Bet. 2002/03:KU13

Konstitutionsutskottets betänkande

2002/03:KU13

Sekretessfrågor – ekonomisk brottslighet m.m.

Sammanfattning

I betänkandet behandlas regeringens proposition

2001/02:191 och en motion som väckts med anledning

av propositionen.

I propositionen föreslås ändringar i

sekretesslagen (1980:100) och konkurslagen

(1987:672) i syfte att underlätta bekämpningen av

den ekonomiska brottsligheten. De föreslagna

ändringarna innebär bl.a. nya sekretessbestämmelser

till skydd för utredningar eller planering av andra

åtgärder från myndigheternas sida samt

sekretessbrytande bestämmelser i syfte att

effektivisera konkursutredningar. Det föreslås även

sekretessbestämmelser till skydd för enskilda.

Vidare föreslås ändringar i sekretesslagen för att

öka offentligheten för uppgifter hos

Säkerhetspolisen. Det gäller dels uppgifter som har

förts in i allmänna handlingar före år 1949, dels

uppgifter om huruvida enskilda har registrerats

eller inte hos Säkerhetspolisen enligt vissa numera

upphävda författningar.

Vissa ytterligare förslag i propositionen utgör

inslag i den översyn av sekretessregleringen som

sker löpande. Bland annat föreslås en sekretess-

bestämmelse till skydd för säkerhets- eller

bevakningsåtgärder inom den civila luftfarten, att

ytterligare enskilda organ som handhar

myndighetsutövning mot enskilda skall omfattas av

allmänhetens rätt att ta del av allmänna handlingar

samt viss utvidgning av sekretessen till skydd för

enskildas personliga förhållanden hos

Integrationsverket och vissa ombudsmannamyndigheter.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 mars

2003.

Utskottet tillstyrker regeringens förslag med

vissa redaktionella ändringar och avstyrker

motionen.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

1. Regeringens förslag

Riksdagen antar regeringens i bilaga 2 intagna

förslag till

a) lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) med

den ändringen att 7 kap. 14 §, 8 kap. 21 §, 9

kap. 17 § och 14 kap. 10 § får den lydelse som i

bilaga 3 anges under Utskottets förslag,

b) lag om ändring i konkurslagen (1987:672)

c) lag om ändring i lagen (1992:318) om

överlämnande av förvaltningsuppgifter inom

Kulturdepartementets verksamhetsområde

d) lag om ändring i lagen (2002:576) om ändring i

sekretesslagen (1980:100).

2. Uppgifter hos andra myndigheter än

Säkerhetspolisen

Riksdagen avslår motion 2002/03:K3.

Stockholm den 28 november 2002

På konstitutionsutskottets vägnar

Per Unckel

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Per

Unckel (m), Göran Magnusson (s), Barbro Hietala

Nordlund (s), Helena Bargholtz (fp), Pär Axel

Sahlberg (s), Kenth Högström (s), Ingvar Svensson

(kd), Mats Einarsson (v), Henrik S Järrel (m),

Anders Bengtsson (s), Tobias Krantz (fp), Kerstin

Lundgren (c), Helene Petersson (s), Nils Fredrik

Aurelius (m), Billy Gustafsson (s), Gustav Fridolin

(mp) och Inger Jarl Beck (s).

2002/03

KU13

Redogörelse för ärendet

Ärendet och dess beredning

Ärendet utgörs av regeringens proposition

2001/02:191 Sekretessfrågor – Ekonomisk brottslighet

m.m. samt en motion som väckts med anledning av

propositionen, motion 2002/03:K3 av Mats Einarsson

m.fl. (v).

Beträffande beredningen av propositionsärendet

hänvisas till redogörelse i propositionen. Av denna

framgår att propositionen består av tre delar: dels

sekretessfrågor vid bekämpning av ekonomisk

brottslighet, dels sekretessfrågor som rör

Säkerhetspolisen, och dels blandade sekretessfrågor

samt att Lagrådets yttrande inhämtats över de

lagförslag som ligger till grund för propositionen.

Konstitutionsutskottet har den 10 oktober 2002

berett justitieutskottet tillfälle att yttra sig

över propositionen jämte motioner i de delar som

berör justitieutskottets beredningsområde.

Justitieutskottet har vid sammanträde den 24 oktober

2002 beslutat tillstyrka propositionen vad avser de

delar som rör justitieutskottets beredningsområde.

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås ändringar i bl.a.

sekretesslagen (1980:100), konkurslagen (1987:672)

och lagen (1992:318) om överlämnande av

förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets

verksamhetsområde.

Vissa av ändringarna föreslås i syfte att

underlätta bekämpningen av den ekonomiska

brottsligheten. I propositionen föreslås i detta

sammanhang nya sekretessbestämmelser till skydd för

utredningar eller planering av andra åtgärder från

myndigheternas sida. Det föreslås även sekretess-

bestämmelser till skydd för enskilda. Eftersom

konkursförvaltare spelar en viktig roll vid

bekämpningen av ekonomisk brottslighet föreslås

sekretessbrytande bestämmelser, vilka gör det

möjligt för skattemyndigheter respektive

brottsutredande myndigheter att till en konkurs-

förvaltare lämna ut uppgifter från ärenden om

revision respektive förundersökningar i syfte att

effektivisera konkursutredningarna. Det föreslås

vidare att konkursförvaltares upplysningsskyldighet

gentemot gäldenären, borgenärer och granskningsmän,

såvitt avser uppgifter om att konkursförvaltaren har

underrättat åklagaren om brottsmisstanke eller om

att näringsförbud kan komma i fråga, skall

förskjutas tidsmässigt till dess förvaltaren avger

slutredovisning.

Vissa ändringar i sekretesslagen föreslås i syfte

att öka offentligheten för sådana uppgifter som har

lämnats till eller samlats in av Säkerhetspolisen.

Det rör dels uppgifter som har förts in i allmänna

handlingar före år 1949, dels uppgifter om enskilda

har registrerats eller inte hos Säkerhetspolisen

enligt vissa numera upphävda författningar.

Vissa ytterligare förslag i propositionen utgör

inslag i den översyn av sekretessregleringen som

sker löpande. I detta sammanhang föreslås bl.a. att

en sekretessbestämmelse till skydd för säkerhets-

eller bevakningsåtgärder inom den civila luftfarten

skall införas samt att vissa enskilda organ som

handhar myndighetsutövning mot enskilda skall föras

in i bilagan till sekretessförordningen (1980:657).

Sistnämnda införande innebär bl.a. att

tryckfrihetsförordningens bestämmelser om allmän-

hetens rätt att ta del av allmänna handlingar blir

tillämpliga på de handlingar som de enskilda organen

upprättar eller tar emot i den verksamhet som anges

i bilagan.

Propositionen innehåller också förslag om viss

utvidgning av sekretessen till skydd för enskildas

personliga förhållanden hos Integrationsverket samt

hos JämO, Jämställdhetsnämnden, DO, Nämnden mot

diskriminering, Handikappombudsmannen, HomO och

Konsumentombudsmannen.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 mars

2003.

De eventuella kostnadsökningar som förslagen kan

innebära för det allmänna beräknar regeringen vara

så marginella att de ryms inom ramen för befintliga

anslag.

Utskottets överväganden

Sekretessfrågor vid bekämpning av

ekonomisk brottslighet

Utskottets förslag i korthet

Utskottet tillstyrker i sak regeringens

förslag om nya sekretessbestämmelser för att

underlätta bekämpningen av den ekonomiska

brottsligheten.

Bakgrund

Regeringen redovisar i propositionen sin strategi

för att bekämpa den ekonomiska brottsligheten,

bestämmelser om myndighetssamverkan och om

myndighetsstrukturen samt om sekretess mellan

myndigheter, om brytande av sekretess och om

upplysningsskyldighet mellan myndigheter.

Sekretess hos tillsynsmyndigheten i konkurs och

inom exekutionsväsendet för misstankar om brott

Gällande bestämmelser

Kronofogdemyndighetens verksamhet i egenskap av

tillsynsmyndighet i konkurs utgör en sådan

självständig verksamhetsgren som avses i 1 kap. 3 §

andra stycket sekretesslagen, vilket innebär att

sekretess gäller mellan denna verksamhet och

kronofogdemyndighetens verksamhet i övrigt. Denna

åtskillnad återspeglas också i

sekretessbestämmelserna, vilka skiljer mellan

sekretess inom exekutionsväsendet och sekretess hos

tillsynsmyndigheten.

Sekretess gäller enligt 5 kap. 1 § första stycket

sekretesslagen bl.a. för uppgift som hänför sig till

förundersökning i brottmål eller åklagarmyndighets,

polismyndighets, skattemyndighets, Tullverkets eller

Kustbevakningens verksamhet i övrigt för att

förebygga, uppdaga, utreda eller beivra brott, om

det kan antas att syftet med beslutade eller

förutsedda åtgärder motverkas eller den framtida

verksamheten skadas om uppgiften röjs.

Enligt samma paragrafs tredje stycke gäller bl.a.

den nämnda sekretessen i annan verksamhet hos

myndighet för att biträda åklagarmyndighet,

polismyndighet, skattemyndighet, Tullverket eller

Kustbevakningen med att uppdaga, utreda eller beivra

brott samt hos tillsynsmyndigheten och inom

exekutionsväsendet för uppgift som angår misstanke

om att en gäldenär har begått brott som avses i 11

kap. brottsbalken (brott mot borgenärer m.m.) eller

annat brott som har samband med gäldenärens

verksamhet. Eftersom en myndighet som upprättar en

brottsanmälan kan anses biträda polisen, skyddas

uppgifterna i den utredning som ligger till grund

för en brottsanmälan av sekretess enligt 5 kap. 1 §

tredje stycket första ledet, och det även innan

uppgifterna har kommit åklagare eller polis till del

(prop. 1979/80:2 Del A sid. 140).

Sekretess gäller till skydd för enskild enligt

9 kap. 17 § sekretesslagen i bl.a. brottsutredande

verksamhet hos polis och åklagare och inom

exekutionsväsendet för uppgift om enskilds

personliga och ekonomiska förhållanden. Sekretessen

gäller med omvänt skaderekvisit, dvs. sekretess

gäller om det inte står klart att uppgiften kan

röjas utan att den enskilde eller någon honom

närstående lider skada eller men. Hos

tillsynsmyndigheten gäller sekretess enligt 8 kap. 9

§ sekretesslagen enbart enskilds affärs- och

driftsförhållanden.

Propositionen

Regeringen föreslår i propositionen att den

sekretess som gäller inom exekutionsväsendet och hos

tillsynsmyndighet i konkurs till skydd för

myndigheternas verksamhet för att uppdaga, utreda

eller beivra brott skall utvidgas från att gälla

uppgift som angår misstanke om att en gäldenär har

begått vissa brott till att omfatta uppgift som

angår misstanke om brott oavsett vilket brott det är

fråga om och oavsett vem som misstänks. Vidare

föreslås att en ny bestämmelse skall införas om

sekretess för uppgift hos tillsynsmyndigheten i

konkurs som angår misstanke om brott.

Förslagen innebär ändringar i 5 kap. 1 § tredje

stycket och 9 kap. 17 § sekretesslagen.

Sekretess till skydd för bl.a.

kronofogdemyndighets brottsförebyggande

verksamhet

Gällande bestämmelser

Uppgifter om planerade kontrollaktioner skyddas hos

polis-, tull- och åklagarmyndigheterna enligt 5 kap.

1 § första stycket 4 sekretesslagen. Enligt den

bestämmelsen gäller sekretess för uppgift som hänför

sig till bl.a. åklagarmyndighets, polismyndighets,

Tullverkets eller Kustbevakningens verksamhet i

övrigt för att förebygga, uppdaga, utreda eller

beivra brott. Att sekretessen avser en uppgift som

”hänför sig” till viss verksamhet innebär att

sekretessen följer med när uppgiften lämnas till en

annan myndighet.

Vid myndighetsgemensamma aktioner kan 4 kap. 1 §

sekretesslagen tillämpas hos skattemyndigheten.

Enligt denna bestämmelse gäller sekretess för

uppgift angående planläggning eller annan för-

beredelse för inspektion, revision eller annan

granskning som myndighet har att företa om det kan

antas att syftet med granskningsverksamheten

motverkas om uppgiften röjs. Sekretessen gäller inte

bara hos granskningsmyndigheten. Sekretessen kan

även gälla hos en myndighet som biträder

granskningsmyndigheten, t.ex. med synpunkter på

granskningsplaner. Kronofogdemyndighetens bidrag

till myndighetsgemensamma åtgärder är att vidta

åtgärder i mål eller ärende om utsökning och

indrivning. Sådana åtgärder kan inte sägas utgöra

vare sig inspektion, revision eller annan granskning

och planering inför sådana åtgärder.

Propositionen

Regeringen föreslår att sekretess skall gälla för

uppgift som hänför sig till verksamhet hos myndighet

för att biträda åklagarmyndighet, polismyndighet,

skattemyndighet, Tullverket eller Kustbevakningen

inte bara med att uppdaga, utreda eller beivra brott

utan även med att förebygga brott, om det kan antas

att syftet med beslutade eller förutsedda åtgärder

motverkas eller den framtida verksamheten skadas om

uppgiften röjs. – Förslaget innebär ytterligare

ändring i 5 kap. 1 § tredje stycket sekretesslagen.

Sekretess till skydd för utredning om förbud

att lämna juridiskt eller ekonomiskt biträde

Gällande bestämmelser

För att åtgärda problemen med juridiska och

ekonomiska rådgivare som på olika sätt främjar

ekonomisk brottslighet finns numera lagen (1985:354)

om förbud mot juridiskt eller ekonomiskt biträde i

vissa fall.

Förbud att lämna juridiskt eller ekonomiskt

biträde får meddelas den som, när sådant biträde

lämnats, har gjort sig skyldig till brott, som inte

är ringa (biträdesförbud). Frågan om förbud att

lämna juridiskt eller ekonomiskt biträde skall

åläggas någon aktualiseras normalt i samma rättegång

som ansvarstalan för det brott som föranleder talan

om förbud. Sistnämnda talan kan emellertid också

föras särskilt. I den mån utredningen om förbud förs

inom ramen för en förundersökning omfattas den av

sekretess enligt 5 kap. 1 § första stycket 1

sekretesslagen. I den mån utredningen görs

fristående omfattas den inte av sekretess.

Utredning i frågor om näringsförbud enligt lagen

(1986:436) om näringsförbud skyddas av en särskild

sekretessbestämmelse i 5 kap. 1 § första stycket 3

sekretesslagen.

Propositionen

Regeringen föreslår att sekretessen enligt 5 kap. 1

§ första stycket 3 sekretesslagen till skydd för

verksamhet som rör utredning i frågor om

näringsförbud utvidgas till att gälla även

utredningar om förbud att lämna juridiskt eller

ekonomiskt biträde.

Sekretess till skydd för företagshemligheter

Gällande bestämmelser

Uppgifter om företagshemligheter kan förekomma i

förundersökningar vid utredning om företagsspioneri

eller olovlig befattning med företagshemlighet

enligt lagen (1990:409) om skydd för

företagshemligheter. Uppgifter om

företagshemligheter kan emellertid även förekomma i

förundersökningar rörande andra brott. Så länge

förundersökningen pågår kan uppgifterna skyddas hos

polis och åklagare med stöd av 9 kap. 17 §

sekretesslagen. Enligt sistnämnda bestämmelse

gäller, som berörts ovan, sekretess för uppgift om

enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden i

bl.a. utredning enligt bestämmelserna om

förundersökning i brottmål om det inte står klart

att uppgifterna kan röjas utan att den enskilde

eller någon honom närstående lider skada eller men.

När förundersökningen avslutats och uppgifter

överlämnats till domstolen med anledning av åtal

upphör enligt 9 kap. 18 § andra stycket

sekretesslagen sekretessen för dessa uppgifter att

gälla hos åklagaren och polisen, medan sekretess för

samma uppgifter gäller under vissa förutsättningar

hos domstolen enligt 8 kap. 17 § sekretesslagen.

Propositionen

Regeringen föreslår att sekretessen hos åklagare och

polismyndighet för uppgift om företagshemlighet

skall fortsätta att gälla även efter det att

uppgiften har lämnats till domstol med anledning av

åtal. – Förslaget innebär ändring i 9 kap. 18 §

andra stycket sekretesslagen.

Informationsutbyte med konkursförvaltare m.m.

Gällande bestämmelser

Skattemyndigheterna har enligt 9 kap. 1 § fjärde

stycket och 2 § fjärde stycket sekretesslagen

möjlighet att utan hinder av sekretess lämna en

uppgift ur en revisionspromemoria till

konkursförvaltaren i den reviderades konkurs. För

att de uppgifter som en skattemyndighet lämnar till

en konkursförvaltare med tillämpning av de nämnda

lagrummen inte skall vara helt utan skydd efter det

att de har lämnats till konkursförvaltaren får

enligt 14 kap. 10 § första stycket 3 sekretesslagen

en myndighet vid utlämnandet uppställa förbehåll som

inskränker konkursförvaltarens rätt att lämna

uppgiften vidare eller att utnyttja uppgiften.

Sådant förbehåll får dock enligt 14 kap. 10 § fjärde

stycket inte innebära ett förbud mot att använda

uppgiften, om den behövs för att förvaltaren skall

kunna fullgöra de uppgifter som åvilar honom i

konkursen. Härmed avses t.ex. att lämna upplysningar

till rätten, borgenärer, granskningsmän,

konkursgäldenärer eller tillsynsmyndigheten, 7 kap.

9 § konkurslagen (1987:672), eller att anmäla

brottsmisstanke till åklagare, 7 kap. 16 § samma

lag.

En konkursförvaltare skall, om han finner att

gäldenären kan misstänkas för något brott som avses

i 11 kap. brottsbalken (brott mot borgenärer m.m.),

omedelbart underrätta allmän åklagare om det och

ange grunden för misstanken. Detsamma gäller om

gäldenären har drivit näringsverksamhet och det

under konkursförvaltningen kommer fram att

gäldenären kan misstänkas för något brott av icke

ringa beskaffenhet som har samband med verksamheten.

Kan det misstänkas att gäldenären, eller om

gäldenären är en juridisk person, någon sådan

ställföreträdare som avses i 4 § lagen (1986:436) om

näringsförbud, har förfarit på ett sådant sätt att

näringsförbud kan komma i fråga, gäller samma

skyldighet att underrätta åklagaren.

Av förvaltarberättelsen skall det enligt 7 kap. 15

§ första stycket 5 konkurslagen framgå om anmälan om

misstanke om brott eller om sådant förfarande som

kan föranleda näringsförbud har gjorts till

åklagare. Förvaltarberättelsen skall avlämnas

snarast och senast sex månader från konkursbeslutet.

Den skall skickas till rätten, tillsynsmyndigheten

och varje borgenär som behöver den. Till

slutredovisningen skall konkursförvaltaren bifoga en

redogörelse för de åtgärder som han har vidtagit för

att efterforska sådana brottsliga gärningar m.m.

samt resultatet av dessa efterforskningar.

Konkursförvaltaren skall enligt 7 kap. 9 §

konkurslagen på begäran lämna upplysningar om boet

och dess förvaltning till rätten, borgenärer,

granskningsmän, gäldenären eller

tillsynsmyndigheten. Bestämmelsen innebär ingen

skyldighet att lämna ut handlingar.

Sekretess gäller för uppgift som hänför sig till

pågående granskning för kontroll beträffande skatt

eller avgift till staten eller kommun eller annan

förmån, om det med hänsyn till syftet med kontrollen

är av synnerlig vikt att uppgiften inte uppenbaras

för den uppgiften avser, s.k. utredningssekretess. I

9 kap. 1 och 2 §§ sekretesslagen finns

sekretessbestämmelser som gäller inom

skatteförvaltningen till skydd för den enskildes

integritet. Det följer av 14 kap. 4 § sekretesslagen

att denna sekretess, till skillnad från utrednings-

sekretessen, inte gäller i förhållande till den

enskilde själv.

Skattemyndigheterna kan med tillämpning av

sekretessbrytande bestämmelser i 9 kap. 1 och 2 §§

sekretesslagen låta konkursförvaltare ta del av

uppgifter i en revisionspromemoria. Det följer av de

sekretessbrytande bestämmelsernas placering att de

bryter sekretessen till skydd för den enskilde, men

inte den s.k. utredningssekretessen. Den myndighet

som förfogar över uppgifterna har vidare enligt 14

kap. 10 § sekretesslagen möjlighet att vid

utlämnandet uppställa förbehåll som inskränker

konkursförvaltarens rätt att lämna uppgifterna

vidare eller att utnyttja uppgifterna. Ett sådant

förbehåll får dock inte innebära ett förbud mot att

utnyttja uppgiften om den behövs för att förvaltaren

skall kunna fullgöra sina skyldigheter i konkursen.

Sekretess gäller, som berörts ovan, för uppgifter

i förundersökning, dels till skydd för intresset att

beivra brott enligt 5 kap. 1 § sekretesslagen, dels

till skydd för den enskilde enligt 9 kap. 17 §

sekretesslagen. Sekretessbestämmelsen till skydd för

den enskilde gäller sedan april 1999 med omvänt

skaderekvisit, dvs. sekretess gäller för uppgift om

enskilds personliga och ekonomiska förhållanden om

det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att

den enskilde eller någon honom närstående lider

skada eller men.

Propositionen

Regeringen föreslår att konkursförvaltares

skyldighet gentemot borgenärer, granskningsmän eller

gäldenären att på begäran lämna upplysningar om boet

och dess förvaltning, såvitt gäller uppgift om att

han till åklagare har anmält brottsmisstankar eller

misstankar om att näringsförbud kan komma i fråga,

skall förskjutas tidsmässigt till dess

konkursförvaltaren avger slutredovisning.

Konkursförvaltarens skyldighet att lämna sådana

uppgifter i förvaltarberättelsen föreslås upphävd.

Förslagen innebär ändringar i 7 kap. 9 och 15 §§

konkurslagen.

Regeringen föreslår också att de sekretessbrytande

bestämmelserna i 9 kap. 1 och 2 §§ sekretesslagen,

som tillåter att uppgifter ur en revisionspromemoria

i skattemyndighets fiskala verksamhet lämnas till

konkursförvaltare, utvidgas till att avse uppgifter

i ärende om revision. Regeringen föreslår vidare att

en ny bestämmelse som bryter förundersöknings-

sekretessen till skydd för enskild införs i 9 kap.

17 § sekretesslagen. Bestämmelsens innebörd är att

uppgift ur förundersökningen kan lämnas till en

konkursförvaltare om uppgiften kan antas ha

betydelse för konkursutredningen. Den myndighet som

lämnar ut uppgiften skall enligt förslaget ha rätt

att uppställa förbehåll som inskränker

konkursförvaltarens rätt att utnyttja uppgiften

eller lämna uppgiften vidare utom för att fullgöra

sina skyldigheter i konkursen (14 kap. 10 §

sekretesslagen).

Motioner

Någon motion mot regeringens förslag föreligger

inte.

Utskottets ställningstagande

Utskottet tillstyrker i sak regeringens förslag.

Ökad öppenhet i Säkerhetspolisens

arkiv

Utskottets förslag i korthet

Utskottet tillstyrker regeringens förslag om

ökad offentlighet för uppgifter hos

Säkerhetspolisen.

Utskottet avstyrker, med hänvisning främst

till en aviserad utredning, en motion om

möjligheten att få tillgång till handlingar

från tiden före år 1949 även hos

Försvarsmakten och Utrikesdepartementet utan

föregående sekretessprövning.

Gällande bestämmelser

Säkerhetspolisens uppgifter

Säkerhetspolisen är organisatoriskt en del av

Rikspolisstyrelsen men har en självständig

ställning. Säkerhetspolisen har ett eget anslag och

regeringen utfärdar riktlinjer för verksamheten

genom ett regleringsbrev. Säkerhetspolisen leds av

en säkerhetspolischef som är generaldirektör.

Säkerhetspolisens uppgifter framgår av 4, 5 och

5 a §§ förordningen (1989:773) med instruktion för

Rikspolisstyrelsen. Säkerhetspolisens grundläggande

uppgift är att förebygga och avslöja brott mot

rikets inre och yttre säkerhet. Med brott mot den

inre säkerheten avses verksamhet som syftar till att

med våld, hot eller tvång ändra vårt statsskick,

förmå beslutande politiska organ eller myndigheter

att fatta beslut i viss riktning eller hindra

medborgarna från att utöva sina medborgerliga fri-

och rättigheter. Någon legaldefinition av begreppet

rikets yttre säkerhet finns inte, men i allmänhet

brukar med begreppet avses Sveriges nationella

oberoende och territoriella suveränitet.

Säkerhetspolisen leder också polisverksamhet i

fråga om terrorismbekämpning, bevaknings- och

säkerhetsarbete som avser den centrala

statsledningen eller som har samband med statsbesök

och liknande händelser samt visst annat personskydd.

Vidare fullgör Säkerhetspolisen de uppgifter som

Rikspolisstyrelsen ansvarar för enligt

säkerhetsskyddslagen (1996:627) och

säkerhetsskyddsförordningen (1996:633) samt lämnar

tekniskt biträde åt polisväsendet i den utsträckning

som det är lämpligt med hänsyn till verksamhetens

art.

Operativt kan Säkerhetspolisens uppgifter delas in

i fyra verksamhetsgrenar; författningsskydd,

kontraspionage, terrorismbekämpning och

säkerhetsskydd.

Sekretessregler

De regler om sekretess till skydd för det allmänna

och för den enskilde som redovisas här såsom

relevanta för Säkerhetspolisens verksamhet har

berörts ovan.

I 5 kap. 1 § sekretesslagen (1980:100) finns regler

om sekretess till skydd för det allmänna med hänsyn

till intresset av att förebygga eller beivra brott.

Enligt första stycket gäller sekretess bl.a. för

uppgift som hänför sig till förundersökning i

brottmål, angelägenhet som avser användning av

tvångsmedel i sådant mål eller i annan verksamhet

för att förebygga brott samt åklagarmyndighets och

polismyndighets verksamhet i övrigt för att

förebygga, uppdaga, utreda eller beivra brott.

En förutsättning för att sekretess skall gälla är

att det kan antas att syftet med beslutade eller

förutsedda åtgärder motverkas eller den framtida

verksamheten skadas om uppgiften röjs, dvs.

sekretessen gäller med ett rakt skaderekvisit.

Enligt 5 kap. 1 § andra stycket sekretesslagen

gäller sekretess för uppgift som hänför sig till

sådan underrättelseverksamhet som avses i 3 §

polisdatalagen eller som i annat fall hänför sig

till Säkerhetspolisens verksamhet för att förebygga

eller avslöja brott mot rikets säkerhet eller

förebygga terrorism. Med underrättelseverksamhet

förstås enligt polisdatalagen polisverksamhet som

består i att samla, bearbeta och analysera

information för att klarlägga om brottslig

verksamhet har utövats eller kan komma att utövas

och som inte utgör förundersökning. Uttrycket

förebygga eller avslöja brott är avsett att

innefatta även uppgifter som hänför sig till

registerkontroll enligt säkerhetsskyddslagen

(1996:627).

Sekretessen enligt andra stycket avgränsas med ett

omvänt skaderekvisit, dvs. uppgifter får inte lämnas

ut, om det inte står klart att de kan röjas utan att

syftet med beslutade eller förutsedda åtgärder

motverkas eller den framtida verksamheten skadas.

För uppgifter i allmänna handlingar som gäller

sådan underrättelseverksamhet som avses i andra

stycket är sekretesstiden högst sjuttio år.

I 9 kap. 17 § sekretesslagen (1980:100) finns

bestämmelser om sekretess till skydd för uppgifter

om enskildas personliga och ekonomiska förhållanden.

Sekretess gäller för sådana uppgifter om de

förekommer bl.a. i

en utredning enligt bestämmelserna om

förundersökning i brottmål (punkt 1),

en angelägenhet som avser användning av

tvångsmedel i sådant mål eller i annan

verksamhet för att förebygga brott (punkt 2),

en angelägenhet som avser registerkontroll och

särskild personutredning enligt

säkerhetsskyddslagen (punkt 3),

t.ex. åklagarmyndighets och polismyndighets

verksamhet i övrigt för att förebygga, uppdaga,

utreda eller beivra brott (punkt 4),

register som förs av Rikspolisstyrelsen enligt

polisdatalagen (bl.a. Säporegistret) eller som

annars behandlas där med stöd av samma lag

(punkt 6),

register som förs enligt lagen om

misstankeregister (punkt 7).

Sekretessen gäller med ett omvänt skaderekvisit.

I fråga om sekretess till skydd för det allmännas

verksamhet varierar sekretesstiderna. För t.ex. en

uppgift som hänför sig till en förundersökning i

brottmål gäller enligt 5 kap 1 § sekretesslagen

sekretess i högst 40 år. I fråga om uppgift i allmän

handling som hänför sig till sådan

underrättelseverksamhet som avses i 3 §

polisdatalagen (1998:622) eller som annars hänför

sig till Säkerhetspolisens verksamhet för att

förebygga brott mot rikets säkerhet eller förebygga

terrorism gäller sekretessen i högst 70 år.

Sekretesstiden för uppgifter om enskilds personliga

och ekonomiska förhållanden är i dessa fall också 70

år (9 kap. 17 § sekretesslagen).

För uppgifter för vilka utrikes- och

försvarssekretess gäller är skyddstiden 40 år (2

kap. 1 och 2 §§ sekretesslagen). När det gäller

uppgifter för vilka försvarssekretess gäller har

emellertid regeringen bemyndigats att föreskriva att

sekretessen skall gälla under längre tid. Detta

bemyndigande har regeringen utnyttjat och i 1 §

sekretessförordningen (1980:657) föreskrivit att

sekretessen gäller i högst 70 år om uppgifterna i en

allmän handling angår bl.a. underrättelse-

verksamheten inom underrättelse- och

säkerhetstjänsten.

Propositionen

Regeringen föreslår att sekretess enligt 5 kap. 1 §

sekretesslagen inte skall gälla för uppgifter

hänförliga till Säkerhetspolisens verksamhet

avseende sådan underrättelseverksamhet som avses i 3

§ polisdatalagen (1998:622) eller som i annat fall

hänför sig till Säkerhetspolisens verksamhet för att

förebygga brott mot rikets säkerhet eller förebygga

terrorism, om uppgiften har införts i en allmän

handling före 1949.

Sekretess till skydd för enskildas personliga och

ekonomiska förhållanden skall enligt regeringens

förslag inte heller gälla avseende uppgifter som

hänför sig till sådan verksamhet hos

Säkerhetspolisen som avses i 9 kap. 17 § första

stycket 1–4 och 6 sekretesslagen eller motsvarande

verksamhet enligt äldre bestämmelser om uppgiften

har införts i en allmän handling före 1949.

Vidare föreslår regeringen att uppgift utan hinder

av sekretess skall kunna lämnas till en enskild om

huruvida han eller hon förekommer i

Säkerhetspolisens register med anledning av den

verksamhet som bedrevs med stöd av

personalkontrollkungörelsen (1969:446) och de

hemliga tilläggsföreskrifter som utfärdats med stöd

av den, med stöd av förordningen den 3 december 1981

med vissa bestämmelser om verksamheten vid

Rikspolisstyrelsens säkerhetsavdelning eller med

stöd av motsvarande äldre bestämmelser.

Förslagen innebär förutom ändringar i de nämnda

paragraferna också en konsekvensändring i 14 kap. 10

§ sekretesslagen.

I fråga om sekretess till skydd för uppgifter hos

andra myndigheter än Säkerhetspolisen nämner

regeringen att en remissinstans framhållit att

sekretessen till skydd för försvaret inte berörts i

den promemoria som ligger till grund för regeringens

förslag. Regeringen påpekar att det således inte

finns något underlag för att ”här” föreslå att också

försvarssekretessen avskaffas för aktuella

uppgifter, men regeringen avser att låta tillsätta

en utredning med uppgift att se över vad som krävs

för att möjliggöra en ökad offentlighet för sådana

uppgifter hos Försvarsmakten (militära

underrättelse- och säkerhetstjänsten) som angår

underrättelseverksamheten inom underrättelse- och

säkerhetstjänsten och som hänför sig till tiden för

andra världskriget (se prop. s. 87).

Motioner

Någon motion mot regeringens förslag föreligger

inte.

I motion 2002/03:K3 av Mats Einarsson m.fl. (v),

som väckts med anledning av propositionen, föreslås

dock att riksdagen skall begära att regeringen

lägger fram förslag till ändring i sekretesslagen

som gör det möjligt att utan föregående

sekretessprövning få tillgång till handlingar hos

t.ex. Försvarsmakten och Utrikesdepartementet som

hänför sig till tiden före år 1949. Motionärerna

hänvisar till att förslaget i propositionen om att

ta bort sekretessen till skydd för Säkerhetspolisens

verksamhet från tiden före år 1949 syftar till att

sprida klarhet kring tiden från andra världskriget.

De anser att det – om man menar allvar med

ambitionen att öka kunskaper om andra världskriget –

inte är tillräckligt att endast Säkerhetspolisens

handlingar blir offentliga, utan att även andra

arkivs innehåll behöver kunna komma till

allmänhetens kännedom.

Övrigt

Skyddet för olika sekretessintressen har bedömts

kunna kräva sekretess under olika lång tid. I

sekretesslagens bestämmelser har därför angivits

under hur lång tid de olika sekretesserna längst

skall gälla. Den tid som gäller för s.k.

underrättelsesekretess enligt 5 kap. 1 § fjärde

stycket sekretesslagen, och som regeringen föreslår

förkortad för uppgifter hos Säkerhetspolisen, är som

nämnts ovan högst sjuttio år. För den s.k.

utrikessekretessen enligt 2 kap. 1 § sekretesslagen

gäller sekretessen i högst fyrtio år. Samma tid

gäller enligt 2 kap. 2 § sekretesslagen för s.k.

försvarssekretess. Uppgifter som är underkastade

försvarssekretess är sådana som angår verksamhet för

att försvara landet eller planläggning eller annan

förberedelse av sådan verksamhet eller som i övrigt

rör totalförsvaret. Regeringen kan, om det finns

särskilda skäl till det, föreskriva att denna

sekretess skall gälla under längre tid. Regeringen

har också föreskrivit sådan längre tid för vissa

uppgifter. Enligt 1 § sekretessförordningen

(1980:657) gäller sekretess för

underrättelseverksamheten inom underrättelse- och

säkerhetstjänsten i högst sjuttio år.

Utskottets ställningstagande

Utskottet tillstyrker regeringens förslag.

I fråga om förslaget i motion K3 (v) noterar

utskottet att sekretesstiden för uppgifter som är

belagda endast med s.k. utrikessekretess och som

härrör från tiden för andra världskriget har gått ut

och att detsamma enligt huvudregeln gäller även s.k.

försvarssekretess från samma tid. För uppgifter av

underrättelsekaraktär vill utskottet erinra om den

utredning om ökad offentlighet för uppgifter hos

Försvarsmakten som regeringen har aviserat. Om denna

utredning kommer fram till att samma ökade

offentlighet kan införas för uppgifter hos

Försvarsmakten som nu föreslås för uppgifter hos

Säkerhetspolisen, kommer det enligt utskottets

uppfattning knappast att finnas behov av den

ytterligare vidgade offentlighet som anges i

motionen. Den bör därför anses vara i huvudsak

tillgodosedd genom den aviserade utredningen.

Utskottet avstyrker med det anförda motionen.

Blandade sekretessfrågor i

propositionen

Utskottets förslag i korthet

Utskottet tillstyrker i sak regeringens

förslag i övrigt, bl.a. om

sekretessbestämmelse till skydd för

säkerhets- eller bevakningsåtgärder inom den

civila luftfarten, om rätten att ta del av

allmänna handlingar hos ytterligare enskilda

organ som handhar myndighetsutövning mot

enskilda samt om viss utvidgning av

sekretessen till skydd för enskildas

personliga förhållanden hos

Integrationsverket och vissa

ombudsmannamyndigheter.

Propositionen

Regeringen föreslår att sekretess skall gälla hos

Integrationsverket i ärenden om statlig ersättning

för kostnader för mottagande av dels flyktingar och

andra skyddsbehövande som beviljats uppehålls-

tillstånd, dels utlänningar som beviljats

uppehållstillstånd på grund av anknytning till

sådana utlänningar. Sekretessen skall gälla för

uppgift om enskilds personliga förhållanden, om det

kan antas att den enskilde eller någon honom eller

henne närstående lider men om uppgiften röjs.

Motsvarande sekretess skall gälla när verket

medverkar vid nämnda personers bosättning. –

Förslagen innebär ändring i 7 kap. 14 §

sekretesslagen.

Regeringen föreslår vidare att sekretess skall

gälla för uppgift som lämnar eller kan bidra till

upplysning om säkerhets- eller bevakningsåtgärd för

den civila luftfarten. Sekretessen skall gälla om

det kan antas att syftet med åtgärden motverkas om

uppgiften röjs. – Förslaget innebär ändring i 5 kap.

2 § sekretesslagen.

Regeringen föreslår också att sekretess skall

gälla i verksamhet som består i administrativa

tjänster som utförs efter en överenskommelse med en

stiftelse för uppgift om en annan enskilds

personliga eller ekonomiska förhållanden, om det kan

antas att den enskilde eller någon honom närstående

lider skada eller men om uppgiften röjs. – Förslaget

innebär ändring i 8 kap. 21 § sekretesslagen.

Vidare föreslår regeringen att sekretesskyddet hos

JämO, Jämställdhetsnämnden, DO, Nämnden mot

diskriminering, Handikappombudsmannen, HomO och

Konsumentombudsmannen skall gälla även till förmån

för närstående till den enskilde samt att sekretess

skall gälla hos JämO, DO och HomO i ärenden som rör

rådgivning åt enskild. – Förslagen innebär ändringar

i 9 kap. 21 § sekretesslagen.

Regeringen föreslår vidare att

handlingsoffentligheten hos vissa enskilda organ

utsträcks till att omfatta Föreningen Bildkonst

Upphovsrätt i Sverige, Föreningen Svenska

Tonsättares Internationella Musikbyrå, Föreningen

Svenska Artisters och Musikers Intresseorganisation,

Sveriges författarförbund, Frökontrollen

Mellansverige Aktiebolag och Svenska Kennelklubben.

Stiftelsen Svenska Rikskonserter och Riksteatern

skall inte längre omfattas av lagen (1992:318) om

överlämnande av förvaltningsuppgifter inom

Kulturdepartementets verksamhetsområde. Regeringen

bedömer att Bokbranschens finansieringsinstitut,

Föreningen Svenska Tecknare, Svenska Fotografernas

förbund och Svenska gruvföreningen inte bör omfattas

av handlingsoffentligheten. – Förslagen innebär

ändringar i lagen (1992:318) om överlämnande av

förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets

verksamhetsområde och i bilagan till sekretesslagen.

Av den föreslagna lagtexten tillsammans med

författningskommentaren framgår att förslaget också

omfattar vissa rättelser, där behovet av ändring

förbisetts i tidigare lagstiftningsärenden (se 9

kap. 1 § samt 14 kap. 2 och 10 §§ sekretesslagen).

I fråga om allmänhetens rätt att få kopior av

censurklipp gör regeringen bedömningen att den inte

bör inskränkas. De s.k. klippen avser de delar som

inte har godkänts för visning i ett

granskningsärende enligt lagen (1990:886) om

granskning och kontroll av filmer och videogram.

Filmerna och videogrammen omfattas av sekretess hos

Biografbyrån så länge ärendet pågår, men bortklippta

sekvenser blir offentliga när ärendet har avslutats.

Bakgrunden till att regeringen redovisar denna

bedömning är ett tidigare tillkännagivande av

riksdagen på förslag av konstitutionsutskottet (bet.

1997/98:KU19, rskr. 1997/98:214). Utskottet hade i

betänkandet Tryckfrihetsförordningens och

yttrandefrihetsgrundlagens tillämpningsområden –

barnpornografifrågan m.m. behandlat ett

motionsyrkande om sekretess för s.k. klipp och

ansett att rätten att få kopior av de delar som inte

godkänts för visning borde inskränkas. Detta skulle

förebygga att sådana kopior användes till s.k.

skräddarsydda videogram. Regeringen borde överväga

frågan och återkomma med förslag.

Regeringen gör en ingående bedömning av frågan och

påpekar bl.a. att förhandsgranskning innebär ett

avsteg från det grundläggande censurförbudet när det

gäller yttrandefriheten i tryckta skrifter och andra

massmedier och att intresset av insyn i

censurverksamheten därför får särskild styrka. De

censurerade klippen är inte föremål för beslag eller

konfiskering, och den omständigheten att en film

eller ett videogram frivilligt lämnats in för

granskning talar enligt regeringen för att sådana

framställningar delvis är av ett annat slag. Senast

ett inslag klipptes bort ur en framställning som

skulle visas offentligt var 1995, och Biografbyrån

gjorde under 1999 ingrepp i elva videogram som

frivilligt lämnats in för granskning. Vidare har

enligt uppgifter från byrån under de senaste åren

ingen begärt att få ut kopior av sådana delar av

framställningar som inte har godkänts för visning,

och byrån har inte heller på den kommersiella

marknaden stött på s.k. skräddarsydda videogram.

Sammanfattningsvis anser regeringen med hänsyn

till intresset av insyn i censurverksamheten och med

beaktande av att det inte finns något praktiskt

behov av att inskränka handlingsoffentligheten när

det gäller censurklippen att allmänhetens rätt att

få kopior av sådana klipp inte bör inskränkas.

Regeringen hänvisar också till att de

remissinstanser som uttalat sig i frågan ansluter

sig till denna bedömning. Regeringen påpekar dock

att frågan bör övervägas på nytt om det uppkommer

ett praktiskt behov av att inskränka

handlingsoffentligheten, exempelvis därför att

censurklipp används i s.k. skräddarsydda videogram.

Motioner

Någon motion mot regeringens förslag föreligger

inte.

Utskottets ställningstagande

Utskottet tillstyrker i sak regeringens förslag.

Lagförslagen

I regeringens lagförslag har observerats vissa

misskrivningar i återgivningen av bestämmelsernas

nuvarande lydelse enligt Svensk författningssamling

i delar där ingen förändring föreslås. Utskottet har

i de i bilaga intagna lagförslagen rättat dessa

misskrivningar.

Utskottet har vidare noterat att de i förslaget

till ändring i sekretesslagen berörda bestämmelserna

inte genomgående föreslagits få en könsneutral

utformning. Utskottet lägger därför i bilaga 3 fram

ett eget förslag till lydelse av 7 kap. 14 §, 8 kap.

21 §, 9 kap. 17 § och 14 kap. 10 § som utformats mer

könsneutralt.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

2001/02:191

Riksdagen antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),

2. lag om ändring i konkurslagen (1987:672),

3. lag om ändring i lagen (1992:318) om överlämnande

av förvaltningsuppgifter inom Kulturdepartementets

verksamhetsområde,

4. lag om ändring i lagen (2002:576) om ändring i

sekretesslagen (1980:100).

Lagförslagen är intagna i bilaga 2 till betänkandet.

Följdmotion

2002/03:K3 av Mats Einarsson m.fl. (v):

Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslag

till ändring i sekretesslagen som gör det möjligt

att utan föregående sekretessprövning få tillgång

till handlingar hos t.ex. Försvarsmakten och

Utrikesdepartementet som hänför sig till tiden före

år 1949.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag

1. Förslag till lag om ändring i

sekretesslagen (1980:100)

Härigenom föreskrivs att 5 kap. 1 och 2 §§, 7 kap.

14 §, 8 kap. 21 §, 9 kap. 1, 2, 17, 18 och 21 §§

samt 14 kap. 2 och 10 §§ sekretesslagen

(1980:100)[1] skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

-----------------------------------------------------

5 kap.

1 §[2]

Sekretess gäller för uppgift som hänför sig till

1. förundersökning i brottmål,

2. angelägenhet, som avser användning av

tvångsmedel i sådant mål eller i annan verksamhet

för att förebygga brott,

-----------------------------------------------------

3. verksamhet som rör 3. verksamhet som rör

utredning i frågor om utredning i frågor om

näringsförbud, näringsförbud eller

förbud att lämna

juridiskt eller

ekonomiskt biträde,

-----------------------------------------------------

4. åklagarmyndighets, polismyndighets,

skattemyndighets, Tullverkets eller Kustbevakningens

verksamhet i övrigt för att förebygga, uppdaga,

utreda eller beivra brott, eller

5. Finansinspektionens verksamhet som rör

övervakning enligt insiderstrafflagen (2000:1086),

om det kan antas att syftet med beslutade eller

förutsedda åtgärder motverkas eller den framtida

verksamheten skadas om uppgiften röjs.

För uppgift som hänför sig till sådan

underrättelseverksamhet som avses i 3 §

polisdatalagen (1998:622) eller som i annat fall

hänför sig till Säkerhetspolisens verksamhet för att

förebygga eller avslöja brott mot rikets säkerhet

eller förebygga terrorism gäller sekretess, om det

inte står klart att uppgiften kan röjas utan att

syftet med beslutade eller förutsedda åtgärder

motverkas eller den framtida verksamheten skadas.

Detsamma gäller uppgift som hänför sig till sådan

underrättelseverksamhet som avses i 2 § lagen

(1999:90) om behandling av personuppgifter vid

skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar

samt sådan underrättelseverksamhet som avses i 2 §

lagen (2001:85) om behandling av personuppgifter i

Tullverkets brottsbekämpande verksamhet.

-----------------------------------------------------

Sekretess enligt första Sekretess enligt första

och andra styckena gäller och andra styckena gäller

i annan verksamhet hos i annan verksamhet hos

myndighet för att biträda myndighet för att biträda

åklagarmyndighet, åklagarmyndighet,

polismyndighet, polismyndighet,

skattemyndighet, skattemyndighet,

Tullverket eller Tullverket eller

Kustbevakningen med att Kustbevakningen med att

uppdaga, utreda eller förebygga, uppdaga,

beivra brott samt hos utreda eller beivra brott

tillsynsmyndighet i samt hos

konkurs och inom tillsynsmyndighet i

exekutionsväsendet för konkurs och inom

uppgift som angår exekutionsväsendet för

misstanke om att en uppgift som angår

gäldenär har begått brott misstanke om brott.

som avses i 11 kap.

brottsbalken eller annat

brott som har samband med

gäldenärens Utan hinder av

näringsverksamhet. sekretessen enligt andra

stycket kan enskild få

uppgift om huruvida han

eller hon förekommer i

Säkerhetspolisens

register med anledning av

den verksamhet som

bedrevs med stöd av

1. personalkontrollkungörelsen

(1969:446) och de

tilläggsföreskrifter som

utfärdats med stöd av

den,

2. förordningen den 3

I fråga om uppgift i december 1981 med vissa

allmän handling som bestämmelser om

hänför sig till sådan verksamheten vid

underrättelseverksamhet rikspolisstyrelsens

som avses i andra stycket säkerhetsavdelning, eller

gäller sekretessen i

högst sjuttio år. I fråga 3. motsvarande äldre

om uppgift i allmän bestämmelser.

handling i övrigt gäller

sekretessen i högst Sekretess gäller inte

fyrtio år. för uppgift som hänför

sig till sådan verksamhet

hos Säkerhetspolisen som

avses i andra stycket om

uppgiften har införts i

en allmän handling före

år 1949. I fråga om annan

uppgift i allmän handling

som hänför sig till sådan

verksamhet som avses i

andra stycket gäller

sekretessen i högst

sjuttio år. I fråga om

uppgift i allmän handling

i övrigt gäller

sekretessen i högst

fyrtio år.

-----------------------------------------------------

2 §[3]

Sekretess gäller för uppgift som lämnar eller kan

bidra till upplysning om säkerhets- eller

bevakningsåtgärd med avseende på

1. byggnader eller andra anläggningar, lokaler

eller inventarier,

2. tillverkning, förvaring, utlämning eller

transport av pengar eller andra värdeföremål samt

transport eller förvaring av vapen, ammunition,

sprängämnen, klyvbart material eller radioaktivt

avfall,

3. telekommunikation,

4. behörighet att få tillgång till upptagning för

automatisk databehandling eller annan handling,

-----------------------------------------------------

5. den civila

luftfarten,

-----------------------------------------------------

om det kan antas att syftet med åtgärden motverkas om uppgiften

röjs.

7 kap.

14 §[4]

Sekretess gäller för uppgift som rör utlänning, om

det kan antas att röjande av uppgiften skulle

medföra fara för att någon utsätts för övergrepp

eller annat allvarligt men som föranleds av

förhållandet mellan utlänningen och utländsk stat

eller myndighet eller organisation av utlänningar.

Utöver vad som följer av första stycket gäller

sekretess i verksamhet för kontroll över utlänningar

och i ärende om svenskt medborgarskap för uppgift om

enskilds personliga förhållanden, om det inte står

klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde

eller någon honom närstående lider men. I verksamhet

för kontroll över utlänningar gäller sekretess också

för anmälan eller annan utsaga av enskild, om det

kan antas att fara uppkommer för att den som har

gjort anmälan eller avgivit utsagan eller någon

honom närstående utsätts för våld eller annat

allvarligt men om uppgiften röjs. Beträffande beslut

i ärende som avses i detta stycke gäller sekretessen

dock endast för uppgifter i skälen.

-----------------------------------------

Utöver vad som

följer av första

stycket gäller

sekretess hos

Integrationsverket

1. i ärende om

statlig ersättning

för kostnader för

mottagande av

flyktingar och

andra

skyddsbehövande som

beviljats

uppehållstillstånd

och av personer som

beviljats

uppehållstillstånd

på grund av

anknytning till

sådana utlänningar

och

2. i verksamhet

som avser medverkan

till bosättning för

personer som

omfattas av 1,

för uppgift om

enskilds personliga

förhållanden, om

det kan antas att

den enskilde eller

någon honom

närstående lider

men om uppgiften

röjs.

-----------------------------------------

Utöver vad som följer av första stycket

gäller sekretess hos Totalförsvarets

pliktverk och Migrationsverket i

verksamhet som avser mottagande och

vidarebefordran av upplysningar m.m. om

krigsfångar och andra skyddade personer

som avses i Genèvekonventionerna den 12

augusti 1949 rörande skydd för offren i

internationella väpnade konflikter och

tilläggsprotokollen till konventionerna,

för uppgift om enskilds vistelseort,

hälsotillstånd eller andra personliga

förhållanden, om det inte står klart att

uppgiften kan röjas utan att den

enskilde eller någon honom närstående

lider men.

Sekretess gäller, i den mån riksdagen

har godkänt avtal om detta med främmande

stat eller mellanfolklig organisation,

för uppgifter som avses i första och

andra styckena och som en myndighet fått

enligt avtalet. Föreskrifterna i 14 kap.

1–3 §§ får i fråga om denna sekretess

inte tillämpas i strid med avtalet.

I fråga om uppgift i allmän handling

gäller sekretessen i högst femtio år.

-----------------------------------------------------

Utan hinder av Utan hinder av

sekretess enligt första sekretess enligt första

eller tredje stycket eller fjärde stycket

eller enligt 2 kap. 1 eller enligt 2 kap. 1

eller 2 § får uppgifter eller 2 § får uppgifter

som avses i tredje som avses i fjärde

stycket lämnas till den stycket lämnas till den

nationella nationella

upplysningsbyrån enligt upplysningsbyrån enligt

vad som föreskrivs i 8 vad som föreskrivs i 8

kap. 13 § lagen kap. 13 § lagen

(1994:1720) om civilt (1994:1720) om civilt

försvar och förordningen försvar och förordningen

(1996:1475) om skyldighet (1996:1475) om skyldighet

att lämna upplysningar att lämna upplysningar

m.m. om krigsfångar och m.m. om krigsfångar och

andra skyddade personer. andra skyddade personer.

-----------------------------------------------------

8 kap.

21 §[5]

Sekretess gäller i verksamhet som

består i tillsyn över stiftelser, för

uppgift om stiftelses affärs- eller

driftförhållanden eller om annan

enskilds personliga eller ekonomiska

förhållanden, om det kan antas att

stiftelsen eller den enskilde eller

någon honom närstående lider skada eller

men om uppgiften röjs.

-----------------------------------------------------

Sekretess gäller i

verksamhet som består i

administrativa tjänster

som utförs efter

överenskommelse med en

stiftelse, för uppgift om

annan enskilds personliga

eller ekonomiska

förhållanden, om det kan

antas att den enskilde

eller någon honom

närstående lider skada

eller men om uppgiften

röjs.

-----------------------------------------------------

I fråga om uppgift i allmän handling gäller

sekretessen i högst sjuttio år, såvitt

angår uppgift om enskilds personliga

förhållanden, och annars i högst tjugo

år.

9 kap.

1 §[6]

Sekretess gäller i myndighets

verksamhet, som avser bestämmande av

skatt eller som avser taxering eller i

övrigt fastställande av underlag för

bestämmande av skatt, för uppgift om

enskilds personliga eller ekonomiska

förhållanden. Motsvarande sekretess

gäller i myndighets verksamhet som avser

förande av eller uttag ur

beskattningsdatabasen enligt lagen

(2001:181) om behandling av uppgifter i

skatteförvaltningens

beskattningsverksamhet och tulldatabasen

enligt lagen (2001:185) om behandling av

uppgifter i Tullverkets verksamhet för

uppgift som har tillförts databaserna

samt hos kommun eller landsting för

uppgift som har lämnats dit i ett ärende

om förhandsbesked i skatte- eller

taxeringsfråga. Uppgift hos Tullverket

får dock lämnas ut, om det står klart

att uppgiften kan röjas utan att den

enskilde lider skada eller men. För

uppgift i mål hos domstol gäller

sekretessen endast om det kan antas att

den enskilde lider skada eller men om

uppgiften röjs. Detsamma gäller uppgift

som med anledning av överklagande hos

domstol registreras hos annan myndighet

enligt 15 kap. 2 § första stycket 3

eller 4. Har uppgift i mål hos domstol

erhållits från annan myndighet och är

den sekretessbelagd där, gäller dock

denna sekretess hos domstolen, om

uppgiften saknar betydelse i målet.

Med skatt avses i detta kapitel skatt

på inkomst och, med undantag för

arvsskatt och gåvoskatt, annan direkt

skatt samt omsättningsskatt, tull och

annan indirekt skatt. Med skatt

jämställs arbetsgivaravgift,

prisregleringsavgift och liknande

avgift, avgift enligt lagen (1999:291)

om avgift till registrerat trossamfund

samt skattetillägg och förseningsavgift.

Med verksamhet som avser bestämmande av

skatt jämställs verksamhet som avser

bestämmande av pensionsgrundande

inkomst.

Sekretessen gäller inte beslut,

varigenom skatt eller pensionsgrundande

inkomst bestäms eller underlag för

bestämmande av skatt fastställs, såvida

inte beslutet meddelas i ärende om

1. förhandsbesked i taxerings- eller

skattefråga,

-----------------------------------------------------

2. medgivande att

skattepliktig intäkt

enligt reglerna om

statlig inkomstskatt inte

skall anses uppkomma vid

avyttring av aktier i

fåmansföretag,

-----------------------------------------------------

3. beskattning av 2. beskattning av

utländska experter, utländska experter,

forskare eller andra forskare eller andra

nyckelpersoner när nyckelpersoner när

beslutet har fattats av beslutet har fattats av

Forskarskattenämnden. Forskarskattenämnden.

-----------------------------------------------------

Utan hinder av Utan hinder av

sekretessen får uppgift sekretessen får uppgift

lämnas till enskild lämnas till enskild

enligt vad som föreskrivs enligt vad som föreskrivs

i lag om förfarande vid i lag om förfarande vid

beskattning, lagen beskattning, lagen

(2001:181) om behandling (2001:181) om behandling

av uppgifter i av uppgifter i

skatteförvaltningens skatteförvaltningens

beskattningsverksamhet beskattningsverksamhet

eller lagen (1990:613) om eller lagen (1990:613) om

miljöavgift på utsläpp av miljöavgift på utsläpp av

kväveoxider vid kväveoxider vid

energiproduktion. I energiproduktion. I

artiklarna 6.1 och 8.3 i artiklarna 6.1 och 8.3 i

rådets förordning (EG) nr rådets förordning (EG) nr

3295/94 av den 22 3295/94 av den 22

december 1994 om december 1994 om

fastställande av vissa fastställande av vissa

åtgärder avseende åtgärder avseende

införsel till gemenskapen införsel till gemenskapen

samt export och samt export och

återexport från återexport från

gemenskapen av varor som gemenskapen av varor som

gör intrång i viss gör intrång i viss

immateriell äganderätt immateriell äganderätt

finns bestämmelser om att finns bestämmelser om att

uppgift i vissa fall får uppgift i vissa fall får

lämnas till enskild. lämnas till enskild.

Vidare får utan hinder av Vidare får utan hinder av

sekretessen uppgift i en sekretessen uppgift i

revisionspromemoria ärende om revision lämnas

lämnas till en förvaltare till en förvaltare i den

i den reviderades reviderades konkurs.

konkurs.

-----------------------------------------------------

I fråga om uppgift i allmän handling

gäller sekretessen i högst tjugo år. För

uppgift om avgift enligt lagen om avgift

till registrerat trossamfund gäller dock

sekretessen i högst sjuttio år.

2 §[7]

Sekretess gäller i

1. särskilt ärende om revision eller

annan kontroll i fråga om skatt, tull

eller avgift samt annan verksamhet som

avser tullkontroll och som inte faller

under 1 §,

2. ärende om kompensation för eller

återbetalning av skatt,

3. ärende om anstånd med erläggande av

skatt

för uppgift om enskilds personliga

eller ekonomiska förhållanden.

I fråga om sekretess enligt denna

paragraf tillämpas 1 § första stycket

tredje–sjätte meningarna.

Sekretessen gäller inte beslut i

ärende som avses i första stycket 2 och

3.

-----------------------------------------------------

Utan hinder av Utan hinder av

sekretessen får uppgift i sekretessen får uppgift i

en revisionspromemoria ärende om revision lämnas

lämnas till förvaltare i till förvaltare i den

den reviderades konkurs. reviderades konkurs. I

I artiklarna 6.1 och 8.3 artiklarna 6.1 och 8.3 i

i rådets förordning (EG) rådets förordning (EG) nr

nr 3295/94 av den 22 3295/94 av den 22

december 1994 om december 1994 om

fastställande av vissa fastställande av vissa

åtgärder avseende åtgärder avseende

införsel till gemenskapen införsel till gemenskapen

samt export och samt export och

återexport från återexport från

gemenskapen av varor som gemenskapen av varor som

gör intrång i viss gör intrång i viss

immateriell äganderätt immateriell äganderätt

finns bestämmelser om att finns bestämmelser om att

uppgift i vissa fall får uppgift i vissa fall får

lämnas till enskild. lämnas till enskild.

-----------------------------------------------------

I fråga om uppgift i allmän handling

gäller sekretessen i högst tjugo år.

17 §[8]

Sekretess gäller för uppgift om

enskilds personliga och ekonomiska

förhållanden, om inte annat följer av 18

§

1. i utredning enligt bestämmelserna

om förundersökning i brottmål,

2. i angelägenhet som avser användning

av tvångsmedel i sådant mål eller i

annan verksamhet för att förebygga

brott,

3. i angelägenhet som avser

registerkontroll och särskild

personutredning enligt

säkerhetsskyddslagen (1996:627),

4. i åklagarmyndighets,

polismyndighets, skattemyndighets,

Statens kriminaltekniska laboratoriums,

Tullverkets eller Kustbevakningens

verksamhet i övrigt för att förebygga,

uppdaga, utreda eller beivra brott,

5. i Statens biografbyrås verksamhet

att biträda Justitiekanslern, allmän

åklagare eller polismyndighet i

brottmål,

6. i register som förs av

Rikspolisstyrelsen enligt polisdatalagen

(1998:622) eller som annars behandlas

där med stöd av samma lag,

7. i register som förs enligt lagen

(1998:621) om misstankeregister,

8. i register som förs av

Riksskatteverket enligt lagen (1999:90)

om behandling av personuppgifter vid

skattemyndigheters medverkan i

brottsutredningar eller som annars

behandlas där med stöd av samma lag,

9. i särskilt ärenderegister över

brottmål som förs av åklagarmyndighet,

om uppgiften inte hänför sig till

registrering som avses i 15 kap. 1 §,

10. i register som förs av Tullverket

enligt lagen (2001:85) om behandling av

personuppgifter i Tullverkets

brottsbekämpande verksamhet eller som

annars behandlas där med stöd av samma

lag,

om det inte står klart att uppgiften

kan röjas utan att den enskilde eller

någon honom närstående lider skada eller

men.

-----------------------------------------------------

Sekretess enligt första

stycket gäller hos

tillsynsmyndighet i

konkurs för uppgift som

angår misstanke om brott.

-----------------------------------------------------

Sekretess gäller i verksamhet, som avses

i första stycket, för anmälan eller

utsaga från enskild, om det kan antas

att fara uppkommer för att någon utsätts

för våld eller annat allvarligt men om

uppgiften röjs.

Utan hinder av sekretessen får en

skadelidande, eller den som den

skadelidande överlåtit sin rätt till, ta

del av en uppgift

1. i en nedlagd förundersökning eller

i en förundersökning som avslutats med

ett beslut om att åtal inte skall

väckas,

2. i en annan brottsutredning som

utförts enligt bestämmelserna i 23 kap.

rättegångsbalken och som avslutats på

annat sätt än med beslut att väcka åtal,

med strafföreläggande eller med

föreläggande av ordningsbot, eller

3. i en avslutad utredning enligt 31 §

lagen (1964:167) med särskilda

bestämmelser om unga lagöverträdare,

om den skadelidande, eller den som den

skadelidande överlåtit sin rätt till,

behöver uppgiften för att kunna få ett

anspråk på skadestånd eller på bättre

rätt till viss egendom tillgodosett och

det inte bedöms vara av synnerlig vikt

för den som uppgiften rör eller någon

närstående till honom att den inte

lämnas ut.

Utan hinder av sekretessen får en

uppgift också lämnas ut

1. till enskild enligt vad som

föreskrivs i den särskilda

lagstiftningen om unga lagöverträdare,

2. till enskild enligt vad som

föreskrivs i säkerhetsskyddslagen

(1996:627) samt i förordning som har

stöd i den lagen,

3. enligt vad som föreskrivs i lagen

(1998:621) om misstankeregister,

polisdatalagen (1998:622), lagen

(1999:90) om behandling av

personuppgifter vid skattemyndigheters

medverkan i brottsutredningar och i

lagen (2001:85) om behandling av

personuppgifter i Tullverkets

brottsbekämpande verksamhet samt i

förordningar som har stöd i dessa lagar,

4. till enskild enligt vad som

föreskrivs i 27 kap. 8 §

rättegångsbalken.

Utan hinder av sekretessen får polisen

på begäran av en enskild som lidit

person- eller sakskada vid en

trafikolycka lämna uppgift om

identiteten hos en trafikant som haft

del i olyckan.

-----------------------------------------------------

Utan hinder av

sekretessen enligt första

stycket 1 får uppgift

lämnas till

konkursförvaltare, om

uppgiften kan antas ha

I fråga om uppgift i betydelse för

allmän handling gäller konkursutredningen.

sekretessen i högst

sjuttio år. Sekretess gäller inte

för uppgift som hänför

sig till sådan verksamhet

hos Säkerhetspolisen som

avses i första stycket

1–4 eller 6 eller

motsvarande verksamhet

enligt äldre

bestämmelser, om

uppgiften har införts i

en allmän handling före

år 1949. I fråga om annan

uppgift i allmän handling

gäller sekretessen i

högst sjuttio år.

-----------------------------------------------------

18 §

Sekretessen enligt 17 § första stycket

gäller inte

1. beslut huruvida åtal skall väckas,

beslut om att förundersökning inte skall

inledas samt beslut om att

förundersökning skall läggas ned,

2. uppgift i ärende om

strafföreläggande eller föreläggande av

ordningsbot,

3. uppgift som avser omhändertagande

enligt 13 § andra stycket polislagen

(1984:387).

-----------------------------------------------------

Sekretessen enligt 17 § Sekretessen enligt 17 §

första stycket upphör att första stycket upphör att

gälla, om uppgiften gälla, om uppgiften

lämnas till domstol med lämnas till domstol med

anledning av åtal, såvida anledning av åtal, såvida

inte sekretess för inte sekretess för

uppgiften skall gälla hos uppgiften skall gälla hos

domstolen enligt 16 §, domstolen enligt 16 §

eller uppgiften eller enligt 8 kap. 17 §,

uppenbarligen saknar eller uppgiften

betydelse i målet eller uppenbarligen saknar

finns i handling som har betydelse i målet eller

erhållits från annan finns i handling som har

myndighet där sekretess erhållits från annan

gäller för uppgiften. myndighet där sekretess

gäller för uppgiften.

-----------------------------------------------------

21 §[9]

-----------------------------------------------------

Sekretess gäller hos Sekretess gäller hos

följande myndigheter för följande myndigheter för

uppgift om enskilds uppgift om enskilds

personliga eller personliga eller

ekonomiska förhållanden, ekonomiska förhållanden,

om det kan antas att den om det kan antas att den

enskilde lider skada enskilde eller någon

eller men om uppgiften närstående till den

röjs: enskilde lider skada

eller men om uppgiften

röjs:

-----------------------------------------------------

1. Jämställdhetsombudsmannen

1. Jämställdhetsombudsmannen

eller eller

Jämställdhetsnämnden i Jämställdhetsnämnden i

ärende enligt ärende enligt

jämställdhetslagen jämställdhetslagen

(1991:433) och lagen (1991:433) och lagen

(2001:1286) om (2001:1286) om

likabehandling av likabehandling av

studenter i högskolan, studenter i högskolan

samt, hos

Jämställdhetsombudsmannen,

i annat ärende som rör

rådgivning åt enskild,

-----------------------------------------------------

2. Ombudsmannen mot 2. Ombudsmannen mot

etnisk diskriminering i etnisk diskriminering i

ärende enligt lagen ärende enligt lagen

(1999:130) om åtgärder (1999:130) om åtgärder

mot etnisk diskriminering mot etnisk diskriminering

i arbetslivet och lagen i arbetslivet och lagen

(2001:1286) om (2001:1286) om

likabehandling av likabehandling av

studenter i högskolan, studenter i högskolan

samt i annat ärende som

rör rådgivning åt

enskild,

-----------------------------------------------------

3. Nämnden mot diskriminering i ärende

enligt lagen (1999:130) om åtgärder mot

etnisk diskriminering i arbetslivet,

lagen (1999:132) om förbud mot

diskriminering i arbetslivet av personer

med funktionshinder och lagen (1999:133)

om förbud mot diskriminering i

arbetslivet på grund av sexuell

läggning,

-----------------------------------------------------

4. Handikappombudsmannen 4. Handikappombudsmannen

i ärende enligt lagen i ärende enligt lagen

(1999:132) om förbud mot (1999:132) om förbud mot

diskriminering i diskriminering i

arbetslivet av personer arbetslivet av personer

med funktionshinder och med funktionshinder och

lagen (2001:1286) om lagen (2001:1286) om

likabehandling av likabehandling av

studenter i högskolan, studenter i högskolan

samt i verksamhet enligt

lagen (1994:749) om

Handikappombudsmannen,

-----------------------------------------------------

5. Ombudsmannen mot 5. Ombudsmannen mot

diskriminering på grund diskriminering på grund

av sexuell läggning i av sexuell läggning i

ärende enligt lagen ärende enligt lagen

(1999:133) om förbud mot (1999:133) om förbud mot

diskriminering i diskriminering i

arbetslivet på grund av arbetslivet på grund av

sexuell läggning och sexuell läggning och

lagen (2001:1286) om lagen (2001:1286) om

likabehandling av likabehandling av

studenter i högskolan, studenter i högskolan

samt i annat ärende som

rör rådgivning åt

enskild,

-----------------------------------------------------

6. Konsumentombudsmannen i ärende enligt

lagen (1997:379) om försöksverksamhet

avseende medverkan av

Konsumentombudsmannen i vissa tvister.

-----------------------------------------------------

Sekretess gäller i

verksamhet enligt lagen

(1994:749) om

Handikappombudsmannen för

uppgift om enskilds

personliga eller

ekonomiska förhållanden,

om det kan antas att den

enskilde eller någon

närstående till den

enskilde lider skada

eller men om uppgiften

röjs.

-----------------------------------------------------

I fråga om uppgift i allmän handling

gäller sekretessen i högst tjugo år.

**FOOTNOTES**

[1]: Lagen omtryckt 1992:1474.

[2]: Senaste lydelse 2001:86.

[3]: Senaste lydelse 1994:595.

[4]: Senaste lydelse 2000:416.

[5]: Senaste lydelse 1994:595.

[6]: Senaste lydelse 2002:405.

[7]: Senaste lydelse 2000:1285.

[8]: Senaste lydelse 2001:354.

[9]: Senaste lydelse 2001:1307.

14 kap.

2 §[10]

Sekretess hindrar inte att uppgift i

annat fall än som avses i 1 § lämnas

till myndighet, om uppgiften behövs där

för

1. förundersökning, rättegång, ärende

om disciplinansvar eller skiljande från

anställning eller annat jämförbart

rättsligt förfarande vid myndigheten mot

någon rörande hans deltagande i

verksamheten vid den myndighet där

uppgiften förekommer,

2. omprövning av beslut eller åtgärd

av den myndighet där uppgiften

förekommer, eller

3. tillsyn över eller revision hos den

myndighet där uppgiften förekommer.

Sekretess hindrar inte att uppgift

lämnas i muntligt eller skriftligt

yttrande av sakkunnig till domstol eller

myndighet som bedriver förundersökning i

brottmål.

Sekretess hindrar inte att uppgift om

enskilds adress, telefonnummer och

arbetsplats lämnas till en myndighet, om

uppgiften behövs där för delgivning

enligt delgivningslagen (1970:428).

Uppgift hos myndighet som driver

televerksamhet om enskilds telefonnummer

får dock, om den enskilde hos

myndigheten begärt att abonnemanget

skall hållas hemligt och uppgiften

omfattas av sekretess enligt 9 kap. 8 §

tredje stycket, lämnas ut endast om den

myndighet som begär uppgiften finner att

det kan antas att den som söks för

delgivning håller sig undan eller att

det annars finns synnerliga skäl.

Sekretess hindrar inte att uppgift som

angår misstanke om brott lämnas till

åklagarmyndighet, polismyndighet eller

annan myndighet som har att ingripa mot

brottet, om fängelse är föreskrivet för

brottet och detta kan antas föranleda

annan påföljd än böter.

-----------------------------------------------------

För uppgift som För uppgift som

omfattas av sekretess omfattas av sekretess

enligt 7 kap. 1–6 och enligt 7 kap. 1–6 och

34 §§, 8 kap. 8 § första 34 §§, 8 kap. 8 § första

stycket, 9 eller 15 § stycket, 9 eller 15 §

eller 9 kap. 4 eller 7 §, eller 9 kap. 4 eller 7 §,

8 § första eller andra 8 § första eller andra

stycket eller 9 § andra stycket eller 9 § gäller

stycket gäller vad som vad som föreskrivs i

föreskrivs i fjärde fjärde stycket endast

stycket endast såvitt såvitt angår misstanke om

angår misstanke om brott brott för vilket inte är

för vilket inte är föreskrivet lindrigare

föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två

straff än fängelse i två år. Dock hindrar

år. Dock hindrar sekretess enligt 7 kap.

sekretess enligt 7 kap. 1, 4 eller 34 § inte att

1, 4 eller 34 § inte att uppgift som angår

uppgift som angår misstanke om brott enligt

misstanke om brott enligt 3, 4 eller 6 kap.

3, 4 eller 6 kap. brottsbalken mot någon

brottsbalken mot någon som inte har fyllt arton

som inte har fyllt arton år lämnas till

år lämnas till åklagarmyndighet eller

åklagarmyndighet eller polismyndighet.

polismyndighet.

-----------------------------------------------------

Tredje och fjärde

styckena gäller inte

uppgift som omfattas av

sekretess enligt 9 kap. 9

§ första stycket.

-----------------------------------------------------

Sekretess enligt 7 kap. 1 § och 4 §

första och tredje styckena hindrar inte

att uppgift om enskild, som inte fyllt

arton år eller som fortgående missbrukar

alkohol, narkotika eller flyktiga

lösningsmedel, eller närstående till

denne lämnas från myndighet inom hälso-

och sjukvården och socialtjänsten till

annan sådan myndighet, om det behövs för

att den enskilde skall få nödvändig

vård, behandling eller annat stöd.

Detsamma gäller i fråga om lämnande av

uppgift om gravid kvinna eller

närstående till henne, om det behövs för

en nödvändig insats till skydd för det

väntade barnet.

10 §[11]

Myndighet får uppställa förbehåll, som

inskränker enskild mottagares rätt att

lämna uppgift vidare eller utnyttja

uppgift, också när

1. myndigheten enligt 5 § lämnar

sekretessbelagd uppgift till part,

ställföreträdare, ombud eller biträde,

2. myndigheten med stöd av 7 § första

stycket lämnar uppgift till någon som

inte är knuten till myndigheten på det

sätt som anges i 1 kap. 6 §,

-----------------------------------------------------

3. myndigheten med stöd 3. myndigheten med stöd

av 9 kap. 1 § fjärde av 9 kap. 1 § fjärde

stycket andra meningen, 9 stycket tredje meningen,

kap. 2 § fjärde stycket 9 kap. 2 § fjärde

eller 9 kap. 19 § fjärde stycket, 9 kap. 17 §

stycket lämnar uppgift sjunde stycket eller 9

till konkursförvaltare. kap. 19 § fjärde stycket

lämnar uppgift till

konkursförvaltare.

-----------------------------------------------------

Förbehåll enligt första stycket 1 får

inte innebära förbud mot att utnyttja

uppgiften i målet eller ärendet eller

mot att lämna muntlig upplysning till

part, ställföreträdare, ombud eller

biträde.

Har förbehåll uppställts enligt första

stycket 2, skall i fråga om förbehållet

gälla vad som föreskrivs i 7 § tredje

och fjärde styckena angående förbud att

lämna ut eller utnyttja uppgift.

Ett förbehåll enligt första stycket 3

får inte innebära ett förbud att

utnyttja uppgiften om den behövs för att

förvaltaren skall kunna fullgöra de

skyldigheter som åvilar honom i

anledning av konkursen.

Förordnande av regeringen eller

riksdagen för särskilt fall om undantag

från sekretess för uppgift får förenas

med villkor att förbehåll som anges i

första stycket skall uppställas vid

utlämnande av uppgiften.

1. Denna lag träder i kraft den 1 mars

2003.

2. Äldre bestämmelser i 9 kap. 1 §

tillämpas alltjämt i fråga om beslut som

fattats av skattemyndighet eller

Riksskatteverket enligt 27 § 4 mom.

lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt

rörande avyttring av aktier i

fåmansföretag.

**FOOTNOTES**

[10]: Senaste lydelse 1999:301.

Ändringen innebär bl.a. att sjätte

stycket upphävs.

[11]: Senaste lydelse 2001:207.

2. Förslag till lag om

ändring i konkurslagen

(1987:672)

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 9 och

15 §§ konkurslagen (1987:672) skall ha

följande lydelse.

-----------------------------------------------------

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

-----------------------------------------------------

7 kap.

9 §

Förvaltaren är skyldig att på begäran

lämna upplysningar om boet och dess

förvaltning till rätten, borgenärer,

granskningsmän, gäldenären eller

tillsynsmyndigheten.

-----------------------------------------------------

Förvaltaren är dock

inte skyldig att lämna

borgenärer,

granskningsmän eller

gäldenärer upplysningar

om en anmälan enligt 16 §

innan han avger

slutredovisning.

-----------------------------------------------------

15 §[12]1

Förvaltaren skall snarast upprätta en

skriftlig berättelse om boets tillstånd

och om orsakerna till gäldenärens

obestånd, såvitt de har kunnat utrönas,

och om möjligt ange vid vilken tidpunkt

obeståndet kan antas ha inträtt.

Berättelsen skall vidare innehålla

1. en översikt över tillgångar och

skulder av olika slag,

2. en uppgift om huruvida det har

förekommit något sådant förhållande som

kan föranleda återvinning till

konkursboet,

3. en uppgift om huruvida det finns

skälig anledning att anta att någon

enligt bestämmelserna i aktiebolagslagen

(1975:1385) eller lagen (1987:667) om

ekonomiska föreningar är skyldig att

återbära olovlig vinstutdelning eller

annan olovlig utbetalning eller att

enligt dessa lagar eller lagen

(1980:1102) om handelsbolag och enkla

bolag utge skadestånd till aktiebolag,

ekonomisk förening eller handelsbolag,

4. en uppgift i förekommande fall om

vid vilken tidpunkt skyldighet enligt 13

kap. 12 § aktiebolagslagen att upprätta

en kontrollbalansräkning kan antas ha

inträtt, om denna tidpunkt kan utrönas,

-----------------------------------------------------

5. en uppgift i

förekommande fall om att

misstanke om brott som

avses i 11 kap.

brottsbalken eller om

sådant förfarande som kan

föranleda näringsförbud

enligt 2 § lagen

(1986:436) om

näringsförbud har anmälts

till åklagaren,

-----------------------------------------------------

6. en uppgift om vilket 5. en uppgift om vilket

bokföringssystem en bokföringssystem en

gäldenär som är eller gäldenär som är eller

under det senaste året under det senaste året

före konkursansökningen före konkursansökningen

har varit har varit

bokföringsskyldig har bokföringsskyldig har

tillämpat och hur tillämpat och hur

bokföringsskyldigheten bokföringsskyldigheten

har fullgjorts. har fullgjorts.

-----------------------------------------------------

Berättelsen skall snarast och senast sex

månader från konkursbeslutet skickas

till rätten, tillsynsmyndigheten och

varje borgenär som begär det. När det

finns särskilda omständigheter får

rätten medge anstånd med avlämnandet av

berättelsen. Har gäldenären varit

bokföringsskyldig, skall den av

gäldenären senast uppgjorda

balansräkningen bifogas berättelsen.

Denna lag träder i kraft den

1 mars 2003.

**FOOTNOTES**

[12]:1 Senaste lydelse 2001:933.

3. Förslag till lag om

ändring i lagen (1992:318)

om överlämnande av

förvaltningsuppgifter inom

Kulturdepartementets

verksamhetsområde

Härigenom föreskrivs att 8 och 13 §§

lagen (1992:318) om överlämnande av

förvaltningsuppgifter inom

Kulturdepartementets verksamhetsområde

skall upphöra att gälla vid utgången av

februari 2003.

4. Förslag till lag om

ändring i lagen (2002:576)

om ändring i sekretesslagen

(1980:100)

Härigenom föreskrivs i fråga om

sekretesslagen (1980:100)[13]1

dels att bilagan till lagen i stället

för dess lydelse enligt lagen (2002:576)

om ändring i nämnda lag skall ha

följande lydelse,

dels att ikraftträdandebestämmelsen

till lagen (2002:576) om ändring i

nämnda lag skall ha följande lydelse.

Bilaga[14]2

Nuvarande lydelse

I enlighet med vad som anges i 1 kap.

8 § skall vad som föreskrivs i

tryckfrihetsförordningen om rätt att ta

del av handlingar hos myndighet i

tillämpliga delar gälla också handlingar

hos något av de organ som nämns nedan i

den mån handlingarna hör till där

angiven verksamhet hos organet.

Verksamheten anges i förekommande fall

med hänvisning till numret i Svensk

författningssamling (SFS) på den

författning med stöd av vilken

verksamheten har uppdragits åt organet.

-----------------------------------------------------

Organ Verksamhet

Arbetslöshetskassor prövning av ärenden om

enligt lagen (1997:239) arbetslöshetsersättning

om arbetslöshetskassor (SFS 1997:238)

Besiktningsorgan enligt fordonskontroll (SFS

fordonslagen (2002:574) 2002:574)

Bolag, föreningar,

samfälligheter,

registrerade trossamfund prövning av frågor om

och organisatoriska delar ledighet och förmåner för

av sådana samfund eller totalförsvarspliktiga som

andra enskilda där fullgör civilplikt (SFS

totalförsvarspliktiga 1994:1809)

fullgör civilplikt

-----------------------------------------------------

– – – – – – – – – –

– – – – – – – – –

-----------------------------------------------------

Folkbildningsförbundet fördelning av statliga

medel mellan

länsbildningsförbunden

för stöd till

kulturverksamhet genom

ideella föreningar (SFS

1976:1046)

-----------------------------------------------------

Handelshögskolan i statligt stöd i form av

Stockholm utbildningsbidrag för

doktorander (SFS

1976:1046)

-----------------------------------------------------

– – – – – – – – – – –

– – – – – – – – – – –

-----------------------------------------------------

Svenska Institutet i Rom statligt stöd i form av

stipendier

Svenska kyrkan och dess

organisatoriska delar verksamhet som bedrivs

enligt begravningslagen

(1990:1144) samt

fördelning och användning

av den statliga

ersättning som Svenska

Svenska språknämnden kyrkan erhåller enligt 4

kap. 16 § lagen

(1988:950) om

kulturminnen m.m.

prövning av anställnings-

och arbetsvillkor och

andra frågor som rör

statligt reglerad

anställning hos nämnden

(SFS 1992:318)

-----------------------------------------------------

Sveriges fördelning av statsbidrag

Riksidrottsförbund till idrottsverksamhet

(SFS 1995:361)

-----------------------------------------------------

– – – – – – – – – –

– – – – – – – – – – –

Föreslagen lydelse

I enlighet med vad som anges i 1 kap.

8 § skall vad som föreskrivs i

tryckfrihetsförordningen om rätt att ta

del av handlingar hos myndighet i

tillämpliga delar gälla också handlingar

hos något av de organ som nämns nedan i

den mån handlingarna hör till där

angiven verksamhet hos organet.

Verksamheten anges i förekommande fall

med hänvisning till numret i Svensk

författningssamling (SFS) på den

författning med stöd av vilken

verksamheten har uppdragits åt organet.

-----------------------------------------------------

Organ Verksamhet

Arbetslöshetskassor prövning av ärenden om

enligt lagen (1997:239) arbetslöshetsersättning

om arbetslöshetskassor (SFS 1997:238)

Besiktningsorgan enligt fordonskontroll (SFS

fordonslagen (2002:574) 2002:574)

Bolag, föreningar,

samfälligheter,

registrerade trossamfund prövning av frågor om

och organisatoriska delar ledighet och förmåner för

av sådana samfund eller totalförsvarspliktiga som

andra enskilda där fullgör civilplikt (SFS

totalförsvarspliktiga 1994:1809)

fullgör civilplikt

-----------------------------------------------------

– – – – – – – – – –

– –– – – – – – – – –

-----------------------------------------------------

Folkbildningsförbundet fördelning av statliga

medel mellan

länsbildningsförbunden

för stöd till

kulturverksamhet genom

ideella föreningar (SFS

Frökontrollen 1976:1046)

Mellansverige Aktiebolag

certifiering av utsäde

(SFS 2000:1330)

-----------------------------------------------------

Föreningen Bildkonst fördelning av statliga

Upphovsrätt i Sverige medel till bild- och

(BUS) formkonstnärer (SFS

1992:318)

-----------------------------------------------------

Föreningen Svenska fördelning av statliga

Artisters och Musikers medel till utövande

Intresseorganisation konstnärer på

(SAMI) musikområdet för utlåning

genom det allmänna

biblioteksväsendet av

verk som de har medverkat

i (SFS 1992:318)

-----------------------------------------------------

Föreningen Svenska fördelning av statliga

Tonsättares medel till upphovsmän på

Internationella Musikbyrå musikområdet för utlåning

(STIM) av deras verk genom det

allmänna

biblioteksväsendet (SFS

1992:318)

-----------------------------------------------------

Handelshögskolan i statligt stöd i form av

Stockholm utbildningsbidrag för

doktorander (SFS

1976:1046)

-----------------------------------------------------

– – – – – – – – –

– – – – – – – – –

-----------------------------------------------------

Svenska Institutet i Rom statligt stöd i form av

stipendier

Svenska Kennelklubben

drift av det register som

avses i 2 § lagen

(2000:537) om märkning

Svenska kyrkan och dess och registrering av

organisatoriska delar hundar

verksamhet som bedrivs

enligt begravningslagen

(1990:1144) samt

fördelning och användning

Svenska språknämnden av den statliga

ersättning som Svenska

kyrkan erhåller enligt 4

kap. 16 § lagen

(1988:950) om

kulturminnen m.m.

prövning av anställnings-

och arbetsvillkor och

andra frågor som rör

statligt reglerad

anställning hos nämnden

(SFS 1992:318)

-----------------------------------------------------

Sveriges författarförbund fördelning av statliga

medel till författare och

översättare för

utnyttjande av deras verk

i form av talböcker och

taltidningar (SFS

1992:318)

-----------------------------------------------------

Sveriges fördelning av statsbidrag

Riksidrottsförbund till idrottsverksamhet

(SFS 1995:361)

---– – – – – – – – –

– – – – – – – –

–

Denna lag träder i kraft, såvitt

gäller ändringen i bilagan avseende

besiktningsorgan enligt fordonslagen

(2002:574), den 1 maj 2003 samt, såvitt

gäller ändringarna i bilagan i övrigt,

den 1 mars 2003.

**FOOTNOTES**

[13]:1 Lagen omtryckt 1992:1474.

[14]:2 Senaste lydelse 2002:451.

Bilaga 3

Utskottets lagförslag

Förslag till lydelse av

vissa bestämmelser i

sekretesslagen (1980:100)

-----------------------------------------------------

Regeringens förslag Utskottets förslag

-----------------------------------------------------

7 kap.

14 §

-----------------------------------------------------

Sekretess gäller för uppgift som rör utlänning, om

det kan antas att röjande av uppgiften skulle

medföra fara för att någon utsätts för övergrepp

eller annat allvarligt men som föranleds av

förhållandet mellan utlänningen och utländsk stat

eller myndighet eller organisation av utlänningar.

-----------------------------------------------------

Utöver vad som följer av Utöver vad som följer

första stycket gäller av första stycket gäller

sekretess i verksamhet sekretess i verksamhet

för kontroll över för kontroll över

utlänningar och i ärende utlänningar och i ärende

om svenskt medborgarskap om svenskt medborgarskap

för uppgift om enskilds för uppgift om enskilds

personliga förhållanden, personliga förhållanden,

om det inte står klart om det inte står klart

att uppgiften kan röjas att uppgiften kan röjas

utan att den enskilde utan att den enskilde

eller någon honom eller någon närstående

närstående lider men. I till den enskilde lider

verksamhet för kontroll men. I verksamhet för

över utlänningar gäller kontroll över utlänningar

sekretess också för gäller sekretess också

anmälan eller annan för anmälan eller annan

utsaga av enskild, om det utsaga av enskild, om det

kan antas att fara kan antas att fara

uppkommer för att den som uppkommer för att den som

har gjort anmälan eller har gjort anmälan eller

avgivit utsagan eller avgivit utsagan eller

någon honom närstående någon närstående till

utsätts för våld eller honom eller henne utsätts

annat allvarligt men om för våld eller annat

uppgiften röjs. allvarligt men om

Beträffande beslut i uppgiften röjs.

ärende som avses i detta Beträffande beslut i

stycke gäller sekretessen ärende som avses i detta

dock endast för uppgifter stycke gäller sekretessen

i skälen. dock endast för uppgifter

i skälen.

-----------------------------------------------------

Utöver vad som följer av första stycket gäller

sekretess hos Integrationsverket

1. i ärende om statlig ersättning för kostnader

för mottagande av flyktingar och andra

skyddsbehövande som beviljats uppehållstillstånd och

av personer som beviljats uppehållstillstånd på

grund av anknytning till sådana utlänningar och

2. i verksamhet som avser medverkan till

bosättning för personer som omfattas av 1,

-----------------------------------------------------

för uppgift om enskilds för uppgift om enskilds

personliga förhållanden, personliga förhållanden,

om det kan antas att den om det kan antas att den

enskilde eller någon enskilde eller någon

honom närstående lider närstående till den

men om uppgiften röjs. enskilde lider men om

uppgiften röjs.

-----------------------------------------------------

Utöver vad som följer av Utöver vad som följer

första stycket gäller av första stycket gäller

sekretess hos sekretess hos

Totalförsvarets pliktverk Totalförsvarets pliktverk

och Migrationsverket i och Migrationsverket i

verksamhet som avser verksamhet som avser

mottagande och mottagande och

vidarebefordran av vidarebefordran av

upplysningar m.m. om upplysningar m.m. om

krigsfångar och andra krigsfångar och andra

skyddade personer som skyddade personer som

avses i avses i

Genèvekonventionerna den Genèvekonventionerna den

12 augusti 1949 rörande 12 augusti 1949 rörande

skydd för offren i skydd för offren i

internationella väpnade internationella väpnade

konflikter och konflikter och

tilläggsprotokollen till tilläggsprotokollen till

konventionerna, för konventionerna, för

uppgift om enskilds uppgift om enskilds

vistelseort, vistelseort,

hälsotillstånd eller hälsotillstånd eller

andra personliga andra personliga

förhållanden, om det inte förhållanden, om det inte

står klart att uppgiften står klart att uppgiften

kan röjas utan att den kan röjas utan att den

enskilde eller någon enskilde eller någon

honom närstående lider närstående till den

men. enskilde lider men.

-----------------------------------------------------

Sekretess gäller, i den mån riksdagen har godkänt

avtal om detta med främmande stat eller

mellanfolklig organisation, för uppgifter som avses

i första och andra styckena och som en myndighet

fått enligt avtalet. Föreskrifterna i 14 kap. 1–3 §§

får i fråga om denna sekretess inte tillämpas i

strid med avtalet.

-----------------------------------------------------

I fråga om uppgift i allmän handling gäller

sekretessen i högst femtio år.

-----------------------------------------------------

Utan hinder av sekretess enligt första eller fjärde

stycket eller enligt 2 kap. 1 eller 2 § får

uppgifter som avses i fjärde stycket lämnas till den

nationella upplysningsbyrån enligt vad som

föreskrivs i 8 kap. 13 § lagen (1994:1720) om civilt

försvar och förordningen (1996:1475) om skyldighet

att lämna upplysningar m.m. om krigsfångar och andra

skyddade personer.

-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------

Regeringens förslag Utskottets förslag

-----------------------------------------------------

8 kap.

21 §

-----------------------------------------------------

Sekretess gäller i Sekretess gäller i

verksamhet som består i verksamhet som består i

tillsyn över stiftelser, tillsyn över stiftelser,

för uppgift om stiftelses för uppgift om stiftelses

affärs- eller affärs- eller

driftförhållanden eller driftförhållanden eller

om annan enskilds om annan enskilds

personliga eller personliga eller

ekonomiska förhållanden, ekonomiska förhållanden,

om det kan antas att om det kan antas att

stiftelsen eller den stiftelsen eller den

enskilde eller någon enskilde eller någon

honom närstående lider närstående till den

skada eller men om enskilde lider skada

uppgiften röjs. eller men om uppgiften

röjs.

-----------------------------------------------------

Sekretess gäller i Sekretess gäller i

verksamhet som består i verksamhet som består i

administrativa tjänster administrativa tjänster

som utförs efter som utförs efter

överenskommelse med en överenskommelse med en

stiftelse, för uppgift om stiftelse, för uppgift om

annan enskilds personliga annan enskilds personliga

eller ekonomiska eller ekonomiska

förhållanden, om det kan förhållanden, om det kan

antas att den enskilde antas att den enskilde

eller någon honom eller någon närstående

närstående lider skada till den enskilde lider

eller men om uppgiften skada eller men om

röjs. uppgiften röjs.

-----------------------------------------------------

I fråga om uppgift i allmän handling gäller

sekretessen i högst sjuttio år, såvitt angår uppgift

om enskilds personliga förhållanden, och annars i

högst tjugo år.

-----------------------------------------------------

9 kap.

17 §

-----------------------------------------------------

Sekretess gäller för uppgift om enskilds personliga

och ekonomiska förhållanden, om inte annat följer av

18 §

1. i utredning enligt bestämmelserna om

förundersökning i brottmål,

2. i angelägenhet som avser användning av

tvångsmedel i sådant mål eller i annan verksamhet

för att förebygga brott,

3. i angelägenhet som avser registerkontroll och

särskild personutredning enligt säkerhetsskyddslagen

(1996:627),

4. i åklagarmyndighets, polismyndighets,

skattemyndighets, Statens kriminaltekniska

laboratoriums, Tullverkets eller Kustbevakningens

verksamhet i övrigt för att förebygga, uppdaga,

utreda eller beivra brott,

5. i Statens biografbyrås verksamhet att biträda

Justitiekanslern, allmän åklagare eller

polismyndighet i brottmål,

-----------------------------------------------------

6. i register som förs av Rikspolisstyrelsen enligt

polisdatalagen (1998:622) eller som annars behandlas

där med stöd av samma lag,

7. i register som förs enligt lagen (1998:621) om

misstankeregister,

8. i register som förs av Riksskatteverket enligt

lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid

skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar

eller som annars behandlas där med stöd av samma

lag,

9. i särskilt ärenderegister över brottmål som

förs av åklagarmyndighet, om uppgiften inte hänför

sig till registrering som avses i 15 kap. 1 §,

10. i register som förs av Tullverket enligt lagen

(2001:85) om behandling av personuppgifter i

Tullverkets brottsbekämpande verksamhet eller som

annars behandlas där med stöd av samma lag,

-----------------------------------------------------

om det inte står klart om det inte står klart

att uppgiften kan röjas att uppgiften kan röjas

utan att den enskilde utan att den enskilde

eller någon honom eller någon närstående

närstående lider skada till den enskilde lider

eller men. skada eller men.

-----------------------------------------------------

Sekretess enligt första stycket gäller hos

tillsynsmyndighet i konkurs för uppgift som angår

misstanke om brott.

-----------------------------------------------------

Sekretess gäller i verksamhet, som avses i första

stycket, för anmälan eller utsaga från enskild, om

det kan antas att fara uppkommer för att någon

utsätts för våld eller annat allvarligt men om

uppgiften röjs.

-----------------------------------------------------

Utan hinder av sekretessen får en skadelidande,

eller den som den skadelidande överlåtit sin rätt

till, ta del av en uppgift

1. i en nedlagd förundersökning eller i en

förundersökning som avslutats med ett beslut om att

åtal inte skall väckas,

2. i en annan brottsutredning som utförts enligt

bestämmelserna i 23 kap. rättegångsbalken och som

avslutats på annat sätt än med beslut att väcka

åtal, med strafföreläggande eller med föreläggande

av ordningsbot, eller

3. i en avslutad utredning enligt 31 § lagen

(1964:167) med särskilda bestämmelser om unga

lagöverträdare,

-----------------------------------------------------

om den skadelidande, om den skadelidande,

eller den som den eller den som den

skadelidande överlåtit skadelidande överlåtit

sin rätt till, behöver sin rätt till, behöver

uppgiften för att kunna uppgiften för att kunna

få ett anspråk på få ett anspråk på

skadestånd eller på skadestånd eller på

bättre rätt till viss bättre rätt till viss

egendom tillgodosett och egendom tillgodosett och

det inte bedöms vara av det inte bedöms vara av

synnerlig vikt för den synnerlig vikt för den

som uppgiften rör eller som uppgiften rör eller

någon närstående till någon närstående till

honom att den inte lämnas honom eller henne att den

ut. inte lämnas ut.

-----------------------------------------------------

Utan hinder av sekretessen får en uppgift också

lämnas ut

1. till enskild enligt vad som föreskrivs i den

särskilda lagstiftningen om unga lagöverträdare,

2. till enskild enligt vad som föreskrivs i

säkerhetsskyddslagen (1996:627) samt i förordning

som har stöd i den lagen,

3. enligt vad som föreskrivs i lagen (1998:621) om

misstankeregister, polisdatalagen (1998:622), lagen

(1999:90) om behandling av personuppgifter vid

skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar och

i lagen (2001:85) om behandling av personuppgifter i

Tullverkets brottsbekämpande verksamhet samt i

förordningar som har stöd i dessa lagar,

4. till enskild enligt vad som föreskrivs i 27

kap. 8 § rättegångsbalken.

-----------------------------------------------------

Utan hinder av sekretessen får polisen på begäran av

en enskild som lidit person- eller sakskada vid en

trafikolycka lämna uppgift om identiteten hos en

trafikant som haft del i olyckan.

-----------------------------------------------------

Utan hinder av sekretessen enligt första stycket 1

får uppgift lämnas till konkursförvaltare, om

uppgiften kan antas ha betydelse för

konkursutredningen.

-----------------------------------------------------

Sekretess gäller inte för uppgift som hänför sig

till sådan verksamhet hos Säkerhetspolisen som avses

i första stycket 1–4 eller 6 eller motsvarande

verksamhet enligt äldre bestämmelser, om uppgiften

har införts i en allmän handling före år 1949. I

fråga om annan uppgift i allmän handling gäller

sekretessen i högst sjuttio år.

-----------------------------------------------------

14 kap.

10 §

-----------------------------------------------------

Myndighet får uppställa förbehåll, som inskränker

enskild mottagares rätt att lämna uppgift vidare

eller utnyttja uppgift, också när

1. myndigheten enligt 5 § lämnar sekretessbelagd

uppgift till part, ställföreträdare, ombud eller

biträde,

2. myndigheten med stöd av 7 § första stycket

lämnar uppgift till någon som inte är knuten till

myndigheten på det sätt som anges i 1 kap. 6 §,

3. myndigheten med stöd av 9 kap. 1 § fjärde

stycket tredje meningen, 9 kap. 2 § fjärde stycket,

9 kap. 17 § sjunde stycket eller 9 kap. 19 § fjärde

stycket lämnar uppgift till konkursförvaltare.

Förbehåll enligt första stycket 1 får inte

innebära förbud mot att utnyttja uppgiften i målet

eller ärendet eller mot att lämna muntlig upplysning

till part, ställföreträdare, ombud eller biträde.

Har förbehåll uppställts enligt första stycket 2,

skall i fråga om förbehållet gälla vad som

föreskrivs i 7 § tredje och fjärde styckena angående

förbud att lämna ut eller utnyttja uppgift.

-----------------------------------------------------

Ett förbehåll enligt Ett förbehåll enligt

första stycket 3 får inte första stycket 3 får inte

innebära ett förbud att innebära ett förbud att

utnyttja uppgiften om den utnyttja uppgiften om den

behövs för att behövs för att

förvaltaren skall kunna förvaltaren skall kunna

fullgöra de skyldigheter fullgöra de skyldigheter

som åvilar honom i som åvilar honom eller

anledning av konkursen. henne i anledning av

konkursen.

-----------------------------------------------------

Förordnande av regeringen eller riksdagen för

särskilt fall om undantag från sekretess för uppgift

får förenas med villkor att förbehåll som anges i

första stycket skall uppställas vid utlämnande av

uppgiften.

-----------------------------------------------------