Prop. 1993/94:102

Regeringens proposition

1993/94:102

Ändring i lagen (1988:15) om förbud mot

radarvamare

Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.

Stockholm den 2 december 1993

Bengt Westerberg

Mats Odell

(Kommunikationsdepartementet)

Prop.

1993/94:102

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås en utvidgning i fråga om tillämpningen av lagen

(1988:15) om förbud mot radarvamare på så sätt att lagen även skall

gälla för anordningar som varnar för sådana hastighetsmätningar som

sker med hjälp av laser, s.k. laservamare. De nya bestämmelserna

föreslås träda i kraft den 1 juli 1994.

1 Riksdagen 1993194. 1 samt. Nr 102

1 Förslag till riksdagsbeslut

Regeringen föreslår att riksdagen

antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:15) om

förbud mot radarvamare.

Prop.

1993/94:102

2 Lagtext

Regeringen har följande förslag till lagtext.

Förslag till lag om ändring i lagen (1988:15) om förbud mot

radarvamare

Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1988:15) om förbud mot ra-

darvamare,

dels att rubriken till lagen skall ha följande lydelse: ”Lag om förbud

mot radar- och laservamare”,

dels att 1, 2 och 4 §§ skall ha följande lydelse.

Nuvarande lydelse

Föreslagen tydelse

1 §

Med radarvamare förstås i denna lag varje anordning som är konstru-

erad for att ta emot elektromagnetiska vågor från en radarhastighets-

mätare för vägtrafik.

Med laservamare förstås i denna

lag varje anordning som är kon-

struerad för att ta emot elektro-

magnetiska vågor från en laser-

hastighet smätare för vägtrafik.

Radarvamare får inte tillverkas,

innehas, överlåtas eller användas.

Ej heller får en annan anordning

som är så konstruerad att den kan

ta emot elektromagnetiska vågor

från en radarhastighetsmätare

användas i ett fordon för detta än-

damål.

Radarvamare eller laservamare

får inte tillverkas, innehas,

överlåtas eller användas. Ej heller

får en annan anordning som är så

konstruerad att den kan ta emot

elektromagnetiska vågor från en

radarhastighetsmätare eller en

laserhastighetsmätare användas i

ett fordon för detta ändamål.

4

En radarvamare eller annan an-

ordning som varit föremål för

brott enligt denna lag skall för-

klaras förverkad.

§

En radarvamare, en laservamare

eller annan anordning som varit

föremål för brott enligt denna lag

skall förklaras förverkad.

Prop.

1993/94:102

Denna lag träder i kraft den 1 juli 1994.

3 Ärendet och dess beredning

Lagen (1988:15) om förbud mot radarvamare trädde ikraft den 1 april

1988. Bakgrunden till lagstiftningen återfinns i prop. 1987/88:49. Av

den nämnda propositionen framgår att en radarvamare tekniskt kan

beskrivas som en mottagare av elektromagnetiska vågor, dvs. en radio-

mottagare. I propositionen anges vidare att det finns s.k. radardetekto-

rer som används bl.a. på fritidsbåtar som ett hjälpmedel att upptäcka

andra båtar vid dålig sikt. Användningen av sådana radardetektorer är

därför endast förbjuden om de används i fordon i syfte att ta emot

elektromagnetiska vågor från en radarhastighetsmätare.

Rikspolisstyrelsen har i en skrivelse den 19 februari 1993 till rege-

ringen hemställt att lagen om förbud mot radarvamare utvidgas så att

den även omfattar sådana anordningar som varnar för hastig-

hetskontroller som sker med hjälp av laser, s.k. laservamare.

Rikspolisstyrelsen har även hemställt att förbudet mot laservamare

förutom vägtrafik även skall omfatta terräng- och sjötrafik.

Rikspolisstyrelsens framställning har remissbehandlats. Yttranden har

kommit in från Riksåklagaren, Vägverket och Motorföramas Helnykter-

hetsförbund (MHF).

Lagrådets hörande

Den föreslagna lagändringen är enligt regeringens mening endast en

teknisk justering och av sådan enkel beskaffenhet att lagrådets hörande

skulle sakna betydelse.

4 Laservarnarens funktion

Av en kompletterande teknisk beskrivning från Rikspolisstyrelsen av

laservarnarens funktionssätt framgår bl.a. följande. En olikhet mellan

en radarhastighetsmätare och en laserhastighetsmätare är att radarhastig-

hetsmätaren arbetar med radiovågor medan laserhastighetsmätaren

arbetar med ljusvågor. En laserhastighetsmätare sänder iväg en ljusim-

puls inom det osynliga våglängdsområdet och denna impuls reflekteras

mot det fordon som man önskar bestämma hastigheten på. En laservar-

nare består av en ljusmottagare som är känslig för ljus inom det aktuella

våglängdsområdet. En mätning med en laserhastighetsmätare görs inom Prop.

loppet av ca 1 sekund. Detta innebär att foraren av det fordon vars has- 1993/94:102

tighet mäts inte hinner reagera förrän hastigheten registrerats av laser-

hastighetsmätaren. De fordon som befinner sig i närheten av det fordon

som först mäts hinner emellertid få en varning på grund av att laservar-

naren i regel har en räckvidd som uppgår till uppemot två kilometer.

5 Överväganden

Regeringens förslag: Lagen (1988:15) om förbud mot radarvamare

utvidgas på så sätt att lagen även skall gälla laservamare. Lagens

rubrik ändras till följd därav till: ”Lag om förbud mot radar- och

laservamare”.

Rikspolisstyrelsens förslag: Överensstämmer i huvudsak med rege-

ringens förslag. Rikspolisstyrelsen har dock föreslagit att förbudet mot

laservamare skall gälla även för trafik i terrängen och för sjötrafik.

Remissinstanserna: har tillstyrkt att lagen om radarvamare utvidgas

till att även omfatta s.k. laservamare. Då det gäller frågan att låta lagen

gälla även för sjö- och terrängtrafik har Riksåklagaren anfört att detta

förutsätter att man kan utesluta att det finns ett legitimt behov av laser-

vamare i sådana sammanhang.

Skälen för regeringens förslag: Den nuvarande lagen om förbud mot

radarvamare har funnits sedan den 1 april 1988. Tekniken för mätning

av hastigheter har därefter utvecklats så att polisen tagit i bruk ett nytt

hjälpmedel för mätning av hastigheter som innebär att hastigheten mäts

med hjälp av ljusvågor (laser) i stället för med radarvågor. På samma

sätt som då det gäller mätning med radar finns det möjlighet att med

hjälp av särskilda anordningar varna för hastighetsmätningar som sker

med hjälp av laser. Den nuvarande lagen bör därför utvidgas så att den

även omfattar laservamare.

Då det gäller det slag av trafik för vilken lagen bör tillämpas anser

regeringen att det inte har framkommit några omständigheter som talar

för att det finns något reellt behov av att utvidga lagen så att den be-

träffande laservamare omfattar även annan trafik än vägtrafik. Det

naturliga i detta sammanhang är enligt regeringens mening att utforma

lagstiftningen på så sätt att förbudet mot laservamare ges motsvarande

räckvidd som förbudet mot radarvamare.

Kommunikationsdepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 2 december 1993

Närvarande: statsrådet B. Westerberg, ordförande, och statsråden

Friggebo, Johansson, Laurén, Hörnlund, Olsson, Svensson, af Ugglas,

Dinkelspiel, Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björck, Davidson, Könberg,

Odell, Lundgren, Unckel, P. Westerberg,

Föredragande: statsrådet Odell

Prop.

1993/94:102

Regeringen beslutar proposition 1993/94:102 Ändring i lagen (1988:15)

om forbud mot radarvamare.

gotab 45462, Stockholm 1993