Ds 2017:42

Innehåll

1

Promemorians huvudsakliga innehåll ...........................

35

2

Författningsförslag.....................................................

37

2.1

Förslag till lag om ändring i föräldrabalken ..........................

37

2.2

Förslag till lag om ändring i jordabalken ...............................

39

2.3

Förslag till lag om ändring i miljöbalken ...............................

41

2.4

Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken ...........

42

2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1955:227) om

inskrivning av rätt till luftfartyg.............................................

44

2.6 Förslag till lag om ändring i lagen (1967:531) om

tryggande av pensionsutfästelse m.m. ...................................

45

2.7 Förslag till lag om ändring i fastighetsbildningslagen

(1970:988)................................................................................

46

2.8 Förslag till lag om ändring i växtskyddslagen

(1972:318)................................................................................

47

2.9 Förslag till lag om ändring i lagen (1973:188) om

arrendenämnder och hyresnämnder ......................................

49

2.10 Förslag till lag om ändring i lagen (1975:490) om beslutanderätt för Sveriges export- och investeringsråd

beträffande handelssekreterare m.m. .....................................

50

2.11 Förslag till lag om ändring i lagen (1976:447) om rätt för erkänd arbetslöshetskassa att pröva fråga om

statsbidrag till fiskeföretag .....................................................

51

1

Innehåll

Ds 2017:42

2.12

Förslag till lag om ändring i lagen (1979:377) om

registrering av båtar för yrkesmässig sjöfart m.m. ...............

52

2.13

Förslag till lag om ändring i fastighetstaxeringslagen

(1979:1152) .............................................................................

53

2.14

Förslag till lag om ändring i lagen (1980:424) om

åtgärder mot förorening från fartyg ......................................

54

2.15

Förslag till lag om ändring i lagen (1984:404) om

stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter ...........................

55

2.16

Förslag till lag om ändring i konkurslagen (1987:672) ........

57

2.17

Förslag till lag om ändring i lagen (1988:688) om

kontaktförbud.........................................................................

58

2.18

Förslag till lag om ändring i kulturmiljölagen

(1988:950) ...............................................................................

59

2.19

Förslag till lag om ändring i lagen (1989:41) om

finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst...............

60

2.20

Förslag till lag om ändring i begravningslagen

(1990:1144) .............................................................................

61

2.21

Förslag till lag om ändring i lagen (1991:980) om

handel med finansiella instrument.........................................

62

2.22

Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1128) om

psykiatrisk tvångsvård ............................................................

63

2.23 Förslag till lag om ändring i lagen (1992:318) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom

Kulturdepartementets verksamhetsområde ..........................

66

2.24

Förslag till lag om ändring i lagen (1993:931) om

individuellt pensionssparande................................................

67

2.25

Förslag till lag om ändring i sjölagen (1994:1009) ...............

68

2.26

Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1255) om

mästarbrev för hantverkare ....................................................

69

2.27

Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1560) om

årsredovisning i försäkringsföretag .......................................

70

2

Ds 2017:42

Innehåll

2.28

Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1571) om

insättningsgaranti....................................................................

71

2.29

Förslag till lag om ändring i lagen (1996:242) om

domstolsärenden .....................................................................

72

2.30

Förslag till lag om ändring i lagen (1996:981) om

besöksinskränkningar vid viss tvångsvård .............................

73

2.31

Förslag till lag om ändring i lagen (1998:293) om

utländska försäkringsgivares och

tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige.......................

74

2.32 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:1479) om värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella

instrument ...............................................................................

75

2.33

Förslag till lag om ändring i lagen (1999:158) om

investerarskydd .......................................................................

76

2.34

Förslag till lag om ändring i epizootilagen (1999:657) .........

77

2.35 Förslag till lag om ändring i lagen (1999:1309) om system för avveckling av förpliktelser på

finansmarknaden .....................................................................

78

2.36 Förslag till lag om ändring i lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella

instrument ...............................................................................

79

2.37

Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen

(2001:453)................................................................................

80

2.38

Förslag till lag om ändring i lagen (2002:1022) om

revision av statlig verksamhet m.m. .......................................

82

2.39

Förslag till lag om ändring i lagen (2003:1223) om

utgivning av säkerställda obligationer....................................

83

2.40

Förslag till lag om ändring i lagen (2004:46) om

värdepappersfonder.................................................................

84

2.41

Förslag till lag om ändring i smittskyddslagen

(2004:168)................................................................................

85

3

Innehåll

Ds 2017:42

2.42

Förslag till lag om ändring i lagen (2004:297) om bank-

och finansieringsrörelse..........................................................

87

2.43

Förslag till lag om ändring i lagen (2004:629) om

trängselskatt............................................................................

88

2.44

Förslag till lag om ändring i lagen (2005:225) om

rättsintyg i anledning av brott ...............................................

89

2.45

Förslag till lag om ändring i lagen (2005:321) om

tillträdesförbud vid idrottsarrangemang ...............................

90

2.46

Förslag till lag om ändring i lagen (2005:340) om

överlämnande av vissa förvaltningsuppgifter till den

ideella föreningen Synskadades Riksförbund .......................

92

2.47

Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716).....

94

2.48

Förslag till lag om ändring i vallagen (2005:837)..................

96

2.49

Förslag till lag om ändring i vägtrafikskattelagen

(2006:227) ...............................................................................

97

2.50

Förslag till lag om ändring i lagen (2006:451) om

offentliga uppköpserbjudanden på aktiemarknaden ............

98

2.51

Förslag till lag om ändring i lagen (2006:531) om

särskild tillsyn över finansiella konglomerat.......................

101

2.52

Förslag till lag om ändring i lagen (2006:806) om

provtagning på djur, m.m.....................................................

102

2.53

Förslag till lag om ändring i lagen (2007:459) om

strukturfondspartnerskap ....................................................

103

2.54

Förslag till lag om ändring i lagen (2007:528) om

värdepappersmarknaden.......................................................

104

2.55

Förslag till lag om ändring i lagen (2007:1150) om

tillsyn över hundar och katter..............................................

105

2.56

Förslag till lag om ändring i lagen (2008:962) om

valfrihetssystem ....................................................................

106

2.57

Förslag till lag om ändring i lagen (2008:990) om

företagshypotek ....................................................................

107

4

Ds 2017:42 Innehåll

2.58

Förslag till lag om ändring i lagen (2009:302) om

verksamhet inom djurens hälso- och sjukvård ....................

108

2.59

Förslag till lag om ändring i offentlighets- och

sekretesslagen (2009:400).....................................................

109

2.60

Förslag till lag om ändring i lagen (2009:704) om

europeiska grupperingar för territoriellt samarbete............

110

2.61

Förslag till lag om ändring i barlastvattenlagen

(2009:1165)............................................................................

112

2.62

Förslag till lag om ändring i lagen (2009:1254) om

officiella veterinärer ..............................................................

113

2.63

Förslag till lag om ändring i lagen (2009:1289) om

prissättningsbesked vid internationella transaktioner ........

114

2.64

Förslag till lag om ändring i luftfartslagen (2010:500) .......

115

2.65

Förslag till lag om ändring i lagen (2010:536) om

valfrihet hos Arbetsförmedlingen........................................

116

2.66 Förslag till lag om ändring i lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga

förvaltningen .........................................................................

117

2.67

Förslag till lag om ändring i patientsäkerhetslagen

(2010:659)..............................................................................

119

2.68

Förslag till lag om ändring i radio- och tv-lagen

(2010:696)..............................................................................

120

2.69

Förslag till lag om ändring i lagen (2010:751) om

betaltjänster ...........................................................................

121

2.70

Förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800)..............

122

2.71

Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen

(2010:900)..............................................................................

124

2.72

Förslag till lag om ändring i lagen (2011:111) om

förstörande av vissa hälsofarliga missbrukssubstanser .......

126

2.73

Förslag till lag om ändring i avgasreningslagen

(2011:318)..............................................................................

129

5

Innehåll

Ds 2017:42

2.74

Förslag till lag om ändring i drivmedelslagen (2011:319) .. 130

2.75

Förslag till lag om ändring i lagen (2011:745) med

instruktion för Riksdagsförvaltningen ................................

131

2.76

Förslag till lag om ändring i lagen (2011:755) om

elektroniska pengar ..............................................................

132

2.77

Förslag till lag om ändring i lagen (2011:1029) om

upphandling på försvars- och säkerhetsområdet ................

133

2.78

Förslag till lag om ändring i lagen (2013:363) om

kontroll av ekologisk produktion........................................

134

2.79

Förslag till lag om ändring i lagen (2013:561) om

förvaltare av alternativa investeringsfonder ........................

135

2.80

Förslag till lag om ändring i lagen (2014:275) om viss

verksamhet med konsumentkrediter...................................

136

2.81

Förslag till lag om ändring i lagen (2014:966) om

kapitalbuffertar .....................................................................

137

2.82 Förslag till lag om ändring i lagen (2014:968) om särskild tillsyn över kreditinstitut och

värdepappersbolag ................................................................

138

2.83

Förslag till lag om ändring i lagen (2015:1016) om

resolution ..............................................................................

139

2.84

Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1024) om

verksamhet med bostadskrediter.........................................

141

2.85

Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1145) om

offentlig upphandling...........................................................

142

2.86

Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1146) om

upphandling inom försörjningssektorerna .........................

143

2.87

Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1147) om

upphandling av koncessioner...............................................

144

2.88

Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1306) med

kompletterande bestämmelser till EU:s

marknadsmissbruksförordning............................................

145

6

Ds 2017:42

Innehåll

2.89

Förslag till förordning om ändring i kungörelsen

(1954:555) angående mätbrev för fart genom

Suezkanalen ...........................................................................

146

2.90

Förslag till förordning om ändring i kungörelsen

(1954:556) angående mätbrev för fart genom

Panamakanalen ......................................................................

147

2.91

Förslag till förordning om ändring i kungörelsen

(1960:516) med tillämpningsföreskrifter till lagen

(1940:176) med vissa bestämmelser om fraktfart med

svenska fartyg........................................................................

148

2.92 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1962:521) om frivillig pensionsförsäkring hos

Pensionsmyndigheten...........................................................

149

2.93 Förslag till förordning om ändring i kungörelsen (1964:811) om ersättning för intrång i fiske till följd av

militär verksamhet ................................................................

150

2.94

Förslag till förordning om ändring i patentkungörelsen

(1967:838)..............................................................................

151

2.95

Förslag till förordning om ändring i kungörelsen

(1969:123) om äktenskapscertifikat ....................................

152

2.96

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1970:300) om skydd mot flyghavre....................................

153

2.97

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1970:340) om skolskjutsning..............................................

154

2.98

Förslag till förordning om ändring i kungörelsen

(1974:661) om uppgifter för galt- och

betäckningsstatistiken ..........................................................

155

2.99

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1976:504) om inkomstgarantier för konstnärer ................

156

2.100

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1977:945) om trädgårdsväxters sundhet, sortäkthet

och kvalitet ............................................................................

157

7

Innehåll

Ds 2017:42

2.101

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1977:994) om försäljning och förvaring av vissa

flyktiga lösningsmedel m.m. ................................................

158

2.102

Förslag till förordning om ändring i

arbetsmiljöförordningen (1977:1166) .................................

159

2.103

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1978:164) om vissa rörledningar ........................................

160

2.104

Förslag till förordning om ändring i

terrängkörningsförordningen (1978:594) ...........................

161

2.105

Förslag till förordning om ändring i

ordningsvaktsförordningen (1980:589) ..............................

162

2.106

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1982:789) om ersättning för polisbevakning och för

anslutning av larmanläggningar till Polismyndigheten ......

163

2.107

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1982:814) om ersättning till nämndemän och vissa

andra uppdragstagare inom domstolsväsendet m.m...........

164

2.108

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1983:1099) om anslutning av larmanläggningar till

Polismyndigheten .................................................................

165

2.109

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1985:357) om registrering av och underrättelse om

domar om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt

biträde i vissa fall...................................................................

166

2.110

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1985:613) om auktorisation av tolkar och översättare .....

167

2.111

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1985:728) om krigsplaceringspremie för flygförare i

flygvapnet..............................................................................

168

2.112

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1985:781) om ersättning till gode män vid

fastighetsbildningsförrättning m.m.....................................

169

8

Ds 2017:42 Innehåll

2.113

Förslag till förordning om ändring i

sjötrafikförordningen (1986:300) ........................................

170

2.114

Förslag till förordning om ändring i

svävarfartsförordningen (1986:305) ....................................

171

2.115

Förslag till förordning om ändring i jaktförordningen

(1987:905)..............................................................................

172

2.116

Förslag till förordning om ändring i

personalföreträdarförordningen (1987:1101) .....................

174

2.117

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1987:1179) om statsbidrag till företag som utför

funktionstest av lantbrukssprutor .......................................

175

2.118

Förslag till förordning om ändring i

strålskyddsförordningen (1988:293) ...................................

176

2.119

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1990:573) om stöd till vissa icke-statliga kulturlokaler ....

177

2.120

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1990:927) om statlig ersättning för

flyktingmottagande m.m. .....................................................

178

2.121

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1991:93) om införande av OECDs principer om god

laboratoriesed ........................................................................

179

2.122

Förslag till förordning om ändring i arkivförordningen

(1991:446)..............................................................................

180

2.123

Förslag till förordning om ändring i

avgiftsförordningen (1992:191) ...........................................

181

2.124

Förslag till förordning om ändring i

högskoleförordningen (1993:100) .......................................

182

2.125

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1993:185) om arbetsförhållanden vid vissa

internationella vägtransporter ..............................................

184

2.126

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1993:1053) om användning av vattenskoter ......................

185

9

Innehåll

Ds 2017:42

2.127

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1993:1634) om besiktning av tivolianordningar ...............

186

2.128

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1994:542) om utförsel av levande djur m.m. .....................

187

2.129

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1994:598) om pantbrevsregister.........................................

188

2.130

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1994:1162) om skeppsmätning ..........................................

189

2.131

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1994:1543) om personregister över främmande staters

beskickningspersonal m.m. ..................................................

190

2.132

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1994:1605) om tullfrihet m.m. ...........................................

191

2.133

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1994:1716) om fisket, vattenbruket och

fiskerinäringen ......................................................................

192

2.134

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1994:1830) om införsel av levande djur m.m. ...................

193

2.135

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1995:238) om totalförsvarsplikt.........................................

194

2.136

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1995:239) om förmåner till totalförsvarspliktiga ..............

195

2.137

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1995:241) om disciplinansvar inom totalförsvaret,

m.m........................................................................................

196

2.138

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1995:1296) om vissa avgifter på elområdet .......................

197

2.139

Förslag till förordning om ändring i vapenförordningen

(1996:70) ...............................................................................

198

2.140

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1996:93) om nationellt stöd till jordbruket i norra

Sverige ...................................................................................

199

10

Ds 2017:42 Innehåll

2.141

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1996:992) om Patientskadenämnden .................................

200

2.142

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1996:1357) om statlig ersättning för hälso- och

sjukvård till asylsökande.......................................................

201

2.143

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1996:1515) om instruktion för Regeringskansliet.............

202

2.144

Förslag till förordning om ändring i

hemvärnsförordningen (1997:146) ......................................

203

2.145

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1997:1121) om farledsavgift ...............................................

204

2.146

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1998:8) om röjningsbidrag till äppel- och päronodlare.....

205

2.147

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1998:786) om internationella vägtransporter inom

Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES).............

206

2.148

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1998:928) om bygde- och fiskeavgifter..............................

207

2.149

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1998:978) om trafikskolor ..................................................

208

2.150

Förslag till förordning om ändring i

körkortsförordningen (1998:980)........................................

209

2.151

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1998:1218) med instruktion för Svenska institutet i

Alexandria..............................................................................

210

2.152

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1998:1343) om stöd till fiskevården ...................................

212

2.153

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1998:1345) om stöd till biodling ........................................

213

2.154

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1998:1355) om trafik med höghastighetsfartyg ................

214

11

Innehåll

Ds 2017:42

2.155

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1998:1379) om ersättning för sakskada till polismän

och anställda inom Kriminalvården m.fl. ............................

215

2.156

Förslag till förordning om ändring i

kommittéförordningen (1998:1474) ...................................

216

2.157

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1999:215) om lotsavgifter...................................................

217

2.158

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1999:272) om handel med begagnade varor ......................

218

2.159

Förslag till förordning om ändring i

epizootiförordningen (1999:659) ........................................

219

2.160

Förslag till förordning om ändring i

zoonosförordningen (1999:660) .........................................

220

2.161

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1999:974) om statsbidrag till trossamfund........................

221

2.162

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1999:1155) om Polisens utlandsstyrka ..............................

222

2.163

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(1999:1177) om statsbidrag till idrottsverksamhet ............

223

2.164

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2000:281) om regionalt transportbidrag............................

224

2.165

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2000:284) om stöd till kommersiell service.......................

225

2.166

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program..............

226

2.167

Förslag till förordning om ändring i

utsädesförordningen (2000:1330) .......................................

227

2.168

Förslag till förordning om ändring i

viltskadeförordningen (2001:724) .......................................

228

2.169

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2001:770) om sjöfartsstöd ..................................................

229

12

Ds 2017:42 Innehåll

2.170

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2002:287) om behandling av personuppgifter i Kungl.

bibliotekets digitala kulturarvsprojekt.................................

230

2.171

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2002:366) om tillfälligt sysselsättningsstöd till

kommuner och landsting......................................................

231

2.172

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2002:687) om läkemedelsförmåner m.m............................

232

2.173

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2002:760) om uppdragsutbildning vid universitet och

högskolor...............................................................................

233

2.174

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2002:1091) om litteraturpris till Astrid Lindgrens

minne .....................................................................................

234

2.175

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2003:234) om tiden för tillhandahållande av domar och

beslut, m.m. ...........................................................................

235

2.176

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2003:396) om elektronisk kommunikation .......................

236

2.177

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2003:564) om bidrag till åtgärder för en effektiv och

miljöanpassad energiförsörjning ..........................................

237

2.178

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2004:100) om avhjälpande av föroreningsskador och

statligt stöd för sådant avhjälpande......................................

238

2.179

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2004:329) om bank- och finansieringsrörelse....................

239

2.180

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2004:330) om inlåningsverksamhet....................................

240

2.181

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2004:331) om valutaväxling och annan finansiell

verksamhet.............................................................................

241

13

Innehåll

Ds 2017:42

2.182

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2004:865) om kör- och vilotider samt färdskrivare,

m.m........................................................................................

242

2.183

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2004:1024) om pris till Per Angers minne ........................

243

2.184

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2004:1169) om vägtransportledare ....................................

244

2.185

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2004:1205) om handel med utsläppsrätter ........................

245

2.186

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2005:411) om försäkringsförmedling ................................

246

2.187

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2005:422) om övervakning av zoonoser och

zoonotiska smittämnen hos djur och i livsmedel ...............

247

2.188

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2005:661) om nationellt identitetskort .............................

248

2.189

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2005:1095) om ärenden i arrendenämnd och

hyresnämnd...........................................................................

249

2.190

Förslag till förordning om ändring i

vägtrafikskatteförordningen (2006:242) .............................

250

2.191

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2006:275) om behandling av personuppgifter i

utrikesförvaltningens konsulära verksamhet ......................

251

2.192

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2006:421) om säkerhet i vägtunnlar...................................

252

2.193

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2006:812) om offentlig kontroll av livsmedel som

importeras från ett tredje land .............................................

253

2.194

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2006:814) om foder och animaliska biprodukter ..............

254

14

Ds 2017:42 Innehåll

2.195

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2006:815) om provtagning på djur, m.m............................

255

2.196

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2006:816) om kontroll av husdjur, m.m. ...........................

256

2.197

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2006:817) om växtskydd m.m. ...........................................

257

2.198

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2006:1024) om omstruktureringsstöd till

sockerproducenter ................................................................

258

2.199

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2006:1226) om Post- och Inrikes Tidningar......................

259

2.200

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2006:1481) om stöd för nystartsjobb.................................

260

2.201

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2007:108) om lägenhetsregister..........................................

261

2.202

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2007:159) om investeringsstöd till äldrebostäder m.m. ....

262

2.203

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2007:223) om uppdragsutbildning för fortbildning av

lärare, förskollärare och viss annan personal .......................

263

2.204

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2007:414) om jobb- och utvecklingsgarantin ....................

264

2.205

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2007:813) om jobbgaranti för ungdomar...........................

265

2.206

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2007:825) med länsstyrelseinstruktion ..............................

266

2.207

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2007:830) med instruktion för Skiljenämnden i vissa

trygghetsfrågor......................................................................

267

2.208

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2007:831) med instruktion för Statens ansvarsnämnd......

268

15

Innehåll

Ds 2017:42

2.209

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2007:989) om avskiljande av studenter från

högskoleutbildning...............................................................

269

2.210

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2007:1081) med instruktion för Överklagande-

nämnden för nämndemannauppdrag...................................

270

2.211

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2007:1135) om årliga avgifter för finansiering av

Finansinspektionens verksamhet.........................................

271

2.212

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2007:1141) med instruktion för Säkerhets- och

integritetsskyddsnämnden ...................................................

272

2.213

Förslag till förordning om ändring i förordningen för

Försvarshögskolan (2007:1164) ..........................................

273

2.214

Förslag till förordning om ändring i

officersförordningen (2007:1268) .......................................

274

2.215

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2007:1345) om statsbidrag vid vissa studier för

personer med funktionsnedsättning....................................

275

2.216

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2007:1347) om statsbidrag vid vissa studier i samiska ......

276

2.217

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2008:81) om stöd till anläggning av kanalisation ..............

277

2.218

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2008:463) om vissa avgifter till

Strålsäkerhetsmyndigheten ..................................................

278

2.219

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2008:761) om statligt stöd till forskning och

utveckling samt innovation inom energiområdet...............

279

2.220

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2008:1080) om inteckningsbrevsregister...........................

280

2.221

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2008:1272) om Swedfund International AB:s stöd till

16

Ds 2017:42 Innehåll

små och medelstora svenska företags investeringar i

Swedfunds samarbetsländer..................................................

281

2.222

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2008:1330) om vissa avgifter på naturgasområdet.............

283

2.223

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2009:28) om synemän vid jordbruksarrende .....................

284

2.224

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2009:130) om yrkeshögskolan............................................

285

2.225

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2009:131) om utbildning inom yrkeshögskolan som

uppdragsutbildning ...............................................................

287

2.226

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2009:264) om hindersprövning för vigsel inför svensk

vigselförrättare utomlands....................................................

289

2.227

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2009:689) om statligt stöd till solceller..............................

290

2.228

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2009:938) om statligt stöd till åtgärder för produktion,

distribution och användning av biogas och andra

förnybara gaser......................................................................

291

2.229

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2009:975) med instruktion för Vetenskapsrådet...............

292

2.230

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2009:1024) med instruktion för Forskningsrådet för

miljö, areella näringar och samhällsbyggande .....................

293

2.231

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2009:1251) om betygsrätt för viss utbildning inom

fordonsindustrin ...................................................................

294

2.232

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2009:1474) om viltförvaltningsdelegationer ......................

295

2.233

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2009:1577) om statligt stöd till energikartläggning ..........

296

17

Innehåll

Ds 2017:42

2.234

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2009:1593) med instruktion för Riksarkivet .....................

297

2.235

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2010:425) om ersättning för kostnader för sjuklön..........

298

2.236

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2010:651) om Försvarsmaktens personal vid

internationella militära insatser ...........................................

299

2.237

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2010:853) om ursprungsgarantier för el ............................

300

2.238

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2010:1058) om statsbidrag till litteratur,

kulturtidskrifter och läsfrämjande insatser .........................

301

2.239

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2010:1121) om bidrag till förvaltning av värdefulla

kulturmiljöer .........................................................................

302

2.240

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa

utlänningar ............................................................................

303

2.241

Förslag till förordning om ändring i

patientsäkerhetsförordningen (2010:1369) ........................

304

2.242

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2010:1879) om stöd till vissa åtgärder inom

skogsbruket...........................................................................

305

2.243

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2010:2008) om statsbidrag till friluftsorganisationer .......

306

2.244

Förslag till förordning om ändring i

försäkringsrörelseförordningen (2011:257)........................

307

2.245

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2011:317) om statsbidrag till nyskapande kultur..............

308

2.246

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2011:703) om leksakers säkerhet .......................................

309

18

Ds 2017:42 Innehåll

2.247

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2011:926) om EU:s förordningar om pris- och

marknadsreglering av jordbruksprodukter..........................

310

2.248

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2011:1022) om tillsyn över energirelaterade produkter,

som omfattas av bestämmelserna i lagen (2011:721) om

märkning av energirelaterade produkter..............................

311

2.249

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2011:1053) om statsbidrag för digitalisering av

biografer.................................................................................

312

2.250

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2011:1108) om vuxenutbildning.........................................

313

2.251

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2011:1162) med instruktion för Myndigheten för

yrkeshögskolan .....................................................................

314

2.252

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2011:1480) om elcertifikat ..................................................

315

2.253

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2011:1565) om statsbidrag till kostnader för vård av

kulturhistoriskt värdefulla fartyg .........................................

316

2.254

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2012:31) om stöd till insatser på skogsområdet ................

317

2.255

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2012:39) om offentlig medfinansiering av projekt för

utbyggnad av it-infrastruktur ...............................................

318

2.256

Förslag till förordning om ändring i

yrkestrafikförordningen (2012:237) ....................................

319

2.257

Förslag till förordning om ändring i

taxitrafikförordningen (2012:238).......................................

320

2.258

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2012:509) om betygsrätt för viss utbildning vid

internationella skolor............................................................

321

19

Innehåll

Ds 2017:42

2.259

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2012:516) om statsbidrag till det fria kulturlivet inom

teater-, dans- och musikområdet.........................................

322

2.260

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2012:517) om statsbidrag till kulturella ändamål ..............

323

2.261

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2012:872) om statlig finansiering genom regionala

utvecklingsbolag ...................................................................

324

2.262

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2012:873) om beredskapslagring av olja ............................

325

2.263

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2012:970) om certifiering av vissa tjänster på

energiområdet .......................................................................

326

2.264

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2013:9) om taltidningar och mottagarutrustning .............

327

2.265

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2013:707) om kontroll av vissa skjutvapen, delar till

skjutvapen och ammunition.................................................

328

2.266

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2013:850) om EU-miljömärket..........................................

329

2.267

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2013:871) om stöd för konst- och kulturutbildningar

och vissa andra utbildningar.................................................

331

2.268

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2013:922) om stöd till kommuner för inventering av

den fysiska tillgängligheten i flerbostadshusbeståndet ......

332

2.269

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2013:1007) om statsbidrag till försvarshistoriska

museiverksamheter ...............................................................

333

2.270

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2013:1157) om stöd för

yrkesintroduktionsanställningar..........................................

334

20

Ds 2017:42 Innehåll

2.271

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2014:67) om bidrag till arbetsgivare för köp av

arbetsplatsnära stöd för återgång i arbete............................

335

2.272

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2014:108) om statsbidrag till ideella organisationer

inom kulturmiljöområdet .....................................................

336

2.273

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2014:115) med instruktion för utrikesrepresentationen...

337

2.274

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2014:139) om statligt stöd till tillhandahållare av

grundläggande betaltjänster..................................................

339

2.275

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2014:347) om energikartläggning i stora företag ..............

340

2.276

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2014:864) om frivillig miljöledning och miljörevision......

341

2.277

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2014:1101) om EU:s direktstöd för jordbrukare ..............

342

2.278

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2014:1374) om förvaltning av fonden för europeiskt

bistånd till dem som har det sämst ställt .............................

343

2.279

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2014:1383) om förvaltning av EU:s strukturfonder .........

344

2.280

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2014:1487) om att fartyg tillhör Rhensjöfarten ................

345

2.281

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2014:1528) om statligt stöd till produktion av biogas ......

346

2.282

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2014:1538) om förvaltning av asyl-, migrations- och

integrationsfonden................................................................

347

2.283

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2014:1564) om infrastrukturavgifter på väg ......................

348

21

Innehåll

Ds 2017:42

2.284

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2014:1578) med instruktion för

Skolforskningsinstitutet.......................................................

349

2.285

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2015:61) om statligt stöd inom det nationella

socialfondsprogrammet........................................................

350

2.286

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2015:141) om stöd till enskilda vägar med anledning av

branden i Västmanlands län sommaren 2014......................

351

2.287

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2015:198) med kompletterande bestämmelser till EU:s

förordning om skyddsåtgärder i civilrättsliga frågor..........

352

2.288

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2015:208) om statligt stöd till forskning och

utveckling samt innovation..................................................

353

2.289

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2015:210) om statligt stöd för att regionalt främja små

och medelstora företag.........................................................

354

2.290

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2015:211) om statligt stöd till regionala investeringar .....

355

2.291

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2015:212) om statligt stöd inom Europeiska regionala

utvecklingsfonden ................................................................

356

2.292

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2015:218) om statsbidrag till folkbildningen ....................

357

2.293

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2015:307) om ersättning för skyddsutrustning och

installation av skyddsutrustning i järnvägens

kommunikationssystem .......................................................

358

2.294

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2015:406) om stöd för landsbygdsutvecklingsåtgärder ....

359

2.295

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2015:407) om lokalt ledd utveckling .................................

360

22

Ds 2017:42 Innehåll

2.296

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2015:500) om resebidrag.....................................................

362

2.297

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2015:503) om särskilt anställningsstöd ..............................

363

2.298

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2015:517) om stöd till lokala klimatinvesteringar .............

364

2.299

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2015:521) om statsbidrag till särskilda

folkbildningsinsatser för asylsökande och vissa

nyanlända invandrare ............................................................

365

2.300

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2015:552) om statsbidrag för upprustning av

skollokaler och av utemiljöer vid skolor, förskolor och

fritidshem ..............................................................................

366

2.301

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2015:613) om militär grundutbildning...............................

367

2.302

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2015:736) om statsbidrag till kostnader för utbildning

i Sverige för utlandssvenska elever.......................................

368

2.303

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2016:10) om förvaltning av fonden för inre säkerhet .......

369

2.304

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2016:36) om bidrag för glasögon till vissa barn och

unga........................................................................................

370

2.305

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2016:98) om fritidsbåtar och vattenskotrar .......................

371

2.306

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2016:157) om erkännande av yrkeskvalifikationer............

372

2.307

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2016:187) om ekodesign .....................................................

373

2.308

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2016:385) om bidrag till kommunal energi- och

klimatrådgivning ...................................................................

374

23

Innehåll

Ds 2017:42

2.309

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2016:398) om stöd till utemiljöer i vissa

bostadsområden....................................................................

375

2.310

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2016:448) om stöd för strategisk användning av

spetsteknik för hållbar stadsutveckling...............................

376

2.311

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2016:836) om elbusspremie................................................

377

2.312

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2016:837) om stöd för renovering och

energieffektivisering i vissa bostadsområden......................

378

2.313

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2016:848) om statligt stöd för att anordna och

tillhandahålla bostäder för äldre personer...........................

379

2.314

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2016:881) om statligt investeringsstöd för

hyresbostäder och bostäder för studerande........................

380

2.315

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2016:899) om bidrag till lagring av egenproducerad

elenergi ..................................................................................

381

2.316

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2016:989) om statsbidrag till film ......................................

382

2.317

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2016:1044) om arbetstid vid inlandssjöfart .......................

384

2.318

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2016:1264) om ersättning för kostnader i samband

med vissa identitetskontroller vid transporter som

utförs med buss, tåg eller passagerarfartyg till Sverige

från en annan stat..................................................................

385

2.319

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2016:1283) om statligt stöd genom nationellt

utvecklingsbolag ...................................................................

386

24

Ds 2017:42 Innehåll

2.320

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2016:1367) om statsbidrag till allmänna

samlingslokaler......................................................................

388

2.321

Förslag till förordning om ändring i hälso- och

sjukvårdsförordningen (2017:80) ........................................

389

2.322

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2017:117) om bidrag till företagshälsovården för köp

av medicinsk service..............................................................

390

2.323

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2017:309) om försöksverksamhet med självkörande

fordon ....................................................................................

391

2.324

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2017:504) om internationellt polisiärt samarbete..............

392

2.325

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2017:667) om registrering av verkliga huvudmän .............

393

2.326

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2017:623) om försöksverksamhet med branschskolor

och statsbidrag till vissa huvudmän .....................................

394

2.327

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2017:811) om statsbidrag till telefon- och webbaserade

stödinsatser inom områdena alkohol, tobak och spel

om pengar ..............................................................................

395

2.328

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2017:193) om statlig ersättning för asylsökande m.fl. ......

396

2.329

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2017:195) om stöd till forskning och utveckling samt

innovation inom miljö, areella näringar och

samhällsbyggande..................................................................

397

2.330

Förslag till förordning om ändring i

elsäkerhetsförordningen (2017:218)....................................

398

2.331

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2017:721) om stöd till forsknings- och

utvecklingsprojekt inom förorenade områden....................

399

25

Innehåll

Ds 2017:42

2.332

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2017:819) om ersättning till deltagare i

arbetsmarknadspolitiska insatser .........................................

400

2.333

Förslag till förordning om ändring i förordningen

(2017:820) om etableringsinsatser för vissa nyanlända

invandrare..............................................................................

401

3

Bakgrund ................................................................

403

4

Allmänt om den nya förvaltningslagen........................

405

5

Följdändringar med anledning av den nya

förvaltningslagen .....................................................

407

5.1

Utgångspunkterna för följdändringar .................................

407

5.2

Rena följdändringar ..............................................................

408

5.3

Vissa återkommande hänvisningar ......................................

412

5.3.1

Hänvisningar till bestämmelsen om

undantaget från kravet på motivering av

gynnande beslut.....................................................

412

5.3.2 Hänvisningar till bestämmelserna om ändring

av myndighetens egna beslut ................................

414

5.3.3 Hänvisningar till undantaget från kravet på

motivering av normbeslut.....................................

416

5.3.4 Hänvisningar till nya bestämmelser i den nya förvaltningslagen och bestämmelsen om

muntligt uppgiftslämnande ..................................

418

5.3.5

Hänvisningar till forumbestämmelsen.................

424

5.3.6 Hänvisningar till forumbestämmelsen med koppling till beslut om rättelse eller om

information enligt personuppgiftslagen ..............

425

6

Andra författningsändringar ......................................

429

6.1

Upphandlingslagstiftningen.................................................

429

6.1.1

Förhållandet mellan förvaltningslagen och

upphandlingslagstiftningen ..................................

429

26

Ds 2017:42

Innehåll

6.1.2 Undantag från rätten till partsinsyn och

kommunikation .....................................................

430

6.1.3 Andra förfaranderegler i förvaltningslagen där

uttrycket myndighetsutövning tas bort ...............

432

6.2 Undantag från motiverings- och kommunikationsskyldigheten i betygssättning och

antagning till viss utbildning ................................................

437

7

Ikraftträdande .........................................................

445

7.1

Ikraftträdande .......................................................................

445

8

Konsekvenserna av förslagen ....................................

447

9

Författningskommentar ............................................

451

9.1

Förslaget till lag om ändring i föräldrabalken .....................

453

9.2

Förslaget till lag om ändring i jordabalken..........................

453

9.3

Förslaget till lag om ändring i miljöbalken..........................

454

9.4

Förslaget till lag om ändring i socialförsäkringsbalken ......

454

9.5 Förslaget till lag om ändring i lagen (1955:227) om

inskrivning av rätt till luftfartyg...........................................

455

9.6 Förslaget till lag om ändring i lagen (1967:531) om

tryggande av pensionsutfästelse m.m. .................................

456

9.7 Förslaget till lag om ändring i fastighetsbildningslagen

(1970:988)..............................................................................

456

9.8 Förslaget till lag om ändring i växtskyddslagen

(1972:318)..............................................................................

457

9.9 Förslaget till lag om ändring i lagen (1973:188) om

arrendenämnder och hyresnämnder ....................................

457

9.10 Förslaget till lag om ändring i lagen (1975:490) om beslutanderätt för Sveriges export- och investeringsråd

beträffande handelssekreterare m.m. ...................................

458

27

Innehåll

Ds 2017:42

9.11

Förslaget till lag om ändring i lagen (1976:447) om rätt

för erkänd arbetslöshetskassa att pröva fråga om

statsbidrag till fiskeföretag...................................................

458

9.12

Förslaget till lag om ändring i lagen (1979:377) om

registrering av båtar för yrkesmässig sjöfart m.m. .............

459

9.13

Förslaget till lag om ändring i fastighetstaxeringslagen

(1979:1152) ...........................................................................

459

9.14

Förslaget till lag om ändring i lagen (1980:424) om

åtgärder mot förorening från fartyg ....................................

460

9.15

Förslaget till lag om ändring i lagen (1984:404) om

stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter .........................

460

9.16

Förslaget till lag om ändring i konkurslagen (1987:672) ...

461

9.17

Förslaget till lag om ändring i lagen (1988:688) om

kontaktförbud.......................................................................

461

9.18

Förslaget till lag om ändring i kulturmiljölagen

(1988:950) .............................................................................

462

9.19

Förslaget till lag om ändring i lagen (1989:41) om

finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst.............

462

9.20

Förslaget till lag om ändring i begravningslagen

(1990:1144) ...........................................................................

463

9.21

Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:980) om

handel med finansiella instrument.......................................

463

9.22

Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:1128) om

psykiatrisk tvångsvård ..........................................................

463

9.23

Förslaget till lag om ändring i lagen (1992:318) om

överlämnande av förvaltningsuppgifter inom

Kulturdepartementets verksamhetsområde ........................

464

9.24

Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:931) om

individuellt pensionssparande..............................................

465

9.25

Förslaget till lag om ändring i sjölagen (1994:1009) ..........

465

28

Ds 2017:42

Innehåll

9.26

Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1255) om

mästarbrev för hantverkare ..................................................

466

9.27

Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1560) om

årsredovisning i försäkringsföretag......................................

466

9.28

Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1571) om

insättningsgaranti..................................................................

467

9.29

Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:242) om

domstolsärenden ...................................................................

467

9.30

Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:981) om

besöksinskränkningar vid viss tvångsvård ...........................

467

9.31

Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:293) om

utländska försäkringsgivares och

tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige.....................

468

9.32 Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:1479) om värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella

instrument .............................................................................

469

9.33

Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:158) om

investerarskydd .....................................................................

469

9.34

Förslaget till lag om ändring i epizootilagen (1999:657)....

469

9.35 Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:1309) om system för avveckling av förpliktelser på

finansmarknaden ...................................................................

470

9.36 Förslaget till lag om ändring i lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella

instrument .............................................................................

470

9.37

Förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen

(2001:453)..............................................................................

471

9.38

Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:1022) om

revision av statlig verksamhet m.m. .....................................

472

9.39

Förslaget till lag om ändring i lagen (2003:1223) om

utgivning av säkerställda obligationer..................................

472

29

Innehåll

Ds 2017:42

9.40

Förslaget till lag om ändring i lagen (2004:46) om

värdepappersfonder ..............................................................

473

9.41

Förslaget till lag om ändring i smittskyddslagen

(2004:168) .............................................................................

473

9.42

Förslaget till lag om ändring i lagen (2004:297) om

bank- och finansieringsrörelse.............................................

474

9.43

Förslaget till lag om ändring i lagen (2004:629) om

trängselskatt..........................................................................

474

9.44

Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:225) om

rättsintyg i anledning av brott .............................................

475

9.45

Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:321) om

tillträdesförbud vid idrottsarrangemang .............................

475

9.46

Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:340) om

överlämnande av vissa förvaltningsuppgifter till den

ideella föreningen Synskadades Riksförbund .....................

476

9.47

Förslaget till lag om ändring i utlänningslagen

(2005:716) .............................................................................

476

9.48

Förslaget till lag om ändring i vallagen (2005:837) ............

478

9.49

Förslaget till lag om ändring i vägtrafikskattelagen

(2006:227) .............................................................................

478

9.50

Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:451) om

offentliga uppköpserbjudanden på aktiemarknaden ..........

479

9.51

Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:531) om

särskild tillsyn över finansiella konglomerat.......................

480

9.52

Förslaget till lag om ändring i lagen (2006:806) om

provtagning på djur, m.m.....................................................

480

9.53

Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:459) om

strukturfondspartnerskap ....................................................

481

9.54

Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:528) om

värdepappersmarknaden.......................................................

481

30

Ds 2017:42 Innehåll

9.55

Förslaget till lag om ändring i lagen (2007:1150) om

tillsyn över hundar och katter ..............................................

482

9.56

Förslaget till lag om ändring i lagen (2008:962) om

valfrihetssystem.....................................................................

482

9.57

Förslaget till lag om ändring i lagen (2008:990) om

företagshypotek ....................................................................

483

9.58

Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:302) om

verksamhet inom djurens hälso- och sjukvård ....................

484

9.59

Förslaget till lag om ändring i offentlighets- och

sekretesslagen (2009:400).....................................................

484

9.60

Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:704) om

europeiska grupperingar för territoriellt samarbete............

484

9.61

Förslaget till lag om ändring i barlastvattenlagen

(2009:1165)............................................................................

485

9.62

Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:1254) om

officiella veterinärer ..............................................................

486

9.63

Förslaget till lag om ändring i lagen (2009:1289) om

prissättningsbesked vid internationella transaktioner ........

486

9.64

Förslaget till lag om ändring i luftfartslagen (2010:500) ....

486

9.65

Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:536) om

valfrihet hos Arbetsförmedlingen........................................

487

9.66 Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga

förvaltningen .........................................................................

487

9.67

Förslaget till lag om ändring i patientsäkerhetslagen

(2010:659)..............................................................................

488

9.68

Förslaget till lag om ändring i radio- och tv-lagen

(2010:696)..............................................................................

488

9.69

Förslaget till lag om ändring i lagen (2010:751) om

betaltjänster ...........................................................................

489

9.70

Förslaget till lag om ändring i skollagen (2010:800)...........

489

31

Innehåll

Ds 2017:42

9.71

Förslaget till lag om ändring i plan- och bygglagen

(2010:900) .............................................................................

490

9.72

Förslaget till lag om ändring i lagen (2011:111) om

förstörande av vissa hälsofarliga missbrukssubstanser.......

491

9.73

Förslaget till lag om ändring i avgasreningslagen

(2011:318) .............................................................................

492

9.74

Förslaget till lag om ändring i drivmedelslagen

(2011:319) .............................................................................

493

9.75

Förslaget till lag om ändring i lagen (2011:745) med

instruktion för Riksdagsförvaltningen ................................

493

9.76

Förslaget till lag om ändring i lagen (2011:755) om

elektroniska pengar ..............................................................

493

9.77

Förslaget till lag om ändring i lagen (2011:1029) om

upphandling på försvars- och säkerhetsområdet ................

494

9.78

Förslaget till lag om ändring i lagen (2013:363) om

kontroll av ekologisk produktion........................................

494

9.79

Förslaget till lag om ändring i lagen (2013:561) om

förvaltare av alternativa investeringsfonder ........................

495

9.80

Förslaget till lag om ändring i lagen (2014:275) om viss

verksamhet med konsumentkrediter...................................

495

9.81

Förslaget till lag om ändring i lagen (2014:966) om

kapitalbuffertar .....................................................................

496

9.82

Förslaget till lag om ändring i lagen (2014:968) om

särskild tillsyn över kreditinstitut och

värdepappersbolag ................................................................

496

9.83

Förslaget till lag om ändring i lagen (2015:1016) om

resolution ..............................................................................

496

9.84

Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1024) om

verksamhet med bostadskrediter.........................................

497

9.85

Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1145) om

offentlig upphandling...........................................................

498

32

Ds 2017:42

Innehåll

9.86

Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1146) om

upphandling inom försörjningssektorerna ..........................

498

9.87

Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1147) om

upphandling av koncessioner ...............................................

499

9.88

Förslaget till lag om ändring i lagen (2016:1306) med

kompletterande bestämmelser till EU:s

marknadsmissbruksförordning ............................................

500

Bilaga 1 Förteckning över departementen ................................

501

33

1 Promemorians huvudsakliga innehåll

Promemorian innehåller förslag till följdändringar i befintliga lagar och förordningar som krävs med anledning av förslaget till en ny förvaltningslag i propositionen En modern och rättssäker förvaltning – ny förvaltningslag (prop. 2016/17:180). Den nya förvaltningslagen träder enligt förslaget i propositionen i kraft den 1 juli 2018. Med anledning av det behandlas inte i denna promemoria författningar eller bestämmelser som upphör att gälla före den 1 juli 2018, såsom förordningen (2016:1368) om extraordinärt anpassningsstöd till mjölkproducenter. Inte heller behandlas författningar som har tillkommit efter utgången av juli 2017.

I den nya förvaltningslagen finns bestämmelser som helt eller delvis motsvarar bestämmelserna i den gällande förvaltningslagen. Flera föreslagna bestämmelser innehåller vissa materiella ändringar. Till exempel utvidgas tillämpningsområdet för flera av förfarande- reglerna, såsom bestämmelserna om muntlig handläggning (14 §), om parters rätt att få del av uppgifter (16 och 17 §§) och om motivering av beslut (20 §), genom att den nuvarande begränsningen till myndighetsutövning tas bort. I promemorian föreslås att hänvisningar till bestämmelser i den gällande förvaltningslagen i ett antal författningar anpassas till den numreringen av paragraferna i förslaget till ny förvaltningslag.

I syfte att ytterligare stärka enskildas rättssäkerhet moderniseras reglerna i den nya förvaltningslagen där förfarandet hos förvaltningsmyndigheterna regleras mer heltäckande än i dag och vissa allmänna förvaltningsrättsliga principer som utvecklats i praxis slås fast i nya bestämmelser. För att dessa förstärkningar av rättsäkerheten för enskilda ska få största möjliga genomslag i

35

Promemorians huvudsakliga innehåll

Ds 2017:42

rättstillämpningen föreslås i promemorian att uppräkningar i olika författningar till bestämmelser i förvaltningslagen kompletteras med hänvisningar till helt nya bestämmelser som finns i den nya förvaltningslagen. Detta gäller till exempel bestämmelserna om legalitet, objektivitet och proportionalitet (nya 5 §) och om dokumentation av beslut (nya 31 §).

Dessutom lämnas några förslag till ändringar i ett antal specialförfattningar som bedöms nödvändiga med anledning främst av att tillämpningsområdet för handläggningsreglerna i den nya förvaltningslagen utvidgas på olika sätt. Det rör sig bland annat om undantag från partsinsyn och kravet på kommunikation i upphandlingsärenden och undantag från kraven på motivering av beslut och kommunikation i ärenden om betygssättning och antagning inom skolväsendet och militär utbildning.

De författningsändringar som avser hänvisningar till den nuvarande förvaltningslagens forumbestämmelse (22 a §) och kopplar till beslut om rättelse eller om information enligt personuppgiftslagen (1998:204) föreslås träda i kraft den 25 maj 2018. Övriga författningsändringar föreslås träda i kraft den 1 juli 2018.

36

2 Författningsförslag

2.1 Förslag till lag om ändring i föräldrabalken

Härigenom föreskrivs att 19 kap. 13 § föräldrabalken 1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

19 kap.

13 § 2

Om

det

framkommer

Om

det

framkommer

skiljaktiga meningar

i

en

skiljaktiga meningar

i

en

överförmyndarnämnd

i

ett

överförmyndarnämnd

i

ett

ärende

enligt

denna

balk,

ärende

enligt

denna

balk,

tillämpas föreskrifterna i 16 kap.

tillämpas föreskrifterna i 16 kap.

rättegångsbalken

om

omröst-

rättegångsbalken

om

omröst-

ning i

tvistemål.

I

19 §

ning i

tvistemål.

I

30 §

förvaltningslagen

(1986:223)

förvaltningslagen

(2017:000)

finns bestämmelser om rätt att

finns bestämmelser om rätt att

få en skiljaktig mening anteck-

få en avvikande mening anteck-

nad.

nad.

För varje beslut av en

För varje beslut av en

överförmyndare eller en över-

överförmyndare eller en över-

förmyndarnämnd

i ett

ärende

förmyndarnämnd

i ett

ärende

enligt denna balk skall finnas en

enligt denna balk ska det finnas

handling av vilken framgår vem

en handling som visar vem som

som har fattat beslutet, vem

har fattat beslutet, vem som har

som har varit föredragande samt

varit

föredragande

samt

1 Balken omtryckt 1995:974.

2 Senaste lydelse 1986:1143.

37

Författningsförslag

Ds 2017:42

beslutets dag och dess innehåll.

beslutets dag och dess innehåll.

Protokoll hos överförmynd-

Ett protokoll hos överför-

are eller överförmyndarnämnd i

myndare

eller

överförmyndar-

annat ärende än enligt denna

nämnd i annat ärende än enligt

balk behöver ej upptaga annat än

denna

balk

behöver

inte

förteckning över dem som har

innehålla

annat

än

en

deltagit i handläggningen samt

förteckning över dem som har

beslutet i ärendet.

deltagit i

handläggningen

samt

beslutet i ärendet.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

38

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.2 Förslag till lag om ändring i jordabalken

Härigenom föreskrivs att

19 kap. 22, 26 b och 26 d §§

jordabalken 1 ska ha följande lydelse.

Lydelse enligt Ds 2017:19

Föreslagen lydelse

19 kap.

22 §

Om fastighetsregistrets inskrivningsdel innehåller någon uppenbar oriktighet som beror på inskrivningsmyndighetens eller någon annans skrivfel, på något liknande förbiseende eller på ett tekniskt fel, ska inskrivningsmyndigheten rätta uppgiften. I fråga om personuppgifter gäller därutöver rätten till rättelse enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 av den 27 april 2016 om skydd för fysiska. personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning), dock enbart i den utsträckning som rättelse kan ske utan skada för den registrerade eller andras rättigheter eller friheter.

Om åtgärden kan bli till skada för en ägare eller en innehavare av en panträtt eller en innehavare av en rättighet för vilken inskrivning är beviljad eller sökt, ska det inbördes företrädet mellan de berörda

förvärven bestämmas efter vad som är skäligt.

I fall som avses i första

I fall som avses i första

stycket

ska 26 § förvaltnings-

stycket

ska 36 § förvaltnings-

lagen (1986:223) inte tillämpas.

lagen (2017:000) inte tillämpas.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

19 kap.

26 b § 2

Vid

behandlingen

av

Vid

handläggningen

av

inskrivningsärenden

hos

inskrivningsärenden

hos

inskrivningsmyndigheten

ska

inskrivningsmyndigheten

ska

1 Balken omtryckt 1971:1209.

2 Senaste lydelse 2008:153.

39

Författningsförslag

Ds 2017:42

bestämmelsen i 10 § andra stycket förvaltningslagen (1986:223) om inkommande handlingar inte tillämpas.

Om inskrivningsmyndig- heten har begärt men inte fått en sådan bekräftelse som avses i

10 § tredje stycket förvaltnings- lagen på ett meddelande som inte är underskrivet , får myndigheten bortse från meddelandet .

bestämmelsen i 22 § andra stycket förvaltningslagen (2017:000) om inkommande handlingar inte tillämpas.

Om inskrivningsmyndig- heten har begärt men inte fått en sådan bekräftelse som avses i 21 § förvaltningslagen på en handling , får myndigheten bortse från handlingen .

26 d § 3

Vid

behandlingen

av

Vid

handläggningen

av

inskrivningsärenden hos

in-

inskrivningsärenden

hos

in-

skrivningsmyndigheten

ska

skrivningsmyndigheten

ska

bestämmelserna i 27 och

28 §§

bestämmelserna i

37–39 §§

förvaltningslagen (1986:223) om

förvaltningslagen (2017:000) om

omprövning inte tillämpas.

ändring av beslut inte tillämpas.

Av 37 a och 37 b §§ lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter framgår att inskrivningsmyndigheten ska ompröva beslut om stämpelskatt i vissa fall.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

3 Senaste lydelse 2008:153.

40

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.3 Förslag till lag om ändring i miljöbalken

Härigenom föreskrivs att 19 kap. 4 § miljöbalken ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

19 kap.

4 §

Länsstyrelser eller

komm-

Länsstyrelser eller komm-

unala nämnder skall

unala nämnder ska

1. genom kungörelse i ortstidning eller på annat lämpligt sätt bereda den som kan beröras av verksamheten tillfälle att yttra sig,

2. samråda med de statliga och kommunala myndigheter som har väsentliga intressen att bevaka i saken,

3. hålla sammanträde med den som saken angår och besiktning på platsen om det behövs för utredningen i ärendet, samt

4. underrätta den som gjort en ansökan eller kommit med synpunkter genom någon annan än honom eller henne själv och ge honom eller henne tillfälle att yttra sig om inte annat följer av

17 § förvaltningslagen (1986:223).

4. underrätta den som har gjort en ansökan eller kommit med synpunkter genom någon annan än honom eller henne själv och ge honom eller henne tillfälle att yttra sig om inte annat följer av 25 § förvaltningslagen (2017:000) .

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

41

Beslut om allmän ålders- pension får fattas genom automatiserad behandling av Pensionsmyndigheten när en klargörande motivering för beslutet får utelämnas enligt

32 § första stycket förvaltnings- lagen (2017:000). Detsamma gäller i tillämpliga delar för beslut om efterlevandepension och efterlevandestöd.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.4 Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsbalken

Härigenom föreskrivs att 112 kap. 6 och 7 §§ och 113 kap. 22 § socialförsäkringsbalken ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

112 kap.

6 §

Skatteverkets

beslut

om

Skatteverkets

beslut om

pensionsgrundande inkomst får

pensionsgrundande inkomst får

fattas genom

automatiserad

fattas genom

automatiserad

behandling

när

skälen

för

behandling när

en klargörande

beslutet får

utelämnas

enligt

motivering för beslutet får ute-

20 § första stycket 1 förvaltnings-

lämnas enligt 32 § första stycket

lagen ( 1986:223 ).

förvaltningslagen (2017:000) .

Beslut som avses i första stycket får även sättas upp i form av elektroniska dokument. Med ett elektroniskt dokument avses en upptagning som har gjorts med hjälp av automatiserad behandling och vars innehåll och utställare kan verifieras genom ett visst tekniskt förfarande.

7 §

Beslut om allmän ålders- pension får fattas genom automatiserad behandling av Pensionsmyndigheten när skälen för beslutet får utelämnas enligt

20 § första stycket 1 förvaltnings- lagen (1986:223). Detsamma gäller i tillämpliga delar för beslut om efterlevandepension och efterlevandestöd.

42

Ds 2017:42 Författningsförslag

113 kap.

22 § 1

Bestämmelserna om ändring

Bestämmelserna om ändring

i 3–6 §§ tillämpas inte i ärenden

i 3–6 §§ tillämpas inte i ärenden

om allmän ålderspension. I 26 §

om allmän ålderspension. I 36 §

förvaltningslagen

(1986:223)

förvaltningslagen

(2017:000)

finns bestämmelser om rättelse

finns bestämmelser om rättelse

av skrivfel och liknande.

av skrivfel och liknande.

I fråga om omprövning av Pensionsmyndighetens och Skatteverkets beslut i ärenden om allmän ålderspension tillämpas endast 7 § andra stycket samt 9, 21 och 23–31 §§.

När det gäller omprövning av ett beslut om pensionsgrundande inkomst ska vad som i de i andra stycket angivna bestämmelserna, utom 25 och 28 §§, föreskrivs om Pensionsmyndigheten och det allmänna ombudet i stället avse Skatteverket och det allmänna ombudet hos Skatteverket enligt 67 kap. 3 § skatteförfarandelagen (2011:1244).

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2011:1434.

43

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luftfartyg

Härigenom föreskrivs att 38 a § lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luftfartyg ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

38 a § 1

Vid

handläggning

hos

Vid

handläggning

hos

inskrivningsmyndigheten

av

inskrivningsmyndigheten

av

inskrivningsärenden

tillämpas

inskrivningsärenden

tillämpas

inte bestämmelserna

i

10 §

inte bestämmelserna

i

22 §

andra

stycket,

27

och

28 §§

andra

stycket

och

37–39 §§

förvaltningslagen (1986:223). Av

förvaltningslagen (2017:000). Av

37 a

och

37 b §§

lagen

37 a

och

37 b §§

lagen

(1984:404) om stämpelskatt vid

(1984:404) om stämpelskatt vid

inskrivningsmyndigheter

fram-

inskrivningsmyndigheter

fram-

går att inskrivningsmyndigheten

går att inskrivningsmyndigheten

skall

ompröva

beslut

om

ska

ompröva

beslut

om

stämpelskatt i vissa fall.

stämpelskatt i vissa fall.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2005:154.

44

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.6 Förslag till lag om ändring i lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m.

Härigenom föreskrivs att 36 § lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

36 § 1

Beslut av Finansinspektionen

Beslut av Finansinspektionen

enligt denna lag får överklagas

enligt denna lag får överklagas

till allmän

förvaltningsdomstol.

till allmän förvaltningsdomstol.

Beslut i ärenden som avses i 20 §

första stycket 5 förvaltningslagen

(1986:223)

får

dock

inte

överklagas.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Inspektionen får bestämma att ett beslut om föreläggande eller

om förvaltning enligt 35 § fjärde stycket ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2013:83.

45

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.7 Förslag till lag om ändring i fastighetsbildningslagen (1970:988)

Härigenom föreskrivs att 15 kap. 10 § fastighetsbildningslagen 1 (1970:988) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

15 kap.

10 § 2

Finner

lantmäterimyndig-

Om lantmäterimyndigheten

heten att en uppgift om

finner att en uppgift om

fastighetsbildning,

fastighets-

fastighetsbildning,

fastighets-

bestämning

eller

särskild

bestämning

eller

särskild

gränsutmärkning inte kan föras

gränsutmärkning inte kan föras

in i fastighetsregistrets allmänna

in i fastighetsregistrets allmänna

del på grund av fel eller oklarhet

del på grund av fel eller oklarhet

i förrättningen och kan rättelse

i förrättningen och rättelse inte

inte ske i den ordning som

kan ske i den ordning som anges

anges

i 26 § förvaltningslagen

i

36 §

förvaltningslagen

(1986:223) ,

får myndigheten

(2017:000) ,

får myndigheten

ansöka om rättelse hos mark-

ansöka om rättelse hos mark-

och miljödomstolen. Detsamma

och miljödomstolen. Detsamma

gäller,

om myndigheten finner

gäller,

om myndigheten finner

att registrering i enlighet med

att registrering i enlighet med

förrättningen

skulle

äventyra

förrättningen

skulle

äventyra

fastighetsredovisningens tillför-

fastighetsredovisningens tillför-

litlighet eller på annat sätt leda

litlighet eller på annat sätt leda

till rättsosäkerhet.

till rättsosäkerhet.

I fråga om ansökan om rättelse enligt denna paragraf tillämpas bestämmelserna i 16 kap. Rätten att ansöka om rättelse är inte begränsad till viss tid.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Lagen omtryckt 1992:1212.

2 Senaste lydelse 2010:995.

46

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.8 Förslag till lag om ändring i växtskyddslagen (1972:318)

Härigenom föreskrivs att 11 a § växtskyddslagen (1972:318) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

11 a § 1

När enskilda kontrollorgan

När enskilda

kontrollorgan

utför kontroll enligt denna lag

utför kontroll enligt denna lag

tillämpas följande bestämmelser

ska följande

bestämmelser

i

i förvaltningslagen ( 1986:223 )

förvaltningslagen

(2017:000)

tillämpas:

– 11 och 12 §§ om jäv,

– 5 § om legalitet, objektivitet

– 15 §

om

anteckning

av

och proportionalitet,

uppgifter,

– 10 § om partsinsyn,

– 16 och 17 §§ om en parts

– 16–18 §§ om jäv,

rätt att få del av uppgifter,

– 23 §

om

utrednings-

– 20 §

om

motivering

av

ansvaret,

beslut,

– 24 §

om

när man lämnar

– 21 §

om

underrättelse

av

uppgifter muntligt,

beslut,

– 25 § om kommunikation,

– 22 § om överklagande, samt

– 27 § om dokumentation av

– 26 § om rättelse av skrivfel

uppgifter,

och liknande.

– 31 § om dokumentation av

beslut,

– 32 §

om

motivering

av

beslut,

– 33 och

34 §§ om under-

rättelse om innehållet i ett beslut

och hur ett överklagande går till,

– 36 § om rättelse av skrivfel

och liknande, och

– 42 §

om

vem som

får

överklaga ett beslut.

1 Senaste lydelse 2006:808.

47

Författningsförslag

Ds 2017:42

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

48

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.9 Förslag till lag om ändring i lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder

Härigenom föreskrivs att 22 § lagen (1973:188) om arrendenämnder och hyresnämnder 1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

22 § 2

Nämndens beslut har rättskraft när tiden för överklagande har gått ut, om beslutet innebär att en fråga som avses i 1 § första stycket 2 eller 5 eller 4 § första stycket 2, 2 a, 2 b, 2 c, 3, 5 a, 6 eller 7 har avgjorts. Detta gäller dock inte beslut som innebär att

nämnden har avslagit en ansökan om

1. åtgärdsföreläggande enligt

12 kap.

11 § första stycket 5

eller 16 § andra stycket jordabalken,

2. upprustningsföreläggande

enligt

12 kap.

18 a–18 c §§

jordabalken,

3. tillstånd enligt 12 kap. 18 d–18 f §§, 23 § andra stycket, 34–37 eller 40 § jordabalken,

4. tillstånd enligt 7 kap. 11 § bostadsrättslagen (1991:614),

5. uppskov enligt 12 kap. 59 § jordabalken,

6. förbud eller hävande av förbud enligt 12 kap. 18 h § jordabalken, eller

7. rätt till förhandlingsordning enligt 9 § hyresförhandlingslagen (1978:304).

Bestämmelserna i 27 och

28 §§ förvaltningslagen (1986:223) om omprövning av beslut ska inte tillämpas hos nämnderna.

Bestämmelserna i 37–39 §§ förvaltningslagen ( 2017:000 ) om ändring av beslut ska inte tillämpas hos nämnderna.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Lagen omtryckt 1985:660.

2 Senaste lydelse 2012:980.

49

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.10 Förslag till lag om ändring i lagen (1975:490) om beslutanderätt för Sveriges export- och investeringsråd beträffande handelssekreterare m.m.

Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1975:490) om beslutanderätt för Sveriges export- och investeringsråd beträffande handelssekreterare m.m. 1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

2 § 2

Förvaltningslagen ( 1986:223 )

Förvaltningslagen ( 2017:000 )

ska tillämpas vid handläggning

ska tillämpas vid handläggning

av ärenden hos Sveriges export-

av ärenden hos Sveriges export-

och investeringsråd enligt 1 §.

och investeringsråd enligt 1 §.

Beslut i sådana ärenden får överklagas hos regeringen, om något annat inte följer av

– lagen (1971:309) om behörighet för allmän förvaltnings- domstol att pröva vissa mål,

– lagen (1987:439) om inskränkning i rätten att överklaga,

– andra föreskrifter.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse av lagens rubrik 2012:536.

2 Senaste lydelse 2012:536.

50

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.11 Förslag till lag om ändring i lagen (1976:447) om rätt för erkänd arbetslöshetskassa att pröva fråga om statsbidrag till fiskeföretag

Härigenom föreskrivs att lagen (1976:447) om rätt för erkänd arbetslöshetskassa att pröva fråga om statsbidrag till fiskeföretag 1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Erkänd arbetslöshetskassa får pröva fråga om statsbidrag till sådana fiskeföretag som har haft fiskefartyg stillaliggande till följd av beslut om fångstbegränsning enligt de närmare föreskrifter som meddelas av regeringen , eller myndighet som regeringen bestämmer.

Om ett beslut i en fråga som avses i första stycket får överklagas, tillämpas bestämm- elserna i 23–25 och 30 §§ förvaltningslagen ( 1986:223 ).

Föreslagen lydelse

1 §

En erkänd arbetslöshetskassa får pröva frågor om statsbidrag till sådana fiskeföretag som har haft fiskefartyg stillaliggande till följd av ett beslut om fångstbegränsning enligt de närmare föreskrifter som meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.

Om ett beslut i en fråga som avses i första stycket får överklagas, tillämpas bestämm- elserna i 43–47 §§ förvaltnings- lagen ( 2017:000 ).

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 1989:116.

51

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.12 Förslag till lag om ändring i lagen (1979:377) om registrering av båtar för yrkesmässig sjöfart m.m.

Härigenom föreskrivs att 10 § lagen (1979:377) om registrering av båtar för yrkesmässig sjöfart m.m. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

10 § 1

Vid

behandlingen

hos

Vid

handläggningen

hos

registermyndigheten

av

båt-

registermyndigheten

av

båt-

registreringsärenden

tillämpas

registreringsärenden

tillämpas

inte bestämmelserna i 27 och

inte bestämmelserna i 37–39 §§

28 §§

förvaltningslagen

förvaltningslagen ( 2017:000 ).

( 1986:223 ).

Regeringen

meddelar

Regeringen

eller

den

närmare

föreskrifter

om

myndighet

som

regeringen

förfarandet

i

bestämmer

får

meddela

båtregistreringsärenden

och

får

föreskrifter om skyldighet att till

därvid föreskriva

skyldighet för

registermyndigheten

anmäla

enskild

att

till

förhållanden

som

myndigheten

registermyndigheten

anmäla

behöver

känna

till

för

förhållande

som

myndigheten

ändamålsenlig registerföring.

behöver

känna

till

för

Regeringen

eller

den

ändamålsenlig registerföring.

myndighet

som

regeringen

bestämmer

kan

med

stöd

av

8 kap.

7 §

regeringsformen

meddela närmare föreskrifter om

förfarandet

i

båt-

registreringsärenden .

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2001:379.

52

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.13 Förslag till lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152)

Härigenom föreskrivs att 20 kap. 2 a § fastighetstaxeringslagen (1979:1152) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

20 kap.

2 a § 1

Grundläggande

beslut

om

Grundläggande

beslut om

taxering av en fastighet får fattas

taxering av en fastighet får fattas

genom

automatisk

data-

genom automatiserad behandling

behandling i det fall skälen för

när en klargörande motivering

beslutet

enligt

20 §

första

för beslutet får utelämnas enligt

stycket 1

förvaltningslagen

32 § första stycket

förvaltnings-

(1986:223) får utelämnas.

lagen (2017:000).

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 1999:630.

53

I avgiftsärenden hos

Kustbevakningen är fartygets befälhavare behörig att på partens vägnar ta emot underrättelse enligt 25 § förvaltningslagen (2017:000) och yttra sig enligt samma bestämmelse . Befälhavaren är på motsvarande sätt behörig att ta emot underrättelse om innehållet i Kustbevakningens beslut enligt 33 och 34 §§ samma lag och att överklaga beslutet.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.14 Förslag till lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg

Härigenom föreskrivs 8 kap. 10 § lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg 1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

8 kap.

10 § 2

I avgiftsärenden hos kustbevakningen är fartygets befälhavare behörig att på partens vägnar ta emot underrättelse enligt 17 § förvaltningslagen ( 1986:223 ) och avge yttrande som avses i samma lagrum . Han är på motsvarande sätt behörig att ta emot underrättelse om kustbevak- ningens beslut enligt 21 § nämnda lag och att överklaga beslutet.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse av lagens rubrik 1996:527.

2 Senaste lydelse 1988:437.

54

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.15 Förslag till lag om ändring i lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter

Härigenom föreskrivs att 37 a och 37 b §§ lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

37 a § 1

Ett

beslut

av

en

Ett

beslut

av

en

inskrivningsmyndighet

som

inskrivningsmyndighet

som

innefattar prövning av en fråga

innefattar prövning av en fråga

om fastställande av skatt, efter-

om fastställande av skatt, efter-

beskattning eller återvinning

beskattning eller återvinning ska

skall ändras av myndigheten, om

ändras

av

myndigheten, om

beslutet är uppenbart oriktigt på

beslutet är uppenbart oriktigt på

grund

av

nya omständigheter

grund

av

nya omständigheter

eller av någon annan anledning

eller av någon annan anledning

och beslutet kan ändras snabbt

och beslutet kan ändras snabbt

och enkelt. Ett beslut får ändras

och enkelt. Ett beslut får ändras

till nackdel för en enskild part

till nackdel för en enskild part

endast om parten medger det.

endast om parten medger det.

Skyldigheten

att

ompröva

Skyldigheten

att

ändra

beslutet gäller även om beslutet

beslutet gäller även om beslutet

överklagas.

Skyldigheten gäller

överklagas.

Skyldigheten

gäller

dock inte om inskrivnings-

dock inte om inskrivnings-

myndigheten

redan

har

myndigheten

redan

har

överlämnat

handlingarna

till

överlämnat

handlingarna

till

högre instans eller om det i

högre instans.

annat fall finns särskilda skäl mot

att myndigheten

ändrar

sitt

beslut .

37 b § 2

Ett

överklagande

av

en

Om en inskrivningsmyndighet

inskrivningsmyndighets

beslut

ändrar

ett beslut som

har

1 Senaste lydelse 2005:153.

2 Senaste lydelse 2008:160. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket tas bort.

55

Författningsförslag

Ds 2017:42

förfaller, om myndigheten själv efter omprövning enligt 37 a § ändrar beslutet så som klaganden begär.

Ändrar inskrivningsmyndig- heten beslutet på annat sätt än klaganden begär, ska över- klagandet anses omfatta det nya beslutet, om inte överklagandet ska avvisas enligt 24 § förvaltningslagen (1986:223).

överklagats, ska den även

överlämna det nya beslutet till överinstansen, om inte över- klagandet ska avvisas enligt 45 § förvaltningslagen (2017:000). Överklagandet ska då anses omfatta det nya beslutet.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

56

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.16 Förslag till lag om ändring i konkurslagen (1987:672)

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 26 § konkurslagen (1987:672) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

7 kap.

26 §

I fråga om jäv mot en

I fråga om jäv mot en

tjänsteman

vid

tillsyns-

tjänsteman

vid

tillsyns-

myndigheten

gäller utöver vad

myndigheten

gäller utöver vad

som följer av 11 § förvaltnings-

som följer av 16 § förvaltnings-

lagen ( 1986:223 ) att den som i

lagen ( 2017:000 ) att den som i

allmänt mål har tagit befattning

allmänt mål har tagit befattning

med indrivning av en fordran

med indrivning av en fordran

som görs gällande i konkursen

som görs gällande i konkursen

inte

får

fullgöra

någon

inte

får

fullgöra

någon

tillsynsuppgift i konkursen.

tillsynsuppgift i konkursen.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

57

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.17 Förslag till lag om ändring i lagen (1988:688) om kontaktförbud

Härigenom

föreskrivs att

13 §

lagen

(1988:688) om

kontaktförbud 1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

13 § 2

Vid åklagarens handläggning

Vid åklagarens handläggning

av ärenden om kontaktförbud

av ärenden om kontaktförbud

gäller i

övrigt

4–9, 14,

15 §§,

tillämpas i övrigt 5–9, 11, 13–15,

20 §

första

stycket

andra

23, 24, 27 och 31 §§, 32 § första

meningen 1, 3

och 4 och

andra

stycket, andra stycket 2 och 3 och

stycket

samt 26 § förvaltnings-

tredje

stycket

och 36 § förvalt-

lagen ( 1986:223 ).

ningslagen ( 2017:000 ).

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse av lagens rubrik 2011:487.

2 Senaste lydelse 2011:487.

58

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.18 Förslag till lag om ändring i kulturmiljölagen (1988:950)

Härigenom

föreskrivs

att

5 kap.

8 §

kulturmiljölagen

(1988:950) 1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

5 kap.

8 § 2

Förvaltningslagen ( 1986:223 )

Förvaltningslagen ( 2017:000 )

skall tillämpas även i fråga om

ska tillämpas även i fråga om

tillståndsärenden som handläggs

tillståndsärenden som handläggs

av Stiftelsen Nordiska museet.

av

Stiftelsen Nordiska museet.

Beslut i ett sådant ärende fattas

Beslut i ett sådant ärende fattas

av stiftelsens

styresman

eller

av

stiftelsens

styresman

eller

någon annan

tjänsteman

som

någon

annan

tjänsteman

som

styresmannen utser.

styresmannen utser.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Lagen omtryckt 2002:620. Senaste lydelse av lagens rubrik 2013:548.

2 Senaste lydelse 2000:265.

59

Förvaltningslagen ( 2017:000 ) ska tillämpas när RIKAB handlägger ärenden enligt denna lag.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.19 Förslag till lag om ändring i lagen (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens tjänst

Härigenom föreskrivs att 14 § lagen (1989:41) om finansering av radio och TV i allmänhetens tjänst 1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

14 § 2

Förvaltningslagen ( 1986:223 ) skall tillämpas när RIKAB handlägger ärenden enligt denna lag.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse av lagens rubrik 2006:798.

2 Senaste lydelse 2006:798.

60

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.20 Förslag till lag om ändring i begravningslagen (1990:1144)

Härigenom föreskrivs att 10 § begravningslagen (1990:1144) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

10 § 1

Förvaltningslagen ( 1986:223 )

Förvaltningslagen ( 2017:000 )

skall tillämpas när en församling

ska tillämpas när en församling

handlägger enskilda ärenden

handlägger enskilda ärenden

enligt denna lag.

enligt denna lag.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 1999:306.

61

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.21 Förslag till lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument

Härigenom föreskrivs att 8 kap. 1 § lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument 1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

8 kap.

1 § 2

Finansinspektionens

beslut

enligt 6 kap. 3 h § får

inte

överklagas.

Andra beslut som Finans-

Andra beslut som Finans-

inspektionens

meddelar

enligt

inspektionen meddelar

enligt

denna lag får överklagas till

denna lag får överklagas till

allmän

förvaltningsdomstol.

allmän förvaltningsdomstol.

Detta gäller dock inte beslut i

ärenden som avses i 20 § första

stycket 5

förvaltningslagen

(1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut ska gälla

omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Lagen omtryckt 1992:558.

2 Senaste lydelse 2015:958.

62

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.22 Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård

Härigenom föreskrivs att 5 och 30 §§ lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård 1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

5 §

Vårdintyget

får

utfärdas

Vårdintyget får

utfärdas

endast

i

omedelbar

anslutning

endast

i

omedelbar

anslutning

till undersökningen. Det skall ,

till undersökningen. Det ska ,

utöver ett uttalande enligt 4 §

utöver ett uttalande enligt 4 §

om

förutsättningarna

för

om

förutsättningarna

för

tvångsvård av patienten, inne-

tvångsvård av patienten, inne-

hålla en redogörelse för den

hålla en redogörelse för den

psykiska

störningen

och

de

psykiska

störningen

och

de

omständigheter i övrigt som ger

omständigheter i övrigt som ger

upphov till vårdbehovet.

upphov till vårdbehovet.

Vid utfärdande av vårdintyg

Vid utfärdande av vårdintyg

gäller bestämmelserna om jäv i

gäller bestämmelserna om jäv i

11

och

12 §§

förvaltningslagen

16–18 §§

förvaltningslagen

( 1986:223 ) även för läkare som

( 2017:000 ) även för läkare som

utövar yrket enskilt.

utövar yrket enskilt.

Den läkare som har utfärdat

Den läkare som har utfärdat

vårdintyget skall se till att det

vårdintyget ska se till att det

snarast

kommer

till

den

snarast

kommer

till

den

sjukvårdsinrättning där frågan

sjukvårdsinrättning där frågan

om

intagning

för

tvångsvård

om intagning för tvångsvård ska

skall prövas.

prövas.

Lydelse enligt SFS 2017:373

Föreslagen lydelse

30 §

Chefsöverläkaren ska se till att en patient som vårdas enligt denna lag, så snart patientens tillstånd tillåter, genom en

1 Lagen omtryckt 2008:415.

63

Författningsförslag

Ds 2017:42

individuellt anpassad information upplyses om sin rätt att få en stödperson.

När patienten begär det, ska en stödperson utses. En stödperson kan utses också i annat fall, om patienten inte motsätter sig det.

Stödpersonen

ska

bistå

Stödpersonen

ska

bistå

patienten i personliga frågor så

patienten i personliga frågor så

länge denne

ges tvångsvård

länge denne

ges

tvångsvård

enligt denna lag och, om

enligt denna lag och, om

patienten

och

stödpersonen

patienten

och

stödpersonen

samtycker till det, även under

samtycker till det, även under

fyra veckor efter det att

fyra veckor efter det att

tvångsvården

har

upphört.

tvångsvården

har

upphört.

Stödpersonen har rätt att besöka

Stödpersonen har rätt att besöka

patienten

på vårdinrättningen.

patienten

på vårdinrättningen.

Han får inte obehörigen röja

Stödpersonen får inte obehörigen

eller utnyttja vad han under

röja eller utnyttja vad han eller

uppdraget har fått veta om

hon under uppdraget har fått

patientens

hälsotillstånd eller

veta om patientens hälso-

personliga förhållanden i övrigt.

tillstånd

eller

personliga

förhållanden i övrigt.

Stödpersonen utses av en patientnämnd enligt lagen (2017:372) om stöd vid klagomål mot hälso- och sjukvården.

Vid en nämnds handläggning

Vid en nämnds handläggning

av ärenden

om stödpersoner

av ärenden om stödpersoner ska ,

gäller , utöver vad som i övrigt

utöver vad som i övrigt

föreskrivs,

följande

bestäm-

föreskrivs,

följande bestäm-

melser

i

förvaltningslagen

melser

i

förvaltningslagen

( 1986:223 ) , nämligen

( 2017:000 ) tillämpas:

– 14 §

om

muntlig

handlägg-

– 5 § om legalitet, objektivitet

ning,

och proportionalitet,

– 15 §

om

anteckning

av

– 10 § om partsinsyn,

uppgifter,

– 11 §

om åtgärder om

– 16 och 17 §§ om parters rätt

handläggningen försenas,

att få del av uppgifter,

– 23 § om utredningsansvaret,

– 20 §

om

motivering

av

– 24 § om när man får lämna

beslut,

uppgifter muntligt,

– 21 §

om

underrättelse

om

– 25 § om kommunikation,

beslut,

– 27 § om dokumentation av

– 26 §

om

rättelse

av skrivfel

uppgifter,

64

Ds 2017:42 Författningsförslag

och liknande, och

– 31 § om dokumentation av

– 27 § om omprövning av

beslut,

beslut.

– 32 §

om

motivering

av

beslut,

– 33

och

34 §§

om

underrättelse

om

innehållet i

beslut och hur ett överklagande

går till, och

– 36–39 §§

om

rättelse

och

ändring av beslut.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

65

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.23 Förslag till lag om ändring i lagen (1992:318) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets verksamhetsområde

Härigenom föreskrivs att 17 § lagen (1992:318) om överlämnande av förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets verksamhetsområde ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

17 §

Om ett beslut som avses i 6,

Om ett beslut som avses i 6,

10

och

14 §§

får överklagas,

10 och 14 §§

får överklagas,

tillämpas bestämmelserna i 23–

tillämpas bestämmelserna i 43–

25

och

30 §§

förvaltningslagen

47 §§

förvaltningslagen

( 1986:223 ).

( 2017:000 ).

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

66

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.24 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:931) om individuellt pensionssparande

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 5 § lagen (1993:931) om individuellt pensionssparande ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

7 kap.

5 § 1

Finansinspektionens

beslut

Finansinspektionens beslut

enligt denna lag får, med

enligt denna lag får, med

undantag av det som följer av

undantag av det som följer av

hänvisningen i 2 § till 26 kap. 1 §

hänvisningen i 2 § till 26 kap. 1 §

lagen (2007:528) om värde-

lagen (2007:528) om värde-

pappersmarknaden, överklagas

pappersmarknaden, överklagas

hos allmän förvaltningsdomstol.

till allmän förvaltningsdomstol.

Detta gäller dock inte beslut som

avses i 20 § första

stycket 5

förvaltningslagen (1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2007:539.

67

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.25 Förslag till lag om ändring i sjölagen (1994:1009)

Härigenom föreskrivs att 2 kap. 15 a § sjölagen (1994:1009) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

2 kap.

15 a § 1

Vid

behandlingen

hos

Vid

handläggningen

hos

registermyndigheten av register-

registermyndigheten av register-

ärenden

tillämpas

inte

ärenden

tillämpas

inte

bestämmelserna

i 10 §

andra

bestämmelserna i

22 §

andra

stycket, 27

och

28 §§ förvalt-

stycket

och

37–39 §§ förvalt-

ningslagen

( 1986:223 ). Av 37 a

ningslagen ( 2017:000 ). Av 37 a

och 37 b §§ lagen (1984:404) om

och 37 b §§ lagen (1984:404) om

stämpelskatt

vid

inskrivnings-

stämpelskatt

vid

inskrivnings-

myndigheter

framgår

att

myndigheter

framgår

att

inskrivningsmyndigheten

skall

inskrivningsmyndigheten

ska

ompröva beslut om stämpel-

ompröva beslut om stämpel-

skatt i vissa fall.

skatt i vissa fall.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2005:155.

68

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.26 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1255) om mästarbrev för hantverkare

Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1995:1255) om mästarbrev för hantverkare ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

5 §

En

hantverksorganisations

En

hantverksorganisations

beslut om att inte tilldela en

beslut om att inte tilldela en

sökande

mästarbrev

eller

att

sökande

mästarbrev

eller

att

återkalla

ett

mästarbrev

får

återkalla

ett

mästarbrev

får

överklagas

hos

allmän

överklagas

till

allmän

förvaltningsdomstol. Prövnings-

förvaltningsdomstol.

tillstånd

krävs

vid överklagande

till kammarrätten.

Prövningstillstånd

krävs

vid

överklagande till kammarrätten.

I fråga om överklagande av

I fråga om överklagande av

en

hantverksorganisations

en

hantverksorganisations

beslut tillämpas bestämmelserna

beslut tillämpas bestämmelserna

i 23–25 och 30 §§ förvaltnings-

i 43–47 §§

förvaltningslagen

lagen ( 1986:223 ).

( 2017:000 ).

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

69

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.27 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag

Härigenom föreskrivs att 10 kap. 1 § lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

10 kap.

1 § 1

Beslut

som

Finans-

Beslut

som

Finans-

inspektionen eller registrerings-

inspektionen eller registrerings-

myndigheten meddelar

enligt

myndigheten

meddelar

enligt

denna lag får överklagas hos

denna lag får överklagas till

allmän

förvaltningsdomstol.

allmän förvaltningsdomstol.

Detta gäller dock inte beslut i

ärenden som avses i 20 § första

stycket 5

förvaltningslagen

(1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2013:452.

70

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.28 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti

Härigenom föreskrivs att

12 § lagen (1995:1571) om

insättningsgaranti ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

12 § 1

Varje institut som omfattas av garantin ska betala en årlig avgift till garantimyndigheten. Avgiften för ett år grundas på institutens insättningar vid utgången av närmast föregående år, till den del insättningarna omfattas av garantin.

Institutens sammanlagda avgifter för ett år ska uppgå till ett belopp som motsvarar 0,1 procent av insättningarna.

Andra stycket behöver inte tillämpas när avgiften för ett enskilt institut

1. bestäms enligt 14 § första och andra styckena,

2. bestäms genom ompröv-

2. bestäms genom ändring av

ning enligt 27 § förvaltningslagen

beslut enligt 37–39 §§ förvalt-

(1986:223) , eller

ningslagen ( 2017:000 ), eller

3. efter överklagande bestäms av allmän förvaltningsdomstol.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2016:625.

71

Om en annan lag än förvaltningslagen ( 2017:000 ) innehåller en bestämmelse som avviker från denna lag, tillämpas den bestämmelsen.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.29 Förslag till lag om ändring i lagen (1996:242) om domstolsärenden

Härigenom föreskrivs att

2 § lagen (1996:242) om

domstolsärenden ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

2 §

Om en annan lag än förvaltningslagen ( 1986:223 ) innehåller en bestämmelse som avviker från denna lag, gäller den bestämmelsen.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

72

Bestämmelserna i 37–47 §§ förvaltningslagen ( 2017:000) om ändring av beslut, om överklagande och om besluts- myndighetens åtgärder ska tillämpas, om beslutet har meddelats av huvudmannen för en privat vårdinstitution eller sjukvårdsinrättning. Då ska huvudmannen jämställas med myndighet.

Huvudmannen ska vid ett överklagande vara den enskildes motpart.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.30 Förslag till lag om ändring i lagen (1996:981) om besöksinskränkningar vid viss tvångsvård

Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (1996:981) om besöksinskränkningar vid viss tvångsvård ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6 §

Bestämmelserna i 22–25, 27,

28 och 30 §§ förvaltningslagen ( 1986:223 ) om överklagande skall tillämpas, om beslutet har meddelats av huvudmannen för en privat vårdinstitution eller sjukvårdsinrättning. Härvid skall huvudmannen jämställas med myndighet.

Huvudmannen skall vid ett överklagande vara den enskildes motpart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

73

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.31 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige

Härigenom föreskrivs att 10 kap. 4 § lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares och tjänstepensionsinstituts verksamhet i Sverige 1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

10 kap.

4 § 2

Beslut av Finansinspektionen

Beslut av Finansinspektionen

enligt denna lag får överklagas

enligt denna lag får överklagas

till allmän

förvaltningsdomstol.

till allmän förvaltningsdomstol.

Beslut i ärenden som avses i 20 §

första stycket 5 förvaltningslagen

(1986:223)

får dock inte

överklagas.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse av lagens rubrik 2005:1123.

2 Senaste lydelse 2013:454.

74

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.32 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:1479) om värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella instrument

Härigenom föreskrivs att 10 kap. 1 § lagen (1998:1479) om värdepapperscentraler och kontoföring av finansiella instrument 1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

10 kap.

1 § 2

Finansinspektionens

beslut

Finansinspektionens

beslut

enligt

denna

lag

och

enligt

denna

lag

och

förordningen om värdepappers-

förordningen om värdepappers-

centraler

får

överklagas

till

centraler

får överklagas till

allmän

förvaltningsdomstol.

allmän

förvaltningsdomstol.

Beslut i

ärenden

som

avses i

Beslut i

ärenden

som

avses i

9 kap. 6 § andra stycket, 9 och

9 kap. 6 § andra stycket, 9 och

20 §§ denna lag och i 20 § första

20 §§ denna lag får dock inte

stycket 5

förvaltningslagen

överklagas.

(1986:223)

får

dock

inte

överklagas.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud eller

föreläggande enligt 9 kap. 6 och 14 §§ eller om återkallelse enligt 9 kap. 15 § första stycket ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse av lagens rubrik 2016:51.

2 Senaste lydelse 2016:51.

75

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.33 Förslag till lag om ändring i lagen (1999:158) om investerarskydd

Härigenom

föreskrivs

att

33 § lagen (1999:158)

om

investerarskydd ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

33 § 1

Garantimyndighetens beslut

Garantimyndighetens beslut

enligt denna lag får överklagas

enligt denna lag får överklagas

hos allmän förvaltningsdomstol.

till allmän förvaltningsdomstol.

Detta gäller dock inte beslut i

ärenden som avses i 20 § första

stycket 5

förvaltningslagen

(1986:223)

Prövningstillstånd krävs

vid

Prövningstillstånd krävs

vid

överklagande till kammarrätt .

överklagande till kammarrätten .

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2007:1434.

76

Vid överklagande av ersättningsbeslut som fattats med stöd av bestämmelserna om schablon i 17 § ska Jordbruks- verket snarast ompröva beslutet om överklagandet inte ska avvisas enligt 45 § förvaltnings- lagen (2017:000).

Om Jordbruksverket ändrar det överklagade beslutet, ska verket även överlämna det nya beslutet till överinstansen, om inte överklagandet avvisas enligt 45 § förvaltningslagen (2017:000). Överklagandet ska då anses omfatta det nya beslutet.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.34 Förslag till lag om ändring i epizootilagen (1999:657)

Härigenom föreskrivs att 21 a § epizootilagen (1999:657) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

21 a § 1

Vid överklagande av ersättningsbeslut som fattats med stöd av bestämmelserna om schablon i 17 § skall Jordbruks- verket snarast ompröva beslutet om överklagandet inte skall avvisas enligt 24 § förvaltnings- lagen (1986:223).

Ett överklagande förfaller, om Jordbruksverket ändrar beslutet såsom den klagande begär. Om Jordbruksverket ändrar beslutet på annat sätt än den klagande begär, skall överklagandet anses omfatta det nya beslutet.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2007:361.

77

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.35 Förslag till lag om ändring i lagen (1999:1309) om system för avveckling av förpliktelser på finansmarknaden

Härigenom föreskrivs att 17 § lagen (1999:1309) om system för avveckling av förpliktelser på finansmarknaden ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

17 § 1

Beslut av Finansinspektionen Beslut av Finansinspektionen enligt denna lag får överklagas enligt denna lag får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. till allmän förvaltningsdomstol.

Beslut i ärenden som avses i 20 § första stycket 5 förvaltningslagen (1986:223) får dock inte överklagas.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Inspektionen får bestämma att ett beslut om återkallelse enligt

16 § ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2013:100.

78

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.36 Förslag till lag om ändring i lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument

Härigenom föreskrivs att 25 § lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

25 § 1

I

22 a §

förvaltningslagen

Beslut av Finansinspektionen

(1986:223)

finns

bestämmelser

enligt denna lag får överklagas till

om

överklagande

hos allmän

allmän förvaltningsdomstol .

förvaltningsdomstol .

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Finansinspektionen får bestämma att beslut enligt denna lag ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2016:1310.

79

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.37 Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453)

Härigenom föreskrivs att 11 kap. 7–9 §§ socialtjänstlagen (2001:453) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

11 kap.

7 §

Socialnämnden

skall

i

alla

Socialnämnden

ska

i

alla

ärenden

tillämpa

bestäm-

ärenden

tillämpa

bestäm-

melserna i 13 § förvaltningslagen

melserna i 26 § förvaltningslagen

(1986:223).

(2017:000).

8 §

I ärenden hos socialnämnden

I ärenden hos socialnämnden

som avser

myndighetsutövning

som avser myndighetsutövning

mot någon enskild s kall

mot någon enskild ska nämnden

nämnden

tillämpa

följande

tillämpa följande bestämmelser i

bestämmelser i förvaltningslagen

förvaltningslagen ( 2017:000 ):

( 1986:223 ):

– 14 §

första stycket

om

en

– 5 § om legalitet, objektivitet

parts rätt att meddela sig

och proportionalitet,

muntligen,

– 10 § om partsinsyn,

– 16 och 17 §§

om

en

parts

– 11 och

12 §§

om

åtgärder

rätt att få del av uppgifter,

om handläggningen försenas,

– 20 §

om

motivering

av

– 23 § om utredningsansvaret,

beslut,

– 24 § om när man får lämna

– 21 §

om

underrättelse

av

uppgifter muntligt,

beslut,

– 25 § om kommunikation,

– 26 § om rättelse av skrivfel

– 31 § om dokumentation

av

och liknande.

beslut,

– 32 §

om motivering

av

beslut,

– 33 och

34 §§

om

under-

rättelse om innehållet i beslut och

hur ett överklagande går till, och

– 36 §

om rättelse av skrivfel

80

Ds 2017:42 Författningsförslag

och liknande.

Bestämmelserna

i 16

och

Bestämmelserna

i 10

och

17 §§

förvaltningslagen

gäller

25 §§ förvaltningslagen tillämpas

dock inte uppgifter som rör

dock inte i fråga om uppgifter

någon annan sökande i ett

som rör någon annan sökande i

ärende om ett sådant boende

ett ärende om ett sådant boende

som

avses i 5 kap.

5 §

andra

som avses i 5 kap.

5 §

andra

stycket eller 7 § tredje stycket

stycket eller 7 § tredje stycket

eller om någon annan liknande

eller om någon annan liknande

socialtjänst.

socialtjänst.

Vad som sägs i första stycket gäller också när det är fråga om en ansökan eller ett yttrande till en annan myndighet i ett mål eller ärende som rör myndighetsutövning mot enskild hos denna.

9 §

Den som enligt vad som sägs

Den som enligt vad som sägs

i 8 § skall ges tillfälle att yttra sig

i 8 § ska ges tillfälle att yttra sig

enligt

17 §

förvaltningslagen

enligt

25 §

förvaltningslagen

( 1986:223 ) har rätt att få

( 2017:000 ) har rätt att få

företräde inför

nämnden, om

företräde inför

nämnden, om

inte

särskilda

skäl föranleder

inte

särskilda

skäl föranleder

annat.

annat.

Den som ges tillfälle att yttra

Den som ges tillfälle att yttra

sig skall underrättas om sin rätt

sig ska underrättas om sin rätt

att få företräde inför nämnden.

att få företräde inför nämnden.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

81

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.38 Förslag till lag om ändring i lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m.

Härigenom föreskrivs att 8 § lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

8 §

Riksrevisionen

får

vid

Riksrevisionen

får

vid

granskning inte anlita biträde av

granskning inte anlita biträde av

den som på grund av ett sådant

den som på grund av ett sådant

förhållande

som

anges i

11 §

förhållande

som

anges i

16 §

förvaltningslagen

( 1986:223 )

förvaltningslagen

( 2017:000 )

skulle vara

förhindrad

att

skulle vara

förhindrad

att

genomföra granskningen. Riks-

genomföra granskningen. Riks-

revisionen får dock, i den

revisionen får dock, i den

utsträckning

det

är förenligt

utsträckning

det

är förenligt

med god revisionssed, samverka

med god revisionssed, samverka

med anställda vid en granskad

med anställda vid en granskad

myndighet

med

uppgift

att

myndighet

med

uppgift

att

uteslutande eller

huvudsakligen

uteslutande eller

huvudsakligen

sköta den interna revisionen.

sköta den interna revisionen.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

82

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.39 Förslag till lag om ändring i lagen (2003:1223) om utgivning av säkerställda obligationer

Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1 § lagen (2003:1223) om utgivning av säkerställda obligationer ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6 kap.

1 §

Finansinspektionens beslut

Finansinspektionens beslut

enligt denna lag överklagas hos

enligt denna lag överklagas till

allmän

förvaltningsdomstol.

allmän förvaltningsdomstol.

Detta gäller dock inte beslut i

ärenden som avses i 20 § första

stycket 5

förvaltningslagen

(1986:223).

Inspektionen får bestämma att ett beslut om förbud, föreläggande eller återkallelse skall gälla omedelbart.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten .

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Inspektionen får bestämma att ett beslut om förbud, föreläggande eller återkallelse ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

83

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.40 Förslag till lag om ändring i lagen (2004:46) om värdepappersfonder

Härigenom föreskrivs att 14 kap. 1 § lagen (2004:46) om värdepappersfonder 1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

14 kap.

1 § 2

Finansinspektionens beslut enligt 10 kap. 10 § samt 12 kap. 9 a §

och 19 § andra stycket får inte överklagas.

Andra

beslut

av

Andra

beslut

av

Finansinspektionen enligt denna

Finansinspektionen enligt denna

lag får överklagas hos allmän

lag får överklagas till allmän

förvaltningsdomstol.

Detta

förvaltningsdomstol.

gäller dock inte beslut i ärenden som avses i 20 § första stycket 5 förvaltningslagen (1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud,

föreläggande eller återkallelse ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse av lagens rubrik 2013:563.

2 Senaste lydelse 2016:892.

84

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.41 Förslag till lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168)

Härigenom föreskrivs att 5 kap. 20 § smittskyddslagen (2004:168) ska ha följande lydelse.

Lydelse enligt SFS 2017:376 Föreslagen lydelse

5 kap.

20 §

Stödpersonen utses av en patientnämnd enligt lagen (2017:372)

om stöd vid klagomål mot hälso- och sjukvården.

Vid en nämnds handläggning

Vid en nämnds handläggning

av ärenden om stödpersoner

av ärenden om stödpersoner ska ,

gäller , utöver vad som i övrigt

utöver vad som i övrigt

föreskrivs,

följande

bestäm-

föreskrivs,

följande bestäm-

melser

i

förvaltningslagen

melser

i

förvaltningslagen

( 1986:223 ) , nämligen

( 2017:000 ) tillämpas:

– 14 §

om

muntlig

hand-

– 5 § om legalitet, objektivitet

läggning,

och proportionalitet,

– 15 §

om

anteckning

av

– 10 § om partsinsyn,

uppgifter,

– 11 §

om

åtgärder

om

– 16 och 17 §§ om parters rätt

handläggningen försenas,

att få ta del av uppgifter,

– 23 § om utredningsansvaret,

– 20 §

om

motivering

av

– 24 § om när man får lämna

beslut,

uppgifter muntligt,

– 21 §

om

underrättelse

om

– 25 § om kommunikation,

beslut,

– 27 § om dokumentation av

– 26 § om rättelse av skrivfel

uppgifter,

och liknande, och

– 31 § om dokumentation av

– 27 §

om

omprövning

av

beslut,

beslut.

– 32 §

om

motivering

av

beslut,

– 33 och 34 §§ om under- rättelse om innehållet i beslut och hur ett överklagande går till, och

– 36–39 §§ om rättelse och ändring av beslut.

85

Författningsförslag

Ds 2017:42

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

86

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.42 Förslag till lag om ändring i lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse

Härigenom föreskrivs att 17 kap. 1 § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

17 kap.

1 § 1

Finansinspektionens beslut enligt 13 kap. 12 § och 15 kap. 9 a §

och 18 § tredje stycket får inte överklagas.

Finansinspektionens

beslut

som

avses i 10 kap.

1 § andra

stycket 1 får överklagas till regeringen.

Andra beslut av Finans-

Andra beslut av Finans-

inspektionen enligt denna lag får

inspektionen enligt denna lag får

överklagas till allmän förvalt-

överklagas till allmän förvalt-

ningsdomstol. Detta gäller dock

ningsdomstol.

inte beslut i ärenden som avses i

20 § första stycket 5 förvaltnings-

lagen (1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid

Prövningstillstånd

krävs vid

överklagande till kammarrätten.

överklagande till kammarrätten.

Inspektionen får bestämma att ett

beslut

om förbud,

föreläggande

eller

återkallelse

ska

gälla

omedelbart.

Inspektionen får bestämma att

ett beslut om förbud, föreläggande

eller

återkallelse

ska

gälla

omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2015:184.

87

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.43 Förslag till lag om ändring i lagen (2004:629) om trängselskatt

Härigenom föreskrivs att 3 a § lagen (2004:629)om trängselskatt ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

3 a § 1

Bestämmelserna i 26 och

Bestämmelserna i

36–39 §§

27 §§

förvaltningslagen

förvaltningslagen ( 2017:000 ) ska

( 1986:223 ) ska inte tillämpas i

inte tillämpas i fråga om

fråga om

Transportstyrelsens

Transportstyrelsens

beslut

beslut enligt denna lag.

enligt denna lag.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2008:1381.

88

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.44 Förslag till lag om ändring i lagen (2005:225) om rättsintyg i anledning av brott

Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (2005:225) om rättsintyg i anledning av brott ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

3 §

Vid utfärdande av rättsintyg

Vid utfärdande av rättsintyg

gäller bestämmelserna om jäv i

tillämpas bestämmelserna om jäv

11 och 12 §§ förvaltningslagen

i 16–18 §§ förvaltningslagen

( 1986:223 ) även för läkare som

( 2017:000 ) även för läkare som

utövar yrket enskilt.

utövar yrket enskilt.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

89

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.45 Förslag till lag om ändring i lagen (2005:321) om tillträdesförbud vid idrottsarrangemang

Härigenom föreskrivs att 11 § lagen (2005:321) om tillträdesförbud vid idrottsarrangemang ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

11 §

Vid åklagarens handläggning

Vid åklagarens handläggning

av ärenden

om

tillträdesförbud

av ärenden

om

tillträdesförbud

tillämpas i övrigt endast följande

tillämpas i övrigt endast följande

bestämmelser i förvaltningslagen

bestämmelser i förvaltningslagen

( 1986:223 ):

( 2017:000 ):

4 och 5 §§ om myndigheter-

– 5

om

legalitet, objektvitet

nas serviceskyldighet,

och proportionalitet,

6 §

om

samverkan

mellan

– 6 och

7 §§

om service och

myndigheter,

tillgänglighet,

7 §

om

allmänna krav

på

– 8 §

om

samverkan

mellan

handläggningen av ärenden,

myndigheter,

8 § om tolk,

– 9 §

om

utgångspunkter

för

9 § om ombud och biträde,

handläggningen,

14 §

om

muntlig

hand-

– 11

§

om

åtgärder

om

läggning,

handläggningen försenas,

15 §

om

anteckning

av

– 13

§ om tolkning och över-

uppgifter,

sättning,

20 §

första

stycket

andra

– 14 och 15 §§ om ombud och

meningen 1 och 4 och andra

biträde,

stycket om att beslutsskäl får

– 23

§ om utredningsansvaret,

utelämnas, och

– 24

§ om när man får lämna

26 §

om

rättelse av

skrivfel

uppgifter muntligt,

och liknande.

– 27

§ om dokumentation av

uppgifter,

– 31

§ om dokumentation av

beslut,

– 32

§ första

stycket,

andra

stycket 2 och tredje stycket om när

motivering

av

beslut

får

utelämnas, och

90

Ds 2017:42

Författningsförslag

– 36 § om rättelse av skrivfel och liknande.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

91

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.46 Förslag till lag om ändring i lagen (2005:340) om överlämnande av vissa förvaltningsuppgifter till den ideella föreningen Synskadades Riksförbund

Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (2005:340) om överlämnande av vissa förvaltningsuppgifter till den ideella föreningen Synskadades Riksförbund ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6 §

I ärenden enligt denna lag

I ärenden enligt denna lag

tillämpas följande bestämmelser

tillämpas följande bestämmelser

i förvaltningslagen ( 1986:223 ):

i förvaltningslagen ( 2017:000 ):

– 11 och 12 §§ om jäv,

– 5 § om legalitet, objektivitet

– 14 §

första stycket om

en

och proportionalitet,

parts rätt att meddela sig

– 10 § om partsinsyn,

muntligen,

– 16–18 §§ om jäv,

– 15 §

om

anteckning

av

– 23 § om utredningsansvaret,

uppgifter,

– 24 § om när man får lämna

– 16 och 17 §§ om en parts

uppgifter muntligt,

rätt att få del av uppgifter,

– 25 § om kommunikation,

– 20 §

om

motivering

av

– 27 § om dokumentation av

beslut,

uppgifter,

– 21 §

om

underrättelse

av

– 31 § om dokumentation av

beslut,

beslut,

– 22 § om överklagande,

– 32 §

om

motivering

av

– 23 och 24 §§ om hur beslut

beslut,

överklagas,

– 33

och

34 §§

om

– 25 §

om överlämnande

av

underrättelse om

innehållet i

överklagande m.m.,

beslut och hur ett överklagande

– 26 § om rättelse av skrivfel

går till,

och liknande,

– 36–39 §§

om

rättelse

och

– 27

och

28 §§

om

ändring av beslut,

omprövning av beslut, samt

– 42 §

om

vem som

får

– 30 §

om

överklagande

av

överklaga ett beslut,

avvisningsbeslut.

– 43 § om hur man överklagar

ett beslut,

92

Ds 2017:42

Författningsförslag

– 44 § om överklagandetiden, och

– 45–47 §§ om besluts- myndighetens åtgärder och vidarebefordran av överklagande.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

93

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.47 Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716)

Härigenom föreskrivs att 13 kap. 9 och 13 §§ och 14 kap. 8 § utlänningslagen (2005:716) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

13 kap.

9 § 1

I

ärenden

om

visering,

I

ärenden

om

visering,

tidsbegränsat uppehållstillstånd,

tidsbegränsat

uppehållstillstånd,

arbetstillstånd

och

återkallelse

arbetstillstånd

och

återkallelse

av permanent uppehållstillstånd

av permanent uppehållstillstånd

eller

ställning

som

varaktigt

eller

ställning

som

varaktigt

bosatt

i

Sverige

tillämpas

bosatt

i

Sverige

tillämpas

bestämmelserna

i

17 §

bestämmelserna

i

25 §

förvaltningslagen ( 1986:223 ) om

förvaltningslagen ( 2017:000 ) om

rätt för en part att få del av

kommunikation

endast

när

uppgifter endast när utlänningen

utlänningen

är

bosatt

eller

är bosatt eller annars vistas i

annars vistas i Sverige.

Sverige.

13 §

Finner

Migrationsverket att

Om Migrationsverket

finner

ett beslut som verket har

att ett beslut som verket har

meddelat som första instans är

meddelat som första instans är

oriktigt på grund av nya

oriktigt på grund av nya

omständigheter

eller

av

någon

omständigheter

eller

av

någon

annan

anledning,

skall

verket

annan

anledning,

ska

verket

ändra beslutet, om det inte blir

ändra beslutet, om det inte blir

till nackdel för utlänningen.

till nackdel för utlänningen.

Skyldigheten

gäller

inte, om

Migrationsverket har lämnat över

handlingarna i ärendet till en

migrationsdomstol.

I

säkerhetsärenden

gäller

I

säkerhetsärenden

gäller

27 §

förvaltningslagen

38 §

förvaltningslagen

1 Senaste lydelse 2014:198.

94

Ds 2017:42

Författningsförslag

( 1986:223 ) i stället för vad som föreskrivs i första och andra styckena .

( 2017:000 ) i stället för vad som föreskrivs i första stycket .

Migrationsverket får ändra ett beslut som verket har meddelat som första instans och som har överklagats enbart i sådana fall som avses i första och andra styckena och bara om överklagandet och övriga handlingar i ärendet ännu inte har överlämnats till en migrationsdomstol.

14 kap.

8 § 2

Beslut av Polismyndigheten, Säkerhetspolisen eller Migrationsverket enligt denna lag får överklagas särskilt, och då i samma ordning som det beslut varigenom myndigheten avgör ärendet, när myndighetens beslut avser

1. fråga om offentligt biträde, eller

2. ersättning i ett ärende som handläggs enligt denna lag.

Bestämmelserna i 9 och 12 §§

Det som föreskrivs i första

förvaltningslagen

( 1986:223 )

stycket gäller även Polis-

gäller i fråga om överklagande av

myndighetens,

Säkerhets-

Polismyndighetens,

Säkerhets-

polisens eller Migrationsverkets

polisens eller Migrationsverkets

beslut om avvisande av ombud

beslut om avvisande av ombud

eller biträde eller om jäv.

eller biträde eller om jäv.

Beslut av Regeringskansliet i frågor enligt första och andra styckena får överklagas till en migrationsdomstol.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

2 Senaste lydelse 2014:655.

95

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.48 Förslag till lag om ändring i vallagen (2005:837)

Härigenom föreskrivs att 15 kap. 9 och 10 §§ vallagen (2005:837) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

15 kap.

9 §

Beslutsmyndigheten

skall

Beslutsmyndigheten

ska

skyndsamt

till

Valprövnings-

skyndsamt

till

Valprövnings-

nämnden

yttra

sig

över

nämnden

yttra

sig

över

överklagandena. Bestämmelser-

överklagandena.

Bestämmelser-

na i 27 och 28 §§ förvaltnings-

na i 37–39 §§

förvaltningslagen

lagen ( 1986:223 ) om omprövning

( 2017:000 ) om ändring av beslut

av beslut skall inte tillämpas.

ska inte tillämpas.

10 §

Ett beslut genom vilket någon har förordnats till ledamot i landstings- eller kommunfullmäktige eller till ersättare gäller även om beslutet har överklagats. Om någon annan förordnats till ledamot eller ersättare med anledning av överklagandet, gäller det beslutet så snart det val eller den sammanräkning har avslutats som ledamoten eller ersättaren blivit förordnad genom.

Ledamöter i Europaparlamentet tillträder sitt uppdrag då de förordnats och deras behörighet prövats av Europaparlamentet.

Bestämmelserna om inhibi-

Bestämmelserna om inhibi-

tion i 29 § förvaltningslagen

tion i 48 § förvaltningslagen

( 1986:223 ) gäller inte beslut som

( 2017:000 ) tillämpas inte i fråga

sägs i denna paragraf.

om förordnande som avses i

denna paragraf.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

96

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.49 Förslag till lag om ändring i vägtrafikskattelagen (2006:227)

Härigenom föreskrivs att 4 kap. 1 § vägtrafikskattelagen (2006:227) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

4 kap.

1 § 1

Vägtrafikskatt beslutas av Transportstyrelsen genom automatiserad behandling med stöd av uppgifter i vägtrafikregistret.

Om skatt som har beslutats enligt första stycket har blivit uppenbart oriktig på grund av misstag vid den automatiserade

behandlingen, ska Transportstyrelsen rätta beslutet.

Bestämmelserna i 26 och

Bestämmelserna i

36–39 §§

27 §§

förvaltningslagen

förvaltningslagen ( 2017:000 ) ska

( 1986:223 ) ska inte tillämpas i

inte tillämpas i fråga om

fråga om

Transportstyrelsens

Transportstyrelsens

beslut

beslut enligt första stycket.

enligt första stycket.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2008:1384.

97

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.50 Förslag till lag om ändring i lagen (2006:451) om offentliga uppköpserbjudanden på aktiemarknaden

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 10 § och 8 kap. 1 § lagen (2006:451) om offentliga uppköpserbjudanden på aktiemarknaden ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

7 kap.

10 §

Regeringen

eller,

efter

Regeringen

eller,

efter

regeringens

bemyndigande,

regeringens

bemyndigande,

Finansinspektionen får meddela

Finansinspektionen får meddela

föreskrifter om att frågor som

föreskrifter om att frågor som

avses i 4 och 5 §§ samt 2 kap. 3 §

avses i 4 och 5 §§ samt 2 kap. 3 §

andra stycket och 3 kap. 4 § får

andra stycket och 3 kap. 4 § får

beslutas av ett organ med

beslutas av ett organ med

representativa

företrädare

för

representativa

företrädare

för

näringslivet. I

ärenden

som

näringslivet.

I

ärenden

som

handläggs av ett sådant organ

handläggs av ett sådant organ

skall följande

bestämmelser i

ska följande

bestämmelser i

förvaltningslagen

( 1986:223 )

förvaltningslagen

( 2017:000 )

tillämpas:

tillämpas:

– 11 och 12 §§ om jäv,

– 5 § om legalitet, objektivitet

– 14 § första stycket om parts

och proportionalitet,

rätt att meddela sig muntligen,

– 10 § om partinsyn,

– 15 §

om

anteckning

av

– 16–18 §§ om jäv,

uppgifter,

– 23 § om utredningsansvaret,

– 16 och 17 §§ om parts rätt

– 24 §

om

när

man lämnar

att få del av uppgifter,

uppgifter muntligt,

– 20 §

om

motivering

av

– 25 § om kommunikation,

beslut,

– 27 § om dokumentation av

– 21 §

första-tredje styckena

uppgifter,

om underrättelse om beslut,

– 31 § om dokumentation av

– 26 § om rättelse av skrivfel

beslut,

och liknande, samt

– 32 §

om

motivering

av

– 27

och

28 §§

om

beslut,

98

Ds 2017:42 Författningsförslag

omprövning av beslut.

– 33 § om

underrättelse

om

innehållet i beslut och hur ett

överklagande går till, och

– 36–39 §§

om rättelse

och

ändring av beslut.

8 kap.

1 §

Ett beslut av ett sådant organ

Ett beslut av ett sådant organ

som avses

i

7 kap.

10 §

får

som

avses

i

7 kap.

10 §

får

överklagas

hos

Finansinspek-

överklagas

till

Finansinspek-

tionen av den som beslutet

tionen av den som beslutet

angår, om det har gått honom

angår, om det har gått honom

eller henne emot. Överklag-

eller henne emot. Överklag-

andet skall göras skriftligt. I

andet ska göras skriftligt. I

skrivelsen

skall

klaganden

ange

skrivelsen ska

klaganden ange

vilket beslut som överklagas och

vilket beslut som överklagas och

vilken ändring som begärs.

vilken ändring som begärs.

Skrivelsen

med

överklag-

Skrivelsen

med

överklag-

andet skall ha kommit in till det

andet ska ha kommit in till det

organ

som

fattat

det

organ

som

fattat

det

överklagade

beslutet

inom

tre

överklagade

beslutet

inom

tre

veckor från den dag då

veckor från den dag då

klaganden fick del av beslutet. I

klaganden fick del av beslutet. I

fall som avses i 7 kap. 4 eller 5 §

fall som avses i 7 kap. 4 eller 5 §

skall , om beslutet överklagas av

ska , om beslutet överklagas av

annan än sökanden, överklag-

någon

annan

än

sökanden,

andet ha kommit in inom tre

överklagandet

ha

kommit

in

veckor från det att beslutet

inom tre veckor från det att

kungjordes.

beslutet kungjordes.

Det organ som avses i första

Det organ som avses i första

stycket prövar om överklag-

stycket prövar om överklag-

andet har kommit in i rätt tid.

andet har kommit in i rätt tid.

Därvid

tillämpas

bestäm-

Vid

prövningen

tillämpas

melserna

i

24

och

25 §§

bestämmelserna i 45 § och 46 §

förvaltningslagen ( 1986:223 ).

första

stycket

förvaltningslagen

( 2017:000 ).

99

Författningsförslag

Ds 2017:42

Ett beslut av det organ som avses i första stycket att avvisa en skrivelse med överklagande som för sent inkommen får överklagas i samma ordning som beslutet i huvudsaken.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

100

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.51 Förslag till lag om ändring i lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat

Härigenom föreskrivs att 10 kap. 1 § lagen (2006:531) om särskild tillsyn över finansiella konglomerat ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

10 kap.

1 §

Finansinspektionens

beslut

Finansinspektionens

beslut

enligt denna lag får överklagas

enligt denna lag får överklagas

hos allmän förvaltningsdomstol.

till allmän förvaltningsdomstol.

Detta gäller dock inte beslut i

ärenden som avses i 20 § första

stycket 5

förvaltningslagen

(1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Finansinspektionen

får

Finansinspektionen

får

bestämma att ett beslut enligt

bestämma att ett beslut enligt

denna lag skall gälla omedelbart.

denna lag ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

101

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.52 Förslag till lag om ändring i lagen (2006:806) om provtagning på djur, m.m.

Härigenom föreskrivs att 26 § lagen (2006:806) om provtagning på djur, m.m. ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

26 §

Bestämmelserna i 22, 23–28

Bestämmelserna i 36–39 §§

och

30 §§

förvaltningslagen

och 42–47 §§ förvaltningslagen

( 1986:223 ) skall tillämpas, om

( 2017:000 ) ska tillämpas, om

beslutet har meddelats av en

beslutet har meddelats av en

organisation.

organisation.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

102

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.53 Förslag till lag om ändring i lagen (2007:459) om strukturfondspartnerskap

Härigenom föreskrivs

att

4 §

lagen (2007:459) om

strukturfondspartnerskap ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

4 §

Vid

strukturfondspartner-

Vid

strukturfondspartner-

skapens

handläggning

skall

skapens handläggning ska be-

bestämmelserna om jäv i 11 och

stämmelserna om jäv i 16 – 18 §§

12 §§

förvaltningslagen

förvaltningslagen

( 2017:000 )

( 1986:223 ) tillämpas.

tillämpas.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

103

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.54 Förslag till lag om ändring i lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden

Härigenom föreskrivs att 13 kap. 16 § och 26 kap. 1 § lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

13 kap.

16 §

För

ledamöterna

i

en

För

ledamöterna

i

en

disciplinnämnd tillämpas

det

disciplinnämnd tillämpas

be-

som sägs i 11 och

12 §§

stämmelserna om jäv i 16–18 §§

förvaltningslagen ( 1986:223 ) om

förvaltningslagen ( 2017:000 ).

jäv .

Lydelse enligt SFS 2017:679

Föreslagen lydelse

26 kap.

1 §

Finansinspektionens beslut

enligt 23 kap.

11 § och

25 kap.

10 a §, 17 § andra stycket och 19 e § får inte överklagas.

Andra beslut som Finans-

Andra beslut som Finans-

inspektionen

meddelar

enligt

inspektionen

meddelar

enligt

denna

lag

eller

enligt

denna

lag

eller

enligt

förordningen om marknader för

förordningen om marknader för

finansiella

instrument

får

finansiella

instrument

får

överklagas

till

allmän

överklagas

till

allmän

förvaltningsdomstol.

Detta

förvaltningsdomstol.

gäller dock inte beslut i ärenden som avses i 20 § första stycket 5 förvaltningslagen (1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud,

föreläggande eller återkallelse ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

104

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.55 Förslag till lag om ändring i lagen (2007:1150) om tillsyn över hundar och katter

Härigenom föreskrivs att 26 § lagen (2007:1150) om tillsyn över hundar och katter ska ha följande lydelse.

Lydelse enligt lagrådsremiss 1 Föreslagen lydelse

26 §

Länsstyrelsens och Polismyndighetens beslut enligt denna lag och beslut om registrering av hund som meddelas av Jordbruksverket eller av den som ansvarar för driften av registret

får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.

Bestämmelserna i 22–28 och

Bestämmelserna i 36–40

och

30 §§

förvaltningslagen

42–47 §§

förvaltningslagen

( 1986:223 ) ska tillämpas, om det

( 2017:000 ) ska tillämpas, om det

överklagade

beslutet

har

överklagade

beslutet

har

meddelats av en organisation.

meddelats av en organisation.

Jordbruksverket för det allmännas talan i förvaltningsdomstol, om det överklagade beslutet har meddelats av en organisation.

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Lagrådsremiss Renodling av Polismyndighetens arbetsuppgifter när länsstyrelserna tar över uppgifter på djurområdet. Regeringsbeslut den 1 juni 2017.

105

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.56 Förslag till lag om ändring i lagen (2008:962) om valfrihetssystem

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 3 § och 4 kap. 5 § lagen (2008:962) om valfrihetssystem ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 kap.

3 §

Förvaltningslagen

( 1986:223 )

Förvaltningslagen

( 2017:000 )

ska

inte

tillämpas

vid

ska

inte

tillämpas

vid

handläggningen

av

ärenden

handläggningen

av

ärenden

enligt denna lag.

enligt denna lag.

4 kap.

5 §

För bedömningen av när en

För bedömningen av när en

handling

ska

anses inkommen

handling

ska

anses inkommen

till

den

upphandlande

till

den

upphandlande

myndigheten ska gälla vad som

myndigheten

tillämpas 22 §

sägs i

10 §

förvaltningslagen

förvaltningslagen ( 2017:000 ).

( 1986:223 ).

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

106

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan med stöd av 8 kap. 7 § regeringsformen meddela föreskrifter om ingivning av ansökningar och anmälningar i inskrivnings- ärenden.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.57 Förslag till lag om ändring i lagen (2008:990) om företagshypotek

Härigenom

föreskrivs

att 4 kap. 3 §

lagen

(2008:990) om

företagshypotek ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

4 kap.

3 § 1

Vid

behandlingen

hos

Vid

handläggningen

hos

inskrivningsmyndigheten

av

inskrivningsmyndigheten

av

inskrivningsärenden

tillämpas

inskrivningsärenden

tillämpas

inte bestämmelserna

i

10 §

inte

bestämmelserna

i

22 §

andra

stycket,

27 och

28 §§

andra

stycket

och

37–39 §§

förvaltningslagen ( 1986:223 ). Av

förvaltningslagen ( 2017:000 ). Av

37 a

och

37 b §§

lagen

37 a

och

37 b §§

lagen

(1984:404) om stämpelskatt vid

(1984:404) om stämpelskatt vid

inskrivningsmyndigheter

fram-

inskrivningsmyndigheter

fram-

går att inskrivningsmyndigheten

går att inskrivningsmyndigheten

ska

ompröva

beslut

om

ska

ompröva

beslut

om

stämpelskatt i vissa fall.

stämpelskatt i vissa fall.

Ansökningar och anmälningar i inskrivningsärenden ska vara skriftliga.

Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar före- skrifter om ingivning av ansökningar och anmälningar i inskrivningsärenden.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2008:1079.

107

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.58 Förslag till lag om ändring i lagen (2009:302) om verksamhet inom djurens hälso- och sjukvård

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 14 § lagen (2009:302) om verksamhet inom djurens hälso- och sjukvård ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

7 kap.

14 §

Bestämmelserna i

20

och

Bestämmelserna

i 32–34 §§

21 §§

förvaltningslagen

förvaltningslagen ( 2017:000 ) ska

( 1986:223 ) ska tilllämpas även

tillämpas även på

beslut

enligt

på beslut enligt 6 kap. 7 § första

6 kap. 7 § första

och

andra

och andra

styckena

samt

9 §

styckena samt 9 § första stycket.

första stycket.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

108

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.59 Förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400)

Härigenom föreskrivs att 6 kap. 11 § lagen (2009:400) offentlighets- och sekretesslagen ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6 kap.

11 §

Vid överklagande enligt 7 §

Vid överklagande enligt 7 §

första eller andra stycket av

första eller andra stycket av

beslut av sådana organ som

beslut av sådana organ som

avses i 2 kap. 3 och 4 §§ denna

avses i 2 kap. 3 och 4 §§ denna

lag tillämpas bestämmelserna i

lag tillämpas

bestämmelserna i

23–25 §§

och

30 §

första

43–47 §§

förvaltningslagen

meningen

förvaltningslagen

( 2017:000 ).

(1986:223).

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

109

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.60 Förslag till lag om ändring i lagen (2009:704) om europeiska grupperingar för territoriellt samarbete

Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (2009:704) om europeiska grupperingar för territoriellt samarbete ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6 §

När en gruppering med säte i

När en gruppering med säte i

Sverige handlägger förvaltnings-

Sverige handlägger förvaltnings-

uppgifter beträffande förvaltning

uppgifter

som avser förvaltning

av

program

som

delvis

av

program

som

delvis

finansieras av EU ska följande

finansieras av EU ska följande

bestämmelser i förvaltningslagen

bestämmelser i förvaltningslagen

( 1986:223 ) tillämpas:

( 2017:000 ) tillämpas:

– 9 § om ombud och biträde,

– 5 § om legalitet, objektivitet

– 10 §

om

inkommande

och proportionalitet,

handlingar,

– 10 § om partsinsyn,

– 11 och 12 §§ om jäv,

– 14 och 15 §§ om ombud och

– 14 §

första

stycket

om

en

biträde,

parts rätt att meddela sig

– 16–18 §§ om jäv,

muntligen,

– 21 och 22 §§ om bekräftelse

– 15 §

om

anteckning

av

av

handlingar

och

hur

uppgifter,

ankomstdagen

för

handlingar

– 16 och 17 §§ om parters rätt

bestäms,

att få del av uppgifter,

– 23 § om utredningsansvaret,

– 20 §

om

motivering

av

– 24 § om när man får lämna

beslut,

uppgifter muntligt,

– 21 §

om

underrättelse

av

– 25 § om kommunikation,

beslut,

– 27 § om dokumentation av

– 22–25 §§

om överklagande

uppgifter,

m.m.,

– 31 § om dokumentation av

– 26 § om rättelse av skrivfel

beslut,

och liknande,

– 32 §

om

motivering

av

– 27

och

28 §§

om

beslut,

omprövning av beslut, samt

– 33

och

34 §§

om

– 30 §

om

överklagande

av

underrättelse

om

innehållet

i

110

Ds 2017:42 Författningsförslag

avvisningsbeslut.

beslut och

hur ett överklagande

går till,

– 36–39

§ § om rättelse och

ändring av beslut, och

– 42–47

§§ om överklagande,

om beslutsmyndighetens åtgärder

och om överinstansens åtgärder.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

111

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.61 Förslag till lag om ändring i barlastvattenlagen (2009:1165)

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 5 § barlastvattenlagen (2009:1165) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

7 kap.

5 §

Ett fartygs befälhavare är behörig att på redarens vägnar

1. ta

emot

underrättelse

om ett beslut att ta ut

barlastvattenavgift och att överklaga beslutet, samt

2. ta emot underrättelse och

2. ta emot underrättelse och

avge

yttrande

enligt 17 §

yttra sig enligt 25 § förvaltnings-

förvaltningslagen ( 1986:223 ).

lagen ( 2017:000 ).

När en underrättelse som avses i första stycket 1 lämnas till befälhavaren ska också redaren underrättas, om det kan ske.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

112

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.62 Förslag till lag om ändring i lagen (2009:1254) om officiella veterinärer

Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (2009:1254) om officiella veterinärer ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

3 §

Följande

bestämmelser

i

Följande

bestämmelser

i

förvaltningslagen ( 1986:223 ) ska

förvaltningslagen ( 2017:000 ) ska

tillämpas när en veterinär utför

tillämpas när en veterinär utför

uppgifter som officiell veterinär

uppgifter som officiell veterinär :

– 11 och 12 §§ om jäv,

– 5 § om legalitet, objektivitet

– 15 §

om

anteckning

av

och proportionalitet,

uppgifter,

– 10 § om partsinsyn,

– 16 och 17 §§ om parters rätt

– 16–18 §§ om jäv,

att få del av uppgifter,

– 23 § om utredningsansvaret,

– 20 §

om

motivering

av

– 24 § om när man får lämna

beslut,

uppgifter muntligt,

– 21 §

om

underrättelse

om

– 25 § om kommunikation,

beslut,

– 27 § om dokumentation av

– 22 § om rätten att överklaga,

uppgifter,

samt

– 31 § om dokumentation av

– 26 § om rättelse av skrivfel

beslut,

och liknande.

– 32 §

om

motivering

av

beslut,

– 33

och

34 §§

om

underrättelse

om

innehållet

i

beslut och hur ett överklagande

går till,

– 36 § om rättelse av skrivfel och liknande, och

– 42 § om vem som får överklaga ett beslut.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

113

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.63 Förslag till lag om ändring i lagen (2009:1289) om prissättningsbesked vid internationella transaktioner

Härigenom föreskrivs att 22 § lagen (2009:1289) om prissättningsbesked vid internationella transaktioner ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

22 §

Näringsidkaren

ska

ges

Näringsidkaren

ska

ges

tillfälle att yttra sig innan

tillfälle att yttra sig innan

ärendet avgörs, om det inte är

ärendet avgörs, om det inte är

onödigt.

I

fråga

om

onödigt.

I

fråga

om

näringsidkarens rätt att få del av

näringsidkarens rätt att få del av

uppgifter

som

har

tillförts

uppgifter

som

har tillförts

ärendet genom någon annan än

ärendet genom någon annan än

näringsidkaren själv och att få

näringsidkaren själv och att få

tillfälle att yttra sig över dem

tillfälle att yttra sig över dem

gäller bestämmelserna

i

17 §

tillämpas bestämmelserna i 25 §

förvaltningslagen ( 1986:223 ).

förvaltningslagen ( 2017:000 ).

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

114

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.64 Förslag till lag om ändring i luftfartslagen (2010:500)

Härigenom föreskrivs att 12 kap. 5 § luftfartslagen (2010:500) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

12 kap.

5 §

En

förvaltningsmyndighets

En

förvaltningsmyndighets

beslut i frågor som rör

beslut i frågor som rör

trafiktillstånd får överklagas hos

trafiktillstånd får överklagas till

regeringen.

regeringen.

Ett beslut enligt 4 kap. 19 §

Ett beslut enligt 4 kap. 19 §

andra stycket om erinran, enligt

andra stycket om erinran, enligt

4 kap. 21 §

om

omhänder-

4 kap. 21 §

om

omhänder-

tagande av flygcertifikat eller ett

tagande av flygcertifikat eller ett

föreläggande

enligt

4 kap.

25 §

föreläggande

enligt

4 kap. 25 §

första

stycket

får

inte

första

stycket

får

inte

överklagas.

Detsamma

gäller

överklagas.

beslut i ärenden som avses i 20 §

första

stycket 5 förvaltningslagen

(1986:223).

Ett

föreläggande

enligt 4 kap. 25 §

får

prövas

av

allmän

förvaltningsdomstol endast i samband med prövning av frågan om återkallelse på grund av att föreläggandet inte har följts. Ett föreläggande enligt 4 kap. 29 § får överklagas endast i samband med ett överklagande av det beslut genom vilket målet avgörs.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

115

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.65 Förslag till lag om ändring i lagen (2010:536) om valfrihet hos Arbetsförmedlingen

Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (2010:536) om valfrihet hos Arbetsförmedlingen ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

3 §

Arbetsförmedlingen

ska,

Arbetsförmedlingen

ska,

trots

1 kap. 3 § lagen (2008:962)

trots

1 kap. 3 § lagen (2008:962)

om

valfrihetssystem,

tillämpa

om

valfrihetssystem,

tillämpa

bestämmelserna om jäv i 11 och

bestämmelserna om jäv i 16–

12 §§

förvaltningslagen

18 §§

förvaltningslagen

( 1986:223 ).

( 2017:000 ).

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

116

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.66 Förslag till lag om ändring i lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen

Härigenom föreskrivs att 12 § lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

12 § 1

När ett organ som enligt 2 §

När ett organ som enligt 2 §

andra

stycket

jämställs

med

andra

stycket

jämställs

med

myndighet

handlägger

ett

myndighet

handlägger

ett

ärende om vidareutnyttjande av

ärende om vidareutnyttjande av

sådana

handlingar

som

sådana

handlingar

som

tillhandahålls

av

organet,

ska

tillhandahålls

av

organet,

ska

följande

bestämmelser

i

följande

bestämmelser

i

förvaltningslagen

( 1986:223 )

förvaltningslagen

( 2017:000 )

tillämpas:

tillämpas:

– 5 §

andra

stycket

om

– 5 § om legalitet, objektivitet

enskildas kontaktmöjligheter,

och proportionalitet,

– 11 och 12 §§ om jäv,

– 7 §

första

stycket

om

– 14 §

första

stycket om en

tillgänglighet,

parts rätt att meddela sig

– 10

§ om partsinsyn,

muntligen,

– 16–18 §§ om jäv,

– 15 §

om

anteckning

av

– 23

§ om utredningsansvaret,

uppgifter,

– 24

§ om när man får lämna

– 16

och 17 §§

om en

parts

uppgifter muntligt,

rätt att få del av uppgifter,

– 25

§ om kommunikation,

– 21 §

om

underrättelse

om

– 27

§ om dokumentation av

beslut,

uppgifter,

– 22

och

23–25 §§

om

– 31

§ om dokumentation av

överklagande,

beslut,

– 26 § om rättelse av skrivfel

– 33

och

34 §§

om

och liknande,

underrättelse om

innehållet i

– 27

och

28 §§

om

beslut och

hur

ett

överklagande

1 Senaste lydelse 2015:289.

117

Författningsförslag

Ds 2017:42

omprövning av beslut, och

– 30 § om överklagande av avvisningsbeslut.

går till,

– 36–39 §§ om rättelse och ändring av beslut, och

– 42–47 §§ om överklagande, om beslutsmyndighetens åtgärder och om överinstansens åtgärder.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

118

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.67 Förslag till lag om ändring i patientsäkerhetslagen (2010:659)

Härigenom föreskrivs att 9 kap. 16 § patientsäkerhetslagen (2010:659) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

9 kap.

16 §

Bestämmelserna

i 20 och

Bestämmelserna

i 32–34 §§

21 §§

förvaltningslagen

förvaltningslagen ( 2017:000 ) ska

( 1986:223 ) ska tillämpas även på

tillämpas även på beslut enligt

beslut enligt

8 kap.

6 §

första

8 kap. 6 § första

stycket, 7 §

stycket,

7 §

första

och

andra

första och andra styckena, 9 §

styckena,

9 §

och

11 §

första

och 11 § första stycket.

stycket.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

119

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.68 Förslag till lag om ändring i radio- och tv-lagen (2010:696)

Härigenom

föreskrivs

att 13 kap. 7 § radio-

och

tv-lagen

(2010:696) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

13 kap.

7 §

I ett ärende enligt 6 § ska

I ett ärende enligt 6 § ska

bestämmelserna

i

17 §

bestämmelserna

i

25 §

förvaltningslagen ( 1986:223 ) om

förvaltningslagen ( 2017:000 ) om

rätt för parter att få del av

kommunikation inte tillämpas på

uppgifter inte

tillämpas

på

uppgifter som endast rör någon

uppgifter som endast rör någon

annan sökande.

annan sökande.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

120

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.69 Förslag till lag om ändring i lagen (2010:751) om betaltjänster

Härigenom föreskrivs att 8 kap. 26 § lagen (2010:751) om betaltjänster ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

8 kap.

26 § 1

Finansinspektionens beslut enligt 23 § tredje stycket och 24 § andra stycket och beslut om sanktionsföreläggande får inte

överklagas.

Andra beslut av Finans-

Andra beslut av Finans-

inspektionen enligt denna lag får

inspektionen enligt denna lag får

överklagas

till

allmän

överklagas

till

allmän

förvaltningsdomstol.

Detta

förvaltningsdomstol.

gäller dock inte beslut i ärenden

som avses i 20 § första stycket 5 förvaltningslagen (1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud,

föreläggande eller återkallelse ska gälla omedelbart. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018

1 Senaste lydelse 2017:652.

121

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.70 Förslag till lag om ändring i skollagen (2010:800)

Härigenom föreskrivs att 29 kap. 10 och 11 §§ skollagen (2010:800) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

29 kap.

10 §

I

ärenden

som

avser

I

ärenden

som

avser

myndighetsutövning mot någon

myndighetsutövning mot någon

enskild enligt denna lag hos en

enskild enligt denna lag hos en

kommun, ett landsting eller en

kommun, ett landsting eller en

enskild huvudman ska följande

enskild huvudman ska följande

bestämmelser i förvaltningslagen

bestämmelser i förvaltningslagen

( 1986:223 ) tillämpas:

( 2017:000 ) tillämpas:

– 14 §

första

stycket

om

en

– 5 § om legalitet, objektivitet

parts rätt att meddela sig

och proportionalitet,

muntligen,

– 10 § om partsinsyn,

– 15 §

om

anteckning

av

– 23 § om utredningsansvaret,

uppgifter,

– 24 § om när man får lämna

– 16 och 17 §§ om

en parts

uppgifter muntligt,

rätt att få del av uppgifter,

– 25 § om kommunikation,

– 20 §

om

motivering

av

– 27 § om dokumentation av

beslut,

uppgifter,

– 21 §

om

underrättelse

av

– 31 § om dokumentation av

beslut, och

beslut,

– 26 § om rättelse av skrivfel

– 32 § om

motivering av

eller liknande.

beslut,

– 33

och 34 §§

om

under-

rättelse om innehållet i beslut och

hur ett överklagande går till, och

– 36 § om rättelse av skrivfel

eller liknande.

I sådana ärenden hos en

I sådana ärenden hos en

enskild huvudman ska också 11

enskild

huvudman

ska

också

och

12 §§

förvaltningslagen

bestämmelserna

i

16–18 §§

tillämpas.

förvaltningslagen tillämpas.

122

Ds 2017:42 Författningsförslag

Bestämmelserna

i 16

och

Bestämmelserna

i 10

och

17 §§

förvaltningslagen

gäller

25 §§ förvaltningslagen tillämpas

dock inte uppgifter som rör

dock inte i fråga om uppgifter

någon annan sökande i ett

som rör någon annan sökande i

ärende om plats i utbildning

ett ärende om plats i utbildning

eller

annan

verksamhet

enligt

eller annan

verksamhet enligt

denna lag.

denna lag.

Det som sägs i denna paragraf gäller inte vid betygssättning.

11 §

I ärenden där beslut får

I ärenden där beslut får

överklagas

enligt

28 kap.

ska

överklagas

enligt

28 kap.

ska

utöver vad som följer av 10 §

utöver vad som följer av 10 §

också

23–25

och

30 §§

också 43–47 §§ förvaltningslagen

förvaltningslagen

( 1986:223 )

( 2017:000 ) tillämpas.

tillämpas.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

123

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.71 Förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900)

Härigenom föreskrivs att 13 kap. 8 och 16 §§ plan- och bygglagen (2010:900) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

13 kap.

8 § 1

Bestämmelser om vem som

Bestämmelser om vem som

får överklaga beslut som avses i

får överklaga beslut som avses i

2 a, 3, 5 och 6 §§ finns i 22 §

2 a, 3, 5 och 6 §§ finns i 42 §

förvaltningslagen (1986:223 ).

förvaltningslagen ( 2017:000 ).

16 § 2

Bestämmelser

om

överklag-

Bestämmelser

om

överklag-

ande av ett beslut som avses i

ande av ett beslut som avses i

2 a § , 3, 5, 5 a och 6 §§ finns i

2 a, 3, 5, 5 a och 6 §§ finns i 43–

23–25 §§

förvaltningslagen

47 §§

förvaltningslagen

( 1986:223 ).

( 2017:000 ).

Tiden för överklagande av ett

Tiden för överklagande av ett

beslut att anta, ändra eller

beslut att anta, ändra eller

upphäva en

detaljplan

eller

upphäva en

detaljplan

eller

områdesbestämmelser

räknas

områdesbestämmelser

räknas

dock från den dag då beslutet

dock från den dag då beslutet

eller

justeringen

av protokollet

eller

justeringen

av protokollet

över

beslutet

har

tillkännagetts

över

beslutet

har

tillkännagetts

på

kommunens

anslagstavla.

på kommunens

anslagstavla.

När beslutet har fattats av

När beslutet har fattats av

kommunfullmäktige,

ska

det

kommunfullmäktige,

ska

det

som

enligt

23–25 §§

som

enligt

43–47 §§

förvaltningslagen

gäller i

fråga

förvaltningslagen

gäller i

fråga

om den myndighet som har

om den myndighet som har

meddelat beslutet i stället gälla

meddelat beslutet i stället gälla

kommunstyrelsen.

kommunstyrelsen.

1 Senaste lydelse 2016:252.

2 Senaste lydelse 2017:424.

124

Ds 2017:42

Författningsförslag

Tiden för överklagande av ett beslut om lov eller förhandsbesked räknas, för alla som inte ska delges beslutet enligt 9 kap. 41 §, från den dag som infaller en vecka efter att beslutet har kungjorts i Post- och Inrikes Tidningar.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

125

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.72 Förslag till lag om ändring i lagen (2011:111) om förstörande av vissa hälsofarliga missbrukssubstanser

Härigenom föreskrivs att 5, 18 och 19 §§ lagen (2011:111) om förstörande av vissa hälsofarliga missbrukssubstanser ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

5 § 1

Om en polisman eller tulltjänsteman påträffar en substans och det skäligen kan antas att ett beslut om förstörande av substansen kan komma att meddelas enligt denna lag, får han eller hon besluta

att omhänderta substansen i avvaktan på åklagarens beslut.

Bestämmelserna i 16–25 och

Bestämmelserna i 10, 25, 28–

27–30 §§

förvaltningslagen

30,

32–34

och

37–48 §§

( 1986:223 ) tillämpas inte på

förvaltningslagen

( 2017:000 )

förfarandet

hos

Tullverket

i

tillämpas inte på förfarandet hos

frågor som gäller omhänder-

Tullverket i frågor som gäller

tagande i avvaktan på beslut om

omhändertagande i avvaktan på

förstörande eller på förfarandet

beslut om förstörande eller på

hos Polismyndigheten.

förfarandet

hos

Polismyndig-

heten.

18 §

Vid åklagarens handläggning

Vid åklagarens handläggning

enligt

denna

lag

tillämpas

enligt

denna

lag

tillämpas

följande

bestämmelser

i

följande

bestämmelser

i

förvaltningslagen ( 1986:223 ):

förvaltningslagen ( 2017:000 ):

– 4

och

5 §§

om

myndig-

– 5 § om legalitet, objektivitet

heternas serviceskyldighet,

och proportionalitet,

– 6 §

om

samverkan mellan

– 6

och 7 §§

om service och

myndigheter,

tillgänglighet,

– 7 §

om

allmänna

krav

på

– 8 §

om

samverkan mellan

handläggningen av ärenden,

myndigheter,

– 8 § om tolk,

– 9 §

om

utgångspunkter

för

1 Senaste lydelse 2014:653.

126

Ds 2017:42 Författningsförslag

– 9 § om ombud och biträde,

handläggningen,

– 10 §

om

inkommande

– 10 § om partsinsyn,

handlingar,

– 13 §

om

tolkning

och

– 11 och 12 §§ om jäv,

översättning,

– 15 §

om

anteckning

av

– 14 och 15 §§ om ombud och

uppgifter,

biträde,

– 16 §

om parters rätt att få

– 16–18 §§ om jäv,

del av uppgifter,

– 22 § om hur ankomstdagen

– 20 §

första

stycket

andra

för handlingar bestäms,

meningen 1 och 4 och

andra

– 23 § om utredningsansvaret,

stycket om att beslutsskäl får

– 24 § om när man får lämna

utelämnas,

uppgifter muntligt,

– 24 § om rättidsprövning av

– 27 § om dokumentation av

överklagande,

uppgifter,

– 26 § om rättelse av skrivfel

– 31 § om dokumentation av

och liknande, och

beslut,

– 30 §

om överklagande

av

– 32 §

första

stycket,

andra

avvisningsbeslut.

stycket 2 och tredje stycket om när

motivering

av

beslut

får

utelämnas,

– 36 § om rättelse av skrivfel

och liknande, och

– 45 §

om

besluts-

myndighetens åtgärder.

Vid handläggning av en fråga om förstörande tillämpas även

följande bestämmelser i förvaltningslagen:

– 13 §

första stycket

om

– 25 §

om kommunikation,

remiss,

och

– 14 §

om

muntlig

hand-

– 26 §

första och andra

läggning, och

styckena om remiss.

– 17 §

om

parters rätt

att få

del av uppgifter innan ett ärende

avgörs.

I fråga om allmän åklagare ska dock bestämmelsen om jäv i 7 kap. 6 § rättegångsbalken tillämpas.

19 §

Åklagarens beslut om omhändertagande eller förstörande får överklagas hos tingsrätt av en enskild som berörs av beslutet. Ett

127

Författningsförslag

Ds 2017:42

överklagande ska vara skriftligt och ges in till åklagaren. Överklagandet ska ha kommit in till åklagaren inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Beslut om omhändertagande får dock överklagas utan begränsning till viss tid.

Om

åklagaren

inte avvisar

Om

åklagaren

inte avvisar

överklagandet

enligt

24 §

överklagandet

enligt

45 §

förvaltningslagen ( 1986:223 ), ska

förvaltningslagen ( 2017:000 ), ska

han eller hon tillsammans med

han eller hon tillsammans med

eget

yttrande

överlämna

eget

yttrande

överlämna

överklagandet

och

övriga

överklagandet

och

övriga

handlingar

i

ärendet

till

handlingar

i

ärendet

till

tingsrätten.

tingsrätten.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

128

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.73 Förslag till lag om ändring i avgasreningslagen (2011:318)

Härigenom föreskrivs att 40 § avgasreningslagen (2011:318) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

40 §

En

förvaltningsmyndighets

En

förvaltningsmyndighets

beslut enligt denna lag eller

beslut enligt denna lag eller

enligt

föreskrifter som har

enligt

föreskrifter

som har

meddelats i anslutning till lagen

meddelats i anslutning till lagen

får

överklagas hos

allmän

får

överklagas

till allmän

förvaltningsdomstol.

Detta

förvaltningsdomstol.

gäller dock inte beslut i ärenden

som avses i 20 § första stycket 5 förvaltningslagen (1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

129

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.74 Förslag till lag om ändring i drivmedelslagen (2011:319)

Härigenom föreskrivs att 27 § drivmedelslagen (2011:319) ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

27 §

En

förvaltningsmyndighets

En

förvaltningsmyndighets

beslut enligt denna lag eller

beslut enligt denna lag eller

enligt

föreskrifter som har

enligt

föreskrifter

som har

meddelats i anslutning till lagen

meddelats i anslutning till lagen

får

överklagas hos

allmän

får

överklagas

till allmän

förvaltningsdomstol.

Detta

förvaltningsdomstol.

gäller dock inte beslut i ärenden

som avses i 20 § första stycket 5 förvaltningslagen (1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

130

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.75 Förslag till lag om ändring i lagen (2011:745) med instruktion för Riksdagsförvaltningen

Härigenom föreskrivs 13 § lagen (2011:745) med instruktion för Riksdagsförvaltningen ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

13 §

Riksdagsstyrelsen är beslutsför när ordföranden och därutöver

minst sex ledamöter är närvarande.

Vid omröstning

tillämpas

Vid omröstning tillämpas

bestämmelserna

i

18 §

bestämmelserna i 28 och 29 §§

förvaltningslagen ( 1986:223 ).

förvaltningslagen ( 2017:000 ).

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

131

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.76 Förslag till lag om ändring i lagen (2011:755) om elektroniska pengar

Härigenom föreskrivs att

5 kap. 26 § lagen (2011:755) om

elektroniska pengar ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

5 kap.

26 § 1

Finansinspektionens beslut att förelägga den som bedriver en viss verksamhet att lämna de uppgifter som behövs för att inspektionen ska kunna bedöma om verksamheten är

tillståndspliktig

enligt

denna

lag

samt

beslut

om

sanktionsföreläggande får inte överklagas.

Andra

beslut

av

Andra

beslut

av

Finansinspektionen enligt denna

Finansinspektionen enligt denna

lag får överklagas till

allmän

lag får överklagas till allmän

förvaltningsdomstol.

Detta

förvaltningsdomstol.

gäller dock inte beslut i ärenden som avses i 20 § första stycket 5 förvaltningslagen (1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätt. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud,

föreläggande eller återkallelse ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2017:655.

132

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.77 Förslag till lag om ändring i lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet

Härigenom föreskrivs att det i lagen (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet ska införas en ny paragraf, 1 kap. 3 a §, och närmast före 1 kap. 3 a § en ny rubrik av följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 kap.

Undantag från förvaltningslagen

3 a §

Sådana upphandlande myndigheter och enheter som vid upphandling tillämpar förvaltningslagen (2017:000) ska inte tillämpa 10 eller 25 § i den lagen.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

133

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.78 Förslag till lag om ändring i lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion

Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

7 §

Ett kontrollorgan som avses i

Ett kontrollorgan som avses i

3 § första

stycket

ska

vid

3 § första

stycket

ska

vid

kontrollen

tillämpa

följande

kontrollen

tillämpa

följande

bestämmelser i förvaltningslagen

bestämmelser i förvaltningslagen

( 1986:223 )

( 2017:000 ) :

– 11 och 12 §§ om jäv,

– 5 § om legalitet, objektivitet

– 14 §

om

muntlig hand-

och proportionalitet,

läggning,

– 10 § om partsinsyn,

– 15 §

om

anteckning

av

– 16–18 §§ om jäv,

uppgifter,

– 23 § om utredningsansvaret,

– 16 och 17 §§ om parters rätt

– 24 § om när man får lämna

att få del av uppgifter,

uppgifter muntligt,

– 20 §

om

motivering

av

– 25 § om kommunikation,

beslut,

– 27 § om dokumentation av

– 21 § om

underrättelse

av

uppgifter,

beslut, och

– 31 § om dokumentation

av

– 26 § om rättelse av skrivfel

beslut,

och liknande.

– 32 § om motivering

av

beslut,

– 33 och

34 §§

om

under-

rättelse om innehållet i beslut och

hur ett överklagande går till, och

– 36 § om rättelse av skrivfel

och liknande.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

134

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.79 Förslag till lag om ändring i lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder

Härigenom föreskrivs att 16 kap. 1 § lagen (2013:561) om förvaltare av alternativa investeringsfonder ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

16 kap.

1 § 1

Finansinspektionens beslut enligt 13 kap. 14 § samt och 14 kap.

13 a § och 23 § andra stycket får inte överklagas.

Andra beslut av Finans-

Andra beslut av Finans-

inspektionen

enligt

denna lag

inspektionen

enligt

denna lag

eller beslut enligt Europa-

eller beslut enligt Europa-

parlamentets

och

rådets

parlamentets

och

rådets

förordning (EU) nr 345/2013, i

förordning (EU) nr 345/2013, i

den

ursprungliga

lydelsen,

den

ursprungliga

lydelsen,

Europaparlamentets

och

rådets

Europaparlamentets

och

rådets

förordning (EU) nr 346/2013, i

förordning (EU) nr 346/2013, i

den ursprungliga

lydelsen, eller

den

ursprungliga

lydelsen, eller

Europaparlamentets

och

rådets

Europaparlamentets

och

rådets

förordning (EU)

2015/760, i

förordning (EU)

2015/760, i

den

ursprungliga

lydelsen, får

den

ursprungliga

lydelsen, får

överklagas

till

allmän

överklagas

till

allmän

förvaltningsdomstol.

Detta

förvaltningsdomstol.

gäller dock inte ärenden som

avses

i 20 §

första stycket 5

förvaltningslagen (1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud,

föreläggande eller återkallelse ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2017:658.

135

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.80 Förslag till lag om ändring i lagen (2014:275) om viss verksamhet med konsumentkrediter

Härigenom föreskrivs att 35 § lagen (2014:275) om viss verksamhet med konsumentkrediter ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

35 § 1

Finansinspektionens beslut enligt 24 § andra stycket och beslut

om sanktionsföreläggande får inte överklagas.

Finansinspektionens beslut i

Finansinspektionens beslut i

övrigt enligt denna lag får

övrigt enligt denna lag får

överklagas

till

allmän

överklagas

till

allmän

förvaltningsdomstol.

Detta

förvaltningsdomstol.

gäller dock inte beslut i ärenden

som avses i 20 § första stycket 5 förvaltningslagen (1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud,

föreläggande eller återkallelse ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2017:659.

136

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.81 Förslag till lag om ändring i lagen (2014:966) om kapitalbuffertar

Härigenom föreskrivs att 11 kap. 1 § lagen (2014:966) om kapitalbuffertar ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

11 kap.

1 §

Beslut

som

Finans-

Beslut

som

Finans-

inspektionen

meddelar

enligt

inspektionen

meddelar

enligt

denna lag eller med stöd av

denna lag eller med stöd av

föreskrifter som meddelats med

föreskrifter som meddelats med

stöd av lagen får överklagas hos

stöd av lagen får överklagas till

allmän

förvaltningsdomstol.

allmän förvaltningsdomstol.

Detta gäller dock inte beslut i

ärenden som avses i 20 § första

stycket 5

förvaltningslagen

(1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut ska gälla

omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

137

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.82 Förslag till lag om ändring i lagen (2014:968) om särskild tillsyn över kreditinstitut och värdepappersbolag

Härigenom föreskrivs att 11 kap. 1 § lagen (2014:968) om särskild tillsyn över kreditinstitut och värdepappersbolag ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

11 kap.

1 §

Beslut

som

Finans-

Beslut

som

Finans-

inspektionen meddelar

enligt

inspektionen

meddelar

enligt

denna lag eller med stöd av

denna lag eller med stöd av

föreskrifter som meddelats med

föreskrifter som meddelats med

stöd av lagen får överklagas hos

stöd av lagen får överklagas till

allmän

förvaltningsdomstol.

allmän förvaltningsdomstol.

Detta gäller dock inte beslut i

ärenden som avses i 20 § första

stycket 5

förvaltningslagen

(1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut ska gälla

omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

138

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.83 Förslag till lag om ändring i lagen (2015:1016) om resolution

Härigenom föreskrivs att 27 kap. 24 § och 30 kap. 1 § lagen (2015:1016) om resolution ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

27 kap.

24 §

Det som i 13 och 16 §§ anges om de totala resolutionsavgifterna och tilläggsavgifterna behöver inte tillämpas när avgiften för ett

enskilt företag

1. bestäms

enligt

23 § eller

enligt artikel 12.1 eller 17.1 i

förordningen om resolutionsavgifter,

2. bestäms

genom

ompröv-

2. bestäms genom ändring av

ning enligt 27 § förvaltningslagen

beslut enligt 37–39 §§

förvalt-

( 1986:223 ), eller

ningslagen ( 2017:000 ), eller

3. efter överklagande bestäms av allmän förvaltningsdomstol.

30 kap.

1 §

Riksgäldskontorets

och

Riksgäldskontorets

och

Finansinspektionens

beslut

Finansinspektionens

beslut

enligt denna lag får överklagas

enligt denna lag får överklagas

hos allmän förvaltningsdomstol.

till allmän förvaltningsdomstol.

Detta gäller dock inte beslut i

ärenden som avses i 20 § första

stycket 5

förvaltningslagen

(1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Riksgäldskontorets beslut om resolution enligt 8 kap. 5–9 och

11 §§ och om resolutionsåtgärder som anges i 12 kap. 1 § första stycket gäller omedelbart.

Riksgäldskontoret och Finansinspektionen får bestämma att beslut om krisavvärjande åtgärder enligt denna lag, eller förelägganden, förbud eller beslut om återkallelse som meddelats med stöd av lagen, ska gälla omedelbart.

Förelägganden enligt denna lag får förenas med vite.

139

Författningsförslag

Ds 2017:42

Regeringens beslut enligt denna lag får inte överklagas.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

140

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.84 Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1024) om verksamhet med bostadskrediter

Härigenom föreskrivs att 8 kap. 1 § lagen (2016:1024) om verksamhet med bostadskrediter ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

8 kap.

1 §

Finansinspektionens

beslut

Finansinspektionens

beslut

enligt denna lag får överklagas

enligt denna lag får överklagas

till

allmän

förvaltningsdomstol.

till allmän förvaltningsdomstol.

Finansinspektionens

beslut

Finansinspektionens

beslut

enligt 6 kap. 16 § andra stycket

enligt 6 kap. 16 § andra stycket

får

dock

inte överklagas.

får dock inte överklagas.

Detsamma gäller beslut i ärenden

som

avses i

20 § första

stycket 5

förvaltningslagen (1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om förbud,

föreläggande eller återkallelse ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

141

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.85 Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1145) om offentlig upphandling

Härigenom föreskrivs att i fråga om lagen (2016:1145) om offentlig upphandling

dels att 12 kap. 21 § ska ha följande lydelse,

dels att det ska införas en ny paragraf, 1 kap. 3 a §, och närmast före 1 kap. 3 a § en ny rubrik av följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 kap.

Undantag från förvaltningslagen

3 a §

Sådana

upphandlande

myndigheter

som

vid

upphandling

tillämpar

förvaltningslagen (2017:000) ska

inte tillämpa 10 eller 25 § i den lagen.

12 kap.

21 §

En begäran om att få tillgång till ett kontrakt ska behandlas

skyndsamt.

När

en

upphandlande

När

en

upphandlande

myndighet

handlägger

ett

myndighet

handlägger

ett

ärende om att lämna ut ett

ärende om att lämna ut ett

kontrakt,

ska

den

tillämpa

kontrakt,

ska

den

tillämpa

bestämmelserna

om

motivering

bestämmelserna

i

32–34 §§

av beslut och underrättelse om

förvaltningslagen (2017:000) om

beslut i 20 och 21 §§ förvaltnings-

motivering av beslut och om

lagen (1986:223).

underrättelse om

innehållet

i

beslut och hur ett överklagande

går till.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

142

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.86 Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna

dels att 12 kap. 20 § ska ha följande lydelse,

dels att det ska införas en ny paragraf, 1 kap. 3 a §, och närmast före 1 kap. 3 a § en ny rubrik av följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 kap.

Undantag från förvaltningslagen

3 a §

Sådana upphandlande enheter

som vid upphandling tillämpar

förvaltningslagen (2017:000) ska

inte tillämpa 10 eller 25 § i den

lagen.

12 kap.

20 §

En begäran om att få tillgång till ett kontrakt ska behandlas

skyndsamt.

När en upphandlande enhet

När en upphandlande enhet

handlägger ett ärende om att

handlägger ett ärende om att

lämna ut ett kontrakt, ska den

lämna ut ett kontrakt, ska den

tillämpa

bestämmelserna

om

tillämpa bestämmelserna i 32–

motivering

av

beslut

och

34 §§

förvaltningslagen

underrättelse om beslut i 20 och

(2017:000) om

motivering av

21 §§

förvaltningslagen

beslut och om underrättelse om

(1986:223).

innehållet i beslut och hur ett

överklagande går till.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

143

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.87 Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner

Härigenom föreskrivs att det i lagen (2016:1147) om upphandling av koncessioner ska införas en ny paragraf, 1 kap. 3 a §, och närmast före 1 kap. 3 a § en ny rubrik av följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

1 kap.

Undantag från förvaltningslagen

3 a §

Sådana upphandlande myndigheter och enheter som vid upphandling tillämpar förvaltningslagen (2017:000) ska inte tillämpa 10 eller 25 § i den lagen.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

144

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.88 Förslag till lag om ändring i lagen (2016:1306) med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruksförordning

Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1 § lagen (2016:1306) med kompletterande bestämmelser till EU:s marknadsmissbruks- förordning ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6 kap.

1 §

Beslut

om sanktionsföreläg-

Beslut om sanktionsföreläg-

gande enligt 5 kap. 19 § får inte

gande enligt 5 kap. 19 § får inte

överklagas. Andra

beslut som

överklagas. Andra

beslut som

Finansinspektionen

meddelar

Finansinspektionen

meddelar

enligt denna lag och marknads-

enligt denna lag och marknads-

missbruksförordningen får, om

missbruksförordningen får, om

inte annat anges, överklagas till

inte annat anges, överklagas till

allmän

förvaltningsdomstol.

allmän förvaltningsdomstol.

Detta gäller dock inte ärenden som avses i 20 § första stycket 5 förvaltningslagen (1986:223).

Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Finansinspektionen får bestämma att ett beslut om föreläggande

eller förbud enligt denna lag ska gälla omedelbart.

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2018.

145

I 40 § förvaltningslagen

( 2017:000 ) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Transportstyrelsens beslut enligt 2 § får överklagas till regeringen.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.89 Förslag till förordning om ändring i kungörelsen (1954:555) angående mätbrev för fart genom Suezkanalen

Härigenom föreskrivs att 7 § kungörelsen (1954:555) angående mätbrev för fart genom Suezkanalen ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

7 § 1

I 22 a § förvaltningslagen

( 1986:223 ) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol.

Transportstyrelsens beslut enligt 2 § får överklagas hos regeringen.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2008:1173.

146

I 40 § förvaltningslagen

( 2017:000 ) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Transportstyrelsens beslut enligt 2 § får överklagas till regeringen.

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.90 Förslag till förordning om ändring i kungörelsen (1954:556) angående mätbrev för fart genom Panamakanalen

Härigenom föreskrivs att 6 § kungörelsen (1954:556) angående mätbrev för fart genom Panamakanalen ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

6 § 1

I 22 a § förvaltningslagen

( 1986:223 ) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol.

Transportstyrelsens beslut enligt 2 § får överklagas hos regeringen.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 2008:1174.

147

I 40 § förvaltningslagen

( 2017:000 ) finns bestämmelser om överklagande till allmän förvaltningsdomstol.

Författningsförslag

Ds 2017:42

2.91 Förslag till förordning om ändring i kungörelsen (1960:516) med tillämpningsföreskrifter till lagen (1940:176) med vissa bestämmelser om fraktfart med svenska fartyg

Härigenom föreskrivs att 3 § kungörelsen (1960:516) med tillämpningsföreskrifter till lagen (1940:176) med vissa bestämmelser om fraktfart med svenska fartyg ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen lydelse

3 § 1

I 22 a § förvaltningslagen

( 1986:223 ) finns bestämmelser om överklagande hos allmän förvaltningsdomstol.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.

1 Senaste lydelse 1998:1069.

148

Ds 2017:42

Författningsförslag

2.92 Förslag till förordning om ändring i förordningen (1962:521) om frivillig pensionsförsäkring hos Pensionsmyndigheten

Härigenom föreskrivs att 15 § förordningen (1962:521) om frivillig pensionsförsäkring hos Pensionsmyndigheten 1 ska ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

15 § 2

En försäkring enligt denna förordning får inte pantsättas eller

belånas.

Bestämmelserna i 107 kap. 9

Bestämmelserna i 107 kap. 9

och 10 §§,

112 kap. 5 §

samt

och

10 §§, 112 kap. 5 § samt

113 kap. 10, 12, 14–17, 19 och

113 kap. 10, 12, 14–17, 19 och

20 §§

socialförsäkringsbalken

20 §§

socialförsäkringsbalken

gäller

i

tillämpliga

delar

gäller i tillämpliga delar i fråga

beträffande en försäkring enligt

om en försäkring enligt denna

denna förordning.

förordning.

I ärenden som rör den

frivilliga

försäkringen

ska

tillämpas även de bestämmelser i förvaltningslagen (1986:223) som enligt sin lydelse endast gäller ärenden som avser myndighets- utövning mot någon enskild.

Denna förordning träder i kraft den 1 juli 2018.