Bet. 1990/91:SkU12

Skatteutskottets betänkande

1990/91:SKU12

Ändringar i 19 § kommunalskattelagen (1928:370)

Innehåll

Sammanfattning

Utskottet

Hemställan

1990/91

SkU12

Sammanfattning

Regeringen föreslår i proposition 1989/90:117 att särskilt

pensiontillägg för långvarig vård av sjukt eller handikappat

barn skall undantas från beskattning. Utskottet tillstyrker

detta förslag.

Samtidigt tar utskottet upp den författningsmässiga

regleringen av vissa andra undantag vid beskattningen, som

föreslagits i proposition 1990/91:54 och som tillstyrkts i sak i

utskottets betänkande 1990/91:SkU10.

Propositionerna

Proposition 1989/90:117

I proposition 1989/90:117 (socialdepartementet) föreslås att

riksdagen antar ett vid propositionen fogat lagförslag som berör

19 § kommunalskattelagen (1928:370). Förslaget innebär att

särskilt pensionstillägg enligt lagen (1990:773) om särskilt

pensionstillägg till folkpension för långvarig vård av sjukt

eller handikappat barn inte skall räknas som skattepliktig

inkomst.

Proposition 1990/91:54

I proposition 1990/91:54 (finansdepartementet) föreslås bl.a.

att utbetalningar som motsvarar ersättning på grund av

grupplivförsäkring, stipendium som utgår i form av engångsbelopp

och inte utgör arbetsersättning och barnpension som inte

överstiger 0,4 basbelopp skall undantas från beskattning.

Utskottet har i sitt betänkande 1990/91:SkU10 tillstyrkt dessa

förslag men förordat att den författningsmässiga regleringen,

som berör 19 § kommunalskattelagen, skall behandlas särskilt.

Lagförslagen

Förslaget i proposition 1989/90:117 rörande 19 §

kommunalskattelagen (1928:370) har i det följande sammanfogats

med de förslag som läggs fram i proposition 1990/91:54 rörande

samma lagrum. Med de redaktionella ändringar som föranleds härav

och av att ikraftträdandet av det förstnämnda förslaget

förskjuts till den 1 januari 1991 får lagförslagen följande

lydelse.

Förslag till

Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370)

Härigenom föreskrivs att 19 § kommunalskattelagen (1928:370)

skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse1 Föreslagen lydelse2

19 §

STÅENDE TEXT ENLIGT PROP. 1990/91:54 s. 10-15 med det i

prop. 1989/90:117 s. 7 föreslagna tillägget + just. av

ikraftträdandet:

handikappersättning enligt 9 kap. 2 och 3 §§ lagen om allmän

försäkring, sådan del av vårdbidrag enligt 9 kap. 4 och 4 a §§

samma lag som utgör ersättning för merkostnader, ersättning för

merutgifter för resor enligt 3 kap. 7 a § samma lag eller enligt

3 kap. 5 d § lagen om arbetsskadeförsäkring eller 10 § lagen om

statligt personskadeskydd, särskilt pensionstillägg enligt

lagen (1990:773) om särskilt pensionstillägg till folkpension

för långvarig vård av sjukt eller handikappat barn3 samt

hemsjukvårdsbidrag och hemvårdsbidrag, som utgår av kommunala

eller landstingskommunala medel till den vårdbehövande;

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1991 och tillämpas

första gången vid 1992 års taxering.

1 Senaste lydelse 1990:650.

2 Prop. 1990/91:54.

3 Prop. 1989/90:117.

xxx

Utskottet

Föräldrar som på grund av vård av ett sjukt eller handikappat

barn under lång tid har gått miste om förvärvsinkomster skall

enligt propositionen kompenseras genom ett särskilt

pensionstillägg till folkpensionen. Riksdagen har antagit det

förslag i detta hänseende som har lagts fram i proposition

1989/90:117 (1989/90:SfU20, SFS 1990:773). Den nu aktuella delen

av propositionen innebär att pensionstillägget skall undantas

från beskattning.

Förslaget berör ett begränsat antal personer och gäller för en

övergångsperiod. Med hänsyn härtill och till omständigheterna i

övrigt tillstyrker utskottet att det föreslagna undantaget förs

in i 19 § kommunalskattelagen fr.o.m. den 1 januari 1991. Att

det föreslagna ikraftträdandet därmed förskjuts ett halvår

innebär inte någon ändring i sak.

De förslag som läggs fram i proposition 1990/91:54 rörande

andra ändringar i 19 § kommunalskattelagen har utskottet

tillstyrkt i sak i sitt betänkande 1990/91:SkU10. För det fall

att riksdagen godtar det betänkandet i nu nämnda delar bör de

aktuella lagförslagen samordnas och få den lydelse som framgår

av det föregående.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen med anledning av propositionerna 1989/90:117 och

1990/91:54 i nu aktuella delar antar det här ovan återgivna

förslaget till lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370).

Stockholm den 4 december 1990

På skatteutskottets vägnar

Lars Hedfors

Närvarande: Lars Hedfors (s), Bo Lundgren (m), Bo Forslund

(s), Torsten Karlsson (s), Kjell Johansson (fp), Görel Thurdin

(c), Hugo Hegeland (m), Bruno Poromaa (s), Yvonne Sandberg-Fries

(s), Karl-Gösta Svenson (m), Leif Olsson (fp), Rolf Kenneryd

(c), Lars Bäckström (v), Karl Hagström (s), Lisbeth

Staaf-Igelström (s), Åsa Domeij (mp) och Marianne Andersson i

Gislaved (s).