in- tecknade reservdelar till ett så- dant luftfartyg, andel i sådan egendom eller villkorlig ägande- rätt till egendomen eller till an- del däri, eller rättighet i luftfar- tyg vilken har skrivits in i in- skrivningsregistret för luftfartyg har utmätts,

2. en konkursförvaltare har begärt att ett luftfartyg som är infört i luftfartygsregistret, in- tecnade reservdelar till ett sådant luftfartyg eller en rättighet i luft- fartyg, vilken skrivits in i inskriv- ningsregistret för luftfartyg, ska säljas av Kronofogdemyndigheten eller

3. beslut som avses i 8 kap.

9 § första stycket eller 9 kap.

16 § jämförd med 14 § utsök- ningsbalken har meddelats i fråga om ett luftfartyg som är infört i luftfartygsregistret eller inteck- nade reservdelar till ett sådant luftfartyg.

I underrättelsen anges luft- fartygets nationalitets- och regi- streringsbeteckning. I en under- rättelse enligt första stycket 1

Författningsförslag

SOU 2016:81

6 kap.

20 § 97

Kronofogdemyndigheten ska genast underrätta inskrivnings- myndigheten och Transport- styrelsen, när

1. ett luftfartyg som är infört

i luftfartygsregistret eller in- tecknade reservdelar till ett så- dant luftfartyg, andel i sådan egendom eller villkorlig ägande- rätt till egendomen eller till an- del däri, eller rättighet i luftfar- tyg vilken har skrivits in i in- skrivningsregistret för luftfartyg har utmätts,

2. en konkursförvaltare har begärt att ett luftfartyg som är infört i luftfartygsregistret, in- tecknade reservdelar till ett så- dant luftfartyg eller en rättighet

i luftfartyg, vilken skrivits in i inskrivningsregistret för luftfar- tyg, ska säljas exekutivt eller

3. beslut

som avses

i 8 kap.

9 § första

stycket eller

9 kap.

16 § jämförd med 14 § utsök- ningsbalken har meddelats i fråga om ett luftfartyg som är infört i luftfartygsregistret eller inteck- nade reservdelar till ett sådant luftfartyg.

I underrättelsen anges luft- fartygets nationalitets- och regi- streringsbeteckning. I en under- rättelse enligt första stycket 1

97 SFS senaste lydelse 2008:1185.

192

s. 193 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

eller 3 anges även den fordran

för vilken utmätning har skett

och i vad mån fordringen är för-

enad med särskild förmånsrätt i

egendomen.

Har utmätning av egendom

eller inskriven rättighet som av-

ses i första stycket upphävts

eller frågan om exekutiv försälj-

eller frågan om tvångsvis försälj-

ning av egendomen eller rättig-

heten förfallit av annat skäl, ska

Kronofogdemyndigheten genast

underrätta

inskrivningsmyndig-

underrätta

inskrivningsmyndig-

heten och Transportstyrelsen.

6 kap.

21 § 98

Kronofogdemyndigheten skall

Kronofogdemyndigheten ska

genast

underrätta

inskrivnings-

genast underrätta inskrivnings-

myndigheten, när

1. fast egendom har utmätts,

2. en

konkursförvaltare har

2. en konkursförvaltare har

begärt att fast egendom skall

begärt att fast egendom ska

säljas exekutivt ,

säljas av Kronofogdemyndigheten ,

3. beslut

som

avses i

8 kap.

3. beslut

som avses i

8 kap.

9 § första

stycket eller

9 kap.

9 § första

stycket eller

9 kap.

14 § utsökningsbalken har med-

delats i fråga om fast egendom

eller

4. beslut som avses i 12 kap.

49 § tredje stycket utsöknings-

balken har meddelats.

I en underrättelse enligt första

stycket 1 eller 3 anges den ford-

ran för vilken utmätning har

skett och i vad mån fordringen

är förenad

med

särskild för-

är förenad

med särskild för-

98 SFS senaste lydelse 2006:879.

193

s. 194 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Författningsförslag SOU 2016:81

månsrätt i egendomen.

Har utmätning av fast egen-

dom upphävts eller frågan om

exekutiv försäljning

sådan

tvångsvis

försäljning

sådan

egendom förfallit av annat skäl,

skall

Kronofogdemyndigheten

ska

Kronofogdemyndigheten

genast

underrätta

inskrivnings-

genast

underrätta

inskrivnings-

myndigheten.

Har domstol eller Krono-

fogdemyndigheten

fastställt att

fogdemyndigheten

fastställt att

en förfallen fordran skall utgå

en förfallen fordran ska utgå

med särskild förmånsrätt i fast

egendom,

skall

Kronofogde-

egendom,

ska

Kronofogde-

myndigheten underrätta inskriv-

ningsmyndigheten,

försälj-

ningsmyndigheten,

försälj-

ning inte begärts inom två måna-

der från det att beslutet eller

utslaget vann laga kraft eller sök-

utslaget fick laga kraft eller sök-

anden skriftligen till Kronofogde-

myndigheten anmält att han inte

myndigheten anmält att han eller

kommer att begära försäljning.

hon inte kommer att begära för-

säljning.

6 kap.

24 a § 99

Förbud enligt 6 kap. 3 § ut-

sökningsbalken vid

utmätning

sökningsbalken vid

utmätning

av fordran enligt 64 kap. 2 eller

5 §

skatteförfarandelagen

5 §

skatteförfarandelagen

(2011:1244) får meddelas genom

att Kronofogdemyndigheten på

att

Kronofogdemyndigheten

medium för automatisk data-

skriftligen i det format som Krono-

behandling

uppmanar

Skatte-

fogdemyndigheten bestämmer upp-

verket att betala beloppet till

manar

Skatteverket

att

betala

Kronofogdemyndigheten.

beloppet till Kronofogdemyndig-

heten.

99 SFS senaste lydelse 2011:1441.

194

s. 195 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

När svaranden bereds tillfälle att yttra sig i fråga om utmät- ning av lön, ska han eller hon uppmanas att redogöra för sina inkomster och sin försörjnings- börda och för de omständig- heter i övrigt som kan vara av betydelse i målet.

SOU 2016:81

Författningsförslag

6 kap.

24 c §

När egendom som utgör svar- andens bostad har utmätts ska Kronofogdemyndigheten genast underrätta socialnämnden i den kommun där bostaden finns.

7 kap. Utmätning av lön

7 kap.

1 § 100

När gäldenären bereds till- fälle att yttra sig i fråga om utmätning av lön, skall han upp- manas att redogöra för sina inkomster och sin försörjnings- börda och för de omständig- heter i övrigt som kan vara av betydelse i målet.

7 kap.

3 §

Kronofogdemyndigheten skall

Kronofogdemyndigheten ska

hos gäldenärens arbetsgivare eller

hos svarandens arbetsgivare eller

på annat sätt inhämta uppgifter

om förhållanden som kan vara

av betydelse vid behandlingen av

frågan om utmätning av lön.

100 SFS senaste lydelse 1996:42.

195

s. 196 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

I beslut om utmätning av lön ska anges vad som föreskrivs i 7 kap. 8 § utsökningsbalken. I beslutet ska föreskrivas i vilken utsträckning skatteavdrag ska göras innan utmätningsbeloppet innehålls.

Författningsförslag SOU 2016:81

7 kap.

4 § 101

Närmare föreskrifter om be-

Vid beräkningen av förbehålls-

stämmande av förbehållsbeloppet

beloppet får följande särskilda kost-

får meddelas av kronofogdemyn-

nader till skäligt belopp beaktas

digheten .

1. fullgörande av tjänst.

2. umgänge med barn.

3. barntillsyn.

4. sjukdom.

5. tandvård.

6. glasögon och linser.

7. avgifter för kommunal

ser-

vice, ansöknings- och förmedlings-

avgifter.

8. fordringar som anges i 7 kap.

14 § utsökningsbalken.

Om det finns särskilda skäl får

andra kostnader än de som anges

i första stycket 1–8 beaktas.

På begäran av Kronofogde-

myndigheten ska svaranden pre-

sentera utredning om kostnaderna.

Kronofogdemyndigheten

får

meddela föreskrifter om hur kost-

naderna i första och andra stycket

ska beräknas.

7 kap.

6 § 102

I beslut om utmätning av lön skall anges vad som föreskrivs i 7 kap. 8 § utsökningsbalken. I beslutet skall föreskrivas i vilken utsträckning skatteavdrag skall göras innan utmätningsbeloppet innehålls.

101 SFS senaste lydelse 2006:879.

102 SFS senaste lydelse 2006:879.

196

s. 197 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

I beslutet skall gäldenären er-

I beslutet ska svaranden er-

inras om att han inte utan

inras om att han eller hon inte

Kronofogdemyndighetens med-

utan Kronofogdemyndighetens

givande får till skada för sök-

medgivande får till skada för

anden förfoga över sin rätt

sökanden förfoga över sin rätt

genom överlåtelse eller på annat

sätt samt att en överträdelse av

förbudet kan

medföra

påföljd

förbudet kan

medföra

påföljd

enligt 17 kap. 13 § brottsbalken.

7 kap.

11 § 103

Arbetsgivaren skall

redovisa

Arbetsgivaren

ska

redovisa

innehållna medel till Kronofogde-

innehållna pengar till Krono-

myndigheten en gång i månaden

fogdemyndigheten

gång i

enligt

vad

Kronofogdemyndig-

månaden enligt vad Kronofogde-

heten

närmare

föreskriver. Om

myndigheten

närmare

föreskri-

särskilda

skäl

föreligger, får

ver. Om särskilda skäl föreligger,

Kronofogdemyndigheten

be-

får Kronofogdemyndigheten be-

stämma ett annat tidsmellanrum

för arbetsgivarens redovisning.

7 kap.

13 § 104

På begäran av Kronofogde-

myndigheten skall arbetsgivaren

myndigheten

ska

arbetsgivaren

lämna uppgift om den tid som

redovisade medel avser och när

redovisade pengar avser och när

de har förfallit till betalning.

7 kap.

14 § 105

Har arbetsgivaren inte inne-

hållit belopp i enlighet med be-

slut om utmätning av lön, skall

slut om utmätning av

lön, ska

103 SFS senaste lydelse 2006:879.

104 SFS senaste lydelse 2006:879.

105 SFS senaste lydelse 2006:879.

197

s. 198 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Författningsförslag SOU 2016:81

han anmäla orsaken för Krono-

han eller hon anmäla orsaken för

fogdemyndigheten

senast den

Kronofogdemyndigheten senast

redovisningsdag som

infaller

den redovisningsdag som in-

närmast därefter.

faller närmast därefter.

Upphör

gäldenärens

anställ-

Upphör

svarandens anställ-

ning eller avlider gäldenären , skall

ning eller avlider svaranden , ska

arbetsgivaren

snarast

anmäla

arbetsgivaren snarast anmäla detta

detta för

Kronofogdemyndig-

för Kronofogdemyndigheten.

heten.

7 kap.

15 §

Arbetsgivaren skall vid varje

Arbetsgivaren ska

vid varje

lönetillfälle

lämna

gäldenären

lönetillfälle

lämna

svaranden

skriftlig uppgift om det belopp

som har innehållits av lönen.

7 kap.

16 §

Om särskilda skäl föreligger,

får utmätning

sjukpenning

får utmätning av sjukpenning

beslutas, även om sådan ersätt-

ning inte utgår till gäldenären

ning inte utgår till svaranden vid

vid tiden för beslutet om utmät-

tiden för beslutet om utmät-

ning.

7 kap.

19 §

Beslut om utmätning av sjuk-

penning får hävas, om gälde-

penning får hävas, om svaranden

nären inte längre uppbär sjuk-

inte längre uppbär sjukpenning

penning och det är lämpligt med

och det är lämpligt med hänsyn

hänsyn till den tid som har för-

till den tid som har gått sedan

flutit sedan han senast uppbar

han eller hon senast uppbar

sjukpenning och till förhållan-

dena i övrigt.

198

s. 199 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

7 kap.

22 § 106

När

Försäkringskassan

med

När Försäkringskassan med

tillämpning av 19 kap. 29 § social-

försäkringsbalken har sökt ut-

mätning

för

underhållsbidrag,

mätning för underhållsbidrag, ska

ska influtna medel betalas ut till

pengarna betalas ut till Försäk-

Försäkringskassan. Kronofogde-

ringskassan.

Kronofogdemyn-

myndigheten

ska därvid

efter

digheten ska därvid efter samråd

samråd

med

Försäkringskassan

med Försäkringskassan lämna de

lämna de uppgifter som behövs

uppgifter som behövs för hand-

för handläggningen hos Försäk-

läggningen

hos Försäkrings-

ringskassan.

kassan.

8 kap. Gemensamma

bestämmelser om exekutiv

bestämmelser om försäljning

försäljning

8 kap.

1 §

Kronofogdemyndigheten skall

Kronofogdemyndigheten ska

underrätta sökanden och gälde-

underrätta sökanden , svaranden

nären om beslut i fråga om an-

och tredje man som berörs om

stånd med försäljning.

beslut i fråga om anstånd med

försäljning.

8 kap.

3 § 107

Vid försäljning av egendom Vid försäljning av egendom på auktion bestäms köpeskill- på auktion bestäms köpeskill- ingen genom bud och överbud ingen genom bud och överbud till dess budgivningen upphör. till dess budgivningen upphör.

Vid försäljning på auktion enligt 10–12 kap. utsökningsbalken läm- nas buden muntligen.

106 SFS senaste lydelse 2010:1660.

107 SFS senaste lydelse 2014:789.

199

s. 200 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Kronofogdemyndigheten får uppdra åt auktionsföretag att sälja egendom på auktion. Så- dant uppdrag får även ges till advokater, fastighetsmäklare eller andra lämpliga personer.

Kronofogdemyndigheten får ge fastighetsmäklare i uppdrag att sälja bostadsrätt under hand.

Aktier, obligationer eller andra värdepapper får säljas genom värdepappersinstitut.

Författningsförslag SOU 2016:81

8 kap.

4 § 108

När begäran

om försäljning

När begäran

om försäljning

enligt 4 kap. 27

§ andra stycket

enligt 4 kap. 27

§ andra stycket

utsökningsbalken har kommit in

till Kronofogdemyndigheten, ska

gäldenären genast underrättas.

svaranden genast underrättas.

9 kap. Försäljning av lös egendom i allmänhet m.m.

9 kap.

3 § 109

Kronofogdemyndigheten får uppdra åt auktionsföretag att sälja egendom på auktion. Så- dant uppdrag får även ges till advokater, fastighetsmäklare eller andra lämpliga personer.

Aktier, obligationer eller andra värdepapper får säljas genom värdepappersinstitut.

9 kap.

4 § 110

Den

som enligt 3 § får i

Den som enligt 3 § får i

uppdrag att sälja utmätt egen-

dom skall åläggas att följa före-

dom ska åläggas att följa före-

skrifterna i 8 och 9 kap. utsök-

ningsbalken och i denna förord-

ning.

Kronofogdemyndigheten

ning. Kronofogdemyndigheten

kan meddela föreskrifter om den

108 SFS senaste lydelse 2007:791.

109 SFS senaste lydelse 1995:1467.

110 SFS senaste lydelse 1995:1467.

200

s. 201 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

lägsta köpeskilling som får god- tas och om försäljningen i öv- rigt. Myndigheten skall före- skriva viss tid för redovisning av influtna medel .

lägsta köpeskilling som får god- tas och om försäljningen i öv- rigt. Myndigheten ska föreskriva viss tid för redovisning av pengar .

9 kap.

7 § 111

I protokoll vid en exekutiv

I protokoll vid en tvångsvis

försäljning ska, utöver vad som

föreskrivs i 3 kap. 11 §, anges

1. den egendom som

skall

1. den egendom som

ska

säljas,

2. försäljningssättet,

3. de villkor som har ställts

upp för försäljningen,

4. om försäljningen sker under

hand, tillvägagångssättet vid be-

gäran om anbud och avgivna an-

bud,

5. det bud eller anbud som

antas och, om det högsta budet

eller anbudet inte godtas, skälen

till det,

6. anstånd som lämnas

med

6. anstånd som lämnas

med

betalningen och villkor för an-

ståndet som inte redan har an-

getts,

7. vad som behövs för redo-

visning av mervärdesskatt.

När egendom säljs under hand,

ska köparens namn och adress

antecknas i protokollet. En så-

dan anteckning ska också göras

vid försäljning på auktion, om

anstånd lämnas med betalningen,

om försäljningen avser särskilt

111 SFS senaste lydelse 2014:789.

201

s. 202 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

värdefull egendom eller om det finns anledning anta att försälj- ningen kommer att överklagas.

9 kap.

8 § 112

Om det i samband med en

auktion finns anledning att räk-

na med att det finns okända

borgenärer som har rätt till be-

talning ur egendomen, skall vid

talning ur egendomen, ska vid

kungörelsen om auktionen så-

dana

borgenärer

uppmanas att

dana borgenärer uppmanas

att

senast vid auktionen anmäla sina

fordringar hos Kronofogdemyn-

digheten.

I kungörelsen skall anges att

I kungörelsen ska anges att

egendomen säljs i det skick som

den befinner sig i vid auktions-

tillfället.

Av kungörelsen ska det framgå

om egendomen är försäkrad.

9 kap.

15 §

En kungörelse, varigenom an-

bud

infordras,

skall

innehålla

bud infordras, ska innehålla upp-

upplysningar som kan antas vara

lysningar som kan antas vara av

av betydelse för den som vill av-

betydelse för den som vill avge

ge anbud. I kungörelsen bör sär-

anbud. I kungörelsen bör sär-

skilt anges

1. den egendom

som skall

1. den egendom som

ska

säljas,

2. tid och plats för visning av

egendomen,

3. anbudstidens utgång,

112 SFS senaste lydelse 2006:879.

202

s. 203 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

4. den tidpunkt till vilken en

anbudsgivare är bunden av sitt

anbud,

5. om anbud skall avlämnas i

5. om anbud ska avlämnas i

ett förseglat kuvert,

6. om anstånd kan lämnas med

betalningen,

7. i det fall som avses i 6 §

den lägsta köpeskillingen,

8. att egendomen säljs i det

skick som den befinner sig i vid

försäljningstillfället .

försäljningstillfället ,

9. om egendomen är försäkrad.

9 kap.

17 §

Anbuden skall prövas snarast

Anbuden ska prövas snarast

efter anbudstidens utgång. Den

vars anbud har antagits skall

vars anbud har antagits ska

snarast möjligt och inom den tid

han är bunden av anbudet under-

han eller hon är bunden av an-

rättas om resultatet av pröv-

budet underrättas om resultatet

ningen. Sådan underrättelse skall

av prövningen. Sådan underrätt-

lämnas även till gäldenären , sök-

else ska lämnas även till svar-

anden och övriga sakägare och,

anden , sökanden och övriga sak-

om särskilda skäl föranleder det,

ägare och, om särskilda skäl

till dem vars anbud inte har an-

föranleder det, till dem vars

tagits.

anbud inte har antagits.

I underrättelserna till sak-

ägarna skall dagen för försälj-

ägarna ska dagen för försälj-

ningen anges. Upplysning skall

ningen anges. Upplysning ska

också lämnas om vad den som

vill överklaga försäljningen har

vill överklaga försäljningen ska

att iaktta.

iaktta.

203

s. 204 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Utöver vad som föreskrivs i

10 kap. 6 § utsökningsbalken ska kungörelsen om en auktion inne- hålla upplysningar rörande egen- domen som kan antas vara av betydelse, såsom upplysningar om skeppets eller skeppsbyggets beskaffenhet och utrustning, det värde som har åsatts vid vär- deringen, den plats där beskriv- ningen hålls tillgänglig och var egendomen finns.

Författningsförslag SOU 2016:81

9 kap.

22 § 113

När Kronofogdemyndigheten

enligt 9 kap. 16 § utsöknings-

enligt

9 kap.

16 § utsöknings-

balken pantförskriver ett skulde-

brev som är intecknat i luft-

fartyg eller reservdelar till luft-

fartyg, skall myndigheten,

fartyg,

ska

myndigheten,

inteckningshandlingen är

obe-

inteckningshandlingen är

obe-

lånad, anteckna

på handlingen

lånad,

anteckna på handlingen

att personligt

betalningsansvar

att

personligt betalningsansvar

som enligt handlingen åvilar ut-

som

enligt

handlingen

åvilar

mätningsgäldenären har upphört.

svaranden har upphört. Det-

Detsamma gäller vid sådan pant-

samma gäller vid sådan pant-

förskrivning som avses i

23 §

förskrivning

som avses

23 §

lagen (1981:775) om införande

av utsökningsbalken.

10 kap. Försäljning av registrerat skepp eller registrerat skeppsbygge

10 kap.

3 §

Utöver vad som föreskrivs i

10 kap. 6 § utsökningsbalken skall kungörelsen om en auktion inne- hålla upplysningar rörande egen- domen som kan antas vara av betydelse, såsom upplysningar om skeppets eller skeppsbyggets beskaffenhet och utrustning, det värde som har åsatts vid vär- deringen, den plats där beskriv- ningen hålls tillgänglig och var egendomen finns.

113 SFS senaste lydelse 2006:879.

204

s. 205 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

I protokollet vid auktionen ska , utöver vad som föreskrivs i 3 kap. 11 §, anges

1. den egendom som auktio- nen avser,

2. den fordran för vilken för- säljning ska ske,

3. vilka sakägare som är när- varande,

4. de fordringar som har an- mälts före auktionen eller som anmäls vid denna,

5. vad sakägarna anför om anmälda fordringar och de vill- kor som ska gälla för försälj- ningen,

6. vad som i övrigt förekom- mer vid auktionen i den mån det kan antas vara av betydelse för upprättande av sakägarförteck- ningen och för försäljningen,

7. den redogörelse och de uppgifter i övrigt som lämnas enligt 10 kap. 18 § utsöknings- balken och 9 § i detta kapitel,

8. budgivningsförfaranden som hålls och det högsta bud som avges vid varje budgivningsför- farande ,

205

SOU 2016:81

Författningsförslag

I kungörelsen skall anges att egendomen säljs i det skick som den befinner sig i vid auktions- tillfället.

I kungörelsen ska anges att egendomen säljs i det skick som den befinner sig i vid auktions- tillfället.

Av kungörelsen ska det framgå om egendomen är försäkrad.

10 kap.

10 §

I protokollet vid auktionen skall , utöver vad som föreskrivs i 3 kap. 11 §, anges

1. den egendom som auktio- nen avser,

2. den fordran för vilken för- säljning skall ske,

3. vilka sakägare som är när- varande,

4. de fordringar som har an- mälts före auktionen eller som anmäls vid denna,

5. vad sakägarna anför om anmälda fordringar och de vill- kor som skall gälla för försälj- ningen,

6. vad som i övrigt förekom- mer vid auktionen i den mån det kan antas vara av betydelse för upprättande av sakägarförteck- ningen och för försäljningen,

7. den redogörelse och de uppgifter i övrigt som lämnas enligt 10 kap. 18 § utsöknings- balken och 9 § i detta kapitel,

8. utrop som sker och det högsta bud som avges vid varje utrop ,

s. 206 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Bestämmelserna i 10 kap. tillämpas även beträffande för- säljning av ett registrerat luft- fartyg eller intecknade reserv- delar till luftfartyg med följande avvikelser.

1. Bestämmelserna i 10 kap.

4 § första stycket andra men- ingen, 6 § och 7 § andra stycket andra meningen gäller inte i fråga om ett registrerat luftfartyg eller intecknade reservdelar till luft- fartyg.

2. Om flera luftfartyg eller ett luftfartyg samt intecknat lager av reservdelar ska säljas sam- tidigt, ska vid auktionen särskilt behandlas hur budgivningsförfar- ande ska ske.

Författningsförslag

SOU 2016:81

9. beslut som fattas med an- ledning av inrop och, om något inrop inte godtas, skälen därtill,

10. den handpenning som skall lämnas med anledning av ett in- rop och hur handpenningen er- läggs,

11. vad den som vill över- klaga auktionen har att iaktta.

9. beslut som fattas med an- ledning av bud och, om något bud inte godtas, skälen därtill,

10. den handpenning som ska lämnas med anledning av ett bud och hur handpenningen erläggs,

11. vad den som vill över- klaga auktionen ska iaktta.

11 kap. Försäljning av registrerat luftfartyg m.m.

11 kap.

1 § 114

Bestämmelserna i 10 kap. tillämpas även beträffande för- säljning av ett registrerat luft- fartyg eller intecknade reserv- delar till luftfartyg med följande avvikelser.

1. Bestämmelserna i 10 kap.

4 § första stycket andra men- ingen, 6 § och 7 § andra stycket andra meningen gäller inte i fråga om ett registrerat luftfartyg eller intecknade reservdelar till luft- fartyg.

2. Om flera luftfartyg eller ett luftfartyg samt intecknat lager av reservdelar skall säljas sam- tidigt, skall vid auktionen särskilt behandlas hur utrop skall ske.

114 SFS senaste lydelse 2005:144.

206

s. 207 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Om ägaren inte är närvarande när Kronofogdemyndigheten en- ligt 12 kap. 7 § utsöknings- balken tar vård om tillbehör, ska myndigheten genast underrätta honom eller henne om åtgärden.

Fastighetsägaren ska under- rättas om förrättning för beskriv- ning och värdering. I underrätt- elsen om beskrivning ska ägaren uppmanas att, i den mån han eller hon innehar handlingar som avses i 12 kap. 4 § utsöknings- balken, hålla dem tillgängliga vid förrättningen.

SOU 2016:81

Författningsförslag

12 kap. Försäljning av fast egendom

12 kap.

3 §

Fastighetsägaren skall under- rättas om förrättning för beskriv- ning och värdering. I underrätt- elsen om beskrivning skall äga- ren anmodas att, i den mån han innehar handlingar som avses i 12 kap. 4 § utsökningsbalken, hålla dem tillgängliga vid för- rättningen.

12 kap.

9 § 115

Om ägaren inte är närvarande när Kronofogdemyndigheten en- ligt 12 kap. 7 § utsöknings- balken tar vård om tillbehör, skall myndigheten genast under- rätta honom om åtgärden.

12 kap.

12 §

Vid

sammanträde

enligt

Vid

sammanträde

enligt

12 kap.

14 § utsökningsbalken

12 kap.

14 § utsökningsbalken

skall sakägarna lämnas tillfälle

ska sakägarna lämnas tillfälle att

att yttra sig angående sättet att

yttra sig angående sättet att

genomföra särskild försäljning

av tillbehör, den köpeskilling som

bör kunna uppnås och den tid

inom vilken försäljning bör ske.

Kronofogdemyndigheten

bör

Kronofogdemyndigheten

bör

söka utreda hur stort belopp de

närvarande borgenärerna

avser

närvarande borgenärerna

avser

att bevaka och i vad mån de som

115 SFS senaste lydelse 2006:879.

207

s. 208 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

innehar fordran med panträtt i fastigheten avser att avstå från betalning ur medel som kan komma att inflyta genom sär- skild försäljning av tillbehör. Om den som innehar fordran med panträtt på grund av gemensam inteckning avser att avstå från betalning, bör han erinras om förutsättningarna för detta en- ligt 12 kap. 16 § första stycket tredje meningen utsöknings- balken.

innehar fordran med panträtt i fastigheten avser att avstå från betalning av pengar som kan komma från särskild försäljning av tillbehör. Om den som inne- har fordran med panträtt på grund av gemensam inteckning avser att avstå från betalning, bör han eller hon erinras om förutsättningarna för detta en- ligt 12 kap. 16 § första stycket tredje meningen utsöknings- balken.

12 kap.

15 §

Utöver vad som föreskrivs i

12 kap. 20 § utsökningsbalken

skall kungörelsen om en auktion

ska kungörelsen om en auktion

innehålla upplysningar rörande

fastigheten som kan antas vara

av betydelse, såsom upplys-

ningar om fastighetens belägen-

het, areal, bebyggelse och taxe-

ringsvärde, det värde som har

åsatts vid värderingen samt den

plats där beskrivningen hålls till-

gänglig. Besväras fastigheten av

inteckning som ursprungligen

har beviljats i en fastighet med

annan registerbeteckning, skall

annan registerbeteckning, ska

kungörelsen även innehålla upp-

gift om varje tidigare register-

beteckning på den eller de fastig-

heter i vilka inteckningen har

gällt. Uppgift skall dock inte läm-

gällt. Uppgift ska dock inte läm-

nas om beteckningen på fastig-

heter från vilka inteckningen har

avlyfts eller på avstyckningar.

208

s. 209 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

I kungörelsen skall anges att

I kungörelsen ska anges att

fastigheten säljs i det skick som

den befinner sig i vid auktions-

tillfället.

Av kungörelsen ska det framgå

om egendomen är försäkrad.

12 kap.

17 §

Underrättelser till sakägarna

Underrättelser till

sakägarna

enligt

12 kap.

21 §

utsöknings-

enligt

12 kap.

21 § utsöknings-

balken skall innehålla uppgift om

balken ska innehålla uppgift om

1. tid

och

plats

för

bevak-

1. tid

och

plats för

bevak-

ningssammanträdet,

auktionen

ningssammanträdet eller om be-

och sammanträdet för fördel-

vakningssammanträde

inte ska

ning av köpeskillingen,

hållas, annan tidpunkt för att kom-

ma in med bevakningar , auk-

tionen och sammanträdet för för-

delning av köpeskillingen om så-

dant ska hållas ,

2. den som har begärt försälj-

ning

eller anslutit

sig

enligt

ning

eller anslutit

sig

enligt

12 kap.

13 §

utsökningsbalken

12 kap.

13 §

utsökningsbalken

eller om sådan begäran som avses

i 8 kap. 2 § utsökningsbalken,

3. den fordran för vilken för-

säljningen ska äga rum och med

säljningen ska ske och med

fordringen förenad förmånsrätt

i fastigheten.

I underrättelsen till fastighets-

ägaren bör erinras om skyldig-

heten att låta fastigheten visas.

Är fastigheten utmätt för flera

fordringar, skall samtliga anges.

fordringar, ska samtliga anges.

209

s. 210 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Ska flera gemensamt inteck- nade fastigheter säljas samtidigt, ska budgivningsförfarandet särskilt behandlas vid bevakningssamman- trädet eller, om något bevaknings- sammanträde inte ska hållas, i sak-

Kronofogdemyndigheten bör hålla ett utkast till sakägarför- teckning tillgängligt vid bevak- ningssammanträdet eller , om be- vakningssammanträde inte ska hållas, vid annan tidpunkt som Kronofogdemyndigheten bestäm- mer.

Underrättelser som avses i

17 § bör skickas minst tre veckor före bevakningssamman- trädet. Sakägare som blir kända först därefter ska genast under- rättas. Om bevakningssamman- träde inte ska hållas bör under- rättelserna skickas tre veckor innan bevakningarna senast ska ha läm- nats in.

Har en borgenär utövat an- slutningsrätt sedan underrätt- elserna har lämnats eller har sökanden därefter framställt så- dan begäran som avses i 8 kap. 2 § utsökningsbalken, ska detta meddelas sakägarna särskilt.

Författningsförslag

12 kap.

18 §

Underrättelser som avses i

17 § bör skickas minst tre veckor före bevakningssamman- trädet. Sakägare som blir kända först därefter ska genast under- rättas.

12 kap.

20 §

Kronofogdemyndigheten bör hålla ett utkast till sakägarför- teckning tillgängligt vid bevak- ningssammanträdet.

12 kap.

21 §

Skall flera gemensamt inteck- nade fastigheter säljas samtidigt, skall vid bevakningssamman- trädet särskilt behandlas hur ut- rop på auktionen skall äga rum.

SOU 2016:81

210

s. 211 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

ägarförteckningen.

12 kap.

23 §

I protokollet vid bevak-

I protokollet vid ett bevak-

ningssammanträdet skall , utöver

ningssammanträde

ska ,

utöver

vad som föreskrivs i 3 kap. 11 §,

anges

1. den

egendom

som

skall

1. den

egendom

som

ska

säljas,

2. den fordran för vilken för-

säljning skall ske,

säljning ska ske,

3. vilka sakägare som är när-

varande,

4. fordringar eller rättigheter

som har anmälts före samman-

trädet eller som anmäls vid detta,

5. vad

sakägarna

anför om

5. vad

sakägarna

anför

anmälda anspråk och de villkor

som skall gälla för försäljningen,

som ska gälla för försäljningen,

6. vad som i övrigt förekom-

mer vid sammanträdet i den mån

det kan antas vara av betydelse

för upprättande av sakägarför-

teckningen och för försäljningen.

Har tillbehör sålts för sig, skall

Har tillbehör sålts för sig, ska

i protokollet antecknas vad sak-

ägarna anför vid behandlingen

ägarna anför vid

behandlingen

av frågan hur köpeskillingen skall

av frågan hur köpeskillingen ska

användas. Har den som innehar

en fordran med panträtt på grund

av gemensam inteckning

avstått

av gemensam inteckning

avstått

från betalning, skall det särskilt

från betalning, ska det särskilt

anges om någon har lämnat sitt

samtycke

till avståendet

enligt

samtycke

till avståendet

enligt

12 kap. 16 § första stycket tredje

meningen utsökningsbalken.

211

s. 212 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

I protokollet vid auktionen ska , utöver vad som föreskrivs i 3 kap. 11 §, anges

1. den egendom som auktio- nen avser,

2. den redogörelse och de upp- gifter i övrigt som lämnas enligt 12 kap. 38 § utsökningsbalken och 25 § i detta kapitel,

3. budgivningsförfarande som sker och högsta bud som avges vid varje budgivningsförfarande ,

4. beslut som fattas med an- ledning av bud och, om något bud inte godtas, skälen därtill,

5. den handpenning som ska lämnas med anledning av ett bud och hur handpenningen erläggs,

Författningsförslag

SOU 2016:81

12 kap.

25 § 116

I anslutning till att redogör-

else för innehållet i sakägarför-

teckningen och andra uppgifter

lämnas enligt 12 kap. 38 § ut-

lämnas enligt 12 kap. 38 §

ut-

sökningsbalken ska

ordningen

sökningsbalken ska

ordningen

vid utrop på auktionen och vad

vid budgivningsförfarandet

på

som gäller om handpenning an-

auktionen och vad som gäller

ges.

om handpenning anges.

Avser auktionen

jordbruks-

Avser auktionen

jordbruks-

fastighet ska vidare upplysas om

bestämmelserna i 13–16 §§ jord-

förvärvslagen (1979:230).

12 kap.

26 §

I protokollet vid auktionen skall , utöver vad som föreskrivs i 3 kap. 11 §, anges

1. den egendom som auktio- nen avser,

2. den redogörelse och de upp- gifter i övrigt som lämnas enligt 12 kap. 38 § utsökningsbalken och 25 § i detta kapitel,

3. utrop som sker och högsta bud som avges vid varje utrop ,

4. beslut som fattas med an- ledning av inrop och, om något inrop inte godtas, skälen därtill, 5. den handpenning som skall lämnas med anledning av ett in- rop och hur handpenningen er-

läggs,

116 SFS senaste lydelse 2010:37.

212

s. 213 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Pengar som har kommit in i mål om utmätning ska utan dröjs- mål göras räntebärande. Detta behöver dock inte ske, om det kan antas att utbetalning kom- mer att ske inom två veckor från det att pengarna blivit tillgäng- liga för Kronofogdemyndigheten.

SOU 2016:81

Författningsförslag

6. vad den som vill överklaga auktionen har att iaktta.

Lämnas före utropet andra upplysningar om fastigheten än sådana som avses i första stycket 2 och är upplysningarna av bety- delse för bedömandet av försälj- ningens omfattning, skall även de antecknas i protokollet. Ett förordnande enligt 12 kap. 36 § andra stycket utsökningsbalken skall anmärkas i protokollet.

6. vad den som vill överklaga auktionen har att iaktta.

Lämnas före budgivningsför- farandet andra upplysningar om fastigheten än sådana som avses i första stycket 2 och är upp- lysningarna av betydelse för be- dömandet av försäljningens om- fattning, ska även de antecknas i protokollet. Ett beslut enligt 12 kap. 36 § andra stycket utsök- ningsbalken ska anmärkas i proto- kollet.

13 kap. Redovisning och fördelning i mål om utmätning

13 kap.

1 §

Medel som har influtit i mål om utmätning skall utan dröjs- mål göras räntebärande. Detta behöver dock inte ske, om det kan antas att utbetalning kommer att äga rum inom två veckor från det att medlen har influtit.

13 kap.

2 § 117

Kronofogdemyndigheten skall

Kronofogdemyndigheten ska

lämna ett särskilt kvitto (indriv-

ningskvitto) i fråga om influtna

ningskvitto) i fråga om inbetalda

medel . Detta gäller dock inte

pengar . Detta gäller dock inte

medel som har satts in på myn-

pengar som har satts in på myn-

dighetens postgirokonto eller har

betalats via bankgiro eller konto-

117 SFS senaste lydelse 2006:879.

213

s. 214 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

I fråga om redovisning till sökanden i mål som ska hand- läggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. gäller särskilda bestämmel- ser.

Pengar som inte gäller egen- dom som avses i 13–20 §§ ska redovisas inom två veckor från det att pengarna har blivit till- gängliga för Kronofogdemyndig- heten , om inte hinder möter eller särskilda skäl föreligger. I sådana fall som avses i 13 kap. 1 § andra meningen utsökningsbalken bör redovisningen inte utan särskilda skäl anstå längre tid än tre månader från det att beloppet har blivit tillgängligt för Kronofogdemyndigheten .

Författningsförslag

SOU 2016:81

kortsterminal ansluten till myn- dighetens företagskonto.

Av 9 kap. 21 § andra stycket framgår att kvitto skall lämnas när en sekundogäldenär vid in- drivning av utmätt fordran beta- lar sin skuld till Kronofogde- myndigheten.

kortsterminal ansluten till myn- dighetens företagskonto.

Av 9 kap. 21 § andra stycket framgår att kvitto ska lämnas när en sekundogäldenär vid in- drivning av utmätt fordran beta- lar sin skuld till Kronofogde- myndigheten.

13 kap.

3 §

Influtna medel som inte gäller egendom som avses i 13–20 §§ skall redovisas inom två veckor från det att medlen har influtit , om inte hinder möter eller sär- skilda skäl föreligger. I sådana fall som avses i 13 kap. 1 § andra meningen utsökningsbalken bör redovisningen inte utan särskilda skäl anstå längre tid än tre måna- der från det att beloppet har in- flutit .

13 kap.

5 §

I fråga om redovisning till sökanden i allmänna mål gäller särskilda bestämmelser.

214

s. 215 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

13 kap.

6 § 118

När ett fördelningssamman-

träde kungörs enligt 13 kap. 4 §

andra stycket utsökningsbalken

ska, om det finns anledning med

hänsyn till okända borgenärer

som har rätt till betalning ur

medlen , sådana borgenärer i kun-

pengarna , sådana borgenärer i kun-

görelsen uppmanas att anmäla

sina fordringar hos Kronofogde-

myndigheten senast vid samman-

trädet.

Kungörandet ska ske i Post-

och Inrikes Tidningar och på

Kronofogdemyndighetens

eller

Kronofogdemyndighetens

eller

annan lämplig webbplats. Om det

är lämpligt med hänsyn till om-

ständigheterna, får dock kungör-

andet ske på något annat sätt.

Kungörandet ska ske minst två

veckor före sammanträdet.

13 kap.

7 §

I kallelser enligt 13 kap. 4 §

andra stycket utsökningsbalken

till borgenärer, som har rätt till

betalning ur medlen om de an-

betalning ur pengarna om de an-

mäler sina fordringar senast vid

fördelningssammanträdet,

skall

fördelningssammanträdet,

ska

lämnas upplysning härom.

Underrättelser enligt nämnda

bestämmelse skall sändas minst

bestämmelse ska

sändas

minst

två veckor före sammanträdet.

två veckor före

sammanträdet.

En sakägare som blir känd först

därefter skall genast underrättas.

därefter ska genast underrättas.

118 SFS senaste lydelse 2014:789.

215

s. 216 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

Underrättelse behöver inte sän- das till sakägare som var när- varande när beslut om samman- trädet meddelades.

13 kap.

8 § 119

Om det möter hinder att

verkställa

fördelning på utsatt

verkställa

fördelning på

utsatt

sammanträde, skall Kronofogde-

sammanträde, ska

Kronofogde-

myndigheten om möjligt under-

rätta sökanden,

gäldenären

och

rätta sökanden,

svaranden

och

andra kända sakägare.

13 kap.

9 §

I protokollet vid ett fördel-

ningssammanträde skall , utöver

ningssammanträde

ska ,

utöver

vad som föreskrivs i 3 kap. 11 §,

anges

1. vad

som

föranleder

att

1. vad

som

föranleder

att

sammanträdet hålls,

2. hur sammanträdet har ut-

lysts,

3. vilka sakägare som är när-

varande,

4. de medel som skall fördelas,

4. de pengar som ska fördelas,

5. en förteckning över ford-

ringar och kostnader, för vilka

anspråk på betalning har an-

mälts eller utdelning skall beräk-

mälts eller utdelning ska beräk-

nas utan anmälan, samt vad sak-

ägarna anför av betydelse för

fördelningen,

6. sakägarnas yrkanden i övrigt,

7. hur fördelningen sker (för-

delningslängd),

119 SFS senaste lydelse 2006:879.

216

s. 217 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

8. vad den som vill överklaga fördelningen har att iaktta.

8. vad den som vill överklaga fördelningen ska iaktta.

13 kap.

10 §

När medel skall fördelas utan

När pengar ska fördelas utan

sammanträde, skall underrättelse

sammanträde, ska

underrättelse

om detta lämnas till sådana

borgenärer, vars rätt till betal-

ning ur medlen beror av om de

ning ur pengarna beror av om de

anmäler sina fordringar senast

vid fördelningen.

13 kap.

13 § 120

Inställs sammanträdet för

fördelning av köpeskillingen för

ett registrerat skepp eller regi-

strerat skeppsbygge, skall Krono-

strerat skeppsbygge, ska Krono-

fogdemyndigheten i förekom-

fogdemyndigheten

i förekom-

mande fall erinra köparen om

vad som gäller beträffande hans

betalningsskyldighet enligt 10 kap.

eller hennes betalningsskyldighet

23 § första stycket utsöknings-

enligt 10 kap. 23 § första stycket

balken.

utsökningsbalken.

13 kap.

21 § 121

När betalning har utfallit på

en fordran skall Kronofogde-

en fordran ska Kronofogde-

myndigheten, om fordringen

grundas på en handling vars

företeende utgör villkor för rätt

att kräva betalning, göra anteck-

ning om betalningen på hand-

lingen. Detsamma gäller, när ett

120 SFS senaste lydelse 2006:879.

121 SFS senaste lydelse 2006:879.

217

s. 218 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

annat skriftligt fordringsbevis företes. Handlingen skall lämnas till gäldenären , om fordringen har infriats helt, och i annat fall till borgenären.

Har en överenskommelse om avräkning på köpeskillingen för egendom som avses i 10 eller 11 kap. utsökningsbalken eller för fastighet träffats mellan köparen och en borgenär, skall Krono- fogdemyndigheten göra anteck- ning om överenskommelsen på sådan handling som avses i första stycket. I fråga om en fastighet skall också anges i vad mån av- räkningen enligt 12 kap. 45 § tredje stycket utsökningsbalken har medfört ändring i fråga om betalningsskyldigheten.

annat skriftligt fordringsbevis företes. Handlingen ska lämnas till svaranden , om fordringen har infriats helt, och i annat fall till borgenären.

Har en överenskommelse om avräkning på köpeskillingen för egendom som avses i 10 eller 11 kap. utsökningsbalken eller för fastighet träffats mellan köparen och en borgenär, ska Krono- fogdemyndigheten göra anteck- ning om överenskommelsen på sådan handling som avses i första stycket. I fråga om en fastighet ska också anges i vad mån av- räkningen enligt 12 kap. 45 § tredje stycket utsökningsbalken har medfört ändring i fråga om betalningsskyldigheten.

13 kap.

22 § 122

Innan ett pantbrev eller en

annan inteckningshandling läm-

nas ut skall Kronofogdemyndig-

nas ut ska Kronofogdemyndig-

heten anteckna på handlingen i

vad mån inteckningen är utan

verkan till följd av den inteck-

verkan till följd av den intecknade

nade egendomens försäljning och

egendomens försäljning och för-

fördelningen av medel .

delningen av pengar .

122 SFS senaste lydelse 2006:879.

218

s. 219 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

219

SOU 2016:81 Författningsförslag

15 kap. Verkställighet av kvarstad

15 kap.

3 § 123

I fråga om verkställighet av

beslut om kvarstad för fordran

tillämpas vad som föreskrivs om

utmätning i 6 kap. 3, 4 och 6–

8 §§, 9 § första stycket första och

tredje

meningarna och

andra

tredje

meningarna

och

andra

stycket, 9 a, 10–12, 16–18, 22, 23

och 27 §§ och 12 kap. 8–10 §§.

I underrättelsen till gäldenä-

I underrättelsen till svaran-

ren om att egendom har belagts

den om att egendom har belagts

med kvarstad ska gäldenären upp-

med kvarstad ska svaranden upp-

lysas om att gäldenären inte utan

lysas om att svaranden inte utan

Kronofogdemyndighetens med-

givande får överlåta egendomen

eller till skada för sökanden för-

foga över den på annat sätt samt

att en överträdelse av förbudet

kan medföra påföljd enligt 17 kap.

13 § brottsbalken.

15 kap.

8 § 124

Innan

Kronofogdemyndig-

Innan Kronofogdemyndig-

heten enligt 16 kap. 14 § tredje

heten

enligt 16 kap.

5 §

tredje

stycket

utsökningsbalken

säljer

stycket utsökningsbalken

säljer

kvarstadsbelagd egendom,

skall

kvarstadsbelagd egendom, ska

den part som inte har begärt för-

säljning beredas tillfälle att yttra

sig.

123 SFS senaste lydelse 2015:876.

124 SFS senaste lydelse 2006:879.

s. 220 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Detta kapitel gäller sådan verkställighet som avses i 15 och 16 kap. utsökningsbalken. Kapit- let gäller dock inte verkställighet av kvarstad.

Författningsförslag SOU 2016:81

16 kap. Annan verkställighet

16 kap. Avhysning,

handräckning och andra

säkerhetsåtgärder än kvarstad

16 kap.

1 §

Detta kapitel gäller sådan verkställighet som avses i 16 kap. utsökningsbalken. Kapitlet gäller dock inte verkställighet av kvar- stad.

16 kap.

4 §

Svaranden skall underrättas

Svaranden ska underrättas

om tiden för avhysningsförrätt-

ningen. Underrättelse behövs

dock inte, om svaranden saknar

känt hemvist och det inte har

känd hemvist och det inte har

kunnat klarläggas var han uppe-

kunnat klarläggas var han eller

håller sig eller om särskilda skäl

hon uppehåller sig eller om sär-

annars föreligger.

skilda skäl annars föreligger.

16 kap.

5 §

Underrättelser enligt 16 kap.

Underrättelser enligt 15 kap.

8 § första stycket utsöknings-

7 § första stycket utsöknings-

balken ska delges, om frågans

beskaffenhet kräver det.

16 kap.

6 §

I protokoll vid avhysning skall ,

I protokoll vid avhysning ska ,

utöver vad som föreskrivs i

3 kap. 11 §, anges

1. den dag då svaranden be-

reddes tillfälle att yttra sig enligt

16 kap. 2 § utsökningsbalken,

15 kap. 1 § utsökningsbalken,

220

s. 221 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

2. i vad mån tredje man be- rörs av avhysningen och om han har underrättats om avhysningen,

3. vilka åtgärder som vidtas beträffande egendom som be- rörs av avhysningen.

2. i vad mån tredje man be- rörs av avhysningen och om han eller hon har underrättats om av- hysningen,

3. vilka åtgärder som vidtas beträffande egendom som be- rörs av avhysningen.

16 kap.

7 §

Svaranden skall skriftligen

Svaranden

ska

skriftligen

underrättas om verkställd avhys-

ning, om han inte var närvarande

ning, om han eller hon inte var

vid förrättningen. Om skäl före-

närvarande vid förrättningen. Om

ligger, skall också tredje man som

skäl föreligger, ska också tredje

berörs av avhysningen under-

man som berörs av avhysningen

rättas.

underrättas.

Underrättelser enligt första

Underrättelser

enligt första

stycket skall delges, om det är

stycket ska delges, om det är

ändamålsenligt.

16 kap.

8 §

Underrättelser enligt 16 kap.

11 § utsökningsbalken skall del-

1 § utsökningsbalken ska delges,

ges, om målets beskaffenhet krä-

om målets beskaffenhet kräver

ver det.

det.

16 kap.

9 §

Svaranden skall underrättas

Svaranden

ska underrättas

om tiden och platsen för för-

rättning för verkställighet, om

rättning för

verkställighet, om

det kan antas att målets hand-

läggning därigenom främjas eller

om det annars är lämpligt.

Underrättelse behövs dock inte,

om svaranden saknar känt hem-

om svaranden saknar känd hem-

vist och det inte har kunnat klar-

221

s. 222 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

I fråga om handräckning en- ligt konsumentkreditlagen (2010:1846) eller lagen (1978:599) om avbetalningsköp mellan när- ingsidkare m.fl. tillämpas 1 kap. 5 §, 2 kap. 2 och 8 §§, 3 kap. 3– 5 §§, 16 kap. 8–11 §§ och 17 kap.

Underrättelser enligt 45 § kon- sumentkreditlagen och 12 § tredje stycket lagen om avbetalningsköp mellan näringsidkare m.fl. jämför- da med 16 kap. 1 § utsöknings- balken ska lämnas enligt formulär som fastställs av Kronofogde- myndigheten. En sådan underrätt- else får lämnas muntligen, om det är lämpligare. Den ska då ha samma innehåll som om den hade lämnats enligt formulär.

Författningsförslag SOU 2016:81

läggas var han uppehåller sig.

läggas var han eller hon uppe-

håller sig.

16 kap.

10 §

Svaranden skall skriftligen

Svaranden ska skriftligen

underrättas när den sökta verk-

ställigheten har ägt rum, om han

inte var närvarande vid förrätt-

eller hon inte var närvarande vid

ningen. Underrättelsen skall del-

förrättningen. Underrättelsen ska

ges, om frågans beskaffenhet

delges, om frågans beskaffenhet

kräver det.

18 kap. Andra mål och ärenden än utsökningsmål

18 kap.

1 § 125

Underrättelser enligt 45 § kon- sumentkreditlagen och 12 § tredje stycket lagen om avbetalningsköp mellan näringsidkare m.fl. jämför- da med 16 kap. 11 § utsöknings- balken ska lämnas enligt formulär som fastställs av Kronofogde- myndigheten. En sådan under- rättelse får lämnas muntligen, om det är lämpligare. Den ska då ha samma innehåll som om den hade lämnats enligt formulär.

125 SFS senaste lydelse 2010:1858.

222

s. 223 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81 Författningsförslag

18 kap.

6 a § 126

Ett beslut om en intrångs-

undersökning

enligt

lagen

undersökning

enligt

lagen

(1960:729) om upphovsrätt till

(1960:729) om

upphovsrätt till

litterära och

konstnärliga

verk,

litterära och

konstnärliga

verk,

patentlagen (1967:837), mönster-

skyddslagen (1970:485), firma-

skyddslagen

(1970:485), firma-

lagen

(1974:156),

lagen

(1974:156),

lagen

(1992:1685) om skydd för krets-

mönster för halvledarprodukter,

växtförädlarrättslagen (1997:306)

eller varumärkeslagen (2010:1877)

ska verkställas skyndsamt.

En ansökan om verkställighet

Vid

verkställigheten tilläm-

får göras genom telefax. Vid verk-

pas 1 kap. 5 §, 2 kap. 2, 3 och

ställigheten tillämpas 1 kap. 5 §,

8 §§ samt 3 och 4 kap.

2 kap. 2, 3 och 8 §§ samt 3 och

4 kap.

I protokollet ska utöver vad

som föreskrivs i 3 kap. 11 § an-

ges vilka utrymmen som genom-

söks och vilka eftersökta hand-

lingar och föremål som påträffas.

Handlingarna och föremålen ska

beskrivas så ingående som det

krävs för att intrångsundersök-

ningens syfte ska kunna upp-

fyllas.

handlingarna

eller

fyllas.

handlingarna

eller

föremålen kopieras eller foto-

graferas, ska detta anges i proto-

kollet. Detsamma gäller om en

film- eller ljudupptagning görs.

126 SFS senaste lydelse 2011:598.

223

s. 224 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

Beträffande andra mål och

ärenden hos Kronofogdemyn- digheten gäller i tillämpliga delar 1 kap. 4 och 5 §§ och 2–4 och 17 kap. om inte annat följer av särskilda föreskrifter.

I sådana mål och ärenden får ansökan göras muntligen, om skriftlig form inte är föreskriven.

Författningsförslag

SOU 2016:81

18 kap.

7 § 127

Beträffande andra mål och

ärenden hos Kronofogdemyn- digheten gäller i tillämpliga delar 1 kap. 4 och 5 §§ och 2–4 och 17 kap. om inte annat följer av särskilda föreskrifter.

I sådana mål och ärenden får ansökan göras muntligen, om skriftlig form inte är föreskriven.

En ansökningshandling skall vara egenhändigt undertecknad av sök- anden eller hans ombud.

19 kap. Särskilda bestämmelser

19 kap.

1 § 128

Finner

Kronofogdemyndig-

Finner

Kronofogdemyndig-

heten i ett mål om utmätning

eller om verkställighet av kvar-

stad för fordran eller betalnings-

säkring att gäldenären kan miss-

säkring att svaranden kan miss-

tänkas för

brott som avses i

tänkas för

brott som avses i

11 kap. brottsbalken, bör myn-

digheten anmäla det till Polis-

myndigheten eller en åklagar-

myndighet och ange grunden för

misstanken. Detsamma gäller om

Kronofogdemyndigheten finner

att en sådan gäldenär eller svar-

att en sådan svarande eller svar-

anden i ett annat utsökningsmål

kan misstänkas för brott som

avses i 17 kap. 13 § brottsbalken

127 SFS senaste lydelse 2006:879.

128 SFS senaste lydelse 2014:1194.

224

s. 225 13.19 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

eller något annat brott som rör verkställigheten och inte är av mindre betydelse.

Denna förordning träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestämmer.

225

s. 226 13.20 Förslag till Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

13.20 Förslag till

ändring i KK (1962:514) angående indrivning i Danmark, Finland, Island eller Norge av underhållsbidrag

Regeringen föreskriver att 2 § i KK (1962:514) angående indriv- ning i Danmark, Finland, Island eller Norge av underhållsbidrag ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

2 §

Vid framställning, som göres

Vid

framställning, som

görs

enligt

1 §

första stycket,

skall

enligt

1 §

första stycket,

ska

fogas

den

exekutionstitel

som

fogas

den

utsökningstitel

som

åberopas. Dom bör vara försedd

med lagakraftbevis. Tillika

bör

med lagakraftbevis. Tillika

bör

uppgivas , huruvida någon del av

uppges , om någon del av be-

beloppet guldits och när det skett.

loppet betalats och när det skett.

Handling, som är avfattad på

finska eller isländska språket, skall

finska eller isländska språket, ska

vara åtföljd av bestyrkt översätt-

ning i erforderliga delar till

svenska, danska eller norska språ-

ket.

Denna ändring träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestämmer.

226

s. 227 13.20 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

13.21 Förslag till

förordning om ändring i förordningen (1977:1005) om nordisk verkställighet på privaträttens område

Regeringen föreskriver att 4–6 §§ förordningen (1977:1005) om nordisk verkställighet på privaträttens områdeska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

4 § 129

Kronofogdemyndigheten för

en förteckning över vilka myn-

digheter i de nordiska länderna

som utfärdar bevis om att en

exekutionstitel får verkställas eller

utsökningstitel får verkställas eller

att den kan utgöra grund för

verkställighet i ursprungsstaten.

Kronofogdemyndigheten lämnar

på begäran upplysningar om vil-

ken myndighet i ursprungsstaten

som är behörig att utfärda så-

dana bevis.

5 § 130

En ansökan om verkställig-

het av svensk exekutionstitel görs

het av svensk utsökningstitel

i Danmark hos fogedrett, i

görs i Danmark hos fogedrett, i

Finland hos tingsrätt och i Norge

hos tingsrett.

6 § 131

Bevis, som vid verkställighet

i annat nordiskt land krävs om

att exekutionstitel får verkställas

att utsökningstitel får verkställas

129 SFS senaste lydelse 2015:765.

130 SFS senaste lydelse 2007:66.

131 SFS senaste lydelse 2006:757.

227

s. 228 13.20 Förslag till Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

eller kan utgöra grund för verk- ställighet i Sverige, utfärdas av Kronofogdemyndigheten.

Denna förordning träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestämmer.

228

s. 229 13.22 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

13.22 Förslag till

förordning om ändring i förordningen (1981:967) om skyldighet för domstol och Kronofogdemyndigheten att lämna underrättelser om vissa beslut av exekutiv betydelse

Regeringen föreskriver att 8 § förordningen (1981:967) om skyl- dighet för domstol och Kronofogdemyndigheten att lämna under- rättelser om vissa beslut av exekutiv betydelse ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

8 § 132

Om en domstol har förordnat

Om en domstol har beslutat

att en exekutionstitel tills vidare

att en utsökningstitel tills vidare

inte får verkställas, skall dom-

inte får verkställas, ska dom-

stolen samma dag sända en kopia

av beslutet till Kronofogdemyn-

digheten. Detta gäller också i

fråga om senare beslut av be-

tydelse för verkställigheten.

Denna förordning träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestämmer.

132 SFS senaste lydelse 2006:878.

229

s. 230 13.23 Förslag till Kontrollera mot PDF

För varje utsökningstitel på grund av vilken verkställighet har sökts tas en grundavgift ut, om inte något annat följer av 5 a–5 e §§.

I mål om utmätning ska en grundavgift tas ut för varje år som handläggningen pågår, om inte något annat följer av tredje– femte styckena eller 5 c §. Detta gäller inte för mål som ska hand- läggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.

Om det efter årets utgång i målet endast kvarstår sådana åt- gärder som avses i 4 kap. 9 b § utsökningsbalken, ska dock ingen ny grundavgift tas ut.

Någon ny grundavgift ska inte heller tas ut om det obetalda beloppet understiger 100 kronor.

När det finns hinder mot verkställighet får beslut om att ta ut avgift inte fattas.

Författningsförslag

SOU 2016:81

13.23 Förslag till

förordning om ändring i förordningen (1992:1094) om avgifter vid Kronofogdemyndigheten

Regeringen föreskriver att 5–5 b §§, 9–12 §§ och 15 § förord- ningen (1992:1094) om avgifter vid Kronofogdemyndigheten ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

5 § 133

För varje exekutionstitel på grund av vilken verkställighet har sökts tas en grundavgift ut, om inte något annat följer av 5 a–5 e §§.

I enskilda mål om utmätning ska en grundavgift tas ut för varje år som handläggningen pågår, om inte något annat följer av tredje– femte styckena eller 5 c §.

Om det efter årets utgång i målet endast kvarstår sådana åt- gärder som avses i 4 kap. 9 b § utsökningsbalken, ska dock ingen ny grundavgift tas ut.

Någon ny grundavgift ska inte heller tas ut om det obetalda beloppet understiger 100 kronor.

När det finns hinder mot verkställighet får beslut om att ta ut avgift inte fattas.

133 SFS senaste lydelse 2007:1297.

230

s. 231 13.23 Förslag till Kontrollera mot PDF

I fråga om registrerat skepp, registrerat skeppsbygge, regi- strerat luftfartyg, intecknade reservdelar till luftfartyg, fastig- het, tomträtt, bostadsrätt eller annan jämförbar andel som med- för nyttjanderätt till bostad tas en förberedelseavgift ut

1. när kungörelse om försälj- ning på auktion genom Krono- fogdemyndighetens försorg sker i Post- och Inrikes Tidningar och på Kronofogdemyndighetens eller annan lämplig webbplats, eller

2. när egendomen överläm- nas för försäljning under hand.

231

Om svaranden i samma ut- sökningstitel har förpliktats att fullgöra något till flera sökande, ska en grundavgift tas ut för varje sökandes ansökan om verkställig- het.

Om flera svarande i samma utsökningstitel har förpliktats att fullgöra något till samma sök- ande, och de inte svarar soli- dariskt för förpliktelsen, ska en grundavgift tas ut för varje svar- ande mot vilken verkställighet söks.

SOU 2016:81

Författningsförslag

5 a § 134

Om flera svarande i samma exekutionstitel har förpliktats att fullgöra något till samma sök- ande, och de inte svarar soli- dariskt för förpliktelsen, ska en grundavgift tas ut för varje svar- ande mot vilken verkställighet söks.

5 b § 135

Om svaranden i samma exe- kutionstitel har förpliktats att fullgöra något till flera sökande, ska en grundavgift tas ut för varje sökandes ansökan om verkställig- het.

9 § 136

I fråga om registrerat skepp, registrerat skeppsbygge, regi- strerat luftfartyg, intecknade reservdelar till luftfartyg, fastig- het eller tomträtt tas en för- beredelseavgift ut

1. när kungörelse om försälj- ning på exekutiv auktion sker i Post- och Inrikes Tidningar och på Kronofogdemyndighetens eller annan lämplig webbplats, eller

2. när egendomen överläm- nas för försäljning under hand.

134 SFS senaste lydelse 2007:795.

135 SFS senaste lydelse 2007:795.

136 SFS senaste lydelse 2014:790.

s. 232 13.23 Förslag till Kontrollera mot PDF

När egendom säljs genom

Kronofogdemyndighetens försorg tas försäljningsavgift ut. Försälj- ningsavgift tas dock inte ut, om

1. försäljningen inte blir bestå- ende,

2. lös egendom säljs genom någon annan enligt vad som sägs i 9 kap. 3 § utsökningsförord- ningen (1981:981),

3. en fastighet, tomträtt , bo- stadsrätt eller annan jämförbar andel som medför nyttjanderätt till bostad säljs under hand med an- litande av en fastighetsmäklare eller någon annan som avses i 12 kap. 29 § första meningen ut- sökningsförordningen (1981:981).

Författningsförslag

SOU 2016:81

Förberedelseavgiften är

1. om taxeringsvärde för en fastighet eller tomträtt framgår av det taxeringsbevis eller fastig- hetsbevis som Kronofogdemyn- digheten har skaffat fram i målet:

1 procent av detta värde,

2. i andra fall: 1 procent av ett belopp som motsvarar 75 pro- cent av det värde som har fast- ställts för egendomen vid vär- deringen.

Förberedelseavgiften är

1. om taxeringsvärde för en fastighet eller tomträtt framgår av det taxeringsbevis eller fastig- hetsbevis som Kronofogdemyn- digheten har skaffat fram i målet:

1 procent av detta värde,

2. i andra fall: 1 procent av ett belopp som motsvarar 75 pro- cent av det värde som har fast- ställts för egendomen vid vär- deringen.

10 § 137

När egendom säljs exekutivt tas försäljningsavgift ut. Försälj- ningsavgift tas dock inte ut, om

1. försäljningen inte blir bestå-

ende,

2. lös egendom säljs genom någon annan enligt vad som sägs

i 9 kap. 3 § utsökningsförord- ningen (1981:981),

3. en fastighet eller tomträtt säljs under hand med anlitande av en fastighetsmäklare eller någon annan som avses i 12 kap. 29 § första meningen utsöknings- förordningen (1981:981).

137 SFS senaste lydelse 1996:46.

232

s. 233 13.23 Förslag till Kontrollera mot PDF

Försäljningsavgiften är 4 pro- cent av varje köpeskilling. Vid försäljning av sådan egendom som avses i 9 § är försäljnings- avgiften i stället 2 procent av det underlag för beräkning av för- beredelseavgift som anges i 9 § andra stycket.

Om det vid försäljning av gemensamt intecknade fastighet- er har upprättats särskild sak- ägarförteckning för varje fastig- het, ska försäljningsavgift beräk- nas särskilt för varje fastighet som säljs, även om försäljningen sker vid gemensamt budgivningsför- farande . Motsvarande gäller vid försäljning av två eller flera luft- fartyg eller av luftfartyg och in- tecknade reservdelar till luftfartyg.

SOU 2016:81

Författningsförslag

11 § 138

Om det vid försäljning av gemensamt intecknade fastighet- er har upprättats särskild sak- ägarförteckning för varje fastig- het, skall försäljningsavgiften be- räknas särskilt för varje fastighet som säljs, även om försäljningen sker vid gemensamt utrop . Mot- svarande gäller vid försäljning av två eller flera luftfartyg eller av luftfartyg och intecknade reserv- delar till luftfartyg.

12 § 139

Förberedelseavgiften

eller, i

Förberedelseavgiften

eller, i

förekommande fall, summan av

förberedelseavgift och

försälj-

förberedelseavgift

och

försälj-

ningsavgift ska uppgå till lägst

ett belopp som motsvarar 20 pro-

cent och högst ett belopp som

cent av det prisbasbelopp enligt

motsvarar 150 procent

av det

2 kap. 6

och

7 §§

socialför-

prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och

säkringsbalken

som

gällde

vid

7 §§ socialförsäkringsbalken som

tidpunkten

för

inlämnande

gällde vid tidpunkten för inläm-

kungörelse

eller

överlämnande

nande av kungörelse eller över-

som avses i 9 §.

lämnande som avses i 9 §.

138 SFS senaste lydelse 1994:506.

139 SFS senaste lydelse 2010:1679.

233

s. 234 13.23 Förslag till Kontrollera mot PDF

Sökanden i mål om utmät- ning för vad som tilldömts någon efter talan om enskilt anspråk på grund av brott ska inte betala grundavgift, förberedelseavgift, försäljningsavgift eller särskild av- gift .

Sökanden i ett mål om ut- mätning eller verkställighet av kvarstad för fordran på under- hållsbidrag enligt äktenskaps- balken, föräldrabalken eller annan författning eller ersättning enligt 8 kap. 1 § andra stycket social- tjänstlagen (2001:453) ska inte betala grundavgift.

Författningsförslag

SOU 2016:81

Försäljningsavgiften, eller i före- kommande fall, summan av för- säljnings- och förberedelseavgift får inte överstiga 150 procent av det prisbasbelopp enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken som gällde vid tidpunkten för försälj- ningen.

15 § 140

Sökanden i mål om utmät- ning för vad som tilldömts någon efter talan om enskilt anspråk på grund av brott skall inte betala grundavgift, förberedelseavgift eller försäljningsavgift.

Denna förordning träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestämmer.

140 SFS senaste lydelse 2001:950.

234

s. 235 13.24 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

13.24 Förslag till

förordning om ändring i indrivningsförordningen (1993:1229)

Regeringen föreskriver att 6 § indrivningsförordningen ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6 § 141

En ansökan om indrivning

skall , om inte Kronofogdemyn-

ska , om inte Kronofogdemyn-

digheten föreskrivit något annat,

innehålla uppgift om

1. sökandens namn och per-

sonnummer eller organisations-

nummer samt postadress,

2. gäldenärens namn och per-

sonnummer eller organisations-

nummer, hemvist samt post-

adress,

3. när fordringen uppkom, vad

fordringen avser och fordring-

ens belopp samt andra uppgifter

som behövs för indrivningen,

4. det antal poster och det

sammanlagda belopp som ansö-

kan avser.

Kronofogdemyndigheten får

efter samråd med sökanden be-

sluta att sådana uppgifter som

avses i första stycket får lämnas

på medium för automatisk data-

i elektronisk form .

behandling .

Till en ansökan om indriv-

ning skall , utom när den lämnas

ning ska , utom när den lämnas i

på medium för automatisk data-

elektronisk form , bifogas en utsök-

141 SFS senaste lydelse 2006:773.

235

s. 236 13.24 Förslag till Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

behandling , bifogas en exekutions- titel eller någon annan handling som kan ligga till grund för in- drivningen.

ningstitel eller någon annan hand- ling som kan ligga till grund för indrivningen.

Denna förordning träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestämmer.

236

s. 237 13.25 Förslag till Kontrollera mot PDF

Om en fordran på fondavgift och en fordran på böter har tagits upp i samma utsökningstitel får endast en grundavgift enligt för- ordningen (1992:1094) om av- gifter vid Kronofogdemyndig- heten tas ut, oavsett om ford- ringarna registreras som ett eller flera mål.

SOU 2016:81

Författningsförslag

13.25 Förslag till

förordning om ändring i förordningen (1994:426) om brottsofferfond

Regeringen föreskriver att 8 § förordningen (1994:426) om brotts- offerfond ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

8 § 142

Om en fordran på fondavgift och en fordran på böter har tagits upp i samma exekutionstitel får endast en grundavgift enligt för- ordningen (1992:1094) om av- gifter vid Kronofogdemyndig- heten tas ut, oavsett om ford- ringarna registreras som ett eller flera mål.

Denna förordning träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestämmer.

142 SFS senaste lydelse 2006:775.

237

s. 238 13.26 Förslag till Kontrollera mot PDF

Beträffande personer som av- ses i 2 kap. 4 § lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i Kronofogdemyndighetens verk- samhet får i utsöknings- och in- drivningsdatabasen behandlas uppgifter om

1. utsökningstitel , inkomster, skuldbelopp, dag när skulden fastställdes och när den förföll till betalning, inbetalda pengar , den tidpunkt vid vilken skulden preskriberas, borgensåtaganden,

2. de verkställighetsåtgärder som begärts av sökanden,

3. den som sökt verkställig- het och vad som i övrigt behövs för utbetalning av pengar och annan redovisning,

4. ställd säkerhet, anstånd, uppskov och avbetalningsplan,

5. avräkning och betalnings- säkring,

Författningsförslag

SOU 2016:81

13.26 Förslag till

förordning om ändring i förordningen (2001:590) om behandling av uppgifter i Kronofogdemyndighetens verksamhet

Regeringen föreskriver att 2, 11, 13, 15 och 17 §§ och rubriken närmast före 11 § förordningen (2016:697) om behandling av upp- gifter i Kronofogdemyndighetens verksamhet ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

2 § 143

Beträffande personer som av- ses i 2 kap. 4 § lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i Kronofogdemyndighetens verk- samhet får i utsöknings- och in- drivningsdatabasen behandlas uppgifter om

1. exekutionstitel , inkomster, skuldbelopp, dag när skulden fastställdes och när den förföll till betalning, influtna medel , den tidpunkt vid vilken skulden pre- skriberas, borgensåtaganden,

2. de verkställighetsåtgärder som begärts av sökanden,

3. den som sökt verkställig- het och vad som i övrigt behövs för utbetalning av influtna medel och annan redovisning,

4. ställd säkerhet, anstånd, uppskov och avbetalningsplan,

5. avräkning och betalnings- säkring,

143 SFS senaste lydelse 2006:790.

238

s. 239 13.26 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

6. utmätning och annan verk- ställighet enligt utsökningsbalken,

7. återtagande av vara,

8. exekutiv försäljning av egen- dom och tvångsförsäljning av bostadsrätt,

9. bötesförvandling,

10. betalningsinställelse, likvi- dation, skuldsanering, F-skuld- sanering, företagsrekonstruktion, konkurs, ackord och närings- förbud,

11. fusion,

12. förhör eller annan åtgärd som beslutats eller vidtagits för efterforskning av tillgångar,

13. förekomst av och tid- punkt för gäldenärsutredningar,

14. redovisning av verkställig- hetsuppdraget,

15. innehavare av rättighet i fast egendom,

16. delägare till utmätt egen-

dom,

17. myndigheters köp, leasing, hyra eller hyrköp av varor, bygg- entreprenader eller tjänster från andra än statliga myndigheter som hämtas från den transak- tionsdatabas som förs enligt för- ordningen (2000:606) om myn- digheters bokföring, och

18. övriga uppgifter som be- hövs för den verksamhet vars ändamål anges i 2 kap. 2 § lagen om behandling av uppgifter i kronofogdemyndigheternas verk- samhet.

6. utmätning och annan verk- ställighet enligt utsökningsbalken,

7. återtagande av vara,

8. tvångsvis försäljning av egen- dom och tvångsförsäljning av bostadsrätt,

9. bötesförvandling,

10. betalningsinställelse, likvi- dation, skuldsanering, F-skuld- sanering, företagsrekonstruktion, konkurs, ackord och närings- förbud,

11. fusion,

12. förhör eller annan åtgärd som beslutats eller vidtagits för efterforskning av tillgångar,

13. förekomst av och tid- punkt för gäldenärsutredningar,

14. redovisning av verkställig- hetsuppdraget,

15. innehavare av rättighet i fast egendom,

16. delägare till utmätt egen-

dom,

18. övriga uppgifter som be- hövs för den verksamhet vars ändamål anges i 2 kap. 2 § lagen om behandling av uppgifter i

Kronofogdemyndighetens verksam- het.

239

s. 240 13.26 Förslag till Kontrollera mot PDF

Författningsförslag SOU 2016:81

Utlämnande av uppgifter på

Utlämnande av uppgifter i

medium för automatiserad

elektronisk form

behandling

11 §

Utlämnade av uppgifter en-

ligt 12–17 §§ får göras på medium

ligt 12–17 §§ får göras i elek-

för automatiserad behandling , om

tronisk form i det format som

det inte finns hinder mot det

Kronofogdemyndigheten

bestäm-

enligt någon författning.

mer, om det inte finns hinder mot

det enligt någon författning.

13 §

Uppgifter ur utsöknings- och

indrivningsdatabasen

får

lämnas

indrivningsdatabasen får lämnas

ut för utbetalning av influtna

ut för utbetalning av pengar och

medel och för annan redovisning.

för annan redovisning.

15 §

Beslut om utmätning enligt

7 kap. utsökningsbalken får läm-

nas ut till gäldenärens arbetsgiv-

nas ut till svarandens arbetsgiv-

are när det behövs för verk-

ställighet av beslut om indrivning.

17 § 144

För

ändamål som

avses i

För

ändamål

som

avses i

2 kap. 3 § 6 lagen (2001:184) om

behandling av uppgifter i Krono-

fogdemyndighetens

verksamhet

fogdemyndighetens

verksamhet

får uppgifter ur utsöknings- och

indrivningsdatabasen om en fysisk

persons

identitet,

bosättning,

persons

identitet,

bosättning,

familjeförhållanden och uppgif-

ter som avses i 2 § 4 och 10 samt

uppgift om skuldens storlek för

fordringar som drivs in i allmänt

fordringar som

drivs in i mål

144 SFS senaste lydelse 2012:242.

240

s. 241 13.26 Förslag till Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningsförslag

mål lämnas ut till

1. prövningsmyndigheter en- ligt 4 § lagen (1998:492) om bilut- hyrning och 2 kap. 1 § taxitrafik- förordningen (2012:238), och

2. behörig myndighet enligt 1 kap. 4 § yrkestrafikförord- ningen (2012:237).

Uppgifterna får sambearbetas med uppgifter i vägtrafikregistret

i fråga om

1. innehavare av tillstånd till biluthyrning och övriga prövade som avses i 8–10 §§ lagen (1998:492) om biluthyrning,

2. innehavare av tillstånd att bedriva yrkesmässig trafik och övriga prövade som avses i 2 kap. 2 och 3 §§ yrkestrafiklagen (2012:210), och

3. innehavare av taxitrafiktill- stånd och övriga prövade som avses i 2 kap. 6, 7 och 15 §§ taxitrafiklagen (2012:211).

som ska handläggas enligt lagen

(1993:891) om indrivning av stat- liga fordringar lämnas ut till

1. prövningsmyndigheter en- ligt 4 § lagen (1998:492) om bilut- hyrning och 2 kap. 1 § taxitrafik- förordningen (2012:238), och

2. behörig myndighet enligt 1 kap. 4 § yrkestrafikförord- ningen (2012:237).

Uppgifterna får sambearbetas med uppgifter i vägtrafikregistret

i fråga om

1. innehavare av tillstånd till biluthyrning och övriga prövade som avses i 8–10 §§ lagen (1998:492) om biluthyrning,

2. innehavare av tillstånd att bedriva yrkesmässig trafik och övriga prövade som avses i 2 kap. 2 och 3 §§ yrkestrafiklagen (2012:210), och

3. innehavare av taxitrafiktill- stånd och övriga prövade som avses i 2 kap. 6, 7 och 15 §§ taxitrafiklagen (2012:211).

Denna förordning träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestämmer.

241

s. 242 13.27 Förslag till Kontrollera mot PDF

Författningsförslag

SOU 2016:81

13.27 Förslag till

förordning om ändring i förordningen (2007:781) med instruktion för Kronofogdemyndigheten

Regeringen föreskriver att det i förordningen (2007:781) med instruktion för Kronofogdemyndigheten ska införas en ny para- graf, 16 a §, av följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

16 a §

Bestämmelsen i 21 § 3–5 myn-

dighetsförordningen

(2007:515)

ska inte tillämpas om myndig-

hetens beslut fattas genom auto-

matiserad behandling.

Denna förordning träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestämmer.

242

s. 243 14 Ikraftträdande och övergångsbestämmelser Kontrollera mot PDF

14 Ikraftträdande och övergångsbestämmelser

14.1 Inledning

Enligt 6 § förordningen om konsekvensutredning vid regelgivning ska en konsekvensutredning innehålla en bedömning av om sär- skilda hänsyn behöver tas när det gäller tidpunkten för ikraft- trädande och om det finns behov av speciella informationsinsatser.

14.2 Ikraftträdande och informationsinsatser

Vårt förslag: Författningsförslagen ska träda i kraft vid det års- skifte som regeringen bestämmer.

En del av våra förslag, t.ex. förslaget hur normal- och förbehålls- beloppet ska beräknas i löneutmätningsförfarandet, förutsätter vissa praktiska förberedelser hos Kronofogdemyndigheten. När sådant arbete kan vara slutfört är svårt att bedöma i dagsläget. Enligt vår uppfattning är det därför lämpligt att det överlåts på regeringen att bestämma tidpunkten för ikraftträdandet. När det gäller genom- förandet av övriga lagändringar kan regeringen bestämma om dessa bör ske samlat eller om de kan träda i kraft vid olika tidpunkter. Vi föreslår därför att författningsändringarna ska träda i kraft vid det årsskifte som regeringen bestämmer.

Kronofogdemyndigheten kommer behöva uppdatera visst infor- mationsmaterial. Informations- och eventuella utbildningsinsatser kräver givetvis förberedelser men är inte av den omfattningen att de bör påverka datum för ikraftträdande.

243

s. 244 14.3 Behov av övergångsbestämmelser Kontrollera mot PDF

Ikraftträdande och övergångsbestämmelser

SOU 2016:81

14.3 Behov av övergångsbestämmelser

Vårt förslag: Det införs en övergångsbestämmelse som innebär att för det som i annan lag eller förordning benämns exekutions- titel ska det som i denna balk föreskrivs om utsökningstitel gälla.

Vår bedömning: Det finns i övrigt inte något behov av över- gångsbestämmelser.

Vi föreslår olika språkliga ändringar i regelverket utan att ändring- arna i sig innebär någon förändring i sak. Vi föreslår bl.a. att be- greppet exekutionstitel ska bytas ut mot utsökningstitel. Ändringen är endast språklig och innebär således inte någon ändring i sak. Med en exekutionstitel följer möjlighet till verkställighet enligt utsök- ningsbalkens bestämmelser. För att inte utesluta framtida möjlighet till verkställighet av utsökningstitlar, som i annan lagstiftning be- nämns exekutionstitlar, bör det införas en övergångsbestämmelse som innebär att för det som i annan lag eller förordning benämns exekutionstitel ska det som i denna balk föreskrivs om utsöknings- titel gälla. Vi föreslår t.ex. inte ändringar i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 805/2004 av den 21 april 2004 om inför- ande av en europeisk exekutionstitel för obestridda fordringar (för- ordningen om den europeiska exekutionstiteln).

Utgångspunkten när det gäller ikraftträdande av processrättslig lagstiftning är att nya regler ska börja gälla genast efter ikraft- trädandet. Det innebär att de ska tillämpas på varje processuell före- teelse som inträffar efter det att regleringen har trätt i kraft. Det finns enligt vår bedömning inte behov av några övergångsbestäm- melser för våra förslag som innebär ändringar av processuella för- faranderegler.

Vi har gjort bedömningen att det inte finns något behov av över- gångsbestämmelser för de övriga lagförslag som lämnas.

244

s. 245 15 Författningskommentar Kontrollera mot PDF

15 Författningskommentar

15.1 Förslaget till lag om ändring i utsökningsbalken (1981:774)

Allmänt om förslagen till lagändringar i utsökningsbalken

Förslagen till ändringar i utsökningsbalken har till övergripande syfte att göra regleringen modern, tydlig och enkel att tillämpa. Förslagen innehåller emellertid även flera förändringar i sak i förhållande till nuvarande regler. Uppdraget har varit mycket omfattande och tiden för uppdragets genomförande knapp. Av tidsskäl omfattar författ- ningskommentaren därför i första hand de mer genomgripande för- ändringar som föreslås.

Utsökningsbalkens första till tredje kapitel och sextonde upphävs och ersätts av nya kapitel. Bestämmelser om avhysning, som finns i nuvarande sextonde kapitlet, förs över till ett nytt femtonde kapitel. I ett nytt sextonde kapitel finns bestämmelser om handräckning samt kvarstad och andra säkerhetsåtgärder.

För de bestämmelser som har sin motsvarighet i nuvarande be- stämmelser är tidigare motiv fortfarande relevanta och kan tjäna som vägledning för tillämpningen. En del paragrafer har endast fått ny paragrafnumrering, ändrats språkligt eller så har ändringar av para- grafhänvisningar gjorts. Om den föreslagna paragrafens sakliga inne- håll motsvarar nuvarande reglering anger vi endast vilken paragraf den motsvarar enligt nuvarande bestämmelser. Förarbetena till den tidigare bestämmelsen och praxis kan, om inget annat anges, alltjämt ge vägledning för tillämpningen.

De bestämmelser där ändringar görs som endast innebär att ord och begrepp i olika böjningsformer byts ut mot andra ord i mot- svarande böjningsform, utan att ändringarna innebär någon ändring i sak, kommenterar vi inte särskilt. Inte heller kommenterar vi sär- skilt andra ändringar som endast är av språklig karaktär. Exempel

245

s. 246 15 Författningskommentar Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

på ord och begrepp som vi genomgående ändrar i utsökningsbalken är:

• Exekutionstitel byts ut mot utsökningstitel.

• Exekutiv byts ut mot tvångsvis.

• Allmänna mål och enskilda mål utmönstras ur regelverket. När särreglering alltjämt ska gälla för mål som ska handläggas enligt lagen om indrivning av statliga fordringar m.m. anges det uttryck- ligen.

• Medel byts ut mot pengar.

• Utrop byts ut mot budgivningsförfarande.

• Inrop byts ut mot bud.

• Inroparen byts ut mot den som vunnit budgivningen.

246

s. 247 Första avdelningen – Övergripande bestämmelser om utsökning Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

Första avdelningen – Övergripande bestämmelser om utsökning

1 kap. Inledande bestämmelser

1 § Denna balk reglerar utsökning. Utsökning är utmätning, avhysning, handräckning samt verkställighet av kvarstad eller annan säkerhetsåtgärd. Utsökning utförs av Kronofogdemyndigheten.

Om det i annan lag har meddelats bestämmelse som avviker från denna balk, gäller den bestämmelsen.

Paragrafens första stycke anger tillämpningsområdet för balken, näm- ligen utsökning. Med utsökning avses utmätning, avhysning, hand- räckning samt verkställighet av kvarstad eller annan säkerhetsåtgärd. Utsökning utförs av Kronofogdemyndigheten. Första stycket mot- svarar delvis nuvarande reglering i 1 kap. 1 och 3 §§.

Andra stycket klargör att utsökningsbalken är subsidiär till annan lag. Bestämmelsen motsvarar nuvarande reglering i 1 kap. 2 §.

2 § Balken innehåller följande avdelningar och kapitel.

Första avdelningen – Övergripande bestämmelser om utsökning Kap. 1 – Inledande bestämmelser

Kap. 2 – Bestämmelser om utsökningstitlar

Andra avdelningen – Bestämmelser om förfarandet Kap. 3 – Inledande bestämmelser

Kap. 4 – Utmätning

Kap. 5 – Undantag från utmätning Kap. 6 – Säkerställande av utmätning Kap. 7 – Utmätning av lön m.m.

Kap. 8 – Allmänna bestämmelser om försäljning m.m.

Kap. 9 – Försäljning av lös egendom i allmänhet och indrivning av utmätt fordran m.m.

Kap. 10 – Försäljning av registrerat skepp

Kap. 11 – Försäljning av registrerat luftfartyg m.m. Kap. 12 – Försäljning av fast egendom

Kap. 13 – Redovisning av pengar Kap. 14 – Verkan av försäljning m.m. Kap. 15 – Avhysning

Kap. 16 – Handräckning samt kvarstad och andra säkerhetsåtgärder Tredje avdelningen – Bestämmelser om kostnader och överklagande Kap. 17 – Kostnader

Kap. 18 – Överklagande

247

s. 248 Första avdelningen – Övergripande bestämmelser om utsökning Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

Paragrafen är en innehållsförteckning över balkens olika avdelningar och kapitel. Bestämmelsen har inte någon motsvarighet i nuvarande regelverk. Balken är uppdelad i följande tre avdelningar:

Första avdelningen – Övergripande bestämmelser om utsökning Andra avdelningen – Bestämmelser om förfarandet

Tredje avdelningen – Bestämmelser om kostnader och överkla- gande.

Jämfört med nuvarande reglering har rubrikerna till kapitel 8, 13 och 14 ändrats för att bättre återspegla innehållet i respektive kapi- tel. Kapitel 1–3, 15 och 16 är nya kapitel.

3 § Utsökning ska genomföras snabbt och effektivt och syfta till att till- godose sökandens rätt med beaktande av svarandens rättigheter enligt vad som föreskrivs i denna balk.

Paragrafen tydliggör målsättning och syfte för utsökning. Samtidigt som utsökning ska ske snabbt och effektivt för att tillgodose sökan- dens rätt måste åtgärderna också beakta svarandens rättigheter en- ligt vad som föreskrivs i balken. Bestämmelsen har inte någon mot- svarighet i nuvarande regelverk.

4 § När barn påverkas av ett beslut eller annan åtgärd enligt denna balk ska barnets bästa särskilt beaktas.

Paragrafen, som inte har någon motsvarighet i nuvarande regel- verk, lagfäster principen om barnets bästa. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.11.

Barnets bästa ska särskilt beaktas när barn påverkas av ett beslut eller annan åtgärd enligt utsökningsbalken. Med barn avses varje människa under 18 år.

Bestämmelsen gäller generellt i Kronofogdemyndighetens hand- läggning av utsökningsmål och är tillämplig i förhållande till samtliga åtgärder och beslut under utsökningsförfarandet.

Bestämmelsen är en anpassning till barnkonventionens artikel 3 som föreskriver att barnets bästa ska komma i främsta rummet. Den bestämmelsen tar inte enbart sikte på mål där barn intar partsställ- ning, utan över huvud taget mål där barn direkt eller indirekt berörs av en fråga.

248

s. 249 Första avdelningen – Övergripande bestämmelser om utsökning Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

Barnets bästa hänger nära samman med barnkonventionens arti- kel 12 enligt vilken barn har rätt att fritt uttrycka sina åsikter i alla frågor som rör barnet, varvid barnets åsikter ska tillmätas betydelse i förhållande till barnets ålder och mognad. Eftersom det utsöknings- rättsliga regelverket innehåller reglering om hur staten genom tvång får inskränka enskildas rättigheter för att framtvinga betalning eller annan prestation, utan att alltid tillmäta svarandens åsikter någon betydelse, får detta givetvis även återverkan på svarandens barn. Att barnets bästa lagfästs innebär således inte att barnet ska tillfrågas innan en utsökningsåtgärd vidtas. Däremot kan det finnas anled- ning för Kronofogdemyndigheten att informera sig om hur barn påverkas när valet står mellan olika åtgärder. Att barnets bästa sär- skilt ska beaktas innebär att barnets intresse ska väga tungt vid en avvägning mot andra intressen, men barnets intresse behöver inte vara avgörande.

För utsökningsförfarandets del kan frågan om barnets bästa t.ex. aktualiseras i samband med att Kronofogdemyndigheten överväger hur barn ska bemötas i samband med förrättningar i bostad och vid verkställighet av avhysning när barn är närvarande, vilken avhysnings- metod som ska tillämpas när det står klart att barn berörs och hur lång löneutmätningsperiod som kan accepteras innan någon annan tillgång utmäts, möjligheten att beviljas anstånd vid löneutmätning och vid bedömningen av svarandens och dennes familjs behov av beneficium. Frågor i utsökningsförfarandet som endast perifert berör barn torde dock endast undantagsvis aktualisera Kronofogdemyn- dighetens skyldighet att beakta och utreda barnets bästa.

Processen att komma fram till barnets bästa kräver ett aktivt övervägande i det enskilda fallet. Det är således inte tillräckligt att i allmänna ordalag utifrån ett generellt betraktelsesätt konstatera att något är till ett barns bästa utan det måste bedömas i det konkreta fallet och redovisas. Det som är bäst för ett barn behöver inte vara det för ett annat barn. För Kronofogdemyndighetens del kan det finnas anledning att i beslut särskilt redovisa när barnets bästa har påverkat valet av en viss verkställighetsåtgärd eller varit avgörande för ett visst ett beslut.

I första hand ankommer det på parterna att se till att Krono- fogdemyndigheten har tillgång till den utredning som kan behövas för att olika åtgärder eller beslut ska kunna vägas mot barns bästa, men Kronofogdemyndigheten har också genom sin skyldighet att

249

s. 250 Första avdelningen – Övergripande bestämmelser om utsökning Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

utöva processledning (se 3 kap. 4 §) ett ansvar att se till att parterna kompletterar utredningen med nödvändigt underlag för att barns bästa ska kunna beaktas. Kommer Kronofogdemyndigheten fram till att utredningen behöver kompletteras ska myndigheten verka för att bristen avhjälps eller ex officio se till att frågorna blir tillräckligt utredda.

5 § En åtgärd enligt denna balk får vidtas bara om skälen för åtgärden uppväger det intrång eller men i övrigt som åtgärden innebär för den som berörs av åtgärden.

Kronofogdemyndigheten får upphäva ett beslut som inte har fått laga kraft om det är uppenbart att beslutet inte är proportionerligt. Krono- fogdemyndigheten ska höra sökanden innan beslutet upphävs om inte sär- skilda skäl föranleder annat. Vidtagna åtgärder ska inte återgå förrän be- slutet om upphävande har fått laga kraft.

När ett beslut enligt andra stycket har fått laga kraft ska Kronofogde- myndigheten upphäva andra beslut som till följd av beslutet enligt andra stycket inte längre kan verkställas. Detsamma gäller om Kronofogdemyn- digheten med stöd av första stycket fattat ett beslut att inte vidta ytter- ligare åtgärder och det beslutet fått laga kraft.

Paragrafen lagfäster proportionalitetsprincipen och föreskriver en möjlighet för Kronofogdemyndigheten att upphäva beslut som inte har fått laga kraft om det är uppenbart att beslutet inte är propor- tionerligt. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.12.

Proportionalitetsprincipen är en allmän rättsgrundsats som gäller utan särskilt lagstöd. Principen ska beaktas när Kronofogdemyndig- heten vidtar åtgärder och fattar beslut i utsökningsförfarandet. Hur noggrann avvägning Kronofogdemyndigheten måste göra i varje enskilt fall beror på vad beslutet eller åtgärden handlar om.

Även om proportionalitetsprincipen gäller utan uttryckligt lagstöd har principen kodifierats i bl.a. skatteförfarandelagen (2011:1244). I rättegångsbalken är proportionalitetsprincipen lagfäst när det gäller användningen av tvångsmedel i straffprocessen, t.ex. vid häktning (24 kap. 1 § RB) och kvarstad (26 kap. 1 § RB). Både Europadom- stolen och nationella domstolar har lämnat vägledning för innehållet i och bedömningen av principen i flera avgöranden.

I första stycket lagfästs proportionalitetsprincipen. Principen innebär att Kronofogdemyndigheten ska göra en proportionalitets- bedömning i samband med åtgärder under hela utsökningsförfaran-

250

s. 251 Första avdelningen – Övergripande bestämmelser om utsökning Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

det. Bestämmelsen gäller generellt i Kronofogdemyndighetens hand- läggning av utsökningsmål och är tillämplig i förhållande till samt- liga åtgärder och beslut under förfarandet. Detta innebär att en åtgärd enligt balken endast får vidtas om skälen för åtgärden uppväger det intrång eller men i övrigt som åtgärden innebär för den som berörs av åtgärden. Vid Kronofogdemyndighetens val av åtgärd ska det eller de alternativ väljas som uppnår syftet genom minst ingripande åtgärder med hänsyn till omständigheterna i det enskilda fallet.

Vid proportionalitetsbedömningen ska så långt det är möjligt efter- strävas att svaranden ska göra rätt för sig samtidigt som onödig skada för parterna ska undvikas. Sökandens intresse av snabb och effektiv verkställighet väger tungt vid proportionalitetsbedömningen. Vidare ska verkställigheten ske så enkelt och resurseffektivt som möjligt. Vid bedömningen av om en åtgärd är proportionerlig ska samtliga omständigheter som är kända för Kronofogdemyndigheten vägas in i bedömningen. Om verkställigheten berör barn ska även bestämmel- sen om barnets bästa beaktas. Eftersom prövningen är högst indi- viduell kan bedömningen leda till att det som är en proportionerlig åtgärd i ett fall inte är det i ett annat fall.

Proportionalitetsprincipen torde sällan leda till att verkställighets- åtgärder inte sker. Däremot kan proportionalitetsprincipen i vissa fall leda till att alternativa verkställighetsformer väljs eller att utmät- ningsordningen i ett visst ärende frångås. Ett exempel skulle kunna vara att fast egendom som inte utgör permanentbostad utmäts före en bostadsrätt eller annan lös egendom som utgör svarandens bostad.

Om det behövs på grund av svarandens situation kan Krono- fogdemyndigheten meddela anstånd enligt gällande bestämmelser. Att Kronofogdemyndigheten ska tillämpa proportionalitetsprincip- en betyder inte att myndigheten kan avvakta med verkställigheten under obestämd tid. Gällande tidsfrister ska fortfarande gälla.

Kronofogdemyndigheten ska göra proportionalitetsbedömningen oavsett om det finns en eller flera utmätningsbara tillgångar. Vid bedömningen av om en åtgärd eller ett beslut i samband med verk- ställighetsåtgärder är proportionerligt kan bl.a. följande omständig- heter vägas in.

1. Fordringens storlek.

2. Utmätningsbeslutet och andra underliggande beslut.

3. Egendomens värde.

251

s. 252 Första avdelningen – Övergripande bestämmelser om utsökning Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

4. Egendomens beskaffenhet.

5. Alternativa möjligheter att betala skulden.

6. Gäldenärens intressen.

7. Borgenärens intressen.

8. Tredje mans intressen.

Det går inte att sätta upp några bestämda kriterier varken för när en verkställighetsåtgärd alltid får ske eller när en åtgärd alltid ska vägras. De olika omständigheterna måste värderas för sig och vägas mot varandra. Därefter måste det göras en sammanvägd bedömning. Viss vägledning för tillämpningen lämnas i avsnitt 4.3.12.

Genom andra stycket införs en möjlighet för Kronofogdemyn- digheten att upphäva ett beslut som inte har fått laga kraft om det är uppenbart att beslutet inte är proportionerligt. Bestämmelsen ska bara tillämpas i undantagsfall när det skulle leda till orimliga resultat om beslutet blev bestående. Bestämmelsen skiljer sig från bestäm- melsen om rättelse i 4 kap. 34 § på så sätt att rättelse bara kan för- anledas av omständigheter som förelåg vid tidpunkten för beslutet medan proportionalitetsprincipen kan användas både när det gäller omständigheter som förelåg vid beslutet men även för senare inträf- fade omständigheter.

Innan ett beslut upphävs ska Kronofogdemyndigheten som huvud- regel höra sökanden. Detta kan underlåtas om det finns särskilda skäl, exempelvis om det visat sig att det inte går att få tag på sökan- den eller om saken brådskar. För att vidtagna åtgärder ska återgå krävs att beslutet om upphävande har fått laga kraft.

I tredje stycket klargörs att om Kronofogdemyndigheten upphävt ett beslut med stöd av andra stycket ska Kronofogdemyndigheten också undanröja andra underliggande beslut som inte längre kan verkställas. Om det vid en given tidpunkt visat sig att det inte är proportionerligt att sälja en fastighet, men Kronofogdemyndigheten har anledning att anta att en försäljning kan komma till stånd inom kort, t.ex. att svarandens omständigheter kommer att förändras, bör det underliggande utmätningsbeslutet inte upphävas så länge tidsfristen för försäljningen inte löpt ut. Egendom ska inte kunna vara utmätt under längre tid än i dag.

252

s. 253 Enligt första punkten kallas mål som handläggs enligt balken för utsökningsmål. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

I 6 kap. 17 § UF införs ett tillägg som innebär att Kronofogde- myndigheten, när ett beslut om utmätning hävts enligt förevarande bestämmelse, ska underrätta sökanden, svaranden och andra personer vars rätt berörs av beslutet. Om utmätningsbeslutet har överklagats ska även tingsrätten, alternativt överrätten, underrättas.

6 § Definitioner

1. Utsökningsmål: Mål som handläggs enligt denna balk.

2. Verkställighet: Tvångsvist genomförande av det som framgår av en utsökningstitel.

3. Utmätning: Verkställighet genom ianspråktagande av den betalnings- skyldiges egendom eller fordran (sakutmätning) eller lön eller annan för- mån som avses i 7 kap. 1 § (löneutmätning).

4. Avhysning: Verkställighet av en skyldighet för tidigare ägare eller nyttjanderättshavare att flytta från fast egendom, en bostadslägenhet eller något annat utrymme i en byggnad.

5. Handräckning: Verkställighet av en skyldighet att fullgöra eller under- låta något som avser annat än betalningsskyldighet, avhysning, kvarstad eller annan säkerhetsåtgärd.

6. Tvångsvis försäljning: Kronofogdemyndighetens försäljning av utmätt egendom som sker genom offentlig auktion eller genom försäljning efter infordran av bud.

7. Offentlig auktion: Försäljning av egendom där intressenter i öppen konkurrens genom bud anger det pris de är beredda att betala för den utbjudna egendomen.

8. Sökande: Den som begär utsökning.

9. Svarande: Sökandens motpart i utsökningsmålet.

10. Tredje man: Annan person än sökanden eller svaranden.

11. Sekundogäldenär: Tredje man hos vilken en svarande har en fordran.

12. Sakägare: Sökanden, svaranden och tredje man som innehar en fordran eller rättighet som berörs av utsökning.

Bestämmelser om utsökningstitlar och under vilka förutsättningar de får verkställas finns i andra kapitlet.

Paragrafens första stycke innehåller definitioner av ord och begrepp som används i balken. Det finns inte någon motsvarande bestäm- melse i nuvarande regelverk. Vissa av de definierade orden finns i dag intagna i andra bestämmelser i balken. Definitionerna innebär inte några ändringar i sak.

Enligt första punkten kallas mål som handläggs enligt balken för utsökningsmål.

253

s. 254 Enligt första punkten kallas mål som handläggs enligt balken för utsökningsmål. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

I andra punkten definieras begreppet verkställighet som tvångs- vist genomförande av det som framgår av en utsökningstitel. I hela balken har begreppet exekutionstitel genomgående bytts ut mot ut- sökningstitel. Ingen förändring i sak är avsedd. Enligt en övergångs- bestämmelse ska det som i denna balk föreskrivs om utsökningstitel gälla för det som i annan lag eller förordning benämns exekutions- titel.

I tredje punkten anges att utmätning är verkställighet genom ianspråktagande av den betalningsskyldiges egendom eller fordran (sakutmätning) eller lön eller annan förmån som avses i 7 kap. 1 § (löneutmätning).

Avhysning definieras i fjärde punkten som verkställighet av en skyldighet för tidigare ägare eller nyttjanderättshavare att flytta från fast egendom, en bostadslägenhet eller något annat utrymme i en byggnad. Denna definition motsvarar definitionen i nuvarande 16 kap. 1 §.

I femte punkten anges att handräckning är verkställighet av en skyldighet att fullgöra eller underlåta något som avser annat än betal- ningsskyldighet, avhysning, kvarstad eller annan säkerhetsåtgärd. Det som i nuvarande reglering benämns ”verkställighet i annat fall” kommer med vårt förslag att omfattas av begreppet handräckning. Sådana åtgärder som i dag verkställs med stöd av nuvarande regle- ring i 16 kap. 11–12 a §§ kommer med vårt förslag att verkställas med stöd av våra föreslagna bestämmelser i 16 kap. 1–3 §§. I 8 kap. 18 § regleras handräckning efter försäljning av utmätt egendom. Enligt den bestämmelsen har köparen rätt att få handräckning av Kronofogdemyndigheten för att få besittning till sin egendom. Om köpet avsett fast egendom, en bostadslägenhet eller något annat ut- rymme i en byggnad gäller bestämmelserna om avhysning. Beträf- fande köp av annan egendom hänvisas till dagens bestämmelser i 16 kap. 11 och 12 § om verkställighet i annat fall. Vårt förslag inne- bär inte någon ändring av denna tillämpning. Nuvarande reglering i dagens 16 kap. 12 a § andra stycket om handräckning för återtagan- de av en vara påverkas inte heller av vårt förslag.

Tvångsvis försäljning definieras i sjätte punkten som Kronofogde- myndighetens försäljning av utmätt egendom som sker genom offent- lig auktion eller genom försäljning efter infordran av bud. I vissa av balkens bestämmelser har ”exekutiv” ersatts av ”tvångsvis” medan andra bestämmelser har ändrats på så sätt att ”exekutiv” tagits bort

254

s. 255 Enligt första punkten kallas mål som handläggs enligt balken för utsökningsmål. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

och inte ersatts. Detta är inte avsett att innebära någon förändring i sak.

Offentlig auktion är enligt sjunde punkten försäljning av egen- dom där intressenter i öppen konkurrens genom bud anger det pris de är beredda att betala för den utbjudna egendomen.

I åttonde punkten definieras sökande som den som begär utsök- ning. Motsvarande definition finns i nuvarande 1 kap. 7 §. Utan att innebära någon förändring i sak har i balken ”borgenär” genomgå- ende bytts ut mot ”sökande” när orden har samma betydelse.

Sökandens motpart i utsökningsmålet är svaranden. Detta fram- går av nionde punkten. Motsvarande definition finns i nuvarande 1 kap. 7 §. I balken har ”gäldenär” genomgående bytts ut mot ”svarande” när orden har samma betydelse.

Tredje man definieras i tionde punkten som annan person än sökanden eller svaranden. Definitionen motsvarar definitionen i nuvarande 1 kap. 7 §.

I elfte punkten definieras sekundogäldenär som tredje man hos vilken en svarande har en fordran. Definitionen motsvarar defini- tionen i nuvarande 1 kap. 7 §.

Sakägare definieras i tolfte punkten som sökanden, svaranden och tredje man som innehar en fordran eller rättighet som berörs av utsökning.

I andra stycket anges upplysningsvis att bestämmelser om utsök- ningstitlar och under vilka förutsättningar de får verkställas finns i andra kapitlet.

7 § Bestämmelserna i 4 kap. rättegångsbalken om jäv för domare gäller även för kronofogde eller annan anställd vid Kronofogdemyndigheten (hand- läggare).

Jäv får inte grundas på åtgärd som har vidtagits i tjänsten eller på gärning som har förövats mot handläggaren i eller för tjänsten.

Bestämmelsen motsvarar nuvarande reglering i 1 kap. 4 §, men med redaktionella och språkliga ändringar. Begreppet förrättningsman har genomgående i hela balken bytts ut mot handläggare. Med handlägg- are avses kronofogde eller annan tjänsteman hos Kronofogdemyn- digheten.

255

s. 256 Bestämmelsen motsvarar nuvarande reglering i 1 kap. 5 §. Endast redaktionella och språkliga ändringar har gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

8 § Handläggaren ska meddela omständigheter som kan antas utgöra jäv mot honom eller henne.

Om fråga om jäv uppkommit mot en handläggare och någon annan inte trätt i dennes ställe, ska Kronofogdemyndigheten snarast besluta i jävs- frågan. Handläggaren får själv pröva jävsfrågan endast om annan handläg- gare inte kan träda i hans eller hennes ställe utan olägligt uppskov.

Även om handläggaren är jävig får denne vidta åtgärd som inte kan skjutas upp utan olägenhet.

Bestämmelsen motsvarar nuvarande reglering i 1 kap. 5 §. Endast redaktionella och språkliga ändringar har gjorts.

2 kap. Bestämmelser om utsökningstitlar

1 § Utsökning får ske på grund av en utsökningstitel. Utmätning, avhys- ning eller handräckning får endast ske på grund av en utsökningstitel som innefattar en skyldighet för svaranden att fullgöra en betalningsskyldighet eller annan förpliktelse eller att underlåta något.

Utsökningstitel är

1) domstols dom, utslag eller beslut,

2) medlingsöverenskommelse som har förklarats verkställbar av domstol,

3) Kronofogdemyndighetens utslag eller beslut i mål om betalnings- föreläggande eller handräckning samt europeiskt betalningsföreläggande som har förklarats verkställbart av Kronofogdemyndigheten,

4) förvaltningsmyndighets beslut som inte anges i 3,

5) strafföreläggande, föreläggande av ordningsbot eller avgifts- och sanktionsföreläggande som har godkänts,

6) skriftligt avtal om underhållsbidrag enligt äktenskapsbalken eller föräldrabalken, och

7) skiljedom.

Det som i balken sägs om dom gäller, om inte annat föreskrivs, i tillämp- liga delar även domstols utslag eller beslut, Kronofogdemyndighetens utslag eller beslut i mål om betalningsföreläggande eller handräckning och europeiskt betalningsföreläggande som har förklarats verkställbart av Krono- fogdemyndigheten.

Paragrafen innehåller bestämmelser om förutsättningarna som ska vara uppfyllda för att verkställighet ska ske. Paragrafen motsvarar delvis nuvarande reglering i 3 kap. 1 §. Begreppet exekutionstitel är utbytt mot utsökningstitel.

256

s. 257 Bestämmelsen motsvarar nuvarande reglering i 1 kap. 5 §. Endast redaktionella och språkliga ändringar har gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

Enligt första stycket får utsökning ske på grund av en utsök- ningstitel. Utmätning, avhysning eller handräckning får endast ske på grund av en utsökningstitel som innefattar en skyldighet för sva- randen att fullgöra en betalningsskyldighet eller annan förpliktelse eller att underlåta något. I detta omfattas även förvaltningsdom- stolars domar som vid överklagande av en förvaltningsmyndighets beslut som kan utgöra en utsökningstitel fastställer myndighetens beslut eller helt eller delvis lämnar överklagandet utan bifall. Enligt 1 kap. 1 § omfattar begreppet utsökning även verkställighet av kvar- stad eller annan säkerhetsåtgärd.

Det kan noteras att handräckning inte bara får ske enligt utsök- ningsbalken utan också när det är särskilt föreskrivet i annan lag. Handräckning ska då verkställas i enlighet med vad som föreskrivs i den lagen. Exempel på författningar där det är särskilt föreskrivet om handräckning finns i avsnitt 4.3.14.

I punkterna 1–7 anges vad som kan vara en utsökningstitel. Enligt första punkten är domstols dom, utslag eller beslut en ut-

sökningstitel. Bestämmelsen motsvarar nuvarande reglering i 3 kap. 1 § 1. Särregleringen för dom i växel- och checkmål, tredskodom samt dom som stadfäster en mellan parterna ingången förlikning tas bort varför även sådana domar omfattas av bestämmelsen. Nuvarande reglering i 3 kap. 5 § om verkställighet av dom i växel- och checkmål och tredskodomar om betalningsskyldighet förs inte in i kapitlet. Inte heller förs nuvarande reglering i 3 kap. 1 § 2, i den del den hand- lar om förlikning som är stadfäst av domstol, in i det nya kapitlet.

Regleringen i nuvarande 3 kap. 13 § om verkställighet av stadfäst förlikning och medlingsöverenskommelse som har förklarats verk- ställbar av domstol förs inte heller in i kapitlet. Ändringarna innebär att verkställighet av sådana domar samt verkställbara medlingsöver- enskommelser regleras genom bestämmelserna om verkställighet av domstols dom. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.2 och 4.3.4.

Enligt andra punkten är medlingsöverenskommelse som har för- klarats verkställbar av domstol en utsökningstitel. Regleringen mot- svarar nuvarande reglering för medlingsöverenskommelser i 3 kap. 1 § 2. Som angetts ovan har nuvarande reglering i 3 kap. 13 § som föreskriver att medlingsöverenskommelse som har förklarats verk- ställbar av domstol får verkställas som lagakraftägande dom inte förts in i kapitlet. I stället ska bestämmelserna om verkställighet av dom- stols dom tillämpas. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.4.

257

s. 258 Bestämmelsen motsvarar nuvarande reglering i 1 kap. 5 §. Endast redaktionella och språkliga ändringar har gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar SOU 2016:81

Enligt tredje punkten är Kronofogdemyndighetens utslag eller be- slut i mål om betalningsföreläggande eller handräckning samt euro- peiskt betalningsföreläggande som har förklarats verkställbart av Kronofogdemyndigheten en utsökningstitel. Bestämmelsen motsvar- ar nuvarande reglering i 3 kap. 1 § 8.

Enligt fjärde punkten är förvaltningsmyndighets beslut som inte anges i tredje punkten en utsökningstitel. Med beslut avses beslut av förvaltningsmyndighet eller andra organ som enligt bestämmelser i annan lagstiftning är att jämställa med förvaltningsmyndigheter, exempelvis kommunala nämnder. För att regleringen ska bli tillämp- lig krävs att beslutet har tillkommit genom myndighetsutövning och att det är ett beslut som går att överklaga. Regleringen innebär en ändring i sak jämfört med vad som gäller enligt nuvarande reglering i 3 kap. 1 § 6 för verkställighet av förvaltningsmyndighets beslut. I stället för att det ska krävas en särskild föreskrift för att förvalt- ningsmyndighetens beslut ska få verkställas ska förvaltningsmyn- digheters beslut som huvudregel få verkställas när de har fått laga kraft.

För att förvaltningsmyndigheters beslut ska få verkställas innan laga kraft krävs det en särskild föreskrift i lag eller förordning. Före- skriften kan även innebära att målet ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. (indrivnings- lagen).

Begreppen allmänna och enskilda mål utmönstras ur det utsök- ningsrättsliga regelverket. För mål som i dag är allmänna mål ska i stället hänvisning göras till bestämmelserna i indrivningslagen. De särregleringar som ska gälla för de s.k. indrivningsmålen förs in i de bestämmelser i utsökningsbalken som de utgör undantag från, alter- nativt sist i respektive kapitel.

För förvaltningsmyndigheters beslut som inte ska handläggas enligt indrivningslagen ska som nämnts ovan huvudregeln vara att besluten ska få verkställas när de har fått laga kraft (se 2 kap. 12 §). Vissa beslut ska få verkställas innan de har fått laga kraft. I så fall ska det framgå av utsökningsbalkens bestämmelser eller av annan lag eller förordning. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.2.

Enligt femte punkten är strafföreläggande, föreläggande av ord- ningsbot eller avgifts- och sanktionsföreläggande som har godkänts utsökningstitlar. Bestämmelsen motsvarar, med vissa språkliga och redaktionella ändringar, nuvarande reglering i 3 kap. 1 § 3. I bestäm-

258

s. 259 Bestämmelsen motsvarar nuvarande reglering i 1 kap. 5 §. Endast redaktionella och språkliga ändringar har gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

melsen har även sanktionsföreläggande lagts till. Verkställighets- bestämmelse finns i 2 kap. 13 §. Övervägandena om verkställighet av godkända avgifts- och sanktionsförelägganden finns i avsnitt 4.3.5.

Enligt sjätte punkten är skriftligt avtal om underhållsbidrag enligt äktenskapsbalken eller föräldrabalken en utsökningstitel. Bestäm- melsen motsvarar, med endast språkliga ändringar, nuvarande regle- ring i 3 kap. 1 § 5.

Enligt sjunde punkten är skiljedom en utsökningstitel. Bestäm- melsen motsvarar nuvarande reglering i 3 kap. 1 § 4.

Nuvarande reglering i 3 kap. 1 § 7 som anger att handling som enligt särskild föreskrift får läggas till grund för verkställighet upp- hävs och förs inte in i kapitlet. Följdändringar görs i lagen (1919:426) om flottning i allmän flottled, lagen (1933:269) om ägofred, rennäringslagen (1971:437) och lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter. Våra överväganden finns i avsnitt 4.3.3.

Enligt paragrafens andra stycke ska det som i balken sägs om dom om inte annat föreskrivs, i tillämpliga delar även gälla för domstols utslag eller beslut, Kronofogdemyndighetens utslag eller beslut i mål om betalningsföreläggande eller handräckning och europeiskt betal- ningsföreläggande som har förklarats verkställbart av Kronofogde- myndigheten. Bestämmelsen motsvarar nuvarande reglering i 3 kap. 1 § andra stycket.

2 § En utsökningstitel får verkställas under de förutsättningar som anges i 3–19 §§.

Utländsk utsökningstitel får verkställas enligt denna balk om det är särskilt föreskrivet.

Paragrafens första stycke anger att en utsökningstitel får verkställas under de förutsättningar som anges i paragrafens 3–19 §§.

I andra stycket klargörs att utländsk utsökningstitel får verk- ställas enligt balkens bestämmelser om det är särskilt föreskrivet. Detta stycke motsvarar nuvarande reglering i 3 kap. 2 §.

3 § Domstols dom får verkställas när den har fått laga kraft.

Enligt paragrafen får domstols dom verkställas när den har fått laga kraft. Detta innebär att såväl utmätning, försäljning som redovisning av pengar kan ske. Bestämmelsen motsvarar, med redaktionella änd-

259

s. 260 Bestämmelsen motsvarar nuvarande reglering i 1 kap. 5 §. Endast redaktionella och språkliga ändringar har gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

ringar, nuvarande reglering i 3 kap. 3 § första stycket. I kapitlets 4– 8 §§ anges undantag och preciseringar av vad som gäller för verk- ställighet av domstols dom.

I nuvarande reglering i 3 kap. 3 § andra stycket anges att om talan endast fullföljts mot viss del av dom får domen i övrigt, när det kan ske, verkställas såsom lagakraftägande dom, om inte annat förord- nas med anledning av den fullföljda talan. Detta följer av domens rättskraft och gäller alltjämt trots att det inte uttryckligen framgår av den nu föreslagna bestämmelsen.

4 § En dom om betalningsskyldighet som inte innebär att någon har dömts att utge böter eller vite eller har ålagts sådan rättsverkan av brott som innefattar betalningsskyldighet får verkställas även om den inte har fått laga kraft om inte annat beslutas med anledning av ansökan om återvin- ning.

Om domen inte har fått laga kraft kan svaranden hindra verkställighet genom att säkerställa betalningsskyldigheten genom att

1. nedsätta pengar till ett belopp som svarar mot betalningsskyldig- heten den dag nedsättningen sker jämte förrättningskostnader, eller

2. som pant ställa ett motsvarande tillgodohavande hos bank eller kredit- marknadsföretag jämte den ränta som belöper på tillgodohavandet för tiden därefter, eller

3. när domen har meddelats av underrätt ställa annan säkerhet för betalningsskyldigheten jämte förrättningskostnader.

Fullgör svaranden vad som nu nämnts först sedan åtgärd har vidtagits för verkställighet av domen, ska åtgärden återgå om det är möjligt.

Bestämmelser om försäljning av egendom finns i 8 kap. 4 § och bestäm- melser om när utbetalning av pengar får ske i 13 kap. 14 §.

Enligt paragrafens första stycke får en dom om betalningsskyldighet som inte innebär att någon har dömts att utge böter eller vite eller har ålagts sådan rättsverkan av brott som innefattar betalningsskyl- dighet verkställas även om den inte har fått laga kraft om inte annat beslutas med anledning av ansökan om återvinning. Bestämmelsen innehåller delvis reglering som finns i nuvarande 3 kap. 23 §.

I paragrafens andra och tredje stycke införs bestämmelser som motsvarar nuvarande reglering i 3 kap. 6 §. Till skillnad från vad som gäller enligt dagens reglering kommer regleringen att gälla för alla domar om betalningsskyldighet, dvs. även dom i växel- och check- mål, tredskodomar och förlikning som stadfästs i dom.

260

s. 261 Övervägandena finns i avsnitt 4.3.4 och 4.3.9. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

I fjärde stycket anges upplysningsvis att bestämmelser om försälj- ning av egendom finns i 8 kap. 4 § och bestämmelser om när utbe- talning av pengar får ske i 13 kap. 14 §.

Övervägandena finns i avsnitt 4.3.4 och 4.3.9.

5 § Om högre rätt har förklarat talan mot dom om betalningsskyldighet förfallen, får domen verkställas innan den har fått laga kraft, om inte annat beslutas med anledning av ansökan om målets återupptagande.

Om en tingsrätts dom om betalningsskyldighet har överklagats och hov- rätten inte beviljat prövningstillstånd får domen verkställas innan den har fått laga kraft, om inte annat beslutas med anledning av talan mot hov- rättens beslut.

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reglering i 3 kap. 7 §.

6 § En dom som förpliktar någon att utge lös egendom får verkställas även om den inte fått laga kraft. För att verkställighet ska få ske krävs att säker- het ställs för återbäring av egendomen jämte avkastning.

Ett beslut genom vilket någon har förpliktats att utge egendomen såsom särskild rättsverkan av brott får inte verkställas förrän domen har fått laga kraft.

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reglering i 3 kap. 8 §.

7 § En dom som enligt annan lag eller enligt beslut av domstolen får verk- ställas innan den har fått laga kraft verkställs som en dom som har fått laga kraft, om inte annat följer av lagen eller beslutet.

Paragrafen motsvarar, med en språklig ändring, nuvarande reglering i 3 kap. 9 §.

8 § Ansökan om resning eller återställande av försutten tid, beslut genom vilket en sådan ansökan har beviljats eller klagan över domvilla hindrar inte verkställighet, om inte rätten beslutar annat.

Bestämmelsen motsvarar nuvarande reglering i 3 kap. 10 §.

261

s. 262 Övervägandena finns i avsnitt 4.3.4 och 4.3.9. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

9 § Medlingsöverenskommelse som har förklarats verkställbar av domstol verkställs enligt bestämmelserna som gäller för domstols dom.

I paragrafen regleras vad som ska gälla för verkställighet av medlings- överenskommelse som har förklarats verkställbar av domstol.

Bestämmelsen innebär en ändring av vad som gäller enligt nu- varande reglering i 3 kap. 13 § där medlingsöverenskommelse som huvudregel får verkställas som en dom som har fått laga kraft. Änd- ringen innebär att laga kraft som huvudregel måste inväntas innan verkställighet kan ske fullt ut. Sökandens rätt kan säkras genom ut- mätning redan före laga kraft, medan försäljning och redovisning av pengar inte får ske innan medlingsöverenskommelsen är slutligt prövad. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.4.

10 § Utslag eller beslut i mål om betalningsföreläggande eller handräck- ning får verkställas även om det inte har fått laga kraft om inte något annat framgår av bestämmelser i denna balk eller beslutas med anledning av ansökan om återvinning eller överklagande.

Bestämmelser om försäljning av egendom finns i 8 kap. 4 § och bestäm- melser om när utbetalning av pengar får ske i 13 kap. 14 §.

I paragrafen regleras vad som gäller för verkställighet av utslag eller beslut i mål om betalningsföreläggande eller handräckning.

Bestämmelsens första stycke motsvarar, med språkliga ändringar, nuvarande reglering i 3 kap. 11 och 12 §§.

I andra stycket anges upplysningsvis att bestämmelser om försälj- ning av egendom finns i 8 kap. 4 § och att bestämmelser om när utbetalning av pengar får ske i 13 kap. 14 §.

11 § Europeiskt betalningsföreläggande som har förklarats verkställbart av Kronofogdemyndigheten får verkställas utan särskilda villkor, om inte något annat följer av artikel 22 eller 23 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1896/2006 av den 12 december 2006 om införande av ett europeiskt betalningsföreläggande.

Paragrafen motsvarar nuvarande reglering i 3 kap. 12 a §.

262

s. 263 Övervägandena finns i avsnitt 4.3.4 och 4.3.9. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

12 § Förvaltningsmyndighets beslut får verkställas när beslutet har fått laga kraft. Om det framgår av särskild föreskrift i lag eller förordning får beslutet verkställas innan det har fått laga kraft.

Om inte annat är särskilt föreskrivet beträffande verkställigheten tilläm- pas vad som gäller om dom.

Bestämmelsen, som inte har någon motsvarighet i dagens regelverk, innehåller reglering om verkställighet av förvaltningsmyndigheters beslut. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.2.

Enligt första stycket får en förvaltningsmyndighets beslut verk- ställas när beslutet har fått laga kraft. Om det är särskilt föreskrivet i lag eller förordning får beslutet verkställas innan det har fått laga kraft. Denna reglering ersätter nuvarande reglering i 3 kap. 1 § 6 som föreskriver att en förvaltningsmyndighets beslut som enligt särskild föreskrift får verkställas är en exekutionstitel.

Med beslut avses i bestämmelsen endast sådana beslut som är ett resultat av myndighetsutövning. Besluten måste också vara av sådan beskaffenhet att de går att överklaga till domstol. Med förvaltnings- myndighet avses även andra organ som anses utöva myndighetsut- övning, t.ex. kommunala nämnder.

Enligt huvudregeln ska besluten gå att verkställa när de har fått laga kraft. Den förpliktade måste ha haft en reell möjlighet att över- klaga beslutet. En sådan ordning tydliggör skillnaden mellan verk- ställbara beslut som innebär myndighetsutövning respektive parts- besked. Överklagas ett beslut får verkställighet ske när det finns en lagakraftvunnen dom. Då blir det förvaltningsdomstolens dom som kommer vara den utsökningstitel som ligger till grund för verk- ställighet.

Förvaltningsmyndigheter kommer med denna ordning inte längre att behöva ansöka om betalningsföreläggande vid Kronofogdemyn- digheten eller ansöka om stämning vid allmän domstol för att få en utsökningstitel.

Vissa beslut ska gå att verkställa innan de har fått laga kraft. Det krävs då att det finns en särskild föreskrift om det i lag eller för- ordning. I utsökningsbalken finns det t.ex. en sådan särskild föreskrift för Kronofogdemyndighetens utslag och beslut i mål om betalnings- föreläggande.

Den särskilda föreskriften kan vara av olika slag. Den kan före- skriva att förvaltningsmyndighetens beslut ska handläggas enligt

263

s. 264 Övervägandena finns i avsnitt 4.3.4 och 4.3.9. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

lagen (1993:891)om indrivning av statliga fordringar m.m. eller kan föreskriften föreskriva undantag från huvudregeln att beslutet får verkställas när det fått laga kraft. Regleringen utesluter att föreskrifter om verkställighet ska kunna meddelas av förvaltningsmyndighet eller kommun.

Enligt paragrafens andra stycke tillämpas för verkställigheten, om inte annat är särskilt föreskrivet, vad som gäller om dom.

13 § Godkänt strafföreläggande, föreläggande av ordningsbot och avgifts- och sanktionsföreläggande får verkställas på samma sätt som en dom som har fått laga kraft.

Bestämmelsen motsvarar, med språkliga och redaktionella ändring- ar, nuvarande reglering i 3 kap. 14 § första stycket. Den hänvisning som görs i nuvarande 3 kap. 14 § andra stycket till godkända avgifts- föreläggande enligt 3 kap. 18 § konkurrenslagen (2008:579) har tagits bort och ersatts av en övergripande reglering som gäller för god- kända avgifts- och sanktionsförelägganden.

Övervägandena finns i avsnitt 4.3.5.

14 § Skriftligt, av två personer bevittnat, avtal om underhållsbidrag enligt äktenskapsbalken eller föräldrabalken som ska utges till svarandens make för makens egen del eller för makarnas barn, får bara verkställas om makar- na under den tid som bidraget avser inte varaktigt bodde tillsammans och fortfarande inte bor tillsammans.

Verkställighet får ske på samma sätt som en dom som har fått laga kraft.

Om talan om avtalet har väckts vid domstol kan domstolen besluta att verkställighet inte får ske tills vidare.

I paragrafen anges förutsättningar för verkställighet av förbindelse angående underhållsbidrag enligt äktenskapsbalken eller föräldra- balken. Bestämmelsen motsvarar, med språkliga ändringar, nuvaran- de reglering i 3 kap. 19 §. Kravet att avtalet ska vara bevittnat följer av bestämmelser i föräldrabalken och äktenskapsbalken. Detta krav hindrar inte att avtalet ges in i elektronisk form till Kronofogde- myndigheten (jfr övervägandena om teknikneutrala bestämmelser i avsnitt 4.3.19).

264

s. 265 Bestämmelsen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reglering i 3 kap. 15 §. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

15 § Skiljedom som grundas på skiljeavtal får verkställas, om

2. domen uppfyller föreskrifterna om skriftlighet och undertecknande

i 31 § första stycket lagen (1999:116) om skiljeförfarande.

I fråga om ersättning till skiljeman får skiljedomen verkställas, om

1. tiden för parts talan mot domen i denna del har gått ut utan att talan har väckts och

2. domen uppfyller föreskrifterna om skriftlighet och undertecknande

i 31 § första stycket lagen (1999:116) om skiljeförfarande.

Svaranden ska alltid ges tillfälle att yttra sig innan verkställighet sker. Om verkställighet av en skiljedom som omfattas av en sådan överens-

kommelse om inskränkning i parternas rätt att föra talan mot domen som anges i 51 § lagen (1999:116) om skiljeförfarande gäller vad som föreskrivs där.

Bestämmelsen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reglering i 3 kap. 15 §.

16 § Om det finns anledning att anta att en skiljedom som enligt 15 § får verkställas är ogiltig och pågår inte redan rättegång om detta, ska Krono- fogdemyndigheten förelägga sökanden att inom en månad från det att föreläggandet delgavs sökanden väcka talan i saken mot svaranden.

Bestämmelsen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reglering i 3 kap. 16 §.

17 § Bestämmelserna i 15 och 16 §§ gäller i tillämpliga delar en skiljedom som, utan att skiljeavtal föreligger, med stöd av bestämmelse i lag har med- delats med tillämpning av lagen (1999:116) om skiljeförfarande.

Bestämmelsen motsvarar nuvarande reglering i 3 kap. 17 §.

18 § Om det inte finns hinder mot verkställighet av skiljedomen på grund av bestämmelserna i 15 eller 17 §§, verkställs den som en dom som har fått laga kraft, om inte annat beslutas av den domstol där talan mot skiljedomen förs.

Om sökanden har förelagts att väcka talan enligt 16 § får skiljedomen dock verkställas endast i fall och under villkor som gäller för underrätts- domar som inte har fått laga kraft. När talan om skiljedomens giltighet har väckts av sökanden eller svaranden får domstolen bestämma om verk-

265

s. 266 Bestämmelsen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reglering i 3 kap. 15 §. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

ställigheten. Väcks inte talan inom den angivna tiden eller avslutas målet utan prövning i sak ska vid tillämpning av 21 § anses som om skiljedomen hade upphävts.

Bestämmelsen motsvarar, med vissa språkliga ändringar och ändra- de paragrafhänvisningar, nuvarande reglering i 3 kap. 18 §.

19 § En utsökningstitel i ett mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. verkställs som en dom som har fått laga kraft.

I paragrafen regleras vad som ska gälla för verkställighet av en ut- sökningstitel i ett mål som ska handläggas enligt indrivningslagen. Bestämmelsen motsvarar delar av nuvarande reglering i 3 kap. 23 §. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.2.

20 § Om svaranden visar att han eller hon har fullgjort betalningsskyl- dighet eller annan förpliktelse som ansökan om verkställighet avser, får verkställighet inte ske. Detsamma gäller om svaranden till kvittning åbero- par fordran, som har fastställts genom utsökningstitel vilken får verkställas eller som grundas på skuldebrev eller annat skriftligt fordringsbevis, och i övrigt förutsättningar för kvittning föreligger.

Om svaranden gör gällande att annat förhållande som rör parternas mellanhavande utgör hinder mot verkställighet och invändningen inte kan lämnas utan avseende, får verkställighet inte heller ske.

Under tiden som en invändning mot verkställighet prövas får Krono- fogdemyndigheten avvakta med verkställighetsåtgärder.

Om det föreligger fall som avses i första eller andra stycket och åtgärd för verkställighet redan har vidtagits i målet, ska åtgärden återgå, om det är möjligt.

Kronofogdemyndighetens beslut med anledning av invändning som avses i första eller andra stycket hindrar inte att saken prövas i rättegång.

Paragrafen innehåller bestämmelser om hur Kronofogdemyndigheten ska förfara i samband med att svaranden framställer en invändning mot verkställighet. Bestämmelsens första och andra samt fjärde och femte stycke motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reglering i 3 kap. 21 §.

I tredje stycket , som inte har någon motsvarighet i nuvarande bestämmelse, lagfästs Kronofogdemyndighetens praxis att avvakta med verkställighetsåtgärder under tiden som en invändning mot

266

s. 267 Bestämmelsen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reglering i 3 kap. 15 §. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

verkställighet prövas. Detta innebär också att om Kronofogdemyn- dighetens beslut överklagas kan myndigheten avvakta med verk- ställighetsåtgärder fram till dess att domstolen prövat frågan om inhibition. Bestämmelsen är fakultativ och innebär inte en skyldighet för Kronofogdemyndigheten att alltid avvakta med verkställighets- åtgärder när det framställs en invändning mot verkställighet. Krono- fogdemyndigheten måste alltid göra en avvägning mellan sökandens rätt till verkställighet och svarandens rätt att få sin invändning prövad. Av stor betydelse vid bedömningen är om den tilltänkta åtgärden kan återgå eller om den är oåterkallelig.

En ansökan om verkställighet av betalningsskyldighet bör som huvdregel följas av ett beslut om utmätning för att säkerställa sökan- dens rätt, medan myndigheten bör kunna avvakta med att betala ut pengarna till sökanden under tiden som en invändning mot verk- ställighet prövas. Motsvarande bör gälla om annan egendom än pengar har utmätts. Under tiden som en invändning mot verkställighet prövas ska Kronofogdemyndigheten kunna avvakta med att sälja den utmätta egendomen. Det finns inget som hindrar att svaranden invänder mot verkställighet vid upprepade tillfällen. Om Krono- fogdemyndigheten redan tidigare avfärdat en invändning och det inte framkommit några nya omständigheter talar det normalt mot att Kronofogdemyndigheten ska avvakta med verkställighetsåtgär- der innan den nya invändningen prövats.

Kronofogdemyndighetens beslut att avvakta med verkställighets- åtgärder under tiden som invändningen prövas kan enligt ett tillägg i 18 kap. 6 § inte överklagas särskilt utan endast i samband med överklagande av det senare beslutet, dvs. vid överklagande av beslutet om en invändning mot verkställighet ska bifallas eller avslås.

Övervägandena finns i avsnitt 4.3.18.

21 § Om en utsökningstitel upphävs ska sökt verkställighet omedelbart ställas in. Åtgärd för verkställighet som redan har vidtagits ska genast återgå om det är möjligt och annat inte har beslutats. I mål om utmätning ska dock vidtagen åtgärd inte återgå utan särskilt beslut förrän det av- görande varigenom utsökningstiteln har upphävts har fått laga kraft. I mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga ford- ringar m.m. ska utmätningen genast återgå.

267

s. 268 Andra avdelningen – Bestämmelser om förfarandet Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

återställa besittning eller annat förhållande som har rubbats, om hinder inte möter.

Paragrafen innehåller bestämmelser om vad som gäller om en utsök- ningstitel upphävs och om återgång av verkställighet. Bestämmelsen motsvarar nuvarande reglering i 3 kap. 22 §. I bestämmelsen ändras ordet utsöka till utmäta . Detta innebär inte någon förändring i sak. Särreglering för mål som ska handläggas enligt indrivningslagen, och som i nuvarande reglering finns i 3 kap. 23 § förs in i denna bestäm- melse. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.9.

Andra avdelningen – Bestämmelser om förfarandet

3 kap. Inledande bestämmelser

1 § Ansökan om utsökning görs muntligen eller skriftligen. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela närmare före- skrifter om hur ansökan görs.

I mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. anses ansökan gjord när den registrerats hos Krono- fogdemyndigheten.

Utslag i mål om betalningsföreläggande eller handräckning verkställs självmant av Kronofogdemyndigheten, om inte sökanden har angett att verkställighet inte ska ske. Ansökan om verkställighet anses gjord när ut- slaget meddelades.

Paragrafen innehåller bestämmelser hur mål inleds vid Kronofogde- myndigheten och motsvarar delvis nuvarande reglering i 2 kap. 1 §.

Enligt första stycket kan ansökan om utsökning göras muntligen eller skriftligen. Begreppet skriftligen omfattar ansökningar som görs i elektronisk form. För att möjliggöra att ansökningar görs i elektro- nisk form har kravet att ansökan ska vara undertecknad av sökan- den eller dennes ombud tagits bort. Nuvarande reglering att reger- ingen eller den myndighet som regeringen bestämmer får medge att ansökan görs på medium för automatisk databehandling har inte införts i denna bestämmelse. Bestämmelsen innehåller i stället ett bemyndigande enligt vilket regeringen eller den myndighet som reger-

268

s. 269 Andra avdelningen – Bestämmelser om förfarandet Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

ingen bestämmer får meddela närmare föreskrifter om hur ansökan ska göras. I utsökningsförordningens 2 kap. 9 a § har nuvarande bemyndigande för Kronofogdemyndigheten ändrats på så sätt att Kronofogdemyndigheten får meddela närmare föreskrifter om i vilka format skriftliga ansökningar får göras. Det kan t.ex. handla om att Kronofogdemyndigheten föreskriver att ett särskilt webbaserat for- mulär ska användas eller att e-post eller andra elektroniska format kan godtas. Regleringen är teknikneutral vilket innebär att nya format kan komma att godtas i takt med teknikutvecklingen i samhället i övrigt. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.19.

I andra stycket föreskrivs att i mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. anses an- sökan gjord när den registrerats hos Kronofogdemyndigheten. An- sökningar i s.k. indrivningsmål kan göras muntligen, men ansökan anses gjord först när den registrerats. Särregleringen i nuvarande reglering i 2 kap. 30 § tredje stycket har tagits bort. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.8.

Enligt tredje stycket verkställs utslag i mål om betalningsföre- läggande eller handräckning självmant av Kronofogdemyndigheten, om inte sökanden har angett att verkställighet inte ska ske. Ansökan om verkställighet anses gjord när utslaget meddelades. Regleringen överensstämmer med nuvarande reglering i 2 kap. 1 § tredje stycket.

2 § Sökanden ska ange den åtgärd som han eller hon yrkar.

Den utsökningstitel som ligger till grund för verkställighet ska ges in om inte Kronofogdemyndigheten anser att det inte behövs.

Om anspråket grundas på löpande skuldebrev eller annan handling, vars uppvisande utgör villkor för rätt att kräva betalning eller kräva full- görande av annan förpliktelse, ska handlingen ges in i original.

Paragrafen innehåller närmare bestämmelser om ansökans innehåll och vilka handlingar som måste ges in och motsvarar delvis nuvaran- de reglering i 2 kap. 2 §.

Enligt första stycket ska sökanden ange den åtgärd som yrkas.

I andra stycket föreskrivs att den utsökningstitel som ligger till grund för verkställighet ska ges in om inte Kronofogdemyndigheten anser att det inte behövs. Exempel på detta är om utsökningstiteln redan finns hos Kronofogdemyndigheten, såsom utslag i ett mål om betalningsföreläggande eller en utsökningstitel som ändå kommit Kronofogdemyndigheten till handa enligt annan reglering. För att

269

s. 270 Andra avdelningen – Bestämmelser om förfarandet Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

möjliggöra elektroniska ansökningar har nuvarande krav att utsök- ningstiteln ska ges in i original eller bevittnad kopia tagits bort.

I tredje stycket anges att om anspråket grundas på löpande skulde- brev eller annan handling, vars uppvisande utgör villkor för rätt att kräva betalning eller kräva fullgörande av annan förpliktelse, ska handlingen ges in i original. Motsvarande bestämmelse finns i nu- varande reglering i 2 kap. 2 § andra stycket.

Kompletterande bestämmelser finns i utsökningsförordningens 2 kap. 2–8 §§. Enligt 2 kap. 1 § utsökningsförordningen gäller inte bestämmelserna i kapitlets 2–8 §§ i mål som handläggs enligt indriv- ningslagen. För dessa mål finns reglering i 6 § indrivningsförord- ningen.

Övervägandena finns i avsnitt 4.3.19.

3 § Ett barns ansökan om verkställighet av skadestånd på grund av brott får göras av endast en vårdnadshavare, om den andra vårdnadshavaren har begått brottet eller om det annars finns särskilda skäl.

Paragrafen föreskriver undantag från huvudregeln i 6 kap. 13 § första stycket föräldrabalken enligt vilken båda vårdnadshavarna tillsam- mans har rätt och skyldighet att bestämma i frågor som rör barnets personliga angelägenheter. Paragrafen har inte någon motsvarighet i nuvarande regelverk. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.17.

Enligt bestämmelsen får ett barns ansökan om verkställighet av skadestånd på grund av brott göras av endast en vårdnadshavare, om den andra vårdnadshavaren har begått brottet eller om det annars finns särskilda skäl. För att särskilda skäl ska föreligga bör det krävas att det i det enskilda fallet finns en godtagbar förklaring till att endast en vårdnadshavare ansöker och som grundas på att den andra vårdnadshavaren inte vill eller kan medverka till att barnet an- söker om verkställighet av skadeståndet. Det kan t.ex. finnas en kon- flikt eller ett motstående intresse, antingen mellan vårdnadshavarna eller mellan en av dem och barnet. Att skadevållaren är närstående till den ena vårdnadshavaren bör också kunna utgöra särskilda skäl för att tillåta att endast den andra vårdnadshavaren medverkar vid ansökan. Att en vårdnadshavare ensam kan ansöka när den andra vårdnadshavaren är förhindrad att medverka t.ex. på grund av sjuk- dom följer av föräldrabalken.

270

s. 271 Andra avdelningen – Bestämmelser om förfarandet Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

4 § Kronofogdemyndigheten ska se till att utsökningsmålet blir så utrett som dess beskaffenhet kräver och att inget onödigt dras in i målet. Genom frågor och påpekanden ska Kronofogdemyndigheten försöka avhjälpa otydligheter och ofullständigheter i parternas framställningar.

Om en ansökan om verkställighet är bristfällig ska sökanden föreläg- gas att avhjälpa bristen. Av föreläggandet ska det framgå att ansökan av- visas om föreläggandet inte följs. Föreläggandet behöver inte delges.

En ansökan om verkställighet ska avvisas om den är så bristfällig att den inte kan läggas till grund för prövning i sak och sökanden inte har följt ett föreläggande att avhjälpa bristen.

Paragrafen innehåller bestämmelser om Kronofogdemyndighetens skyldighet att utöva processledning samt om avvisning av ansökan om verkställighet. Bestämmelser om avvisning av ansökan finns i nu- varande 2 kap. 5 §. Regleringen som innebär att Kronofogdemyn- digheten ska utöva processledning har inte någon motsvarighet i dagens regelverk. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.2.

I bestämmelsens första stycke klargörs att Kronofogdemyndig- heten ska se till att utsökningsmålet blir så utrett som dess beskaf- fenhet kräver och att inget onödigt dras in i målet. Genom frågor och påpekanden ska Kronofogdemyndigheten försöka avhjälpa otyd- ligheter och ofullständigheter i parternas framställningar.

Enligt 4 § förvaltningslagen har myndigheter en allmän skyldig- het att lämna enskilda sökande råd och vägledning i ärenden hos myndigheten. Denna skyldighet gäller även i utsökningsärenden. Kronofogdemyndigheten kan alltid lämna generell information om gällande bestämmelser och om hur myndigheten tillämpar regelverket. Kronofogdemyndighetens opartiskhet kan inte ifrågasättas om den lämnar neutral information om t.ex. gällande bestämmelser.

Kronofogdemyndighetens processledning kan t.ex. innebära att myndigheten vid oklarheter genom frågor till en part klargör vad denne menar. Myndigheten bör också påpeka rena förbiseenden från parterna. Vidare kan processledningen innebära att Kronofogde- myndigheten förklarar vad för slags bevisning som krävs för att en viss invändning ska kunna beaktas. Kronofogdemyndigheten kan också informera parter om vad som krävs för att myndigheten ska kunna beakta en invändning mot verkställighet. Som exempel kan nämnas den situationen att svaranden invänder att betalning skett men inte bifogar något underlag som styrker betalningen. I ett så- dant fall bör Kronofogdemyndigheten ta kontakt med svaranden

271

s. 272 Andra avdelningen – Bestämmelser om förfarandet Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

och fråga om det finns något underlag till styrkande av betalningen, t.ex. ett kvitto.

När det gäller Kronofogdemyndighetens skyldighet att utöva processledning angående frågor om bevisning kan en jämförelse göras med processledningen vid allmän domstol. Enligt 35 kap. 6 § rätte- gångsbalken ankommer det på parterna att svara för bevisningen. Rätten får endast självmant inhämta bevisning i tvistemål där för- likning om saken inte är tillåten (familjemål) och i mål om brott som hör under allmänt åtal. Att domstolen inte självmant får inhämta bevisning i dispositiva tvistemål innebär inte att rätten behöver hålla sig helt passiv när det gäller bevisfrågor. En diskussion om vilken be- visning som kommer att krävas kan och bör ofta förekomma inom ramen för rättens materiella processledning. Det finns inte heller något som hindrar att rätten föreslår bevisning (prop. 2004/05:131 s. 231).

För att Kronofogdemyndigheten opartiskhet inte ska ifrågasättas är det viktigt att processledningen sker öppet med insyn för samt- liga inblandade parter. Den som utövar processledningen måste vara väl insatt i målet och ha de kunskaper som krävs.

Hur omfattande Kronofogdemyndighetens processledning ska vara varierar givetvis från fall till fall. Om en part t.ex. är sjuk eller inte talar svenska kan behovet av processledning vara större än i andra mål. Om det finns flera sakägare i ett mål kan processledningen be- höva utföras något annorlunda än i ett mål med bara två parter för att myndighetens opartiskhet inte ska ifrågasättas och för att för- farandet inte ska bli onödigt omständligt.

Av andra stycket följer att om en ansökan om verkställighet är bristfällig ska sökanden föreläggas att avhjälpa bristen.

Ett kompletteringsföreläggande ska innehålla en upplysning om att ansökan kan komma att avvisas om föreläggandet inte följs. Före- läggandet behöver inte delges vilket uttryckligen framgår av bestäm- melsen. Det innebär att föreläggandet kan meddelas muntligen eller skriftligen t.ex. genom brev eller e-post. Information om förfaran- det kan lämpligen lämnas i samband med föreläggandet.

I bestämmelsen regleras inte hur lång tid sökanden ska få på sig att komplettera ansökan. Tiden bör dock inte sättas så kort att sökan- den inte ges en rimlig möjlighet att följa föreläggandet. Samtidigt bör det inte vara nödvändigt att ge sökanden någon längre tid efter-

272

s. 273 Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reglering i 2 kap. 6 §. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

som det ligger i dennes intresse att ansökan behandlas. Normalt bör kompletteringsfristen kunna sättas till ett par eller högst tre veckor.

I tredje stycket anges att om sökanden inte följer föreläggandet ska ansökan om verkställighet avvisas om den är så bristfällig att den inte kan läggas till grund för prövning i sak. Ett sådant avvisnings- beslut bör meddelas så snart som möjligt. Bristen kan gälla inne- hållet i ansökan eller de handlingar som måste ges in. Innebörden av regleringen är inte att varje liten brist i en ansökan ska kunna med- föra att ansökan avvisas. Bristen måste vara så väsentlig att ansökan inte kan prövas i sak.

5 § Beträffande parts behörighet samt ställföreträdare eller ombud för och biträde åt part tillämpas 11 och 12 kap. rättegångsbalken, om inte annat föreskrivs i denna paragraf.

Ombud ska styrka sin behörighet genom fullmakt om Kronofogde- myndigheten anser att det behövs.

Om ombud eller biträde visar på oskicklighet eller oförstånd eller annars är olämplig, får Kronofogdemyndigheten avvisa honom eller henne som ombud eller biträde i målet.

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reglering i 2 kap. 6 §.

6 § I fråga om handling som kommer in till Kronofogdemyndigheten tillämpas 33 kap. 3 § rättegångsbalken.

Handling, som avser anmälan eller annan åtgärd som ska ske innan ut- mätt egendom säljs, sammanträde avslutas eller beslut meddelas, anses dock inkommen i rätt tid endast om innehållet i handlingen har hunnit bli känt för Kronofogdemyndigheten före nämnda tidpunkt.

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reg- lering i 2 kap. 7 §.

7 § Kronofogdemyndigheten får anlita tolk när det behövs. Tolk som inte fullgör uppdraget i tjänsten har rätt till ersättning av allmänna medel.

I fråga om översättning av ansökan eller annan handling som inte är skriven på svenska tillämpas 33 kap. 9 § rättegångsbalken.

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reg- lering i 2 kap. 8 §.

273

s. 274 Paragrafen motsvarar nuvarande reglering i 2 kap. 9 §. Endast språk- liga ändringar har gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

8 § Om en part eller tredje man inte fullgör något som åligger honom eller henne i ett utsökningsmål och det finns anledning att anta att han eller hon har laga förfall, ska underlåtenheten inte leda till påföljd eller annars läggas honom eller henne till last i målet. Auktion eller bevakningssam- manträde ska dock ställas in endast om det finns synnerliga skäl.

Om någon har förelagts att väcka talan inom viss tid och före utgången av den tiden visar att han eller hon har laga förfall, ska Kronofogdemyn- digheten sätta ut ny tid.

I fråga om vad som ska räknas som laga förfall tillämpas 32 kap. 8 § rättegångsbalken.

Paragrafen motsvarar nuvarande reglering i 2 kap. 9 §. Endast språk- liga ändringar har gjorts.

9 § Om det framgår av ansökan eller annan tillgänglig utredning att förut- sättningarna för verkställighet inte är uppfyllda, ska ansökan avslås. Det- samma gäller om annan av sökanden eller svaranden begärd åtgärd inte ska bifallas.

Paragrafen klargör att om förutsättningarna för verkställighet inte är uppfyllda ska ansökan avslås. Detsamma gäller om annan av sökan- den eller svaranden begärd åtgärd inte kan bifallas. Bestämmelsen saknar motsvarighet i dagens regelverk men lagfäster redan i dag gällande rutiner hos Kronofogdemyndigheten. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.16.

Bestämmelsen bör läsas tillsammans med 4 § enligt vilken sökan- den i första hand ska föreläggas att komplettera eventuella brister i en ansökan. Om ansökan är så bristfällig att den inte kan läggas till grund för prövning i sak och sökanden inte har följt ett föreläggan- de att avhjälpa bristen ska ansökan avvisas. Är det uppenbart att en ansökan eller begäran om viss åtgärd inte under några omständig- heter kan komma att bifallas behöver Kronofogdemyndigheten inte inleda ett kompletteringsförfarande utan bör fatta ett avslagsbeslut direkt. Alternativt kan det bli aktuellt att meddela ett avslagsbeslut efter ett kompletteringsförfarande om det då står klart att förut- sättningarna för att bifalla ett yrkande inte är uppfyllda. Exempel på när en begärd verkställighetsåtgärd ska avslås är om sökanden begärt att viss egendom ska utmätas, men Kronofogdemyndigheten bedömer att egendomen inte tillhör svaranden, eller är pantsatt och saknar övervärde. Avslagsbeslut ska också meddelas om Kronofogde-

274

s. 275 Paragrafen motsvarar nuvarande reglering i 2 kap. 9 §. Endast språk- liga ändringar har gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

myndigheten anser att en begäran om ytterligare utredningsåtgärd, exempelvis om förrättning i svarandens bostad, inte ska genomföras (se övervägandena i avsnitt 6.4.5). Det kan också bli aktuellt att fatta ett avslagsbeslut gentemot svaranden, t.ex. efter sakprövning av svarandens invändning mot verkställighet.

Ett avslagsbeslut kan överklagas. Det går också att framställa ett nytt yrkande till Kronofogdemyndigheten som då måste pröva frågan på nytt.

Enligt 31 § andra stycket gäller att i mål som ska handläggas enligt indrivningslagen för sökanden själv sin talan om ansökan ska avslås. Även den regleringen är ny men lagfäster redan i dag gällan- de handläggningsrutiner hos Kronofogdemyndigheten.

10 § Kronofogdemyndigheten kan medverka till att parterna träffar en frivillig överenskommelse om det är lämpligt med hänsyn till målets be- skaffenhet och övriga omständigheter.

Kronofogdemyndigheten kan hålla sammanträde i syfte att uppnå en överenskommelse enligt första stycket. Sammanträdet ska hållas på tid och plats som Kronofogdemyndigheten bestämmer. Kronofogdemyndig- heten kan besluta att en part får delta i sammanträdet genom ljudöver- föring eller ljud- och bildöverföring.

Vardera parten svarar för sin kostnad under förfarandet för att träffa en frivillig överenskommelse.

Om det är lämpligt får Kronofogdemyndigheten hålla sina sammanträ- den i domstolsbyggnad eller annan allmän byggnad. Om det uppkommer särskilda kostnader ska de ersättas av Kronofogdemyndigheten.

Om det behövs för att Kronofogdemyndigheten ska kunna verka för att parterna träffar en överenskommelse får Kronofogdemyndigheten med- ge anstånd med försäljning enligt vad som föreskrivs i 12 kap. 11 och anstånd med avhysning enligt vad som föreskrivs i 15 kap. 3 §.

Paragrafen, som inte har någon motsvarighet i nuvarande regelverk, reglerar Kronofogdemyndighetens förutsättningar för att medverka till att parterna träffar frivilliga överenskommelser. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.1.

Enligt första stycket kan Kronofogdemyndigheten medverka till att parterna träffar en frivillig överenskommelse om det är lämpligt med hänsyn till målets beskaffenhet och övriga omständigheter. Bestämmelsen är fakultativ vilket innebär att Kronofogdemyndig- heten är fri att med hänsyn till samtliga omständigheter i varje en- skilt ärende avgöra om det är lämpligt att medverka till en frivillig

275

s. 276 Paragrafen motsvarar nuvarande reglering i 2 kap. 9 §. Endast språk- liga ändringar har gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

överenskommelse. För att det överhuvudtaget ska vara lämpligt krävs att parterna samtycker. Lämplighetsbedömningen måste göras i varje enskilt fall. När Kronofogdemyndigheten bedömer att parterna skulle förlora tid och pengar på att delta i diskussioner för frivilliga överenskommelser bör Kronofogdemyndigheten inte väcka eller engagera sig i frågan om inte båda parter önskar det.

I andra stycket föreskrivs att Kronofogdemyndigheten kan hålla sammanträde i syfte att nå en överenskommelse enligt första stycket. Sammanträdet ska hållas på tid och plats som Kronofogdemyndig- heten bestämmer. Kronofogdemyndigheten kan besluta att en part får delta i sammanträdet genom ljudöverföring eller ljud- och bild- överföring. Denna möjlighet gör att parternas processkostnader kan hållas nere.

Enligt tredje stycket ansvarar vardera parten för sin kostnad som kan uppstå under förfarandet för att träffa en frivillig överenskom- melse.

I fjärde stycket föreskrivs att Kronofogdemyndigheten får hålla sina sammanträden i domstolsbyggnad eller annan allmän byggnad om det är lämpligt. Om det uppkommer särskilda kostnader, t.ex. om lokalen måste hållas öppen endast på grund av Kronofogdemyndig- hetens sammanträde, ska Kronofogdemyndigheten svara för dessa. Mot bakgrund av parternas möjlighet att delta i sammanträde genom ljudöverföring eller genom ljud- eller bildöverföring torde denna möjlighet bara behöva användas undantagsvis.

Av femte stycket följer att om det behövs för att Kronofogde- myndigheten ska kunna verka för att parterna träffar en överens- kommelse får Kronofogdemyndigheten medge anstånd med för- säljning enligt vad som föreskrivs i 12 kap. 11 § och anstånd med avhysning enligt vad som föreskrivs i 15 kap. 3 §.

För att inte den sökande som gått med på att diskutera en fri- villig överenskommelse ska riskera att hamna i sämre ställning när det kommer in ett nytt utsökningsmål till Kronofogdemyndigheten ska Kronofogdemyndigheten kunna besluta om utmätning och be- vilja anstånd med försäljning av egendomen eller anstånd med av- hysning under tiden som diskussionerna pågår. Anstånd kan dock inte beviljas under längre tid än vad som gäller i andra situationer. När parterna har träffat ett utsökningsavtal ska sökanden återkalla målet vid Kronofogdemyndigheten, såvida inte den avtalade för- pliktelsen ska uppfyllas i omedelbar närtid. I så fall kan målet vara

276

s. 277 Paragrafen motsvarar nuvarande reglering i 2 kap. 9 §. Endast språk- liga ändringar har gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

”öppet” en kort tid till dess förpliktelsen uppfyllts. I annat fall ska målet återkallas. Kronofogdemyndigheten bör informera sökanden om de risker som detta kan medföra så att han eller hon har ett full- gott beslutsunderlag vid övervägande att ingå ett utsökningsavtal.

Om parterna, med Kronofogdemyndighetens hjälp, når en fri- villig överenskommelse ska Kronofogdemyndigheten vara beredd att hjälpa parterna att upprätta ett skriftligt avtal som ersätter svaran- dens förpliktelser enligt utsökningstiteln, ett s.k. utsökningsavtal. Innehållet i utsökningsavtalet är givetvis beroende av parternas överenskommelse (exempel på innehåll i ett utsökningsavtal finns i bilaga 5). Det kan t.ex. handla om att upprätta en avbetalningsplan. Kronofogdemyndigheten har inte några befogenheter att undanröja utsökningstiteln men i utsökningsavtalet kan parterna komma överens om att det som anges i utsökningstiteln inte ska gälla om utsök- ningsavtalet fullföljs. Om svaranden fullföljer vad parterna kommit överens om i utsökningsavtalet kan sökanden i utsökningsmålet inte längre begära verkställighet enligt utsökningstiteln. Skulle så ändå ske kan svaranden invända mot verkställighet enligt 2 kap. 20 §.

Kronofogdemyndighetens medverkan till frivilliga överenskom- melser kommer att utgöra en del av Kronofogdemyndighetens huvud- funktion, den s.k. exekutiva verksamheten som bortsett från regler om service och samverkan och om allmänna krav på handläggning- en är undantagen förvaltningslagens (1986:223) tillämpning (jfr 32 § förvaltningslagen).

Det införs inte några formkrav för hur underrättelse om eller kallelse till ett sammanträde för att uppnå en frivillig överenskom- melse ska ske utan Kronofogdemyndigheten ska kunna anpassa detta till vad som är lämpligast i det enskilda ärendet. En underrättelse om eller en kallelse till ett sammanträde ska inte förenas med vite eller annan sanktion eftersom deltagandet är frivilligt. Om en part inte kommer till ett sammanträde kan det i normalfallet tolkas som att parten inte längre är intresserad av att delta i diskussionerna och Kronofogdemyndigheten ska då fortsätta handläggningen av utsök- ningsmålet. Det införs inte heller någon reglering om formkrav för protokoll eller beslut. Tid och plats för sammanträde och resultatet av sammanträdet kan lämpligen dokumenteras genom en handläggar- notering i målet. Kommer parterna överens kan detta ofta resultera i ett utsökningsavtal.

277

s. 278 Paragrafen motsvarar nuvarande reglering i 2 kap. 9 §. Endast språk- liga ändringar har gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

11 § Kronofogdemyndigheten får hålla förhör med svaranden, om det be- hövs. Svaranden får föreläggas att inställa sig personligen vid vite av högst tretusen kronor.

Till sådant förhör ska vid behov även sökanden kallas. Sökanden får föreläggas att inställa sig vid påföljd av att ansökan annars förfaller. Bör sökanden inställa sig personligen, får vite av högst tretusen kronor före- läggas honom eller henne.

Paragrafen innehåller bestämmelser om Kronofogdemyndighetens möjligheter att hålla förhör med svaranden och att kalla sökanden till sådant förhör om det behövs.

Bestämmelsen motsvarar nuvarande reglering i 2 kap. 10 § med den ändringen att det vite Kronofogdemyndigheten kan förelägga svaranden och sökanden har höjts från 1 000 kronor till 3 000 kro- nor. Övervägandena finns i avsnitt 6.4.1.

12 § Vid behov får förhör hållas med tredje man som är sakägare eller som enligt denna balk är skyldig lämna upplysningar. Tredje man får föreläggas att inställa sig personligen vid vite av högst tretusen kronor.

Paragrafen innehåller bestämmelser om Kronofogdemyndighetens möjligheter att hålla förhör med tredje man som är sakägare. Bestäm- melsen motsvarar nuvarande reglering i 2 kap. 11 § med den änd- ringen att det vite Kronofogdemyndigheten kan förelägga tredje har höjts från 1 000 kronor till 3 000 kronor. Övervägandena finns i avsnitt 6.4.1.

13 § Fråga om utdömande av vite som har förelagts enligt 11 eller 12 § prövas av Kronofogdemyndigheten. Om ändamålet med vitet har förfallit får det inte dömas ut.

Om svaranden eller tredje man uteblir från förhör och har vite före- lagts honom eller henne, får han eller hon hämtas.

Paragrafens första stycke innehåller bestämmelser om Kronofogde- myndighetens möjlighet pröva frågan om utdömande av vite enligt 11 eller 12 §. Bestämmelsen motsvarar nuvarande reglering i 2 kap. 12 § första stycket.

Enligt andra stycket får en svarande eller tredje man som uteblivit från förhör hämtas om vite har förelagts. Regleringen motsvarar nuvarande reglering i 2 kap. 12 § andra stycket med det tillägget att även tredje man kan hämtas. Övervägandena finns i avsnitt 6.4.1.

278

s. 279 Paragrafen överensstämmer med nuvarande reglering i 2 kap. 13 §. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

14 § Tredje man som har inställt sig för att höras får tillerkännas skälig ersättning av allmänna medel för inställelsen.

Paragrafen överensstämmer med nuvarande reglering i 2 kap. 13 §.

15 § Har vid förhör förebringats uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, vars röjande kan antas medföra att den enskilde eller någon honom eller henne närstående lider avsevärd skada eller bety- dande men, kan Kronofogdemyndigheten besluta att uppgiften inte obe- hörigen får röjas.

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reg- lering i 2 kap. 14 §.

16 § När Kronofogdemyndigheten enligt 4 kap. 14 eller 15 § eller 15 kap. 8 § eller 16 kap. 2 eller 4 § jämförd med 4 kap. 14 och 15 §§ förelägger svaranden eller tredje man att fullgöra eller underlåta något, får myn- digheten föreskriva vite till det belopp som behövs.

Fråga om utdömande av vite som har förelagts enligt första stycket prövas, på talan av Kronofogdemyndigheten, av den tingsrätt som enligt 18 kap. 1 § prövar överklagande av Kronofogdemyndighetens beslut. Har ändamålet med vitet förfallit, får det inte dömas ut.

Om föreläggande vid vite inte iakttas, kan Kronofogdemyndigheten utan hinder av att det förra inte har fått laga kraft utfärda ett nytt vites- föreläggande.

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar och ändrad para- grafhänvisning, nuvarande reglering i 2 kap. 15 §.

17 § Om svaranden eller tredje man inte följer föreläggande enligt 4 kap. 14 eller 15 § eller 16 kap. 4 § jämförd med nämnda lagrum, får han eller hon häktas, om synnerliga skäl föreligger. Fråga om häktning prövas, efter framställning av Kronofogdemyndigheten, av den tingsrätt som enligt 18 kap. 1 § prövar överklagande av Kronofogdemyndighetens beslut.

När framställning om häktning har gjorts, ska förhandling äga rum inför rätten. Till förhandlingen ska Kronofogdemyndigheten och, om hinder inte möter, den som avses med yrkandet kallas. Denne får hämtas, om det finns skäl för det. Har vederbörande kallats till förhandlingen eller kan det antas att han eller hon har avvikit eller annars håller sig undan, utgör utevaron inte hinder för prövning av yrkandet. I fråga om rätt till biträde och kostnader i målet tillämpas vad som gäller i rättegångsbalken om försvarare och om rättegångskostnader i brottmål.

279

s. 280 Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar och ändrad para- grafhänvisning, nuvarande reglering i 2 kap. 16 §. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

Rätten ska med högst två veckors mellanrum hålla förhandling för att pröva om den som är intagen i häkte fortfarande ska vara häktad. Före- ligger inte längre skäl för häktning, ska rätten omedelbart besluta att den häktade ska friges. Ingen får hållas häktad längre tid än tre månader i målet. Beträffande behandlingen i övrigt av frågor om häktning enligt denna paragraf tillämpas vad som gäller enligt rättegångsbalken om häktning av misstänkt.

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar och ändrad para- grafhänvisning, nuvarande reglering i 2 kap. 16 §.

18 § Vid förrättning får hus, rum eller förvaringsställe genomsökas, om det behövs för att verkställighet ska kunna ske.

Om handläggaren behöver ha tillträde till utrymme som är tillslutet, får handläggaren låta öppna lås eller bereda sig tillträde på annat sätt. Handläggaren får dock inte bereda sig tillträde till bostad i innehavarens frånvaro annat än om underrättelse om tiden för förrättningen har sänts till innehavaren med posten eller lämnats på annat lämpligt sätt och det kan antas att denne håller sig undan eller om det annars föreligger sär- skilda skäl.

Handläggaren får i övrigt använda tvång i den mån det kan anses befogat med hänsyn till omständigheterna för att genomföra förrättning. Våld mot person får dock bara brukas om handläggaren möter motstånd och i den mån det med hänsyn till förrättningens ändamål kan anses försvarligt.

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reg- lering i 2 kap. 17 §.

19 § Beslut ska ange de skäl på vilka det grundas i den utsträckning det behövs.

Beslut som får överklagas ska innehålla upplysning om vad den som vill föra talan mot beslutet ska iaktta. Sådan upplysning får dock uteläm- nas när den är uppenbart obehövlig.

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reg- lering i 2 kap. 18 §.

20 § Kronofogdemyndighetens beslut gäller omedelbart. Vite får dock inte utsökas innan det beslut, genom vilket Kronofogdemyndigheten har dömt ut vitet, har fått laga kraft.

280

s. 281 Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reg- lering i 2 kap. 19 §. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

Verkställigheten fortsätter även om Kronofogdemyndighetens beslut överklagas, om inte något annat föreskrivs i denna balk eller beslutas av en domstol.

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reg- lering i 2 kap. 19 §.

21 § Ett beslut, som till följd av skrivfel, räknefel eller annat sådant förbi- seende innehåller uppenbar oriktighet, får rättas av Kronofogdemyndig- heten. Om det inte är obehövligt, ska part och annan sakägare ges tillfälle att yttra sig innan rättelse sker.

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reg- lering i 2 kap. 20 §.

22 § Det som i denna balk sägs om beslut gäller i tillämpliga delar även sådan åtgärd av Kronofogdemyndigheten som inverkar på parts eller tredje mans rätt.

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reg- lering i 2 kap. 21 §.

23 § I tvist som enligt 13 kap. 7 § tredje stycket prövas av Kronofogde- myndigheten anses talan väckt när sökanden anmälde sitt anspråk.

Om talan inte uppfyller vad som gäller för stämningsansökan i tviste- mål, ska Kronofogdemyndigheten uppmana sökanden att avhjälpa bristen.

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reg- lering i 2 kap. 22 §.

24 § Kronofogdemyndigheten ska sätta ut muntlig förhandling i tvisten och kalla parterna till förhandlingen. I fråga om sådan förhandling tilläm- pas bestämmelserna om förhör i 11 § första stycket andra meningen och andra stycket tredje meningen, 12 § andra meningen, 13 § första stycket och 15 §. Parts utevaro från förhandlingen utgör inte hinder för prövning av tvisten.

Om bevisning gäller vad som föreskrivs i rättegångsbalken för tviste- mål. Bestämmelserna om häkte i 36 kap. 21 § rättegångsbalken får dock inte tillämpas.

Tvisten avgörs i samband med fördelning av de pengar som tvisten rör. Avgörandet tas upp i beslutet om fördelningen.

281

s. 282 Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar och ändrade paragrafhänvisningar, nuvarande reglering i 2 kap. 23 §. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar och ändrade paragrafhänvisningar, nuvarande reglering i 2 kap. 23 §.

25 § Om ett föreläggande att väcka talan vid domstol har meddelats enligt 4 kap. 20, 21 eller 22 § eller 13 kap. 7 § andra stycket, ska tvisten prövas av den tingsrätt som enligt 18 kap. 1 § prövar överklagande av Kronofogde- myndighetens beslut, om inte annat följer av andra stycket.

Om ett föreläggande har meddelats enligt 4 kap. 20, 21, 22 eller 26 § i fall då tvisten rör egendom som avses i 10 kap. 10 eller 12 § rättegångs- balken, gäller om domstols behörighet vad som sägs där.

Om ett föreläggande har meddelats enligt 4 kap. 23 § första stycket eller 9 kap. 11 § tredje stycket, gäller om domstols behörighet vad som i allmänhet är föreskrivet om det. I fall som avses i 4 kap. 23 § andra stycket ska tvisten prövas av den tingsrätt som anges i 10 kap. 10 § rättegångs- balken när fråga är om pantbrev i fastighet och annars av den tingsrätt som enligt 18 kap. 1 § prövar överklagande av Kronofogdemyndighetens beslut.

Om ett föreläggande har meddelats enligt 2 kap. 16 § gäller 43 § första stycket lagen (1999:116) om skiljeförfarande om domstols behörighet.

I föreläggande ska anges vid vilken domstol talan i första hand bör väckas.

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar och ändrad paragrafhänvisning, nuvarande reglering i 2 kap. 24 §.

26 § Säkerhet som ska ställas enligt denna balk ska bestå av pant, borgen eller företagshypotek. Borgen ska ställas såsom för egen skuld och, om den ingås av två eller flera personer gemensamt, vara solidarisk. Om säker- heten inte är godkänd av den till vars förmån säkerheten ska gälla, ska den prövas av Kronofogdemyndigheten.

Om bank eller annan jämförbar penninginrättning ska ställa säkerhet, får utfästelse av penninginrättningen att infria den förpliktelse som säker- heten ska avse godtas.

Säkerheten ska tas i förvar av Kronofogdemyndigheten.

Paragrafen motsvarar nuvarande reglering i 2 kap. 25 §.

27 § När säkerhet ska tas i anspråk av Kronofogdemyndigheten enligt 2 kap. 21 § andra stycket, eller 13 kap. 3 eller 20 §, får pant tillgodogöras i den ordning som gäller för utmätt egendom. Borgen får genast utsökas. Om säkerheten utgörs av företagshypotek, får utmätning genast ske i den egendom som omfattas av företagshypoteket. Detta gäller även när före- tagshypoteket gäller i annan näringsverksamhet än svarandens.

282

s. 283 Paragrafen motsvarar, med språklig ändring och ändrad paragraf- hänvisning, nuvarande reglering i 2 kap. 26 §. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

Paragrafen motsvarar, med språklig ändring och ändrad paragraf- hänvisning, nuvarande reglering i 2 kap. 26 §.

28 § Staten, kommun, landsting och kommunalförbund behöver inte ställa säkerhet.

Staten får inte föreläggas vite.

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reg- lering i 2 kap. 27 §.

29 § En fordran som inte är förfallen till betalning och inte löper med ränta före förfallodagen ska beräknas till det belopp som efter fem pro- cents årlig ränta utgör fordringens värde. Motsvarande gäller, om utfäst ränta är lägre än fem procent.

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reg- lering i 2 kap. 28 §.

30 § När pengar som sökanden eller annan sakägare har fått utbetalt ska betalas tillbaka, utgår ränta enligt 5 § räntelagen (1975:635) från den dag pengarna utbetalades till och med den dag återbetalning ska ske och enligt 6 § räntelagen för tiden därefter.

Ränta utgår dock inte i den mån det beror på den som är berättigad till pengarna att de inte har betalats tillbaka.

Första stycket gäller inte mål som handläggs enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. om utsökningstiteln upphävs.

Paragrafens första och andra stycke motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reglering i 2 kap. 29 § första och andra stycket.

I tredje stycket anges att första stycket inte gäller i mål som hand- läggs enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. om utsökningstiteln upphävs. Denna reglering motsvarar, med vissa språkliga ändringar, den särreglering som finns i nuvarande 2 kap. 30 § första stycket andra meningen. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.8.

31 § I mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. företräds sökanden av Kronofogdemyndigheten när målet har registrerats.

Sökanden för dock själv sin talan om fråga uppkommer om avvisning enligt 4 § tredje stycket eller invändning görs mot verkställighet enligt

283

s. 284 Övervägandena finns i avsnitt 4.3.8, 4.3.16 och avsnitt 12.3.2. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

2 kap. 20 §. Detta gäller också om en ansökan avslås enligt vad som före- skrivs i 9 §.

I tvister som avses i 4 kap. 20–23 och 26 §§, 9 kap. 11 § tredje stycket och 13 kap. 7 § andra stycket samt när ett utsökningsmål överklagas före- träds sökanden av Skatteverket. Kronofogdemyndigheten är part i de delar ett överklagande avser förrättningskostnader.

Paragrafens första stycke motsvarar, med språkliga ändringar, nuva- rande reglering i 2 kap. 30 § andra stycket första meningen och del- vis samma bestämmelses tredje stycke.

Andra och tredje stycket motsvarar, med språkliga ändringar och vissa ändrade paragrafhänvisningar, nuvarande reglering i 2 kap. 30 § andra stycket. Det görs ett tillägg som innebär att om en ansökan avslås enligt vad som föreskrivs i 9 § så för sökanden själv sin talan. Denna reglering lagfäster praxis som tillämpas redan i dag och inne- bär inte någon ändring av dagens handläggningsrutiner.

Sista meningen i tredje stycket har inte någon motsvarighet i dagens regelverk. Enligt bestämmelsen är Kronofogdemyndighet- en part i de delar ett överklagande avser förrättningskostnader. Om ett överklagande avser både förrättningskostnaderna och annan fråga kan tingsrätten välja att handlägga överklagandena i ett gemen- samt ärende eller att lägga upp två olika ärenden.

Övervägandena finns i avsnitt 4.3.8, 4.3.16 och avsnitt 12.3.2.

32 § Det som enligt denna balk sägs om registrerat skepp, registrerat luft- fartyg eller intecknade reservdelar till luftfartyg gäller, om inte annat följer av vad som är särskilt föreskrivet, även egendom som i utlandet är införd i register motsvarande fartygsregistrets skeppsdel eller luftfartygsregistret eller, beträffande reservdelar, egendom som är intecknad i utlandet.

Bestämmelserna i 4 kap. 7 § andra stycket och 30 § andra stycket är dock inte tillämpliga på egendom som avses i första stycket.

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reg- lering i 1 kap. 8 §.

33 § Med fartyg jämställs fartyg under byggnad. I fråga om skeppsbygge ska vad som sägs om fartygsregistrets skeppsdel i stället avse fartygs- registrets skeppsbyggnadsdel.

284

s. 285 Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reg- lering i 1 kap. 9 §. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reg- lering i 1 kap. 9 §.

34 § Det som sägs om registrerat skepp, registrerat luftfartyg eller in- tecknade reservdelar till luftfartyg gäller i tillämpliga delar även andel i och villkorlig rätt till sådan egendom, om inte annat föreskrivs.

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reg- lering i 1 kap. 10 §.

35 § Med fast egendom avses fastighet, visst område av fastighet, samfälld mark samt andel i och villkorlig rätt till sådan egendom.

Det som sägs om fast egendom gäller i tillämpliga delar även tomträtt.

Paragrafen motsvarar nuvarande reglering i 1 kap. 11 §.

36 § Det som sägs om pantbrev i fastighet gäller i tillämpliga delar även vilandebevis.

Paragrafen motsvarar nuvarande reglering i 1 kap. 12 §.

4 kap. Utmätning

1 § Utmätning får ske när verkställighet som avser betalningsskyldighet är medgiven enligt 2 kap. Utmätning får också ske när Kronofogdemyndig- heten enligt särskild bestämmelse i denna balk får utsöka fordran eller kostnad.

I paragrafen har en språklig ändring och ändrad kapitelhänvisning gjorts.

1 a § Utmätning på grund av att svaranden enligt lag på särskilda tider ska betala underhållsbidrag till make, förutvarande make, eget barn eller annans barn ska avse samtliga bidrag som är förfallna vid verkställighetstillfället. Sökanden kan dock begära att verkställigheten ska begränsas till vissa bi- dragsbelopp.

Utmätning får inte ske för preskriberade underhållsbidrag enligt äkten- skapsbalken och föräldrabalken.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

285

s. 286 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

3 § Utmätning ska ske endast om det belopp som kan beräknas flyta in, efter avdrag för kostnader som uppkommer efter utmätningen, ger ett över- skott som gör åtgärden försvarlig.

Av utmätningsbar egendom bör i första hand tas i anspråk sådan till- gång som kan användas till fordringens betalning med minsta kostnad, förlust eller annan olägenhet för svaranden , om inte annat följer av 4–6 §§.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

4 § Om särskild förmånsrätt gäller i viss egendom ska den egendomen ut- mätas för den förmånsberättigade fordran om det kan ske.

Enligt nuvarande reglering gäller att en sökande som har en fordran som är förenad med särskild förmånsrätt i viss egendom, i första hand har rätt att få utmätning av den egendomen. Detta innebär inte att sökanden alltid är skyldig att hålla sig till utmätning i den egen- dom som förmånsrätten avser, men sökanden får inte i ett första läge konkurrera med andra borgenärer om betalning ur annan utmätt egendom. Om egendomen i vilken förmånsrätten gäller inte bedöms vara tillräcklig för att sökanden ska få full betalning eller om det är oklart om sökanden kan få full betalning ur egendomen får även annan egendom utmätas för fordran. Då ska utmätningen göras med förbehåll om att betalning i första hand ska utgå ur den egen- dom som förmånsrätten avser.

En proportionalitetsbedömning enligt vår föreslagna bestämmel- se i 1 kap. 5 § kan i vissa fall leda till att en sökande inte får utmät- ning i den egendom som förmånsrätten avser. Detsamma kan in- träffa om en försvarlighetsbedömning eller intresseavvägning enligt 4 kap. 3 § leder till att den egendom som den särskilda förmåns- rätten gäller i inte utmäts. Bestämmelsen ändras därför på så sätt att utmätning för en fordran med särskild förmånsrätt ska göras i den egendom som belastas av förmånsrätten om det kan ske. Utmätning ska även fortsättningsvis i första hand ske i den egendom i vilken förmånsrätten gäller, men om en bedömning skulle leda till att den egendomen inte kan utmätas, kommer den förmånsberättigade sökanden att få betalt ur annan utmätt egendom i konkurrens med sökandena som inte har någon fordran som är förenad med särskild förmånsrätt.

Övervägandena finns i avsnitt 4.3.12.

286

s. 287 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

5 § Registrerat skepp, registrerat luftfartyg, intecknade reservdelar till luftfartyg , fast egendom eller bostadsrätt eller annan jämförbar andel som medför nyttjanderätt till bostad får endast om sökanden begär det utmätas för fordran som inte är förenad med särskild förmånsrätt i egendomen.

Mot bakgrund av att vi föreslår en harmonisering av reglerna om för- säljning av fast egendom och bostadsrätter läggs bostadsrätt eller annan jämförbar andel som medför nyttjanderätt till bostad till i denna bestämmelse. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.5.

9 § Kronofogdemyndigheten ska i den utsträckning som behövs med hän- syn till ansökans innehåll, tillkommande uppgifter, svarandens förhållanden och omständigheterna i övrigt utreda svarandens anställnings- och inkomst- förhållanden samt undersöka om svaranden har utmätningsbar egendom.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

9 a § Om svaranden enligt utredningen saknar tillgångar till full betalning av utmätningsfordringen, ska Kronofogdemyndigheten snarast underrätta sökanden och svaranden om detta. Sökanden ska också underrättas om vilka utredningsåtgärder som myndigheten avser att vidta senare under målets handläggning.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

9 b § Om svaranden under handläggningstiden försätts i konkurs, ska målets handläggning avbrytas. Gäller målet en fordran med panträtt i viss egendom, följer det av 3 kap. 7 § konkurslagen (1987:672) att det ska hand- läggas vidare i den del som avser utmätning i egendomen. Pågår löne- utmätning gäller 7 kap. 19 §.

Egendom som har utmätts före konkursen får säljas och pengar redo- visas i den utsträckning som följer av 3 kap. 8 § konkurslagen. Detsamma gäller för åtgärder mot arbetsgivare enligt 7 kap. 21 §.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

10 § Utmätning ska ske så snart som möjligt efter det att de handlingar som behövs har kommit in till Kronofogdemyndigheten.

Om sökanden medger uppskov med utmätningen och uppskovet varar över två månader, förfaller ansökan. Detsamma gäller om sökanden med- ger uppskov fler än två gånger under ett år. För mål som ska handläggas

287

s. 288 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. gäller i stället bestämmelserna om uppskov i den lagens 7–9 §§.

Den särreglering som finns i nuvarande 4 kap. 36 § första stycket förs in i denna bestämmelse. Paragrafen har också ändrats språkligt. 4 kap. 36 § och rubriken närmast före paragrafen upphävs. Över- vägandena finns i avsnitt 4.3.10.

11 § Har två eller flera sökt utmätning mot samma svarande , ska utmätning för fordringarna ske samtidigt, om inte utmätning för någon av fordring- arna därigenom fördröjs oskäligt.

Bestämmelserna i 7 kap. 17 § första stycket om jämkning av under- hållsbidrag vid utmätning av lön tillämpas även vid annan utmätning.

Bestämmelserna i första och andra stycket ska inte tillämpas i mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. om Kronofogdemyndigheten har avbrutit indrivningen enligt 18 § första stycket andra meningen i den lagen.

Den särreglering som finns i nuvarande 4 kap. 36 § andra stycket förs in i denna bestämmelse. Paragrafen har också ändrats språkligt. 4 kap. 36 § och rubriken närmast före paragrafen upphävs. Över- vägandena finns i avsnitt 4.3.10.

12 § Innan utmätning sker ska underrättelse om målet sändas till svaran- den med posten eller lämnas på annat lämpligt sätt. Underrättelsen ska ske så tidigt att svaranden kan beräknas få tillräcklig tid att bevaka sin rätt.

Föreligger risk att svaranden skaffar undan eller förstör egendom eller är saken brådskande, behöver svaranden inte underrättas. Underrättelse behövs inte heller, om svaranden saknar känd hemvist och det inte har kunnat klarläggas var han eller hon uppehåller sig.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

13 § Utmätning får ske utan hinder av att svaranden inte är närvarande, om det inte behövs att han eller hon får tillfälle att yttra sig vid förrätt- ningen.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

288

s. 289 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

14 § Svaranden är skyldig att inom den tid som Kronofogdemyndigheten bestämmer lämna de uppgifter om sina tillgångar som behövs i målet.

Kronofogdemyndigheten kan förelägga svaranden att inge förteckning över sina tillgångar. Vid behov kan myndigheten förordna lämplig person att biträda svaranden vid upprättande av förteckningen.

Svaranden kan också föreläggas att på heder och samvete skriftligen be- kräfta de uppgifter om sina tillgångar som han eller hon har lämnat vid för- hör eller i förteckning.

Paragrafen innehåller bestämmelser om svarandens upplysningsskyl- dighet. Tillägget i första stycket innebär ett tydliggörande av att det är Kronofogdemyndigheten som bestämmer inom vilken tidsfrist sva- randen ska lämna upplysningar. Paragrafen har också ändrats språk- ligt. Övervägandena finns i avsnitt 6.4.1.

15 § Tredje man är skyldig att inom den tid som Kronofogdemyndigheten be- stämmer lämna de upplysningar som Kronofogdemyndigheten bedömer kan vara av betydelse för utredning om svarandens tillgångar angående svarandens fordran hos eller annat ekonomiskt mellanhavande med honom eller henne.

Paragrafen innehåller bestämmelser om tredje mans upplysnings- skyldighet. Denna skyldighet är enligt utsökningsbalkens förarbeten begränsad till situationer då det föreligger ett rättsförhållande av ekonomisk betydelse i vilket gäldenären och tredje mannen har del (prop. 1980/81:8 s. 415). Bestämmelsen bryter igenom eventuell sekretess (jfr 10 kap. 28 § OSL).

Enligt nuvarande reglering är tredje man skyldig att svara på Kronofogdemyndighetens fråga om svaranden har en fordran hos tredje mannen. Bestämmelsen omfattar även bankers upplysnings- skyldighet. Banksekretess hindrar inte banker från att svara på Krono- fogdemyndighetens frågor och begäran om att exempelvis få ta del av ett fullständigt kontoutdrag där samtliga transaktioner på bank- kontot, såväl insättningar som uttag, syns.

Tillägg i bestämmelsen innebär ett tydliggörande av att det är Kronofogdemyndigheten som bestämmer inom vilken tidsfrist tredje man ska lämna upplysningar. Vidare utökas och förtydligas tredje mans upplysningsskyldighet på så sätt att tredje man även är skyldig att lämna upplysningar om svaranden har något annat ekonomiskt mellanhavande med tredje mannen som Kronofogdemyndigheten anser kan vara av betydelse för bedömningen om svaranden har utmät-

289

s. 290 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

ningsbar egendom. Tredje man är även skyldig att ange den närmare beskaffenheten av mellanhavandet.

Begreppet ekonomiskt mellanhavande ska ges en vidsträckt be- tydelse. Exempelvis omfattas det förhållandet om en svarande och en tredje man är sambo av begreppet. Svaret på den frågan kan t.ex. vara av avgörande betydelse för om det föreligger ett sådant eko- nomiskt mellanhavande mellan svaranden och tredje man att besitt- ningspresumtionen i 4 kap. 19 § första stycket är tillämplig.

Som nämnts ovan bryter denna paragraf annan sekretess, t.ex. banksekretessen. Detta innebär att när Kronofogdemyndigheten i ett enskilt ärende anser att det finns ett behov av att få ta del av in- formation om tredje mans mellanhavande med svaranden så är tredje man skyldig att lämna ut informationen. För bankers del innebär detta att om Kronofogdemyndigheten begär att få ta del av svaran- dens kontoutdrag, information om andra mellanhavanden med bank- en samt uppgifter om transaktioner, t.ex. information om trans- aktioner på fondkonton eller innehav av försäkringar och bankfack, så är banken skyldig att lämna ut detta.

Paragrafen har också ändrats språkligt. Övervägandena finns i avsnitt 6.4.1.

15 a § Det som anges i 14 och 15 §§ gäller också upplysningar om svarandens tillgångar samt fordringar och ekonomiska mellanhavanden i utlandet.

Paragrafen, som är ny, innehåller reglering som innebär att svarandens och tredje mans upplysningsskyldighet enligt 14 och 15 §§ även gäller svarandens tillgångar samt fordringar och ekonomiska mellan- havanden i utlandet.

Även om Kronofogdemyndigheten inte kan utmäta svarandens tillgångar i utlandet kan Kronofogdemyndigheten med stöd av lagen (2011:1537) och förordningen (2011:1546) om bistånd med indriv- ning av skatter och avgifter inom Europeiska unionen, under vissa förutsättningar, begära handräckning utomlands när det gäller in- drivning av vissa offentligrättsliga fordringar. Mot denna bakgrund måste Kronofogdemyndigheten kunna begära att få information om svarandens eventuella innehav av tillgångar och ekonomiska mellan- havanden utomlands. Informationen kan också vara av betydelse vid Kronofogdemyndighetens beneficieprövning.

Övervägandena finns i avsnitt 6.4.1.

290

s. 291 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

15 b § Kronofogdemyndigheten får vidta de utrednings- och spaningsåtgärder som är befogade för att utreda svarandens tillgångar.

Som ett led i att utreda tillgångar får Kronofogdemyndigheten

1. göra kontroller i offentliga register, och

2. samverka och utbyta information med andra myndigheter i syfte att utmätningsbara tillgångar ska kunna utmätas innan dessa lämnas ut eller ut- betalas.

Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser som ger Kronofogde- myndigheten rätt att vidta de utrednings- och spaningsåtgärder som är befogade för att utreda svarandens tillgångar.

I första punkten lagfästs Kronofogdemyndighetens rätt att genom- föra kontroller mot offentliga register.

I andra punkten lagfästs Kronofogdemyndighetens rätt att sam- verka och utbyta information med andra myndigheter i syfte att utmätningsbara tillgångar ska kunna utmätas innan dessa lämnas ut eller utbetalas.

Bestämmelsen är en upplysningsbestämmelse till Kronofogde- myndigheten som innebär att myndigheten, så länge det sker med respekt för den personliga integriteten, har rätt att vidta befogade utrednings- och spaningsåtgärder för att kunna genomföra en effek- tiv tillgångsutredning.

Begränsningen att Kronofogdemyndigheten endast får vidta de utrednings- och spaningsåtgärder som är befogade för att utreda sva- randens tillgångar innebär att samtliga utrednings- och spanings- åtgärder ska vara underkastade en prövning av om åtgärderna är proportionerliga. Den övergripande ramen för utrednings- och spa- ningsåtgärderna är således om behovet av en viss åtgärd väger tyngre än det intrång eller men i övrigt som åtgärden innebär för den det gäller eller andra motstående intressen. Vidare måste tillgångsutred- ningarna syfta till att finna tillgångar hos personer som är svarande i pågående utsökningsmål. En grundförutsättning för att bestämmel- sen ska bli tillämplig och för att Kronofogdemyndigheten ska leta efter tillgångar är således att det finns ett utsökningsmål vid Krono- fogdemyndigheten.

Det är inte möjligt att uttömmande ange vilka utrednings- och spaningsåtgärder som är befogade . Sådana bedömningar måste göras av Kronofogdemyndigheten i det enskilda fallet. Exempel på okontro- versiella utrednings- och spaningsåtgärder är att Kronofogdemyn- digheten efterforskar material på internet samt bedriver viss spaning,

291

s. 292 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

inhämtar information från offentliga register och samverkar och ut- byter information med andra myndigheter i syfte att utmätnings- bara tillgångar ska kunna utmätas innan andra myndigheter lämnar ut tillgångar eller betalar ut pengar.

Kronofogdemyndigheten ska endast ägna sig åt spaning som är av enklare slag och inte spaning som är av utpräglat polisiärt slag. Spaning genom användande av hemliga tvångsmedel som telefon- avlyssning och kameraövervakning eller spaning som innefattar bevis- provokation ska Kronofogdemyndigheten inte ägna sig åt.

Övervägandena finns i avsnitt 6.4.2.

15 c § De myndigheter som regeringen bestämmer ska samverka och utbyta information med Kronofogdemyndigheten i syfte att identifiera och utmäta utmätningsbara tillgångar som myndigheten har i sin besittning innan dessa lämnas ut eller utbetalas.

Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser som ger andra myn- digheter rätt att samverka och utbyta information med Krono- fogdemyndigheten i syfte att identifiera och utmäta utmätningsbara tillgångar som myndigheten har i sin besittning innan dessa lämnas ut eller utbetalas. Regeringen bemyndigas att föreskriva vilka myn- digheter som ska samverka med Kronofogdemyndigheten. Över- vägandena finns i avsnitt 6.4.4.

16 § Bestämmelser om förhör med svaranden eller tredje man och om tvångsmedel i samband med att upplysningar begärs av svaranden eller tredje man finns i 3 kap. 11–17 §§.

I paragrafen har endast språkliga ändringar och ändrade paragraf- hänvisningar gjorts.

17 § Lös egendom får utmätas, om det framgår att egendomen tillhör sva- randen eller om han eller hon enligt 18 eller 19 § ska anses vara ägare.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

292

s. 293 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

18 § Svaranden anses vara ägare till lös egendom som han eller hon har i sin besittning, om det inte framgår att egendomen tillhör annan.

I fråga om registrerat skepp eller registrerat luftfartyg gäller dock att egendomen anses tillhöra svaranden , om denne är inskriven som ägare och det inte framgår att egendomen tillhör annan.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

19 § Om svaranden är gift och varaktigt sammanbor med sin make och de har lös egendom i sin gemensamma besittning, anses svaranden som ägare till egendomen, om det inte görs sannolikt att de är samägare till egendom- en enligt lagen (1904:48 s. 1) om samäganderätt och det inte heller fram- går att egendomen tillhör den andre eller någon annan. Detsamma gäller, när svaranden varaktigt sammanbor med annan under äktenskapsliknande förhållanden.

Om svaranden och annan än som avses i första stycket har lös egen- dom i sin gemensamma besittning, får egendomen eller andel däri utmätas endast om det framgår att egendomen eller andelen tillhör svaranden .

Första och andra styckena gäller inte i fråga om registrerat skepp eller registrerat luftfartyg.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

20 § Utmäts lös egendom enligt 17, 18 eller 19 § trots att tredje man har påstått bättre rätt till egendomen, ska Kronofogdemyndigheten, om skäl föreligger, förelägga tredje mannen att inom en månad från det att före- läggandet delgavs honom eller henne väcka talan i saken mot sökanden och svaranden . Detsamma gäller, om tredje man påstår bättre rätt först sedan utmätning har skett.

Följer tredje man inte föreläggandet, har han eller hon förlorat sin rätt mot sökanden, om inte denne inom den angivna tiden har väckt talan i saken mot tredje mannen.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

21 § Sedan utmätt lös egendom har sålts eller utmätt fordran har drivits in, gäller 20 § beträffande rätten till pengarna , om inte tredje mannen efter föreläggande har förlorat sin rätt mot sökanden.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

293

s. 294 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

22 § Kan viss lös egendom inte utmätas enligt 17–19 §§ men föreligger sannolika skäl att egendomen tillhör svaranden , får egendomen utmätas med förbehåll för tredje mans rätt.

Kronofogdemyndigheten ska , om det inte av särskilda skäl är obehöv- ligt, förelägga sökanden att inom en månad från det att föreläggandet delgavs honom eller henne väcka talan i saken mot tredje mannen. Följer sökanden inte föreläggandet, ska utmätningen hävas, om inte tredje mannen inom den angivna tiden har väckt talan i saken mot sökanden.

Första och andra styckena gäller inte i fråga om registrerat skepp eller registrerat luftfartyg.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

23 § Har fordran eller annan rättighet blivit utmätt och råder ovisshet om fordringens eller rättighetens bestånd, ska Kronofogdemyndigheten, om skäl föreligger, förelägga sökanden att inom en månad från det att före- läggandet delgavs honom eller henne väcka talan i saken mot tredje mannen. Följer sökanden inte föreläggandet, ska utmätningen hävas, om inte tredje mannen inom den angivna tiden har väckt talan i saken mot sökanden.

Första stycket gäller även när ovissheten i fall som avses i 2 § andra stycket rör i vad mån utmätt pantbrev eller annan inteckningshandling utgör säkerhet för fordran.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

24 § Fast egendom får utmätas, om det framgår att egendomen tillhör svaranden . Har svaranden lagfart på egendomen, får utmätning ske, om det inte framgår att egendomen tillhör annan.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

25 § När överlåtelse av fast egendom beror av villkor som ännu inte är uppfyllt, hindrar inte överlåtelsen att egendomen utmäts för fordran hos överlåtaren. Utmätningen omfattar i sådant fall även överlåtarens rätt mot den som har förvärvat egendomen. Uppfylls villkoret, gäller utmätningen därefter endast överlåtarens rätt mot förvärvaren.

Utmätning av fast egendom får även ske för fordran hos den som har förvärvat egendomen, fastän hans eller hennes förvärv beror av villkor. Åter- går hans eller hennes förvärv, omfattar utmätningen därefter endast den rätt som han eller hon i sådant fall har mot den som överlät egendomen.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

294

s. 295 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

27 § Har domstol eller Kronofogdemyndigheten fastställt att förfallen fordran ska utgå med särskild förmånsrätt i registrerat skepp, registrerat luftfartyg, intecknade reservdelar till luftfartyg eller fast egendom anses egendomen omedelbart utmätt.

Denna verkan förfaller, om inte försäljning begärs hos Kronofogde- myndigheten inom två månader från det att beslutet eller utslaget fick laga kraft. Utmätningsverkan förfaller dessutom om sökanden hos Krono- fogdemyndigheten anmäler att han eller hon inte kommer att begära för- säljning.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

28 § Pengar som svaranden betalar till Kronofogdemyndigheten i anhängigt mål anses omedelbart utmätta i målet, om betalningen inte har skett med villkor som strider häremot.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

29 § När utmätning har beslutats, får svaranden inte till skada för sökan- den förfoga över egendomen genom överlåtelse eller på annat sätt, om inte Kronofogdemyndigheten efter hörande av sökanden medger det av sär- skilda skäl.

Första stycket utgör inte hinder mot pantsättning av pantbrev eller annan inteckningshandling som gäller i egendomen. Om förbud mot pant- sättning av sådan handling när den har tagits i förvar av Kronofogdemyn- digheten finns bestämmelser i 6 kap. 5 § och 12 kap. 5 §.

Om nyttjandet av utmätt egendom m.m. finns bestämmelser i 6 kap. 4 § andra stycket och 12 kap. 6–10 §§.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

33 § Om det genom rättegång eller på annat sätt blir utrett att utmätt egendom tillhörde tredje man, ska utmätningen hävas, såvida inte tredje mannen efter föreläggande har förlorat sin rätt mot sökanden. Har egen- domen sålts, gäller hävandet av utmätningen endast rätten till inbetalda pengar .

Utmätningen ska också hävas, om försäljning av egendomen eller in- drivning av utmätt fordran inte kan antas ge ett överskott som gör åtgärden försvarlig.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

295

s. 296 5 kap. Undantag från utmätning Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

5 kap. Undantag från utmätning

1 § Från utmätning undantas

1. kläder och andra föremål som tjänar uteslutande till svarandens personliga bruk, till skäligt värde,

2. möbler, husgeråd och annan utrustning som är vanligt förekom- mande i ett hem ,

3. arbetsredskap och annan utrustning som behövs för svarandens för- värvsverksamhet eller yrkesutbildning samt djur, foder och sådant som i övrigt behövs för hans eller hennes försörjning, allt till skäligt värde,

4. föremål med sådant övervägande personligt värde för svaranden att det måste anses uppenbart obilligt att ta egendomen i anspråk,

5. hyresrätt till lägenhet som behövs för svarandens förvärvsverksam- het, även om hyresrätten får överlåtas,

7. pengar, banktillgodohavande, annan fordran eller liknande tillgång som enkelt kan realiseras eller omvandlas till pengar om inte annat är före- skrivet och tillgången varit avsedd och behövs för underhåll åt svaranden , dock inte utan särskilda skäl för längre tid än en månad.

Paragrafen innehåller bestämmelser om vilken slags egendom som kan undantas från utmätning. Bestämmelsen moderniseras så att den bättre återspeglar dagens samhällsförhållanden och så att den ska gå att tillämpa såväl på dagens som framtida sparandeformer. Över- vägandena finns i avsnitt 7.3.1 och 7.3.2.

I första punkten har endast en språklig ändring gjorts.

Andra punkten har moderniserats på så sätt att ”nödvändig för ett hem och dess skötsel” ändras till ”vanligt förekommande i ett hem”. Ändringen innebär inte någon ändring i sak.

I tredje punkten har endast språkliga ändringar gjorts. I fjärde punkten har endast en språklig ändring gjorts.

I femte punkten har undantagsbestämmelsen för hyresrätt till svarandens bostad upphävts eftersom det undantaget inte längre fyller någon praktisk funktion. Detta följer av att en hyresrätt till en bostadslägenhet enligt dagens regelverk inte kan ha något mark- nadsvärde. En sådan hyresrätt kan därför inte heller utmätas. Om hyresrätten inte avser en bostadslägenhet finns det inte något förbud mot att ta ut ersättning vid överlåtelse. När hyresrätten avser en lägenhet som är avsedd för svarandens förvärvsverksamhet måste Kronofogdemyndigheten alltså fortfarande pröva svarandens behov av hyresrätten för sin förvärvsverksamhet.

296

s. 297 5 kap. Undantag från utmätning Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

Nuvarande reglering i sjätte punkten innehåller en möjlighet att under vissa förutsättningar undanta en bostadsrätt från utmätning. Denna bestämmelse upphävs. Det innebär att bostadsrätter kommer att kunna utmätas på samma sätt som småhusfastigheter. Svarandens sociala skyddsbehov tillgodoses genom att Kronofogdemyndigheten i varje enskilt utmätningsärende, precis som vid utmätning och för- säljning av annan egendom, ska göra en försvarlighetsbedömning och intresseavvägning samt proportionalitetsbedömning.

Enligt nuvarande reglering i sjunde punkten får pengar, bank- tillgodohavanden, annan fordran och förnödenheter, om inte annat är föreskrivet och tillgången skäligen fordras för underhåll åt svaran- den till dess inkomst som täcker behovet är att vänta undantas från utmätning, dock inte utan synnerliga skäl för längre tid än en månad.

Ändringarna innebär att även annan fordran eller liknande till- gång som enkelt kan realiseras eller omvandlas till pengar om inte annat är föreskrivet och tillgången varit avsedd och behövs för underhåll åt svaranden, dock inte utan särskilda skäl för längre tid än en månad, får undantas från utmätning. I beneficiehänseende ska det alltså inte göras någon skillnad mellan sparande på bankkonto och andra sparandeformer där sparandet enkelt går att realisera eller omvandlas till pengar. Regleringen är delvis kodifiering av praxis, nämligen att sparande i värdepappersfonder i beneficiehänseende kan likställas med sparande på bankkonto (NJA 2012 s. 35). Regle- ringen möjliggör även att andra i dag vanligt förekommande sparande- former ska kunna beaktas, exempelvis sparande i marknadsnoterade aktier (jfr NJA 2015 s. 839), obligationer eller andra liknande spa- randeformer som svaranden förfogar över om tillgången enkelt går att realisera eller omvandla till pengar. Den snabba utvecklingen på marknaden gör att nya möjligheter för att investera tillgångar och spara pengar ständigt erbjuds. Det går därför inte att uttömmande ange vilka slags tillgångar som ska kunna beaktas. I lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden definieras finansiella instrument som överlåtbara värdepapper, penningmarknadsinstrument, fondandelar och finansiella derivatinstrument. Denna reglering kan utgöra en riktlinje och exempel på olika investerings- och sparandeformer som är vanliga i dag. Det som ska vara avgörande för om sparandet ska kunna undantas från utmätning är om tillgången enkelt kan realiseras eller omvandlas till pengar. Om så är fallet måste bedömas i det en- skilda fallet.

297

s. 298 5 kap. Undantag från utmätning Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

Rekvisitet synnerliga skäl ändras till särskilda skäl . Det innebär en ökad möjlighet att kunna ta hänsyn till den enskildes ekono- miska situation och att kunna undanta pengar m.m. från utmätning för längre tid än en månad. Avgörande vid Kronofogdemyndig- hetens bedömning bör vara vad pengarna ska användas till i stället för under hur lång tid pengarna ska kunna undantas. Sparande som regelmässigt bör godtas är sparande till kostnader för sådant som personer som står under löneutmätning får förbehålla sig. Det måste krävas att det finns någon garanti för att pengarna kan antas komma till avsedd användning och att svaranden strävar efter att göra rätt för sig efter sin förmåga. Det bör därför krävas att svaranden kan visa att han eller hon har eller kommer att ha den aktuella kostnaden.

Ordet ”förnödenheter” tas bort. Någon ändring i sak är inte av- sedd utan tillgångar som tidigare kan ha undantagits som ”förnöden- heter” ska i framtiden kunna undantas med stöd av bestämmelsen om ”annan utrustning som är vanligt förekommande i ett hem” i 5 kap. 1 § 2 UB.

I paragrafen har även andra språkliga ändringar gjorts.

2 § När svaranden har familj, bestäms vad som får undantas enligt 1 § med skälig hänsyn till vad familjen använder eller behöver.

Om svaranden eller någon som tillhör hans eller hennes familj lider av allvarlig funktionsnedsättning eller allvarlig sjukdom, ska det också beaktas.

Undantag enligt 1 § 7 bestäms med skälig hänsyn även till svarandens skuldbörda.

Paragrafen innehåller bestämmelser om hänsynstagande till svaran- dens familj i samband med bedömningen av vad som ska undantas enligt 1 §.

I andra stycket har ordet lyte ersatts av allvarlig funktionsnedsätt- ning . Ändringen innebär en språklig utvidgning av tillämpningsom- rådet till att omfatta nedsättning av såväl fysisk, psykisk som in- tellektuell funktionsförmåga. En funktionsnedsättning kan uppstå till följd av en medfödd eller förvärvad skada. Sådana skador, tillstånd eller sjukdomar kan vara av bestående eller övergående natur. Änd- ringen innebär att även diagnoser som avser neuropsykiatriska funk- tionsnedsättningar som ADHD, ADD, Aspergers syndrom, autism och Tourettes syndrom kommer att omfattas av bestämmelsens orda- lydelse.

298

s. 299 I paragrafen har även andra språkliga ändringar gjorts. Övervägandena finns i avsnitt 7.3.1. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

Enligt bestämmelsen beaktas endast allvarliga sjukdomar. Mindre allvarliga funktionsnedsättningar ska inte heller beaktas.

I paragrafen har även andra språkliga ändringar gjorts. Övervägandena finns i avsnitt 7.3.1.

4 § Om egendom som avses i 1 § 1–3 har sådant värde att den inte kan undantas enligt vad som sägs där, får utmätning ske med förbehåll att svaranden efter egendomens försäljning ska av den behållna köpeskillingen få ut visst skäligt belopp för att kunna anskaffa vad han eller hon behöver i den sålda egendomens ställe.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

5 § Egendom, som till följd av sin beskaffenhet, enligt föreskrift vid gåva eller i testamente eller på annan grund som gäller mot envar inte får över- låtas, får inte heller utmätas, om inte annat följer av andra stycket eller av särskild föreskrift.

Egendom, som svaranden har förvärvat på kredit under förbehåll om återtaganderätt för kreditgivaren, får utmätas utan hinder av att egen- domen inte får överlåtas.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

6 § Pengar , som för särskilt angivet ändamål har anvisats svaranden av staten, kommun eller annan menighet eller av samfund, stiftelse eller in- rättning med allmännyttigt syfte eller har samlats in bland allmänheten, får inte utmätas, om det strider mot det angivna ändamålet.

När pengarna har betalats ut, gäller förbudet mot utmätning så länge de hålls avskilda.

Första och andra styckena gäller också pengar för begravning som till- faller ett dödsbo på grund av en försäkring eller en utfästelse av en arbets- givare, i den mån beloppet inte överstiger det för dödsåret gällande pris- basbeloppet enligt socialförsäkringsbalken .

I paragrafen har språkliga ändringar gjorts. Hänvisningen till den upphävda lagen (1962:381) om allmän försäkring har ändrats. Be- stämmelser om prisbasbeloppet finns numera i socialförsäkrings- balken.

299

s. 300 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

7 § Skadestånd, som tillkommer svaranden med anledning av personskada, frihetsberövande, falskt åtal, ärekränkning eller annan kränkning av den personliga integriteten , får inte utmätas medan skadeståndet innestår hos den som ska utge det. Har skadeståndet bestämts att utgå som livränta, gäller vad som har sagts nu rätten till livräntan.

I bestämmelsen har endast språkliga ändringar gjorts. Bl.a. har ”äre- kränkning eller annat sådant” ersatts med ”ärekränkning eller annan kränkning av den personliga integriteten”. Övervägandena finns i avsnitt 7.3.1.

8 § Rätt till pension eller till annan livränta än som avses i 7 § får inte utmätas i den mån rättigheten behövs för svarandens försörjning och full- görande av underhållsskyldighet som åvilar honom eller henne . Detta gäller dock inte , om svaranden vid förvärv av rättigheten har åsidosatt tillbörlig hänsyn mot sina borgenärer.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

12 § Pengar som inte får utmätas medan de innestår hos annan får inte heller sedan de har betalats ut utmätas förrän dagen efter utbetalningen.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

14 § Svaranden ska lämna de uppgifter som är tillgängliga för honom eller henne och som behövs för Kronofogdemyndighetens prövning av vad som bör undantas från utmätning. Myndigheten ska beakta omständigheter som är kända eller som enkelt kan utredas.

Kronofogdemyndigheten får undanta pengar från utmätning även om myn- digheten inte har någon utredning om det faktiska behovet när det är uppen- bart att pengarna behövs för att tillgodose svarandens behov.

Paragrafen innehåller bestämmelser om svarandens skyldighet att lämna upplysningar för att Kronofogdemyndigheten ska kunna be- döma vad som bör undantas från utmätning.

I ett nytt andra stycke anges att Kronofogdemyndigheten får undanta pengar från utmätning även om myndigheten inte har någon

300

s. 301 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

utredning om det faktiska behovet när det är uppenbart att peng- arna behövs för att tillgodose svarandens behov. Regleringen lag- fäster Kronofogdemyndighetens praxis att i vissa fall lämna s.k. schablonbeneficie.

Av effektivitetsskäl ska schablonbeneficie kunna lämnas för så- dana kostnader som det är uppenbart att alla människor har t.ex. levnadskostnader. Schablonbeneficie bör lämnas enligt de beräknings- metoder som används vid löneutmätning. Det är uppenbart att fysiska personer har kostnader för boende. I avsaknad av uppgift från svaranden och när det inte går att utreda bostadskostnaden ska Kronofogdemyndigheten därför tillerkänna svaranden ett schablon- beneficie för bostad. Om den faktiska bostadskostnaden kan fast- ställas ska förbehållsbeloppet grundas på denna kostnad i stället för en schablonkostnad.

Om svaranden bor på egen fastighet måste det prövas i varje enskilt fall om förbehållsbeloppet för bostadskostnaden kan inne- fatta skälig amortering. Amortering kan jämställas med sparande som inte bör inkräkta på svarandens betalningsutrymme. Å andra sidan kan lånevillkoren vara sådana att viss amortering är obligatorisk.

Om det inte är uppenbart att pengarna behövs för att tillgodose svarandens behov ska Kronofogdemyndigheten ställa krav på att svaranden fullgör sin upplysningsskyldighet för att få beneficium.

Paragrafen har också ändrats språkligt. Övervägandena finns i avsnitt 7.3.4.

15 § Anvisar svaranden viss egendom till utmätning, hindrar bestämmel- serna om förbud mot utmätning i 1–12 §§ inte att egendomen utmäts, om den kan överlåtas och utmätning inte uppenbart strider mot vad som är påkallat av hänsyn till svarandens eller hans eller hennes familjs behov.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

6 kap. Säkerställande av utmätning

8 § Handling, som inte är nämnd i 2 eller 5 § men som visar svarandens rätt till utmätt egendom eller vars omhändertagande är påkallat för att hindra förfogande över egendomen eller som behövs vid nyttjande av denna, får tas i förvar. Detta gäller även om handlingen innehas av tredje man.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

301

s. 302 7 kap. Utmätning av lön m.m. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

7 kap. Utmätning av lön m.m.

1 § Bestämmelserna i detta kapitel gäller i fråga om utmätning av

1. arbetstagares lön, vare sig den utgår som tidlön, ackordslön, provi- sion eller annan gottgörelse,

2. annan ersättning för arbetsinsats av svaranden , om dennes ställning är jämförlig med en arbetstagares,

3. periodiskt vederlag för utnyttjande av patent, rätt till litterärt eller konstnärligt verk eller annan sådan rättighet eller för överlåtelse av rörelse,

4. belopp som utgår som pension eller livränta,

5. föräldrapenningsförmåner, sjukpenning, rehabiliteringspenning och närståendepenning enligt socialförsäkringsbalken samt annan ersättning som lämnas på grund av sjukdom, smitta, olycksfall, utbildning, arbetslös- het, värnpliktstjänstgöring eller annan tjänstgöring som ersätts med sam- ma eller liknande förmåner som värnpliktstjänstgöring, allt i den utsträck- ning ersättningen inte avser att kompensera för särskilt angivna kostnader eller ska återbetalas.

Bestämmelserna i detta kapitel är inte tillämpliga när svaranden är dödsbo eller annan juridisk person.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

5 § Kronofogdemyndigheten ska bestämma hur mycket av lönen som inte får tas i anspråk genom utmätning (förbehållsbeloppet ). Förbehållsbeloppet består av ett normalbelopp som innefattar alla vanliga levnadskostnader, bo- stadskostnad och sådana särskilda kostnader som anges i 7 kap. 4 § utsök- ningsförordningen. Bostadskostnaden och de särskilda kostnaderna beräknas särskilt och läggs till normalbeloppet.

Normalbeloppet bestäms med ledning av belopp multiplicerade med   ett tal som anger förhållandet mellan det allmänna prisläget i oktober månad närmast föregående år och prisläget i oktober 2016. Beloppen är 56 200 kronor för ensamstående, 92 800 kronor för makar och sambor, 30 000 kronor för barn 0–6 år, 36 000 kronor för barn 7–10 år, 42 000 kronor för barn 11– 14 år och 48 000 kronor för barn som är 15 år och äldre.

Normalbeloppen fastställs för varje år av regeringen eller den myndig- het som regeringen bestämmer.

I paragrafen regleras hur det belopp som personer som står under löneutmätning ska få förbehålla sig beräknas. Övervägandena finns i avsnitt 8.4.1.

Enligt första stycket ska Kronofogdemyndigheten bestämma hur mycket av lönen som inte får tas i anspråk genom utmätning. Detta

302

s. 303 7 kap. Utmätning av lön m.m. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

belopp kallas förbehållsbelopp. Förbehållsbeloppet består av ett normalbelopp som innefattar alla vanliga levnadskostnader utom bo- stadskostnad och sådana särskilda kostnader som anges i 7 kap. 4 § utsökningsförordningen (UF).

Bostadskostnaden och de särskilda kostnaderna ska beräknas för sig och läggas till normalbeloppet. Dessa utgifter ska beräknas på samma sätt som i dag. När bostadskostnaden inte går att utreda ska svaranden, precis som i dag, förbehållas en schablonhyra. I 7 kap. 4 § UF anges vilka särskilda kostnader som kan ingå i förbehålls- beloppet. Detta är en ändring jämfört med i dag där dessa kostna- der anges i Kronofogdemyndighetens meddelande.

För att en särskild kostnad ska beaktas måste det framställas fram- ställa ett yrkande om detta. Om Kronofogdemyndigheten bedömer att det behövs måste svaranden kunna presentera utredning om att han eller hon har haft eller kommer att ha den aktuella kostnaden. Så länge kostnaden är skälig ska den faktiska kostnaden ingå i för- behållsbeloppet. Kronofogdemyndigheten ska alltså inte utan yrkande beakta kostnader och inte heller använda schabloner om svaranden inte anger eller styrker en kostnad. Kronofogdemyndigheten ska inte heller justera kostnaderna om inte personen som står under löne- utmätning kommer in med en begäran om justering och underlag som utvisar den nya kostnaden.

Det som kan beaktas enligt 7 kap. 4 § UF är skäliga kostnader för:

1. fullgörande av tjänst,

2. umgänge med barn,

3. barntillsyn,

4. sjukdom,

5. tandvård,

6. glasögon och linser,

7. avgifter för kommunal service, ansöknings- och förmedlings- avgifter, och

8. fordringar som anges i 7 kap. 14 § utsökningsbalken.

303

s. 304 7 kap. Utmätning av lön m.m. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

Såväl skäliga kostnader för umgänge som skäliga kostnader för resor och logi som föranleds av umgänget ska beaktas. Eftersom kostna- der för resor och logi är högst individuella bör schablonbelopp inte tillämpas för sådana kostnader. För umgängeskostnader som avser den dagliga livsföringen kan schablonbelopp användas.

Även resor till en ort utanför Sverige kan godtas. Vad som är skälig kostnad för resor och hur ofta kostnader för umgänge ska kunna beaktas bör precis som vid prövning av rätt till ekonomiskt bistånd avgöras mot bakgrund av vad en familj i allmänhet har råd med. Vid denna bedömning kan Kronofogdemyndigheten beakta vad som har reglerats genom dom eller beslut av domstol eller genom avtal om umgänge. I sammanhanget bör Kronofogdemyndigheten beakta för- äldrabalkens (FB) bestämmelse som innebär att om barnet bor till- sammans med endast en förälder, ska den föräldern ta del i kostna- derna för de resor som föranleds av barnets behov av umgänge med den andra föräldern efter vad som är skäligt med hänsyn till för- äldrarnas ekonomiska förmåga och övriga omständigheter (6 kap.

15 b § första stycket FB).

Även barn som inte varaktigt bor hos gäldenären hör till dennes

familj. Detsamma gäller för gäldenärens makes eller sambos barn. Kostnader för umgänge ska därför beaktas vid proportioneringen (se 7 kap. 5 a §).

Om det finns särskilda skäl ska även andra kostnader än de som anges i punkterna 1–8 ovan kunna beaktas. Vilka kostnader som ska kunna beaktas och vad som ska krävas för att det ska föreligga särskilda skäl får utvecklas inom rättstillämpningen. Kostnader som är engångsvisa eller oförutsedda kostnader som bättre kan beaktas inom anståndsförfarandet bör inte ingå i förbehållsbeloppet. Ett exempel på en kostnad som skulle kunna beaktas vid fastställande av förbehållsbeloppet är om en person som står under löneutmätning har särskilt höga reskostnader på grund av att barn bos växelvis hos föräldrarna. Avstånd som understiger fem mil enkel resa bör som regel inte anses medföra kostnader som ska påverka förbehållsbeloppet.

Av andra stycket följer att normalbeloppet bestäms med ledning av belopp multiplicerade med ett tal som anger förhållandet mellan det allmänna prisläget i oktober månad närmast föregående år och prisläget i oktober 2016. Beloppen är 56 200 kronor för ensamstå- ende, 92 800 kronor för makar och sambor, 30 000 kronor för barn

304

s. 305 7 kap. Utmätning av lön m.m. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

0–6 år, 36 000 kronor för barn 7–10 år, 42 000 kronor för barn 11– 14 år och 48 000 kronor för barn som är 15 år och äldre.

Normalbeloppet har justerats uppåt för barn och samtliga nor- malbelopp har bestämts i 2016 års prisläge. I stället för de nuvarande två ålderskategorierna för barn har det införts fyra olika ålderskate- gorier. De olika beloppen som anges i ålderskategorierna för barn ska, precis som i dag, gälla för kalenderår.

Enligt tredje stycket, som motsvarar nuvarande reglering, fastställs normalbeloppen för varje år av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.

5 a § Om svaranden lever tillsammans med make eller sambo och maken eller sambon har inkomst, ska dennes förmåga att bidra till familjens gemensamma kostnader inklusive bostadskostnad beaktas vid beräk- ningen av svarandens förbehållsbelopp. Respektive make eller sambo ska svara för den del av de gemensamma kostnaderna som motsvarar dennes inkomst i förhållande till parets sammanlagda inkomster.

Paragrafen, som är ny, lagfäster den s.k. proportioneringsprincipen. Övervägandena finns i avsnitt 8.4.3.

Proportioneringsprincipen bygger på bestämmelser i 6 kap. 1 och 2 §§ äktenskapsbalken som innebär att makar efter var och ens för- måga ska bidra till det underhåll som behövs för att deras gemen- samma och personliga behov ska tillgodoses. Om det som den ena maken ska bidra med inte räcker till för den makens personliga behov eller för de betalningar som den maken annars utför för familjens underhåll, ska den andra maken skjuta till de pengar som behövs.

Proportioneringsprincipen innebär att om svaranden lever till- sammans med make eller sambo och maken eller sambon har inkomst, ska denna inkomst beaktas vid beräkningen av svarandens förbehålls- belopp. Detta ska ske genom att familjens gemensamma kostnader inklusive bostadskostnad fördelas mellan svaranden och dennes make eller sambo utifrån deras individuella inkomster i förhållande till deras sammanlagda inkomster.

6 § Utmätning av lön för underhållsbidrag som avses i 4 kap. 1 a § första stycket får ske endast om bidragsbeloppet utestår obetalt eller om svaran- den vid två eller flera tillfällen under de senaste två åren före utmätnings-

305

s. 306 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

beslutet har underlåtit att betala i rätt tid och det finns anledning att anta att detta ska upprepas.

Utmätning får bara ske för bidragsbelopp som är förfallet när verkstäl- lighet ska ske eller som förfaller näst därefter.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

7 § Innan ett beslut om utmätning meddelas, ska svaranden ges tillfälle att yttra sig, om det inte avsevärt skulle fördröja handläggningen. Om det inte finns särskilda skäl för det, behöver svaranden dock inte höras när han eller hon byter anställning och beslut ska meddelas om utmätning hos den nye arbetsgivaren.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

10 § Ett beslut om utmätning ska ändras, om det finns anledning till det.

Beslutet behöver dock inte ändras om ändringen skulle vara obetydlig. Innan en ändring som är till nackdel för svaranden beslutas, ska denne ges till- fälle att yttra sig, om det inte är uppenbart obehövligt. Sådant tillfälle be- höver inte heller ges, om beslutet inte kan uppskjutas.

Ett beslut om utmätning för underhållsbidrag som avses i 4 kap. 1 a § första stycket ska hävas, om svaranden betalar förfallna bidrag och upp- komna förrättningskostnader och det finns anledning att anta att svaran- den även i framtiden fullgör bidragsskyldigheten.

I paragrafens första stycke har ett tillägg gjorts som innebär att Krono- fogdemyndigheten kan frångå huvudregeln att ett beslut om ut- mätning ska ändras så snart det finns anledning till det om resultatet av en ändring skulle bli obetydligt.

Kronofogdemyndigheten räknar om samtliga löneutmätnings- beslut vid varje årsskifte för att anpassa förbehållsbeloppen till varje års normalbelopp. Denna omräkning kommer även fortsättningsvis att behöva göras. Skillnaden jämfört med i dag blir att Kronofogde- myndigheten inte behöver skicka ut nya löneutmätningsbeslut om resultatet av den årliga omräkningen visar att ändringen blir så liten att den saknar betydelse för såväl sökanden som svaranden. Om nor- malbeloppet endast ändras med några kronor från ett år till ett annat ska det inte ensamt föranleda ändring av löneutmätningsbeslutet.

I paragrafen har även språkliga ändringar gjorts. Övervägandena finns i avsnitt 8.4.2.

306

s. 307 Övervägandena finns i avsnitt 8.4.4. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

11 § Kronofogdemyndigheten får på begäran av sökanden eller svaranden bevilja anstånd under pågående utmätning av lön. På begäran av svaranden får anstånd dock beviljas endast om sökanden medger det eller om det finns särskilda skäl på grund av svarandens och dennes familjs personliga och ekonomiska omständigheter .

Paragrafen möjliggör anstånd under pågående utmätning av lön. Ett tillägg i bestämmelsen tydliggör att vid bedömningen av om

det föreligger särskilda skäl för anstånd ska svarandens och dennes familjs personliga och ekonomiska omständigheter beaktas. Exem- pel på när anstånd kan beviljas är om svaranden behöver nyanskaffa beneficieegendom eller om svaranden måste betala oförutsedda ut- gifter på grund av exempelvis sjukdom eller olycksfall. Att en person fått anstånd vid ett tillfälle utesluter inte att anstånd kan beviljas fler gånger. Den enskildes faktiska situation och behov, i kombina- tion med hur länge löneutmätningen har pågått, ska vägas in i be- dömningen av om anstånd ska beviljas. Hur ofta anstånd ska kunna beviljas måste avgöras efter en bedömning av behoven i det enskilda fallet. Paragrafen har även ändrats språkligt.

Övervägandena finns i avsnitt 8.4.4.

17 § Bor svaranden varaktigt tillsammans med sin make och överstiger underhållsbidrag till maken eller till makarnas barn vad som skäligen bör tillkomma den underhållsberättigade, får bidraget vid tillämpningen av 14 och 16 §§ jämkas med hänsyn till annan fordran för vilken utmätning sker samtidigt. Om det finns särskilda skäl, får sådan jämkning ske även av annat underhållsbidrag, om detta överstiger vad som skäligen behövs för den underhållsberättigades försörjning.

Har svaranden rätt till avdrag enligt 7 kap. 4 § föräldrabalken, får belopp som på denna grund tillgodoräknas honom eller henne inte tas i anspråk genom utmätning för fordran, som tillkommer annan än den underhålls- berättigade eller någon som har inträtt i dennes rätt, eller för fordran som avser underhållsstöd till samma barn.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

19 § Även om svaranden är i konkurs får utmätning enligt detta kapitel ske för fordran med företrädesrätt enligt 14 § första stycket 1. Utmätning får också ske för konkursboets räkning.

Försätts svaranden i konkurs under pågående utmätning av lön för någon annan fordran än sådan som har företrädesrätt enligt 14 § första

307

s. 308 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

stycket 1, ska utmätningen fortsätta för konkursboets räkning, om inte konkursförvaltaren begär att verkställigheten skall upphöra.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

22 § Arbetar svaranden i annans förvärvsverksamhet utan lön eller mot uppenbart för låg ersättning och kan utmätning därför inte ske eller ske endast med för lågt belopp, får Kronofogdemyndigheten ålägga arbets- givaren att, för tid efter det att beslut därom har meddelats och till dess annat beslutas, till myndigheten utge så mycket som hade kunnat tas ut genom utmätning, om skälig lön hade betalats för arbetet. Innan ett sådant beslut meddelas ska svaranden och arbetsgivaren ges tillfälle att yttra sig.

En åtgärd som avses i första stycket räknas som utmätning av lön. Underlåter arbetsgivaren att utge belopp som har bestämts genom beslutet, gäller vad som sägs i 21 §.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

23 § Har arbetsgivaren innehållit pengar vid utmätning av lön i mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. för fordran som avses i den lagens 2 § , är svaranden inte längre betal- ningsskyldig för den del av fordringen som motsvaras av det innehållna beloppet, även om det inte kan tas ut hos arbetsgivaren. Detsamma gäller när pengar har innehållits för fordran som avser underhållsbidrag, om fordringen tillkommer Försäkringskassan enligt 19 kap. 29 § socialförsäk- ringsbalken.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Begreppet ”all- mänt mål” har tagits bort i enlighet med övervägandena i avsnitt 4.3.2.

24 § Sedan lön har betalats ut, kan pengarna utmätas endast i enlighet med vad som sägs i 5 kap.

I paragrafen har endast en språklig ändring gjorts.

308

s. 309 8 kap. Allmänna bestämmelser om försäljning m.m. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

8 kap. Allmänna bestämmelser om försäljning m.m.

I kapitelrubriken har ordet ”exekutiv” tagits bort.

1 § Utmätt egendom säljs genom Kronofogdemyndighetens försorg.

I 9 kap. finns bestämmelser om indrivning av utmätt fordran och om åtgärder efter utmätning av pantbrev eller intecknat skuldebrev.

Bestämmelser om försäljning av utmätt egendom gäller i tillämpliga delar även när Kronofogdemyndigheten ska sälja egendom under konkurs.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

2 § Om sökanden beträffande egendom för vilken enligt 10–12 kap. skydds- belopp ska bestämmas visar att hans eller hennes fordran är förenad med bättre särskild förmånsrätt än som följer av utmätningen, kan han eller hon begära att försäljningsvillkoren bestäms med hänsyn till förstnämnda förmånsrätt. Vad som föreskrivs om borgenärs anslutningsrätt ska då tillämpas .

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

3 § Försäljning av utmätt egendom ska ske utan dröjsmål, om inte hinder möter. I 10–12 kap. föreskrivs särskilda tidsfrister beträffande registrerat skepp, registrerat luftfartyg m.m. och fast egendom. Vid försäljning av bo- stadsrätt eller annan jämförbar andel som medför nyttjanderätt till bostad gäller vad som föreskrivs om tidsfrister och anstånd i 12 kap. 11 §.

Kronofogdemyndigheten får bevilja anstånd med försäljningen på be- gäran av sökanden, svaranden eller tredje man som berörs av försäljningen . På begäran av svaranden eller tredje man får anstånd beviljas endast om sökanden medger det eller särskilda skäl föreligger. När en begäran om an- stånd prövas ska Kronofogdemyndigheten särskilt beakta om försäljningen avser svarandens eller tredje mans hem.

Om det behövs för att Kronofogdemyndigheten ska kunna verka för att parterna träffar en frivillig överenskommelse får Kronofogdemyndigheten även utan begäran besluta om anstånd med försäljningen.

Paragrafen innehåller bestämmelser om tidsfrister för försäljning av utmätt egendom och om möjligheten att bevilja anstånd med för- säljningen.

I första stycket görs ett tillägg som innebär att bestämmelserna i 12 kap. 11 § som avser försäljning av fast egendom ska gälla även vid försäljning av bostadsrätt eller annan jämförbar andel som medför nyttjanderätt till bostad. Syftet med ändringen är att harmonisera

309

s. 310 8 kap. Allmänna bestämmelser om försäljning m.m. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

tidsfrister och möjlighet till anstånd när det gäller utmätta bostäder. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.3.

Genom ett tillägg i andra stycket införs en möjlighet för en tredje man som berörs av en försäljning att begära anstånd med försälj- ningen. Precis som när svaranden begär anstånd får anstånd bara beviljas om sökanden medger det eller om det finns särskilda skäl.

I förarbetena har som exempel på särskilda skäl anförts att det är lämpligare att sälja egendomen vid en senare tidpunkt, att efterfrågan på egendomen är säsongsbetonad eller att gäldenären oförskyllt har råkat i tillfälliga betalningssvårigheter och det finns anledning att anta att han eller hon kommer att skaffa pengar till att betala sin skuld (prop. 1980/81:8 s. 565). Samma särskilda skäl bör gälla när det är tredje man som begär anstånd.

I andra stycket införs även ett tillägg som klargör att Krono- fogdemyndigheten särskilt ska beakta om försäljningen avser svaran- dens eller tredje mans hem när en begäran om anstånd prövas. Att försäljningen avser egendom som är någons hem kommer således att kunna få betydelse vid prövning av frågan om anstånd med för- säljningen ska kunna beviljas inom gällande tidsramar. Övervägan- dena finns i avsnitt 9.4.3.

I ett nytt tredje stycke införs en möjlighet för Kronofogdemyn- digheten att, även utan begäran, besluta om anstånd med försälj- ningen om det behövs för att Kronofogdemyndigheten ska kunna verka för att parterna ska träffa en frivillig överenskommelse (se 3 kap. 10 §). De tidsfrister som gäller för anstånd ska gälla även i dessa fall. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.1.

Enligt nuvarande reglering i 8 kap. 19 § gäller inte bestämmel- serna i 3 § i det som i dag benämns allmänt mål. Enligt den bestäm- melsen ska försäljning av utmätt egendom ske utan dröjsmål, om inte hinder möter eller anstånd lämnas av Kronofogdemyndigheten. Vi har föreslagit att särregleringen för mål som ska handläggas enligt indrivningslagen ska tas bort och har föreslagit att 8 kap. 19 § och rubriken närmast före ska upphävas. Detta innebär att samma tids- frister kommer att gälla i alla mål. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.8.

I andra stycket har ordet ”utmätningssökanden” ändrats till ”sökanden”. Med sökande menas den som begärt utsökning (se 1 kap. 6 § 8). Paragrafen har också ändrats språkligt i andra avseenden.

310

s. 311 Paragrafen innehåller bestämmelser om när försäljning av egendom som utmätts med stöd av 2 kap. 4 § får ske. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

4 § När utmätning har skett med stöd av 2 kap. 4 §, får egendomen inte säljas utan svarandens samtycke förrän utsökningstiteln har fått laga kraft. Detsamma gäller, när utmätning har skett på grund av utslag eller beslut i mål om betalningsföreläggande eller handräckning och svaranden har sökt återvinning eller överklagat.

Lös egendom som har betydande värde, bostadsrätt eller annan jäm- förbar andel som medför nyttjanderätt till bostad eller fast egendom får inte heller i annat fall säljas utan svarandens samtycke, om inte utsökningstiteln har fått laga kraft eller får verkställas såsom lagakraftägande dom.

Lös egendom som hastigt faller i värde eller kräver alltför kostsam vård ska utan hinder av första eller andra stycket säljas så snart som möjligt.

Första och andra stycket gäller inte i mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. I sådant mål ska för- säljning av utmätt egendom ske utan dröjsmål, om inte hinder möter eller anstånd lämnas av Kronofogdemyndigheten.

Paragrafen innehåller bestämmelser om när försäljning av egendom som utmätts med stöd av 2 kap. 4 § får ske.

I andra stycket regleras vilken egendom som inte får säljas utan svarandens samtycke, om inte utsökningstiteln har fått laga kraft eller får verkställas såsom lagakraftägande dom. Nuvarande uppräk- ning kompletteras med ett förtydligande att bostadsrätt eller annan jämförbar andel som medför nyttjanderätt till bostad inte får säljas utan svarandens samtycke, om inte utsökningstiteln fått laga kraft eller får verkställas såsom lagakraftägande dom.

I ett nytt fjärde stycke har särreglering för mål som ska hand- läggas enligt indrivningslagen förts in. I sådana mål ska försäljning av utmätt egendom ske utan dröjsmål, om inte hinder möter eller anstånd lämnas av Kronofogdemyndigheten. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.9.

Paragrafen har även ändrats språkligt och en paragrafhänvisning har ändrats.

8 § Har utmätning skett av andel i viss egendom som tillhör två eller flera och är lagen (1904:48 s. 1) om samäganderätt tillämplig, kan Kronofogde- myndigheten på yrkande av sökanden, svaranden eller annan delägare be- sluta att hela egendomen ska säljas. När någon av nämnda sakägare har framställt sådant yrkande, ska de övriga beredas tillfälle att yttra sig över yrkandet. I fråga om hinder mot försäljningen gäller 6 och 7 §§ lagen om samäganderätt.

311

s. 312 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

Första stycket gäller inte andel i fordran, om andelen utan olägenhet kan drivas in för sig. Är så inte fallet, gäller första stycket i fråga om såväl indrivning som försäljning av hela fordringen.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

9 § Bifalls yrkande om försäljning som avses i 8 §, anses hela egendomen utmätt. Försäljning får inte ske innan beslutet har fått laga kraft, såvida inte egendomen är sådan som avses i 4 § tredje stycket.

Framställs inte yrkande som avses i 8 § eller får sådant yrkande inte bifall, ska den utmätta andelen bjudas ut till försäljning i den ordning som gäller för tvångsvis försäljning av utmätt rättighet eller, i fråga om andel i fordran, drivas in när det kan ske. Detsamma gäller, om yrkande som av- ses i 8 § har bifallits men försäljning av hela egendomen eller indrivning av hela fordringen inte kommer till stånd.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

10 § När utmätning har skett av annat fartyg än registrerat skepp eller gods i fartyg eller av luftfartyg som inte är registrerat eller gods i luftfartyg, har borgenär, vars fordran är förenad med sjöpanträtt eller luftpanträtt i egen- domen, rätt att få betalning ur egendomen, om han eller hon anmäler sin fordran hos Kronofogdemyndigheten innan egendomen säljs eller, om försäljning sker under hand, senast när fördelning ska ske .

Borgenär, som har gjort anmälan som avses i första stycket, kan, om hans eller hennes rätt till betalning är ostridig eller styrks, begära att egen- domen säljs för hans eller hennes fordran. Har sådan begäran framställts, får förfarandet inte läggas ned därför att frågan om försäljning för sökan- dens fordran förfaller.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Bland annat har ordet ”utmätningssökanden” ändrats till ”sökanden”. Med sökande menas den som begärt utsökning (se i 1 kap. 6 § 8).

11 § Borgenär, vars fordran är förenad med handpanträtt eller retentions- rätt i utmätt egendom, är skyldig att ta emot betalning i förtid i den ord- ning som anges i 13 kap. Han eller hon måste dock inte avstå från sin pant- eller retentionsrätt utan att hans eller hennes fordran blir betald, om inte försäljning eller, i fråga om utmätt fordran, indrivning sker för fordran med lika eller bättre rätt.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

312

s. 313 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

12 § Borgenär, vars fordran är förenad med förmånsrätt i utmätt egendom på grund av registrering av båtbyggnadsförskott, har rätt att få betalning ur egendomen, om han eller hon anmäler sin fordran enligt vad som sägs i 10 § första stycket.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

13 § En borgenär, vars fordran är förenad med företagshypotek i utmätt egendom, har rätt att få betalning ur egendomen, om borgenären anmäler sin fordran hos Kronofogdemyndigheten innan egendomen säljs. Om försäljning sker under hand eller utmätt fordran drivs in eller försäljning i annat fall inte behövs, görs anmälan senast när fördelning ska ske .

Sökanden har dock företräde i den mån betalning till en borgenär som avses i första stycket är obehövlig för att trygga borgenären och dem som har sämre förmånsrätt i egendomen på grund av företagshypotek. Vid pröv- ningen ska hänsyn tas även till säkerhet som borgenären på annan grund har i egendom som tillhör svaranden .

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

15 § När Kronofogdemyndigheten säljer egendom under konkurs, ska betal- ning utgå för de konkursboets kostnader som enligt 14 kap. 18 § konkurs- lagen (1987:672) får tas ut ur egendomen, om kostnaderna anmäls enligt vad som sägs i 10 § första stycket.

När Kronofogdemyndigheten säljer egendom under konkurs eller ut- mätt fordran drivs in under konkurs, har även borgenär, vars fordran är förenad med förmånsrätt enligt 10 § förmånsrättslagen (1970:979), rätt att få betalning ur egendomen, om han eller hon anmäler sin fordran hos Kronofogdemyndigheten innan egendomen säljs eller, om försäljning sker under hand eller utmätt fordran drivs in eller försäljning i annat fall inte behövs, senast när fördelning ska ske .

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

17 § Verkställigheten ska avbrytas, om inbetalda pengar räcker till att täcka sökandens fordran och fordringar med lika eller bättre rätt till betalning ur pengarna samt kostnad som ska tas ut i målet.

Undantag från första stycket följer av 10 § andra stycket samt av 10 kap. 5 §, 11 kap. 1 och 2 §§ och 12 kap. 13 §.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

313

s. 314 I paragrafen har endast gjorts språkliga ändringar och kapitel- och paragrafhänvisningar har ändrats. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

18 § När utmätt egendom har sålts, har köparen rätt att vid behov få hand- räckning av Kronofogdemyndigheten för att komma i besittning av vad han eller hon har förvärvat. Därvid gäller i tillämpliga delar vad som sägs i

15 kap. 1–8 och 16 kap. 1 och 2 §§ .

I paragrafen har endast gjorts språkliga ändringar och kapitel- och paragrafhänvisningar har ändrats.

9 kap. Försäljning av lös egendom i allmänhet och indrivning av utmätt fordran m.m.

2 § För förhandling om försäljningen får Kronofogdemyndigheten besluta att bevakningssammanträde ska hållas antingen samma dag som auktionen eller lämplig dag före denna.

En auktion ska kungöras i god tid och på lämpligt sätt. Om det ska hållas ett bevakningssammanträde eller om det kan förutses att ett sam- manträde behöver hållas för fördelning av köpeskillingen, ska kungörelsen innehålla uppgift om det.

Sökanden, svaranden och annan känd sakägare vars rätt berörs av för- säljningen ska i god tid underrättas särskilt, om inte en underrättelse är uppenbart obehövlig.

Paragrafen innehåller bestämmelser om kungörande av auktion.

I ett nytt första stycke införs en möjlighet för Kronofogdemyn- digheten att besluta att bevakningssammanträde ska hållas antingen samma dag som auktionen eller annan lämplig dag före auktionen.

I andra stycket , som tidigare var paragrafens första stycke, görs ett tillägg som innebär att om det ska hållas ett bevakningssamman- träde ska kungörelsen om auktionen innehålla en uppgift om det.

Paragrafen har även ändrats språkligt. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.6.

6 § Om det inte lämnas något bud som godtas och fullföljs genom att köpeskillingen eller handpenning betalas genast, ska ett nytt försäljnings- försök göras, om inte sökanden avstår från det. Detsamma gäller, om ett bud har blivit ogiltigt enligt 5 § tredje stycket.

Om två auktioner har hållits utan att egendomen har blivit såld och det saknas anledning att anta att egendomen kan säljas inom rimlig tid, ska ett nytt försäljningsförsök inte göras.

Om en ny auktion ska hållas, gäller 2–5 §§. Anmälan av en fordran som har skett för en auktion gäller även för ett senare försäljningsförsök.

314

s. 315 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

Om ett nytt försäljningsförsök inte ska göras, ska utmätningen hävas. Detta gäller dock inte pengar som har kommit in eller kommer in i målet med anledning av redan vidtagna åtgärder.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

8 § Utmätt egendom bör säljas under hand, om det är sannolikt att högre köpeskilling kan uppnås därigenom och sådan försäljning även i övrigt är ändamålsenlig. Sökanden, svaranden och annan känd sakägare vars rätt beror av försäljningen ska ges tillfälle att yttra sig i frågan, om det finns an- ledning .

Försäljning får dock inte ske under hand, om egendomen häftar för sjö- eller luftpanträtt eller ovisshet råder härom samt det inte är känt vem som gör anspråk på sådan panträtt eller var han eller hon uppehåller sig.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

10 § Har utmätning skett av egendom som svaranden har förvärvat på kredit under förbehåll om återtaganderätt för kreditgivaren, får egendomen säljas endast om köpeskillingen förslår till betalning av kreditgivarens fordran eller försäljningen med kreditgivarens samtycke i målet sker med förbehåll för hans eller hennes rätt enligt avtalet.

Kreditgivarens fordran bestäms enligt 36 § konsumentkreditlagen (2010:1846) eller enligt 5 § lagen (1978:599) om avbetalningsköp mellan näringsidkare m.fl. Är inte någon av dessa lagar tillämplig på avtalet, be- stäms fordringen likväl enligt sistnämnda paragraf, varvid jämkning får ske efter vad som är skäligt.

Sker försäljningen med förbehåll för kreditgivarens rätt, svarar därefter den som förvärvar egendomen i stället för svaranden för dennes skyldig- heter enligt avtalet.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

11 § Om utmätt fordran är förfallen till betalning, ska Kronofogdemyn- digheten utan dröjsmål uppmana sekundogäldenären att betala sin skuld till myndigheten.

Betalar inte sekundogäldenären frivilligt, ska Kronofogdemyndigheten utsöka fordringen, om utsökningstitel finns.

Vad som föreskrivs i 4 kap. 23 § första stycket får tillämpas även när sekundogäldenären underlåter att betala utmätt fordran utan att ovisshet råder om fordringens bestånd.

315

s. 316 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

15 § Har sökanden inte inom tid som anges i 14 § första stycket yrkat att den intecknade egendomen ska tas i anspråk, ska pantbrevet pantförskrivas till honom eller henne .

Pantförskrivning sker genom att Kronofogdemyndigheten till sökanden utfärdar bevis att pantbrevet utgör pant för sökandens fordran och över- lämnar pantbrevet eller, om annan än den intecknade egendomens ägare innehar detta, underrättar innehavaren om pantförskrivningen. I under- rättelsen ska anges att innehavaren inte får lämna ut handlingen till skada för sökanden. Andel i pantbrev som tillkommer delägare i intecknad egen- dom får inte pantförskrivas för sig.

Bestämmelsen i 14 § andra stycket gäller även beträffande pantför- skrivning av pantbrevet.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

16 § Bestämmelserna i 14 och 15 §§ gäller även när skuldebrev som är intecknat i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg har utmätts hos den intecknade egendomens ägare.

Pantförskrivning av inteckningshandlingen omfattar inte personligt betalningsansvar som enligt handlingen åvilar s varanden .

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

10 kap. Försäljning av registrerat skepp

3 § Utmätt skepp bör säljas inom fyra månader från utmätningen eller, i fall som avses i 4 kap. 27 § eller 8 kap. 1 § tredje stycket, från det att be- gäran om försäljning kom in till Kronofogdemyndigheten, om inte hinder uppstår eller anstånd beviljas enligt 8 kap. 3 §.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Tidsfristerna som föreskrivs i bestämmelsen gäller numera i alla typer av mål. Den sär- reglering för det som i dag benämns allmänna mål i kapitlets nuvaran- de 24 §, och rubriken närmast före, har upphävts. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.8.

316

s. 317 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

4 § Borgenär eller annan vars rätt kan vara beroende av skeppets försälj- ning får utlösa sökanden. Han eller hon träder därigenom i sökandens ställe.

Den som vill utlösa sökanden ska , innan skeppet har sålts, till Krono- fogdemyndigheten betala utsökningsfordringen och uppkomna förrättnings- kostnader.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

5 § Borgenär, vars fordran är förenad med sjöpanträtt i skeppet, kan be- gära att detta säljs för hans eller hennes fordran, om hans eller hennes rätt till betalning är ostridig eller styrks. Hör skeppet till konkursbo, har även borgenär, vars fordran är förenad med panträtt på grund av inteckning, retentionsrätt eller förmånsrätt enligt 10 § förmånsrättslagen (1970:979), sådan befogenhet.

Ska arvode eller annan kostnad för skeppets förvaltning under konkurs utgå ur skeppet, kan förvaltaren begära att det säljs för den fordringen.

Om borgenär, vars fordran är förenad med sjöpanträtt i skeppet, har begärt att det säljs för hans fordran, får förfarandet inte läggas ned därför att frågan om försäljning för annan borgenärs eller konkursboets räkning förfaller.

I fråga om rätt att utlösa borgenär eller konkursbo som har anslutit sig enligt första eller andra stycket tillämpas bestämmelserna i 4 §.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

6 § Auktion ska kungöras i god tid och på lämpligt sätt. Kungörelsen ska innehålla uppgift om sammanträde för fördelning av köpeskillingen om sådant sammanträde ska hållas.

Innehavare av fordran som bör beaktas vid auktionen ska i kungörelsen uppmanas att anmäla sin rätt till Kronofogdemyndigheten senast vid auk- tionen.

Paragrafen innehåller bestämmelser om åtgärder som ska vidtas före auktion.

Ändringarna i paragrafens första stycke är en konsekvens av att det inte längre ska vara obligatoriskt att ha ett fördelningssamman- träde för fördelningen av köpeskillingen. Om Kronofogdemyndig- heten bestämmer att det ska hållas ett fördelningssammanträde ska kungörelsen innehålla en uppgift om det.

I paragrafen har även språkliga ändringar gjorts. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.13.

317

s. 318 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

7 § Minst trettio dagar före auktionen ska underrättelser om försäljningen sändas till sökanden och ägaren samt till kända borgenärer som har sjö- panträtt, panträtt på grund av inteckning eller retentionsrätt. Blir sådan borgenär känd senare, ska underrättelse genast sändas till honom eller henne . Har registermyndigheten uppgift om adress, ska den användas.

I paragrafen har språkliga ändringar gjorts. I dagens samhälle skickas postförsändelser utomlands som regel med effektivaste postgång. Någon särskild reglering för underrättelser som ska skickas utom- lands behövs därför inte längre. Begreppet flygpost utmönstras. Där- igenom blir det även möjligt för Kronofogdemyndigheten att, när det bedöms lämpligt, skicka underrättelserna elektroniskt. Över- vägandena finns i avsnitt 4.3.19.

10 § I sakägarförteckningen upptas, förutom utsökningsfordringen , fordran som är förenad med sjöpanträtt, panträtt på grund av inteckning eller retentionsrätt samt förrättningskostnaderna.

Om skeppet hör till konkursbo, upptas även arvode och annan kostnad för skeppets förvaltning under konkursen. Är skeppet därjämte utmätt, upptas fordran som ska utgå med förmånsrätt enligt 10 § förmånsrätts- lagen (1970:979).

Med fordran som är förenad med panträtt på grund av inteckning avses även fordran för vilken skepp har tagits i anspråk enligt 9 kap. 14 § samt rätt till betalning på grund av ägarhypotek.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

11 § Fordringarna upptas efter det företräde som gäller enligt lag. Ränta och annan biförpliktelse upptas före fordringens kapitalbelopp, om inte sökanden yrkar annat.

Förrättningskostnaderna upptas närmast före utsökningsfordringen . Fordran upptas även om den är beroende av villkor eller tvistig. Är

panträtt för fordran beroende av att sökt inteckning beviljas, upptas ford- ringen med det företräde som tillkommer den om inteckningen beviljas.

När försäljning har begärts av förvaltaren i konkurs, anses konkurs- boet som sökande utan förmånsrätt, om inte annat följer av 5 §.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

318

s. 319 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

13 § I övrigt anges i sakägarförteckningen

1. sammanlagda beloppet av fordringar med bättre rätt än utsöknings- fordringen och förrättningskostnaderna (skyddsbeloppet) samt vilka fordring- ar som är skyddade,

2. det lägsta bud som måste avges för att skeppet enligt 14 § ska få

säljas,

3. betalningsvillkoren.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

14§ Vid försäljningen ska skyddsbeloppet täckas av köpeskillingen för skeppet och andra tillgängliga pengar .

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

16 § Den som vinner budgivningen av skeppet är därefter skyldig att lämna handpenning som motsvarar en sjättedel av köpeskillingen, dock inte mindre än de förrättningskostnader som ska utgå ur skeppet.

Handpenningen ska betalas kontant, om inte den som vinner budgiv- ningen ställer säkerhet för beloppet. Som säkerhet får godtas även fordran som är förenad med panträtt på grund av inteckning i skeppet, om den täcks av köpeskillingen och kan anses betryggande.

Staten, kommun, landsting och kommunalförbund behöver inte lämna handpenning men blir i fall som avses i 22 § ersättningsskyldiga intill motsvarande belopp.

Obetald del av den kontanta köpeskillingen ska betalas senast vid den tidpunkt Kronofogdemyndigheten bestämmer.

När köpeskillingen har till fullo betalats, får köparen komma i besitt- ning av skeppet.

Köparen blir personligen betalningsskyldig för vad som enligt överens- kommelse har avräknats på köpeskillingen och den förre ägaren blir fri från ansvar härför.

Paragrafen har anpassats språkligt för att Kronofogdemyndigheten ska kunna sälja egendomen på e-auktion. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.1. Även andra språkliga ändringar har gjorts.

Som en följd av att det inte längre är obligatoriskt med fördel- ningssammanträde har fjärde stycket ändrats på så sätt att obetald del av köpeskillingen ska betalas senast vid den tidpunkt Kronofogde- myndigheten bestämmer. Övervägandena finns i 9.4.13.

319

s. 320 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

18 § Innan skeppet bjuds ut ska redogörelse lämnas för innehållet i sak- ägarförteckningen. Upplysning ska lämnas om att skeppet bjuds ut med förbehåll att bud ska prövas enligt 19 §.

Paragrafen har anpassats språkligt för att Kronofogdemyndigheten ska kunna sälja egendomen på e-auktion. Övervägandena finns i av- snitt 9.4.1. Även andra språkliga ändringar har gjorts.

19 § Innan bud godtas ska Kronofogdemyndigheten pröva, om det i 14 § angivna villkoret för försäljning är uppfyllt. Även om detta är förhållandet får budet inte godtas , om det är sannolikt att avsevärt högre köpeskilling kan uppnås.

Utan hinder av första stycket ska bud godtas , om samtliga berörda sak- ägare medger det. Sökanden kan medge att bud godtas fastän förrättnings- kostnaderna inte har blivit täckta.

Bud får inte mot sökandens bestridande godtas , om utsökningsford- ringen inte täcks.

Paragrafen har anpassats språkligt för att Kronofogdemyndigheten ska kunna sälja egendomen på e-auktion. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.1. Även andra språkliga ändringar har gjorts.

20 § Sedan bud har godtagits ska den som vunnit budgivningen omedelbart lämna föreskriven handpenning. Kronofogdemyndigheten kan dock på begäran göra ett kort uppehåll i handläggningen för att bereda denne till- fälle att anskaffa handpenning, om uppehållet inte kan antas medföra be- aktansvärd olägenhet. Lämnas inte handpenning, ska skeppet bjudas ut på nytt.

Fullgör inte den som vunnit budgivningen sin betalningsskyldighet enligt 16 § fjärde stycket, är budet ogiltigt.

Paragrafen har anpassats språkligt för att Kronofogdemyndigheten ska kunna sälja egendomen på e-auktion. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.1. Även andra språkliga ändringar har gjorts.

21 § Lämnas inte bud som godtas och fullföljs genom att handpenning lämnas, ska nytt försäljningsförsök göras, om sökanden begär det inom en vecka från auktionen. Har bud blivit ogiltigt enligt 20 § andra stycket, ska nytt försäljningsförsök göras, om inte sökanden avstår därifrån.

320

s. 321 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

Har två auktioner hållits utan att skeppet har blivit sålt och saknas anledning anta att skeppet kan säljas inom rimlig tid, får Kronofogde- myndigheten avvisa begäran om nytt försäljningsförsök.

Om ny auktion ska hållas, gäller vad som sägs i 6–20 §§. Anmälan av fordran som har skett för en auktion gäller även för senare auktion.

Ska nytt försäljningsförsök inte göras, ska utmätningen hävas. Detta gäller dock inte pengar som har betalats in eller som betalas in med anled- ning av redan vidtagna åtgärder.

Paragrafen har anpassats språkligt för att Kronofogdemyndigheten ska kunna sälja egendomen på e-auktion. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.1. Även andra språkliga ändringar har gjorts.

22 § När ny auktion hålls sedan bud har blivit ogiltigt enligt 20 § andra stycket, ska handpenningen tas i anspråk i den mån det behövs för att sammanlagt samma belopp ska uppnås som vid den förra auktionen jämte ränta därå, beräknad enligt 5 § räntelagen (1975:635), från utsatt dag för köpeskillingens fördelning till och med den nya dagen för sådan fördel- ning och för att även förrättningskostnaderna med anledning av den nya auktionen ska täckas. Detta gäller även om ändrade förhållanden har inträtt. Vad som inte behöver tas i anspråk ska återlämnas när den nye vinnaren av budgivningen har fullgjort sin betalningsskyldighet. Blir skeppet inte sålt vid den nya auktionen, är hela handpenningen förverkad.

Hålls inte ny auktion, ska handpenningen användas till betalning av förrättningskostnader som har blivit onyttiga. Vad som inte behöver tas i anspråk ska återlämnas.

Paragrafen har anpassats språkligt för att Kronofogdemyndigheten ska kunna sälja egendomen på e-auktion. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.1. Även andra språkliga ändringar har gjorts.

23 § Köparen ska fullgöra sin betalningsskyldighet enligt 16 § fjärde stycket även om auktionen överklagas.

Utan hinder av att auktionen överklagas får köparen komma i besittning av skeppet, om inte annat har beslutats enligt 18 kap. 12 eller 19 § innan han eller hon har blivit berättigad därtill. Får han eller hon på grund av sådant beslut inte komma i besittning av skeppet och är hindret inte hävt inom tre månader från utsatt dag för köpeskillingens fördelning, får han eller hon frånträda köpet och återfå vad han eller hon har betalat jämte upplupen ränta, om han eller hon gör anmälan därom hos Kronofogde- myndigheten medan hindret fortfarande består.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

321

s. 322 11 kap. Försäljning av registrerat luftfartyg m.m. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

11 kap. Försäljning av registrerat luftfartyg m.m.

1 § Beträffande tvångsvis försäljning av registrerat luftfartyg och inteck- nade reservdelar till luftfartyg tillämpas 10 kap., om inte annat föreskrivs nedan.

I fråga om vissa främmande luftfartyg eller intecknade reservdelar till sådana luftfartyg skall även tillämpas lagen (1955:229) i anledning av Sveriges tillträde till 1948 års konvention rörande internationellt erkännande av rätt till luftfartyg.

Bestämmelserna i detta kapitel gäller inte försäljning av andel i eller villkorlig rätt till luftfartyg eller reservdelar.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

3 § Vad som sägs om pantbrev och tillägg i 10 kap. 12 och 15 §§ ska i stället gälla intecknat skuldebrev och ränta som anges i 19 a § lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luftfartyg. I fall som avses i 10 kap. 12 § andra stycket upptas, i stället för tio procents tillägg, ett belopp mot- svarande ett års ränta enligt det intecknade skuldebrevet.

Om reservdelar ska säljas på begäran av borgenär som inte har inteck- ning för sin fordran, får skyddsbelopp enligt 10 kap. 13 § 1 inte i något fall bestämmas högre än till två tredjedelar av det värde som i målet har åsatts reservdelarna av sakkunniga som Kronofogdemyndigheten har anlitat.

I fall som avses i andra stycket får, vid fördelning av pengar , den som har inteckning i reservdelarna inte till skada för borgenär som inte har inteckning göra sin rätt gällande till högre belopp än som svarar mot två tredjedelar av köpeskillingen minskad med förrättningskostnaderna. Därvid ska i fall som avses i 10 kap. 22 § handpenning för reservdelarna läggas till köpeskillingen, i den mån den inte ska tillkomma den som vunnit bud- givningen .

Paragrafen har anpassats språkligt för att Kronofogdemyndigheten ska kunna sälja egendomen på e-auktion. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.1. Även andra språkliga ändringar har gjorts.

3 a § Nyttjanderätt är skyddad utan särskilt förbehåll, om rättigheten har bättre rätt än utsökningsfordringen .

Om sakägarförteckningen upptar en rättighet som inte enligt första stycket är skyddad utan särskilt förbehåll, ska luftfartyget först bjudas ut utan förbehåll för rättighetens bestånd och därefter med sådant förbehåll. Uppnås vid den senare budgivningen bud som täcker fordringar med bättre rätt än rättigheten eller som, utan att täcka dem, är lika högt som eller

322

s. 323 11 kap. Försäljning av registrerat luftfartyg m.m. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

högre än budet vid den föregående budgivningen , har budet vid den senare budgivningen företräde. Att ägarhypotek inte täcks, utgör inte hinder mot att bud med förbehåll för rättigheten godtas.

Upptar sakägarförteckningen två eller flera sådana rättigheter som avses i andra stycket, ska luftfartyget först bjudas ut utan förbehåll för någon av rättigheterna och därefter med förbehåll först endast för den rättighet som har bästa rätt och efter hand för ökat antal rättigheter enligt deras inbördes ordning. Ett bud som skyddar fler rättigheter än ett annat bud har företräde framför detta, om det inte leder till sämre täckning av fordran som har bättre rätt än någon av rättigheterna.

När ett bud med förbehåll för en rättighet inte täcker fordringar med bättre rätt, kan rättighetshavaren skydda sin rättighet genom att betala skillnaden mellan det budet och bud utan förbehåll för rättigheten eller så stor del av skillnaden som behövs för att täcka fordringar med bättre rätt.

Om rättighetshavaren i fall som avses i tredje stycket är villig att betala enligt vad som sägs i fjärde stycket men det sålunda erbjudna beloppet, till följd av att flera tillskott behövs, inte ensamt eller i förening med annat tillskott som bjuds är tillräckligt för att hans eller hennes rättighet ska skyddas, ska luftfartyget bjudas ut med förbehåll för rättigheten och den eller de rättigheter som är skyddade genom tidigare bud och annat till- skott som bjuds.

Om en borgenär vars fordran inte har blivit täckt genom ett visst bud godtar budet, ska fordringen vid tillämpningen av andra–femte styckena anses täckt.

Om en rättighetshavare i stället för att betala ställer säkerhet, ska det gälla.

Paragrafen har anpassats språkligt för att Kronofogdemyndigheten ska kunna sälja egendomen på e-auktion. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.1. Även andra språkliga ändringar har gjorts.

4 § Vid försäljning av flera luftfartyg ska varje luftfartyg bjudas ut för sig. Luftfartyg som är i samma ägares hand och svarar för samma fordringar ska dock bjudas ut gemensamt, om ägaren eller borgenär inte begär sär- skild försäljning av visst eller vissa luftfartyg. Särskild sakägarförteckning ska upprättas för egendom som bjuds ut för sig. Beträffande fordran för vilken flera luftfartyg svarar ska i förteckningen anmärkas att mindre belopp än som anges i förteckningen kan komma att falla på egendomen till följd av att köpeskillingen för annan egendom lämnar tillgång till be- talning av fordringen eller del därav.

Bestämmelserna i första stycket gäller också i fråga om försäljning av luftfartyg och intecknade reservdelar. Luftfartyg och reservdelar får dock

323

s. 324 12 kap. Försäljning av fast egendom Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

inte bjudas ut gemensamt, om fordran har bevakats av borgenär som inte har inteckning i reservdelarna.

Reservdelar som inte bjuds ut gemensamt med luftfartyg kan på be- gäran av ägaren eller borgenär bjudas ut i skilda poster, med förbehåll att försäljning av sådan post sker endast om försäljningen med hänsyn även till de bud som avges för andra poster kan godtas enligt 10 kap. 19 §.

Paragrafen har anpassats språkligt för att Kronofogdemyndigheten ska kunna sälja egendomen på e-auktion. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.1. Även andra språkliga ändringar har gjorts.

5 § Omfattar inteckning flera luftfartyg eller luftfartyg och reservdelar, får fordringen innestå enligt 10 kap. 15 § endast om all den intecknade egen- domen har blivit utmätt och säljs vid gemensamt budgivningsförfarande .

I stället för 10 kap. 16 § sjätte stycket gäller 33 § lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luftfartyg.

Paragrafen har anpassats språkligt för att Kronofogdemyndigheten ska kunna sälja egendomen på e-auktion. Övervägandena finns i av- snitt 9.4.1.

12 kap. Försäljning av fast egendom

4 § Fastighetens ägare ska efter uppmaning tillhandahålla de handlingar som visar hans eller hennes äganderätt eller tjänar till upplysning om rättigheter som besvärar fastigheten eller om tillbehör till denna och uppge vilka som har fordran eller rättighet som bör iakttagas vid egendomens försäljning. Kronofogdemyndigheten ska även på annat sätt söka införskaffa utred- ning i dessa hänseenden samt om den belastning som rättighet utgör och det vederlag som utgår.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

6 § Ägare till utmätt fastighet får inte minska dess värde genom att över- låta tillbehör eller genom att annat än till husbehov avverka skog, bedriva grus- eller stentäkt eller på annat sätt utnyttja naturtillgångarna eller för- ändra fastigheten. Om inte annat följer av 8 eller 9 §, får han eller hon i övrigt tillgodogöra sig vanlig avkastning till dess fastigheten har sålts och ska tillträdas av köparen. Sådan rätt föreligger dock inte i fråga om växan- de gröda eller annan avkastning som har förklarats ingå i försäljningen.

324

s. 325 Paragrafen innehåller bestämmelser om tidsfrist för försäljning av utmätt fastighet. Paragrafen har ändrats språkligt. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

Ägaren får inte upplåta rättighet som går utöver vad som är medgivet enligt första stycket. Kronofogdemyndigheten kan förbjuda honom eller henne att upplåta rättighet som kan försvåra fastighetens försäljning.

På begäran av ägaren kan Kronofogdemyndigheten medge undantag från första eller andra stycket i den mån det kan ske utan intrång i sökan- dens rätt och i övrigt är lämpligt.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Bland annat har ordet ”utmätningssökanden” ändrats till ”sökanden”. Med sökande menas den som begärt utsökning (se 1 kap. 6 § 8).

11 § Utmätt fastighet bör säljas inom fyra månader från utmätningen eller, i fall som avses i 4 kap. 27 § eller 8 kap. 1 § tredje stycket, från det att begäran om försäljning kom in till Kronofogdemyndigheten , om inte hinder möter eller anstånd beviljas enligt 8 kap. 3 §. Anstånd får inte utan synnerliga skäl medges utöver ett år från nämnda tidpunkt.

Paragrafen innehåller bestämmelser om tidsfrist för försäljning av utmätt fastighet. Paragrafen har ändrats språkligt.

Tidsfristerna gäller för alla typer av mål. Det undantag som finns i nuvarande reglering i 69 § för det som benämns allmänna mål har upphävts. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.8.

Enligt vårt föreslagna nya tredje stycke i 8 kap. 3 § införs en möjlighet för Kronofogdemyndigheten att även utan begäran besluta om anstånd med försäljningen om det behövs för att Kronofogde- myndigheten ska kunna verka för att parterna ska träffa en frivillig överenskommelse (se 3 kap. 10 §). De tidsfrister som gäller för an- stånd ska gälla även i dessa fall. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.1.

12 § Borgenär eller annan vars rätt kan vara beroende av fastighetens för- säljning får utlösa sökanden. Han eller hon träder därigenom i sökandens ställe.

Den som vill utlösa sökanden ska , innan fastigheten har sålts, till Krono- fogdemyndigheten betala utsökningsfordringen och uppkomna förrättnings- kostnader.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

13 § Borgenär, vars fordran är förenad med förmånsrätt i fastigheten enligt 6 § 1 eller 7 § 1 eller 2 förmånsrättslagen (1970:979), kan begära att fastigheten säljs för hans eller hennes fordran, om hans eller hennes rätt till

325

s. 326 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

betalning är ostridig eller styrks. Hör fastigheten till konkursbo, har även borgenär, vars fordran är förenad med panträtt i fastigheten, sådan befogen- het.

Förvaltaren i en konkurs kan begära att fastigheten säljs för den rätt till betalning som följer med ett ägarhypotek i fastigheten. Förvaltaren kan också begära att fastigheten säljs för hans eller hennes fordran av- seende arvode och sådana kostnader för fastighetens vård under konkursen som ska utgå ur fastigheten, om konkursgäldenären är en juridisk person.

Vill borgenär ansluta sig enligt första stycket, ska han eller hon anmäla det hos Kronofogdemyndigheten senast två veckor före bevakningssam- manträdet.

Om borgenär, vars fordran är förenad med förmånsrätt i fastigheten enligt 6 § 1 eller 7 § 1 eller 2 förmånsrättslagen, har begärt att fastigheten säljs för hans eller hennes fordran, får förfarandet inte läggas ned därför att frågan om försäljning för annan borgenärs eller konkursboets räkning förfaller.

I fråga om rätt att lösa ut den som har anslutit sig enligt första eller andra stycket tillämpas bestämmelserna i 12 §.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

16 § Inkommen betalning efter särskild försäljning av tillbehör tillkommer dem som har fordringar med rätt i fastigheten med det företräde mellan dem som gäller enligt lag. Den som har fordran med panträtt i fastigheten kan avstå från betalning utan att det minskar hans eller hennes rätt i fastig- heten i övrigt. Innehavare av fordran med panträtt på grund av gemensam inteckning får dock inte avstå från betalning med anledning av genomförd försäljning av tillbehör under annan förutsättning än att samtycke till av- ståendet har lämnats av såväl ägare till övriga av inteckningen besvärade fastigheter som innehavare av panträtt vilken gäller i en eller flera av fastig- heterna med lika rätt som eller sämre rätt än inteckningen.

Avstående som inverkar på villkoren vid fastighetens försäljning på auktion ska ske senast vid bevakningssammanträdet eller, om bevaknings- sammanträde inte ska hållas, vid den tidpunkt Kronofogdemyndigheten be- stämmer. Avstående kan därefter inte återkallas.

I paragrafen har språkliga ändringar gjorts. I andra stycket har gjorts tillägg med anledning av att det inte längre ska vara obligatoriskt med bevakningssammanträde (se kommentaren till 19 §). Avstående som inverkar på villkoren vid fastighetens försäljning på auktion ska, om bevakningssammanträde inte ska hållas, ske vid den tid-

326

s. 327 punkt Kronofogdemyndigheten bestämmer. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.6. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

punkt Kronofogdemyndigheten bestämmer. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.6.

17 § Om betalning efter särskild försäljning av tillbehör räcker att förnöja sökanden samt dem som har bättre rätt och inte har avstått från betalning, ska förfarandet avbrytas, om inte egendom är avträdd till konkurs och för- valtaren begär att förfarandet ska fortsätta .

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

18 § Senast när sakägarförteckning har upprättats ska sökanden, svaranden och annan känd sakägare vars rätt berörs av försäljningen ges tillfälle att yttra sig om budgivningsförfarandet.

Tid och plats för auktionen samt hur bud ska lämnas bestäms av Krono- fogdemyndigheten.

Fastighetens ägare och innehavare av nyttjanderätt till fastigheten är skyldiga att låta fastigheten visas på lämplig tid.

I ett nytt första stycke föreskrivs att sökanden, svaranden och annan känd sakägare vars rätt berörs av försäljningen ska ges tillfälle att yttra sig om budgivningsförfarandet senast när sakägarförteckningen har upprättats. Tillägget är en följd av att förfarandet för försäljning av fast egendom moderniseras så att sådan egendom även kan säljas på e-auktion. Det kan finnas ärenden när en viss auktionstyp är mer lämplig än en annan eller när sakägare har särskilda önskemål. Valet av auktionsform bör övervägas av Kronofogdemyndigheten i ett tidigt skede och allra senast i samband med att sakägarförteckningen upp- rättas i respektive försäljningsärende. För att inte någon sakägares rätt ska eftersättas ska Kronofogdemyndigheten fråga de kända sakägarna om de har någon synpunkt på vilken auktionsform som bör användas i det enskilda försäljningsärendet.

I andra stycke t görs ett tillägg där det framgår att Kronofogde- myndigheten ska besluta om hur bud ska lämnas. Eftersom det kan finnas många sakägare som kan ha olika uppfattning har sakägarna inte någon beslutanderätt i frågan. Kronofogdemyndigheten ska be- sluta om hur bud ska lämnas efter att ha inhämtat synpunkter enligt första stycket.

327

s. 328 Övervägandena finns i avsnitt 9.4.1. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

Den som är missnöjd med Kronofogdemyndighetens beslut om auktionsform kan överklaga detta i samband med ett överklagande av själva försäljningen.

Övervägandena finns i avsnitt 9.4.1.

19 § För förhandling om försäljningen får Kronofogdemyndigheten besluta att bevakningssammanträde ska hållas antingen samma dag som auktionen eller lämplig dag före denna.

Om det inte ska hållas ett bevakningssammanträde ska Kronofogdemyn- digheten bestämma en senaste dag när fordran eller rättigheter senast ska an- mälas.

I första stycket görs en ändring som innebär att det inte längre är obligatoriskt för Kronofogdemyndigheten att ha ett bevaknings- sammanträde. Regleringen om bevakningssammanträde blir i stället fakultativ. Om fordringar och rättigheter är tillräckligt utredda be- höver det i framtiden inte hållas något bevakningssammanträde.

I ett nytt andra stycke föreskrivs att Kronofogdemyndigheten ska bestämma en senaste dag när fordran eller rättigheter senast ska anmälas om det inte ska hållas ett bevakningssammanträde. När be- vakningssammanträde inte ska hållas måste Kronofogdemyndig- heten ändå fastställa en sakägarförteckning. I framtiden måste detta inte göras vid en offentlig förrättning utan kan ske vid en s.k. skriv- bordsförrättning.

Övervägandena finns i avsnitt 9.4.6.

20 § Auktionen ska kungöras i god tid och på lämpligt sätt. Kungörelsen ska innehålla uppgift om tillträdesdag samt om bevakningssammanträde och sammanträde för fördelning av köpeskillingen om sådana samman- träden ska hållas.

Innehavare av fordran eller rättighet som bör beaktas vid auktionen ska i kungörelsen uppmanas att anmäla sin rätt till Kronofogdemyndigheten senast vid den tidpunkt som Kronofogdemyndigheten bestämmer.

Har Kronofogdemyndigheten beslutat om särskild försäljning av till- behör, får kungörelsen inte utfärdas förrän försäljningen har fått laga kraft och köpeskillingen har betalats eller frågan om sådan försäljning har för- fallit.

I första stycket görs tillägg och ändringar som innebär att kungörelsen ska innehålla uppgift om tillträdesdag samt om bevakningssamman- träde och sammanträde för fördelning av köpeskillingen om sådana

328

s. 329 Övervägandena finns i avsnitt 9.4.1. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

sammanträden ska hållas. Ändringarna är följdändringar med an- ledning av att det inte längre ska vara obligatoriskt med bevaknings- och fördelningssammanträden. Eftersom fördelningssammanträde inte längre är obligatoriskt krävs att Kronofogdemyndigheten sär- skilt beslutar om tillträdesdag. Om Kronofogdemyndigheten bestäm- mer att fördelningssammanträde ska hållas ska dagen för fördel- ningssammanträdet alltid vara tillträdesdagen.

Enligt ändringar i andra stycket ska innehavare av fordran eller rättighet som bör beaktas vid auktionen i kungörelsen uppmanas att anmäla sin rätt till Kronofogdemyndigheten senast vid den tidpunkt som Kronofogdemyndigheten bestämmer. Detta är en följdändring med anledning av att det inte längre ska vara obligatoriskt att ha ett bevakningssammanträde.

Paragrafen har även ändrats språkligt. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.6 och 9.4.13.

24 § Kronofogdemyndigheten ska upprätta en sakägarförteckning när en för- handling vid ett bevakningssammanträde har avslutats eller, om bevaknings- sammanträde inte ska hållas, vid en annan tidpunkt som Kronofogdemyn- digheten bestämmer.

Bestämmelsen har ändrats med anledning av att det inte längre ska vara obligatoriskt med bevakningssammanträde. Om Kronofogde- myndigheten beslutar att ett bevakningssammanträde behövs ska sakägarförteckningen upprättas när bevakningssammanträdet har avslutats. Om något bevakningssammanträde inte ska hållas ska sak- ägarförteckning upprättas vid en annan tidpunkt som Kronofogde- myndigheten bestämmer. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.6.

25 § I sakägarförteckningen upptas förutom utsökningsfordringen

1. fordran som ska utgå med förmånsrätt enligt 6 § 1 eller 7 § 1 eller 2 förmånsrättslagen (1970:979) och som förfaller till betalning senast den tillträdesdag som anges i 36 §,

2. fordran som är förenad med panträtt i fastigheten,

3. nyttjanderätt, servitut eller rätt till elektrisk kraft som besvärar fastigheten, om rättigheten är inskriven eller grundar sig på skriftlig hand- ling som är tillgänglig eller avser hyra av en bostadslägenhet i en fastighet, som är taxerad som hyreshusenhet, om hyresgästen har tillträtt lägen- heten, dock inte sådan rättighet som ska bestå oavsett fastighetens för- säljning,

329

s. 330 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

4. förrättningskostnaderna.

Om fastigheten tillhör konkursbo, upptas även arvode och annan kost- nad för fastighetens förvaltning under konkursen.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

26 § Fordringar och rättigheter upptas efter det företräde som gäller enligt lag. Ränta och annan biförpliktelse upptas före fordringens kapitalbelopp, om inte borgenären yrkar annat.

Förrättningskostnaderna upptas närmast före utsökningsfordringen. Fordran eller rättighet upptas även om den är beroende av villkor eller

tvistig. Är panträtt för fordran beroende av att sökt inteckning beviljas eller är inskrivning av rättighet sökt men ännu inte beviljad, upptas fordringen eller rättigheten med det företräde som tillkommer den om inteckningen eller inskrivningen beviljas.

När försäljning har begärts av förvaltaren i konkurs, anses konkurs- boet som sökande utan förmånsrätt, om inte anslutning har skett enligt 13 §.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

29 § I övrigt anges i sakägarförteckningen

1. sammanlagda beloppet av fordringar med bättre rätt än utsöknings- fordringen och förrättningskostnaderna (skyddsbeloppet) samt vilka fordring- ar som är skyddade,

2. i vad mån behållen köpeskilling för tillbehör ska användas för be- talning av fordringar som har upptagits i förteckningen,

3. det lägsta bud som måste avges för att fastigheten enligt 32 § ska få

säljas,

4. vilka rättigheter som enligt 33 § första stycket är skyddade utan förbehåll eller enligt 33 § andra stycket ska förbehållas vid försäljningen,

5. betalningsvillkoren och tillträdesdag.

Av fordran som gäller endast andel i fastigheten ska vid tillämpning av första stycket 1 medräknas så mycket som med hänsyn till andelens stor- lek och fordringens läge täcks, när övriga fordringar med bättre rätt än utsökningsfordringen samt förrättningskostnaderna är fullt täckta.

Köpeskilling för tillbehör får inte tas i anspråk för betalning av fordran inom skyddsbeloppet i vidare mån än som har angetts i sakägarförteck- ningen.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

330

s. 331 Övervägandena finns i avsnitt 9.4.7. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

30 § I sakägarförteckningen ska i förekommande fall erinras om

1. verkan av underlåten uppsägning av arrende- eller hyresavtal i fall som avses i 46 § andra stycket samt rätt till förlängt avtal eller skadestånd som enligt lag tillkommer arrendator eller hyresgäst om han eller hon blir uppsagd med anledning av fastighetens försäljning,

2. rätt att bo kvar såsom hyresgäst som enligt lag tillkommer bostads- rättshavare,

3. rätt att bo kvar på fastigheten som Kronofogdemyndigheten enligt 36 § tredje stycket har medgett ägaren.

4. egendomen är försäkrad.

Paragrafen innehåller bestämmelser om uppgifter som ska stå med i sakägarförteckningen. I en ny fjärde punkt anges att det av sakägar- förteckningen ska framgå om egendomen är försäkrad. Genom att denna uppgift finns med i sakägarförteckningen kommer den att ut- göra ett köpevillkor som i viss utsträckning kan komma att påverka försäljningspriset. I förekommande fall bör Kronofogdemyndig- heten även hänvisa till gällande försäkringsvillkor. När det inte har gått att få fram några uppgifter om huruvida egendomen är försäk- rad bör även detta framgå.

Att Kronofogdemyndigheten informerar om att egendomen är försäkrad och hänvisar till gällande försäkringsvillkor innebär inte att Kronofogdemyndigheten är skyldig att bevaka om försäkringen sägs upp under tiden som egendomen är utmätt men ännu inte kom- mit i ny ägares besittning. Det ankommer på intressenter och köpare att själva bevaka detta. Kronofogdemyndigheten bör upplysa om att uppgift om försäkring inte är en utfästelse från myndigheten och att den intresserade själv bör bevaka eventuella ändringar i försäk- ringsskyddet. Paragrafen har även ändrats språkligt.

Övervägandena finns i avsnitt 9.4.7.

33 § Tomträtt som har inskrivits är vid försäljningen skyddad utan särskilt förbehåll. Annan nyttjanderätt samt servitut och rätt till elektrisk kraft är skyddade utan särskilt förbehåll, om rättigheten har bättre rätt än utsök- ningsfordringen .

I andra fall än som avses i första stycket ska nyttjanderätt, servitut och rätt till elektrisk kraft särskilt förbehållas, om det saknas anledning anta att rättigheten belastar fastigheten till beaktansvärd skada för innehavare av fordran med bättre rätt. Härvid ska rätt till betalning på grund av ägar- hypotek inte anses som fordran.

331

s. 332 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

Bestämmelser om inskränkningar i rätten att föra talan mot beslut angående förbehåll som avses i andra stycket finns i 18 kap.

Rättigheten som inte enligt första stycket är skyddad utan särskilt förbehåll och inte heller har förbehållits enligt andra stycket kan skyddas genom förbehåll vid auktionen enligt 39 §.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

34 § I avräkning på köpeskillingen för fastigheten ska innestå kapital- beloppet av sådan fordran inom skyddsbeloppet som är förenad med pant- rätt och inte enligt sakägarförteckningen ska betalas med köpeskilling för tillbehör. Detta gäller dock inte om,

1. fordringen är förfallen till betalning senast på tillträdesdagen och borgenären har yrkat kontant betalning,

2. fordringen är sådan som avses i 26 § tredje stycket eller

3. fordringen är förenad med panträtt endast i andel i fastigheten.

För ägarhypotek ska , även om det faller inom skyddsbeloppet, kontant betalning alltid erläggas.

I den mån avräkning inte ska ske enligt första stycket ska köpeskilling- en för fastigheten betalas kontant, om inte den som vunnit budgivningen visar att han eller hon har avtalat annat med den som enligt sakägarförteck- ningen är betalningsberättigad. Om det enligt förteckningen är ovisst vem ett belopp tillkommer, får det inte avräknas.

Paragrafen har anpassats språkligt för att Kronofogdemyndigheten ska kunna sälja fast egendom på e-auktion. Även andra språkliga ändringar har gjorts. Begreppet borgenär har inte ändrats till sökan- de eftersom den borgenär som avses är en panthavare inom skydds- beloppet. Dessa borgenärer är nästan aldrig sökande.

Övervägandena finns i avsnitt 9.4.1.

35 § Den som vinner budgivningen är skyldig att efter auktionen lämna handpenning som motsvarar en tiondel av köpeskillingen, dock inte mer än som enligt 34 § ska betalas kontant eller mindre än de förrättnings- kostnader som ska utgå ur fastigheten.

Handpenningen ska betalas kontant, om inte säkerhet ställs för beloppet. Som säkerhet får godtas även fordran som är förenad med panträtt i fastigheten, om den täcks av köpeskillingen och kan anses betryggande.

Staten, kommun, landsting och kommunalförbund behöver inte lämna handpenning men blir i fall som avses i 43 § ersättningsskyldiga intill motsvarande belopp.

332

s. 333 Övervägandena finns i avsnitt 9.4.1 och 9.4.13. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

Obetald del av den kontanta köpeskillingen ska betalas senast vid den tidpunkt som Kronofogdemyndigheten bestämmer, dock senast på den till- trädesdag som Kronofogdemyndigheten bestämmer enligt 12 kap. 36 §.

I paragrafen har språkliga anpassningar gjorts för att Kronofogde- myndigheten ska kunna sälja fast egendom på e-auktion. I para- grafen har även andra språkliga ändringar gjorts.

I fjärde stycket görs följdändringar med anledning av att det inte längre ska vara obligatoriskt med fördelningssammanträde. Krono- fogdemyndigheten ska besluta senaste dag för betalning av slutlik- viden. Slutlikviden ska senast vara betald på den tillträdesdag som Kronofogdemyndigheten bestämmer enligt 36 §.

Övervägandena finns i avsnitt 9.4.1 och 9.4.13.

36 § Kronofogdemyndigheten ska besluta om tillträdesdag. Kronofogde- myndigheten kan medge den som vunnit budgivningen att ta vård om fastigheten eller del av den före tillträdesdagen.

Kronofogdemyndigheten får besluta att obetald avkastning av fastig- heten, som enligt 8 eller 9 § skulle ha betalats till myndigheten eller syssloman och som har förfallit under tiden till och med den dag köparen har tillträtt fastigheten, ska tillkomma denne. Om sådan avkastning i annat fall betalas till köparen, ska denne redovisa därför till Kronofogdemyndig- heten.

Om förre ägaren inte har annan bostad, kan Kronofogdemyndigheten tillåta honom eller henne att bo kvar på fastigheten högst tre månader efter tillträdesdagen. Vid denna bedömning ska Kronofogdemyndigheten särskilt beakta om fastigheten är försäkrad.

I paragrafen har språkliga anpassningar gjorts för att Kronofogde- myndigheten ska kunna sälja fast egendom på e-auktion. I paragrafen har även andra språkliga ändringar gjorts.

Genom en ändring av första stycket ska Kronofogdemyndigheten besluta om tillträdesdag. Eftersom det inte längre ska vara obliga- toriskt med fördelningssammanträde kan tillträdesdagen inte alltid vara kopplad till den dag då fördelningssammanträdet ska hållas enligt kungörelse. Kronofogdemyndigheten ska besluta om tillträdes- dag samt huruvida bevakningssammanträde och fördelningssamman- träde ska hållas innan Kronofogdemyndigheten kungör auktionen. Tillträdesdagen måste bestämmas i ett så tidigt skede att den in- formationen finns tillgänglig i samband med underrättelse och kun-

333

s. 334 Övervägandena finns i avsnitt 9.4.1 och 9.4.13. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

görelse om auktion. Om fördelningssammanträde ska hållas ska dagen för fördelningssammanträdet alltid vara tillträdesdagen.

Beräkningen av borgenärernas rätt till ränta enligt 13 kap. 6 § på- verkas inte av att bestämmelserna om obligatoriskt fördelningssam- manträde tas bort. Enligt den bestämmelsen anses fördelningsdagen vara den dag fördelningssammanträdet ska hållas. Om det inte hålls något fördelningssammanträde beräknas räntan till och med den dag Kronofogdemyndighetens beslut meddelas.

Enligt kapitlets 20 § ska kungörelse av auktionen innehålla upp- gift om tillträdesdag samt om bevakningssammanträde och samman- träde för fördelning av köpeskillingen om sådana sammanträden ska hållas. Kronofogdemyndigheten måste således besluta om till- trädesdag så att detta kan framgå av kungörelsen.

Enligt paragrafens tredje stycke kan Kronofogdemyndigheten tillåta den förre ägaren att bo kvar på fastigheten högst tre månader efter tillträdesdagen om denne inte har någon annan bostad. Om den tidigare ägaren tillåts bo kvar kan det innebära en ökad risk att fastig- heten förstörs eller skadas. Genom tillägget i tredje stycket införs en skyldighet för Kronofogdemyndigheten att vid sin bedömning av om tidigare ägare ska ha rätt att bo kvar under viss tid särskilt be- akta om fastigheten är försäkrad.

Övervägandena finns i avsnitt 9.4.1, 9.4.7 och 9.4.13.

37 § På begäran av de sakägare vars rätt beror därav kan försäljningen, såvitt avser annat än erläggande av handpenning och den återstående kon- tanta köpeskillingen samt tiden för tillträde, ske på andra villkor än som anges i detta kapitel. Skyddsbeloppet får höjas även om borgenär som inte själv har begärt försäljning motsätter sig det.

Begäran som avses i första stycket ska framställas senast vid bevak- ningssammanträdet. Om bevakningssammanträde inte ska hållas ska be- gäran framställas innan Kronofogdemyndigheten fastställer sakägarförteck- ningen.

I andra stycket görs följdändringar med anledning av att det inte längre ska vara obligatoriskt med bevakningssammanträde. Ändring- en innebär att om något bevakningssammanträde inte ska hållas ska sakägares begäran enligt vad som föreskrivs i första stycket fram- ställas innan Kronofogdemyndigheten fastställer sakägarförteck- ningen. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.6.

334

s. 335 Övervägandena finns i avsnitt 9.4.1 och 9.4.13. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

38 § Vid auktionen ska , i den mån det är påkallat med hänsyn till värdet av fastighetens tillbehör eller av annan orsak, anges vilken egendom som fram- står som tillbehör inte ska följa den. Vad sålunda angivits är avgörande för vad försäljningen omfattar i den delen. I övrigt ingår i försäljningen vad som enligt lag utgör tillbehör till fastigheten. Råder tvist om tillbehör, ska det anmälas.

Redogörelse ska lämnas för innehållet i sakägarförteckningen. Upplys- ning ska lämnas om att fastigheten bjuds ut med förbehåll att bud ska prövas enligt 40 §.

I paragrafen har språkliga anpassningar gjorts för att Kronofogde- myndigheten ska kunna sälja fast egendom på e-auktion. Paragrafen har också ändrats språkligt i andra avseenden. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.1.

39 § Om sakägarförteckningen upptar rättighet som inte enligt 33 § första stycket är skyddad utan särskilt förbehåll och inte heller har förbehållits enligt 33 § andra stycket, ska fastigheten först bjudas ut utan förbehåll om rättighetens bestånd och därefter med sådant förbehåll. Uppnås vid det senare budgivningsförfarandet bud som täcker fordringar med bättre rätt än rättigheten eller som, utan att täcka dem, är lika högt som eller högre än budet vid det föregående budgivningsförfarande t, har det senare budet företräde. Att ägarhypotek inte täcks utgör inte hinder mot att bud med förbehåll för rättigheten godtas.

Upptar sakägarförteckningen två eller flera sådana rättigheter som avses i första stycket, ska fastigheten först bjudas ut utan förbehåll för någon av rättigheterna och därefter med förbehåll först endast för den rättighet som har bästa rätt och efter hand för ökat antal rättigheter enligt deras inbördes ordning. Bud som skyddar flera rättigheter än annat bud har företräde framför detta, om det inte leder till sämre täckning av fordran som har bättre rätt än någon av rättigheterna.

När bud med förbehåll för rättighet inte täcker fordringar med bättre rätt, kan rättighetshavaren skydda sin rättighet genom att betala skillna- den mellan det budet och bud utan förbehåll för rättigheten eller så stor del av skillnaden som behövs för att täcka fordringar med bättre rätt.

Om rättighetshavare i fall som avses i andra stycket är villig att betala enligt vad som sägs i tredje stycket men det sålunda erbjudna beloppet, till följd av att flera tillskott behövs, inte ensamt eller i förening med annat tillskott som bjuds är tillräckligt för att hans eller hennes rättighet ska skyddas, ska fastigheten bjudas ut med förbehåll för rättigheten och den eller de rättigheter som är skyddade genom tidigare bud och annat till- skott som bjuds.

335

s. 336 Övervägandena finns i avsnitt 9.4.1 och 9.4.13. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

Om borgenär vars fordran inte har blivit täckt genom visst bud godtar budet, ska fordringen vid tillämpning av första–fjärde styckena anses täckt.

Om rättighetshavare i stället för att betala ställer säkerhet, ska det gälla.

I paragrafen har språkliga anpassningar gjorts för att Kronofogde- myndigheten ska kunna sälja fast egendom på e-auktion. Paragrafen har också ändrats språkligt i andra avseenden.

Det förhållandet att Kronofogdemyndigheten ska kunna sälja fast egendom via e-auktion kan innebära att Kronofogdemyndig- heten behöver göra vissa anpassningar i arbetsmetoder utifrån val av budgivningsform. Eftersom de som lämnar bud på en e-auktion inte är fysiskt närvarande på auktionen måste Kronofogdemyndig- heten t.ex. anpassa sina metoder för hur de genomför kontroller av om och hur rättighetshavaren betalar in pengar för att skydda sin rättighet. Anpassningar kan även behöva göras avseende formen för hur information och upplysningar lämnas. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.1.

40 § Innan bud godtas ska Kronofogdemyndigheten pröva, om det i 32 § angivna villkoret för försäljning är uppfyllt. Även om detta är förhållandet får budet inte godtas , om det är sannolikt att avsevärt högre köpeskilling kan uppnås.

Utan hinder av första stycket ska bud godtas , om samtliga berörda sak- ägare medger det. Sökanden kan medge att bud godtas fastän förrättnings- kostnaderna inte har blivit täckta.

Bud får inte mot sökandens bestridande godtas , om utsökningsfordringen inte täcks.

41 § Sedan bud har godtagits ska den som vunnit budgivningen omedelbart lämna föreskriven handpenning. Kronofogdemyndigheten kan dock på be- gäran göra ett kort uppehåll i handläggningen för att bereda den som vunnit budgivningen tillfälle att anskaffa handpenning, om uppehållet inte kan an- tas medföra beaktansvärd olägenhet. Lämnas inte handpenning, ska fastig- heten bjudas ut på nytt.

336

s. 337 Övervägandena finns i avsnitt 9.4.1 och 9.4.13. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

I fall som avses i 39 § ska handpenning lämnas för varje bud , även om fastigheten ska bjudas ut på nytt. Om budet inte ska bestå, återlämnas handpenningen.

Fullgör inte den som vunnit budgivningen sin betalningsskyldighet enligt 35 § fjärde stycket, är budet ogiltigt.

42 § Lämnas inte bud som godtas och fullföljs genom att handpenning lämnas, ska nytt försäljningsförsök göras, om sökanden begär det inom en vecka från auktionen. Har bud blivit ogiltigt enligt 41 § tredje stycket, ska nytt försäljningsförsök göras, om inte sökanden avstår därifrån.

Har två auktioner hållits utan att fastigheten har blivit såld och saknas anledning anta att fastigheten kan säljas inom rimlig tid, får Kronofogde- myndigheten avvisa begäran om nytt försäljningsförsök.

Om ny auktion ska hållas, gäller vad som sägs i 18–41 §§. Anmälan av fordran eller rättighet som har skett för en auktion gäller även för senare auktion.

Ska nytt försäljningsförsök inte göras, ska utmätningen hävas. Detta gäller dock inte pengar som betalats in med anledning av redan vidtagna åtgärder.

43 § När ny auktion hålls sedan bud har blivit ogiltigt enligt 41 § tredje stycket, ska handpenningen tas i anspråk i den mån det behövs för att sammanlagt samma belopp ska uppnås som vid den förra auktionen jämte ränta därå, beräknad enligt 5 § räntelagen (1975:635), från tillträdesdagen till och med den nya tillträdesdagen och för att även förrättningskost- naderna med anledning av den nya auktionen ska täckas. Detta gäller även om fastigheten säljs med förbehåll för rättighet som inte har förbehållits vid den förra auktionen eller ändrade förhållanden har inträtt. Vad som inte behöver tas i anspråk ska återlämnas när den nye vinnaren av bud- givningen har fullgjort sin betalningsskyldighet. Blir fastigheten inte såld vid den nya auktionen, är hela handpenningen förverkad.

337

s. 338 Övervägandena finns i avsnitt 9.4.1 och 9.4.13. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

Hålls inte ny auktion, ska handpenningen användas till betalning av förrättningskostnader som har blivit onyttiga. Vad som inte behöver tas i anspråk ska återlämnas.

44 § Sedan auktion som har lett till försäljning av fastigheten har fått laga kraft och köparen har fullgjort sin betalningsskyldighet enligt 35 § fjärde stycket, utfärdar Kronofogdemyndigheten köpebrev.

Visar den som vunnit budgivningen att han eller hon har bjudit för annans räkning, ska köpebrev utfärdas till denne.

45 § Sedan fastigheten har sålts svarar den inte för fordran som avses i 25 § första stycket 1.

Borgenär som har pantbrev kan inte efter fastighetens försäljning mot köparen göra gällande panträtt i fastigheten för större fordran än som har avräknats på köpeskillingen jämte utfäst ränta därå från tillträdesdagen samt framtida skadestånd och kostnad som föranleds av fordringsförhål- landet.

Köparen blir personligen betalningsskyldig för vad som enligt överens- kommelse har avräknats på den kontanta köpeskillingen och den förre ägaren blir fri från ansvar härför. I fall som avses i 44 § andra stycket blir även den som har vunnit budgivningen betalningsskyldig.

46 § Köpare som har fullgjort sin betalningsskyldighet enligt 35 § fjärde stycket får tillträda fastigheten på den dag som har bestämts för köpe- skillingens fördelning. Han eller hon svarar därefter för ägares skyldig- heter i den mån de ska fullgöras efter tillträdesdagen.

338

s. 339 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

Vill köparen att i sakägarförteckningen upptagen arrende- eller hyres- rätt, som inte är skyddad enligt 33 § första stycket eller har förbehållits enligt 33 § andra stycket eller vid auktionen, ska upphöra, åligger det honom eller henne att inom en månad från tillträdesdagen säga upp avtalet. I annat fall gäller avtalet mot honom eller henne . Beträffande den tidpunkt vid vilken arrende- eller hyresavtal ska upphöra med anledning av upp- sägning gäller vad som är föreskrivet i fråga om uppsägning efter frivillig överlåtelse av fastighet.

Om rätt i vissa fall för arrendator eller hyresgäst att begära förlängning av avtalet eller att få ersättning vid uppsägning finns särskilda föreskrifter.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

48 § Köparen ska fullgöra sin betalningsskyldighet enligt 35 § fjärde stycket även om auktionen överklagas.

Utan hinder av att auktionen överklagas får köparen tillträda fastig- heten på den bestämda dagen, om inte dessförinnan annat har beslutats enligt 18 kap. 12 eller 19 §. Får han eller hon på grund av sådant beslut inte tillträda fastigheten och är hindret inte hävt inom tre månader från den bestämda tillträdesdagen, får han eller hon frånträda köpet och återfå vad han eller hon har betalat jämte upplupen ränta, om han eller hon gör an- mälan därom hos Kronofogdemyndigheten medan hindret alltjämt består.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

49 § När någon av flera gemensamt intecknade fastigheter ska säljas på auktion har den som har fordran med panträtt på grund av den gemen- samma inteckningen rätt att dra in annan av de intecknade fastigheterna i försäljningen, om den svarar för det intecknade beloppet eller av detta före den fastighet som ska säljas. Ska denna säljas för panträttshavarens fordran eller för fordran som har lika eller bättre rätt, får han eller hon även dra in fastighet som svarar för inteckningen först efter den fastighet som ska säljas.

Yrkande om indragning ska framställas hos Kronofogdemyndigheten senast vid den tidpunkt Kronofogdemyndigheten bestämmer. Fastighetens ägare ska ges tillfälle att yttra sig över yrkandet. Auktion och i förekomman- de fall bevakningssammanträde ska ställas in och sättas ut på nytt , om det behövs för att yrkandet ska hinna prövas.

Bifalls yrkandet, anses den indragna fastigheten utmätt när beslutet meddelas. Den får inte säljas innan beslutet har fått laga kraft.

339

s. 340 Övervägandena finns i avsnitt 9.4.6. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

Paragrafen innehåller regler om indrag när någon av flera gemensamt intecknade fastigheter ska säljas på auktion. I paragrafen har följd- ändringar gjorts med anledning att det inte längre ska vara obliga- toriskt med bevakningssammanträde. Paragrafen har också ändrats språkligt.

Genom ändringen i andra stycket klargörs att yrkande om in- dragning ska framställas hos Kronofogdemyndigheten senast vid den tidpunkt Kronofogdemyndigheten bestämmer. Fastighetens ägare ska ges tillfälle att yttra sig över yrkandet. Kronofogdemyndigheten ska ställa in auktionen och i förekommande fall bevakningssamman- trädet och sätta ut dessa på nytt på nytt om det behövs för att yrkandet ska hinna prövas.

Övervägandena finns i avsnitt 9.4.6.

51 § Om samtliga fastigheter som besväras av gemensam inteckning ska säljas på auktion och förhållande som anges i 52 § andra stycket inte före- ligger, upprättas gemensam sakägarförteckning för fastigheterna. Rättig- het i någon av fastigheterna ska härvid anses upplåten i dem alla. Vid auk- tionen bjuds fastigheterna ut gemensamt.

52 § Ska flera av gemensamt intecknade fastigheter men inte alla säljas på auktion, gäller 53–55 §§.

När samtliga fastigheter som besväras av gemensam inteckning ska säljas, gäller likaledes 53–55 §§, om

1. fastigheterna har olika ägare,

2. någon av fastigheterna med stöd av 49 § har dragits in i försälj- ningen,

3. någon av fastigheterna endast i andra hand svarar för gemensam in- teckning,

4. någon av fastigheterna besväras av särskild inteckning,

5. någon fastighets ansvar för gemensam inteckning inte avser inteck- ningens hela belopp,

6. det yrkas av innehavare av sådan rättighet i någon av fastigheterna som inte ska bestå oavsett om fastigheten säljs, eller

7. det i annat fall yrkas av ägare eller borgenär vars rätt kan bero därav.

340

s. 341 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

Yrkande som avses i andra stycket 6 eller 7 ska framställas senast vid bevakningssammanträdet. Om bevakningssammanträde inte ska hållas ska yrkandet framställas innan Kronofogdemyndigheten fastställer sakägarförteck- ningen.

I paragrafen har följdändringar gjorts med anledning av att det inte längre ska vara obligatoriskt med bevakningssammanträde. Para- grafen har också ändrats språkligt i andra avseenden. I tredje stycket klargörs att yrkande enligt bestämmelsens sjätte eller sjunde punkt ska framställas innan Kronofogdemyndigheten fastställer sakägar- förteckningen om något bevakningssammanträde inte ska hållas. I annat fall ska yrkandet framställas senast vid bevakningssamman- trädet. Om bevakningssammanträde inte ska hållas ankommer det på Kronofogdemyndigheten att uppmärksamma de vars rätt berörs på när yrkandet senast måste framställas. Övervägandena finns i av- snitt 9.4.6.

53 § Särskild sakägarförteckning ska upprättas för varje fastighet som ska säljas. Förteckningen upprättas som om försäljningen hade begärts på grund av den bästa gemensamma inteckningen, om inte utsökningsfordringen har bättre rätt. Fordran med panträtt på grund av gemensam inteckning upptas för varje fastighet med det belopp för vilket fastigheten svarar i förhållande till de andra fastigheterna. Kan ansvaret komma att vid för- säljningen vidgas härutöver, ska det anmärkas. Beträffande fastighet som svarar endast i andra hand anges om sådant ansvar kan ifrågakomma.

När fastighet har dragits in i försäljningen enligt 49 §, ska vid beräkning av tillägg enligt 6 kap. 3 § jordabalken anses som om fastigheten hade utmätts samtidigt med den ursprungligen utmätta fastigheten.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

54 § Vid auktionen ska fastigheterna bjudas ut var för sig. Därefter ska de bjudas ut gemensamt, om de har samma ägare. Efterföljande gemensamt budgivningsförfarande ska även annars ske , om full betalning inte har upp- nåtts för fordran för vilken samtliga fastigheter svarar eller fastigheternas ägare är ense om att de ska bjudas ut gemensamt.

Uppnås vid gemensamt budgivningsförfarande högre bud än summan av buden vid de särskilda budgivningsförfarandena , ska budet vid det gemen- samma budgivningsförfarandet ha företräde. Den köpeskilling som har bjudits vid det gemensamma budgivningsförfarandet ska fördelas på fastigheterna efter de värden som har åsatts dem i målet. Fastighets andel i den gemen-

341

s. 342 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

samma köpeskillingen utgör dock minst vad som har bjudits för den fastigheten vid särskilt budgivningsförfarande . Har någon av fastigheterna bjudits ut med tillbehör som inte ingick i det värde efter vilket dess andel i köpeskillingen ska beräknas eller bjudits ut utan tillbehör som omfattades av nämnda värde, ska den fastighetens värde vid tillämpningen av det sagda jämkas efter vad som påkallas av nämnda förhållande. Uppgår i fråga om någon av fastigheterna dess andel i köpeskillingen och andra tillgängliga pengar inte till skyddsbeloppet och ska därför frågan om den fastighetens för- säljning förfalla, ska de övriga fastigheterna bjudas ut gemensamt.

Uppnås inte bud som förslår till betalning av någon del av utsöknings- fordringen , får inte någon av fastigheterna säljas.

Har fastighet dragits in i försäljningen med stöd av 49 §, ska den ursprungligen utmätta fastigheten bjudas ut först. Om därvid inte uppnås bud som förslår till betalning av någon del av utsökningsfordringen , får fastigheten inte säljas. Blir den inte såld, ska inte heller den indragna fastig- heten säljas.

Fastighet som endast i andra hand svarar för fordran med panträtt på grund av gemensam inteckning får inte säljas för den fordringen innan det har visat sig att betalning inte kan utgå ur den fastighet som svarar i första hand. I andra hand ansvarig fastighet får inte heller säljas, om dess ägare eller annan sakägare betalar den brist för vilken fastigheten ska svara eller ställer säkerhet för beloppet. Gemensamt budgivningsförfarande av fastig- heterna behöver inte ske annat än om särskilda skäl föreligger.

55 § Om rättighet har förbehållits vid särskilt budgivningsförfarande , ska förbehållet gälla även vid efterföljande gemensamt budgivningsförfarande . Har rättigheten inte förbehållits vid det särskilda budgivningsförfarandet , tillämpas 39 § även vid det gemensamma budgivningsförfarandet .

Vid tillämpning av 40 § ska prövningen om avsevärt högre köpeskilling kan uppnås avse den sammanlagda köpeskillingen för samtliga fastigheter där bud har avgetts .

Handpenning ska lämnas efter varje vunnet budgivningsförfarande , även om fastighet ska bjudas ut på nytt. Om budet inte ska bestå, återlämnas handpenningen.

Fordran som på grund av gemensam inteckning är förenad med pant- rätt i såld fastighet betalas kontant, om inte köparen och den som enligt sakägarförteckningen är betalningsberättigad avtalar annat.

342

s. 343 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

56 § Beslut av Kronofogdemyndigheten om fortsatt inteckningsansvar som avses i 6 kap. 12 § jordabalken får meddelas på begäran av köparen.

Har fastighet sålts i fall som avses i 6 kap. 12 § andra stycket andra eller tredje meningen jordabalken, får beslut om fortsatt inteckningsansvar meddelas beträffande gemensam inteckning som besvärar fastigheten endast om fastigheten i förhållande till de andra gemensamt intecknade fastig- heterna svarar för hela inteckningen och den fordran som är förenad med panträtt på grund av inteckningen blivit täckt. Om inbetalade pengar efter särskild försäljning av tillbehör utfaller på pantbrevets belopp, får beslut inte meddelas beträffande motsvarande del av inteckningen.

Begäran om beslut enligt denna paragraf ska framställas senast vid sammanträdet för köpeskillingens fördelning eller, vid försäljning under hand, innan Kronofogdemyndigheten utfärdar köpebrev. Därvid ska pant- brevet ges in, om det inte redan är tillgängligt för Kronofogdemyndig- heten eller om Kronofogdemyndigheten i annat fall finner skäl att medge undantag.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Begreppet för- ordnande har bytts ut mot beslut . Detta innebär inte någon ändring i sak och kommer ha samma betydelse som begreppet förordnande har enligt regleringen i 6 kap. 12 § jordabalken.

62 § Bestämmelserna i 3–61 §§ gäller i tillämpliga delar även när utmätning av fast egendom har skett medan svarandens rätt är villkorlig och när utmätning av fast egendom inte har avsett hel fastighet, om inte annat följer av 63–68 §§.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

63 § Har, i fall då överlåtelse av fastighet är beroende av villkor, fastig- heten blivit utmätt för fordran hos överlåtaren, får försäljning inte ske förrän det visar sig om villkoret uppfylls.

Vad som sägs i första stycket gäller också om del av fastighet genom överlåtelse har kommit i särskild ägares hand och fastigheten har blivit utmätt för fordran hos överlåtaren innan fastighetsbildning som enligt lag utgör villkor för överlåtelsens giltighet har kommit till stånd. Skulle det medföra betydande dröjsmål att avvakta om fastighetsbildningen kommer

343

s. 344 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

till stånd, får dock fastigheten säljas med förbehåll för den rätt som till- kommer förvärvaren. Försäljningen omfattar då även svarandens rätt mot förvärvaren. Köparen svarar för svarandens skyldigheter mot förvärvaren.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

64 § Har, i fall då förvärv av fastighet eller del av fastighet är beroende av villkor, egendomen blivit utmätt för fordran hos förvärvaren, ska Krono- fogdemyndigheten bjuda ut svarandens rätt till egendomen till försäljning i den ordning som gäller för tvångsvis försäljning av utmätt rättighet. Kom- mer försäljning till stånd, svarar köparen för svarandens skyldigheter mot sin fångesman, Ansökan om inteckning, som har gjorts samma dag som utmätningen eller senare, förfaller genom försäljningen, om inte Krono- fogdemyndigheten på begäran av köparen beslutar annat.

Kan det inte utan betydande dröjsmål avvaktas om det för förvärvet gällande villkoret uppfylls, kan anstånd med försäljningen medges tills det visar sig om så blir fallet. Uppfylls villkoret, sker försäljning i den ordning som i allmänhet gäller för tvångsvis försäljning av fast egendom.

När försäljning som har skett enligt första stycket har fått laga kraft och köparen har fullgjort sin betalningsskyldighet, utfärdar Kronofogde- myndigheten köpehandling.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

66 § Om villkoret uppfylls i fall som avses i 63 § eller om förvärvet går åter i fall som avses i 64 § andra stycket, ska Kronofogdemyndigheten driva in eller bjuda ut till försäljning vad som därefter tillkommer svaranden och omfattas av utmätningen. Härvid tillämpas den ordning som enligt 8 och 9 kap. gäller i fråga om utmätt fordran eller rättighet.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

67 § Har endast andel i fastighet blivit utmätt men ska enligt 8 kap. 8 § hela fastigheten säljas på auktion, ska av sakägarförteckningen framgå vilka fordringar och rättigheter som belastar varje särskild andel. Skyddsbe- loppet ska bestämmas så att fordringar, som gäller i den först utmätta an- delen enbart eller i nämnda andel jämte annan andel och som har bättre rätt än utsökningsfordringen , samt förrättningskostnaderna blir fullt täckta.

Är någon av delägarna i konkurs, får borgenär utöva anslutningsrätt enligt 13 § även om han eller hon har förmånsrätt endast i andel av fastig- heten.

344

s. 345 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

68 § När andel i fastighet har sålts enligt 8 kap. 9 § andra stycket och försäljningen har fått laga kraft samt köparen har fullgjort sin betalnings- skyldighet, utfärdar Kronofogdemyndigheten köpebrev.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

13 kap. Redovisning av pengar

Kapitelrubriken har ändrats på så sätt att ”influtna medel” ersatts av ”pengar”.

1 § Pengar som ska fördelas ska redovisas så snart som möjligt.

Om det sammanlagda belopp som tillkommer en borgenär understiger 100 kronor ska beloppet bara betalas ut om det finns särskilda skäl.

Pengar som inte kan betalas ut till den betalningsberättigade borgenären ska i första hand fördelas mellan övriga mål där fordringen inte har fått full täckning. Kan betalning inte ske till någon annan borgenär ska pengarna återbetalas till svaranden. Om utbetalning eller återbetalning inte är möjlig inom tio år tillfaller pengarna staten. Om pengar ska tillfalla staten, gäller det även inlåningsräntan.

Om utmätning har skett för underhållsbidrag innan det har förfallit till betalning ska redovisning ske i nära anslutning till den tidpunkt då bidraget förfaller till betalning.

Enligt första stycket ska pengar som ska fördelas redovisas så snart som möjligt.

Andra stycket är nytt och innebär att om det sammanlagda belopp som tillkommer en borgenär understiger 100 kronor ska beloppet bara betalas ut om det finns särskilda skäl. Exempel på särskilda skäl är om det står klart att det inte kommer in mer pengar alternativt att det först efter flera år kommer att ha utmätts så mycket pengar att utbetalningen uppgår till 100 kr.

Enligt tredje stycket , som är nytt, ska pengar som inte kan betalas ut till den betalningsberättigade borgenären i första hand fördelas mellan övriga mål där fordringen inte har fått full täckning. Det kan t.ex. vara så att borgenären inte löser ut pengarna eller att pengarna kommer i retur. Om betalning inte kan ske till någon annan borge- när ska pengarna i första hand återbetalas till svaranden. Om ut-

345

s. 346 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

betalning eller återbetalning inte är möjlig inom tio år ska pengarna tillfalla staten. Om pengarna ska tillfalla staten, gäller det även bankens inlåningsränta, dvs. den ränta banken ger till kund på insatt kapital. Utgångspunkten för beräkning av tioårsfristen bör vara dagen för Kronofogdemyndighetrens beslut om fördelning av pengarna.

I fjärde stycket har införts reglering som, med vissa språkliga änd- ringar, motsvarar den som finns i nuvarande andra stycket om redo- visning av utmätt underhållsbidrag.

13 kap. 20 a § upphävs. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.15.

2 § Vad som sägs i detta kapitel om pengar som ska fördelas gäller även ränta som enligt utsökningstiteln utgår på pengarna till och med den i 6 § angivna fördelningsdagen.

Om fördelat belopp inte kan betalas ut i samband med fördelningsdagen ska utbetalningen innefatta upplupen inlåningsränta från fördelningsdagen fram till dess utbetalning sker.

I första stycket har språkliga ändringar gjorts.

Andra stycket är nytt. Regleringen tydliggör gällande ordning att ränta enligt utsökningstiteln stoppas i samband med fördelnings- sammanträdet eller Kronofogdemyndighetens beslut om fördelning. Om fördelat belopp inte kan betalas ut i samband med fördelnings- dagen ska utbetalningen innefatta bankens inlåningsränta som upplupit från fördelningsdagen fram till dess utbetalning sker.

Övervägandena finns i avsnitt 9.4.14.

4 § Kronofogdemyndigheten ska hålla ett fördelningssammanträde när det är oklart hur pengar ska fördelas eller om Kronofogdemyndigheten i annat fall anser att det behövs. Sådant sammanträde får inte hållas senare än tillträdes- dag som bestämts enligt 12 kap. 36 §.

Sammanträde som inte har blivit utsatt i samband med kungörande av auktion ska kungöras särskilt, om det behövs med hänsyn till okända sak- ägare eller av annat skäl. Kungörande ska ske i god tid och på lämpligt sätt. Sökanden, svaranden och andra kända sakägare ska kallas till sammanträdet.

Ändringen av första stycket innebär att fördelningssammanträde ska hållas när Kronofogdemyndigheten anser att det är oklart hur peng- arna ska fördelas eller om Kronofogdemyndigheten anser att sam- manträdet behövs av andra skäl. Bestämmelsen är fakultativ och gäller

346

s. 347 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

vid försäljning av all slags egendom. Exempel på situationer när för- delningssammanträde kan behövas är när fast egendom har sålts under hand och när förfarandet har avbrutits före försäljning av registrerat skepp, registrerat luftfartyg, intecknade reservdelar till luftfartyg eller fast egendom och det finns pengar som ska fördelas. Det kan också behövas ett fördelningssammanträde efter försälj- ning av lös egendom när fördelning av pengar ska ske och det finns flera borgenärer som konkurrerar.

Eftersom det inte längre ska vara obligatoriskt med fördelnings- sammanträde vid försäljning på auktion av registrerat skepp, registre- rat luftfartyg och intecknade reservdelar till luftfartyg samt fast egendom har dessa bestämmelser ändrats.

Eftersom fördelningssammanträde inte längre är obligatoriskt krävs att Kronofogdemyndigheten särskilt beslutar om tillträdesdag. En sådan skyldighet för Kronofogdemyndigheten har införts i 12 kap. 36 §. Kronofogdemyndigheten ska besluta tillträdesdag samt huru- vida bevakningssammanträde och fördelningssammanträde ska hållas innan Kronofogdemyndigheten kungör auktionen. Om fördelnings- sammanträde ska hållas ska dagen för fördelningssammanträdet alltid vara tillträdesdagen.

Beräkningen av borgenärernas rätt till ränta enligt 13 kap. 6 § på- verkas inte av att bestämmelserna om obligatoriskt fördelningssam- manträde tas bort. Om det inte hålls något fördelningssammanträde beräknas räntan till och med den dag Kronofogdemyndighetens beslut meddelas. När det inte behövs något fördelningssammanträde beräknas räntan till och med den dagen som Kronofogdemyndig- heten meddelar beslut.

I andra stycket har språkliga ändringar gjorts. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.13.

6 § En fordran som ska beaktas ska tas upp med det belopp som den upp- går till på fördelningsdagen.

Vid bedömningen av om en fordran är förenad med särskild förmåns- rätt i en fastighet ska ett pantbrev vars belopp är bestämt i utländsk valuta räknas om till svenska kronor enligt den kurs som gäller på fördelnings- dagen. Pantbrevets belopp får dock inte sättas högre än det belopp som har bestämts vid omräkning enligt 12 kap. 27 § fjärde stycket.

Som fördelningsdag anses den dag till vilken fördelningssammanträde är utsatt, även om det då finns något hinder mot att verkställa fördelning-

347

s. 348 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

en. Om det inte hålls något sammanträde, anses den dag Kronofogdemyn- digheten meddelar beslut som fördelningsdag.

Vid fördelning räknas som fordran i ett mål även sådan förrättnings- kostnad som avser endast det målet.

Begär borgenär betalning för fordran som inte har anmälts i tid, ska ut- delning utgå av överskott, om sådant uppkommer.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

7 § Är fordran eller därmed förenad förmånsrätt beroende av villkor eller tvistig eller är förmånsrätt beroende av att sökt inteckning beviljas, ska Kronofogdemyndigheten avsätta det som belöper på fordringen i avvaktan på att villkoret uppfylls eller förfaller eller att tvisten eller frågan om in- teckning blir slutligt avgjord. Avsättning ska dock inte ske om tvist ska prövas enligt tredje stycket.

Borgenär vars fordran eller förmånsrätt är tvistig ska , om det inte av särskilda skäl är obehövligt, föreläggas att inom en månad från det att före- läggandet delgavs honom eller henne väcka talan om rätten till pengarna mot sakägare som pengarna ska tillkomma om borgenärens anspråk faller bort. Följer inte borgenären föreläggandet, har han eller hon förlorat sin rätt till pengarna , om inte motparten inom den angivna tiden har väckt talan mot borgenären.

Kan fördelningen inte utan betydande olägenhet för parterna avslutas utan att tvisten har blivit avgjord, ska Kronofogdemyndigheten själv pröva tvisten, om det är ändamålsenligt. Då gäller vad som sägs i 3 kap. 23 och 24 §§ .

Paragrafen har ändrats språkligt och paragrafhänvisningar har änd- rats.

8 § När pengar avsätts enligt 7 §, ska Kronofogdemyndigheten ange hur de ska fördelas om fordringen helt eller delvis faller bort.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

9 § Om alla berörda sakägare är överens om hur pengarna ska fördelas, ska fördelningen göras enligt överenskommelsen.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

348

s. 349 Särskilda bestämmelser för registrerat skepp, registrerat luftfartyg m.m. och fast egendom Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

Särskilda bestämmelser för registrerat skepp, registrerat luftfartyg m.m. och fast egendom

10 § När registrerat skepp, registrerat luftfartyg, intecknade reservdelar till luftfartyg eller fastighet har sålts på auktion, ska behållen avkastning av egendomen, ersättning som har betalats in med anledning av misslyckat försök att sälja egendomen och tillskott som någon har betalat för att be- vara sin rätt vid försäljningen fördelas tillsammans med köpeskillingen för egendomen. Pengar från särskild försäljning av tillbehör till fastighet ska fördelas samtidigt som köpeskillingen för fastigheten.

Fördelningen ska ske i enlighet med sakägarförteckningen, om det inte framgår att fordran understiger det som anges i förteckningen. Angående begränsning av inteckningshavares rätt vid försäljning av intecknade reservdelar till luftfartyg finns föreskrift i 11 kap. 3 § tredje stycket.

Utdelning för fordran som inte har tagits upp i förteckningen utgår endast av överskott, om sådant uppkommer.

Paragrafen och rubriken närmast före paragrafen har endast ändrats språkligt.

11 § Bestämmelserna i 10 § första stycket gäller också när fastighet har sålts under hand. Pengarna ska fördelas i första hand enligt köpevillkoren och i övrigt enligt de grunder som gäller för upprättande av sakägarför- teckning.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

12 § Avbryts förfarandet i fråga om egendom som avses i 10 § utan att egendomen har blivit såld, ska pengarna fördelas enligt vad som sägs där, om sakägarförteckning har upprättats, och i annat fall enligt de grunder som gäller för upprättande av sådan förteckning. Annan borgenär än sökan- den har dock inte rätt att få betalning för annat än ränta och kostnader, om hans eller hennes fordran är förenad med panträtt på grund av inteck- ning.

När tillbehör till fastighet har sålts för sig, ska borgenär, som inte har avstått från betalning, få utdelning med tillämpning av 12 kap. 16 §, även om fastigheten inte säljs.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

349

s. 350 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

13 § Pengar som en borgenär har rätt till ska avräknas på ränta och annan biförpliktelse före fordrans kapitalbelopp, om inte borgenären har yrkat annat före fördelningen eller, om fördelning inte sker , före utbetalningen.

Om ordningen mellan fordrans kapitalbelopp och biförpliktelser när registrerat skepp, registrerat luftfartyg, intecknade reservdelar till luftfartyg eller fastighet har utmätts finns bestämmelser i 10 kap. 11 § första stycket, 11 kap. 1 § och 12 kap. 26 § första stycket.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

14 § Pengar får inte betalas ut utan att säkerhet ställs, om

1. utmätning har skett med stöd av 2 kap. 4 § och utsökningstiteln inte har fått laga kraft eller utmätning har skett på grund av utslag eller beslut i mål om betalningsföreläggande eller handräckning och svaranden har sökt återvinning eller överklagat,

2. utmätning har skett hos dödsbo för fordran som inte var förenad med särskild förmånsrätt i egendomen och den tid som anges i 8 kap. 6 § första stycket inte har löpt ut ,

3. rätten till pengarna är beroende av ett överklagande av utmätningen eller den utmätta egendomens försäljning eller av talan som avses i 4 kap. 20–22 eller 26 §,

4. fördelning som har skett vid fördelningssammanträde inte har fått laga kraft,

5. i annat fall tvist råder om vem som är betalningsberättigad.

Paragrafen har ändrats språkligt och i första punkten har en para- grafhänvisning ändrats.

15 § Har pengar avsatts enligt 7 § första stycket på grund av tvist och har tvisten prövats av domstol, får pengarna betalas ut till den vinnande parten även om avgörandet inte har fått laga kraft om säkerhet ställs . I annat fall får pengar som har avsatts enligt 7 § första stycket, om skäl föreligger, mot säkerhet betalas ut till den borgenär för vilken de har avsatts eller, om denne inte vill ha pengarna utbetalda , till den som i andra hand har rätt till dem.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

16 § Om en verkställd fördelning överklagas får belopp som inte berörs av överklagandet betalas ut.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

350

s. 351 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

17 § När pengar betalas ut, ska iakttas vad som i allmänhet gäller om skyl- dighet för borgenär att uppvisa eller lämna tillbaka fordringsbevis eller säkerhet som har lämnats för fordran.

Pantbrev i skepp eller fastighet eller företagsinteckningsbrev, vilket utgör säkerhet för fordran på vilken betalning har utfallit, ska uppvisas även om borgenären inte är skyldig att lämna tillbaka handlingen, om inte Kronofogdemyndigheten anser att det finns skäl att medge undantag. Det- samma gäller skuldebrev som är intecknat i annan egendom, när skyldig- het att uppvisa eller lämna tillbaka skuldebrevet inte följer redan av första stycket.

När köparen åberopar att den som enligt sakägarförteckning har rätt till betalning har medgett honom eller henne avräkning på köpeskillingen, gäller vid Kronofogdemyndighetens prövning av överenskommelsen vad som föreskrivs i första och andra styckena.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

18 § Om borgenär för vilken utdelning har beräknats inte inom ett år från det att fördelningen har fått laga kraft uppvisar fordringsbevis eller i övrigt fullgör vad som krävs enligt 17 § för att han eller hon ska få pengarna ut- betalda , får dessa betalas ut mot säkerhet till den som i andra hand har rätt till dem, om det inte finns särskilda skäl.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

19 § Om säkerhet krävs får belopp betalas ut utan säkerhet om alla berörda sakägare medger det.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

20 § Ändras beslut om fördelning eller utbetalning, ska Kronofogdemyn- digheten på begäran utmäta vad som ska betalas tillbaka. I sådana fall får ställd säkerhet tas i anspråk. Motsvarande gäller, om pengar som någon har fått utbetalda enligt 14 eller 15 § ska tillkomma annan sakägare eller om borgenär har fått pengar utbetalda enligt 18 § och den som har bättre rätt till pengarna anmäler sig och fullgör vad som krävs för betalning till honom eller henne .

Om återbetalningsskyldigheten avser en fordran som handläggs enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. ska den myndighet för vilken utmätning skett omedelbart betala tillbaka pengarna till Kronofogde- myndigheten.

351

s. 352 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

I första stycket görs språkliga ändringar. Att ordet ”utsöka” ändras till ”utmäta” innebär inte någon ändring i sak.

I andra stycket , som är nytt, förtydligas att om återbetalningsskyl- digheten avser en fordran som handläggs enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. ska den myndighet för vilken utmätning skett omedelbart betala tillbaka pengarna till Kronofogde- myndigheten. Här avses inte den myndighet som företräder staten hos Kronofogdemyndigheten utan den myndighet vars krav har för- anlett utmätningen. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.16.

Särskilda bestämmelser för mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.

21 § Bestämmelserna i 1 § första och fjärde stycket , 13 och 14 § § och 20 § första stycket gäller inte sökanden i mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. För sådana mål gäller inte heller 4–9 §§ annat än om fördelning ska ske med enskild borgenär eller om det hålls ett fördelningssammanträde . Bestämmelsen i 7 § tredje stycket får inte tillämpas för mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m., om sökandens fordran berörs av tvisten.

I paragrafen har gjorts följdändringar med anledning av andra para- grafändringar och eftersom det inte längre föreskrivs obligatoriska fördelningssammanträden. Begreppet allmänna mål har ändrats till mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. Även andra språkliga ändringar har gjorts. Rubriken närmast före 21 § har ändrats för att återspegla ändringen i lagtexten. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.17.

14 kap. Verkan av försäljning m.m.

I kapitelrubriken har ordet ”exekutiv” tagits bort.

1 § Tvångsvis försäljning ger köparen samma rätt till den sålda egendomen som frivillig försäljning, om inte annat följer av vad som sägs i detta kapitel.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

352

s. 353 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

2 § När utmätning av viss egendom ger företräde framför överlåtelse av egendomen, gäller det till förmån även för den som förvärvar egendomen vid tvångsvis försäljning. Detsamma gäller, när tredje man efter föreläg- gande enligt 4 kap. 20 § eller 26 § jämförd med 20 § har förlorat sin rätt mot sökanden.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

3 § Har tvångsvis försäljning av registrerat skepp eller luftfartyg som registrerats i luftfartygsregistret fått laga kraft och köpeskillingen betalats ska , om svaranden inte var rätt ägare, köparens förvärv dock gälla, om sva- randens åtkomst var inskriven när försäljningen skedde .

När tvångsvis försäljning av fast egendom har fått laga kraft och köpe- skillingen har erlagts, har den som åberopar annat förvärv av egendomen från svaranden eller någon hans eller hennes företrädare förlorat sin rätt mot köparen. Även den som åberopar att svarandens eller någon hans eller hennes företrädares åtkomst var ogiltig eller av annat skäl inte gällde mot rätte ägaren har förlorat sin rätt mot köparen, om lagfart var beviljad för svaranden när den tvångsvisa försäljningen skedde .

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

4 § Om den av Kronofogdemyndigheten sålda egendomen frångår köparen därför att svaranden inte var rätt ägare, är svaranden skyldig att ersätta köparen dennes skada med sammanlagda beloppet av vad som har gått till betalning av fordran mot svaranden och har betalats ut till denne. Har svaranden uppsåtligen eller av vårdslöshet vållat köparens skada, är han eller hon skyldig att ersätta skadan utan sådan begränsning.

Borgenär, som inte var i god tro när han eller hon mottog betalning, är skyldig att solidariskt med svaranden ersätta köparen dennes skada med det belopp som han eller hon har erhållit i betalning. Har borgenären upp- såtligen eller av vårdslöshet vållat köparens skada, är han eller hon skyldig att ersätta skadan utan sådan begränsning.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

5 § När tvångsvis försäljning medför att tredje man förlorar sin äganderätt till den sålda egendomen, gäller i fråga om tredje mans rätt till ersättning för liden skada vad som sägs i 4 § om köpares rätt till ersättning av svaran- den och borgenär. Motsvarande gäller, när indrivning av utmätt fordran medför att tredje man förlorar sin rätt till fordringen.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

353

s. 354 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

15 kap. Avhysning

Kapitlet är nytt och innehåller bestämmelser om avhysning. Bestäm- melserna om avhysning var tidigare placerade i sextonde kapitlet.

1 § Avhysning ska genomföras så att skälig hänsyn tas till såväl sökandens intresse som svarandens situation.

Innan avhysning sker ska svaranden ges tillfälle att yttra sig. Om svaran- den saknar känd hemvist och det inte kan klarläggas var han eller hon uppe- håller sig, får avhysning ske även om svaranden inte har fått tillfälle att yttra sig.

I fråga om delgivning av handling varigenom svaranden har fått tillfälle att yttra sig gäller delgivningslagen (2010:1932). Om delgivningsmot- tagaren har känd hemvist inom riket men varken denne eller någon som handlingen kan lämnas till enligt 34–37 §§ delgivningslagen påträffas och det inte kan klarläggas var delgivningsmottagaren uppehåller sig, får kun- görelsedelgivning användas eller handlingen lämnas i delgivningsmottagar- ens hemvist eller på lämplig plats i anslutning till dennes hemvist. Om svaranden är bosatt utomlands får handlingen sändas till honom eller henne med posten under svarandens utländska adress.

Paragrafen innehåller inledande bestämmelser om förfarandet inför verkställighet av en avhysning samt om delgivning.

I första stycket finns reglering som finns i nuvarande 16 kap. 3 § första stycket. Avhysning ska genomföras så att skälig hänsyn tas till såväl sökandens intresse som svarandens situation. Vid denna be- dömning väger sökandens intresse av att verkställighet sker tungt. Bestämmelsen innebär inte att verkställighet inte ska ske men Krono- fogdemyndighetens val av tidpunkt för avhysningen och val av avhysningsmetod kan behöva anpassas till situationen i det enskilda fallet, t.ex. om det är känt att barn kommer vara närvarande vid avhysningsförrättningen. Lås- och namnbytesmetoden kan i sådana fall vara lämpligare än s.k. direktavhysning (se övervägandena i av- snitt 4.3.11).

Paragrafen motsvarar i övrigt, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reglering i 16 kap. 2 §.

354

s. 355 Paragrafen motsvarar, med språkliga ändringar, nuvarande reglering i 16 kap. 3 § andra och tredje stycket. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

2 § Om det är möjligt ska avhysning ske inom fyra veckor från det att de handlingar som behövs har kommit in till Kronofogdemyndigheten.

Paragrafen motsvarar, med språkliga ändringar, nuvarande reglering i 16 kap. 3 § andra och tredje stycket.

3 § Om det behövs av hänsyn till svaranden eller för att Kronofogdemyn- digheten ska kunna verka för att parterna träffar en frivillig överenskom- melse får Kronofogdemyndigheten medge anstånd med avhysningen under högst sex veckor från det att de handlingar som behövs kom in till myndigheten. Om det finns synnerliga skäl får anståndet förlängas till högst åtta veckor, om skälig ersättning betalas för hela den anståndstid som har medgetts av myndigheten. När en begäran om anstånd prövas ska Kronofogdemyndigheten särskilt beakta om svaranden eller tredje man ska avhysas från sitt hem.

Om det på grund av 2 § andra stycket finns hinder mot att genomföra avhysningen inom den tid som anges i 2 § första stycket, ska anstånds- tiden räknas från den dag då förrättningen tidigast hade kunnat ske.

Paragrafen innehåller bestämmelser om Kronofogdemyndighetens möjlighet att medge anstånd med avhysningen. Bestämmelsen mot- svarar delvis, med vissa språkliga ändringar och förtydliganden, nuvarande reglering i 16 kap. 4 §.

I första stycket införs en möjlighet för Kronofogdemyndigheten att medge anstånd med avhysningen om det behövs för att Krono- fogdemyndigheten ska kunna verka för att parterna träffar en fri- villig överenskommelse enligt 3 kap. 10 §. Vidare tydliggörs det att när en begäran om anstånd prövas ska Kronofogdemyndigheten sär- skilt beakta om svaranden eller tredje man ska avhysas från sitt hem. Detta klargör att det har betydelse om någon ska avhysas från sitt hem vid prövningen av frågan om anstånd ska kunna beviljas inom gällande tidsramar. Övervägandena finns i avsnitt 5.3.1 och 10.4.1.

4 § Om sökanden medger uppskov med avhysningen och uppskovet varar över sex månader från dagen för ansökan, är ansökan förfallen, om det inte finns särskilda skäl att godta ytterligare uppskov.

355

s. 356 Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reglering i 16 kap. 5 §. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reglering i 16 kap. 5 §.

5 § Kronofogdemyndigheten ska vid behov ordna transport av egendom som ska bortföras, hyra utrymme för förvaring av egendomen och vidta andra liknande åtgärder som föranleds av avhysningen.

Egendom som uppenbart saknar värde eller av annat skäl inte bör för- varas får kastas i samband med avhysningsförrättningen.

Innan åtgärd enligt första eller andra stycket vidtas, ska parterna underrättas, om det kan ha betydelse för dem.

Den som har mottagit egendom för förvaring i fall som avses i första stycket har rätt till skälig ersättning av svaranden för förvaringen. Har egendomen inte hämtats tre månader efter avhysningen, får den som har mottagit egendomen sälja den och ta ut sin fordran ur köpeskillingen eller, om egendomen uppenbarligen saknar försäljningsvärde, kasta den. Innan egendomen säljs eller kastas ska svaranden uppmanas att hämta egen- domen genom rekommenderat brev till svarandens kända adress. I övrigt tillämpas 5–7 §§ samt 10 § första och andra styckena lagen (1985:982) om näringsidkares rätt att sälja saker som inte har hämtats. Vid tillämpningen av dessa bestämmelser ska vad som sägs om beställaren avse svaranden och vad som sägs om näringsidkaren avse den som har mottagit egendomen för förvaring.

Paragrafen handlar om hur avhysningsgods ska hanteras. Bestäm- melsen motsvarar, med vissa språkliga ändringar och ett nytt andra stycke, nuvarande reglering i 16 kap. 6 §.

I andra stycket finns reglering som ger Kronofogdemyndigheten rätt att i samband med avhysningsförrättningen kasta egendom som uppenbart saknar värde eller av annat skäl inte bör förvaras. Exempel på det sistnämnda kan vara egendom som utgör sanitär olägenhet, innehåller ohyra eller är brandfarlig. Övervägandena finns i avsnitt 10.4.5.

6 § Om avhysning ska ske från annat än bostad och svaranden underlåter att ta hand om egendomen, får Kronofogdemyndigheten besluta att egen- domen ska säljas om lämpligt förvaringsutrymme inte kan ordnas. Om egendomen kan antas sakna försäljningsvärde, får det i stället beslutas att egendomen ska förstöras. Egendom som tillhör tredje man får säljas eller förstöras endast om denne underlåter att själv ta hand om egendomen.

Innan ett beslut enligt första stycket meddelas ska svaranden och, om egendomen tillhör tredje man, denne få tillfälle att yttra sig enligt vad som föreskrivs i 2 §.

356

s. 357 Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reglering i 16 kap. 5 §. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

Försäljning ska ske i den ordning som gäller för utmätt lös egendom i allmänhet. Bestämmelsen i 9 kap. 4 § första stycket gäller dock inte.

Paragrafen handlar om hur avhysningsgods som kommer från av- hysning från annat än bostad ska hanteras. Bestämmelsen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reglering i 16 kap. 7 §.

7 § Avhysning får genomföras även mot inneboende eller annan tredje man som hindrar sökanden i utövningen av dennes rätt, om det är uppen- bart att tredje mannen saknar fog att motsätta sig verkställigheten. När det finns anledning ska Kronofogdemyndigheten om möjligt i förväg under- rätta tredje mannen om avhysningen.

Anstånd får meddelas enligt 3 §, om det behövs av hänsyn till tredje mannen.

Paragrafen reglerar förfarandet när avhysning genomförs mot inne- boende eller annan tredje man. Bestämmelsen motsvarar, med språk- liga ändringar och en ändrad paragrafhänvisning, nuvarande reglering i 16 kap. 8 §.

8 § Kronofogdemyndigheten får förelägga svaranden att själv fullgöra sin skyldighet att flytta om det anses lämpligt och sökanden medger det. Då tillämpas 1 §, 2 § andra stycket samt 4 och 7 §§.

Paragrafen behandlar situationen när Kronofogdemyndigheten kan förelägga svaranden att själv fullgöra sin förpliktelse att flytta. Be- stämmelsen motsvarar, med språkliga ändringar och ändrade para- grafhänvisningar, nuvarande reglering i 16 kap. 9 §.

16 kap. Handräckning samt kvarstad och andra säkerhetsåtgärder

Nuvarande sextonde kapitlet har upphävts och ersatts av ett nytt kapitel. I detta kapitel finns bestämmelser som i nuvarande regel- verk finns i 16 kap. 11–16 §§. Det som i nuvarande bestämmelser benämns ”verkställighet i annat fall” kommer att omfattas av be- greppet handräckning. Enligt definitionen i 1 kap. 6 § 5 är hand- räckning verkställighet av en skyldighet att fullgöra eller underlåta något som avser annat än betalningsskyldighet, avhysning, kvarstad eller annan säkerhetsåtgärd. Bestämmelser i annan lagstiftning om

357

s. 358 Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reglering i 16 kap. 5 §. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

möjlighet att begära handräckning enligt utsökningsbalken och som innehåller reglering om att bestämmelserna i utsökningsbalken om verkställighet av förpliktelser som inte avser betalningsskyldighet eller avhysning gäller, kommer även fortsättningsvis att kunna tillämpas oförändrade.

Verkställighet av handräckning och andra säkerhetsåtgärder än kvarstad

1 § Innan verkställighet av handräckning sker ska svaranden underrättas. Kronofogdemyndigheten får dock genast vidta behövlig åtgärd om saken är brådskande. Kronofogdemyndigheten ska så snart som möjligt pröva om åtgärden ska bestå.

Paragrafen motsvarar nuvarande reglering i 16 kap. 11 § men har ändrats språkligt bl.a. på så sätt att det framgår att paragrafen hand- lar om handräckning. Sådana åtgärder som i dag verkställs med stöd av dagens bestämmelse i 16 kap. 11 § ska fortsättningsvis verkställas med stöd av denna bestämmelse och kommer att benämnas hand- räckning (se övervägandena i avsnitt 4.3.1).

2 § Verkställighet av handräckning eller annan säkerhetsåtgärd än kvarstad sker genom att Kronofogdemyndigheten förelägger svaranden att fullgöra vad han eller hon är skyldig att göra eller att iaktta förbud eller annan föreskrift eller genom att myndigheten själv vidtar behövlig åtgärd. Om sökanden begär det och det är lämpligt kan Kronofogdemyndigheten över- lämna åt sökanden att efter myndighetens anvisning utföra behövlig åtgärd.

Beträffande genomförandet av verkställigheten tillämpas 15 kap. 5 och 6 §§.

En föreskrift i utsökningstiteln som avser verkställigheten hindrar inte att verkställigheten genomförs på annat sätt, om det behövs.

Paragrafen innehåller bestämmelser om verkställighet som inte avser kvarstad. Paragrafen motsvarar delvis nuvarande reglering i 16 kap. 12 § men har ändrats språkligt, bl.a. på så sätt att det framgår att paragrafen handlar om handräckning eller annan säkerhetsåtgärd än kvarstad.

I andra stycket görs, jämfört med nuvarande reglering, ett tillägg som innebär att för genomförandet av verkställigheten kan vad som föreskrivs i såväl 15 kap. 5 § som 15 kap. 6 § tillämpas. Detta innebär

358

s. 359 Verkställighet av beslut om kvarstad Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

att Kronofogdemyndigheten får hantera egendom som anträffas vid genomförande av verkställighet av handräckning och annan säker- hetsåtgärd än kvarstad i annat än en bostad enligt vad som föreskrivs för avhysning från annat än bostad. Tillägget är föranlett av att Kronofogdemyndigheten vid verkställighet i annat än en bostad inte ska behöva magasinera egendom i lika stor utsträckning. Övervägan- dena finns i avsnitt 10.4.5.

3 § Om sökanden medger uppskov med verkställighet och varar upp- skovet över sex månader från dagen för ansökan, är ansökan förfallen. Det- samma gäller om sökanden medger uppskov fler än två gånger.

Kronofogdemyndigheten får besluta om villkor för anståndet och för- klara att anståndet ska upphöra att gälla om det finns anledning till det.

Paragrafen innehåller bestämmelser om uppskov med verkställighet och anstånd med handräckning för återtagande av en vara. Para- grafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande regle- ring i 16 kap. 12 a §.

Verkställighet av beslut om kvarstad

4 § Vid verkställighet av beslut om kvarstad för fordran tillämpas vad som föreskrivs om utmätning i 4 kap. 2–7, 9 och 13–19 §§, 22 § första och tredje styckena, 24, 25 och 33–35 §§, 5 och 6 kap. samt 12 kap. 3–5 §§.

Kvarstad för fordran får inte läggas på lön eller annan förmån som av- ses i 7 kap. innan den har betalats ut och kan utmätas.

Paragrafen motsvarar nuvarande reglering i 16 kap. 13 §.

5 § När egendom har belagts med kvarstad för fordran, får svaranden inte överlåta egendomen eller till skada för sökanden förfoga över den på annat sätt, om inte Kronofogdemyndigheten efter hörande av sökanden medger det av särskilda skäl.

I fråga om verkan av kvarstaden i övrigt gäller vad som föreskrivs om utmätning i 4 kap. 29 § andra stycket och 31 § samt 12 kap. 6–10 §§.

359

s. 360 Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reg- lering i 16 kap. 14 §. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reg- lering i 16 kap. 14 §.

6 § Kvarstad för fordran hindrar inte att egendomen utmäts eller beläggs med kvarstad för annan fordran. Finns annan egendom att tillgå, ska dock denna tas i anspråk i första hand, om inte den fordran för vilken utmät- ning eller kvarstad söks är förenad med särskild förmånsrätt i den kvar- stadsbelagda egendomen.

Om egendom som har belagts med kvarstad för fordran utmäts för annan fordran vilken inte är förenad med särskild förmånsrätt i egendomen, ska egendomen anses samtidigt utmätt för kvarstadsborgenärens fordran. Sådan utmätningsverkan förfaller, om den sökta utmätningen hävs.

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar, nuvarande reg- lering i 16 kap. 15 §.

7 § Beträffande verkställighet av beslut om kvarstad till säkerhet för bättre rätt tillämpas 6 kap. och 12 kap. 5 §.

I fråga om verkan av sådan kvarstad gäller 5 §. Pantbrev som gäller i egendomen får dock inte pantsättas, om inte Kronofogdemyndigheten efter hörande av sökanden medger det av särskilda skäl. Detsamma gäller skuldebrev som är intecknat i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg.

Paragrafen motsvarar, med vissa språkliga ändringar och ändrad paragrafhänvisning, nuvarande reglering i 16 kap. 16 §.

Tredje avdelningen – Bestämmelser om kostnader och överklagande

17 kap. Kostnader

2 § Sökanden ansvarar mot staten för förrättningskostnaderna i målet, om inte något annat följer av 3 eller 4 § eller av särskild föreskrift. Betalar sökanden inte en grundavgift inom förelagd tid, får Kronofogdemyndig- heten avskriva målet.

I fråga om kostnader för en åtgärd som har begärts av någon annan än sökanden i målet ska den som har begärt åtgärden anses som sökande. När

360

s. 361 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

en fastighet enligt 12 kap. 49 § har dragits in i försäljning av en gemensamt intecknad fastighet, ska dock sökanden i målet ansvara även för kostnader som föranleds av indragningen, om han eller hon har sämre rätt än den som har begärt indragning.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

3 § Sökanden ansvarar inte för förrättningskostnaderna för utmätning en- ligt 7 kap. 21 § eller för sådan handräckning enligt 8 kap. 18 § som behövs för att komma i besittning av lös egendom eller bostad.

Sökanden ansvarar inte heller för förrättningskostnaderna i mål om ut- mätning för fordran som vid utmätning av lön har företrädesrätt enligt 7 kap. 14 §.

Vid avhysning ansvarar sökanden inte för kostnader för förvaring av svarandens egendom eller för andra åtgärder som väsentligen avser att skydda svaranden mot förlust. Detsamma gäller kostnader för försäljning enligt 15 kap. 6 §.

I paragrafen har en paragrafhänvisning ändrats.

Undantag från skyldigheten att betala förrättningskostnader

4 § Om det finns särskilda skäl får Kronofogdemyndigheten besluta att sökan- den eller svaranden inte ska betala förrättningskostnaderna eller bara en del av dessa .

Återstår endast ett obetydligt belopp att betala i ett mål om utmätning, får Kronofogdemyndigheten betala beloppet till sökanden genom att jämka förrättningskostnaderna i motsvarande mån.

Paragrafen innehåller bestämmelser om Kronofogdemyndighetens möjlighet att befria sökanden eller svaranden från skyldigheten att betala förrättningskostnaderna.

I första stycket görs språkliga ändringar och tydliggörs det som redan är gällande ordning, nämligen att såväl sökanden som svaran- den kan medges helt eller delvis befrielse från att betala förrättnings- kostnaderna eller del av dessa om det finns särskilda skäl. Det införs en ny rubrik omedelbart före paragrafen för att återspegla inne- hållet i bestämmelsen.

Övervägandena finns i avsnitt 11.2.1.

361

s. 362 Sökandens skyldighet att betala förrättningskostnader i förskott Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

Sökandens skyldighet att betala förrättningskostnader i förskott

5 § Om Kronofogdemyndigheten begär det ska förrättningskostnader för vilka sökanden ansvarar, betalas i förskott . Staten, kommun, landsting och kom- munalförbund är dock inte skyldiga att lämna sådant förskott.

Betalas inte förskott inom förelagd tid, får Kronofogdemyndigheten ställa in verkställigheten och häva vidtagna åtgärder. Om förskottet avser en grundavgift, får myndigheten i stället skriva av målet.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Det införs en ny rubrik omedelbart före paragrafen för att återspegla innehållet i bestämmelsen.

7 § Förrättningskostnader i mål om utmätning tas ut ur köpeskillingen för såld egendom, behållen avkastning och andra tillgängliga pengar . De får vid behov genast utsökas hos svaranden .

Förrättningskostnader som är gemensamma för flera mål har företräde framför kostnader som endast avser ett mål.

Förrättningskostnad för handräckning enligt 8 kap. 18 § får genast ut- sökas hos den mot vilken åtgärden har vidtagits.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

8 § Förrättningskostnader i mål om verkställighet enligt 15 och 16 kap. får genast utsökas hos svaranden, om inte annat följer av utsökningstiteln . Detta gäller dock inte verkställighet av beslut om kvarstad eller annan säkerhets- åtgärd.

Om egendom i samband med avhysning säljs enligt 15 kap. 6 § , tas för- rättningskostnad för försäljningen ut ur köpeskillingen.

När förrättningskostnader för avhysning tas ut hos svaranden, har kost- nad som avses i 3 § tredje stycket företräde framför annan förrättnings- kostnad.

I paragrafen har språkliga ändringar gjorts och paragrafhänvisning- ar har ändrats.

10 § Om lös egendom som har belagts med kvarstad säljs enligt 16 kap. 5 § tredje stycket eller 7 § andra stycket, tas förrättningskostnad för för- säljningen ut ur köpeskillingen.

Har Kronofogdemyndigheten med anledning av kvarstad på fast egen- dom beslutat om åtgärd som avses i 12 kap. 8 eller 9 §, tas kostnad för åtgärden ut ur behållen avkastning.

362

s. 363 I paragrafen har en språklig ändring gjorts och paragrafhänvisning- ar har ändrats. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

I paragrafen har en språklig ändring gjorts och paragrafhänvisning- ar har ändrats.

11 § Vad som sägs i 7–10 §§ om uttagande av förrättningskostnad hos svaranden gäller inte kostnad som till följd av utsökningstitelns upphävan- de, ansökningens återkallande eller annan särskild anledning bör betalas av sökanden.

Om sökanden inte har förskotterat förrättningskostnad för vilken han ansvarar och kostnaden inte får eller har kunnat i målet tas ut hos svaran- den, får den genast utsökas hos sökanden.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

12 § I fråga om kostnader i tvist vid fördelning av pengar som enligt 13 kap. 7 § tredje stycket prövas av Kronofogdemyndigheten tillämpas 18 kap. rätte- gångsbalken.

Beslut, varigenom Kronofogdemyndigheten har ålagt ersättningsskyl- dighet enligt första stycket, verkställs såsom dom som avses i 2 kap. 4 §.

I paragrafen har en språklig ändring gjorts och en paragrafhänvis- ning har ändrats.

Särskilda bestämmelser för mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.

13 § Bestämmelserna i 2 och 3 §§ samt 4 § första stycket gäller inte för sökandens ansvar för förrättningskostnader i mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.

I bestämmelsen är begreppet allmänna mål är utbytt mot mål som ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. Paragrafen motsvarar nuvarande reglering i 17 kap. 13 § med den ändringen att hänvisningen till kapitlets 5 § tas bort eftersom det uttryckligen av den bestämmelsen framgår att stat, kom- mun, landsting och kommunalförbund inte behöver förskottera för- rättningskostnader. Att hänvisningen till 5 § tas bort innebär således inte någon förändring i sak mot vad som gäller i dag. Paragrafen har också ändrats språkligt. Rubriken närmast före paragrafen har änd- rats för att återspegla ändringarna i bestämmelsen. Övervägandena finns i avsnitt 11.2.2.

363

s. 364 18 kap. Överklagande Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

18 kap. Överklagande

1 § Kronofogdemyndighetens beslut överklagas skriftligen hos en tings- rätt som regeringen föreskriver med hänsyn till var svaranden har sin hem- vist.

Med svarandens hemvist förstås den ort där svaranden är bosatt. Beträf- fande dödsbo förstås den ort där den döde senast var bosatt och beträffan- de annan juridisk person förstås den ort som enligt 10 kap. rättegångs- balken grundar domstols behörighet i tvistemål i allmänhet.

I den mån det inte föreskrivs något annat i detta kapitel gäller lagen (1996:242) om domstolsärenden vid överklagande i utsökningsmål. Krono- fogdemyndigheten ska dock inte vara part i domstolen utom i den del överklagandet avser förrättningskostnaderna.

Genom ett tillägg i tredje stycket införs en ändring som innebär att Kronofogdemyndigheten, i stället för Skatteverket, ska vara part i domstol i den del ett överklagande avser förrättningskostnaderna. Domstolen kan, efter en bedömning av vad som är lämpligast, välja om ett överklagat mål som avser såväl förrättningskostnader som andra frågor ska handläggas i ett och samma ärende eller om det ska läggas upp två olika ärenden. I paragrafen har även en språklig änd- ring gjorts. Övervägandena finns i avsnitt 12.3.2.

2 § Kronofogdemyndighetens beslut får överklagas av den som beslutet angår, om det har gått honom eller henne emot. Sökanden eller svaranden får klaga även över att beslut gör intrång i tredje mans rätt.

Ett beslut, genom vilket en rättighet har förbehållits enligt 12 kap. 33 § andra stycket, får överklagas endast av den som har bestritt att sådant förbehåll görs.

I paragrafen har endast en språklig ändring gjorts.

5 § Följande beslut får inte överklagas:

1. ett beslut genom vilket begäran om rättelse av utmätning en- ligt 4 kap. 33 eller 34 § eller av kvarstad för fordran enligt 16 kap. 4 § har lämnats utan bifall,

2. ett beslut genom vilket en rättighet inte har förbehållits enligt 12 kap. 33 § andra stycket,

3. ett beslut genom vilket en handläggare har förklarats jävig,

4. ett beslut i en fråga som avses i 17 kap. 4 § första stycket,

364

s. 365 18 kap. Överklagande Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

5. ett beslut i en sådan fråga om verkställighet av en skiljedom som avses i 2 kap. 16 §.

I paragrafen har språkliga ändringar gjorts och paragrafhänvisning- ar har ändrats.

6 § Ett beslut i en fråga som avses i 3 kap. 11 eller 12 § får inte överklagas. I samband med att ett beslut överklagas, genom vilket föreläggande av vite eller annan påföljd har tillämpats, får dock prövning av föreläggandets giltig- het påkallas.

Ett beslut som innefattar endast förberedelse till senare beslut och inte rör tredje man eller som innebär att Kronofogdemyndigheten avvaktar med verkställighetsåtgärder enligt 2 kap. 20 § tredje stycket får överklagas endast i samband med överklagande av det senare beslutet. Beslutet får dock över- klagas särskilt på den grund att målet onödigt uppehålls genom beslutet.

En sakägarförteckning får överklagas endast i samband med att Krono- fogdemyndighetens försäljning eller beslutet om fördelningen av pengar över- klagas.

Paragrafen innehåller bestämmelser om beslut som inte får överkla- gas och beslut som inte får överklagas särskilt. Som exempel på beslut som endast får överklagas i samband med överklagande av det senare beslutet är beslut som endast innefattar förberedelse till senare beslut och som inte rör tredje man, t.ex. Kronofogdemyn- dighetens beslut att sätta ut en förrättning.

I andra stycket införs ett tillägg som innebär att Kronofogde- myndighetens beslut enligt 2 kap. 20 § tredje stycket endast får över- klagas i samband med det senare beslutet, dvs. beslutet att verkstäl- lighet ska fortsätta eller att verkställighet som redan har vidtagits i målet ska återgå.

Övriga ändringar är av språklig karaktär samt har paragrafhänvis- ningar ändrats.

Övervägandena finns i avsnitt 4.3.18.

7 § Ett beslut om utmätning som avses i 7 kap. får överklagas utan in- skränkning till viss tid.

Ett beslut om annan utmätning ska överklagas av sökanden eller sva- randen inom tre veckor från det att beslutet delgavs den klagande. Tredje man får överklaga en sådan utmätning utan inskränkning till viss tid. Ett beslut som avses i 8 kap. 9 § första stycket eller 12 kap. 49 § tredje stycket

365

s. 366 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

ska dock överklagas inom tre veckor från det att beslutet delgavs den klag- ande.

En tvångsvis försäljning ska överklagas inom tre veckor från försälj- ningen. Ett beslut om fördelning eller utbetalning av pengar ska överklagas inom tre veckor från beslutet. Svaranden får dock överklaga ett sådant beslut inom den tid inom vilken utmätningsbeslutet enligt andra stycket första meningen ska överklagas, om den tiden löper ut senare.

Ett sådant överklagande som avses i 6 § andra stycket andra meningen får göras utan inskränkning till viss tid.

Ett beslut enligt 1 kap. 5 § andra stycket första meningen eller tredje stycket får överklagas inom tre veckor från beslutet.

Kronofogdemyndighetens beslut i andra fall ska överklagas inom tre veckor från det att beslutet delgavs den klagande.

Paragrafen innehåller tidsfrister för överklagande av Kronofogde- myndighetens beslut. I ett nytt femte stycke införs en möjlighet att överklaga Kronofogdemyndighetens beslut enligt 1 kap. 5 § andra stycket första meningen eller tredje stycket inom tre veckor från Kronofogdemyndighetens beslut. Övriga ändringar i paragrafen är endast av språklig karaktär. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.12.

12 § Tingsrätten får, utan att motparten dessförinnan har getts tillfälle att yttra sig över överklagandet, besluta att någon åtgärd för verkställighet tills vidare inte ska vidtas eller, om det finns synnerliga skäl, att en redan vidtagen åtgärd ska hävas. Vid utmätning av lön för underhållsbidrag får beslutet inskränkas till att avse att utmätta pengar inte ska betalas ut.

Tingsrätten får också omedelbart besluta att åtgärd för verkställighet ska genomföras och bestå till dess annat beslutas .

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

13 § Den omständigheten att ett beslut har meddelats av en jävig hand- läggare ska inte föranleda att beslutet hävs, om jävet uppenbarligen inte har inverkat på beslutet.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

14 § Vid bifall till ett överklagande av ett visst beslut får även ett senare beslut i målet hävas när det kan ske, om detta beslut har samband med det förra beslutet och inte hade fått laga kraft mot klaganden när han eller hon överklagade det första beslutet.

366

s. 367 I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts. Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

15 § Om ett överklagande av ett beslut om fördelning av pengar bifalls, gäller det till förmån även för den som inte själv har överklagat beslutet.

I paragrafen har endast en språklig ändring gjorts.

16 § Tingsrättens beslut i en fråga som överklagats dit gäller på det sätt som i 3 kap. 20 § sägs om Kronofogdemyndighetens beslut.

I mål om utmätning ska dock en vidtagen åtgärd inte utan särskilt beslut återgå innan tingsrättens beslut har fått laga kraft.

I paragrafen har språkliga ändringar gjorts och en paragrafhänvis- ning har ändrats.

20 § Bestämmelserna om särskilda rättsmedel i 58 och 59 kap. rättegångs- balken tillämpas i fråga om Kronofogdemyndighetens beslut i utsöknings- mål.

Vad som sägs i 58 kap. 13 § rättegångsbalken om återställande av för- sutten tid gäller även när föreläggande har meddelats enligt 4 kap. 20, 21 eller 26 § eller 13 kap. 7 § andra stycket i denna balk.

Användning av särskilt rättsmedel får inte utan synnerliga skäl föranleda att tvångsvis försäljning hävs.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

Ikraftträdande och övergångsbestämmelse

1. Denna lag träder i kraft vid det årsskifte som regeringen bestämmer.

2. För det som i annan lag eller förordning benämns exekutionstitel ska det som i denna balk föreskrivs om utsökningstitel gälla.

Övervägandena finns i kapitel 14.

Punkten 1 innebär att lagen träder i kraft det årsskifte som regeringen bestämmer.

I punkten 2 föreskrivs att för det som i annan lag eller förordning benämns exekutionstitel ska det som i denna balk föreskrivs om ut- sökningstitel gälla. Det innebär att om det i annan lag finns bestäm- melser om exekutionstitlar gäller det vid tillämpning av utsöknings- balkens bestämmelser om utsökningstitlar.

367

s. 368 15.2 Förslaget till lag om ändring i rättegångsbalken Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

15.2 Förslaget till lag om ändring i rättegångsbalken

26 kap.

3 a § Om det som tagits i förvar är ett föremål och om det kan ske utan fara för att föremålet går förlorat och annars är lämpligt, får det lämnas kvar i innehavarens besittning. Avser beslutet om förvar en fordran eller annan rättighet, ska gäldenären eller annan förpliktad meddelas förbud att fullgöra sin förpliktelse till annan än Kronofogdemyndigheten.

Har egendom tagits i förvar, får ägaren eller innehavaren inte överlåta egendomen eller förfoga över den på annat sätt till skada för den vars in- tressen förvarsbeslutet ska skydda. I fråga om utmätning av egendom som tagits i förvar gäller vad som är föreskrivet i 16 kap. 6 § utsökningsbalken om utmätning av egendom som belagts med kvarstad för fordran.

Det som tagits i förvar ska vårdas väl och hållas under noggrann tillsyn.

I andra stycket har en paragrafhänvisning ändrats.

368

s. 369 15.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1919:426) om flottning i allmän flottled Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

15.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1919:426) om flottning i allmän flottled

4 kap.

33 § 2 mom. Har i mål, som angår något föregående års flottande, be- talningsskyldighet blivit föreningen ålagd, vare styrelsen pliktig att utan dröjsmål uttaxera beloppet å sagda flottande enligt grunderna för deras delaktighet i det årets utgifter. Över uttaxeringen ska längd upprättas med angivande av vad å varje flottande belöper samt tiden för inbetalningen, och vare längden framlagd till granskning vid särskild sammanträde med de flottande, som uttaxeringen avser.

Förmenar flottande, att den i längden verkställda fördelningen ej är med lag överensstämmande, äge han genom stämning å styrelsen inom trettio dagar efter sammanträdet påfordra rättelse i den gjorda debiteringen. Talan, som nu nämnts, skall anhängiggöras vid allmän underrätt i den ort, där styrelsen har sitt säte.

Ändå att dylik klandertalan väckes, vare flottande pliktig att å före- skriven tid inbetala å honom belöpande bidrag.

Finnes flottande sakna tillgångar till beloppets gäldande, varde vad som brister uttaget hos övriga medflottande i enlighet med grundera för deras delaktighet.

Som en konsekvens av att vi föreslår att möjligheten att genom sär- skild föreskrift föreskriva att privaträttsliga handlingar får läggas till grund för verkställighet ska tas bort (nuvarande reglering 3 kap. 1 § första stycket 7 utsökningsbalken), upphävs sådan reglering i bestämmelsens tredje stycke . Ändringen innebär att flottningsstyrel- ser, precis som andra privaträttsliga subjekt, måste skaffa en utsök- ningstitel genom en ansökan om betalningsföreläggande hos Krono- fogdemyndigheten eller genom att ansöka om stämning vid allmän domstol. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.3.

369

s. 370 15.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1919:426) om flottning i allmän flottled Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

15.4 Förslaget till lag om ändring i lagen (1933:269) om ägofred

32 § Även om talan förs mot förrättningen, får utlåtandet, såvitt där- igenom någon förpliktats att uppföra stängsel, verkställas, om sökanden ställer säkerhet enligt vad som sägs i 3 kap. utsökningsbalken för skade- stånd, som han kan bli skyldig att utge, om utlåtandet ändras av domstol. Domstol, där talan mot förrättningen är anhängig, får, när det finns skäl till det, förordna, att verkställighet ej får äga rum.

Som en konsekvens av att vi föreslår att möjligheten att genom sär- skild föreskrift föreskriva att privaträttsliga handlingar får läggas till grund för verkställighet ska tas bort (nuvarande reglering 3 kap. 1 § första stycket 7 UB), upphävs sådan reglering i bestämmelsens första stycke . Ändringen innebär att sökanden, precis som andra pri- vaträttsliga subjekt, måste skaffa en utsökningstitel genom en an- sökan om betalningsföreläggande hos Kronofogdemyndigheten eller genom att ansöka om stämning vid allmän domstol. I paragrafens andra stycke ändras en kapitelhänvisning. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.3.

370

s. 371 15.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1919:426) om flottning i allmän flottled Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

15.5 Förslaget till lag om ändring i rennäringslagen (1971:437)

45 § Kan förskotts- eller slutlikvid som påförts en renskötande medlem enligt 42–44 § inte tas ut hos medlemmen, fördelas bristen mellan övriga renskötande medlemmar i förhållande till deras inbördes skyldighet att svara för likviden. Bristen utdebiteras genom debiteringslängd enligt 42 §. I den mån sådan likvid senare betalas in, ska det inbetalade beloppet till- godoräknas dem som täckt bristen i förhållande till vad de betalat.

Som en konsekvens av att vi föreslår att möjligheten att genom sär- skild föreskrift föreskriva att privaträttsliga handlingar får läggas till grund för verkställighet ska tas bort (nuvarande reglering 3 kap. 1 § första stycket 7 utsökningsbalken), upphävs nuvarande reglering i bestämmelsens andra stycke . För indrivning av nu aktuella ford- ringar får ansökan om betalningsföreläggande lämnas in till Krono- fogdemyndigheten eller ansökan om stämning göras vid allmän dom- stol. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.3.

371

s. 372 15.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1919:426) om flottning i allmän flottled Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

15.6 Förslaget till lag om ändring i lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter

46 § Anser medlem att uttaxering inte överensstämmer med denna lag, stadgarna eller föreningsstämmobeslut, får medlemmen väcka talan mot föreningen om rättelse hos mark- och miljödomstolen inom fyra veckor från den dag då debiteringslängden framlades på föreningsstämma.

Som en konsekvens av att vi föreslår att möjligheten att genom sär- skild föreskrift föreskriva att privaträttsliga handlingar får läggas till grund för verkställighet ska tas bort (nuvarande reglering 3 kap. 1 § första stycket 7 utsökningsbalken), upphävs bestämmelsens andra stycke . Detta innebär att samfällighetsföreningar, precis som andra privaträttsliga subjekt, måste skaffa en utsökningstitel genom en an- sökan om betalningsföreläggande hos Kronofogdemyndigheten eller genom att ansöka om stämning vid allmän domstol. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.3.

372

s. 373 15.7 Förslaget till lag om ändring i lagen (1981:775) om införande av utsökningsbalken Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

15.7 Förslaget till lag om ändring i lagen (1981:775) om införande av utsökningsbalken

Allmänt om förslagen till lagändringar i lagen om införande av utsökningsbalken

Vi har föreslagit författningsändringar i de bestämmelser som fort- farande kan komma att tillämpas, exempelvis om det behöver göras en hänvisning till en annan paragraf eller om tillämpningen annars kommer att bli fel i sak. Vi föreslår inte några ändringar i de bestäm- melser som inte längre är aktuella att tillämpa. I sammanhanget kan nämnas att de nuvarande övergångsbestämmelserna till utsöknings- balkens femtonde kapitel är obsoleta. Ord och begrepp som vi före- slår ska utmönstras ur det utsökningsrättsliga regelverket och ersättas av andra begrepp som har samma betydelse, exempelvis ”inrop”, ”exekutiv” och ”medel” ändras inte i denna lag.

Som en konsekvens av vårt förslag om en effektivare ordning för verkställighet av förvaltningsmyndigheters beslut upphävs lagens 13 §. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.2.

10 § Har en domstol efter balkens ikraftträdande med stöd av annan lag än rättegångsbalken beslutat att en dom eller ett beslut får verkställas innan domen eller beslutet har fått laga kraft, får Kronofogdemyndigheten vid tillämpning av 2 kap. 7 § i balken föreskriva att säkerhet ska ställas för skade- stånd som sökanden kan bli skyldig att utge om domen eller beslutet ändras.

I paragrafen har en paragrafhänvisning ändrats samt har vissa språk- liga ändringar gjorts. Som en följd av den ändringen kan rubriken närmast före 10 § utgå.

12 § Annan skiljedom som enligt lag ska följas än sådan som avses i 2 kap. 15 eller 16 § i balken får verkställas, om det inte föreligger någon om- ständighet som gör domen ogiltig, även om talan inte förs mot domen. I fråga om verkställigheten gäller 2 kap. 17 och 18 §§ i balken.

I paragrafen har paragrafhänvisningar ändrats samt har vissa språk- liga ändringar gjorts.

373

s. 374 15.7 Förslaget till lag om ändring i lagen (1981:775) om införande av utsökningsbalken Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

20 § Vad som föreskrivs om bostadsrätt i 6 kap. 3 § andra stycket i balken tillämpas även i fråga om andelsrätt i en förening, som inte är bostads- rättsförening, eller i ett handelsbolag eller ett aktiebolag, om det med andelsrätten följer rätt att besitta eller hyra en lägenhet.

Bestämmelsen i 5 kap. 13 § första stycket i balken är inte tillämplig i fall då en hyresvärd eller jordägare enligt 34 § lagen (1970:995) om in- förande av nya jordabalken har rätt att kvarhålla egendom till säkerhet för en fordran hos en hyresgäst eller arrendator.

I paragrafens första stycke har hänvisningen till vad som föreskrivs för bostadsrätt i 5 kap. 1 § 6 utsökningsbalken tagits bort eftersom vi föreslår att den bestämmelsen ska upphävas. Vårt förslag innebär att bostadsrätter kommer kunna utmätas på samma sätt som småhus- fastigheter. I paragrafen har även vissa språkliga ändringar gjorts. Övervägandena finns i avsnitt 7.3.2.

374

s. 375 15.8 Förslaget till lag om ändring i lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

15.8 Förslaget till lag om ändring i lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst

17 § RIKAB:s beslut om att påföra avgifter enligt denna lag ska anses som beslut av förvaltningsmyndighet och får verkställas, om avgiften är obetald och förfallen till betalning. Verkställighet får ske även om avgiftsbeslutet har begärts omprövat eller omprövningsbeslutet har överklagats. Avser beslutet radio- och TV-avgift, krävs dock att RIKAB har sänt en påmin- nelse enligt 12 §.

Uttagande av avgift ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indriv- ning av statliga fordringar m.m.

Som en konsekvens av att vi föreslår att begreppet allmänna mål ska utmönstras ut det utsökningsrättsliga regelverket ändras andra stycket på så sätt att hänvisning i stället görs till lagen (1993:891) om indriv- ning av statliga fordringar m.m. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.2.

375

s. 376 15.9 Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:746) om betalningsföreläggande och handräckning Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

15.9 Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:746) om betalningsföreläggande och handräckning

45 § Av 3 kap. 1 § utsökningsbalken följer att Kronofogdemyndigheten självmant verkställer utslaget, om inte sökanden har angett att verkställig- het inte ska ske.

I paragrafen har en språklig ändring gjorts och en paragrafhänvis- ning har ändrats.

58 § Vid överklagande av Kronofogdemyndighetens utslag och beslut samt vid handläggningen i domstol tillämpas 18 kap. 1 samt 9 och 10 §§ utsök- ningsbalken.

I paragrafen har en språklig ändring gjorts och hänvisningar till be- stämmelser i utsökningsbalken har ändrats.

66 § I den mån särskilda bestämmelser inte har meddelats i denna lag, gäller i tillämpliga delar vad som är föreskrivet om utsökningsmål i 1 kap.

1 § andra meningen, 7 och 8 §§ samt 3 kap. 5–8, 19 och 21 §§ utsöknings- balken.

I paragrafen har hänvisningar till bestämmelser i utsökningsbalken ändrats.

376

s. 377 15.9 Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:746) om betalningsföreläggande och handräckning Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

15.10 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.

1 § Denna lag gäller vid Kronofogdemyndighetens handläggning enligt ut- sökningsbalken av mål om uttagande av böter, viten, skatter, tullar, avgifter och annan liknande fordran som tillkommer staten och som enligt särskild föreskrift i lag eller förordning ska drivas in enligt denna lag.

Denna lag gäller också mål om uttagande av

1. belopp som har förklarats förverkat eller som någon har ålagts att betala som annan särskild rättsverkan av brott, och

2. belopp som i ett mål eller ärende vid domstol eller annars i samband med en rättegång har utgått av allmänna medel och som enligt domstolens beslut ska återbetalas.

Handläggning av mål som avses i första och andra stycket kallas i denna lag indrivning.

Som en konsekvens av att begreppen allmänna och enskilda mål ut- mönstras ur det utsökningsrättsliga regelverket har bestämmelsens första stycke ändrats på så sätt att det anges att lagen gäller vid Krono- fogdemyndighetens handläggning enligt utsökningsbalken av mål om uttagande av böter, viten, skatter, tullar, avgifter och annan lik- nande fordran som tillkommer staten och som enligt särskild före- skrift i lag eller förordning ska drivas in enligt denna lag. Liknande reglering finns i utsökningsbalkens nuvarande 1 kap. 6 §. Om det i annan lag eller förordning föreskrivs att ett mål ska handläggas en- ligt indrivningslagen gäller den bestämmelsen.

I ett nytt andra stycke föreskrivs att lagen även gäller mål om uttagande av

1. belopp som har förklarats förverkat eller som någon har ålagts att betala som annan särskild rättsverkan av brott, och

2. belopp som i ett mål eller ärende vid domstol eller annars i sam- band med en rättegång har utgått av allmänna medel och som enligt domstolens beslut ska återbetalas.

Regleringen i andra stycket motsvarar delvis reglering som finns i nuvarande 1 kap. 2 § utsökningsförordningen. Den bestämmelsen har, med anledning av att vi föreslår att det ska framgå av särskild föreskrift i annan lag eller förordning att ett mål ska handläggas en- ligt indrivningslagen, upphävts.

377

s. 378 15.9 Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:746) om betalningsföreläggande och handräckning Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

I tredje stycket föreskrivs att handläggning av mål som avses i första och andra stycket kallas för indrivning. Hänvisningen till andra stycket är nytt.

Övervägandena finns i avsnitt 4.3.2.

378

s. 379 15.11 Förslaget till lag om ändring i rättshjälpslagen (1996:1619) Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

15.11 Förslaget till lag om ändring i rättshjälpslagen (1996:1619)

20 § Den som har beviljats rättshjälp behöver inte ställa säkerhet för att få till stånd kvarstad eller annan liknande åtgärd enligt rättegångsbalken eller konkurslagen (1987:672) i den angelägenhet som rättshjälpen avser. Om den rättssökande inte kan betala för den skada som tillfogas motparten, svarar staten gentemot den skadelidande för denna skada.

Första stycket tillämpas också i fråga om verkställighet enligt 2 kap. 6 eller 7 § utsökningsbalken, om rättshjälp beviljats i verkställighetsmålet.

I paragrafen har hänvisningar till bestämmelser i utsökningsbalken ändrats.

379

s. 380 15.11 Förslaget till lag om ändring i rättshjälpslagen (1996:1619) Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

15.12 Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i Kronofogdemyndighetens verksamhet

Utlämnande av uppgifter till enskilda i elektronisk form

2 kap.

25 § Uppgifter i en databas får lämnas ut till en enskild i elektronisk form endast om regeringen har meddelat föreskrifter om det.

Begreppet medium för automatiserad behandling har ändrats till i elektronisk form . Ingen ändring i sak avses utan ändringen är endast en språklig modernisering. Rubriken närmast före paragrafen har änd- rats för att återspegla ändringen i bestämmelsen. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.19.

380

s. 381 15.13 Förslaget till lag om ändring i försäkringsavtalslagen (2005:104) Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

15.13 Förslaget till lag om ändring i försäkringsavtalslagen (2005:104)

15 kap.

3 § Innan något försäkringsfall har inträffat får en livförsäkring som gäller på försäkringstagarens eller försäkringstagarens makes liv utmätas för försäkringstagarens skulder bara i den mån det under något av de senaste tio åren har betalats premie för försäkringen med belopp som överstiger

1. för tidsbegränsad försäkring som endast avser dödsfall: fem gånger den premie som beräknas belöpa på det året,

2. för livförsäkring där försäkringsbolagets betalningsskyldighet efter försäkringsfall inte längre är beroende av att en viss person lever, om den inte omfattas av 1: dubbla genomsnittet av de premier som betalats under perioden eller den kortare tid under vilken försäkringen gällt,

3. för försäkring med periodisk utbetalning där försäkringsbolagets be- talningsskyldighet är beroende av att en eller flera personer lever, om den inte omfattas av 1: femton procent av den premie som skulle ha betalats om försäkringen hade tecknats mot engångspremie vid början av det året.

I fråga om fondförsäkring ska alltid gälla det som sägs i första stycket 2. Om prisbasbeloppet enligt 2 kap. 6 och 7 §§ socialförsäkringsbalken ändrats efter premiebetalningen, ändras det belopp som får utmätas i pro-

portion till ändringen av prisbasbeloppet.

Ett beslut om utmätning av livförsäkring innebär att det utmätta beloppet omedelbart förfaller till betalning och får utkrävas från försäkringsbolaget.

Paragrafen innehåller bestämmelser om hur och under vilka förut- sättningar utmätning får ske av en livförsäkring som gäller på försäk- ringstagarens eller försäkringstagarens makes liv innan försäkrings- fallet inträffat.

I ett nytt fjärde stycke klargörs upplysningsvis att ett beslut om utmätning av livförsäkring innebär att det utmätta beloppet omedel- bart förfaller till betalning och får utkrävas från försäkringsbolaget. Övervägandena finns i avsnitt 9.4.9.

381

s. 382 15.14 Förslaget till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716) Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

15.14 Förslaget till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)

19 kap.

7 § Frågan om transportören ska betala en avgift enligt 5 § prövas av den myndighet som ska verkställa avvisningen.

Frågan om transportören ska betala en avgift enligt 5 a § prövas av Polismyndigheten.

Avgiften enligt 5 § ska betalas till Migrationsverket. Avgiften enligt 5 a § ska betalas till Polismyndigheten. Avgifterna tillfaller staten.

Mål om uttagande av avgift ska handläggas enligt lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.

Som en konsekvens av att vi föreslår att begreppet allmänna mål ska utmönstras ut det utsökningsrättsliga regelverket ändras fjärde stycket på så sätt hänvisning i stället görs till lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. Övervägandena finns i avsnitt 4.3.2.

382

s. 383 15.15 Förslaget till lag om ändring i konkurrenslagen (2008:579) Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

15.15 Förslaget till lag om ändring i konkurrenslagen (2008:579)

3 kap.

18 § Om ett avgiftsföreläggande godkänns skriftligen av företaget inom den tid som Konkurrensverket anger, får talan enligt 5 § inte väckas. Ett godkännande som inte sker på detta sätt saknar verkan.

När föreläggandet har godkänts, gäller det som domstols avgörande som har fått laga kraft om att avgift ska tas ut.

I ett nytt andra stycke tydliggörs vad som är gällande ordning, nämligen att när ett föreläggande har godkänts gäller det som dom- stols avgörande som har fått laga kraft om att avgift ska tas ut.

Bestämmelser om verkställighet av godkända strafförelägganden, förelägganden av ordningsbot och avgifts- och sanktionsföreläggan- den finns i 2 kap. 13 § utsökningsbalken. Övervägandena finns i av- snitt 4.3.5.

383

s. 384 15.16 Förslaget till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244) Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

15.16 Förslaget till lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244)

69 kap.

15 § I fråga om verkställigheten tillämpas bestämmelserna i utsöknings- balken om

– den myndighet som utför utsökning m.m. i 1 kap.,

– förfarandet hos Kronofogdemyndigheten i 3 kap.,

– utmätning i 4 kap. 2–9 och 12–19 §§, 22 § första och tredje styckena, 24 och 25 §§, 29 § andra stycket, 31 och 33–35 §§,

– undantag från utmätning i 5 kap.,

– säkerställande av utmätning i 6 kap.,

– beskrivning och värdering av utmätt fastighet m.m. i 12 kap. 3–5 §§,

– förvaltning av utmätt fastighet i 12 kap. 6–10 §§,

– verkställighet av beslut om kvarstad för fordran i 16 kap. 5 § första och tredje styckena samt 6 §, och

– förrättningskostnader i 17 kap. 9 § första stycket.

Ändringarna i bestämmelsen följer av att utsökningsrättsliga ord och begrepp i utsökningsbalken har ändrats och att vissa av utsöknings- balkens bestämmelser har fått ändrade paragrafnummer.

I bestämmelsens första strecksats har exekutiv myndighet ändrats till den myndighet som utför utsökning .

I bestämmelsens andra och åttonde strecksats har kapitel- och paragrafhänvisningar ändrats.

384

s. 385 15.17 Förslaget till lag om ändring i lagen (2015:338) om internationell järnvägstrafik Kontrollera mot PDF

SOU 2016:81

Författningskommentar

15.17 Förslaget till lag om ändring i lagen (2015:338) om internationell järnvägstrafik

4 § En ansökan om att en utländsk dom eller annan utländsk utsöknings- titel ska förklaras verkställbar enligt artikel 12 eller 32 i fördraget görs till den tingsrätt som regeringen föreskriver.

Sökanden ska tillsammans med ansökan ge in

1. utsökningstiteln i original eller i kopia som har bestyrkts av en be- hörig myndighet, och

2. en förklaring av en behörig myndighet i den stat där utsökningstiteln har upprättats att den avser en tvist som omfattas av fördraget samt att den får verkställas i den staten och, i fråga om en domstols dom, att den har fått laga kraft.

Om det finns anledning till det, får tingsrätten kräva att handlingar som har getts in i ärendet ska förses med bevis om utfärdarens behörighet. Beviset ska vara utställt av en svensk beskickning eller konsul eller av chefen för justitieförvaltningen i den stat där utsökningstiteln har upprättats. Om en handling inte är skriven på svenska, danska eller norska, ska även en bestyrkt översättning till svenska av handlingen ges in. Tingsrätten får medge undantag från kravet på översättning.

Vid handläggning i domstol av ett ärende om verkställbarhetsför- klaring tillämpas i övrigt lagen (1996:242) om domstolsärenden.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

5 § Om en dom eller annan utsökningstitel förklaras verkställbar, verkställs den på samma sätt som en svensk dom som har fått laga kraft.

I paragrafen har endast språkliga ändringar gjorts.

385

s. 386 15.18 Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:757) om kvarstad på bankmedel inom EU Kontrollera mot PDF

Författningskommentar

SOU 2016:81

15.18 Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:757) om kvarstad på bankmedel inom EU

4 § En bank är skyldig att på begäran av Kronofogdemyndigheten uppge om en gäldenär har ett bankkonto hos banken.

En begäran enligt första stycket får förenas med ett föreläggande om vite.

En fråga om utdömande av vite som har förelagts enligt andra stycket prövas i den ordning som följer av 3 kap. 16 § andra stycket utsöknings- balken. Om ett vitesföreläggande inte följs kan Kronofogdemyndigheten förelägga ett nytt vite även om det första vitesföreläggandet inte har fått laga kraft.

I paragrafen har en paragrafhänvisning ändrats.

13 § För beskaffenheten av andra säkerheter än kontanta medel som ställs till domstol gäller 3 kap. 26 § utsökningsbalken.

I paragrafen har en paragrafhänvisning ändrats.

386

opaginerad Statens offentliga utredningar 2016 Kontrollera mot PDF

Statens offentliga utredningar 2016

Kronologisk förteckning

1. Statens bredbandsinfrastruktur som resurs. N.

2. Effektiv vård. S.

3. Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar. N.

4. Politisk information i skolan – ett led i demokratiuppdraget. U.

5. Låt fler forma framtiden! Del A + B. Ku.

6. Framtid sökes – Slutredovisning från

den nationella samordnaren för utsatta EU-medborgare. S.

7. Integritet och straffskydd. Ju.

8. Ytterligare åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism. Fjärde penningstvättsdirektivet – samordning

– ny penningtvättslag – m.m.

Del 1 + 2. Fi.

9. Plats för nyanlända i fler skolor. U.

10. EU på hemmaplan. Ku.

11. Olika vägar till föräldraskap. Ju.

12. Ökade möjligheter till modersmåls- undervisning och studiehandledning på modersmål. U.

13. Palett för ett stärkt civilsamhälle. Ku.

14. En översyn av tobakslagen. Nya steg mot ett minskat tobaksbruk.S.

15. Arbetsklausuler och sociala hänsyn i offentlig upphandling

– ILO:s konvention nr 94 samt en internationell jämförelse. Fi.

16. Kunskapsläget på kärnavfalls- området 2016. Risker, osäkerheter och framtidsutmaningar. M.

17. EU:s reviderade insolvensförordning m.m. Ju.

18. En ny strafftidslag. Ju.

19. Barnkonventionen blir svensk lag. S.

20. Föräldraledighet för statsråd? Fi.

21. Ett klimatpolitiskt ramverk för Sverige. M.

22. Möjlighet att begränsa eller förbjuda odling av genetiskt modifierade växter i Sverige. M.

23. Beskattning av incitamentsprogram. Fi.

24. En ändamålsenlig kommunal redovisning. Fi.

25. Likvärdigt, rättssäkert och effektivt – ett nytt nationellt system

för kunskapsbedömning. Del 1 + 2. U.

26. På väg mot en ny politik för Sveriges landsbygder – landsbygdernas utveckling, möjligheter och utmaningar. N.

27. Som ett brev på posten. Postbefordran och pristak i ett digitaliserat samhälle. N.

28. Vägen till självkörande fordon

– försöksverksamhet. N.

29. Trygghet och attraktivitet

– en forskarkarriär för framtiden. U.

30. Människorna, medierna & marknaden. Medieutredningens forsknings- antologi om en demokrati i förändring. Ku.

31. Fastighetstaxering av anläggningar för el- och värmeproduktion. Fi.

32. En trygg dricksvattenförsörjning. Del 1 + 2 och Sammanfattning. N.

33. Ett bonus–malus-system för nya lätta fordon. Fi.

34. Revisorns skadeståndsansvar. Ju.

35. Vägen in till det svenska skolväsendet. U.

36. Medverkan av tjänsteleverantörer i ärenden om uppehålls- och arbets tillstånd. UD.

37. Rätten till en personförsäkring.

– ett stärkt konsumentskydd. Ju.

38. Samling för skolan. Nationella mål- sättningar och utvecklingsområden för kunskap och likvärdighet. U.

opaginerad Statens offentliga utredningar 2016 Kontrollera mot PDF

39. Polis i framtiden

– polisutbildningen som högskole utbildning. Ju.

40. Straffrättsliga åtgärder mot deltagande

i en väpnad konflikt till stöd för en terroristorganisation. Ju.

41. Hur står det till med den personliga integriteten?

– en kartläggning av Integritets kommittén. Ju.

42. Ett starkt straffrättsligt skydd mot köp av sexuell tjänst och utnyttjande av barn genom köp av sexuell hand- ling, m.m. Ju.

43. Internationella säkerhetsrätter

i järnvägsfordon m.m.

– Järnvägsprotokollet. Ju.

44. Kraftsamling mot antiziganism. Ku.

45. En hållbar, transparent och konkurrenskraftig fondmarknad. Fi.

46. Samordning, ansvar och kommunikation – vägen till ökad kvalitet i utbildningen för elever med vissa funktionsnedsättningar. U.

47. En klimat- och luftvårdsstrategi

för Sverige. Del 1 + Del 2, bilaga med underlagsrapporter. M.

48. Regional indelning – tre nya län. Fi.

49. En utökad beslutanderätt för Konkurrensverket. N.

50. Genomförande av sjöfolksdirektivet. A.

51. Villkor för intjänande och bevarande av tjänstepension. A.

52. Färre i häkte och minskad isolering. Ju.

53. Betaltjänster, förmedlingsavgifter och grundläggande betalkonton. Fi.

54. Till sista utposten. En översyn av postlagstiftningen i ett digitaliserat samhälle. N.

55. Det handlar om jämlik hälsa. Utgångspunkter för Kommissionens vidare arbete. S.

56. Ny paketreselag. Fi.

57. Utredningen om Sveriges försvars- och säkerhetspolitiska samarbeten. UD.

58. Ändrade mediegrundlagar. Del 1 + Del 2. Ju.

59. På goda grunder

– en åtgärdsgaranti för läsning, skriv- ning och matematik. U.

60. Ett starkare skydd för den sexuella integriteten. Ju.

61. Fokus premiepension. Fi.

62. Ökad insyn i välfärden. S.

63. En robust personalförsörjning av det militära försvaret. Fö.

64. Förutsättningar enligt regeringsformen för fördjupat försvarssamarbete. Fö.

65. Ett samlat ansvar för tillsyn över den personliga integriteten. Ju.

66. Det stämmer!

– ökad transparens och mer lika villkor. U.

67. En översyn av överskottsmålet. Fi.

68. Stärkt konsumentskydd på marknaden för högkostnadskrediter. Ju.

69. En inkluderande kulturskola på egen grund. Ku.

70. Ett starkt straffrättsligt skydd mot människohandel och annat utnyttjande av utsatta personer. Ju.

71. Snabbare omval och förstärkt skydd för valhemligheten. Ju.

72. Entreprenörskap i det tjugoförsta århundradet. N.

73. Begränsningar i föräldrapenningen för föräldrar som kommer till Sverige med barn. S.

74. Ökad insyn i partiers finansiering

– ett utbyggt regelverk. Ju.

75. Översyn av skattereglerna för delägare i fåmansföretag. Fi.

76. Skatt på finansiell verksamhet. Fi.

77. En gymnasieutbildning för alla

– åtgärder för att alla unga ska påbörja och fullfölja en gymnasieutbildning. Del 1 + Del 2. U.

78. Ordning och reda i välfärden. Fi.

79. En känneteckensrättslig reform. Ju.

80. En gränsöverskridande mediepolitik. För upplysning, engagemang och ansvar. Ku.

81. Ett modernare utsökningsförfarande. Ju.

opaginerad Statens offentliga utredningar 2016 Kontrollera mot PDF

Statens offentliga utredningar 2016

Systematisk förteckning

Arbetsmarknadsdepartementet

Genomförande av sjöfolksdirektivet. [50]

Villkor för intjänande och bevarande av tjänstepension. [51]

Finansdepartementet

Ytterligare åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism. Fjärde penningtvättsdirektivet – samordning

– ny penningtvättslag – m.m. Del 1 + 2. [8]

Arbetsklausuler och sociala hänsyn i offentlig upphandling

– ILO:s konvention nr 94 samt en internationell jämförelse. [15]

Föräldraledighet för statsråd? [20] Beskattning av incitamentsprogram. [23]

En ändamålsenlig kommunal redovisning. [24]

Fastighetstaxering av anläggningar för el- och värmeproduktion. [31]

Ett bonus–malus-system för nya lätta fordon. [33]

En hållbar, transparent och konkurrenskraftig fondmarknad. [45]

Regional indelning – tre nya län. [48]

Betaltjänster, förmedlingsavgifter och grundläggande betalkonton. [53]

Ny paketreselag. [56] Fokus premiepension. [61]

En översyn av överskottsmålet. [67]

Översyn av skattereglerna för delägare i fåmansföretag. [75]

Skatt på finansiell verksamhet. [76] Ordning och reda i välfärden. [78]

Försvarsdepartementet

En robust personalförsörjning av det militära försvaret. [63]

Förutsättningar enligt regeringsformen för fördjupat försvarssamarbete. [64]

Justitiedepartementet

Integritet och straffskydd. [7] Olika vägar till föräldraskap. [11]

EU:s reviderade insolvensförordning m.m. [17]

En ny strafftidslag. [18] Revisorns skadeståndsansvar. [34]

Rätten till en personförsäkring – ett stärkt konsumentskydd. [37]

Polis i framtiden – polisutbildningen som högskoleutbildning. [39]

Straffrättsliga åtgärder mot deltagande i en väpnad konflikt till stöd för en terroristorganisation. [40]

Hur står det till med den personliga integriteten?

– en kartläggning av Integritets kommittén. [41]

Ett starkt straffrättsligt skydd mot köp av sexuell tjänst och utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling, m.m. [42]

Internationella säkerhetsrätter i järnvägs- fordon m.m. – Järnvägsprotokollet. [43]

Färre i häkte och minskad isolering. [52]

Ändrade mediegrundlagar. Del 1 + Del 2. [58]

Ett starkare skydd för den sexuella integri- teten. [60]

Ett samlat ansvar för tillsyn över den personliga integriteten. [65]

Stärkt konsumentskydd på marknaden för högkostnadskrediter. [68]

Ett starkt straffrättsligt skydd mot män- niskohandel och annat

utnyttjande av utsatta personer. [70]

Snabbare omval och förstärkt skydd för valhemligheten. [71]

Ökad insyn i partiers finansiering

– ett utbyggt regelverk. [74]

En känneteckensrättslig reform. [79]

opaginerad Statens offentliga utredningar 2016 Kontrollera mot PDF

Ett modernare utsökningsförfarande. [81]

Kulturdepartementet

Låt fler forma framtiden! Del A + B. [5] EU på hemmaplan. [10]

Palett för ett stärkt civilsamhälle. [13]

Människorna, medierna & marknaden Medieutredningens forskningsantologi om en demokrati i förändring. [30]

Kraftsamling mot antiziganism. [44]

En inkluderande kulturskola på egen grund. [69]

En gränsöverskridande mediepolitik. För upplysning, engagemang och ansvar. [80]

Miljö- och energidepartementet

Kunskapsläget på kärnavfallsområdet 2016. Risker, osäkerheter

och framtidsutmaningar. [16]

Ett klimatpolitiskt ramverk för Sverige. [21]

Möjlighet att begränsa eller förbjuda od- ling av genetiskt modifierade

växter i Sverige. [22]

En klimat- och luftvårdsstrategi för Sverige. Del 1 + Del 2, bilaga med underlags- rapporter. [47]

Näringsdepartementet

Statens bredbandsinfrastruktur som resurs. [1]

Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar. [3]

På väg mot en ny politik för Sveriges landsbygder – landsbygdernas utveck- ling, möjligheter och utmaningar. [26]

Som ett brev på posten. Postbefordran och pristak i ett digitaliserat samhälle. [27]

Vägen till självkörande fordon

– försöksverksamhet. [28]

En trygg dricksvattenförsörjning.

Del 1 + 2 och Sammanfattning. [32]

En utökad beslutanderätt för Konkurrens verket. [49]

Till sista utposten. En översyn av postlag- stiftningen i ett digitaliserat samhälle. [54]

Entreprenörskap i det tjugoförsta århundradet. [72]

Socialdepartementet

Effektiv vård. [2]

Framtid sökes – Slutredovisning från den nationella samordnaren för utsatta EU-medborgare. [6]

En översyn av tobakslagen. Nya steg mot ett minskat tobaksbruk. [14]

Barnkonventionen blir svensk lag. [19]

Det handlar om jämlik hälsa. Utgångspunkter för Kommissionens vidare arbete. [55]

Ökad insyn i välfärden. [62]

Begränsningar i föräldrapenningen för föräldrar som kommer till Sverige med barn. [73]

Utbildningsdepartementet

Politisk information i skolan – ett led i demokratiuppdraget. [4]

Plats för nyanlända i fler skolor. [9]

Ökade möjligheter till modersmåls- undervisning och studiehandledning på modersmål. [12]

Likvärdigt, rättssäkert och effektivt – ett nytt nationellt system för kunskaps- bedömning. Del 1 + 2. [25]

Trygghet och attraktivitet

– en forskarkarriär för framtiden. [29] Vägen in till det svenska skolväsendet. [35]

Samling för skolan. Nationella målsätt- ningar och utvecklingsområden för kunskap och likvärdighet. [38]

Samordning, ansvar och kommunikation – vägen till ökad kvalitet i utbildningen för elever

med vissa funktionsnedsättningar. [46]

På goda grunder

– en åtgärdsgaranti för läsning, skriv- ning och matematik. [59]

Det stämmer! – ökad transparens och mer lika villkor. [66]

opaginerad Statens offentliga utredningar 2016 Kontrollera mot PDF

En gymnasieutbildning för alla

– åtgärder för att alla unga ska påbörja och fullfölja en gymnasieutbildning. [77]

Utrikesdepartementet

Medverkan av tjänsteleverantörer i ärenden om uppehålls- och arbetstillstånd. [36]

Utredningen om Sveriges försvars- och säkerhetspolitiska samarbeten. [57]