Dir. 1988:55

Tilläggsdirektiv till storstadstrafikkommittén (K 1988:01)

Innehåll

Mitt förslag

Bakgrund

Uppdraget

Hemställan

Beslut

Dir 1988:55

Beslut vid regeringssammanträde 1988-09-08.

Chefen för kommunikationsdepartementet, statsrådet Hulterström, anför.

Mitt förslag

Jag föreslår att storstadstrafikkommittén (K 1988:01) får i uppdrag att

utreda vilka lagändringar som behövs för att kommunerna skall kunna

fatta beslut om åtgärder som förbjuder eller inskränker biltrafiken vid

speciellt svåra luftföroreningssituationer. Uppdraget bör redovisas till

regeringen vid årsskiftet 1988/89.

Bakgrund

Biltrafiken i storstäderna innebär stora påfrestningar på miljön. Inte

minst de tilltagande luftföroreningarna ger anledning till oro. I

storstäderna svarar bilavgaserna för en betydade andel av

luftföroreningarna. Trafik- och miljöproblemen i storstadsområdena måste

åtgärdas genom en rad samordnade insatser. Mot bl.a. denna bakgrund har

jag tidigare i år efter regeringens bemyndigande tillkallat en kommitté

(Dir 1988:20) med uppdrag att ta fram ett samlat underlag för

begränsning av trafikens hälso- och miljöeffekter i storstadsområdena

(storstadstrafikkommittén).

Göteborgs kommun har i en skrivelse den 11 maj 1988 hemställt om en

sådan ändring av gällande lagstiftning att det blir möjligt för kommuner

som utsätts för svåra luftföroreningar att fatta beslut om åtgärder i

krislägen. Skrivelsen har remissbehandlats. Flertalet remissinstanser

tillstyrker kommunens förslag.

De förslag som storstadstrafik kommittén kommer att lägga fram bör på

sikt förbättra luftföroreningssituationen. Det bör dock redan nu skapas

en möjlighet för kommunerna att snabbt ingripa med åtgärder mot

biltrafiken när luftföroreningssituationen är speciellt besvärlig.

Uppdraget

Storstadstrafikkommittén bör ges i uppdrag att utarbeta förslag till

ändrad eller ny lagstiftning som ger kommunerna möjlighet att

tillfälligt förbjuda eller begränsa biltrafiken när

luftföroreningssituationen i kommunen eller någon del av kommun en är

speciellt besvärande.

Det bör även ingå i kommitténs uppdrag att överväga och lämna förslag

till vilka gränsvärden för luftföroreningshalterna som bör gälla för att

den tilltänkta lagstiftningen skall vara tillämplig. Kommittén bör också

behandla frågan hur dessa luftföroreningshalter bör mätas och

prognosticeras.

Beslut om förbud mot eller inskränkningar i biltrafiken får effekter

inom en mängd områden. Kommittén bör belysa dessa effekter och föreslå

åtgärder som så långt möjligt minskar de negativa verkningarna av ett

beslut. I den mån detta kräver att lagstiftningen på skilda områden

kompletteras, bör förslag till sådan lagstiftning också lämnas.

En utgångspunkt för kommitténs arbete bör vara att det är kommunerna som

skall ges möjlighet att fatta nödvändiga beslut. Hur beslutsrätten skall

utformas bör också övervägas av kommittén.

Uppdraget bör genomföras mycket skyndsamt och förslag till ändrad eller

ny lagstiftning bör redovisas vid årsskiftet 1988/89.

Kommittén bör samverka med delegationen för miljöprojekt Göteborg (dir

1987:59).

Hemställan

Jag hemställer att regeringen utvidgar uppdraget till

storstadstrafikkommittén i enlighet med vad jag nu har anfört.

Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och bifaller

hans hemställan.

(Kommunikationsdepartementet)