Fråga om sekretess i personaladministrativ verksamhet hos Kriminalvården.
2025-10-13 · mål 4584-25
Domstolens referat
Innehåll
Mål nr 4584-25
HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM
meddelad i Stockholm den 13 oktober 2025
KLAGANDE
AA
ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE
Kammarrätten i Jönköpings beslut den 11 juli 2025 i ärende KJO 2025/341
SAKEN
Rätt att ta del av allmän handling
___________________
HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS AVGÖRANDE
Högsta förvaltningsdomstolen avslår överklagandet.
BAKGRUND
1. Var och en har rätt att hos myndigheter ta del av allmänna handlingar under förutsättning att uppgifterna i handlingarna inte omfattas av sekretess.
2. AA begärde hos Kammarrätten i Jönköping att få ta del av en handling – ett beslut i ett disciplinärende som Kriminalvården hade skickat in till kammarrätten för sekretessprövning – utan att namnet på den som varit föremål för disciplinära åtgärder maskerades. Han anförde att de i ärendet aktuella sekretessbestämmelserna inte ska tillämpas då de står i strid med överordnade författningar.
3. Kammarrätten avslog begäran med hänvisning till att sekretess gällde för namnuppgiften enligt bestämmelserna om sekretess i den personal-administrativa verksamheten hos Kriminalvården och att det som anförts om bestämmelsernas laglighet inte medförde någon annan bedömning.
YRKANDEN M.M.
4. AA fullföljer sin talan och tillägger bl.a. att uppgifter i disciplinärenden inte avser enskilds personliga förhållanden utan vad han eller hon har gjort i sin tjänst.
SKÄLEN FÖR AVGÖRANDET
5. Enligt 39 kap. 3 § andra stycket offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) och 9 b § offentlighets- och sekretessförordningen (2009:641) gäller sekretess i den personaladministrativa verksamheten hos Kriminalvården för uppgift om enskilds personliga förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående lider men om uppgiften röjs.
6. Högsta förvaltningsdomstolen, som finner att bestämmelserna om sekretess i Kriminalvårdens personaladministrativa verksamhet ska tillämpas i målet, bedömer att den enskilde kan antas lida men om vederbörandes namn lämnas ut. Överklagandet ska därför avslås.
I avgörandet har deltagit justitieråden Kristina Ståhl, Ulrik von Essen och Mathias Säfsten.
Föredragande har varit justitiesekreteraren Olof Holm.